做好新时期督查工作的思考

做好新时期督查工作的思考（通用8篇）

做好新时期督查工作的思考 篇1

做好新时期督查工作的思考

古今兴盛皆在于实，天下大事必作于细。加强督查是作细、落实工作的有效手段。近年来，在各级党委政府的重视和努力下，党委政府的督查工作得到了加强，督查工作在推动决策落实、工作到位、问题解决等方面的重要作用也得以显现。但也存在一些问题，比如督查工作效率还不太高、督查工作方法还有待改善、督查工作机制还有待完善等。近期，我们对新形势下如何提高改进督查工作方法、督查工作效率、健全督查工作机制和督查队伍建设方面进行了一些思考。

一、督查方法要与时俱进

一是要增强工作的主动性。要根据当前中心工作的进展情况，对每个时期该抓的工作做到心中有数，需要抓什么就去主动抓。同时，还要积极主动向领导汇报工作思路，争取领导的重视和支持，会起到事半功倍的效果。

二是要增强工作深入性。督查工作不能只停留在电话指挥、收集上报材料、口头检查上，要深入基层，深入一线，面对面地交流，实打实地督查。特别是在防汛抗旱、信访稳定、项目进展、领导批示件等阶段性督查工作中，更要组织人员，集中时间，现场调查，及时汇报，及时处理。

三是要增强部门（乡镇）合作性。督查工作不仅仅是督查部门的事，领导要抓，而且各部门、各乡镇主要领导也应重视，要通力配合。既要抓工作的统筹安排和部署，也要抓工作的实施进程；既要抓党委决策的落实，也要抓具体问题的解决。

四是要适时延伸督查触角。对重点工作（项目）要实行领导联系点制度，领导联系点到哪里，督查工作就要延伸到哪里。把督查工作和联系点有机结合起来，借用领导抓典型的力量，探索路子，以点带面，全面推动工作落实。

五是要明确督查职责到人。对一些时间跨度长、涉及因素多，容易出现反复的疑难工作，要采取明确职责到人的办法，反复抓，抓反复，同时也注意搞好协调，直到真正抓出成效，切实解决实际问题。

二、督查效率要努力提高

一是要敢于碰硬较真。督查工作的作用就是要保证党委决策的落实。督查工作凡是没有抓好的，大多数是工作力度不够、人为的原因，对一些思想上的阻力、行动上的障碍、反面的典型不敢大刀阔斧的加以解决。因此，要提高督查工作效率，就要敢于抓“牛鼻子”，敢于摸“老虎的屁股”，更注重报忧，多反映问题，啃硬骨头。

二是要富有针对性。督查工作职责多任务重，如果事无巨细遇事就抓，由于受人力、物力、时间限制，势必事与愿为，且与领导中心工作不合拍。因此，督查工作重点

应放在党委的重大决策、部署上来，放在基层群众反映强烈并可能引发社会局势动荡的热点、难点问题上来，放在党委决策基层执行不力的查办上来。

三是要讲究时效性。任何工作都要讲究时效，而督查工作对时效的要求更为突出，必须以求真、务实、有效的态度，在规定时限内完成督查事项。特别是对重大决策和比较突出领导批示件的督查，更要讲究及时、准确，这样既为领导决策提供依据，又在很大程度上体现了领导机关的办事效率和工作作风。

三、督查机制要健全完善

一是要建立健全党政“一把手”负责的督查工作机制。开展督促检查是一个重要的领导环节和领导方法。督促检查，从根本上说，是对各级党委和领导工作作风的监督和检查，也是决策落实的重要推动力。各级党委政府就是督查工作的主体，党政一把手就是督查工作的第一责任人，对重大建设项目、重要工作部署，都要明确具体责任人，一抓到底，完不成任务决不中途换将。

二是要健立健全信息反馈制度和情况通报制度。建立信息反馈制度，积极借鉴和运用一些行之有效的督促检查办法，加大工作的跟踪、检查、落实的力度，使督促检查经常化、制度化、规范化。对各级党委重大决策、重要工作部署、党委领导同志指示交办事项的落实情况，要及时通过适当的形式，在适当的范围内进行通报。重点工

作的进展和落实情况可在同级党报上通报。对软拖不办、办而不力，造成不良影响的，要督促限期整改；整改达不到要求的，在符合保密规定的前提下，可通过党委机关内部刊物进行通报批评或通过新闻媒体公开曝光。

三是要建立高效灵活的激励机制。高效灵活的激励机制是各级党委抓好督促检查工作，促进各项工作落实的必要条件。一方面，要切实解决好督查部门的工作环境和地位，给予督查部门工作人员阅读有关重要文件、列席常委有关会议的权限，领导同志下基层调研指导工作时也要经常带领督查人员，使督查人员能够及时准确地把握党委决策的思路和意图。另一方面，要完善工作目标考核机制，坚决按规定兑现奖惩制度。

四是要健立健全督查工作“一票否决”制度。各级党委要真正授予党委督查部门组织协调权、专项批办件查办权、参与工作实绩评议权、干部情况反映权、领导决策建议权等职能，不能只局限于在文件中落实。督查机构在具体督查中要与组织、纪检、经济主管部门紧密配合，将督查情况与各级党政“一把手”的政绩和单位评先评优挂钩，实行“一票否决”。

四督查队伍要提升素质

一是要有坚定的政治素质。特别是在新形势下，各种泊来思想不断渗透，各种新思潮不断涌现，督查工作人员作为党委决策的专门落实力量，在政治立场上必须坚强坚

定，不能为各种不正确的思潮所左右，要经得住各种险风恶浪的考验，始终不渝地贯彻执行党委的决议决定。

二是要有求是的思想素质。实事求是不仅是党的思想，而且是制定各项政策的基础和保证。督查工作人员作为协助领导抓落实的参谋和助手，更需要实事求是，必须做到不唯上、不唯书、只唯实。

三是要有务实的职业素质。到基层，摸实情，做到“四不四要”即不仅听领导干部的汇报，而且要倾听群众的反映和意见；不仅了解全局的进展，而且要了解个别的落实程度；不仅看落实执行得好的，而且要看存在问题落实得不好的；不仅看数字报表，更要察看现场实情。

四是要有精湛的业务素质。要有广阔的知识面，督查工作涉及到方方面面，要求督查人员了解各种知识。要有较强的组织协调能力，协调是督查工作的常用方法之一，必须学会处理方方面面的关系最大限度地提高工作效率。要有较强的综合能力，包括调查研究、综合分析、文字表达和口头表达能力。能够根据领导的意图，设计督查程序，完成督查任务。

做好新时期督查工作的思考 篇2

进入二十一世纪后, 世界经济一体化的进程飞速发展, 是一种不可逆转的潮流, 给世界范围内农业有害生物的传播危害打开了方便之门。人们进一步发现, 植物保护不仅是一个技术问题, 更重要的是一项公共管理和公共服务工作。我国2001年加入WTO与美国签署的第一个协议就是植物保护协议, 以国家 (政府) 的名义承诺控制农业有害生物的发生和传播危害, 直到这时人们才认清植物保护的基本属性是政府进行强制管理。农业部在2006年植物保护工作会议上首次提出了“公共植保”的概念, 这就是植物保护工作与农村公共卫生事业同等重要, 是政府部门公共管理、公共服务的一项基本职能, 必须采用行政法规进行管理或强制实施。

我国公共植保的概念虽然直到二十一世纪方正式提出, 但在二十世纪已经有很多的实践。甘肃省农业厅在五十年代就成立了吃“皇粮”的植保大队, 队员达70多人。在上世纪代又设立了西北四省植物联合检疫检查站, 对出入新疆的旅客列车进行全面检疫检查。进入八十年代全国相继颁布了《植物检疫条例》及《农药管理条例》、《进出境动植物检疫法》等, 无论中央还是地方每年都列出专项经费支持植物保护工作。因此, 公共植保的提出, 实际是对我国多年植物保护实践的科学总结。农业有害生物的发生危害从本质上来讲具有突发性、流行性 (害虫称为迁飞性) 、时效性三大特点, 防控工作不及时或防控方法不得当就会造成很大的损失。植物保护工作既需要精良的技术, 更需要科学的管理。

新时期的植物保护工作, 不仅涉及到粮食稳定、农产品质量安全, 也涉及到农业生态环境保护、社会稳定等等问题, 要求越来越高。在新时期如何做好植物保护工作, 这是需要认真加以研究和解决的课题。

