浅谈新形势下国防教育存在的问题及对策

浅谈新形势下国防教育存在的问题及对策（精选10篇）

浅谈新形势下国防教育存在的问题及对策 篇1

加强国防教育，提高青少年的国防意识，是德育内容之一，也是爱国主义教育的组成部分。它关系到国家安全和民族前途，关系到青少年能否成为祖国和人民所需要的合格接班人。国防教育内容十分广泛，其主要包括四个方面：（1）国防观念教育：使青少年认识军队的作用，热爱人民解放军，并建立正确的国防形势观、国防 义务观、国防光荣观和国防法纪观。（2）国防精神教育：使青少年树立爱国精神、奉献精神、革命英雄主义和牺牲精神。（3）国防知识教育：使青少年了解现代军事知识、现代武器知识和现代防护知识。（4）对青少年进行初步的国防训练，具备一定的军事技能。当今，和平与发展已成为世界的两大主题。世界要和平、国家要发展、社会要进步、经济要繁荣、生活要提高，这是各国人民的普遍要求。中国人民也要党的领导下，正如火如荼地进行社会主义市场经济的建设，一切工作都围绕着“经济建设”这个中心而展开。人们也普遍认识到经济发展是综合国力增长的基础，是中华民族屹立于强国之林的保证。但在教育新一代的过程中，有些教育工作者在强调“经济建设”这个中心时，忽略了国防教育的重要性。而使生活在幸福、安定环境中的新一代，在国防意识方面，产生了许多误区，其主要表现在以下几个方面： 一、一部分中学生认为国防教育对他们来说还为之尚早： 在一些中学生眼中，参加国防建设乃是成年人的事，为国防事业而奉献都是将来才做的，他们不明白“国家兴亡，匹夫有责”，不明白国防意识应从现在开始培养。试问，一个不为国爱安危着想的学生，能够为社会，为人民而努力学习吗？

二、没有全面认识到当今世界的形势： 当今世界，虽然没有发生世界性的大规模战争，但发生了一些震动世界的局部战争和政治事件。例如：“苏联解体”、“两伊战争”、“多国部队与南联盟之间的战争”、“阿以争端为轴心的中东问题”。中学生对于这些世界重大事件了解，大都有是不清晰的，一鳞半爪的，而不是全面完整的，他们并没有意识到世界各种矛盾在深入发展，流血冲突和局部战争仍继续存在，仍影响着我们的生存、发展。

三、没有意识到霸权主义、强权政治的存在，始终是解决和平发展问题的主要障碍： 搞霸权主义和强权政治的国家，企图把自己的政治制度，意识形势、价值观念和经济模式强加于人，奉行“以大欺小，以强凌弱，以富压贫。”动辄以联合国名义，“制裁”主权国家。如此美国借口“人权”问题干涉我国内政，又比如美轰炸我驻南使馆，这些都是霸权主义的表现，而当代青少年成长于和平年代，对霸权主义与强权政治并无深刻体会，更没有认识到霸权主义，强权政治是世界和平的主要障碍。

四、青少年极其缺乏军事知识和军事技能： 学校在新生入学时，有些没有进行军训，有些进行了一至二周的军训，但目的不明确，时间又这么短，能让学生的国家意识提高多少？它最多只能让学生学会立正、向左向右转，而对于军事防护知识，为国拼搏的精神，学生又能了解多少？这难道就是我们所要进行的军训吗？ 针对以上国防教育方面存在的问题，我们当前应抓紧时间补好国防教育这堂课，采取相应的对策：

一、首先应提高德育工作者重视国防教育的思想意识，认识国防教育对于中学生成长的重要性，这是加强国防教育的前提。学生的国防意识启蒙，一般是从教师开始的，当教师引导学生进入广阔的军事天地，他们会迫不及待地了解，去探索这新鲜而又充满刺激的领域，相反，当一个教师设有认识到国防教育的重要性，不注意国防教育时，学生又怎么能懂得他们今日安宁的学习、生活离不开人民解放军的防护？显然国防意识只能是一片空白。

二、在课堂教学中，应充分利用有关的教学内容，时刻不忘加强国防教育，例如：电脑课可向学生讲解全球军事科技已电脑化，如美军于1988年提出使用不同的机器人组成机器人“战争群”方案，并计划于2004年列编股役。化学课可向学生讲解军事知识，如两伊战争中生化武器在战争中的运用，给两国人民带来深重的灾难。而政治课担负着加强国防教育的主要任务，其教材内容很多和国防教育密切相关，教师可详尽阐述自己的见解，帮助学生提高国防意识。

三、进行军训，这是加强国防教育的有效手段。我市已有3个军事教育基地，我们应充分利用。进行军训，目的应明确，不能仅仅只停留在教会学生立正、向左向右转，同时军训内容应丰富多彩，除基本军事技能训练外，还要开展一些现代军事防护知识，同时也可开展模范人物学习会，让学生明确军队的作用，培养学生的爱国主义精神、奉献精神，只有这样，才能全面实现军训目的，提高学生的国防意识。

四、开展时事评论活动，这是一种可普遍采用的加强国防教育的方法。当新闻、报刊报道有关国防方面的问题时，应及时地积极倡导学生针对性地对时事进行评论。例如：98抗洪，可让学生明确军队在抗洪斗争中的作用，让学生自觉向抗洪斗争中的英雄人物学习，支持灾区的抗洪斗争，培养爱国主义意识。又如：以美国为首的北约维和部队轰炸我驻南使馆事件。让学生评论，在激愤陈词中激发学生爱国主义思想，并充分认识到国家的贫穷、落后，只能受他国的欺凌，这些都可让学生真实体会国防的重要性，从而自觉提高国防意识。此外，还可开办“少年军校”，开展拥军优属等活动。总之，可因地制宜，充分利用本地区的国防教育条件，灵活机动地开展国防教育活动，提高中学生的国防意识，使新一代成为祖国和人民需要的合格接班人。

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浅谈新形势下国防教育存在的问题及对策 篇2

1 新形势下高校班级建设的特征

1.1 教学管理学分化

随着西方学分化教学管理制度的引进, 学分制开始在各大高校普及, 学分制的优势体现在:学生的学习主动权增大、课程设置更合力、知识结构更全面、更符合因材施教的教育规律、满足了不同层次学生的学习需求;但学分制给班级建设带来了一定的弊端:传统的班级界限被打破, 传统的以班级为主要载体的思想政治教育模式被打破, 班级的作用被大大弱化。在学分的驱动下, 学生的集体意识淡薄, 生活方式也不再局限于“三点一线”的老模式, “同班不同学、同学不同班”的现象普遍存在, 同学相处和互相了解的机会越来越少, 时间和空间的阻隔使班级同学之间的感情淡漠。

1.2 后勤服务社会化

以往高校学生的住宿模式往往是一个院系集中在一个宿舍楼, 一个专业基本上都在一个楼层, 同宿舍都是本班同学, 大家彼此熟悉, 管理集中。但随着高校后勤服务逐步向社会化和市场化转换, 后勤服务体制的改变, 宿舍管理也步入社会化, 学生住宿分散化, 使得学生公寓成为大学生学习生活的重要场所, 学生的情感交流, 思想、文化、政治和价值观的交流、交锋在宿舍, 学生的自我教育、相互影响也在宿舍。这样, 就出现了“一栋楼、一个楼层、甚至一个宿舍, 住着不同班级、不同专业、不同院系的学生”。班委会、团支部的监督作用在这样的体系下被削弱, 管理的相对松散, 信息反馈的渠道不畅, 这些都对班级建设产生了巨大的冲击。

1.3 网络社团丰富化

网络信息技术飞速发展, 网络已经成为当代大学生大学生活的第二阵地, QQ聊天、网游、博客等让大学生在虚拟世界里找到了他们的精神寄托, 网络让大学生汲取了更多的知识, 但也让大学生养成了“和陌生人说心里话、和最亲的人不说话”的心境。此外, 高校社团蓬勃发展, 高校社团活动以其内容的丰富性、形式的多样性、参加的自主性和广泛性吸引了大学生的注意与参加, 门类丰富的社团通过缤纷多彩的活动跨院系、班级、专业把学生联系了起来。

