浅谈新形势下如何加强廉政文化建设(共10篇)
浅谈新形势下如何加强廉政文化建设 篇1
浅谈新形势下如何加强廉政文化建设
所谓廉政文化,是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的总和,是廉洁从政行为在文化和观念上的反映。廉政文化建设就是以理论为指导、制度为基础、思想为核心、文化活动为载体,营造廉洁守法社会文化环境的过程,其目的是要提高全党全社会的道德水平,使廉政理念更加深入人心,通过弘扬党的优良传统和作风,自觉抵制各种腐朽思想文化的侵蚀。加强廉政文化建设已成为新形势下深入推进反腐倡廉工作的重要途径,下面结合工作实际,就地税部门如何加强廉政文化建设谈几点个人看法。
一、廉政文化建设现状及存在的问题
地税部门作为国家经济执法部门,担负着“聚财为国、执法为民”的重要职责,地税干部能否廉洁从政不但关系到党在人民群众心目中的地位和形象,而且关系到地税事业的前途和命运。根据中央工作部署,近年来,各级地税部门积极探索、不断总结廉政文化建设新途径和新方法,取得了丰硕成果,但从廉政文化效果来看,并不十分理想,与反腐倡廉宣传教育工作的实际需要存在一定差距,究其原因,主要有以下几点:
(一)认识不够
一些干部对廉政文化建设存在认识误区,认为廉政文化 建设是纪检监察部门的事儿与己无关,认为廉政文化建设只不过是年终考核时的一项指标,是虚指标,讲起来重要,但做起来次要,忙起来不要,是可由可无的任务,看不到廉政文化建设的重要性、必要性和紧迫性,制约了廉政文化的发展。
(二)创新不够
当前开展的廉政文化活动大多停留在读读文章、写写心得等形式,活动形式单一,内容不丰富,参与不广泛,宣传不到位,而且一般集中在每年七月党风廉政教育月开展活动,阶段任务完成后即活动结束。
(三)联系不够
加强廉政文化建设的根本着眼点,是促使干部树立廉洁从政的意识和正确的世界观、人生观、价值观,弘扬优良的党风政风和社会风气。这种观念、风气的建设不能孤立进行,必须有深厚的群众基础,而目前开展的一些廉政文化活动没有充分发动和认真组织广大干部群众共同参与,仅仅停留在纪检监察部门“单打独斗”或个别干部被动参与的层面上,廉政文化有如无源之水,无木之本,难以发挥作用。
(四)约束不够
相对于税收任务、税务检查等工作,廉政文化建设工作缺乏长效工作机制和考核体制,部门与部门之前缺乏沟通
配合,没有形成合力,没有相应的工作目标过程监督,没有责任考核,影响了廉政文化建设的效果。
二、深入开展地税部门廉政文化建设的建议
(一)做好“四个结合”,增强廉政文化建设的针对性
1、与坚持依法治税相结合加强地税部门廉政文化建设,旨在促进执法人员不断转变观念,改进作风,提高执法水平和服务水平,提升工作效率,营造并维护规范、高效、透明的税收征管环境和秩序,自觉坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,确保各项税收政策执行到位,真正体现“人民税务为人民”的治税宗旨。
2、与加强干部教育相结合要把加强干部教育作为廉政文化建设的前提和基础,不断完善干部职工思想道德学习、法律纪律学习、职业道德学习等学习制度,突出对党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,增强对“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的认识,加强学习实践科学发展观理论,促使干部形成正确的思维方式和行为方式,从而进一步加大廉政理论教育、勤廉形象教育和案例警示教育力度,使廉政文化逐步占领思想阵地,引导领导干部以身作则,率先垂范,带头做廉政文化建设组织者和实践者,筑牢广大党员干部思想道德防线,形成“人人思廉、人人促廉”的良好氛围。
3、与继承和发扬优良传统相结合文化对人的影响和改变是由外向内、循序渐进、潜移默化的,文化有着明显的时代标签,但其内涵却无法用不同时代割裂开来。廉政文化作为正确的、先进的、新生的文化,也包含着自古以来无数优良传统和作风。为了抵御腐败文化的渗透,必须始终铭记古人“非淡泊无以明志,非宁静无以致远”的高尚情操,继承老一辈革命家艰苦奋斗的优良传统,求真务实,开拓创新,不断丰富廉政文化建设的内涵。
4、与学习身边典型相结合要利用正反两个方面的典型开展好正面典型教育和反面警示教育,积极开展好向勤廉典型-付建国同志学习活动,用地税系统先进的人和典型的事来教育激励地税干部,提升教育的系统性、针对性和实效性,激励干部结合自身不断反思,自觉整改,从而增强自律和监督意识,进一步丰富和促进廉政文化建设。
(二)建立三项机制,突出廉政文化建设的实效性
1、考评机制
引入目标考评和过程监督的管理方法,将廉政文化建设纳入党风廉政建设目标责任制考核,廉政文化建设的目标和计划要切实可行,有具体的落实措施和进度安排,考核指标具体量化,工作责任分解落实到人,实行责任追究制,切实
做到廉政文化建设与业务工作同部署、同落实、同考核,促进廉政文化建设落实到位。
2、宣传机制
要充分利用文字、图像、报刊、电子邮件、网页、手机短信等所有能用到得便捷的传播方式,广泛介绍和大量传播廉政信息,以多种群众性廉政文化活动形式表现廉政主题,力求最广泛的参与、最丰富的内容、最难忘的言语把廉政文化思想内涵呈现在尽可能多的大众面前,增强廉政宣传教育的直观性、灵活性和多样性,最终达到入脑入心的目的。
3、协作机制
一方面要将廉政文化建设与行风评议、效能建设、政务公开等工作有机结合,努力构建全方位、多层次的廉政文化建设格局;另一方面要通过建立协作制度等方式,充分利用财政、工商、教育等部门的资源优势借势造势,以经济活动、文化交流、学校教育等社会活动为平台,积极有效得开展廉政文化建设。
(三)注重“两个延伸”,不断扩大廉政文化建设的影响力
1、延伸到家庭
家庭作为地税干部与社会之间联系的纽带,是廉政文化建设的重要阵地。将廉政文化由地税机关延伸到家庭,既体现了组织对地税干部的人文关怀,又向社会伸出了传递廉
政文化信息的触角。通过开展家庭助廉活动,召开家属座谈会等,及时了解干部思想动态,针对性得开展廉政教育;通过在干部家属中开展“廉洁家庭”和“廉内助”创建活动,引导家家争当廉洁模范,在家庭中就注重营造勤俭持家、廉洁做人的积极氛围,从而构筑牢固的家庭反腐倡廉防线。
2、延伸到社会
要充分调动社会各界参与地税廉政文化建设的积极性和主动性,通过召开税企座谈会,借助开展向纳税人述职述廉、民主测评、公开诺廉等一系列活动,广泛接受社会各界监督,将廉政文化建设的信息传递到社会,使社会各界认识并认同地税系统的廉政文化建设,进而受到教育和熏陶,让廉政文化在群众中生根、开花、结果,在全社会形成以廉为荣、以贪为耻、遵纪守法、诚实守信的良好风气。
浅谈新形势下如何加强廉政文化建设 篇2
1 医院文化的作用
1.1 引导作用
医院文化一旦形成, 就变成医院的一种品牌, 对全院的干部职工都有一定的指导意义, 对职工的言行具有一定的导向作用。
1.2 制约作用
医院文化可以让职工实现自我管理, 保持良好的职业操守, 其有形的规章、制度和无形的理念等对每一名医务人员的行为规范都起着一种制约作用。
1.3 凝聚作用
讲求医疗质量、服务水平, 力求获得患方最大限度的满意是医院“以病人为中心”理念的具体表现, 也是医院赢得患者、赢得市场、赢得社会声誉的惟一途径。这就要求医院文化成为给人们提供高品质的技术和服务的一种保证, 作为一个医院的无形资产, 它给医院带来的价值远远要高于创建品牌所付出的成本, 可获得更高的溢价。
1.4 激励作用
医院文化能在全体人员中培育和树立共同理想, 增强其事业心和责任感, 使每个人的精神需要得到满足。而这种精神因素会激励和调动职工发挥积极性、创造性。
2 当前医院文化建设存在的问题
2.1 文化理念上的模仿与趋同
当前很多医院开始把文化建设纳入医院规划中, 一些文化行为开始普及, 如出版内部刊物, 设立院训、院歌等。但总的来讲, 在文化理念上, 模仿痕迹过重, 内容过于趋同, 很多医院学习和借鉴民营单位, 甚至照搬, 缺乏精神内涵, 更体现不出本院的特色, 职工也无法认同这种泛化、雷同的文化理念, 文化建设的成效泛善可陈。