首先, 要真正树立公共植保的理念。把植物保护工作与农村公共卫生事业同等对待, 列入政府部门公共管理、公共服务的一项基本职能, 纠正以往植物保护就是打农药、植物保护就是健身栽培、植物保护就是一项农业技术推广措施的片面认识, 必须以技术研究应用为基础、以法规管理为前提、以行政推动为主导才能真正做好植物保护工作。

其次, 要加大公共管理、公共服务的力度。对现有的《植物检疫条例》及《农药管理条例》等法律法规进行修改完善, 最好能克服部门之间的歧见, 在全国颁布一个统一合适的《植物保护法》, 要求各地把植物保护工作列入政府工作的议事日程, 作为政府部门绩能考核的内容之一。

三是要建立一支特别能战斗的植物保护体系和队伍。植物保护工作特色非常鲜明, 其机构应该单独设置, 不宜和农技推广、土壤肥料、园艺指导等一般公益服务机构混为一体。对县级以上植物保护机构实行参照公务员管理, 在工作经费上予以保障。在乡、村级设植保员, 并将其报酬纳入县级财政预算。

最后要加强植保科研和协作。技术性是植物保护工作的属性之一, 只有加强科学研究, 才能解决好植物保护的技术性问题, 尤其是对重大病虫害发生流行规律 (包括应对新的栽培模式、全球气候变暖等新情况对病虫发生规律的影响) 、危险性有害生物传入传出及其风险分析、抗病虫育种等方面的研究, 这些研究必须得到国家财政的长期扶持才能持久见效。对于垮区域大范围发生危害的流行性、迁飞性、检疫有害生物, 应在中央业务部门的统一指导下, 加强全国各地的协作防控, 否则就会导致事倍功半、防不胜防的不良后果。

做好新时期群众思想工作的思考 篇3

一、要有坚定的信心

做群众的思想工作，首先必须坚定对思想工作的信心。只有对思想工作有了深刻的理解，树立了坚定的信心，才会自觉做好群众的思想工作。多年来，一些干部对思想工作始终存在着认识上的摇摆，在以经济建设为中心的社会环境里，不愿做深入细致的思想工作。对于各级干部来说，在新的发展阶段，进一步深化对思想工作重要作用的认识，是一个必须在思想深处认真解决好的问题。

在现代社会，对于思想工作的作用，必须用更加宽广的视野来认识。综观社会发展历史，可以看到，思想工作是人类社会正常运转的润滑剂。人类社会发展历来需要思想工作。进行社会导向、激发精神动力、凝聚人心，都离不开思想工作。大量事实表明，在解决各种社会矛盾和问题中，仅靠行政、法律和经济手段是不够的，思想工作始终是一个十分重要的调节手段。没有思想工作，社会就只能处于刚性运作的状态，而缺乏柔性运作的社会，必然会大大增加社会运转成本。一个社会缺乏广泛深入的思想工作，仅仅或过度推行行政、法律和经济措施，将造成人际关系紧张、社会运行秩序失去必要的人性化支撑。还应当看到，做思想工作也是中华民族解决矛盾和问题的传统习惯。在处理各种矛盾和问题过程中，人们往往习惯于接受思想工作的调解，一般不愿意首先对簿公堂。“和为贵”就是十分典型的中国特色的传统思想。在社会生活中，人们“求和”的方式就是广泛做思想工作，把矛盾和问题化解在萌芽状态，消除在协商和调解中，保持社会处于和谐的状态。忽视思想工作的作用，不善于运用思想工作去调解群众中的矛盾和问题，常常会受到民族习惯的惩罚，遭遇不应有的工作挫折。思想工作还是我们党夺取革命和建设胜利的政治优势。我们党自诞生以来，在领导人民与国内外敌人的斗争中，在领导国家的社会主义现代化建设中，思想工作已经成为一项基本的工作方式，渗透在我们党治国理政的方方面面。我们党一直把思想教育作为保证完成各项任务的中心环节。毛泽东同志对此曾经有一句十分精彩的论述：思想政治工作是一切工作的生命线。对于思想工作地位作用的这些总结，是我们党领导中国革命和建设的十分宝贵的经验。从某种意义上说，我们党就是靠思想工作起家的，也是靠思想工作发动群众、凝聚力量而发展壮大的。在中国特色社会主义现代化建设中，面对改革开放的艰巨任务，面对转型期各种复杂的社会矛盾和问题，党的各级干部一定不能丢掉我们党的这一经过大量实践检验的、行之有效的传统政治优势，必须把思想工作摆在重要的位置，善于运用思想工作去引导思想、提高素质、化解矛盾、激励士气，充分发挥思想工作对于现代化建设的推动作用。

二、要有诚恳的态度

做群众思想工作，对群众的态度十分重要。实践表明。端正对群众的态度，是打开思想工作局面、做好思想工作的重要环节。在思想工作中，一些干部由于对群众缺乏诚恳的态度，工作做了不少，但效果却并不好。对群众要有诚恳的态度，是我们党的群众观念在思想工作中的具体体现，也是取得思想工作成效的重要条件。而且，诚恳的态度本身就是一种有力的思想工作。做好新形势下的群众思想工作。必须正确处理与群众的关系，在与群众的良性互动中，实现思想工作的目标。

第一，做群众思想工作要力戒有管教者的心态。在思想工作中，有的干部有一种潜在的管教意识渗透其中，以居高临下的态势面对群众，有的甚至用家长对孩子的方式对待群众，我讲你就得听，我做了工作你就得想通。这些都是典型的封建家长式的思想工作方式，是不可能收到好的效果的。经验表明，解决思想性质的问题要靠和风细雨，要用民主讨论的方式。在平等的气氛中才能促进思想问题的解决。党的思想工作不是封建行帮对人的调教，而是用进步的思想去影响群众。启发人民群众用正确思想指导自己的社会行为。我们党历来强调干部与群众在政治上是平等的，并把这一条作为我们党能够产生巨大凝聚力的重要因素，也成为社会主义制度优越性的一种体现。所以，干部必须从政治上认识自己在思想工作中的角色地位，自觉调整好心态，把自己摆在与群众平等的位置上，才能与群众建立良好的思想交流氛围。才能做好群众的思想工作。

第二，做群众思想工作要力戒以一贯正确的口吻。有些干部给群众一种始终正确、什么都懂的印象，引起群众的反感，影响了思想工作的效果。在现代社会，群众的信息渠道很多，受教育程度普遍提高，主体意识增强，社会经验也很丰富。对于这些，干部必须有十分清醒的认识，注意保持谦虚谨慎的态度。一般说来，在干部与群众之间存在较大水平落差的情况下，思想工作比较好做。但是，随着社会的发展和群众思想文化水平的提高，这种情况会越来越少。干部必须研究如何在与群众思想水平比较接近情况下做思想工作的方式方法。在社会变革阶段，人们的思想十分活跃，新生事物层出不穷。因此，对于群众中的思想问题，一定要做调查研究，不能不分青红皂白，一味对群众进行指责。有时真理就是在群众手中，而是由于我们的工作没有做好，才使群众产生了这样那样的思想问题。如果干部以一贯正确的口吻面对群众，必然会在干部与群众之间造成一种遇到问题无法商量的氛围，阻塞群众的言路，不利于各种矛盾和问题的正确解决。思想工作是一种互动性很强的工作，干部在向群众做思想工作时，也会得到启发。因此要听得进不同意见。只有善于向群众学习，广泛吸取来自群众的营养，才能使我们的思想工作更加科学。

第三，做群众思想工作要力戒用打发对付的方式。在思想工作中，有一些干部把群众摆在自己的对立面来对待，采取打发对付的方式与他们打交道，影响了一些思想问题及时顺利的解决，甚至还造成群众的不满，酿出程度不同的社会问题。在日常工作中。经常有群众找到干部门上，请求帮助解决一些困难和问题。应当说，这是对干部的一种信任，也是送上门来的思想工作。干部要耐心倾听群众的诉求，满腔热情地帮助群众解决面临的困难和问题，不能把群众上门当作是对自己的干扰，脑子里始终想着怎么赶快把群众打发走，或者想方设法躲着群众，更不能为了息事宁人而采取哄骗的方式去做群众的思想工作。在遇到棘手问题的时候，一些干部想尽快做通群众思想工作的心情是可以理解的，但做工作必须遵循思想工作规律，不能急于求成，不能简单化和粗枝大叶，要有必要的耐心。干部要站得高一些，以广博的知识、深邃的思想给人以指点和启发，使群众感到与干部谈一次话是一次精神享受，受益匪浅。干部只有树立对党的事业的高度责任感，经常与群众进行换位思考，才能在思想工作中对群众产生发自内心的诚恳的态度。

