乱订资料制度

2024-07-22

乱订资料制度（共10篇）

乱订资料制度篇1

王桥小学关于禁止乱订教辅资料的制度

为进一步加强师德师风建设，有效制止在职教师乱订乱发教辅资料等行为，切实减轻中小学生过重的课业负担和家长的经济负担，维护教育教学秩序，树立教育和广大教师的良好社会形象，办人民满意的教育，特制定本制度：

一、全体教师要认真学习贯彻《中小学教师职业道德规范》，加强教师自身的师德修养，树立良好的师德形象，进一步规范教师教学行为。

二、严禁教师用各种方式给学生订各种教辅资料；严禁布置教辅资料上的习题作为课堂作业，对明知故犯、顶风违纪的教师，一经查实，要对相关人员做如下处理：

1、发现教师有直接参与乱订教辅资料的行为，经查实后，要责令其退还全部书款，并处以全部书款的罚款，还要上报教育局通报批评。

2、发现教师有诱导学生购买教辅资料的行为，经查实后，要在校内通报批评，年终考核不得评为合格。

3、对牵头并联系组织乱订教辅资料的教师，经查实后也要在校内通报批评，年终考核不得评为合格，并将情况上报县教育局。

4、办公室内不得有成捆或成堆的教辅资料，一经发现，学校立即没收，并追究当事人的责任。

5、不准教师将成捆资料带入校园，杜绝资料推销商进入校园。

6、教师不得利用教辅资料给学生布置作业。

7、严禁学校和教师要求学生到指定地点购买教辅资料和学习用品

三、每学期学校组织相关人员不定期的要对教师乱订、滥印、乱发教辅资料进行调查和抽查，并随时对群众举报进行调查核实。对有令不行、有禁不止，继续我行我素、顶风违纪者，坚决从严处理，绝不姑息。

徐庄镇王桥小学

乱订资料制度篇2

转让定价同期资料又称同期文档、同期证明文件, 是指纳税人根据相关税法规定, 在关联交易发生时按时准备、保存、提供的转让定价相关资料或证明文件。一份好的同期资料的关键在于, 能向税务机关证明企业所使用的转让定价符合独立交易原则。

依据《办法》第14条, 转让定价同期资料如下内容:组织结构, 生产经营情况, 关联交易情况, 可比性分析, 转让定价方法的选择和使用。该文实施三年来, 有的企业由于内控不完善, 内控制度不可操作或执行不力, 在管理上存在着很多漏洞, 最后造成转让定价同期资料准备不足, 带来相关风险。

一、转让定价同期资料准备不足的风险

根据《办法》的要求, 符合条件的企业必须在关联交易发生年度的次年5月31日之前准备完毕该年度转让定价同期资料。与此同时, 国税函[2009]363号文更明确规定, 承担有限功能和风险的企业如出现亏损, 无论是否达到准备同期资料的标准, 均应在亏损发生年度准备同期资料及其他相关资料, 并于次年6月20日之前报送主管税务机关。相关企业如未能履行转让定价同期资料准备义务, 会带来以下两方面的风险。

(一) 税务风险

1、增加税务机关检查的风险

《办法》第29条第6款规定, 定价调查应重点选择的企业包括未按规定进行关联申报或准备同期资料的企业。如果企业不及时提供同期资料, 即便关联交易符合独立交易原则, 也增加了被税务机关重点调查的风险。

2、加收罚息

《办法》第107条第2款规定:税务机关根据所得税法及其实施条例的规定, 对企业做出特别纳税调整的, 应对2008年1月1日以后发生交易补征的企业所得税款, 按日加收利息。利息率按照税款所属年度12月31日实行的与补税期间同期的中国人民银行人民币贷款基准利率 (以下简称“基准利率”) 加5个百分点计算, 并按一年365天折算日利息率。

3、核定所得

《企业所得税法》第44条规定:企业不提供与其关联企业之间业务往来资料, 或者提供虚假、不完整资料, 未能真实反映其关联业务往来情况的, 税务机关有权依法核定其应纳税所得。

4、不受理预约定价 (APA) 申请

《办法》第48条规定, 预约定价安排一般适用同时满足以下条件的企业, 其中第三点就是按规定准备、保存和提供同期资料。也就是说, 企业未按规定准备、保存和提供同期资料, 税务机关将不受理其预约定价申请。

另外, 企业还可能面临罚款, 以及超债资比利息不得税前扣除等惩罚。

(二) 经营风险

1、企业不能及时发现并解决问题, 防患于未然

企业在准备同期资料的过程同时是一个风险管理过程, 通过科学、严谨的方式系统分析各种战略决策是否正确, 经营行为是否合理, 企业就能及时发现问题并找到解决问题的方法。