2.2 建设目标上的盲目与短视
文化建设是一个系统工程, 需要合理的规划和设计。但现实中, 有相当大一部分公立医院在医院文化建设目标上过于假、大、空, 好高骛远, 盲目追求, 看不清发展的趋势和方向, 不顾本院的实际情况, 制定一系列不切实际的要求和目标, 浪费了不少人力和物力。
2.3 实施过程中的简化与肤浅
一是文体化, 不少医院管理者片面地认为医院文化建设就是进行员工的文化体育活动, 娱乐职工的现实生活, 丰富职工的精神生活。因此, 仅限于组织职工进行文艺活动、体育比赛、参观游览、读书活动等, 对医院精神、核心价值观没有给予足够的重视, 为了活动而活动, 医院文化停留在基本价值观层面上, 无法将价值观转化为职工群体性的自觉实际行动, 更没有切实可行的制度保障措施, 一任领导一任做法, 流于形式现象严重。二是口号化, 不少医院把文化理解为“标榜”, 文化建设就是标志加口号。别人搞院徽, 我也搞院徽, 别人张贴“团结、进取”, 我贴“求是、创新”, 唱院歌、穿院服、佩院徽, 把医院宣传工作和识别系统作为文化的全部实质内容, 这实际上是以偏概全, 认识上进入了误区。三是政工化, 有相当一部分人认为医院文化就是医院的思想政治工作, 因为其都以人为本, 围绕医院发展为中心, 教育引导职工, 服务大众健康, 做好思想政治工作就等于建立了医院文化。也有一部分人认为, 医院文化只是在市场经济条件下企业文化的一个套用词, 与思想政治工作完全等同。因此, 在实施过程中, 片面地强调政治思想的学习, 而忽略了医院的精神内涵, 结果“止于知, 疏于行”。
3 新形势下医院文化建设的途径
3.1 优化服务流程
根据群众需求, 主动提升服务、优化服务流程。在门诊, 实行电话、短信、网络多渠道预约挂号;实行挂号、检验、门诊服务中心、功能检查等服务窗口弹性工作制;实行无假日门诊, 专家门诊“全日制”。在120救护车安装GPS急救定位系统, 能够一目了然地看到求救电话和急救车辆的所在位置, 提高救援效率。充分发挥急救分站作用, 确保农村30 min内, 县城区10 min~15 min内救护车赶到现场规范开展救治、转运;对急危重患者实行先抢救、后结算, 保证及时实施救治;急诊医生均为高年资住院医生和主治医生当班;成立24 h生命救援队, 配备相应的抢救设施, 全天候待命, 及时救治住院危重患者。
3.2 改善服务态度
一是在全院范围内进行服务意识与技能培训, 不断提高服务意识与能力, 要求全体人员做到“主动看, 主动笑, 主动问, 主动办”四主动。二是公开服务承诺, 形成服务监督机制。在认真落实省卫生厅对社会和群众作出的十项承诺的同时, 各科室根据服务职能和岗位特点, 向社会公开服务承诺, 自觉接受社会和群众监督。三是开展服务竞赛, 广泛开展文明行业、满意窗口、示范岗位等服务竞赛活动, 在医院各服务窗口安装即时满意度测评仪, 群众评定结果与科室、个人年度考核挂钩。
3.3 实施优质护理
为改善护理人员严重短缺的状况, 我院连续3年每年新进护士70多名, 努力达到卫生部床护比1∶0.4的要求。深入推进“优质护理服务示范工程”, 全院25个病区全部实行, 其中A类病区6个。实施弹性排班, 优化工作机制, 提高工作效率, 前移护士站, 开展床旁护理, 做到“将时间还给护士, 将护士还给患者”, 医院荣获“南通市优质护理服务先进单位”称号, 胸外科病区被评为“优质护理省级先进病区”。
3.4 打造服务品牌
完善门诊、急诊、病房服务中心, 增设急救中心服务人员, 方便患者就医, 确保绿色通道畅通。ICU实行无陪, 提高医疗服务质量。开展医患连心园活动, 从广度和深度上更好地为患者服务, 将散落在医院各个角落的服务“打包”, 变“患者跑”为“医院跑”, 变“多次办”为“一次办”, 让患者在近距离、短时间内办好要办的事, 解决好需要解决的问题。采集标本、发放检验报告单由专人统一管理, 老弱病残及危重患者有专人接送, 24 h服务。实行统一管理、统一服装、统一标志、统一文明用语, 充分体现人性化服务, 让患者满意。我院医患连心园被评为南通市“工人先锋号”。
3.5 狠抓人才建设, 提高全员素质
坚持以人为本战略, 大力推进人才强院、科研兴院工程。把高层次人才队伍建设作为建设现代化医院的重要智力支撑, 多措并举, 努力构建人才高地, 保证了高层次人才队伍的相对稳定和后继有人。通过请进来、送出去、压担子等方法, 构建平台, 落实措施, 提高人才素质。注重政治上关心、工作上激励、环境上优化, 充分调动知识分子的积极性, 保证优秀人才成长快、留得住、用得好。与南通大学联合举办研究生课程班, 与上海中山医院合作成立诊疗中心, 与美国艾姆赫斯特医院结为友好医院, 形成了一支稳定的、高素质、在海安及周边地区有一定影响的人才技术队伍。
浅谈新形势下如何加强廉政文化建设 篇3
【关键词】施工单位;党风廉政建设;措施
一、施工单位党风廉政建设的现状
党风正则干群和,干群和则社会稳。随着经济的发展,施工单位全面深化改革的不断深入,施工单位的管理机制、管理方法发生了很大变化,特别是党风廉政建设工作也面临着巨大的挑战。现价段,由于教育、制度、监督等方面不够健全,施工单位党风廉政建设不完善,违法违纪现象频发,严重阻碍了施工单位的发展。
二、新形势下加强施工单位党风廉政建设的必要性
一方面,加强施工单位党风廉政建设是顺应党中央在新形势下从严管党、从严治党的新要求。习总书记指出,打铁还需自身硬,全党要坚持党要管党、从严管党、从严治党,切实改进工作作风。今年中央将加大对国有施工单位的巡查力度,加强施工单位的党风廉政建设则势在必行。
另一方面,施工单位党风廉政建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分,是加强教育、强化监督、有效惩治和预防腐败的根本依据和组织保证。
三、加强施工单位党风廉政建设的具体措施
1.加强施工单位反腐倡廉教育和廉政文化建设。反腐倡廉教育和廉政文化建设是一项系统工程,不可能一蹴而就,需要做不懈的努力。积极推进反腐倡廉教育,着力构建党员领导干部拒腐防变教育机制,加强对施工单位领导人员的理想信念教育、思想道德和法纪法规教育,建立廉政党课、廉政谈话等制度,进一步丰富“三会一课”内容,加强党员经常性教育,创新示范教育和岗位廉洁教育。大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,抓好反腐倡廉教育,营造良好廉洁从政的文化氛围。
2.加强施工单位惩治和预防腐败体系建设。面对新形势,施工单位党风廉政建设必须从治标为主向治本为主转变,逐渐改变工作作风、转变工作职能、转变工作方式,建立一套符合中央统一要求、具有施工单位特色的党风廉政制度体系。
一是要加强反腐倡廉教育制度建设,加强和改进教育培训工作,加强和改进反腐倡廉宣传教育工作,提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。二是要建好决策制度。施工单位“三重一大”集体研究决策制度、决策失误赔偿制度,科学决策,防止“一言堂”,提高经营的风险意识和廉政意识。三是规范程序类制度。如施工单位领导干部廉洁自律报告制度、资金预算管理制度、招投标管理制度、工程项目建设管理制度等,使各项工作有序可控,防止“小金库”“小工程”等问题发生;四是加强监督制度建设,完善党内监督制度建设,强化组织监督,重点对生产经营管理的关键环节、重点部位、重要岗位以及风险监控点,加强过程监督。认真执行和不断完善各项监督制度,健全权力运行监控机制,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。使各项监督工作有章可循、有制可依,防止“暗箱操作”“体外循环”等问题发生;五是要进一步加强惩治制度建设,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制,建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度,健全党风廉政建设责任制及其配套制度。