三、要有高尚的境界

做群众思想工作，还必须拥有高尚的思想境界。在社会变革时期，干部与群众一样。也面对着工作压力、家庭困难、子女就业等问题。在这种情况下，还能不能静下心来，用心思下功夫做好群众思想工作，特别是在各种利益诱惑之下，还能不能保持心情不浮躁，始终把群众的利益摆在首位，是对干部的一种考验。许多事实表明，干部高尚的思想境界出思想工作办法，出思想工作成效。

首先，要有强烈的使命感。当前，我国社会正处在转型阶段，群众中的矛盾和问题十分复杂。一些矛盾和问题互相交织，历史的与现实的问题互相叠加，使许多问题解决起来难度很大。然而，越是问题多难度大，越是需要干部去做群众的思想工作。需要干部以高度的使命感，把党和人民委托的一方事业干好，把一方群众的利益维护发展好。进行现代化建设，离不开思想工作的服务保证。在繁重的建设任务面前，不能只见事，不见人。把人的工作做好了，人的思想端正了，积极性提高了，凝聚力增强了，各项建设才会有强大的发展动力。

其次，要有宽广的胸怀。人格的魅力永远是思想工作的催化剂。做思想工作，常常面对的是有这样那样思想问题的人。干部要有一颗宽容的心，善于启发诱导，不要动辄责怪。在对自己克制、对群众包容的思想指导下，才能创造一个宽松和谐的工作环境。在工作中，干部要注意自己的修养，尊重群众的人格，给人以亲切感、善良感、可靠感，让群众有话愿意对你说。在复杂的社会环境里，会有许多难以预料的事情发生，干部要有忍耐心，受得了委屈，不要怕群众提出尖锐的问题，有时工作做通了出现思想反复是很正常的。对于发生的各种问题，要看看思想工作有没有不到位的地方。一般说来。各级领导干部把解决思想问题摆在工作的重要位置，亲自做群众的思想工作，常常会收到很好的社会效果。

再次，要有奉献精神。在社会主义初级阶段，干部带领群众为脱贫致富而奋斗，与战争年代带领群众为解放而奋斗是同样艰巨的事业，所要付出的牺牲和奉献有时不比战争年代小。在没有生死危险的情况下，干部还能不能这样来认识?特别是能不能拿出战争年代对待群众的那样一种思想感情和精神状态，把群众利益举过头顶，为实现群众的利益而奋不顾身地去工作?现在，干部普遍都说自己忙。人的精力有限，作为党的干部，要多琢磨群众的需要，下决心摆脱形式主义的缠绕，减少上层活动，减少应酬，多与群众交谈，社会上的矛盾就会少些。各项工作就会上得快些。工作千头万绪，干部要把更多的精力用在群众身上，把更多的空间留给群众。把更多的时间让给群众。只要我们的干部把群众始终放在心里，花气力去做群众的工作，帮助人民群众解决好困难和问题，我们党在群众中的凝聚力就会越来越强，我们的事业就会越来越兴旺。

(作者单位：南京市社科联)

关于做好新时期审计工作的思考 篇4

近年来，各级党委、政府非常重视审计工作，各级人大、政协以及社会各界对审计工作也给予了极大的关注和支持，这为审计事业创造了良好的发展环境。与此同时，市场经济体制的不断完善、加强党的执政能力建设、建设法制政府、构建社会主义和谐社会，又对审计工作提出了新的更高的要求。因此，如何适应经济和社会发展的要求，用改革的精神重新审视和研究新时期的审计工作，用全新的思维方式去指导审计工作实践，全力建设“进取、务实、为民、廉洁、高效”的审计机关，是摆在审计工作者面前的一个重大课题。

一、做好新时期的审计工作，必须处理好监督与服务的关系，切实找准审计工作的位置

实践证明，做好新时期的审计工作，最重要的一点，就是要正确认识并处理好监督与服务之间的关系。首先，监督是审计机关的基本职责，审计干部有责任认真履行审计监督职能，发现和查处各种财经违纪行为，这也是做好审计工作最重要的和最基本的前提。同时，服务也是审计监督的应有之义，监督是手段，服务是目的。对新时期的审计工作而言，我认为服务要重于监督。正确处理二者之间的关系，就是要立足于监督，着眼于服务，把服务寓于监督之中，通过监督搞好服务，通过监督实现服务。在实际工作中，我们要克服权力意识，增强服务意识。一方面，要加大审计监督力度，查实、查深、查透各种违纪违规问题，做不到这一点，就是我们的失职、就是不作为。另一方面，不能机械地用事实套法规，不能简单地以查处违纪违规问题多少、收缴违纪资金多少作为评价工作成绩的标准，而是应当在查找问题的同时，更加注重在服务上做文章，在督促被审计单位整改问题、促进财务规范化管理、服务领导宏观决策上下功夫。要认真分析发生违纪违规问题的深层次原因，研究政府经济管理中的缺陷和被审计单位内部管理制度等方面存在的突出的和倾向性的问题。有些账目管理不规范的问题与违纪问题是有性质上的区别的，审计中提出整改意见就可以了，不一定要写到审计结果中。要善于抓住主要矛盾，制定预警机制，重在建章立制、规范运行和事前防范。前一阶段，全市审计机关开展的财务管理规范化活动和为哈大齐工业走廊建设服务工作，就是在这方面进行的有益尝试。

今后，对一些重点项目，必须把监督关口前移，建立事前介入、事中督察、事后审计的全过程审计监督机制，尽量减少和避免违纪违规问题既成事实再去审计的情况出现。同时，要抓住经济生活中一些带有倾向性、普遍性的问题，从体制、机制、政策和法律法规的层面上向各级党委、政府和有关部门提出加强管理的意见和建议，及时从制度上规范和完善，从根本上杜绝屡查屡犯的现象。通过卓有成效的工作，达到遏制违纪违规问题的发生、教育挽救干部、净化全市经济社会发展环境的最终目的。

二、做好新时期的审计工作，必须处理好宏观与微观的关系，不断提升审计工作的服务层次

审计工作是专业性较强的经济监督活动，审计实施、审计取证、问题认定，以及审计报告的形成等，都是最基础的工作，都需要在审计规范的指导和约束之下，经过扎实细致的具体工作才能完成。同时，审计监督又是宏观见之于微观的活动，要不断提升审计工作的服务层次，除发现并查处违纪违规问题之外，必须对微观审计成果进行认真的分析提炼，进而上升为有深刻理性思考、有宏观指导意义的意见和建议，为领导决策提供参考依据。

处理好宏观与微观的关系，一是在思想上要提高认识。审计机关作为政府的职能部门，在整个经济工作的宏观大局中，处于微观地位。因此，要防止权力部门化，利益局部化，切实把审计工作融入到全市工作的大局之中，站在市政府的角度去开展工作，一切服从于全市经济工作大局，一切体现全市经济工作的大局。二是在实际工作中要把握好方向。要时刻关注市委、市政府的重点工作，立于足全市经济和社会的发展去谋划审计工作，要跳出审计抓审计，决不能就审计抓审计。三是要提高研究问题的能力。在依法审计的基础上，要从宏观层面上对审计成果进行综合分析，准确揭示问题产生的原因，正确分析预测事物发展的趋势，明确提出解决问题的办法，从而把零散的、微观的审计结果转化成综合性的、宏观的审计分析成果，使审计机关成为市委、市政府科学决策的参谋部。四是要拓展审计监督的范围。要适度扩大审计结果文书的分送范围，将原来主要在审计机关内部流转传阅，逐步向外扩展到各级党委、人大、政府、政协，以及与审计工作联系密切的机关和部门，通过扩大知情渠道，来提高审计成果的综合利用率。

三、做好新时期的审计工作，必须处理好全面与重点的关系，进一步提高审计工作效率

“全面审计，突出重点”，是多年来审计实践经验的总结，是审计工作行之有效的重要指导方针，也是如何处理好全面与重点之间的关系，做好审计工作的科学概括。

审计机关的职责是进行经济监督，凡与财政财务收支有关的经济活动都在审计监督的范围之内。因此，审计工作必须保证充分的覆盖面，审计机关要对管辖范围内的所有审计对象进行全面监控，消除监督的盲区，换言之，就是要实施全面审同时，经济社会发展中出现的情况和问题，无论从对社会的影响上，还是从社会各界的关注程度上，都是不尽相同的。相应地，审计工作也要区分轻重缓急和主次先后，要突出重点。从我市实际情况看，目前，审计机关人力不足与任务繁重的矛盾非常突出。随着石油管理局企业办社会职能移交地方政府，又将增加138 个单位、大约75亿元资金的审计工作量。面对这样的工作形势，坚持全面审计，突出重点，就更加具有现实必要性。