1.4 80后、90后学生个性化

当今的在校大学生, 绝大多数都是80后、90后出生的, 他们又大多都是独生子女, 可以说是备受宠爱的一代, 受到改革开放和全球经济化的影响, 他们身上贴上了“个性化”的标签, 以自我为中心, 喜欢站在自己的角度看问题, 唯我独尊, 认为别人都是为自己服务的, 受挫能力差, 与同学的沟通能力差, 思想解放, 个性独立, 崇尚“我的地盘我做主, 不走寻常路”, 想法独特, 处处我行我素, 事事优先考虑个人发展, 全然不顾他人和集体的利益, 当然, “集体荣誉感”就成了泡影, “个人荣誉感”却变得越发强烈。

2 高校班级建设存在的问题

2.1 管理者认识上存在偏差

一些学生工作一线上的专兼职老师, 对班级建设存在认识上的偏差。一种观点是认为班级作为传统的管理模式可以被其他新的形式取而代之, 甚至认为班级这种管理模式已经“旧”了、“过时”了;另一种观点是过于相信大学生自我教育、自我管理、自我服务的三自功能, “权力”下放, 对班级建设不闻不问, 更多的让“学生自治”, 缺少适当的指导与干预, 淡化班级概念。

2.2 班干部队伍力量薄弱

俗话说“火车跑得快, 全靠车头带”, 班干部是班级学生的领头羊, 是联系老师和同学的纽带, 是班级建设的中坚力量, 但由于他们缺乏适当的培训, 出现了“有些班干部只是班主任的传声筒, 有些不能正确处理与班级同学的关系, 导致工作威信缺乏, 有些不能正确处理工作与同学的关系, 导致学习成绩下降, 不能起到模范表率作用”等负面情况, 对班级建设造成了一定的难度。

2.3 班级团队精神缺失、归属感不强

班级是大学生进入大学后建立起来的第一个关系网络, 为大学生在大学里提供最重要的精神支持, 建立起每个班级成员对班级的认同感, 对班级的建设意义重大。但由于网络、电视、手机、博客等传媒工具发展快捷, 在一定程度上造成了团队精神在班级成员身上的缺失, 表现在很多大学生合作意识差、责任意识淡薄。他们学会了单独做好一件事的能力, 却没有学会和一群人合作做好一件事的能力。所以, 在眼下的班级建设中, 培养团队精神, 不仅有益于班级管理, 还能培养学生参加工作的合作意识。

3 新形势下加强高校班级建设的对策

3.1 提高认识, 明确班级建设的重要性

班级是大学生的基本组织形式, 是大学生自我教育、自我管理、自我服务的重要组织载体。首先要旗帜鲜明的充分肯定班级是我国高校学生管理的思想政治工作体系重要环节, 学生的个性与共性, 一个好的班级, 积极因素很多。在整个高校管理体系中, 班级是最后一环, 也是基础性的一环, 更是决定性的一环。加强班级建设, 是对大学生、对家长、对社会负责的一种表现, 为国家培养更多的德智体全面发展的人才, 成为合格的建设者和接班人, 加强班级建设在对大学生进行全面培养上具有独特优势。

3.2 加强班主任队伍的素质建设

古语道:“其身正, 不令而行;其身不正, 虽令不从”。班主任是班级管理的舵手, 是学生眼中的旗帜, 在沟通社会、学校、家庭“三位一体”的过程中起着桥梁纽带作用。班主任的言谈举止对学生有很大的影响。要按照“高标准选拔、规范化培训、精细化指导、全程化考核”的要求加强对班主任工作的建设, 制定促进班主任工作发展的政策, 进一步调动班主任工作的主动性和积极性, 加强对班主任的培训。

3.3 选配有一定素养的班级管理团队

毛泽东同志指出:“政治路线确定之后, 干部就是决定因素”。这句话在班级干部队伍建设中同样适用。班干部是班级目标的组织者和带头人, 他们是班级建设的领头雁, 是班级舆论的引导者, 是班级的骨干和核心, 是班主任的得力助手, 是班 (下转182页) (上接92页) 级工作顺利开展的重要保证, 是班级建设的生力军。要通过民主选举方式, 将热心班级工作、品学兼优的同学吸收到学生干部队伍中, 要通过党校、团校等培训, 加强学生干部的理论水平、工作能力培养, 要通过民主生活会、座谈会等载体, 促进学生干部之间的交流, 提升他们的全局观念和团结意见, 要通过学习交流, 引导学生干部抓好自己的学习成绩, 使他们成为广大同学学习的榜样。

3.4 开展丰富多彩的班级文化活动

班级文化是一种隐性的教育力量, 反映出一个班级特有的精神风貌, 并且这种精神风貌通过一定的形式自觉或不自觉地影响着班级中的每个人。它包括环境文化、科技文化、艺术文化、阵地文化。首先是环境文化, 可以在班级的醒目位置贴上催人奋进的标语, 口号, 通过班级的黑板报、墙报等文化载体, 宣传班级的精神, 在环境上营造一种积极、健康、朝气的班级氛围, 其次是科技文化, 可以结合所学专业, 引导学生参加各类学科竞赛, 激发学生的学习兴趣, 提高学生的专业成绩, 引导学生专业成才;第三是艺术文化, 就是开展形式多样的文化娱乐活动, 鼓励学生积极参与, 让学生充分发挥自己的特长、充分张扬自己的个性, 让他们在活动中得到锻炼, 受到教育, 思想境界得到提升;第四是阵地文化, 主要是通过党团支部阵地, 加强学生的道德素养。

摘要：随着高校扩招, 在校学生数急剧上升, 教学体制发生变化, 学分制被广泛应用, 传统的以班级为管理团队的教育模式受到强烈冲击, 班级观念有所淡化、措施有所弱化、功能有所退化, 如何在新形势下加强高校班级建设成了广大思想政治教育工作者面临的新课题。笔者认为要加强班级建设必须要认清当今的形势, 分析存在的问题, 才能找出问题的症结所在, 提出具体对策。

关键词：高校,班级建设,教学管理

参考文献

【1】新华社.中共中央国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》.2004-10-16

【2】魏重斌, 任亚玲.浅谈新时期高校校风建设与高校班级建设【J】.昭通师范高等专科学校学报, 2007 (8) .

【3】马松红.对班级管理及班级建设的思考【J】.江苏经贸职业技术学院学报, 2005, (3) .

浅谈新形势下国防教育存在的问题及对策 篇3

【关键词】新医改；物价管理；问题；改进对策

医院物价管理，隶属于医院的经济管理工作，在新医改背景下，提高物价管理工作质量，严格执行国家的规定，并完善价格监督机制，才能够发挥出物价管理的职能，为患者提供“物美价廉”的医疗服务。由此可见，深入探讨物价管理工作存在的问题，并制定改进对策，具有重要的现实意义。

一、医院物价管理工作概述

伴随着我国医药卫生体制的改革和发展，医院必须成立物价管理部门。在市场经济的影响下，医院管理也更加靠近市场，一方面，要求不断提升医疗服务水平；另一方面，要求做好经济成本的核算工作。当前我国物价管理部门医院医疗服务价格收费上，制定了4000多个项目。如果医院多收费，会损害患者的利益，影响医院的社会形象；如果医院少收费，会减少医院收入，不利于各项工作的开展。

在这种背景下，物价管理部门应运而生，作为医院和物价管理部门之间的纽带，能够及时向各个科室传达物价政策和信息，并保证落到实处。在具体的工作内容上，包括以下几点：第一，管理医院的价格收费系统；第二，对临床科室人员、物价管理人员进行业务培训；第三，对新增业务进行审核、测算；第四，指导费用审核部门，并接待患者咨询、处理投诉工作。

二、医院物价管理工作中存在的问题

1.收费申报滞后性

要想提高医院的医疗服务水平，就要不断引进新的技术和项目。然而在实践中，医院引进这些技术和项目时，物价管理部门并没有参与进来；而是在投入使用期间，发现没有收费依据，才会协调物价管理部门的工作。如此一来，医院新增项目和业务的收费申报工作具有滞后性，轻则造成资源浪费、相关材料不完整，重则导致违规收费现象的出现。

2.信息系统不完善

随着新医改的深入进行，人们的医疗服务需求也在不断增加，对医院管理的全面性、联动性提出了更高的标准和要求——要求各个科室、部门加强协作，实现信息资源共享。实际调查则发现，医院的物价管理信息系统并不完善，日常使用和维护局限于数据的更新，各个科室、部门的协作配合差，难以提供有效的技术保障。