3.深入贯彻落实施工单位党风廉政建设“两个责任”。深入贯彻落实党风廉政建设“两个责任”,真正形成“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委协调组织,部门各负其责”的机制,结合本单位、本部门实际,真正做到实现“三个转变”、建立“两个体系”、打造“两项工程”,切实保障党风廉政建设“两个责任”在施工单位的改革中落地生根,开花结果。
一是实现“三个转变”。党的十八大提出“转职能、转方式、转作风”的要求。一是在转职能上,施工单位党组织要尽好主体责任,突出抓好、选好、用好干部、强化权力运行监督、领导纪委查处违法违纪行为。二是在转方式上,增强施工单位广大干部员工对党风廉政建设的认识,深化企检共建,重点抓好反腐倡廉教育。三是在转作风上,施工单位领导要带头转变工作作风,坚守责任担当,坚决纠正“四风”。
二是建立“两个体系”。一方面,要建立落实党委主体责任体系,明确主要领导特别是党委负责同志“第一责任人”的责任,明确领导班子成员抓好分管领域党风廉政建设“一岗双责”的责任。另一方面,要建立落实纪委监督责任体系,突出在监督、执纪、追责、警示上下功夫。
三是打造“两个工程”。一方面,打造阳光经营工程。大力倡导“不要违法的利润、不要带血的效益”的经营理念,加强阳光经营的公开制度建设,保障职工对施工单位管理的知情权。另一方面,打造阳光队伍工程。广泛开展“纪检干部走基层”、纪委书记讲廉政党课活动,探索“廉洁文化”的固化载体。
浅谈新形势下如何加强廉政文化建设 篇4
加强基层党支部建设
当前,面对铁路企业发展的新形势和新任务,如何把党建工作渗透到安全生产工作中去,充分发挥基层党支部的政治核心作用和战斗堡垒作用,是我们面对的一个重要课题。就新形势下如何加强基层党支部建设,笔者认为:
一、充分认识当前面临的形势和任务
1、用人机制上的变化。随着铁路企业的改革发展,在用人机制上不断深化改革,逐步推行了“一岗多责”、交叉任职等制度。目前,基层党支部书记有的是基层站队党政一肩挑;有的是兼职,既负责支部工作、工会工作,又主管生产和后勤等工作。与以前的专职支部书记相比,任务增加了,工作担子加重了,如何协调处理好各种工作关系,使党政工团各项工作都齐头并进,是基层支部面临的一个主要问题。
2、当前面临的形势。随着铁路建步伐的加快安全生产形势日益严峻,高速重载是当前铁路运输的大趋势,要求基层站队人员素质不断提高。随着工作任务的加大,怎样更好的发挥基层支部在铁路安全生产工作中的政治核心作用,为圆满完成各项工作任务提供政治保证,是当前基层支部急待解决的。
二、正视基层党支部的地位和作用。
要做好新形势下的基层党支部工作,首先要正确认识基层支部工作在企业生产经营中的作用,找准自己的定位。一要正确处理好与
行政的关系。基层党支部的工作主要服务于安全生产,必须支持、配合行政开展工作,与车辆检修生产的具体工作紧密结合起来,找准着力点,工作才能有针对性,才能有效促进各项工作的开展。否则,你吹你的号,我唱我的调,就像两个道上跑的车,找不到发力点,基层党支部作用的发挥就无从谈起。二要正确认识发挥政治核心作用与紧紧围绕安全生产为中心开展工作的关系。所谓“围绕安全生产开展工作”,不是降低了基层党支部的地位和作用,而恰恰是摆正了位置。并不是说支部工作要依附和局限于安全生产,而是通过充分发挥党组织的政治优势、组织优势,引导和调动广大员工群众的积极性和创造性,增强基层站队的凝聚力,促进安全生产工作。三要正确认识参与本单位重要问题的决策与行政直接决策的关系。基层党支部参与本单位生产经营重要问题的决策,不是参与生产经营具体问题的决策,更不是直接指挥生产经营,而是参与本单位带有方向性、全局性重要问题的决策,不是代替行政决策重要问题,而是对需要决策的重要问题提出意见和建议。基层党支部要切实增强参与意识,熟悉本单位生产经营工作,不断改进参与方式,提高参与水平,使党组织的保证监督作用得到有效发挥。
三、加强基层党支部建设的措施及办法
(一)提高支部书记的素质。在基层支部工作中,支部书记起着主导作用。基层支部书记要具备以下素质:
1、要熟练掌握党务知识,具备较高的党性修养,能够站在全局和时代的高度,认识、看待实际工作和现实生活中遇到的各种问题,正确处理好新事物、新情况和新问题,在本职岗位上创造出一流的成绩。
2、要较强的敬业奉献精神。当前基层站队支部书记基本都是兼职,各项工作任务重,工作压力很大。所以支部书记要有高度的敬业精神,要有牺牲奉献精神,才能把工作做好。
3、要树立创新意识。在实际工作中,要具有敢于开拓、锐意进取的精神,针对安全生产、经营管理和稳定工作,努力探索新形势下基层党支部工作的新路子。要弘扬正气,树立新风,以积极向上的精神文化、思想意识引导职工、激励职工,从而调动职工的工作热情。
4、要具有亲和力。作为支部书记要平易近人,密切联系群众,经常深入班组与一线员工沟通交流,解决员工思想上的问题。要善于凝聚各方面的力量,化解各种矛盾,调动各方面的积极性和创造性。
(二)抓好支部班子建设。党支部的战斗力如何,关键在于支部班子。支部一班人的政治素质、思想觉悟、纪律观念、作风如何,对广大员工的情绪和积极性有着直接的影响。支部班子必须作风正派,求真务实,联系群众,廉洁奉公。在工作中,要努力改进思想作风、工作作风和领导作风,紧紧围绕本单位改革发展和稳定的工作实际,不断增强政治意识、大局意识、责任意识,不断提高领导能力建设和管理水平,成为朝气蓬勃、奋发有为、开拓进取、充满生机和活力的领导集体,成为各项工作的坚强政治核心。支部每个成员都要以身作则,率先垂范,用自己的模范行为去带动党员及广大员工为实现本单位的工作目标而努力奋斗。
(三)加强党小组建设。党小组是党支部的重要组成部分,对于保证支部的各项工作胜利完成起着极其重要的作用。优化小组配置,本着利于党员管理,利于开展各项活动,利于促进安全输油生产的原则,根据党员分布情况,合理划分党小组;把思想素质好、作风过硬、责任心强的党员充实到小组长的岗位上来。支部加强对党小组的领导,建立完善党小组工作制度,结合工作实际和当前工作目标,不断改进活动方式,更新活动内容,积极为党小组提供活动阵地,使党小组工作由被动转变为主动,能够创造性地开展工作,党支部的战斗力得到提升。
(四)发挥党员先锋模范作用。党支部的核心作用的发挥要靠党员先锋模范作用来体现。基层支部要从党员思想教育、技术业务学习、发挥先锋模范作用等方面入手,强化党员先进性意识,使广大党员立足本职,积极发挥先锋模范作用,以实际行动让员工群众切切实实感到党员的先进性。近年来,基层各站队按照上级党委的部署和要求,组织开展了 “党员先锋岗”、“党员承包班组”、“党员责任区”、“党员义务奉献区”、“民主评议党员”、“党员生日卡”等实践活动,增强了党员自我约束意识和发挥先锋模范作用意识,为增强党组织的凝聚力和吸引力找到了新的途径。
浅谈新形势下如何加强廉政文化建设 篇5
治超工作廉政文化建设
【摘要】廉政文化建设作为中国先进文化建设的重要组成部分,离不开全体成员广泛参与,需要大家的共同努力。从公路治超工作实际来看,就要围绕构建“大宣教”格局,突出廉政文化建设的制度化、经常化、大众化和阵地化,积极开展多种形式的廉政文化活动,要让廉政教育进站、进班组,努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。在治超工作中积极探索加强廉政文化建设的新方法、新途径,对于打造公正、文明、高效、廉洁的治超队伍,构建和谐文明的道路运输环境,具有十分重要的意义。
【关键词】 加强 治超工作 廉政文化 建设
加强廉政文化建设,是贯彻落实科学发展观的必然要求,也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措,更是认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的具体体现,具有全局性的战略意义。超限超载违法运输的产生严重影响了道路运输的正常秩序,也时刻威胁着国家财产及人民生命的安全,超限超载的治理在慢慢规范道路运输的同时又产生了自身的问题,那就是“腐败”。我们工作的特殊性导致我们要时刻与运输车主接触,在接触的过程中,我们的部分同志难以抵挡“糖衣炮弹” 1 的袭击,最终导致了超限超载运输与腐败问题的循环往复,使得超限超载的治理难以进行。因此,在治超工作中进行廉政文化建设是十分必要与迫切的。