因此，在审计工作中，我们要正确处理好全面与重点的关系，把“全面审计，突出重点”的方针贯彻到审计工作的全过程。在审计计划安排上，要善于从中心和大局出发，在保证审计覆盖面，实施全面审计的基础上，要突出抓好对重点领域、重点部门、重点资金，以及社会关注的热点问题的审计监督。比如，要以确保财政收支的合理、真实为目标，加强财政预算执行情况审计；要以促进税收增收为目标，加强税收征管审计；要以提高资金使用效益为目标，加强专项资金和重点项目资金的审计；要以促进廉政建设为目标，加强经济责任审计；要以维护群众利益为目标，加强对涉及群众利益的各种收费和补偿的审计，等等。在具体项目实施上，也要坚持突出重点的原则，抓好审前调查、审计实施、审计处理、结果公开、问题整改等各关键环节，力求收到事半功倍的审计效果。在审计工作导向上，要引入先进的审计理念，促进审计工作由传统审计向现代审计转变。《审计署2003年至2007年审计工作发展纲要》明确提出，效益审计是审计工作的发展方向，是现代审计的主流，这为审计工作的发展构建了基本框架。今后，我们要用市场经济的观点研究新时期的审计工作，积极引导各级审计机关在开展常规审计的同时，要把工作重点逐步调整到对重点资金的效益审计上来，调整到审计与审计调查并重上来，努力使审计工作布局更加符合经济社会发展的要求。

四、做好新时期的审计工作，必须处理好过程与结果的关系，推动审计工作水平的全面提高

正确处理好过程与结果的关系，对做好新时期的审计工作也有着重要意义。在工作中，既要把握过程，又要注重结果，努力实现二者的统一，促进审计工作水平的不断提高。

审计机关是行政执法机关，审计过程是执法过程，要达到审计的预期目的，就必须加强过程控制，促进审计工作的法制化、制度化和规范化，为取得良好的结果服务。一是要加强政务、业务、事务等各项内部管理强化制度建设，严格按规章制度办事。二是要规范审计工作程序，制发审计通知书、签字认证审计证据、征求审计报告意见，以及审计听证的告知等，都必须按法定程序办事，保证工作健康、有序、高效地运转。三是要建立健全审计执法监督机制，认真执行审计过错责任追究、岗位轮换等制度规定，积极营造公正执法环境。四是要强化审计过程质量控制，严格依法审计，不断提高审计质量，有效防范审计风险。

在把握过程的同时，更要注重结果。新时期的审计工作成果不能仅仅体现在审计了多少个单位、查处了多少违纪违规问题、上缴给财政多少违纪资金等方面。更重要的是通过审计，找出存在问题的原因，研究并提出解决问题、规范管理的有效措施和办法，发挥促进宏观调控、规范经济秩序的作用。省委副书记、常务副省长栗战书同志在近日召开的省直部门负责人会议上，明确要求审计机关要研究治本措施，建立长效机制，从源头上预防财经违法违纪行为。所以，审计机关要追求工作中的最佳成果，就是要使审计工作的政绩更多地体现在通过审计揭露问题，向党委、政府提出切实可行的审计意见和建议，为领导决策当好参谋上；体现在通过有效的审计监督，查处大案要案，最大限度地减少经济活动中的违纪违规行为的发生率上；体现在防止国有资产流失，确保与人民群众利益密切相关的各类资金的安全运行上；体现在通过审帮促相结合，从根本上堵塞管理漏洞，提高被审计单位财务管理规范化水平上。依此目标努力，审计工作就会提升到一个新的层次和水平。

五、做好新时期的审计工作，必须处理好继承与发展的关系，为审计事业注入不竭的发展动力

李金华审计长在今年全国审计工作座谈会上指出：“审计监督工作有自身的规律，但是我们的工作不能停留在原地，而是要有所创新，有所前进”。因此，做好新时期的审计工作，必须以科学发展观为指导，正确处理好继承和发展的关系，使审计事业始终保持旺盛的生命力。工作中，既要坚持以往的好经验、好做法，更要善于从经济社会发展的需要和自身的实际情况出发，及时调整和更新审计理念，打破不适应形势发展的思维方式和习惯作法，勇于创新，大胆改革，推动审计工作不断提档升级。

应当看到，全市审计机关在以往的工作中积累了相当多的好经验、好做法，形成了爱岗敬业、甘于奉献、严谨细致、一丝不苟的工作作风。这些都是审计工作宝贵的财富，在以后的工作中必须继续坚持和发扬。与此同时，我们要充分认识改革创新对于审计机关的特殊重要性，对工作中不适应形势发展要求的要逐步加以改革。目前，随着社会各界对审计工作的关注，各级党委、政府交办的任务不断增多，全市审计机关工作负荷越来越大。同时，在审计机关内部，存在着工作程序繁琐、业务文书规范过细、实质意义不大的工作过多等问题。针对这种情况，一是要研究和推广上级临时交办急办审计项目的简易工作程序；二是对审计项目实施各环节进行重新研究，抓住主要环节，减少在非重点事项上花费的时间和精力，以缩短审计周期；三是在遵守有关法律法规，有效控制审计风险的前提下，对业务文书、档案管理等审后处理工作进行合理的简化处理；四是加大“金审工程”的实施力度，积极采用计算机辅助审计、审计信息资料库管理等先进的审计技术与方法，不断提高审计工作效率。这样，我们就可以用同等的力量和资源，产出更多可以满足现实需求的成果，达到整合审计资源、降低工作成本、提高工作效率的目的。

六、做好新时期的审计工作，必须处理好律人和律己的关系，为依法审计提供坚强保障

新时期做好群众工作的几点思考 篇5

摘要：人民群众是我们党存在和发展的基础，是我们党力量与智慧的源

泉。在改革开放日益深入和社会主义市场经济不断发展的新时 期，我们党的执政条件和社会环境发生了深刻变化，党的群众工 作呈现出新的特点。做好群众工作，要继承以往的成功经验，也 必须正视新情况新问题，注重创新观念，创新方式。

关键词：新时期 群众工作 特点 意义 途径

目录

一、新时期社会的新特点.......................................................3

1、社会结构发生明显变化.................................................3

2、群众权益观念逐步转变..................................................3

3、人民内部矛盾发生变化..................................................3

4、宣传媒体作用越来越重要................................................4

二、新时期群众工作趋向多元化.................................................4

1、服务对象多元化........................................................4

2、反映问题多元化........................................................4

3、利益诉求多元化........................................................4

4、工作主体多元化........................................................4

5、操作手段多元化........................................................4

三、新时期群众工作趋向复杂化.................................................5

1、潜在问题演化成突发事件................................................5

2、各种诉求相互交织......................................................5

3、矛盾出现对抗化倾向....................................................5

四、影响新时期群众工作的原因.................................................5

1、政府公信力缺失........................................................5

2、领导干部决策失误......................................................6

3、矛盾处置方式欠妥......................................................6

4、社会心态失衡..........................................................6

五、新时期做好群众工作的重要意义.............................................6

1、做好群众工作是提高执政能力的重要基础..................................6

2、做好群众工作是加强作风建设的现实需要..................................6

3、做好群众工作是构建和谐社会的必然选择..................................6

六、把握新时期群众工作的新要求...............................................6

1、牢记宗旨.............................................................6

2、精通政策.............................................................7

3、关心群众.............................................................7

4、讲求方法.............................................................7

七、做好新时期群众工作的有效途径.............................................7

1、把做思想政治工作与解决实际问题结合起来................................7

2、把依法办事与带着感情做工作结合起来....................................8

3、把提高工作能力与真诚服务群众结合起来..................................8

4、把提升干部公信力与接受群众监督结合起来................................8

5、把建立健全工作机制与加强领导结合起来..................................9 胡锦涛同志在党的十七届五中全会和十七届中央纪委六次全会上强调，要加强和改进新形势下群众工作，密切党同人民群众的血肉联系[1][2]。群众工作是党和政府的 一项重要工作，是联系群众的桥梁和纽带，是构建和谐社会的基础性工作。一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线是我们党的根本工作路线，也是我们党的生命线。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，利益格局多元化，群众工作面临的形势和任务发生了广泛而深刻的变化，始终保持同人民群众的血肉联系，是我们战胜各种困难和风险，不断取得事业成功，全面夺取建设小康社会新胜利的根本保证。

一、新时期社会的新特点

1、社会结构发生明显变化。在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中，由于管理体制、经济成分、经营方式的变化和发展，造就了新时期多元化的群众主体[4]。随着就业方式多元化，农村人口向城市和非农产业大规模流动，出现了新的社会组织和新经济组织，旧有的社会结构迅速分化重组，新的社会结构正在形成，不同区域和不同行业的发展水平和收入水平差距持续拉大，社会心理和道德价值取向多样化、复杂化，社会结构发生了明显的变化。