2、企业不能“知己知彼”、做好战略定位

准备同期资料的过程, 企业可以系统地了解、分析与集团总部及其他关联方的关系, 以及各自的优势和劣势, 从而可以从整个集团的高度给自己更好的战略定位, 企业才能充分利用集团的整体优势提升自己的竞争力, 反过来企业竞争力提高也能促进集团的总体发展。

3、企业不能更多的发展机遇。

准备同期资料的过程, 也是企业逐渐累积商业信誉的过程, 有助于企业获得更多的发展机遇。相反, 如果企业转让定价同期资料准备工作总是做不好, 可能会错失很多商机。

总之, 企业同期资料不足, 不仅可能承担税务风险, 而且会承担经营风险。

二、针对转让定价同期资料, 建立健全可操作的内控制度

转让定价所依据的是经济学的分析原理, 即风险和收益呈正比的关系, 风险越高收益越大。在判断交易双方关联定价是否合理的情况下, 首先得分析交易双方在交易过程中所承担的功能 (活动) 、风险和拥有及运用的资产 (包括有形无形资产) , 并考虑行业中的关键价值因素, 以此作为基础来选择最为合适的转让定价方法进行经济分析。通过经济分析来判断在类似情况下关联交易的结果是否与所对照的非关联交易相一致, 即符合独立交易原则。这就需要我们建立健全内控制度。具体来说, 针对转让定价同期资料准备, 建立企业层面和业务层面的内控制制度。

(一) 企业层面控制

1、组织结构

根据控制目标, 结合行业的特性, 防范风险, 制定相关的控制点和控制措施。避免结构形同虚设, 缺乏科学决策、良性运行机制和执行力, 可能导致企业经营风险, 难以实现发展战略;内部机构设计不科学, 权责分配不合理, 可能导致机构重叠、职能交叉或缺失、推诿扯皮, 运行效率低下, 不能及时提供经营资料和会计资料, 关联信息不真实, 难以确定关联交易是否遵循独立交易原则。

(1) 企业组织架构设计, 是根据国家有关法律法规的规定:“明确董事会、监事会和经理层的职责权限、任职条件、议事规则和工作程序, 确保决策、执行和监督相互分离, 形成制衡”。企业从实际出发, 选择和确定企业的组织架构, 保证企业转让定价同期资料的完整、有效地进行经营活动。

(2) 对现有治理结构和内部机构设置进行全面梳理, 确保本企业治理结构、内部机构设置和运行机制等符合关联交易符合独立交易的原则和现代企业制度要求。

(3) 及时全面评估组织架构, 企业应当定期对组织架构设计与运行的效率和效果进行全面评估, 发现组织架构设计与运行中存在缺陷的, 应当进行优化调整。企业组织架构调整应当充分听取董事、监事、高级管理人员和其他员工的意见, 按照规定的权限和程序进行决策审批。

2、功能分析

企业在经营发展过程中, 提高企业的安全生产、产品质量 (含服务) 、环境保护、资源节约与建立完善的内部控制制度是密不可分的。安全生产措施不到位, 责任不落实, 可能导致企业发生安全事故;产品质量低劣, 侵害消费者利益, 可能导致企业巨额赔偿。环境保护投入不足, 资源耗费大, 造成环境污染或资源枯竭, 可能导致企业巨额赔偿。这些都影响关联交易的正确定价。

(二) 业务层面

1、采购

企业应建立采购申请制度;按照预算执行进度办理请购手续;建立科学的供应商评估和准入制度;合理选择采购方式;建立科学的定价机制;建立严格的验收制度。确保关联交易符合独立交易原则。

企业应当建立采购付款的内部控制制度, 完善付款流程, 明确付款相关人员的责任和权力, 严格审核采购预算、合同、相关单据凭证、审批程序等相关内容, 审核无误后按照合同规定及时办理付款, 减少信用风险。

企业应当对采购活动中的会计系统进行控制, 财务部门应详细记录供应商情况、请购申请、采购合同、采购通知、验收证明、入库凭证、商业票据、款项支付等情况, 确保会计记录、采购记录与仓储记录核对一致。企业应当指定专人通过函证等方式, 定期与供应商核对应付账款、应付票据、预付账款等往来款项。确保同期资料准备, 正确核算成本费用, 确定一定的利润水平, 制定转让价格。

2、销售

企业建立健全销售业务的内部控制。从收到对方的订单, 洽谈交易事宜, 到货物的交接, 再到货款的支付, 甚至还有退货和折让的发生等等。在此过程中, 企业不仅需要调查客户的信用, 与客户展开激烈的价格谈判, 全力组织客户需要的货物, 而且还需要灵活地处理销售折让和销售退回。企业应当加强市场调查, 对交易资产或劳务特性、交易各方功能和风险、合同条款、经济环境、经营策略等采用可比性分析, 合理确定定价机制 (正确选用可比非受控价格法、再销售价格法、成本加成法、交易净利润法、利润分割法) 和信用方式, 健全客户信用档案, 防范信用风险。对于境外客户和新开发客户, 应当建立严格的信用保证制度。