针对以上问题,我耿镇超限检测站在我党建党91周年之际,以迎接党的十八大的胜利召开为契机,紧紧围绕治超中心工作,切实加强廉政文化建设,加大文化反腐力度,注重廉政文化建设的传承性、紧迫性、时代性三个特点,积极展开探索新形势下加强廉政文化建设的新方法、新途径,并制定相关规定制度,完善相关监督体系,使治超工作做到“内外兼修”,确保我站治超工作廉洁、公正有效开展。
我站加强治超工作廉政文化建设主要做法如下:
一、明确责任,强化廉政文化建设落实力度。我站在年初召开廉政形势研讨分析会的基础上,按照党风廉政建设和反腐败重点将工作逐项分解落实到各治超班组,加强内部管理,做到目标明确,责任到人,与每位治超员签订《廉政承诺书》的同时不定期对日常工作进行检查督导,强化监督,并将检查结果作为责任追究和年终考核的依据,使各项工作落到实处。
二、开展警示教育活动,进一步增强廉政意识。我站以开展“创先争优”、“作风纪律整顿教育”等活动为契机,多样化地开展廉政教育活动,认真学习贯彻中纪委十七届七次全会和省市纪委全会精神及国家各种法律法规等常识,同时结合行业内外反面典型,开展警示教育,时刻警示执法人员,为廉政文化建设奠定良好的思想基础。
三、加强廉政文化建设教育,营造良好的宣传氛围。我站加大对廉政文化建设的宣传力度,使各项制度的内容广为人知,树立制度第一、制度不可侵犯不能侵犯的理念,在建立廉政文化传播阵地的同时充分利用广播、电视、报纸、内部刊物等各种媒体大力宣传反腐倡廉工作,组织开展反腐时评,巩固廉政文化阵地,促进廉政文化的传播,增强全站党员干部职工的反腐倡廉意识,逐步形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚,并结合开展作风纪律整顿教育活动大力提高治超队伍素质,严格规范执法行为,增强文明服务意识,为制度得到有效的贯彻落实奠定坚实的舆论基础。
四、加大社会与内部的监督力度,完善监督体系。我站凡涉及治超工作重大决策,执法人员的利益和廉洁自律等诸多方面的内容,均进行公示,接受全体执法人员的监督和审查。同时大力推行阳光执法,通过聘请廉政监督员、设立举报箱,公开举报电话等多种途径,对执法行为进行全面监督,充分调动社会各界的积极性,治超执法人员及群众均可以通过电话、信件等多种方式对治超工作中的廉政建设情况和违规违纪现象进行监督举报,做到“人人都是监督员,人人都是被监督者”,一经查实,将严惩不贷。
五、结合工作职能,规范执法行为。我站严格实行执法公示制,要求治超执法人员严格按照上级规定的 “五不准”、“四禁止”、“十条禁令”严格规范执法行为,坚决杜绝以权谋私,玩忽职守的现象。严格按照治超各项工作纪律文明执法,严禁利用职务之便吃、拿、卡、要,徇私舞弊,中饱私 3 囊等一切不廉政行为,做到依法行政,秉公执法。
六、创新廉政文化建设形式,积极构建“大宣教”格局。我站结合治超工作特点,把廉政文化与公路文化、广场文化相结合,积极整合各种资源,充分利用现有的公路文化设施,通过举办中心组学习、报告会、座谈会、研讨会、知识竞赛、参观考察、交流读书心得等多种形式,及时传播一批寓教于乐、健康向上、群众喜闻乐见的大众化廉政作品,加大廉政文化的开放度和参与度,使廉政文化传播渗透我站的各个方面,真正形成抬眼见廉、抬头见廉、心里想廉、同事促廉、组织督廉、民主评廉、行动见廉的氛围,不断拓展廉政文化的时间和空间,使廉政文化无时不在、无处不在。
总之,加强廉政文化建设,是新形势下反腐倡廉坚持标本兼治、注重治本的客观要求,是发展先进文化,实践“三个代表”重要思想的重要体现。在加强廉政文化建设中,要以“大宣教”工作格局为载体,整合资源,形成合力,由点到面,整体推进,我们坚信,在社会各界的关注下,在我站全体员工的共同努力下,必将形成“廉政光荣,腐败可耻”的整体风气,每位治超执法人员都能做到廉洁自律,慎独慎微、慎始慎终,从而打造一支廉洁、勤政、务实、高效的执法队伍。
浅谈新形势下如何加强廉政文化建设 篇6
摘 要:部队管理工作是加强消防部队建设履行好防火监督和灭火救援职能使命的基础。本文选取新形势下部队管理中出现的几个代表性的问题和情况,分析了产生的原因,提出了建设性的措施和建议。
关键词 新形势 部队管理 问题 原因 措施
部队管理是部队探讨的一个永恒的课题。近年来,随着新形势的不断发展变化,部队管理出现了许多新情况、新问题,对部队建设产生了极大影响。要想搞好部队的管理,必须认真对待和分析这些情况和问题,继承优良传统,开拓进取,求真务实,不断探索适合消防部队管理的新思路、新方法,才能提高部队的战斗力,使部队成为一支随时“拉得出,打得赢”的铁军。
一、新形势下部队管理出现的新情况、新问题
新形势下,消防部队管理形势日益严峻,特别是随着兵员成分变化、信息化浪潮冲击、任务职能急剧拓宽、人员编制迅猛增多,官兵思想活跃,民主意识和追求自身价值实现愿望比较强烈等众多社会和部队大环境变化的元素增多,一些管理者和被管理者、管理理念、管理重点难点等方面的突出问题和情况逐渐暴露出来。
(一)干部特别是基层干部管理能力偏低
目前,新入警地方大学生都要到基层中队任职,虽然部分大学生干部表现突出逐渐走上中队主官岗位,但多数大学生干部部队管理能力偏低,管理偏弱、偏软,普遍存在“不愿管、不敢管、不会管”的“三不”问题。
(二)战士服从管理、适应管理的意识薄弱
部分战士事事以“我”为中心,凭爱好和兴趣工作,对违背自己意愿的管理要求表现出消极对待、逆反心理、不服从等情况;士官管理难度大,骨干作用不明显。部分士官在晋级无望临近转业或复员时,容易产生工作干劲不足、混日子的思想,一些兵龄较长的士官,凭借资格老,不服从管理,中级以上士官的骨干模范作用发挥不明显。
(三)管理理念过度求新求变
各种规章制度、新的管理方法层出不穷,但很多还在一定程度上停留于纸面上,或难以落实,或只是一时落实难以坚持长久。一些部队管理的优良传统被抛之脑后,没有受到充分重视,没有充分发挥应有的作用。
(四)安全防事故形势日益严峻
执勤战斗安全事故、车辆事故、网络舆情、各类刑事案件事故日益增多,已成为影响部队稳定和形象的重要因素。
二、这些新情况、新问题产生的原因
(一)兵员结构复杂,管理难度加大
有打工经历的士兵增多,社会经验丰富,思想相当活跃,入伍后大都想尽快求实惠;关系士兵增多,不利于部队管理,个别关系兵工作表现一般,反而能通过各种关系得到优先和照顾;独生子女士兵增多,在部队生活自理能力差,工作吃苦精神差,还受不了批评教育。
(二)干部责任心、事业心不强,主动作为能力差 部分干部对经常性管理的基本方法不熟练,“经常抓、反复抓”的观念没有真正树立,存在着应付思想,热衷于做表面文章;少数基层干部简单地把管理教育工作看成是“上级领导下级”,“领导怎么说,我就怎么做”,“任务完成了就是管理工作做好了”等等;个别干部缺乏进取心和开拓精神,工作精力外移,离兵、离心、离营,工作完全没有主动性,总是“等、靠、要”。
(三)对战士管理的指导思想存在偏差
部分士兵性格弱化、责任淡漠,怕吃苦,劳动观念淡化,强调个人主义,对别人依赖性强。这些战士注重实效,讲究实惠,对自己的进步、前途及未来的生活等问题特别关注,希望能够在部队入党、考军校、学技术、改选士官、提干、立功、晋升。目前管理中强调“以人为本”,一谈到管理就强调尊重个人的某种利益,致使个别战士处处算经济帐,不讲奉献,只求实惠。
(四)缺乏求真务实的作风,管理重制度轻落实
部队管理决策者对管理中遇到的矛盾和困难,不能做到真知、深知,缺乏工作指导的针对性、实效性,习惯出现新问题就采取新方法去管控,缺少从部队管理的优良传统中深入挖掘管理效能的意识。普遍存在管理过程中忽视制度落实,跟踪问效不到位等现象。
(五)部分领导对安全防事故工作的重要性认识不到位,缺乏预见性