2、群众权益观念逐步转变。随着法制的完善，人民群众的知情权、参与权、选举权、监督权等权益越来越以明确的形式规定和表现出来，群众的法制意识全面提高，依法维权、争取利益的意识逐步增强[5]。对改革过程中出现的多方面、多层次、多领域的问题，不同群体之间的利益矛盾日益复杂，人民群众的参与意识、自主意识、监督意识增强，维护自身权益的意识也明显增强。

3、人民内部矛盾发生变化。由于经济利益矛盾和某些政治、文化、思想观念及社会问题相互交织，加之信息传播的开放性和人口社会流动性，使得在各种思潮互相激荡下的社会思想信仰、文化取向、道德伦理、生活方式、价值准则呈现出多元化甚至去主流化趋势[6]。在一些群众中自由主义、拜金主义、极端个人主义思想有蔓延趋势，当个人、小集体利益与全局利益、近期利益与长远利益发生矛盾的时候，更多地关注个体、局部、眼前、直接利益，对整体、长远利益认同弱化，使得某些潜在矛盾转化为显性矛盾且具有突发性，如处置不及时，往往小事变大事，造成被动局面和不良后果。同时，部分群众受传统思维定势影响，信“访”不信“法”，信“上”不信“下”，不满情绪和利益诉求越来越多，往往借助于集体上访这一特殊形式表现出来，群体性事件大幅度增加，策略也越来越讲究，已经成为影响社会稳定的一个重 3 要因素。

4、宣传媒体作用越来越重要。当前，以网络媒体为代表的可实现信息交换的新媒体，使信息的自由流通达到了前所未有的地步，在现代信息社会中，新闻传媒在塑造公众价值观念、强化公众意识、反映和引导社会舆论等方面的作用和影响越来越大，尤其在公共危机事件等群众工作中有着举足轻重的作用。深入人心的宣传教育工作是凝聚人心、形成合力的重要手段，是让群众知情明理的一个重要渠道。

二、新时期群众工作趋向多元化

1、服务对象多元化。随着社会结构的急剧变革，出现了不同利益诉求的主体，都成为新时期群众工作服务的对象。过去的利益主体比较单纯，单位人、农村、企业职工。现在广泛出现了新社会阶层、两新组织、流动人群等利益主体[7]。

2、反映问题多元化。新时期群众工作面临的问题，既有土地征用、房屋拆迁、环境保护、企业改制、涉法涉诉、军转安置、社会保障等问题，也有安全生产、干部作风、分配不公、民族宗教、历史遗留等多个方面、多个层次、多个领域问题[7]。同时，随着基层民主政治进程的推进，在基层管理中引发的矛盾增多，金融商贸领域群体性事件风险隐患凸显，非正常死亡事件也成为诱发群体性事件新热点。

3、利益诉求多元化。随着改革开发的深入发展，人们追求利益的积极性得到充分发挥，不同的利益主体，利益追求也不同，利益需求也从普通化的物质利益向生存利益、精神利益、民主权利转变。

4、工作主体多元化。新时期群众工作的主体，除了党委、政府外，还可以发动群众团体、基层群众性自治组织、社会中介组织和经济合作组织来共同参与，有的放矢开展各具特色的工作，形成新时期群众工作合力，共同做好新时期群众工作。

5、操作手段多元化。在市场经济条件下，行政组织垂直命令式地动员社会的效力在弱化。以经济手段刺激，伦理手段激励，法律手段约束，舆论手段引导在社会动员中的作用愈来愈显著，同时新时期群众工作的手段将趋于法制化、理性化和平等化。

三、新时期群众工作趋向复杂化

1、潜在问题演化成突发事件。当前群众工作中存在大量潜在不稳定因素，一旦产生诱因，很快就会出现众多的以围观、起哄甚至挑衅作为手段的声援者，现实中发生的一些群体性事件，大多都是不能及时处置，经过发酵、发动、表达、对峙、破坏等各个演变阶段，增加了调处的难度。

2、各种诉求相互交织。现在群众的利益诉求，一部分是由于不够重视，该解决的不及时解决，推诿扯皮，导致矛盾升级。但不可否认也有一些群众为了达到自己的诉求目的，对于法律渠道、民间渠道能够正常解决的事情，动不动就上访，甚至闹、打、砸，增加了调处的难度。

3、矛盾出现对抗化倾向。当前，社会矛盾以非对抗性的人民内部矛盾为主。但是，一些重大群体性事件往往事先经过周密策划和组织，内部组织层次分明，人员分工明确，有统一的口号和行动方案，进退都有人控制和指挥，也出现了一些对抗性矛盾的苗头和倾向。特别是一些别有用心人员、境内外敌对势力利用我人民内部矛盾，竭力挑拨离间党与群众的关系，故意制造党和群众之间的对立和矛盾，增加了群众工作的难度。

四、影响新时期群众工作的原因

1、政府公信力缺失[8]。地方政府政策的透明度不高，可预见性和政策连续性不强，民众的信任信任度低。不少地方领导从自利性原则出发，对已经生效实施的政策、合同任意修改、废止，要不就是新官不理旧账，计划赶不上变化，变化赶不上领导人的一句话。还有一些地方政府政治敏感性不强，对一些不稳定的苗头性、倾向性问题不能及时洞察，缺乏事前发现能力，未能采取有效的预防措施，导致小事拖大、大事拖炸[10]。

2、领导干部决策失误[8]。制定政策措施没有充分考虑社会的承受能力，在重大决策、重大规划、重大利益调整过程中，对可能出现的问题估计不足、分析不细，制定的政策、规定出现不平衡、不统一、不连贯、不稳定现象，执行政策随意性较大，特别是涉及群众切身利益的重大改革措施没有慎重考虑，在时机不成熟、条件不允许的情况下盲目作为，搞政绩工程、形象工程[10]。

3、矛盾处置方式欠妥。在新时期群众工作中，部分干部把不准群众的思想脉搏，看不准群众诉求的核心问题，工作方法简单化，抓不到点子上，动不动就罚款、抓人、夺财，使一些本来可以妥善处理的人民内部矛盾激化，增加了社会对立情绪。

4、社会心态失衡。当前，我国社会已呈现差距，因社会差距扩大而导致社会对立，形成不稳定的社会心态，造成社会心态失衡。如社会上存在对财富、资本、干部的不信任倾向，对新时期群众工作造成严重的影响[7]。仇富、仇官就是典型的例子。

五、新时期做好群众工作的重要意义

1、做好群众工作是提高执政能力的重要基础。群众工作水平的高低是执政能力强弱的重要体现，广大党员干部特别是基层干部不仅应该具备做好群众工作的热情，而且更要具备和找准做好群众工作的能力和方法，消除群众工作的不适应，研究新时期群众工作的特点和规律，真正做到让人民群众满意[9]。

2、做好群众工作是加强作风建设的现实需要。做好新时期的群众工作，为广大人民群众谋利益，是党中央坚持以人为本精神，坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点，坚持全心全意为人民服务宗旨，坚持群众路线的高度统一，是赢得人民群众拥护的关键[9]。

3、做好群众工作是构建和谐社会的必然选择。社会公平正义关系人民群众的根本利益，是社会和谐的基本条件。改善民生，特别是解决困难群众的民生问题，是推进社会公平正义，进而实现和谐社会的基本条件[9]。群众工作的核心是利益调整和利益分配问题，根本是以人为本，为民谋利，因此我们需要通过群众工作来不断协调关系、凝聚人心、促进社会公平正义，确保人民群众共享改革发展成果，实现社会和谐。

六、把握新时期群众工作的新要求

1、牢记宗旨。全心全意为人民服务的宗旨意识，是了解民间疾苦、解决群众实际问题的情感基础，是可以身体力行的具体行动。对老百姓有没有真情实感，是不是真心实意地为老百姓办事，完全可以作为检验我们宗旨意识是否牢固的唯一标准[3]。深入到群众当中，与群众保持一种比较良好的互动关系，发自内心地体会群众的疾苦，真心实意地帮助群众解决面临的困难和问题，创建公平、正义的社会，是我们做好新形势下群众工作的关键所在[11]。

2、精通政策。在群众工作中，必须做到讲政策，用政策教育群众，在政策固 定的范围内解决问题。对待工作中遇到的新情况，努力做到用发展的理念、改革的办法、创新的精神来解决问题[11]。对待国家和地方政府的法律、法规和各项规章制度，做到“以制度管人”、“按程序办事”，减少随意性。