确保销售收入的实现, 真正体现关联交易符合独立交易原则。此外, 对于关联交易重大的销售业务谈判应当吸收财会、法律等专业人员参加, 并形成完整的书面记录, 销售部门设置销售台账, 确保同期资料的提供, 证明其转让定价合理性。

3、可比性分析—信息系统控制

《办法》第十四条 (四) :可比性分析所考虑的因素, 包括交易资产或劳务特性、交易各方功能和风险、合同条款、经济环境、经营策略等;可比企业执行的功能、承担的风险以及使用的资产等相关信息;可比交易的说明, 如:有形资产的物理特性、质量及其效用;融资业务的正常利率水平、金额、币种、期限、担保、融资人的资信、还款方式、计息方法等;劳务的性质与程度;无形资产的类型及交易形式, 通过交易获得的使用无形资产的权利, 使用无形资产获得的收益;可比信息来源、选择条件及理由;在同期资料中, 可比公司的选择及运用采用数据库数据。但数据库数据存在重大差错的情况非常普遍。鉴于调查结果直接影响以前年度补税金额, 且对将来企业利润水平也具有约束作用, 对于数据的计算必须精确、谨慎。说明可比数据的差异调整及理由。

在这里, 信息系统的可靠性、安全性非常关键, 它会影响企业与其关联方之间的业务往来是否符合独立交易原则;同期资料中, 对采用的数据库数据可比公司是否存在重大差错, 信息的质量, 以及同期资料与转让定价的事实情况是否相符。因此, 必须建立精确完整、经济可靠、灵活及时、简单安全及可验证等特性系统传递的信息;加强信息系统运行与维护的管理, 制定信息系统工作程序、信息管理制度, 及时跟踪、发现和解决系统运行中存在的问题, 确保信息系统按照规定的程序、制度和操作规范持续稳定运行, 提高信息的质量, 做好可比性分析。

综上所述, 同期资料是企业向税务机关证明其转让定价合理性的工具, 要提高其质量, 企业就必须建立健全内部控制制度, 使同期资料做到全面、详尽、准确, 证明企业的关联交易符合独立交易的原则, 避免税务风险和经营风险, 实现企业战略目标。

摘要：2009年1月8日, 国家税务总局发布了《特别纳税调整实施办法 (试行) 》 (国税发[2009]2号) (以下简称“《办法》”) , 首次将同期资料的准备要求纳入中国反避税的法律体系, 意味着准备同期资料已成为纳税人的法定义务。准备同期资料不仅是一个履行合规性义务的过程, 更是一个进行有效的税务规划和风险管理的工具。本文从建立健全内控制度角度, 探讨如何做好转让定价同期资料准备工作, 消除转让定价隐藏风险。

关键词：内控制度,转让定价同期资料,风险管理

参考文献

[1]特别纳税调整实施办法 (试行) 国税发 (2009) 2号.

[2]中华人民共和国税收征收管理法实施细则国务院令[2002]362号.

[3]中华人民共和国税收征收管理法.

[4]中华人民共和国企业所得税法实施条例.

资料链接：淡马锡的董事会制度篇3

政府通过董事会制度，对淡马锡进行监控。董事会每年向财政部交成绩单，业绩不好会被换届。

淡马锡及下属企业的董事会由三部分人构成：股东董事是来自财政部的出资人代表和政府的高级公务员；独立董事大部分为商业经验丰富的民营企业或跨国公司优秀的企业家；执行董事来自公司管理层；前二者被归为外部董事。淡马锡的所属企业董事长几乎都是非执行董事(外部董事)。董事会下设7个专业委员会，委员会的召集人或主任及组成人员大部分是独立董事，以保证决策的民主和专业。总经理的决策首先交专业委员会论证，最后交董事会把关，更重大的决策交给股东大会。

近年来，随着市场化经营水平的提高，淡马锡的董事会增加了独立董事的比重，调整为以独立董事为主、股东董事为辅的架构。

淡马锡公司的制衡机制包括激励机制和约束机制两个方面。

激励机制方面，根据公司章程规定，淡马锡公司董事及总经理要经总统任命；董事会中董事大多是政府官员，他们作为政府公务员兼职不兼薪，薪水仍由政府支付，但是政府根据公司经营状况，对委派的董事实行奖惩。