3.决策职能受制约

在医院管理中，物价管理是重要的组成部分，对于医院决策起到指导和参考作用。众所周知，患者在接受医疗服务时，收费项目较多，因此物价管理工作繁琐。如果管理人员对于新医改的方向把握有误，对于国家颁布的物价管理政策理解偏差，就会无法及时、准确的对价格变动作出预测。如此一来，医院领导无法掌控物价变动对医院经营管理带来的影响，形成经营风险。因此，物价管理工作对于医院决策的职能和作用受到制约，导致决策失去了科学性、针对性。

4.部门之间欠沟通

一方面，物价管理部门和上级物价局的关系，目前仅仅是检查指导、请示报告，由于缺乏时效性、灵活性，一旦出现新的问题和情况，物价管理部门无法及时应对、有效应对；另一方面，这些部门和同行之间的沟通也比较欠缺，由于管理经验得不到交流和借鉴，不利于管理水平的提升。

三、医院物价管理工作的改进对策

1.优化收费申报流程

医院物价管理部门要加快建设新项目和业务的申报制度，并完善内部管理机制。具体来说，当科室引进新的技术和项目时，要进行论证和可行性研究。这时，物价管理部门就要参与进来，核实项目资料，确定收费依据。在工作开展中，要熟练掌握申报流程，了解相关规定，及时准备资料、测算数据。在各个科室的配合下，优化申报工作，提高物价申报的及时性。

2.推进信息系统建设

第一，细化分类收费项目。随着医疗保险制度的推进，医保基金成为医院收入的一部分，由于不同的医疗保险，具有不同的报销项目，因此必须对各个项目进行分类标注，以方便日常管理。第二，实现物价管理的实时监控。配合程序工程师的工作，设计出智能化提醒模块，患者在就诊期间，通过信息提示，避免检查、化验、治疗上的重复操作。例如：对于容易重复收费的项目，设置错误提示功能；对于有明确时间规定的收费项目，设置时间提示功能等。

3.积极参与决策管理

物价管理部门不仅要提高预测分析能力，还要参与医院的管理活动，发挥决策功能。可以总结管理经验，大力宣传新型的物价管理理念，并对其进行不断的完善和改进。以医保结算为例，以前按照项目收费，现在按照单病种、单项目收费，这就要求管理部门科学评价新的诊疗技术，保证治疗模式和成本效益相对等、相协调，最终实现管理决策职能。

4.加强部门沟通交流

对物价政策进行正确理解，才能够规范收费行为，因此物价管理工作必须接受上级管理部门的监督、检查、指导；而部门在制定管理措施时，也要征求医院领导的建议和意见。可见，医院物价管理部门要和上级物价局加强沟通交流，积极参与调研工作，正确把握管理政策，在项目测算、项目申报、课题参与等方面，形成良好的互动，为政策的出台提供有用的参考，争取更多的话语权。

四、结语

综上所述，医院物价管理工作的好坏，不仅关系到医院的综合管理水平，同时也会影响医疗服务质量和声誉形象。通过以上分析可知，新医改形势下物价管理工作中，存在收费申报滞后性、信息系统不完善、决策职能受制约、部门之间欠沟通等问题。对此，改进管理工作可以从以下几点入手：第一，优化收费申报流程；第二，推进信息系统建设；第三，积极参与决策管理；第四，加强部门沟通交流。

参考文献：

[1] 李肖惠，翟永军.新医改形势下医院物价管理工作的问题与对策[J].中国卫生质量管理，2014，21（03）：118-119.

[2] 王昕，郑昂.新医改进程中的公立医院管理面临的挑战[J].医学与哲学，2012，33（15）：54-55.

[3] 吴岳军.新医改背景下的现代医院管理思考[J].中国卫生产业，2014，（22）：61-61，63.

[4] 张智慧.新医改条件下加强公立医院财务管理浅析[J].经济研究导刊，2012，（11）：111-112.

浅谈新形势下国防教育存在的问题及对策 篇4

存在的问题及对策建议思考

加强党员教育管理是党的建设的基础性、经常性任务，是基层党建工作的重要组成部分。抓好国有企业党员教育工作是建立更加适应现代国有企业经营管理和改革发展的实际需求，也是全面落实从严治党的根本途径。文章就当前国有企业党员教育管理特征进行探讨，并对其中存在的问题及解决对策进行研究分析。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，要提升国有企业党的建设质量和水平，需要建设一支政治意识高、专业能力强的党员队伍。加强对国有企业党员教育管理，是全面提升国有企业党员队伍素质、从严治党的重要环节。新时期加强党员教育工作需要多方着力，完善制度体系，充分发挥国有企业的组织优势和政治优势，增强国有企业党组织的凝聚力和战斗力。

党的十九大报告中提出，要增强党员教育管理针对性和有效性。2019年年底，中共中央办公厅印发了《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，为加强新时代党员教育培训和国有企业党建工作提供了根本遵循和指导。当下要不断适应新形势、新任务，根据改革和发展的新情况，探索党员教育的新途径和新方法，以增强党性、提高能力为目标，加强党员的教育管理，做好党员发展，充分发扬党员的先锋示范作用。通过党员的创先争优和比学赶超，引领广大职工共同进步，最终实现企业员工队伍整体水平的提升。

一、新形势下党员学习教育的新特征

（一）党员思想观念多元化

随着改革开放的深入、互联网的迅猛发展以及文化交流的丰富，当代党员尤其是青年党员思想日趋活跃，呈现多元化特征，亟需在思想上进一步引导与规范，党支部必须实现党员工作思路的转变和党员教育机制的创新。党员教育管理需紧密结合党员思想实际和时代特征，重点解决新形势下部分党员认识不足或价值观出现偏差的问题，重点帮助其从思想根源坚定理想信念，陶冶高尚情操。

（二）党员队伍发展不统一

国有企业涉及行业领域宽泛，党员组成复杂，学历高低不一，年龄跨度较大，对问题的看法不同，接受新思想、新知识的能力也不同。尤其是对青年党员的教育管理，需探索更易于接受、更易于传播的新型党性教育模式，找到与青年人“视线”和“语感”的交织点，突出党员关注公众事务、强烈的发声意识以及开放包容、渴望成长等特点，教育引导党员自觉用新思想武装的时代新人。

（三）党员教育任务的日益繁重

党的十八大以来，随着党建工作不断加强，对党员学习教育的要求不断地提高。理论创新每前进一步，理论武装要跟进一步，这就要求基层党组织要加大党性教育力度，完善教育方式方法，使教育培训质量不断提升。

二、新形势下国有企业党员教育管理工作现状分析

一是教育培训机制尚未形成。

针对党员的专项培训往往缺乏规范性、内容空洞不接地气、教育方式死板等问题；少数基层党组织抓党员培训敷衍了事，只重留痕，没有全局把控建立科学化、规范化的体制机制，培训内容缺少个性化和分众式的考量方法，培训内容实践性不足、吸引力不强。国有企业的党员尤其是在生产管理一线的广大党员，由于工作任务重、业余学习时间少，个别党员对教育培训认识不够、企业内部缺乏学习主动性；缺少契合国有企业工作实际的专项培训；基层党组织缺少培训阵地，聚焦主责、主业意识不够。

二是党员管理方式有待创新。

部分企业基層党组织没有充分认识到新形势下党员教育管理工作的重要性和紧迫性，没有准确把握客观规律，满足于做“二传手”“传声筒”，日常性教育往往时松时紧、时有时无；少数基层党组织书记对党员教育内容理解片面，往往简单地开展政治理论教育，忽视对党员日常行为规范的养成教育，教育管理方式方法和要求缺少规范统一的标准，缺少全过程的规划，目前党员参与组织生活现实表现的反馈机制也尚未健全。党内集中教育缺乏系统性、教育边界模糊、日常行为养成教育不足、过程性管控欠缺。

三是党员队伍结构不合理。

党的十九大报告指出，要注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。目前，国有企业中直接从事生产一线工作的工人党员总量比例较小；生产一线对优秀职工向党组织靠拢方面引导不够；对入党积极分子的培养考察和理想教育重视不够。由于没有形成常态化机制，日常帮扶往往流于形式。党员评价机制维度不科学，方法不够多元，考评机制有待完善，对党员评价结果的倒推作用没有产生闭环效应，对党员的现实激励作用发挥不够。