3、关心群众。加强新时期的群众工作，必须切实关心群众衣食住行等实际问题，必须解决群众生老病死等具体困难，这是做好群众工作最起码的要求。在此基础上，更重要的是加快经济社会发展，更多地满足人民群众经济、政治、文化和生态等各方面的合理需求；更重要的是关注民生民利，确保人民群众生活质量进一步提高，民主权利进一步保障；更重要的是加强社会主义民主法制建设，最大限度地确保社会公平正义。只要能较好地实现、维护和发展群众的根本利益，就会顺应民意，深得民心。

4、讲求方法。加强新时期的群众工作工作，过去行之有效的好传统、好办法要坚持，更重要的是要适应新情况不断探索新的方式、方法、手段和机制。要力求做到生动活泼，群众喜闻乐见，切忌形式主义、教条主义，切忌简单生硬。群众工作必须讲求春风化雨，润物无声，耐心细致，潜移默化。对群众在实践中形成和表现出来的好思想、好品德，对基层创造的新鲜经验和好的作法，要及时总结推广，使群众工作提高时效性，扩大覆盖面，增强影响力[11]。要从小处着眼、把握全局，要将心比心，换位思考，时刻把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为工作的最高标准，自觉把群众意愿作为“第一信号”，把群众富裕作为“第一目标”，把群众难题做为“第一抓手”。

七、做好新时期群众工作的有效途径

1、把做思想政治工作与解决实际问题结合起来[12]。做群众思想政治工作的目的，是为了更好地解决群众工作中的实际问题，把二者有机结合起来，才能做好新时期群众工作。要适应群众工作的新情况、新形势，不断创新活动载体，宣传党的路线方针政策、国家法律法规、重大工作部署，提高群众思想觉悟和文化道德水平。把解决思想问题同解决实际问题结合起来，把教育引导与提供服务结合起来，两者相互配合、相互促进。一是突出从群众反映最强烈的问题入手。要直面群众反映最强烈的问题，提出切实可行的办法解决问题，增强群众的认同感和信任感，做好群众工作。二是突出从群众最关心的问题入手。要想群众之所想、急群众之所急，办群众之所盼。

2、把依法办事与带着感情做工作结合起来。依法办事是政府管理社会的手段，带着感情做群众工作是解决问题的有效形式，把二者有机结合起来，做群众工作才更有效果[12]。一是坚持严格执法。决要切实做到“有权必有责、用权受监督、违法要追究”。对于那些滥用权力与民争利、损害群众利益的行为，必须依法查处。二是坚持以理服人。严格执法，决不是对群众“冷、横、硬”，带着感情做工作才能更好地依法把群众的事情办好。把道理、政策、法律向群众讲清楚，充分尊重群众的知情权和选择权，遇到问题要动之以情、晓之以理，使群众心悦诚服。三是坚持宽严相济。对于大量个体纠纷尽量采用调解的方法处理，对群体性事件多做息争罢诉的工作，对多数不明真相群众多做宣传解释工作，对少数带头闹事的坏人依法给予打击。

3、把提高工作能力与真诚服务群众结合起来。干部在做群众工作时，“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不敢用”的问题比较突出，提高领导干部的工作能力，做好新时期群众工作才有保障，才能做好真诚服务群众的工作[12]。一是努力提高深入群众的能力。通过深入基层，真正了解群众呼声，真实掌握基层实情，群众工作才有目的。提高深入群众的能力，是领导干部做好群众工作的前提。二是努力提高组织群众的能力。尊重群众，把人民群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点，从而效地组织群众。这样才能扎扎实实做好群众工作。三是努力提高和群众沟通的能力。新时期群众工作矛盾的新特点，要求干部既要敢于、善于做群众工作，而且对群众过激的言辞和行为，还要讲韧性、有气度，具备良好的心态。四是努力提高化解矛盾的能力。随着改革开放的深入，各种社会矛盾开始凸现出来，能否通过深入细致的群众工作，有效化解各类矛盾，是对执政能力的考验，也是当前加强群众工作迫切需要解决的问题。提高及时化解矛盾的能力，必须从源头抓起，关心群众的生产生活问题，切实维护群众切身利益。

4、把提升干部公信力与接受群众监督结合起来。提升领导干部的公信力，在群众关注的热点、难点问题，重大决策中接受群众的监督，做好新时期群众工作才有现实的支撑。提升干部公信力是做好新时期群众工作的前提。党员干部的公信力来源于诚信明礼、严格自律。干部的作风，是政府公信力的生命线。干部作风好，政府就有凝聚力、号召力和感召力[12]。落实群众民主决策的参与权是做好新时期工作的保证。对涉及经济社会发展全局的重大事项，要广泛征求社会各方面的意见，充分 8 进行协商；对同群众利益密切相关的重大事项，要普遍实行公示、听证等制度，深入听取群众意见。要把全局与局部、当前与长远有机统一起来，兼顾不同行业、不同阶层、不同群体的具体利益，使我们的决策最大限度地反映不同群体的合理诉求。

5、把建立健全工作机制与加强领导结合起来。把建立健全新时期群众工作的各种机制与各级党委高度重视做好群众工作有机结合起来，做好新时期群众工作才有组织保证。而建立健全新时期群众工作机制显得尤为突出[12]。一是建立健全群众合理诉求的表达机制。要充分发挥人大、政协、政法机关的作用，逐步畅通群众反映意见的渠道。充分发挥工青妇等人民团体联系群众的桥梁纽带作用，经常了解基层情况和群众建议。认真落实《信访条例》，引导上访群众以理性合法的形式反映诉求，及时解决群众提出的问题，维护群众的民主权利。建立完善政府门户网站、警务、公务热线，广泛推广民主恳谈会、为民服务代理制等有效方式，及时听取群众的意见、建议和批评，保障广大群众话有处说、怨有处诉、难有处解、事有处办。二是建立健全矛盾排查调处机制。群众反映的意见和要求，对群众中产生的矛盾和纠纷，必须高度重视，及时研究，努力化解，尽力把各类矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。三是建立健全群体性事件应急机制。要正确处理群体性事件，认真分析各类群体性事件产生的原因特别是深层次原因，努力从源头上减少事件的发生。居安思危，未雨绸缪，建立应急预案，一旦发生群体性事件，主要负责人要亲临现场，靠前指挥，尽快平息事态。要严格区分两类不同性质的矛盾，坚持以民主的方法、说服教育的方法对待群众，化解冲突，解决问题。逐步把处理群体性事件纳入法制化规范化的轨道，靠科学的体制和机制化解矛盾、维护稳定。

胡锦涛同志提出，既要深入群众、服务群众，又要宣传群众、教育群众[3]。这为我们做好新时期群众工作指明了方向，我们必须研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，学习和掌握新形势下做好群众工作的方法和本领，为改革和发展创造良好环境，把广大人民群众的利益实现好维护好发展好。

参考文献：

[1] 十七届六中全会公报全文

做好新时期督查工作的思考 篇6

一、作用发挥方面：尽职尽责，积极主动

1、完善职能。当前形势下，党委办公室履行职能方面普遍存在“四多四少”现象。即：办具体事务多、抓大事多，谋全局、当参谋少；当前工作参谋服务多，超前谋划少；被动完成领导交办任务多，创造性开展工作少；一般性参谋建议多，有深度的调研精品少。要想高水平地发挥职能作用，关键是参谋到位。要紧紧围绕旗委中心工作，抓住各个时期领导关注的重点，工作中的难点，群众反映的热点，为领导决策搞好全程服务。切忌只递烟不递火，只注重决策前的调研，而忽视决策后工作的监督、信息的反馈，使决策服务发生“断层”。能否在被动中求主动，是参谋服务上水平，求突破的要害之举。要有积极主动的精神，充分发挥主观能动性、想在先、跑在前。即想领导之未想，谋领导之未谋，做领导之未做，尽一切可能地满足、适应领导工作的需要，完成领导交办的任务，让领导满意。对于领导交办的事项，在方向和目标上要严格体现领导意图，在途径上要善于发挥创造性，千方百计克服执行中遇到的困难，决不能轻易将问题上交。