约束机制方面，一是所有权约束，淡马锡公司通过国家控股的方式拥有众多上市和不上市公司的股份，国家作为股东拥有财产所有权、剩余索取权和控制权。

二是内部监督和约束。内部监督和约束主要指董事会对经理的监督和约束。国家通过任免董事会人员及总经理来实行有效的监督。作为董事会，其职责是制定大的和长期的战略方针，挑选管理人员；对下属子公司的经营活动负有监督管理以保证资产增值的责任。

三是外部监督和约束。外部监督和约束主要是来自产品市场、资本市场和经营市场竞争的约束。在淡马锡公司，除了对关系到国家安全和对发展战略有重大影响的企业实行独资经营、带有垄断性色彩外，国家对大多数控股企业不采取过度保护政策，而是依市场法则公平竞争。

乱订资料制度篇4

责任书

为切实加强教育行风建设，建立健全教育管理规章制度，不断规范教师职业道德行为，促进教育工作健康发展，树立教育良好形象，根据相关法律法规和上级有关文件精神，结合我校实际情况，特立此责任状。

一、禁止组织学生在家或到学生家中进行有偿补课、有偿辅导、有偿办班；

二、禁止单独或与他人合伙租借场地或占用其他场地进行有偿补课、有偿辅导、有偿办班；

三、禁止在寒暑假、节假日、双休日、学生放学后或其他学生休息时间，以辅导学生为名在校内、外进行有偿补课、有偿辅导、有偿办班；

四、禁止到其他社会力量培训机构中兼课或参与组织管理；

五、禁止利用职务之便组织或介绍学生到个人或社会力量培训机构进行有偿补课，有偿辅导、有偿办班；

六、禁止或参与以营利为目的的其它形式补课、辅导、办班的事；

七、禁止以任何形式的强迫或诱导学生订购、征订一切形式的教辅资料，报刊杂志等；

八、禁止推销人员进入班级向学生推销教辅资料；禁止代发订单，禁止代分教辅资料，禁止代收费；

九、禁止向学生推荐或指定教辅用书及其它学习材料等，禁止以在指定的教辅资料上布置作业为由变相要求学生购买教辅资料。

经查实，教师若违反上述规定，按照上级文件之规定进行处理：责令写出书面检查并进行通报，退还全部违规所得，所有教辅资料费用教师买单，取消当年评先彰优资格，扣发当年全部绩效工资，当年考核定为不称职。若因办班发生的一切安全事故概由教师自己负全部责任。情节严重的上报教育局处理。

校长签字：

教师签字：

2014年4月20日

承诺书

我承诺：

本人自觉遵守《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教师法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规，不参与“从事乱办班乱补课乱订教辅资料”违法违规活动。若参与此类活动，我愿意接受上级文件之规定的处罚。

承诺人：

乱订资料制度篇5

禁止教师乱办班、乱补课、乱订教辅资料责任书

为切实加强我学校教育行风建设，建立健全教育管理规章制度，不断规范教师职业道德行为，促进教育工作健康发展，树立教育良好形象，根据相关法律法规和上级有关文件精神，结合我学校实际情况，特立此责任状。

一、禁止组织学生在家或到学生家中进行有偿补课、有偿辅导、有偿办班；

二、禁止单独或与他人合伙租借场地或占用其他场地进行有偿补课、有偿辅导、有偿办班；

三、禁止在寒暑假、节假日、双休日、学生放学后或其他学生休息时间，以辅导学生为名在校内、外进行有偿补课、有偿辅导、有偿办班；

四、禁止到其他社会力量培训机构中兼课或参与组织管理；

五、禁止利用职务之便组织或介绍学生到个人或社会力量培训机构进行有偿补课，有偿辅导、有偿办班；

六、禁止或参与以营利为目的的其它形式补课、辅导、办班的事；

七、禁止以任何形式的强迫或诱导学生订购、征订一切形式的教辅资料，报刊杂志等；

八、禁止推销人员进入班级向学生推销教辅资料，禁止代发订单，禁止代分教辅资料，禁止代收费；

九、禁止向学生推荐或指定教辅用书及其它学习材料等，禁止以在指定的教辅资料上布置作业为由变相要求学生购买教辅资料。

经查实，教师若违反上述规定，按照上级文件之规定进行处理：责令写出书面检查并进行通报，退还全部违规所得，所有教辅资料费用教师买单取消当年评优资格，扣发当年全部绩效工资，当年考核定为不称职。若因办班发生一切安全事故概由教师自己负全部责任。情节严重的上报教育局处理。

校长签字：教师签字：

乱订资料制度篇6

关于开展治理有偿补课和违规征订使用教辅材料

等行为自查自纠报告

为了全面贯彻落实科学发展观，进一步规范办学行为，严格依法办学，依法治教，促进学校健康和谐发展，办好人民满意的教育，我校根据《孟州市教育局关于开展治理有偿补课和违规征订使用教辅材料等行为专项督查的通知》（孟教字〔2013〕51号），立即组织开展了自查自纠活动，将有关文件精神第一时间各年级、部门，要求各年级部门认真学习文件精神，按照要求开展了认真、细致的查、纠、改活动，现将检查情况报告如下：