“两个经常性”工作不扎实,安全管理不严格,致使规章制度不落实;部分驾驶员素质不高,技术欠缺、放松要求;部分单位执纪不严,惩处不力,造成“违纪不纠、大事化小、小事化了”坏的示范作用。
三、新形势下加强部队管理的措施和意见
(一)强化干部素质建设,提升基层干部管理能力 一是严格干部日常管理。抓好部队管理重在抓干部,要把教者教好,管者管好,做到对干部的管理要先于战士,标准高于战士,要求严于战士,通过狠抓干部管理使部队严格管理的力度延伸到基层末端。二是改变重使用轻培养的现状。由于各项工作要求越来越高,基层单位存在人少活多现象,一味给基层干部压担子、提要求,不教方法、不重视培养和教育,只会造成干部压力过大、身心疲惫,管理水平始终在低层次徘徊。要开展有针对性的培养和教育,通过开展一对一帮扶,让管理经验丰富的干部做基层干部的“导师”,扎实开展传帮带,拓宽视野,提升管理能力。三是提高主动作为能力,克服工作中“等、靠、要”。基层中队点多、面广,有的离上级较远,上级不可能事事、时时给予具体指导和帮助,必须自觉主动地去创造条件完成各项任务。工作中要端正思想认识,增强主动作为意识,莫等;要掌握方式方法,提高主动作为能力,莫靠;要联系基层实际,深化主动作为效果,莫要。只有培养主动作为能力,才能在实践中不断提升管理能力。
(二)强化教育引导,加大对士官队伍的管理力度 首先要结合实际,注重教育引导。结合当今社会和部队形势变化加以正确引导,及时做好战士的思想教育,帮助他们树立正确的人生观、世界观、价值观,把思想教育从课堂、训练场延伸到部队的灭火救援、执勤备战等实践中来,把道理的启迪、行为的引导、实践的锻炼有机地统一起来。其次,强化“兵”的意识,帮助战士树立不断进取的精神。要注重引导和教育战士特别是士官牢固树立“普通一兵”的思想,校准自己的“坐标”,做到顽强拼搏,积极进取,在部队建功立业。再次要把纪律教育与全面管理结合起来。克服当前管理工作中存在的随意性,切实维护纪律的统一性和权威性。对出现的各种违纪人员,要坚持依法依纪严肃处理,并积极发动官兵参与管理,形成“出现违纪人人管”的良好局面。最后要加大士官的管理力度,充分发挥士官队伍作用。加大管理力度的同时给他们一些权利,压一些担子,让他们充分发挥“兵头将尾”的作用,使之既是被管理者,又是管理者,用其长,避其短,充分调动士官的积极性、创造性和主观能动性,做部队管理的支持者、参与者、践行者。
(三)继承优良传统,不断提高管理效能
作为部队管理的第一责任人,各级领导不要仅仅把目光放在如何创新管理模式上,还要继承“两个经常性工作”、“五同六到位”、以训促管、荣誉激励等优良传统,从这些传统中深入挖掘管理潜能,不断提高管理效能。一是以两个经常抓管理。“两个经常性工作”,是渗透在部队日常教育、训练、执勤和生活中最经常、最细致、最管用的工作,是部队管理长期实践经验的积累和总结,必须将“两个经常性工作”经常化、规范化,才能真正提高管理的整体效益。实施两个经常性工作可以借鉴“九个一遍”的做法,即:起床后营区走一遍、就餐时厨房转一遍、交接班前装备查一遍、例会前情况摸一遍、灭火救援后战斗评一遍、操课时带头做一遍、晚饭后人员清一遍、熄灯后铺哨查一遍、就寝前思绪理一遍。二是基层干部要以行带兵。要真正坚持与士兵“五同六到位”(同吃、同住、同操课、同劳动、同娱乐,早操、操课、就餐、娱乐、点名、就寝到位),切实做到“四个知道,一个跟上”,(即知道士兵在什么地方、在想什么、在干什么、有什么实际困难和问题,经常性思想工作和管理工作要跟上)。基层干部要充分意识到管理工作没有捷径可走,就是要持之以恒,以自身的模范行动教育、感染和带动部属,提高管理的说服力和号召力。三是坚持竞争机制,以激励促管理。部队的硬件水平越来越高,人员文化素质越来越高,但是敢打必胜的战斗精神却越来越少,日常管理上比、学、赶、超的氛围越来越少。针对这种现象,必须坚持竞争机制,充分发挥内务标兵、训练标兵、纪律标兵、红旗车驾驶员评选等这些部队多年来传承下来的激励机制的作用,以激励和荣誉促进管理,使部队找回“见第一就争,有红旗就扛”的优良作风,真正带出一支一上训练场、战场就“嗷嗷叫”的部队。四是强化无私奉献教育。要从官兵的思想深处培养无私奉献意识,强化官兵的职责意识、使命意识,引导官兵向老一辈消防人学习,教育官兵正确对待和处理利益关系,打牢献身消防、艰苦奋斗、无私奉献的思想基础。
(四)坚持求真务实,在抓落实上下功夫、见成效 一是思想要到位。坚持“基层第一,士兵至上”的原则,一切从基层出发,一切为官兵考虑,注重打牢管理工作的基础,积极营造干事创业、拴心留人的良好氛围。二是措施要到位。建立和实行严格的工作责任制,坚持按职级抓好落实,确保时时有人管、事事有人抓,坚决防止日常管理挂空档、留死角。三是领导要到位。各级领导要深入践行一线工作法,对基层单位进行走访,掌握部队近期工作动态,机关干部要多到基层第一线帮扶,切实掌握基层官兵的思想动态和疾苦,及时发现相关问题,用心为基层解难题、办实事。四是执行要到位。决策再好、思路再好、制度再好,没有强有力的执行都是纸上谈兵。要通过日常管理教育着力强化条令就是“法”的观念,在部队上下营造一个学条令、用条令、守禁令的良好氛围,做到入脑入心入耳。增强贯彻执行的自觉性,真正做到领导严格按照条令实施领导,机关严格按照条令实施指导,干部严格按照条令进行带兵,官兵严格按照条令规范行为。
(五)突出管理重点,确保安全稳定
要加强领导,提高认识,切实把安全防事故工作作为当前一项严肃的政治任务来抓,按照“盯着问题抓落实,解决矛盾求发展”的工作思路,盯紧“人、车、枪、酒、财、章、密”等重点环节、重点岗位,狠抓安全防事故工作,确保部队高度稳定。一要突出车辆事故预防。要把住源头关,严格选拔司训人员,严格规范培训、考核、复训机制。要严格审批关,建立严格的管理制度和审批手续,加强车辆外出使用控制。要把好行车关,不得开特权车、霸王车和斗气车,严禁随意使用警灯、警报。二要突出对“小散远直”单位管理。“小散远直”历来是事故多发单位,必须高度重视,严防失控漏管和“灯下黑”。做到把“小”的放大管,不因“小”而忽视;把“散”的集中管,不因“散”而放弃;把“远”的拉近管,不因“远”而忽略;把“直”的分类管,不因“直”而迁就。三要突出抓好网络舆情的管控。增强对网络舆情事故的预见性,教育官兵时刻注意警容警纪和言行举止,防止因一些不当言行引起炒作。要高度重视和加强对社会舆论的研判,杜绝新闻媒体特别是网络媒体的负面炒作,对涉及部队的舆情,做到早发现、早报告、早处置,始终牢牢把握舆论主动权,切实维护部队的良好形象。
关于加强消防部队党风廉政建设的
几项措施
在新的历史条件下,消防部队的党风廉政建设面临许多前所未有的新情况、新问题。建筑审核验收、防火监督检查都属于敏感问题,官兵在执法、执勤过程中面临侵蚀和诱惑的机率越来越高,如何加强消防部队党风廉政建,充分发挥灭火救援和消防监督的职能作用,努力打造一支人民满意、廉洁清正的消防队伍。下面,谈几点粗浅的看法。
一、强化思想教育,夯实官兵防腐拒变的思想基础。教育是构建惩治和预防腐败的基础。为此我们要始终把教育置于首要地位,切实加强思想教育,夯实官兵防腐拒变的思想基础。首先要建立完善学习教育制度。大队要按照“党委统一领导,党员干部积极参与”的要求,把党风廉政教育列为政治教育和党日活动的重要内容,进行总体部署,统一计划,并认真抓好落实。其次要丰富教育内容和形式。采取集中学习、个人自学、组织讨论、写心得、开座谈会、观看专题片等形式,积极组织开展警示教育、政策法规教育、理想信念教育、规章制度教育等不同内容的教育活动,确保反腐倡廉教育入脑、入心。
二、强化廉政制度执行力,源头遏制腐败发生
近年来,为加强消防部队党风廉政建设,消防部队出台制定了很多管理规定,但违法违纪问题依然存在,主要原因就是有令不行、有禁不止,制度不落实、执行不到位。因此,要强化官兵对廉政制度的执行力,认真贯彻落实好《廉政准则》、公安部“五个严禁”和消防部队“四个严禁”等廉洁自律规定,执行好民主议事、科学决策、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度,切实用制度管住权、管住人、管住事。此外,主要领导干部还要严于律己、严格要求,主动接受组织和群众的监督,做到遵守党的制度和纪律不动摇、执行各项警纪警规不走样,为全体消防官兵做好表率。