2、明确职责。办公室工作千头万绪，但最重要职责是参与政务、管理事务、搞好服务。首先，要明确职责。对办公室工作和人员要按照性质和繁简程度合理分工，人人心里有责任，人人肩上有任务。各司其职，团结协作，形成精干、高效、创新、团结战斗的集体。其次，要量化责任。要建立岗位目标责任制，从办公室领导所应承担的责任到每个工作人员头上的任务，都要科学合理地设置，尽量做到细化、量化、操作性强。对事务性的工作。如办会、收发、接待等不宜量化的环节和岗位，制定规范目标；对文字综合工作，调研工作，制定成果目标；对以效率质量为主的工作，制定效率质量目标。第三，要强化责任意识和时效观念。对领导交办的任务要“热心办、马上办、办得好”，绝不能推拖、延误。要切记“办公室无小事”，每一件事都牵涉大局，关乎全办的政治形象，必须讲效率、求质量。

3、慎用职权。办公室工作人员在领导身边工作，往往成为方方面面关注的焦点，能否行使好职权，关系重大。慎用职权，一要把握限度。严格在权限内活动，不能擅自越权。二要用其该用。要认识到，职权是人民给予的，不属于个人私有，不能为所欲为。三要积极合理，要用足用好党赋予的职权，高效率地完成各项任务。绝不能拿令箭当鸡毛，对工作不热心、不用心，不办事，办不成事；更不能拿鸡毛当令箭，打着领导的旗号，发号施令。

二、机关运转方面：严格程序，力求规范

1、遵守规矩。党委办公室是上传下达的枢纽，是信息传递的中枢，保持办公室工作高效运转，尤其需要明确程序、严明纪律、令行禁止。要建立健全各项规章制度，靠制度管事管人，约束干部行为；用制度理顺工作关系，提高工作效率。工作中要按程序办事，切忌越级请示或多头请示。越级请示不仅会给被请示领导增加负担，也给被越过的领导工作带来被动；多头请示，如领导意见不一，就会使请示者无所适从，贻误工作。要做到逐级请示，按程序办事，严禁倒流。

2、探索规律。办公室工作看似无序，但其背后也是有规律可循的。认真探索并抓住这些规律，就会实现由无序向有序转化，收到事半功倍的效果。办公室工作的运转大致有两类：一是确定性的，二是非确定性的。就某一个具体事来说，具有非确定性，就某一方面的工作来说，有其确定的规律性。微观上是非确定性的，宏观上是确定性的，接来送往、领导的例行公务活动等，都有相对稳定的办理方式和程序。对这类确定性的工作只要在总结经验的基础上，制定出规范化的制度，然后照章行事，就能形成有序的运行机制；对于非确定性的工作，主要指领导临时交办的任务、应急的事件和突发事件的处理等，除加强预见性外，更重要的是要有灵活应变能力，做到三巧：巧筹划、巧运时、巧用兵。巧筹划，即工作上分清轻重缓急，把重点放在抓大事、急事上；巧运时，就是合理的运筹时间，既保证按时完成任务，又做到忙而不乱；巧用兵，就是运用分权，分责等办法，调动大家的积极性。这样工作再重、再急、再难，也可做到井然有序。

做好新时期督查工作的思考 篇7

大学生是中国特色社会主义事业接班人,学生党员是学生中的先进分子,高校一直把发展学生党员作为培养跨世纪人才的战略目标纳入学校党建工作的体系中。近年来市场经济体制改革日益深入,高校管理体制发生了变革,学生党员队伍也随着高校的持续扩招发生了重大变化。同时必须清醒地认识到在新的条件下,大学生势必会受到各种外界因素影响,导致部分党员存在入党动机不纯、党性观念不强等问题。做好新时期高校学生党建工作,培养道德高尚、知识结构优良、理想信念坚定的高素质党员,对于推进高校改革与发展、为社会主义事业培养合格接班人具有重要意义。

2 新时期学生党建工作存在的问题

2.1 入党动机多元化

新时期的社会经济成分、就业方式和分配方式等都渐趋于多样化,多种思想并存并相互影响,人们的思想与价值观念也随之变化。各高校递交入党申请书的学生比例较高,但是入党动机却不相同,多元化和功利倾向日趋显现。特别是拜金主义、利己主义等腐朽思想的盛行,使得一些大学生身上出现了功利化倾向的不良入党动机。在递交入党申请书过程中,大多数学生本着向党组织靠拢的宗旨,但是入党动机除了“要求进步”外,“有利于就业”、“有利于未来升职”等思想依然存在。由此可见,新形势下高校大学生入党动机呈现多元化。

2.2 发展过程流于形式

当前学生党员发展速度加快,致使在发展党员的过程中容易流于形式。入党推优存在重视学生成绩,轻视对党的认识、治素质考察等现象。在入党积极分子成为重点培养对象后,一般党组织要指派两名学生作为培养人。低年级很少有正式党员,所以培养人多是高年级学生。他们沟通很少,培养人对拟发展党员缺乏了解,上级党组织因人员有限对拟发展党员也缺乏了解,导致支部考核报告内容空泛,思想汇报也流于形式,内容生硬。

2.3 党员发展重数量轻质量

在发展大学生党员的实际工作中,由于缺乏科学的评价体系,选拔和培养中的标准和程序要求都有一定程度的降低。因此,党员队伍日益壮大,虽然为党组织注入了新的血液,却尚存个别未能达到党员标准的学生,影响了党组织的先进性。此外,支部党发展工作缺乏系统性,一定程度上存在重发展、轻培养的现象。发展时通过思想汇报、党校培训等多种形式对积极分子的思想动态进行跟踪;发展对象的各方面进行深入考察和多层教育,但在发展为党员后放松、甚至忽视了再教育,使得党组织战斗力和凝聚力被削弱。

2.4 学生党员不能很好地发挥先锋模范作用

学生党员作为学生中的先进分子,应在同学中发挥党员先锋模范作用。目前,高校中出现了入党前积极表现,不仅学习努力,积极参加班级、学校的活动,且努力搞好人际关系,一定程度上起到模范带头作用。但其中一部分同学被接收为预备党员后,学习积极性不高,很少参与集体活动,这种情况在学生中的影响恶劣,对学生的入党动机产生了负面影响。

2.5 学生党支部缺乏活力

学生党支部书记由高年级学生党员担任。由于其本身要完成日常学习任务,没有精力系统学习马克思主义和相关理论,对学生党支部工作无法从理论上进行指导。所以造成支部凝聚力不强,党员归属感难以建立。学生党支部除纳新大会、转正大会,很少组织党员参加民主生活会。即使组织也往往流于形式,思想的交锋、批评与自我批评等增强党性的活动较少。

2.6 网络对于高校学生党建工作的新挑战

网络是科技时代高速发展的产物,已成为学生获取信息认识世界的重要途径。由于网络本身高度开放性,网上信息庞杂多样,有大量积极、健康的内容,也存在不少迷信、反动的内容。特别是一些西方敌对势力通过网络向学生传播资产阶级自由化的价值观念,企图对价值观念处于发展期的学生进行渗透。因此,如何占领互联网这片文化宣传阵地,已成为高校学生党建工作的一个崭新课题。

3 新时期做好高校学生党建工作的举措

3.1 做好学生的思想政治教育

总体上看,当代大学生朝气蓬勃,但这个群体中也的确存在很多没有经历过艰苦磨练、信念不够坚定、政治鉴别能力不强的同学,难免出现入党动机不纯现象。如何正确引导学生入党动机,坚定其中国特色社会主义理想,成为摆在高校学生党建工作者面前的一项重要内容。

首先,充分发挥两课教育的主阵地作用,坚持以中国特色社会主义理论武装入党积极分子的头脑,不断对其进行思想政治教育,引导其摈弃功利目的,端正入党动机。其次,结合主题实践活动来进行思想政治教育,使入党积极分子在参观爱国主义教育基地、重温革命烈士丰功伟绩、科技、文化、卫生三下乡、扶贫帮困等丰富的主题教育和社会实践活动中接受教育,提高思想境界,增强党性修养。最后,高校党建工作者要加强与入党积极分子的交流。定期通过思想汇报、座谈会等多形式活动及时掌握积极分子思想动态,并给予引导,使其形成正确的世界观、人生观、价值观。

3.2 做好学生党员的继续教育

高校各层党组织在发展党员时,要坚持原则性与计划性相统一。一定要把好入党积极分子质量关,在发展为党员之前,真正掌握其实际表现,做到成熟一个,发展一个。此外,高校党委应着力引导基层党组织转变传统工作理念,对学生入党后放松对其教育管理的突出问题,建立高校学生党员长期受教育、永葆先进性的长效机制,提高学生党员素质,增强学生党员党性修养。

要以健全的思想汇报、民主评议等行之有效的制度来规范党员行为,使学生党员牢记其义务,并时刻以党员标准要求自己。要将民主生活会组织并实施好,做到准备充分、发言认真,保证组织生活质量,切实帮助学生提高党性修养。要在党员中开展理想信念教育、党风党纪教育、社会主义荣辱观教育,使他们在生活中发挥模范带头作用,时刻保持党员的良好形象。