一、抓组织领导，促工作责任落实

为加强对治理教育乱收费工作的组织协调，我校成立了“治理教育乱收费及规范办学行为”专项工作领导小组，校长崔守辉任组长，学校其他领导班子成员及部门负责人为成员。在今年暑假期间，我校多次召开班子会进行专题研究和部署，先后召开全校教师大会进行强调，进一步加强领导、落实责任、突出重点、强化整改、加强督查、务求实效。目前，学校上下已经基本形成共识，任何教育乱收费行为都有损于孟州五中的形象，有损于教师的形象，规范教育收费工作，是推动孟州五中各项事业持续、健康、协调发展的必然要求，为使治理乱收费现象工作落到实处，学校把此次自查和专项检查工作作为深入推进治理有偿补课和违规征订使用教辅材料等行为工作的重要契机，高度重视，坚决按照

通知要求，结合实际、周密部署，有计划、有步骤地做好自查和专项检查工作。

二、抓学习宣传，促良好氛围营造

为切实推进治理有偿补课和违规征订使用教辅材料等行为工作，营造良好的工作氛围，我校利用各种会议和宣传手段、舆论工具，加大《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》及省市有关学校收费工作规定等法规制度的学习宣传力度，在广大教职工中开展规范办学、办人民满意教育的主题教育。通过学习宣传提高了广大教师对治理有偿补课和违规征订使用教辅材料等行为紧迫性、重要性的认识，通过学习宣传赢得了广大教师的理解和支持，通过学习宣传求得了社会、家长、学生和媒体的关心和监督，通过学习宣传提高了广大教师依法治教、依法治学的意识，通过学习宣传推动了集中整顿活动的顺利开展。

三、抓查、纠、改，促治理工作实效

我校依据孟州市治理有偿补课和违规征订使用教辅材料等行为工作的检查内容，对学校工作进行自查。在自查的基础上，分析原因，制定强有力的改进措施，促使学校办学和教师从业行为的规范化。在自查活动中要求各年级、部门高度重视整治工作；要求全体中层干部分工协作，层层管理，绝不允许敷衍塞责、临时应付、走过场；要求必须把科学管理、规范办学、规范教学落实在学校和教师的一切工作之中，自查、自纠、整改工作取得了实效。

1.招生方面：坚持普通高中招生“三限”政策，及时向社会公示招生比例、标准、范围等信息，自觉接受社会监督。没有在择校生外以借

读生、旁听生等名义招生收费，也没有以民办学校名义招生收费。

2、教辅资料征订方面：我校严格执行教育部等四部委（办）《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》和河南省《关于加强我省中小学教辅材料使用管理工作的实施意见》，坚持按照“省级评议、市级推荐，坚持三限（限种类，限科目、限数量）、学生自愿”的原则组织教辅材料征订，全面实行“一科一辅”征订机制。严肃查处乱订教辅材料、搭车销售、强迫征订等违规行为，坚决杜绝违规教辅进入校园，切实减轻学生课业负担和家庭经济负担。

3、节假日补课办班方面：我校没有在正常教育教学计划之外组织有偿补课活动；也没有举办或与校外培训机构合作举办有偿补习班；还没有以家长委员会、班委会等形式变相组织补课及收费；更没有将校舍和场地出租、出借给社会培训机构或校内外人员开展有偿补习活动。

在今年暑期，我校通过校讯通、全体教师大会的形式宣传上级文件精神，并强调严禁有偿家教或私自办班行为。开会之后，现在我校已无私自办班、有偿补课等现象了。

4.财务管理方面：学校坚持实行校务公开，推进民主建设，不断完善财务管理制度和措施，严格落实教育收费公开制。在学校设有校务公开栏，公开了监督电话。

四、抓整改，促规范管理

（一）加强学习，统一思想，提高认识，使全体教职工充分认识规范办学行为的重要性和必要性。进一步加强教师队伍建设，狠抓相关政策的学习，牢固树立法规意识，从维护社会稳定、落实科学发展观、办人

民满意的教育的高度，提高广大教职员工对规范办学行为、规范教师从业行为的认识，严格执行有关法律法规和政策，依法规范办学行为和教学行为。

（二）严格管理，规范教育教学秩序。规范学籍管理，严格学籍变更手续，严格执行转学准入制度。严格执行招生政策。

（三）严格执行收费政策，规范收费行为。为了严格执行上级部门对中小学收费的规定，我们要求学校各年级、部门不得擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围，不得自行以各种形式向学生和家长收取费用。严格执行收费公示制度，开展“教育收费规范学校”创建活动，畅通群众举报渠道，自觉接受群众监督。