三、强化监督管理,进一步规范消防执法行为。
不受制约的权力必然导致腐败。要以领导干部和权力集中的执法环节、人员为重点,推进关口前移、过程监控,充分发挥监督在惩治和预防腐败工作中的关键作用。一是要进一步加强党内监督。领导班子成员要主动接受监督,切实纠正把上级监督看作是对自己不信任,把同级监督看作是和自己过不去,把下级监督看作是对自己不尊重的错误思想,全面贯彻党内监督条例,做到上下监督、左右监督,形成相互监督的合力。二是进一步加强对消防监督执法的监督。要紧紧围绕重点岗位、重点环节,把着力点放在解决群众意见大、社会反映强烈的突出执法问题上,将双人执法、审验分离、集体讨论等执法制度贯穿于每个执法环节。同时,对被执法检查单位开展定期“回访”,重点征询对大队的服务水平以及工作效率的看法和评价,严格执行执法责任倒查和过错责任追究等制度,从源头上防止执法不严不公不廉问题的产生。三是要加强外部监督。通过发放官兵联系卡、聘请廉政监督员、公开廉政举报电话、消防服务热线等形式主动倾听社会各界对消防官兵在遵纪守法、廉政勤政等方面的意见和建议,以公开促公正,以公正赢满意。同时,要积极参与地方组织的行风评议活动,采取定期召开廉政建设座谈会、发放征求意见信等形式,广泛征求意见和建议,自觉接受人大、政协、社会各界以及新闻媒体的监督。
四、强化惩处力度,维护党纪政纪的严肃性
依法依纪查处腐败分子,是维护党纪政纪严肃性的重要方面。要保持严惩腐败的高压态势,坚决查处各类违法违纪案件。仅有教育和他律,没有严厉的惩处措施,会给少数个别钻空子的人员以可乘之机,铤而走险。为此,要继续加大查办案件工作力度,坚决惩处腐败分子,始终保持严惩腐败的决心和态势,坚决做到有案必查、查必有果,给一些违法乱纪苗头的干部予以较大威慑力,不敢以牺牲自己的前途命运为代价。
浅谈新形势下如何加强廉政文化建设 篇7
1 高校学生党支部建设面临的新情况、新问题
1.1 受国内外形势的影响, 党建工作面临严峻的挑战
由于受市场经济追求利益最大化的冲击, 高校学生的心态、思想、价值观趋于复杂化和多元化。学生认为党组织的组织性、纪律性很强;参加党组织就失去了自由度;入党之后要经常开会、学习, 参加各种活动, 占用了许多宝贵时间, 还要受到许多约束, 个人不习惯。面对复杂的社会现象和种种思想顾虑, 高校党支部对进步学生引导不够, 培养不足, 必然会影响党员队伍的发展。而一些党员强调自我价值、自我发展, 个人主义在一定范围内滋长蔓延, 出现了缺乏正确的历史观和民族的认同感;只注重个性的张扬而缺乏广阔的胸怀, 强调自我而不关心他人和社会等现象。
1.2 从高校基层党支部建设的现状看, 形势不容乐观
随着干部用人制度的改革, 越来越多的年轻人走上支部领导的岗位, 他们虽然工作干劲大, 热情高, 但往往缺乏一定的工作经验和方法;党支部组织不健全, 制约了教风和学风建设。有些支部班子不健全, 运转失灵, 导致一些优秀的学生骨干没有被及时吸收到党的队伍中来, 有的甚至阻碍学生中的中坚分子加入党组织, 不能体现出党的战斗力, 在学生中失去党的领导作用;党支部组织活动内容、形式单一, 不能适应新的形势, 有些党支部不重视政治建设, 政治学习流于形式, 认为政治建设是空对空、讲大道理罢了, 有些人认为这是党员的事情, 与一般的学生无关。久而久之就会导致学生政治理论缺乏, 政治敏锐性不强, 容易受国内外大环境的影响, 不明白高校的社会主义办学方向, 使学生的学习目标不明确。
1.3 学生党支部面临全新的环境
随着高等教育改革与发展的不断深化, 高校的办学规模急剧扩大, 高等教育已步入大众化阶段, 学生党员发展数目稳步上升, 在看到众多新鲜血液加入党组织的同时, 也必须清醒地认识到质量与数量并重的问题。现在学生的思想与以往相比有两点明显的变化:思想活跃, 敢于对传统的问题说“不”;敢于张扬个性, 强调自我完善。由此可见, 学生党支部工作已经面临着全新的环境, 如何充分发挥学生党支部的作用, 如何有效地对学生党员进行培养教育, 吸引更多的优秀大学生向党组织靠拢, 是值得我们深思的问题。
2 党支部建设的措施和途径
2.1 抓好党员的质量建设
从新生入学开始抓起。首先, 要不断壮大申请入党人员队伍, 抓住新生入学教育的契机, 做好入党启蒙教育工作, 把党的基本知识和发展工作中的基本程序的教育纳入新生入学教育中。支部书记要指导、协助党员联系人做好入党启蒙教育工作, 党支部要克服“坐等上门”的思想, 主动工作, 耐心教育, 热情引导。对于已提出入党申请或已确定为入党积极分子的教职工, 党支部要经常关心和鼓励, 进行谈心交流, 避免不闻不问, 挫伤其积极性。其次, 在积极分子培养中, 早选苗、选好苗、早教育、早培养。及时将基本素质好、入党积极性高、有培养发展前途的学生, 确定为入党积极分子, 列入重点培养对象, 及时推荐、选送到党校学习和培训。在党员的预备期要切实抓住发展后的教育环节, 继续执行培养人制、汇报制、评估制和群众监督制。
2.2 提高党员素质是加强党支部建设的重点
高校党员的素质主要体现在:忠诚党的教育事业, 并有为之而奋斗的过硬本领。因此, 要把提高党员素质作为自身建设的重点来抓。新形势下, 在加强党员的理想信念教育中, 要引导党员注重把握精神实质, 要把理论学习同改造世界观、人生观结合起来。通过学习, 切实提高广大党员的思想政治素质, 同时要结合岗位, 扎实地开展有效的活动, 通过开展活动增强责任心和使命感。
2.3 加强思想政治建设是党支部建设的基础
搞好基层党建工作, 要从加强思想政治建设入手。中共中央《关于加强党的建设几个重大问题的决定》指出:“要继续把党的思想建设放在首位, 推动全党对建设中国特色社会主义理论的学习不断向广度和深度发展。”首先基层党支部要组织党员深入学习和认真实践“三个代表”重要思想, 进一步提高认识, 解放思想, 开拓进取。抓紧宣传阵地和活动阵地等两个阵地建设, 落实三大教育——思想与信念教育、勤学苦读教育、创新创业教育。其次要注重实效, 力戒形式主义。第一, 抓学习。建立学生党员“学习月”和建设学生党员学习室, 促进理论知识进支部组织生活、进党员学习生活、进党员头脑和进党员考核、评估环节。第二, 抓活动。将入党积极分子宣誓、预备党员承诺、正式党员签约活动作为常规性活动来抓;建设“党员考核”制度;建设教育基地。第三, 抓制度落实。重在落实思想理论考核制度、承诺制度、签约制度、学习制度。第四, 抓汇报。健全思想汇报制度、思想汇报签复制度、思想汇报讨论制度, 将思想汇报视为思想理论建设的重要形式和载体。
2.4 加强领导班子建设是党支部建设的关键
对高校党的基层组织来说, 健全的班子和完善的制度体系是支部的政治核心和战斗堡垒。提高党支部工作水平关键是要按照德才兼备的标准配齐、配强领导班子, 特别是选好、配强支部书记, 党支部书记必须是党务工作和思想政治工作的行家里手。要选拔党性强、作风正、政治素质好、专业业务精、工作能力强并在群众中享有较高威信的党员作为支部书记, 同时应优先考虑担任一定行政职务的党员, 这样既有利于党的工作与行政工作有机结合, 又可以克服党政“两张皮”的现象发生。
2.5 把组织发展工作作为基层党支部的一项重要工作常抓不懈
强化责任感、使命感, 努力做好党员发展工作, 这是我们党的事业后继有人、保持活力和兴旺发达的一项战略性任务。现在各高校中积极分子占整个学生队伍的一半, 他们在学生的生活学习中发挥主力军作用, 是我们党教育事业的未来与希望。当然我们也应该看到他们确实还存在些弱点和不足, 因此, 对他们的培养和教育是组织发展工作的重要环节, 使他们在学习和工作中树立正确的世界观、人生观, 积极关心他们政治上的进步和业务上的提高, 使他们真正感受到党组织的温暖和关怀, 使他们从思想、感情和行动上逐渐靠近党的组织, 并将他们中间的优秀分子及时吸收到党内来, 更好地保持党的先进性和凝聚力。
参考文献
[1]十七大报告辅导读本[M].北京:人民出版社, 2007.