三、加强国有企业的党员教育管理水平提升的有效途径

笔者在日常工作和调研中发现，当前国有企业党员教育管理工作存在规范化程度不高、培训体系不健全等问题。结合工作实际，笔者认为，提高国有企业党员教育管理质量，重点在于提高党员教育管理的规划性、科学性和现实针对性，建立内容丰富、重点突出、导向鲜明的管理体系，引导党员切实在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用。

一是加快更新国有企业党员教育理念。

党的十九大报告提出党支部要担负好直接教育党员的职责，推进党的活动方式创新。新时期国有企业党员教育的内容，要基于充分了解当前党员教育管理实际，结合单位自身情况，规范基层党组织“三会一课”制度，不断加大党员的教育培训力度，使党员能够坚定理想信念。要坚持经常性教育和集中性教育相结合，搭建党员教育脉络体系，有序开展党的“四项教育”。通过多种载体的宣传教育，集中对党员进行政治理论教育培训，强化日常自学，提高自身综合素质，引导党员进一步转变思想观念。在教育培训的过程中，根据岗位的差异及党员的自身情况，采用针对性强的教学方法进行培训教育，突出针对性和时效性。加大教育培训的投入，采用科学合理的考核制度。同时还要强化对党员的职业道德教育，立足企业发展实际，教育广大党员讲原则、扬正气，树立正确的发展观、荣辱观，正确对待名与利、得与失、苦与乐，增强对待工作的责任心和使命感，塑造先锋队形象。

二是不断完善国有企业党员教育管理体制。

建立党员教育活动机制，丰富教育载体，促进自我教育与集中教育、单一教育与互动教育相融合，科学设置内容，深化特色教学，细化实践目标，具体化、精准化地改进党员的教育方式及培训重点。如安徽建工集团围绕主题教育和十九大精神，通过开展“大学习、大交流、大调研、大宣讲、大落实”等活动，党员经历了一次广泛而深入的思想洗礼；围绕全面提升员工综合素质水平，有计划性地开展有关工程、财务、党务、法律等各个方面的综合培训、岗位练兵、调研交流活动；围绕先进典型教育，创新开展“支部建在项目上”党建地图、争创党员先锋号活动。再者，要加大党员教育考核力度，促使各级党组织认识到位、责任到位、精力到位。构建党员教育约束激励机制，引导党员主动学习、自我加压，组织层面要细化合格党员的基本要求，通过建立学习档案、实行积分制管理等方式，量化检验标准，促进“比、学、赶、帮、超”良好氛围的形成，以优良的作风和过硬的素质影响来带动群众创佳绩、争优秀。

浅谈新形势下国防教育存在的问题及对策 篇5

机构编制管理工作是配置执政资源的有效手段，是上层建筑适应经济基础客观规律的不可缺少的形式，是推进政治体制、行政体制、经济体制和社会体制改革的重要组成部分，它贯穿于我国改革开放和社会主义现代化建设的全过程，起到了源头性和基础性作用。近几年来，党中央国务院高度重视机构编制工作，先后出台了《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《机构编制监督检查工作暂行规定》、《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等文件，省上也出台了《甘肃省机构编制管理办法》、《关于印发〈甘肃省机构编制管理证制度〉的通知》等文件来加强机构编制管理工作，对机构编制管理工作的规范化起到了积极作用。目前，县级机构编制管理工作虽然取得了一定成果，但是还存在着一些问题，具体表现在：

1、机构编制工作宣传力度不够，各级领导对机构编制工作重视不足。比如在人员调配工作中，普遍存在着“用人找人事”、“重人事、轻编制”等现象。部分单位领导由于过去的工作习惯，只认人事局的红头文件，忽视编制审批，对编制工作认识不足，削弱了编制的制衡作用。

2、组织、编制、财政、人社部门配合不够，合力不强。虽然各级文件明确规定：组织、编制、财政、人社等部门要在党委、政府和编委的统一领导下，加强沟通，紧密配合，各司其职，形成合力。但在实际操作中，部门之间配合不够密切。比如在人员调配工作中，按照上级文件要求，一切进人都要经编委审批，对无《机关事业单位编制使用单》的，组织、人社部门不予办理考录（聘用）、调配人员等手续，财政部门不予安排增加预算和核拨经费。但在实际工作过程中，存在调人在先，审批在后、财政部门“认文不认单”等现象，合力作用没有得到有效发挥。

3、高校毕业生就业安置力度大和编制总量控制之间存在矛盾。近年来人事部门大量安置高校毕业生，而上级编制部门对编制总量数额未能及时作调整，部分乡镇人员膨胀过快，造成基层单位新的超编，形成在没有编制的情况下人员继续增长的现象，大大削弱了编制的约束力。

4、机构编制政策和纪律执行不严，编制工作缺少有力抓手。上级部门虽然下发了许多关于加强机构编制工作的文件，政策性强，纪律严明，但是缺乏有力的措施和方法，造成编制工作要求很多，执行不力，机构编制纪律得不到有力保障，新时期机构编制管理工作任重而道远，针对存在的这些问题，笔者认为应通过以下几个方面可以加强编制管理工作。

1、加大机构编制工作的宣传力度。要增强各级单位“一把手”对编制的认识，通过媒体报道、下发文件、政策培训等多种方式积极宣传机构编制管理政策、法规，牢固树立“编制就是法、编制就是财政”的观念，把机构编制工作当作减轻财政负担、增收

节支的有效手段。从加强编制实名制管理工作着手，杜绝超编进人、逆向调动，进一步巩固机构编制源头性作用，切实做到超编单位只出不进、满编单位先出后进、空编单位按需进人。

2、健全部门配合制约机制，增强组织、编制、财政、人社部门之间的合力。要制定具体措施和办法，保障机构编制管理工作，切实加强机构编制的实效性。比如：可以建立机构编制与财政预算制约机制，使机关事业单位经费预算与编制挂钩，按编制预算经费，改变过去根据实有人员预算经费的机制，没编制就没有经费，这样，有效的增强了单位负责人对机构编制工作的重视。又如：对非在编人员和在编人员在退休、工资、福利发放等待遇上有所区别，遏制人员无序增长。可以对非在编人员在医疗保险报销，住房基金补贴，绩效工资发放上低于在编人员，可以让事业单位非编人员在退休时参照企业工资执行等等。这样，从干部职工思想上真正认识到编制的权威性，认识到编制就是一条红线，任何单位和个人都不能跨越红线半步，使机构编制真正起到其源头性作用。

3、上级部门要积极调研和协调编制与人员安置的关系。将高校毕业生就业和编制审批结合起来，坚持编制审批在先原则，先批编制，再定招考计划，做到编制下达和人员增加同步，只有这样，才能改变在没有编制的情况下继续增人的错误观念，从而使机构编制管理工作走向规范化、法制化，适应新时期的需要，更好的为社会跨越式发展服务。

4、严肃机构编制纪律。坚持机构编制集中统一管理，由机构编制部门“一家受理、一家承办，一家行文”。各级党委、政府要把机构编制执行情况列入领导干部年终考核的内容，主要领导离任要进行机构编制责任审计。各地、各部门“一把手”对贯彻执行机构编制纪律负有主要责任，要带头落实中央编办“五不准”要求，即“不准超编进人、不准擅自设立机构和提高内设机构的级别、不准违反领导职数配备的有关规定、不准越权审批机构编制、不准上级业务部门干预下级的机构编制”。

浅谈新形势下国防教育存在的问题及对策 篇6

问题及对策思考

新形势下农村党群干群关系至关重要，党群干群关系密切与否直接关系到执政党的生死存亡。新时期密切党群干群关系，必须要加强学习和修养，努力提高自身素质；坚持群众路线，改进工作方法；真心实意为群众办实事、好事；廉洁自律，做个好官。党的十六大报告深刻指出：“推进党的作风建设核心是保持党同人民群众的血肉联系。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众”。党的十七大报告再一次指出：“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业农村农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重”。构建和谐的农村党群干群关系,是新时期加强基层党组织建设、构建农村和谐社会的关键所在，对实现党的十八大提出的全面建成小康社会的宏伟蓝图，具有极其重要的作用。近期我有幸深入沿口镇五一村围绕农村党群干群关系这一课题，通过入户走访、问卷调查等形式，对这一情况进行了较为全面深入的调查和了解，形成了以下调研报告。

一、基本情况

xx镇xx村辖11个社，共有耕地1014亩，580户1444人，农村党员36名。通过走访的统计情况看，60％以上的群众认为广大农村党员干部能自觉履行党员义务、积极向上反映群众意见愿望、多方协调争取项目资金、努力带领群众增收致