（四）加强对学生用书和教辅资料的管理。严格按照省教育厅颁布的《中小学教学用书目录》征订教科书，严禁目录以外的学生用书和教辅材料进入课堂，严禁以任何形式强迫学生订购教辅资料。

（五）加强教师管理，规范教师职业行为。为了大力倡导尊师重教的社会风尚，依法保障教师合法权益，不断改善教师工作和生活条件，努力建设高素质的教师队伍，引导广大教师热爱学生，教书育人，为人师表。我们积极探索学校绩效考核管理的新途径、新方式，加强教师业绩考核。要求教师要为人师表，遵守国家的法律法规和学校的各项规章制度，严格执行教学计划，认真完成本职工作，坚决纠正一些教师把主要精力用于校外私自办班、搞有偿家教的错误做法。

（六）加大监管力度，实行责任追究。学校自觉接受社会各界的监督，做好群众反映强烈的热点问题的排查摸底和清理整顿工作，坚决纠正违

法违规的办学行为。对有令不行、有禁不止的年级部门及个人，立即取消其各项表彰奖励资格，并予以通报批评，情节严重者按学校责任事故处理办法追究相关人员的责任。

我校将继续认真贯彻落实上级有关政策法规，围绕教学管理和教师从业行为方面的突出问题，进一步抓好教育收费的自纠和整改工作，真正落实依法办学、依法治教、内强素质、外树形象的指导思想；进一步强化学校内部办学行为的规范化管理，促进各项事业的健康和谐发展，全面提升教育教学质量，办人民满意的孟州优质教育。

孟州市第五高级中学

乱订资料制度篇7

一、水利建设项目档案资料管理制度执行存在的问题

建立健全水利建设项目档案管理制度是做好水利档案工作的保证, 水利建设项目档案管理制度必须由水利管理权威部门制定, 是水利建设项目在设计、施工、监理、竣工验收等建设过程的办事规程和行动准则。水利建设项目档案资料管理制度涵盖了水利建设项目参建单位的岗位责任制、文件归档制度、文件保管制度、档案鉴定制度。目前, 在水利建设项目档案资料管理制度贯彻与执行方面存在问题, 一是档案资料管理职责不清, 制定的水利建设项目档案资料管理制度没有明确建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等在水利建设各阶段档案资料管理应承当的各自工作职责。二是水利建设项目资料档案管理制度实施过程中缺乏执行力度与监督、协调工作。做好项目建设过程中档案资料管理制度的执行、监督、协调工作, 可以保证水利建设项目档案资料管理工作顺利开展。

二、水利建设项目档案资料管理制度执行的对策

泉州市石壁水库位于南安市水头镇大盈溪上游, 总库容6147万立方米, 是一座集防洪、供水、灌溉、发电等功能为一体的重要中型水库。近年来, 不断加大水库建设投入, 先后开展了除险加固工程、灌区节水改造、信息化建设等工程项目。在水利建设过程中, 石壁水库档案管理部门深入探讨如何强化水利建设项目档案资料管理制度的执行力度, 结合工作实践, 采取以下措施。

(一) 明确档案资料管理各参建单位应负的职责是根本

1.明确档案资料管理各参建单位应负的职责有利于归档制度的执行。归档制度是保证水利建设项目形成的各种档案资料能够完整、准确、及时归档的一项重要制度, 也是文件材料和档案鉴定的重要依据。准确反映水利建设项目的设计、施工、竣工验收、监理过程的归档制度涵盖了各参建单位档案资料的形成与积累, 确保档案资料齐全、完整、准确、系统, 满足水利建设项目各项工作查考利用的需要。

2.由于各参建单位在水利项目建设的工作性质不同, 应参照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》, 制定适应各参建单位档案资料的形成与积累规律管理, 操作性较强的档案资料工作职责, 确保项目档案资料管理符合国家规范。

(二) 细化水利项目建设单位档案资料管理的责任是关键

为确保归档水利建设项目档案资料的质量, 细分各参建单位的所承担的工作职责, 能够保证档案资料形成与积累、归整理工作顺利开展。

1.水利项目建设单位的责任。建立健全建设单位的档案工作网络体系, 确定档案工作的分管领导和各项目档案工作的负责人。项目建设单位的档案管理部门要负责建设单位形成的项目档案的收集与整理、立卷归档, 同时组织、监督和检查各参建单位的档案资料管理工程文件的形成、积累和立卷归档工作, 及时向有关档案管理机构移交已经组卷的水利建设项目档案。

2.水利建设项目勘察、设计单位的责任。将水利建设项目文件的管理列入项目计划, 按照项目所属关系, 将项目档案工作纳入项目负责人和档案人员岗位责任制。勘察、设计单位档案资料管理部门, 应将本单位形成的水利建设项目文件立卷后向建设单位移交。