3.3 注重学生党支部建设

利用正确的指导思想加强党支部思想建设、组织建设和作风建设,强化党员队伍的管理,不断增强其战斗力和凝聚力,发挥党员先锋模范和党支部战斗堡垒作用,从思想统一达到行动统一。无产阶级政党要用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想来武装、教育和培养社会主义的建设者和接班人。学生党支部要根据支部实际情况,有计划、有步骤地安排党员学习党的指导思想,并将党的指导思想用于生产实践中。

建立推优制度,充分发挥辅导员和各班团组织的作用,做好推优的考察工作。由团支部推选出思想品质佳、学习成绩优、活动表现好的学生,党支部在此基础上进行考察,遴选出优异者进行重点培养;建立入党积极分子考察与教育制度,做好发展党员的基础工作。确定一名或两名正式党员对非党积极分子进行考察,指导其定期向党支部做汇报,并把其培养情况向党组织汇报,做到及时了解、及时指导、及时教育。

3.4 利用网络平台探索党建工作新模式

互联网应用广泛,信息传递快捷,且不受时空限制,利用网络开展党建教育工作可以把学生党建教育渗透到大学校园、学生生活的每个角落,基层组织的各个方面。因此,应该利用网络打造传播先进文化、占领舆论导向的阵地。首先,可以在网上开设有关党史、党建等信息专栏,紧跟时代步伐宣传积极思想,营造健康向上的网络氛围。其次,将以往灌输式的教育方法,利用网络转变为学生党员主动学习方式。通过开展网上学习,党员信箱等形式多样的活动,宣传最新党政信息,提高学生党员甄别和抵制不良信息的能力,时刻保持其先进性。最后,要充分发挥网络信息图文并茂的特点,以生动的表现形式来宣传严肃的工作内容,这样可以激发学生党员的学习兴趣和热情,也可提高党建的吸引力。

摘要：新时期高校扩招,学生党员数量随之增加,党员质量难以保证。做好高校学生党建工作是高校学生工作的重中之重,关系到党和国家的前途和命运,关系到高校的稳定和社会的长治久安。本文分析了新时期高校学生党建工作的重要意义和现存的问题,并针对问题提出改进的举措。

关键词：新时期,高校,学生党建

参考文献

[1]于克.高校学生党建工作问题及解决对策[J].沈阳师范大学学报,2009.

[2]陈祎鸿.新时期高校党建工作面临的挑战与对策[J].发展.2009(8).

新时期做好办公室工作的一些思考 篇8

关键词：国有企业；办公室；工作；思考

当前，中国油气事业正处于一个大改革、大开放、大发展的历史时期，国有石油企业重组、改制、上市后新体制、新机制的要求，以及当前油气田实施市场化运作、规范化管理和集约化经营的重大决策和部署，特别是党的十八大后，赋予了国有企业办公室更高的标准和更严的要求。本文就如何做好新时期的办公室工作进行一些思考。

一、正确认识办公室工作，找准自己的定位。

一是强化服务意识。为领导、为基层、为职工搞好服务是办公室的主要工作职责。因此，办公室要当好领导的勤务兵、基层的中介者、职工的服务生。服务工作做得好不好，能不能让领导满意、基层满意、员工满意，是衡量办公室工作的根本标准。这就要求办公室要自觉做到高标准，严要求要严，以及更加务实的工作态度，不断拓宽服务层面，提高服务水平。

二是端正工作态度。办公室是贯彻督办企业重大决策、重要会议精神以及领导指示的重要部门，同时，还负责单位印章管理及公文处理的重要职责。它具有一定的政治色彩和行政效力。因此， 这就要求办公室要站在领导的角度想问题，贴近领导又不能以领导“身边人”自我标榜，更不能打着领导的招牌、旗号，干违背组织原则的事。要善于在督办中学会抓住那些对决策落实起阻碍、延缓、误导作用的问题进行专项督办或跟踪督办，及时发现决策实施过程中的各种问题，认真分析原因，有针对性地采取得力措施，使问题及时得到解决，确保党委决策和领导督办事项得到快速、准确、全面地落实。

三是确保工作杂而有序。办公室工作繁杂琐碎，牵涉到方方面面，做好了又不容易显出成绩，干得不好，遭受的指责多、批评多，很多事情常常无法预见，易处于被动应付状态，很少能够获得各方面的满意。这就要求从事办公室工作的同志淡薄名利，倡导积极向上、快捷高效、真抓实干、廉洁勤政的良好作风，发扬乐于吃苦、默默无闻的“孺子牛”精神，扎实工作、勇于超前的“马前卒”精神和恪尽职守、严谨细致的“螺丝钉”精神，做到谋事不谋利，奉献不索取，不为私心杂念所困，不为名利所扰，堂堂正正做人，勤勤恳恳办事，以实干树立形象，以实绩取信于人。

四是突发性工作。办公室工作最大的规律就是“没有规律”，经常会接到领导临时交办的紧急工作。这就要求办公室人员应随机应变，将被动与主动有机统一，从大处着眼，从小处入手，在随机中找次序，在被动中把握主动。

二、勤练硬功，提升自我。

办文、办会、办事是办公室工作的主要组成部分。办文、办会制度是否完善，领导讲话、文件、会议纪要等文稿的起草是否规范严谨，会签、审批手续是否严格齐全，会议部署是否细心周密，接待服务是否热情周到等，是衡量一个企业办公室是否合格的基本标准。作为办公室的一员，练好四种“硬功”，对于提升办公室人员综合素质，全面做好办公室工作至关重要：

一是眼功，要善于细心地留意领导在想什么，要抓什么，思考工作做到与领导思路合拍，换位思考，超前谋划工作，做到领导未谋有所思，而不是当“事后小诸葛”；

二是嘴功，要做到反映问题不失真、传达指示不走调、组织协调不走样；

三是手功，要会玩“笔杆子”，具备较强的文字处理功底，多记一些讲话精髓，多写一些精品佳作，多做一些力所能及之事；

四是腿功，经常深入基层、深入群众调查研究，倾听群众呼声，搞好调查研究分析，为领导决策出思路、出新招、出良谋。

三、要做好办公室工作，还必须做到以下几点：

（一）必须高质量地为领导决策和决策落实服务。

办公室是为领导的决策服务，做到谋策而不决策；协助办理而不包办代替。办公室在领导决策中属于辅助和从属地位，不能缺位，但也不能越位。要做到张弛有度，想领导之所想，急领导之所急。要为领导决策提供尽可能多的背景资料，但不能越俎代庖。要积极谏言，但不能瞎掺和。

（二）必须高效地做好机关日常事务运转。

所谓日常事务就是日常服务工作，包括办文、办会、办事。衡量办公室工作做得好不好既要看出谋划策的水平，又要看处理日常事务的效果。如果单纯当参谋而忽视政务工作，就会使工作出现漏洞，妨碍具体计划的实施。因此，办公室应着力提升其组织协助能力，正确处理好各种复杂利益关系，营造和改进良好的工作氛围。

（三）必须积极主动地为基层和群众搞好服务。

办公室作为企业的窗口，代表企业的形象。办公室人员应牢固树立“工作无小事”的理念，严格按照“严谨、奉献、高效、节俭、求实”的十字服务方针，圆满地完成了各项任务。特别是在为基层和群众服务时，要端正态度，平等协商，要与基层部门互相尊重、相互支持，对基层的同志要放下架子，满腔热情，坚决杜绝“门难进，态度高，话难听，事难办”的衙门作风。

（四）必须努力提高办公室队伍的整体素质。

社会在发展，时代在进步，要求在提高，办公室人员的整体素质也必须随之提高。面对企业发展中的新问题、新情况，办公室要通过深入研究，形成新认识、适应新形势，就必须加强学习：①提高政治理论学习，自觉与党中央、上级组织保持高度一致，时刻注意维护各级组织的权威；②加强科技知识学习，提高和培养卓越的思维能力和参谋能力；③加强法制规章学习，做到“事事有法可依，有章可循”；④加强本职业务学习，提高自身写作水平和能力，做到观念不落后，工作不落后，努力争当文稿写作的高手；⑤注重创新型学习，善于借鉴新思想、新观点、新语言，提高工作质量和工作效率，更好地发挥办公室职能。

参考文献：

[1]茹珺，科技信息，做好新时期办公室工作的几点思考，济南：山东省技术开发服务中心， 2008年第34期，P391.

[2] 陆瑜芳.办公室实务[M].上海：复旦大学出版社，2003.