激化、断裂。

（二）信任的缺失，威信的下降

在农村实际工作中，一些党员干部作风漂浮，不深入群众，走形式，对待群众态度恶劣。一说让群众交钱，非常积极，还会用大喇叭通知限期交上，交不上后果自负；等给群众发钱或什么东西时，非常不情愿，一拖再拖，好像群众拿的是他们家的东西一样；一些党员干部对农民揭发出来的问题不是积极解决，而是采取压制的办法。还有一些党员干部利用职权收款不入账，乱支乱花，利用公款大吃大喝，游山玩水，有的在土地征用，安置补偿，工程建筑中暗箱操作，中饱私囊等，以上这些行为大大的损坏了政府的形象，农民群众对党员干部失去信心。这些问题在农村中是普遍存在的。如果不认真对待，我们的新农村建设不会成功，我们的社会主义和谐社会也无法实现。

三、原因分析

农村工作党群干群关系紧张问题的出现，既有客观原因，又有主观原因，既有历史原因，又有现实的原因。一是基层干部和群众之间存在认识上的差距，都是各自为政，缺乏沟通理解。具体工作中，由于群众在认识上的局限性，群众总是从自身利益上考虑问题，而这往往是问题的关节点，干部群众如果不处理好，将会成为事件的矛盾冲突所在。此外，一些干部认为自己比群众先进，不爱学习，不善于思考，要求群众是一套，自己做的是另一套，表率作用差，办事不服众，群众缺乏信任。二是农业稳定发展和农民持续增收的

首位，使干部成为农民群众真正的“知心人”、“贴心人”、“带头人”强化干部的为民服务意识；教育党员干部牢同树立群众的观点，承认人民群众是认识和改造世界的主体，是历史的创造者。我们要尊重群众，相信群众，依靠群众，一切从群众出发，为群众谋利益。

（二）党员干部要注意群众工作方法

党员干部在群众面前说话要说实在话，要说在群众的心坎上；讲话要深人浅出，通俗易懂，扣人心弦。与群众交谈要贴切可信。在群众面前不能高高在上，架势很大；语言和穿着都要与农民群众协调，不能有鲜明强烈的反差。交往时不做作，语言要淳朴，说话要有诚意，要发自内心有真情实感。处理群众问题时，多设身处地换位思考，把握好度，注意执行政策的原则性和灵活性。该当机立断不能拖延，该迂回处理的不能急于求成。尊重群众，相信群众，农村党员干部应多走村串户，及时发现和解决群众关心和迫切需要解决的实际问题，及时为群众提供优质贴心的服务。反反复复做群众的思想工作，耐心说服和引导群众，化解群众心中的疙瘩。

（三）要关心群众生活

关心群众生活就是得和群众在一起，就得去发动群众的积极性，就得关心群众的痛痒，就得真心实意的为群众谋利益，解决群众的生产和生活问题，盐的问题，菜的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩子的问题，解决群众的一切问题。我们是这样做了，广大群众必定拥护我们，把革命当成

近生活”。在农村工作第一线的党员干部要立足本职工作。发挥党员干部的先锋模范作用，与群众同甘共苦，关心身边群众的生活情况，发现问题及时疏通。农村专职思想政治工作人员，更不能坐等思想问题的出现，要“走百家，访千户”“到田头，进工厂”，哪里有农民就把工作做到哪里，坚持教育群众与服务群众相结合，在与农民推心置腹的交谈中向农民宣讲党和国家的路线，方针，政策。积极帮助农民向上级反映民情，争取合理利益，合法保障。了解农民群众的所思所想，帮助农民群众实现合理愿望，纠正错误思想及其带来的错误行为。与群众平等相处，一切从群众利益出发考虑问题，立足育人的本职工作，坚持原则，有错必纠，与群众“教学相长”。公平公正，不偏不倚，合情合理地处理群众纠纷。

（四）自觉接受群众监督

浅谈新形势下国防教育存在的问题及对策 篇7

1 乡镇农机安全管理重要性分析

乡镇农机安全管理主要就是针对乡镇的农业机械展开的管理活动, 由相关部门按照相关规定对农业机械以及农业机械的驾驶人员进行的一系列的安全监督管理工作。农机安全管理工作直接关系到众多的农业机械的拥有者、使用者和农业机械驾驶人员的切身利益, 关系到农业机械的安全生产, 关系到农村经济的快速发展。

2 新形势下乡镇农机安全管理存在问题分析

通过调查发现, 目前乡镇的农业机械使用存在着较为严重的事故隐患。具体来说, 主要体现在以下几个方面:

2.1 乡镇农机使用违规违章现象普遍存在

有的农机驾驶员为了当时的利益多装多运, 便将国标限载一吨的爬山王拖拉机增加货箱 (拖斗边轮) 拉运4~5t、长度达7~9m的货物。这样的自加边轮和超长超载的运输作业, 是一种严重违规违章违法行为。

2.2 乡镇农机使用非法改装现象严重

有的农机户在未需机耕期间, 利用微耕机当着一种小型运输工具使用, 用钢管和木板制造成拖斗, 运输其他货物。这一类非法改装的行为而是普遍存在, 纯属一种突出的安全隐患。但是, 很多农机使用者并没有意识到这种非法改装行为可能会带来的一种后果, 更不会意识到自己的行为是违法的, 是命令禁止和不允许的。

2.3 乡镇农机使用者操作技术普遍不过关

购置微耕机的用户占85%以上的农机户尚未经过正规的操作技术及相关知识的培训。在机耕作业或运输货物当中很容易发生安全生产事故。例如西山乡大坪村微耕机农机户主昌某未经正规培训, 于2014年春耕作业期间, 使用倒挡后退时, 因犁刀在田间受到阻力, 机具无法后退, 因而昌某一时心急加大油门, 抬起操纵手把紧往后拉, 结果发生意想不到的耕作安全事故。此例事故不只于西山存在, 还有其他乡镇存在类似的事故。

2.4 机耕道路带来的安全隐患

村屯机耕道路随着农业运输车辆的增长, 新修道路随着增多, 特别是山区地带的路程大部分的路段没有硬化, 既硬化了的也未达标, 例如西山瑶族乡拥有10个行政村, 140个村民小组 (屯) , 据2014年统计, 村屯道路103km, 已硬化28km, 突出隐患点60多处, 所有机耕道都是一些盘曲、狭窄、陡坡, 雨天打滑等隐患路程。

3 新形势下做好乡镇农机安全管理的对策分析

从上面的论述中, 我们不难看出当前乡镇农机使用面对着一些问题, 为此, 笔者认为, 我们应该从以下几个方面着手努力, 去加以解决。

3.1 全面提升相关工作人员的综合素养

乡镇农机安全管理工作的展开往往需要依靠监理站及其工作人员来完成, 他们的专业素养、他们的工作态度以及他们的责任意识等往往都关乎着能否真正做好这项工作。为此, 一定要进一步提升相关工作人员的综合素养, 为顺利做好农机安全管理工作提供强有力的保障。

首先, 关于职业道德素养。作为监理站的工作人员, 要充分认识到自己所从事工作的重要性和必要性, 进而能够以主人翁的身份全身心投入到自己的本职工作中去。为此, 监理站一定要定期开展有针对性的培训活动, 让员工们深入、全面、客观了解自己所从事的工作的重要作用和积极意义, 同时要树立服务意识。只有这样, 才能真正做好各项工作。

其次, 关于专业素养。在21世纪这样一个特殊的时代里, 作为监理站的工作人员, 必须具有扎实的专业素养, 不仅要掌握现代化的科学文化知识, 同时也要不断提升自己的计算机操作能力。

3.2 完善相关制度, 落实农机监理机构的主体性地位

要想真正保证农机安全管理工作的顺利开展, 就必须要尽快落实农机安全管理工作的主体性地位。为此, 要尽快制定和实施统一的农机安全监理执法人员管理办法, 尽快建立起一个权力与责任相统一、义务与权利相协调的高效、廉洁、可靠的农机安全监理网络, 为促进农村生产力发展和农民群众安全生产保驾护航。同时, 要争取政府资金上的支持, 搞好监理装备, 加大监理工作方面的宣传, 争取得到政府领导的重视和农民的理解。最后, 监理执法人员自身要坚持学法、懂法, 增强法制观念。