3.水利建设项目施工单位的责任。施工单位负责整编承包水利建设项目施工范围内, 工程施工技术文件和水利工程项目竣工图。水利建设项目实行总承包的, 档案人员要监督、指导各分包单位档案资料的收集与整理分包范围内的水利建设项目档案, 施工单位应对施工资料的真实性、完整性和有效性负责。

4.水利建设项目监理单位的责任。《工程建设监理规定》第十四条“工程建设监理程序”规定:工程建设监理应”参与工程竣工验收, 签署建设监理意见”, 并在“建设监理任务完成后, 向项目法人提交“工程建设监理档案资料”。因此, 监理单位对水利建设项目档案资料的管理应负有两方面的责任:一方面, 是对水利工程建设项目产生的档案资料, 特别是对竣工图的完整、准确性进行监督和审查的责任:另一方面.应对监理工作中形成的档案资料进行整理、归档与移交。

(三) 依据项目生命期, 做好水利项目建设各阶段档案资料管理制度执行的监督与协调工作

项目生命期确定了将水利建设项目的开始和结束连接起来的整个阶段, 反映了在项目档案资料的管理过程中, 谁做什么和怎么做, 如何确保项目档案资料质量符合国家制定的有关规范。这些工作内容是通过各参与水利项目建设的单位收集与整理项目档案资料来体现, 每个阶段的项目任务各异, 各阶段形成的项目文件比较完整地重现水利项目建设全过程。在水利建设项目档案资料管理工作中, 强化档案资料管理工作的执行力度, 必须依据项目档案形成与积累的生命期, 加强建设单位与监理单位对项目全过程档案资料管理制度执行的监督与协调工作。

一是项目开工前的组织与协调。根据水利档案管理规定, 归档的档案资料应具有真实性、完整性和系统性。参与水利项目建设的各方应从工程建设准备阶段, 就应指定档案资料管理的责任机构与责任人, 负责参建单位归档档案资料的收集、整理与移交工作, 履行其档案资料的管理职责。此时, 建设单位的档案部门应与监理单位一起做好档案资料管理制度的执行、监督、工作。在项目开工前, 检查各参建单位是否已落实档案管理制度, 专、兼职档案资料人员能否适应水利建设项目档案资料管理的要求, 针对建设项目档案资料形成情况, 制定归档范围与保管期限表。同时要求参与项目建设各方认真编写《交工档案资料编制说明》, 并组织建设、施工、监理单位进行讨论确认, 形成各参建单位达成共识的《《交工档案资料编制说明》, 作为项目建设档案资料归档标准的依据性文件。

二是施工过程中档案资料质量的检查指导与控制。具备经验丰富、专业知识过硬、责任心强的档案人员, 才能在施工过程对档案资料的管理真正在起到检查与指导作用。首先, 档案管理人员要与项目管理技术人员密切配合, 共同制定项目归档范围与保管期限。在施工过程, 建设单位要建立档案资料管理业务培训制度, 对施工单位的兼职档案员提供适时服务, 及时解决项目档案收集与整理存在的问题。其次, 充分发挥监理单位对项目档案资料的实时监控功能。监理人员每天都工作在施工现场, 能够随时检查施工单位形成的工序报验材料和隐蔽工程报验材料的档案资料是否符合标准, 内容是否真实有效。归档的档案资料, 经监理工程师确认工程实体同见证材料数据档案相符, 施工单位才能进行归档档案资料的组卷。最后, 做好项目中间交工前的档案资料的检查与指导。各单位在中间交接验收前, 组织参建各方人员对交工资料进行综合检责, 但由于时间限制.一般也只会以抽查形式出现, 归档资料有些会存在遗漏现象。这种情况的处理, 需要提前通知施工单位进行自查, 以确认的《交工资料编制说明》为依据, 及时解决档案资料不规范的问题。在综合检查时, 建设单位、监理单位的各专业项目管理人员和专兼职档案员一定要到现场, 分专业进行检查, 对即将调离施工现场的技术人员整理的交工文件, 要全部检查, 出现问题, 立即整改。竣工图部分重点确认变更到图与实物相符。随机资料要重点检查与设备开箱清单是否定相符, 有无档案资料遗失情况, 因种种原因而丢失的资料, 应与厂家取得联系补齐丢失的资料。对未进行仪表联校等部分资料, 中间交工后要随时跟踪检查, 档案资料完整系统后归入交工文件中。