浅谈新形势下如何加强廉政文化建设 篇8
关键词:新形势;城管政工队伍;建设
“以经济建设为中心”是我国社会主义初期阶段的根本任务。而城市建设对我国的经济建设和发展有重要意义。在我国现阶段的城市建设过程中,城管政工队伍建设备受关注。但是,现阶段,我国的城管政工队伍建设还不够成熟,城管政工队伍存在的一些问题亟待解决。
一、加强城管政工队伍建设的必要性
城管政工队伍建设对城市发展有着至关重要的作用。好的城管政工队伍建设可以促进当地经济的发展,提升外来人员对城市的好感度,助力和谐社会建设。在全国政治经济体制改革的大环境下,我国政府首次就城市管理工作提出了明确要求,“要理顺城管执法体制,提高执法和服务水平……”因此,在现阶段,加强我国城管政工队伍建设是我国经济建设、城市建设的必然要求。对我国经济发展和和谐社会建设有积极意义。
二、现阶段我国城管政工队伍建设存在的问题
(一)城管政工队伍整体素质有待提高
对这个问题我们主要从以下三个方面进行说明。第一,城管政工队伍建设中,人才的分配和结构不尽合理,即在城管政工队伍中,拥有城市规划、绿化管理的等方面的专业性知识的人员较少,不能很好的实现城市规划建设及环境卫生等方面的要求。第二、小部分的城管政工队伍人员业务素质不高,政工队伍对文化程度要求不高,相比其它工种来说,“入口”较为宽松。即对工作人员的要求较低,大部分人都可以入职。这也就导致了上文所提到的少数的城管政工队伍人员业务能力较差。第三,城管政工队伍人员再教育不足。对于门槛较低的城管政工队伍来说,存在着一些专业知识缺乏的人。而在对城管政工进行在职培训时,往往计划性强,而并不重视实际成效,可以说这样的培训收效甚微。第四,一些城管政工队伍人员,缺少政治思想学习的积极性,不能很好的透彻的理解国家的方针政策,也就无法很好的开展工作,完成工作任务。综上说述,我国城管政工队伍素质有待进一步的提高。
(二)城管政工人员思想存在偏差
城管政工人员的思想偏差必然会对城管政工人员的工作态度有所影响。一方面,城管政工人员对自身的工作理解不够全面,难以对自身进行准确的定位。另一方面,城管政工人员的服务意识不强,缺乏“公仆精神”,这一方面的体现较为突出,我国曾出现城管暴力执法事件,一度影响了城管政工队伍的形象。究其原因,还是城管政工人员的服务意识较差,“公仆精神”缺乏。
(三)城管政工队伍管理模式单一
从城管政工队伍自身来说,当前,我国城管政工队伍的一些制度建设上不完善。如言行举止的标准、执法标准、队伍轮岗制度等。直接影响到了城管政工队伍的管理,导致队伍管理不够严密,随意性较强。而外在的监督机制并不健全,很大一部分来源于媒体监督和网络舆论的监督,大部分是事后性的,对完善城管政工队伍的管理制度的借鉴意义并不大。因此,就外部监督当下的发展形势来看,其对城管政工队伍管理机制的完善帮助较小,导致城管政工队伍管理单一。
三、新形势下加强我国城管政工队伍建设的措施
(一)优化选入机制,提升整体素质
上文已经就此做出了分析,提升城管政工队伍的整体素质在全国政治经济体制改革的当下是必须的。它有助于提升城管政工队伍的业务水平,有助于城管政工队伍的知识结构优化。一方面,这要求增加对城管政工人员的再教育,加强对城管政工人员的技能培训。另一方面,要求优化城管政工人员的选入机制,提升选入标准,从根本上提升城管政工人员素质。
(二)加强城管政工队伍的规范化建设
加强对城管政工队伍建设的规范化,要求完善城管政工队伍的制度标准。即规范城管政工队伍的言行举止标准、执法标准等;要求加强外部监督,充分发挥外在监督对城管政工队伍建设规范化的积极作用。通过城管政工队伍的规范化建设,提升城管政工队伍的工作效率。促进城管政工队伍的发展。
(三)建立建全城管政工队伍的奖惩机制
不论在什么行业,奖惩制度建设主要体现其两个方面的意义。第一,在于监督。奖惩机制很巧妙的在队伍内部形成监督。毕竟,不论是进行奖励还是惩罚,都是以群体为基础的。第二,在于对工作积极性的调动。在企业管理机制中,奖惩分明,可以加强员工对企业的认同感,提升企业员工的工作积极性。在城管政工队伍的建设中也不例外,通过建立良好的奖惩机制,可以提高城管政工人员的工作积极性。从而促进城管政工队伍发展,促进城管政工队伍建设的完善。
四、结论
本文首先对现阶段加强城管政工队伍建设的必要性进行了论述;接着,对现阶段我国城管政工队伍建设存在的问题进行了简要分析,主要是素质较低、思想偏差、管理模式单一三个方面;最后,为加强我国现阶段城管政工队伍建设提出措施,主要有:优化选入,提升素质、进行规范化建设、建立健全奖惩机制等。从根本上说,在政治经济体制改革的新形势下,城管政工队伍建设只有不断进行加强和完善,才能更跟上时代步伐,实现自身发展。希望本文能够对新形势下城管政工队伍建设有一定的借鉴意义,相信在我国的政治经济体制改革的大背景下,城管政工队伍能实现其自身的完善和发展。
参考文献:
[1]叶寒青.浅议新时期的政工工作[J].才智,2012(02).
[2]姜莉.论新时期企业政工队伍建设[J].经营管理者,2012(03).
浅谈新形势下如何加强廉政文化建设 篇9
一、当前农村消防安全状况及存在的问题农村消防安全环境何以比城市差?消防安全状况何以让人担忧?有其主观和客观原因。
(一)、消防安全意识淡薄、消防安全知识匮乏笔者在农村调查了解中发现,农村普遍存在没有消防安全意识或意识淡薄,消防安全知识匮乏,自防自救能力差。近日笔者在武平永平乡岗背村调查过程中,当问及农村该如何做好消防安全工作时竟有人回答,那是城里人的事;当问及他们发生火灾是否懂得扑救时,“不知道怎么救火”,“用水泼”,除此之外,再没有其他的回答。有人甚至认为消防队救火要收费,至于火警电话“119”以及有关义务消防队及其性质、宗旨、业务等问题,根本不知道是干什么的。
(二)、火灾隐患严重 笔者在调查了解中还发现,农村严重火灾隐患比比偕是,用“触目惊心”形容不过分。近年来,随着经济快速发展,尽管村民生活水平大大提高,但还相当多的村民特别是边远山区自然村的村民,仍以六七十年代的土木泥瓦房为主要建筑居住,而这一类房屋的建筑材料多为可燃、易燃的杉松木和毛草,且屋与屋之间的间距极小,历经数十年的风雨侵蚀,万一发生火灾,连片的土木屋极易造成火烧连营的可怕局势;另外,房屋低矮、拥挤,且大多在屋檐下堆满生活用的干燥柴草,有的柴草间与住房相邻,更有甚者,有些村民连睡觉的房间里也堆满柴草。此外,有些村民的牛栏、猪圈也与住宿的房屋毗邻,干燥的稻草随处堆放。在调查了解中,笔者还发现,现今农村村民大多还习惯于烧柴火来解决“吃”的问题,但灶间柴草等易燃物到处都是,餐毕也没有及时清理余火,带火星的碳灰随处洒落、随处乱倒现象也十分严重。有液化灶的家庭,只知使用,如何预防液化气的安全根本不知道。大都家庭将气灶、气瓶置放于柴火灶间,柴灶煮饭,气灶煮菜是大多数有液化气灶村民的习惯做法,往往在烧火煮饭时,熊熊的火光常将冰冷的液化气瓶“温暖”。电线交叉纵横,交织“缠绵”是农村另一大“风景线”。严重老化的电线,似蜘蛛网般交织在一起,随时都有可能“磨擦起火”,私接乱拉电线现象十分严重。笔者在一农户家中看到,单一个房间里乱接乱拉电线有十几处之多。且断口接口处均用普通药用白胶布包捆着。笔者身至其中,胆颤心泣,但户主不以为然,熟视无睹。很多农户的电线还是七十年代中后期的产品,电线老化、破裂现象随处可见。在一群晒太阳的老人中,笔者还了解到,在寒冷的冬天,晚上睡觉时,老人们都用一种本地叫“火笼”的烤暖用具,放在被窝里取暖``````` 农村普遍存在的这些隐患,稍有不慎,均会酿成火灾。况且,边远山区农村距离县消防大队路途远,象武平的武北、武东、武南片均存在山高路远,交通不便的状况,各乡村也没有可供消防车起水的码头,而且消防车大多只能到达乡镇一级政府所在地。有些乡村,特别是自然村只有崎岖的村级机耕路,消防车无法通行,这些地方一旦发生火灾,消防车也派不上场,只能隔山、隔村观火,望火兴叹。
二、加强和改进农村消防工作的对策由经济等条件制约,要做好农村消防安全工作的困难问题又如此 之多。因此,在新形式下该如何做好农村消防安全工作,出路在哪里?从目前笔者调查的情况分析看,客观上在经济条件还不允许的情况下,我们不能盲目的一味要求每村开辟消防车通道、利用江河构筑消防车起水设施等不切实际的做法,笔者认为,只有在落实消防安全责任制,大力开展消防安全教育,努力提高村民的防火意识和自防自救能力及组建村级义务消防队等方面寻找突破口才是上上之策。
(一)统一思想,提高认识 首先,政府及各有关部门要本着对国家和人民群众生命财产安全高度重视的态度,以“三个代表”和“十六大”精神为指导。从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,切实提高对农村消防工作重要性的认识,把农村消防安全工作列入重要议事日程。认真加强组织领导,政府部门要会同消防部门详细制定农村消防建设工作的重点和实施步骤、农村消防建设内容和标准。每个乡镇可先选 取一两个村作为试点村。同时,根据《消防法》的有关规定,利用村民委员会,开展群众性的消防工作,制定切实可行的防火安全公约。乡镇人民政府、消防部门,应以指导和监督。