3.3 做好宣传工作, 全面加强乡镇农机使用者的安全意识

农机安全管理工作的开展离不开众人的支持, 为此, 一定要做好宣传工作, 让广大民众了解这项工作, 理解这项工作, 进而能够支持这项工作。为此, 我们应该让农机安全管理宣传工作走进千家万户, 可以通报板报宣传、标语宣传以及发放宣传材料等方式, 将农机安全管理工作真实、生动地展现给大家, 营造一个良好氛围, 为农机安全管理工作的顺利开展奠定坚实、有力的基础。

此外, 要定期展开培训活动, 让农机使用者意识到安全使用农机的重要性, 从而能够主动规避一些违法违章行为。

摘要：伴随着农业的进步与发展, 农业机械发挥着越来越为重要的作用。对于我国这样一个农业大国而言, 农业机械对于未来农业的持续、健康和快速发展是极为重要的。与此同时, 随着农业机械越来越多地被应用到农业发展的过程中来, 乡镇农机安全管理也受到越来越到的关注与重视。基于这样的现实背景, 以“乡镇农机安全管理”为主要研究对象, 在立足于其发展现状的基础上, 提出建议, 希望能为今后更好地开展乡镇农机安全管理工作提供一定的依据和参考。

关键词：乡镇,农机安全管理,问题,对策

参考文献

[1]隋世锋.农机安全管理工作存在的问题与对策[J].农民致富之友, 2014, (11) :118.

[2]施立波, 王以汉, 李风良.走出误区实现农机安全管理规范执法[J].山东农机化, 2002, (6) :13.

浅谈新形势下国防教育存在的问题及对策 篇8

【关键词】创业教育 实践 创新

【中图分类号】G64【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）07-0015-01

2015年发布的《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》提出要全面深化高校创新创业教育改革，并要求到2017年形成“科学先进、广泛认同、具有中国特色的创新创业教育理念”，到2020年“建立健全课堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领融为一体的高校创新创业教育体系，人才培养质量显著提升，学生的创新精神、创业意识和创新创业能力明显增强，投身创业实践的学生显著增加”，《意见》中对高校创业教育提出更高要求和挑战。

创业教育是联合国教科文组织在研讨面向21世纪国际教育发展趋势时提出的一个全新的教育理论。大学创业教育指通过相关课程体系培养学生的创新素质和创业能力，使其具有首创、冒险精神、创业能力、独立工作能力以及技术、社交和管理技能。高等教育大众化时代的来临，大学毕业生在择业中遇到诸多问题。目前的就业难是我们必须直面的问题。创业教育实际上是打通另一条条路径，让学生们走近创业，为将来可能的创业引路。随着高校创业教育的不断深入与发展，创业教育的成果将有益于大学生“就业难”问题的解决，及未来职业的宽口径发展。让大学生的职业发展道路从“单行道”转向“宽带”行走。

一、我国高校创业教育发展中存在的问题

2015年就业蓝皮书——《2015年中国大学就业报告》（社会科学文献出版社）相关数据显示，2014届全国大学生毕业自主创业比例达到2.9%，比2013届（2.3%）高出0.6%，并从近三届的发展趋势看，大学生自主创业比例呈现持续和较大的上升趋势。但与欧美发达国家相比，仍然有较大差距。主要表现在，大学生不断高涨的创业热情背后却很少人真正付诸行动，除了我国当前资本市场相对落后、创业投资仍处于初级阶段，许多创业计划难以付诸实践等客观原因之外，其根本原因在于大学生普遍缺乏创新思维和创业能力，因此创业热情和创业实践仍存在很大差距。从高校创业创新教育现状分析，主要存在以下原因：

1.创业教育定位偏差

很多高校错误的把创业教育定位为精英式、选拔性教育。认为创业教育只在创新能力强，成绩优秀的少数学生中展开，使大部分具有创业潜质和热情的学生失去创业教育的机会，打消创业的念头。除此之外，创业教育课程设置也不够科学合理。在大部分高校，所谓的创业教学课程缺乏系统科学的理念和体系，并且课程性质属于选修范围，教师和大学生都不够重视。所授课程知识宽泛，不分专业的大堂授课，课程不具系统化和专业化，阻碍了创业教育的全面有效开展。

2.创业教育水平偏低

目前全国100多所开设创业教育课程的高校，在课程设置方面存在内容单一、无衡量标准、缺乏系统设置等缺陷。此外，各高校还存在创业教育师资力量薄弱的问题。很多学校无专门从事创业教育的师资，大部分授课教师是其他专业或学院教师兼任，或是就业管理处等职能部门人员兼课。很多教师缺乏实战经验，在教学过程中偏重理论教学，造成理论和实践的脱节。使创业教育的效果大打折扣。

3.创业教育实践和理论相脱节

创业教育是一种实践性很强的的教育形式，参加创业实践活动是学生提高创业能力的途径之一。目前我国高校创业教育实践活动主要包括创业计划大赛、创业讲座、创业论坛、撰写创业设计书等形式。而学生在创业设计书中提出的有创意的项目，或是没有可行性，或是没有真正付诸于实践。最终只有极少数高校能将屈指可数的创业计划付诸于实践，进去创业园区孵化，最终创建公司。从侧面反映了学生所撰写的创业计划书有理论和实践脱节的问题，学生无法把所学知识和技能融入到创业实践中去。

二、探索高校实践型创业教育培养新模式

新时期，高校创新创业教育主要是培养学生创办企业的能力，通过相关知识学习促使学生直接实现创业行动。让学生能够利用自已的知识、才能和技术实现自筹资金、技术入股、寻求合作等途径创立新经济实体。大学生解决自己就业的同时，也为他人、为社会创造新的岗位，同时实现自己的梦想。然而针对高校创业教育过程中面临的问题，我们有必要探索促进高校创业教育优化发展的策略方法。最根本的方式就是建立实践型创业教育培养模式，主要从以下几方面去努力：

1.加强学生创业意识的培养

高校要重视培养学生的创业意识，激发学生的创业兴趣，在转变意识的基础上，加强对相关创业知识，尤其是风险防范方面的内容进一步学习，以应对瞬息万变的市场。高校在日常教学过程中，开设针对不同专业特色的相关创业教育课程，并在课程结束时，让学生撰写创业计划书。如果项目切实可行，可提供给学生一部分专项创业基金，鼓励学生积极创业。在创业讲座方面，邀请企业家及创业成功的校友给学生做讲座，通过企业家们的实践经历丰富学生的创业经历，给学生更加直观的体验，近距离的接触创业。

2.社会创业导师弥补创业师资力量缺口

创业教育的师资是创业教育发展的瓶颈。创业教育的师资少是因为对创业教育教师的要求很高，教师需要有丰厚的理论基础和相关的实践经验，而传统的大学教师很难做到。想比起学生的需求量，师资规模存在很大缺口。为弥补师资不足，可聘请有名的企业家做高校的创业导师，他们有一定创业经验，能给学生创业实践上相应指导。同时，高校要建立创业教育师资培训基地，对一些教师进行相应培训，提高教学能力。

3.科技成果产业化

各高校应建立科技园区，通过支持和促进校内科技成果产业化，培养创新人才，使所属科技园区成为孵化高新技术企业和培养高新技术创业企业家的基地。例如北京航空航天大学建立的北航科技园就是其成功的范例。北航科技园建立近二十年间，已取得突出的成绩，园区主要分为五个专业孵化器和一个学生创业园、一个留学人员创业园等几部分。目前，园区已吸引国内外很多高科技企业入驻，包括金山软件公司、中星微电子公司、中德软件联合技术研究所、日本NEC等企业。

在这样一个百舸争流的时代，创业将成为大学生成才的途径之一。在高校中系统、科学、有效地实施创业教育，将创业理念融入素质教育，能使学生养成初步的生存意识和职业向往。通过行之有效的创业教育，学生在了解社会产业现状与前景的基础上了解当前经济发展的实际要求；在掌握基本从业、创业知识技能要求的基础上，形成在社会中自强发展的信心与能力；在树立服务社会的职业理想与创业意识的基础上，成为高素质劳动者、专门人才和创新人才，在各自的岗位上建功立业，为社会的稳定繁荣做出更大的贡献。

参考文献：

[1]中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报[M].北京：人民出版社，2015.

作者简介：

浅谈新形势下国防教育存在的问题及对策 篇9

霍雪莲

（湖南机电职业技术学院 湖南 长沙 410151）

摘 要：辅导员队伍在促进高校人才培养、实现德育目标、保证学生健康成长等方面发挥了积极的作用。在新

世纪高校扩招致使学生人数成倍增加的新形势下：加强高校辅导员队伍建设的研究，对于进一步做好学生工作

和促进学校健康发展具有重要的现实意义。本文探讨高校辅导员队伍建设中存在的问题，并提出解决的策略。

关键词：高校辅导员问题；对策

中图分类号：G715 文献标识码：A 文章编号：1672—5727(2010)02—0053—02 辅导员是高等学校教师队伍的重要组成部分，是高等学校从事德育工作、开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人。随着高等教育大众化和高校内部管理体制改革的不断深入，高校学生工作的内涵和职能不断扩展，工作对象迅速改变，学生工作和其他工作不断交叉、渗透和融合，新时期高校辅导员工作正面临着前所未有的压力和挑战。

辅导员工作的新特点

学生个性张扬 现在的大学生大多是独生子女．追求个性张扬，喜欢按照自己的方式生活。不愿意受各种规则的约束；他们自主意识强烈，希望自己有发言权和决策权；他们过多地关注自己的世界，同学关系淡漠；他们有时对白己过于自信，希望独立处理自己的事情，拒绝老师和同学的帮助，缺乏协作意识和团队合作精神。

学生心理问题突出 从高中步人大学．有些学生不能尽快适应大学的学习环境和集体生活。比如，在高中有明确的目标，而进入大学后有时候觉得时间多却不知道怎么支配，时常感到郁闷、无聊，有的会对所报专业感到失望，有的会对集体生活感到无所适从，有的会对理想与现实的差距感到恐惧等等，从而出现缺乏自信、学业困惑、人际交往困惑、情感困惑等现象、如果不能得到疏导，就可能导致自闭、抑郁、焦虑、偏执、强迫、精神分裂等心理问题，甚至会出现自杀现象。

新问题不断涌现 网络成瘾问题、校外租房问题、贫困生问题等都是随着社会发展而呈现在辅导员面前的新问题。

目前辅导员工作存在的问题

配备不充足 高校扩招后，学生数量急增，而专职辅导员的数量却没有相应的增加，学生教育管理力量明显不足，很难细致深入地开展工作。有的学生反映，很难有机会与辅导员单独交流思想问题，辅导员没有时间和精力去深入开展大量细致的思想政治工作，造成了当前大学生思想政治教育工作薄弱和不到位的现象。另外。没有一定数量的辅导员，辅导员队伍的质量也很难提高。他们每天只能忙于完成日常工作，甚至完成日常工作都很困难．根本没有时间进修提高，没有时间进行理论研究和科学研究，影响了辅导员的理论水平和工作能力的提高，以至于影响了他们综合素质的提高。

结构不合理 —是年龄结构。辅导员队伍年轻化程度较高，有朝气、有活力，但从另一角度看，具有长期从事学生思想教育工作经历的辅导员比例不高，辅导员队伍没有形成老、中、青相结合的最佳结构。二是学科结构。辅导员从事马克思主义理论专业、思想政治教育专业、人文社科专业研究的偏少，而且现在的辅导员开展工作往往多是凭着一腔热情和老辅导员的“传、帮、带”而进行的，对思想政治教育的研究明显落后于形势发展，不能有效地运用科学的理论引导教育学生，对学生提出的一些政治思想问题不能给予完满回答。特别是在当今知识经济初见端倪的形势下，面对学生对新知识、新科技的强烈学习愿望缺乏有力的引导，使辅导员在学生工作中的影响力、说服力、凝聚力受到削弱，不能保证工作的规范性与有效性。

职责不明确 高校各部门已形成了这样一种观点：只要是学生的事，或者没 有具体分工的事，请辅导员解决不会错，辅导员自觉不自觉地成了有关行政部门的工作代理者，致使辅导员不仅要做好学生的思想政治教育工作、日常管理工作，还要包揽大量的行政事务工作。就目前辅导员工作来看，涉及的范围远远超出了他们的工作职能范围，核心职能不但没有突出，反而有弱化的倾向。辅导员的工作职责不明确，就很难抽出时间和精力去从事大学生的思想政治教育，既不能潜心研究大学生思想政治教育面临的新形势、新任务，了解学生群体的新特点、新变化，也不能自觉学习、掌握和运用思想政治教育的一般规律，提高自身的教育能力和水平．进行创新教育，从而大大降低了思导员队伍的战斗力在减弱。

待遇不平衡 由于管理机制不合理和岗位职责不明确，使辅导员长期处于学校管理的底层．长期在待遇、职称等方面得不到重视和落实，体验不到工作满足感和事业成就感。有的辅导员从一开始就抱着转行的想法，有的辅导员把岗位当作进入高校的跳板，许多辅导员干几年就转行或准备转行，致使辅导员队伍呈现出高流动性、低稳定性。

创新精神不足 当前的运行机制对辅导员的导向在于“无事就是功，有事功 全无”。形成了只要学生不出乱子，就是做好了工作；反之，出了乱子，即使你辛辛苦苦，很有成绩也是白干的局面。

对 策

（一）从学校层面加强辅导员队伍建设

建立和完善辅导员队伍的选聘机制 没有把辅导员队伍建设纳入职业化轨道是造成辅导员素质不高的原因之一。辅导员的工作不是谁都可以做、谁都能做好的。因此，必须严把辅导员选拔的入口关，根据辅导员的任职条件，通过考核、评审等一系列程序量才录用，让优秀人才作为新鲜血液充实到辅导员队伍中来，造就一支素质精良、来源广泛、动态调整的职业化队伍。

强化辅导员的业务培训制度 受高等教育内外部环境的影响，大学生的思想和行为也在发生着变化，表现出许多新特点．学生思想政治教育的要求越来越高，要始终保持辅导员在开展学生思想政治教育中的优势地位，确保工作富有实效．就必须加强学习、培训和提高。

因此，高校要制定培养计划和培训方案，把辅导员队伍建发放在与学校教师队伍建设同等重要的地位来抓，有计划、有内容、有层次、有步骤、有重点地提高辅导员队伍的素质和能力，使其尽快适应新形势下的工作需要。

探索辅导员职业选择的途径 通过各种方式拓宽辅导员出口，始终保持辅导员出口畅通、解除他们的后顾之忧。一要鼓励那些长期从事这项工作的辅导员走职业化、专家化道路，学校要从政治上、工作上、生活上关心他们．在政策和待遇上给予适当倾斜，确保辅导员的实际收入与本校教师的平均水平相当。二要将善于钻研教学业务、教学效果好的辅导员分流到教学岗位亡。三要坚持从辅导员中培养和选拔学校管理干部。制定规划，从培养后备干部的高度进行培养和使用，同时坚持正常的行政职级晋升制度。四要选送优秀的年轻辅导员攻读在职研究生和“双学位”。五要在有条件时优先安排辅导员到地方挂职锻炼。

（二）从自身层面加强辅导员队伍建设

要有创新精神 作为辅导员，一定要培养一种善于发现和对事情敏感的能力，可以利用网络去了解其他学校一些好的想法，结合本校的特色去开展活动。只要在开展工作时多用心，勤思考，多与学生交流，工作就会有所创新。

关注学生心理健康近年来，大学生心理问题逐年攀升。13％的在校大学生存在明显的心理问题，一部分学生存在突出的心理问题。辅导员与学生接触得最多、要善于观察，及时发现学生思想、心理存在的疑惑和问题，及时给予疏导。

提高自身素质 教育家马卡连柯说过：如果教师在工作上、知识上、成就仁有辉煌的表现时，你自然就会看到所有的学生都会倾向于你这一边。这就要求辅导员，一方面要通过各种培训提高自己的工作水平。一是学习思想政治教育的 基本理论、明确思想政治教育的目的、意义以及思想政治工作的基本原则和要求。二是学习组织实施学生思想政治教育的工作方法、途径和技巧，熟悉学生思想教育工作的基本特点，懂得如何指导学生搞好自我教育、自我管理等。三是学习与思想政治教育相关的学科知识，熟练应用计算机、网络等先进技术，努力改善自己的知识结构和技能结构，四是培养创新意识和工作能力，善于探索学生教育工作的新思路、新途径、新方法。五是开展思想政治教育理论研究，不断总结思想政治工作的新经验、探索加强思想政治工作的新方法，促进理论与实际的有机结合。另一方面，要注意自身的修养，工作中要有责任感、有爱心、尊重学生，以自己的言行举止和为人处事的态度做学生的榜样，以自己的实际行动来引导学生。