(二)落实消防安全责任制 再次,要全面落实乡镇政府、村民委员会的消防安全责任制,建立乡镇村民委员会为主体的消防工作网络。坚持“谁主管理、谁负责”的制度,做到防火工作常抓不懈。有条件的乡镇可成立消防安全委员会,村委会可成立村消防工作组。总之,各乡镇政府、村委员会,要根据本地实际经济状况,尽可能做到花小钱办大事,一步一个脚印,扎扎实实把农村消防安全工作抓紧、抓好、抓出成效。
浅谈新形势下如何加强廉政文化建设 篇10
我国目前经济繁荣、社会安定,但我们共产党人必须居安思危,保持清醒头脑,切实加强新时期的群众工作,保持与人民群众的血肉联系。
一、当前我们在群众工作中存在的问题
(一)群众观念淡薄少数党员干部群众观念淡薄,对群众疾苦漠不关心,对群众呼声臵若罔闻,甚至对群众利益麻木不仁;工作中不踏踏实实为群众做事,而是为自己着想、为政绩着想,群众利益与地方发展发生矛盾时,不能正确处理两者的关系。一些党员干部把自己甚至把党放在了群众利益的对立面,如某地一领导面对记者采访时竟质问“你们究竟是为党说话,还是为群众说话”。
(二)工作方法落后社会主义市场经济条件下,社会阶层多元化,群体利益多元化,利益冲突增多,解决难度增大。面对新情况、新形势,一些党员不加强学习,缺群众工作的本领,思想意识还停留在计划经济时代,方法简单粗暴,喜欢命令式强迫群众服从。在信息化背景下,有的党员缺乏运用法律手段和舆论手段来动员、组织、指导开展群众工作的能力。在少数基层党员中出现“与新社会群体说话,说不上去;与困难群众说话,说不下去;与青年说话,说不进去;与老同志说话,说不到一起去”的现象。一些人觉得老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用,面对复杂的群众问题束手无策,无所适从。
(三)不会协调群众利益过去的群众工作,主要是围绕政治问题展开,政治利益居于中心地位。新时期的群众工作,则主要围绕经济问题展开,经济利益居于中心地位。群众与地方政府、群众与企业以及群众间的利益冲突比过去任何时候都更为突出、更为复杂。少数党员干部不会协调群众利益,在遇到复杂的群众问题时往往采取“拖、躲、捂、推”的办法,既:遇到难题绕着走,任期一到,拍屁股走人,小事拖大、大事拖炸;群众前门来,领导后门溜,群众烦心事,一躲了之;怕暴露问题,影响升迁,掩盖矛盾蒙混过关;对群众的诉求推来推去、转来转去,让群众跑来跑去。
二、群众工作中存在问题的原因具体分析来看,这些问题的存在有以下原因:
(一)理想信念不坚定在革命战争年代,我们党之所以能由小变大,由少变多,由弱变强,是因为我们老一辈的共产党人有着坚定的信念,为广大穷苦百姓打天下,谋福祉。当我们党执政60年后,党内少数领导干部,忘记了全心全意为人民服务的宗旨,忘记了我们党与人民群众的血肉联系,忘记了人民群众是创造历史推动历史前进的主体。极少数党员干部更是见利忘义,贪污腐化,鱼肉百姓,站到人民的对立面。
(二)作风飘浮脱离群众一些党员干部缺乏深入基层的扎实工作作风。一些干部工作在县里住在市上,或者工作在乡镇住在县城,下基层也是车来车往,蜻蜓点水,干部不认识群众,群众也认不到干部。有的党员干部把群众工作作为负担,觉得群众素质低打交道麻烦,看见上访群众就头痛。遇到群体性事件,就束手无策,举措失当,驾驭不住局势。一旦为群众做了点应该做的事就大肆宣传,自以为是。群众形象地说:交通便利了,干部离群众反而更远了;通讯发达了,干部和群众的交流反而更难了;干部文化水平高了,群众工作水平反而降低了。
(三)工作目标错位漠视群众需求发展是第一任务,但也不是经济繁荣了一切问题都会迎刃而解。如今经济发展了,一些地方群众的安全感和幸福感却降低了。一些基层党委政府在抓发展时牺牲本地的生态环境和群众利益,甚至漠视群众利益,与民争利。所以有识之士指出:干部在GDP的迅速增长中陶醉,而群众却在安全感和幸福指数的不断下滑中埋怨。当前,群众对公平正义的追求更加强烈,希望党和政府化解他们因收入差距拉大导致的被剥削感,不公平竞争导致的被侵害感,社会保障有限导致的不安全感。作为执政党,我们不能回避人民群众的重大关切。
三、改进和加强新形势下群众工作的建议民为邦本,本固邦宁。民心向背,事关党的执政地位。党的十七届五中全会强调:“各级领导干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持党的群众路线,始终保持同人民群众的血肉联系,树立正确政绩观,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。”在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期,党中央再次强调了坚持群众路线的重要性。笔者认为加强和改进党的群众工作应从以下几方面着手:
(一)维护群众合法权益,为人民谋福党员干部的群众工作能力和工作水平的高低,直接关系着党的执政能力、执政水平。新时期的群众工作,核心是维护好、发展好、实现好群众利益。建立融洽和谐的党群关系干群关系,关键还是要切实落实科学发展观,坚持以人为本的理念。党员干部要深入体察民情,了解民众疾苦,维护群众合法权益,带领广大人民共同致富,不断提高群众生活质量。只有这样,人民群众才会拥护党跟党走。重点要解决好群众最关心的就业、物价、住房、医疗、教育、社会保障等现实利益问题。千方百计帮助下岗职工、失地农民、毕业大学生、城镇困难群体解决生产生活中遇到的实际困难。目前,首要的就是控制好物价。受金融危机、美元超发影响,国际大宗物品价格快速上涨,我国面临输入性通胀和结构性通胀的双重压力,必须采取一切必要措施遏制物价较快上涨,确保人民生活质量。
(二)建立公正的利益分配机制,维护公平正义利益分配机制改革,已成为当前社会稳定的重要环节。第一次分配注重效率,第二次分配要注重公平。我们在把经济规模做上去的同时,不仅要把蛋糕做大,还要把蛋糕分好。目前,我国基尼系数已接近0.5,贫富差距不断扩大,部分先富起来的人又缺乏社会责任感,部分地方政府的工作目标发生偏差,导致普通群众在工作就业、创业致富和参与社会管理、参政议政等多个方面受到阻碍。社会流动性差,阶层间流动性减少,社会群体出现阶层分化,有固化、僵化危险,甚至会转化为阶层对立,这严重威胁着社会的稳定。我们要充分利用税收、社会保障、转移支付等工具发挥好调节收入的作用,切实做好第二次第三次分配,在民政救助、住房保障、医疗和养老等社会保障上下功夫,逐步实现均富和机会平等。司法机关要固守公平正义的社会底线,防止把改革的成本和补偿代价推向普通群众。我们不仅要让群众生活得更好,还要生活得更有尊严。
(三)建立群众利益冲突协商机制,化解矛盾市场经济条件下,动态多元的社会,必然导致各类利益冲突增多,这是经济社会发展的必然结果。因此,新时期的群众工作必须建立有效的群众利益协商平台,完善利益冲突协调机制,保障和实现群众的根本利益。首先要建立群众诉求表达机制,收集民意、聆听民众声音、了解群众诉求。除领导下访、群众上访外,还应该通过党代表、人大代表、政协委员以及各民主党派多途径多渠道收集民意,发挥人民团体、行业协会、大众传媒等的社会利益表达功能。其次推进科学民主决策。抓经济促发展,关键要协调好维护好群众利益。抓项目发展既要注重经济效益也要注重社会效益、环境效益,上项目前要做好稳定风险评估、环境风险评估等。要树立服务型政府的理念,政府主要是做好服务和管理工作,不要越位,不要包办过多,如对敏感的征地拆迁、旧城改造、农村土地流转等问题,要让市场主体去与群众协商,政府做好服务协调工作就行了。第三完善利益冲突协商制度。我们共产党人不怕矛盾,不怕冲突,有时这些矛盾和冲突恰恰是推动社会发展进步的动力。关键的是我们要协调好矛盾,增进社会和谐,团结绝大多数人民群众共同建设好我们的家园。要建立完善党和政府主导的群众利益冲突协调机制、矛盾调处机制和权益保障机制,切实维护好群众合法权益。通过行政听证制、信息公开制、与民众对话制度,保证群众能通过合法规范的渠道、程序表达和维护自身利益。利益的协商不可能一蹴而就,需要双方多次的博弈,主要是要把双方的博弈纳入法制的轨道,平等理性的进行,最后达成互利共赢的结果。
(四)改进群众工作方法,做群众贴心人一个合格的共产党员首先是群众利益的代表,是一个善于做群众工作的人。近年来,党员的数量在不断增加,文化水平在不断提高,但不可否认的是群众工作的能力却没有得到明显提高。我们要建立一支善于化解矛盾、推动科学发展的高素质的党员干部队伍。现在亟须做的,是让干部在错综复杂的发展环境和老百姓日益增长的物质、文化需求面前,不断增强服务本领,化解社会矛盾,把中央精神与上级要求转化为服务百姓的具体措施和方法。要在基层党员干部中开展群众观念和群众工作方法的教育培训,让他们掌握一些基本的群众工作方法和本领,提高与群众打交道的能力,讲话让群众“听得进”;提高依靠群众贴近群众的能力,交往让群众有“亲近感”;提高准确把握群众心理的能力,处事让群众 “信得过”;增强解决实际问题的能力,执法司法让群众“心里服”。领导干部要大力开展网络问政,发挥互联网通达社情民意渠道作用,积极主动回应社会关切;共产党员要主动上网、上线,设立电子邮箱和“留言板”,提高在线处理群众诉求的能力。积极倡导党员干部进万家门,知千家事,解百家愁,爱民利民为民着想,依法公正公平办事,密切与人民群众的血肉联系。
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