总之．在新形势下，必须进一步解放思想、与时俱进，建设一支高层次、高素质的辅导员队伍，才能开创高校学生思想政治工作的新局面，全面推进高校学生工作又好又快地发展。

参考文献：

⑴ 粱金霞，徐丽丽．完善制度健全机制推动辅导员队伍健康发展——全国103所高校辅导员队伍建设状况调研报告【J】．国家教育行政学院学报，2006，(6)．

⑵ 张万玉，徐早军．高校辅导员建设中存在的问题与对策分析【J】．宁夏大学学报(人文社会科学版)，2006，(6)．

⑶ 张劲关于高校辅导员队伍建设的思考【J】．学校党建与思想教育，2006，(10)．

作者简介：

霍雪莲(1981一)，女，河南信阳人，湖南机电职业技术学院助教，研究方向为应用化学和思想政治教育。

浅谈新形势下国防教育存在的问题及对策 篇10

文书档案工作是一项比较复杂的工作，涉及很多方面，在进行档案管理工作时需要考虑的因素也非常多。为了提高文书档案管理的效率需要对各种档案资料进行收集和整理，方便对档案资料的加工和利用。新时代背景下，文书档案管理工作面临着新的问题，那就是档案资料的内容在不断增加，同时又有新的科技为文书档案管理工作提供强大的技术支持。信息技术的发展和普及改变了传统文书档案管理的方法，采用了先进的科学技术，提升了文书档案管理的现代化程度，促进了我国文书档案管理工作的规范化水平，提高了档案资料再利用效率。文章在新时代的背景下对文书档案管理工作进行了深入研究。

计算机网络和信息技术的发展为文书档案管理带来了新的发展机遇。新时期的社会经濟发展对文书档案管理工作提出了新要求。要求当前的文书档案管理工作必须与时俱进，不断实现管理方式的现代化，促进管理水平的提升。因此，要积极运用先进科学技术和设备来提高文书档案管理工作的效率和质量，才能够更好地满足使用者的需求。

严格的档案管理工作需要对现代化的管理策略进行深入的了解，才能够更好地利用现代化技术为管理服务，进一步提升档案管理的水平。文书档案管理工作随着时代发展变得越来越重要，需要进一步加强管理工作，充分体现文书档案本身的价值。不同时代文书档案的管理具有不同的价值，在进行管理的时候也要跟随时代的发展特点进行。加强档案管理工作，要在实践中不断探究文档管理工作中出现的各种问题，及时找出对应的原因，寻找科学的解决策略，从而提升文书档案管理工作的质量，这就要求不断完善管理工作，通过科学合理的方式制定完善的科学管理模式，对文书档案管理工作过程进行全面监督。

一、新形势下文书档案管理工作的特点

（一）形式复杂

文书档案管理工作的内容会随着社会发展而不断增加，工作内容会更加繁杂，档案管理工作需要对文书档案进行资源的收集和整理，同时还要对这些资源信息进行深层次加工。文书档案内容通常都是对单位相关事件的记录，对工作过程中出现的各种信息进行记录，然后存档就是文书档案管理的主要工作内容。对资料进行收集整理以后还要对资料进行分类，按照不同的种类进行整理方便使用。

（二）丰富多样

社会经济的发展促进了各行业各单位业务的增多，继而导致文书档案材料的增多，不仅是数量在不断地增加，种类也在不断地增加，文书档案的载体也从原来单一的纸质化变成了现在语音以及视频等多种形式。文书档案的管理涉及行政管理等多个方面。

（三）标准化和规范化

文书档案具有非常重要的作用，之所以要进行高质量的管理就是要保证这些资料在需要的时候能够发挥重要的作用。因此，对于文书档案的管理需要规范化和标准化。管理人员需要更加仔细和耐心地开展管理工作，采用科学的管理方法进行规范化管理。文书档案往往都是非常复杂的内容，具有很多工作信息，在管理时具有一定的难度，需要对传统文书档案管理工作进行完善和改进，防止传统管理工作中存在的滞后性对档案的管理造成严重的不良影响，避免管理上的疏忽导致工作效率受到影响，影响后期工作的顺利开展。

二、文书档案管理工作中存在的问题

文书档案管理工作经历了多年的发展，在信息化时代中依然存在很多弊端，这些管理中存在的问题严重阻碍了文书档案管理工作水平的提升。

（一）对档案管理工作不够重视

很多单位没有充分认识到档案管理工作的重要性，在开展管理工作时没有进行有效的宣传和引导，导致档案文书管理人员对于管理工作缺乏深刻的认识，在进行管理工作时很随意，不够科学合理，没有积极主动地投入到工作中去。在进行档案管理时缺乏合理的规章制度对管理工作进行约束和指导，也没有科学的管理手段，导致很多内容的归档信息不够完整，容易出现信息丢失等问题，对后期的管理工作造成了很多的麻烦，不利于后期档案的使用，影响了其他工作的顺利开展。

（二）档案管理工作缺乏一定的科学性

很多单位进行档案管理工作时仍然采用的是传统的管理手段，导致管理效率和质量都非常低下，没有积极地采用先进的设备投入到文书档案管理中，缺乏专业性和科学性。日常管理工作中的随意性使得档案管理工作变得很混乱，不利于后期的使用。缺乏科学的管理手段和管理方法导致文书档案资料的保管存在一定的风险，直接影响着后期工作的展开。

三、提升文书档案管理的策略

（一）提高管理人员的综合素质

文书档案管理工作开展是否顺利最主要的是取决于管理人员的管理水平，管理人员是否有较高的综合素质，在开展管理工作时是否积极地投入到管理工作中，这些对于档案管理工作的顺利开展具有重要意义。当今的文书档案管理工作应当不断朝着现代化的方向发展，档案管理的队伍也应当建设一支现代化的管理队伍，加强人才队伍的培训，提升人才队伍的专业技能，充分发挥人才队伍在档案管理中的专业性，提高档案管理的水平和质量。首先要加强对人才队伍的培训力度，进行现代化设备的使用培训，让新一代的管理人员能够充分利用现代科技带来的便利进行有效的档案管理。然后就是在进行招聘的时候需要加强对应聘人员的专业性审核，建立科学的招聘制度，严格按照制度执行招聘工作，招收一些具有高素质和高水平的工作人员进行专业的档案管理工作。为了使档案管理工作符合现代社会经济发展的需求，需要不定时地举行培训，对管理人员的综合素质进行全面的提升，在进行各种学习活动中加强管理人员对于档案管理工作重要性的认识，提升他们对文书档案管理的责任感，树立现代化的服务精神和理念。例如，在进行培训时可以开展一些职业技能应用的比赛，通过赛事活动激发管理人员参与管理的积极性，提高大家的竞争意识。通过不断地培训和竞争机制提升大家的管理水平，培养更多的技术型人才，推动档案管理工作的全面进步。

（二）加大资金投入

加强文书管理工作的现代化建设离不开大量资金的支持，资金的投入也是保障档案管理工作顺利开展的重要物质保障。现代化的管理中应当积极地发挥现代化设备的重要作用，合理利用先进的仪器设备进行文书档案的管理，促进管理工作朝着多元化、层次化以及多功能化的方向发展，更好地满足人们对于档案的使用需求。加大网络建设方面的资金投入，建设完善的网络管理体系，通过使用合理的档案管理软件提升管理的信息化程度，有利于促进我国档案管理水平的提升。管理工作效率离不开先进设备的使用，有助于提升档案资料的利用率。计算机网络技术具有一定的安全防范措施，通过网络进行资料的借阅能够保证资料不会丢失或者损坏，提升了档案管理的质量。常见的网络安全管理措施有设置合理的登录权限以及系统保护密码。对于电子档的文档具有独特的保护方式，能够防止信息在浏览和传输的过程中出现损坏。现在一些管理水平较高的文书档案管理工作中常用设备有文字录入设备以及扫描设备。这两样设备能够将纸质版的资料直接转录成为电子版资料存放在电脑上，大大提升了资料的安全性，使得我国的文书档案管理更加规范化和信息化，提升了文书档案管理工作的利用价值。

四、结语