三是编制文件竣工阶段, 严格档案资料归档制度的执行。水利建设项目施工及设备安装调测完成后, 施工单位根据项目建设开始阶段签订的《交工档案资料编制说明》编制竣工文件, 监理单位负责审核竣工文件, 依据归档范围, 要求竣工文件编制单位进一步收集所缺少的重要文件, 文件数量应满足合同或者协议规定的份数。严格执行档案资料归档制度, 例如, 建设单位档案部门配合监理部门, 审核项目文件整理与归档的质量。同时检查项目文件的组卷是否遵循水利建设项目文件的形成规律和成套性特点, 保持卷内文件的有机联系;项目文件的组卷应达到分类科学, 组卷合理;法律性文件手续齐备, 符合档案管理要求。

(四) 推进水利建设项目档案资料信息化管理, 为执行制度奠定基础

水利建设项目档案资料信息化, 是促进水利建设项目参建单位对项目档案资料收集、整合、有效开发利用的基础, 为建设单位档案管理部门和监理单位实施管理与控制项目文件的流量、流向提供技术保障。一是由初放型的计算机单机管理, 实现水利建设项目档案资料网络化管理。对建设、勘察、设计、施工、监理等参与水利项目建设单位档案资料实现统一著录标准、统一项目文件整理标准;建设单位档案管理部门和监理单位通过网络检查监督勘察、设计、施工单位档案资料管理制度的执行情况。二是改变改变了传统落后的业务指导方式, 善于运用网络现代信息技术手段, 全方位的支持水利项目各参建单位专兼职档案员的业务咨询, 提供快捷、方便的档案服务。

总之, 搞好水利建设项目档案资料管理工作, 是我国水利项目建设过程中一项持续性、技术性的工作。水利建设项目档案资料管理工作必须逐步改变传统的管理方法, 紧跟档案信息化发展要求, 积极探索现代水利建设项目档案资料管理新模式, 促进水利建设项目档案资料管理制度科学发展。

参考文献

[1]王文全.规范工程档案管理的实践和思考[J].浙江档案, 2011 (11) .

资料管理制度篇8

铁路接卸系统建筑安装工程

水电四局崇信发电铁路接卸系统建筑安装工程项目部

2014年2月

批准：

审核：

编制：

资料管理制度

一、总则

1.1为确保工程档案的齐全、完整、准确、系统，确保档案案卷合格率，使工程档案管理顺利达到《建设工程文件归档整理规范》（GBT/50328-2001）的要求，特制定本制度。

1.2基本建设工程档案资料是指在整个建设项目,从酝酿、决策到建成投产的过程中形成的有归档保存价值的文件资料,包括项目的提出、调研、可行性研究、评估、勘测、设计、施工、调试、生产准备、试运行、移交生产、竣工等工作活动中形成的文字材料、图纸、图表、声像材料和其它载体的材料。

二、适用范围

2.1本制度规定了项目部工程技术资料管理标准、管理内容、要求与方法、检查与考核。

2.2本制度适用于本项目部从工程开工前准备阶段到项目竣工投产验收期间所有工程项目技术资料的收集、整理、移交等管理。

2.3适用资料范围：

2.3.1 项目部施工方案图及所涉及的所有相关图纸资料； 2.3.2 技术部门的全部管理文件、资料； 2.3.3 各分布及分项工程的全部工程管理资料；以上各部门的文件资料包括文字、电子版、资料文件。

三、资料管理内容

3.1档案资料管理

3.1.1工程档案资料工作是工程建设过程的一部分，应纳入建设全过程管理并与工程建设同步。资料员集中统一管理本工程全过程的技术档案资料，对工程文件材料的形成、积累、收集、归档工作进行监督、检查，并负责工程技术档案资料的接收和移交。

3.1.2为了便于各个管理环节的衔接，资料的接收与发放配备资料员，为更好地管理好档案资料。

2.1.3工程建设中，各种技术资料交由资料员统一管理发放，各有关部门和单位指定专人办进领用手续。

2.1.4设备到货后，由物资组汇同有关部门开箱验收后，设备资料（归档的发给施工单位的）统交资料员统一管理，造册登记并建立收发明细帐。各单项工程总体验收由资料员对其各种技术文件和竣工资料进行查验，各项工程竣工决算的最后付款必须由资料员对竣工资料签收合格后支付。

2.1.5购置技术资料、图书、标准由资料员统一申请，经批准后按计划办理，或委托有关部门自行办理。凡购置技术资料、图书、标准的报销凭证，一律由资料员签收后方可办理报销手续。

2．2归档文件的质量规定

2.2.1凡合同、协议等文件材料均应为正本（即必须有各方代表符合规定的亲笔签名，有单位盖章栏目的还必须加盖单位公章归档，签字方不能用副本或复印件归档）。

2.2.2调试措施，方案和报告等均应为油印件或激光打印机打印件，不能用复印件或普通色带打印件，以保证字迹的耐久性。

2.2.3书写规定 A）B）书写字迹工整，图样清晰。

书写墨水应为碳素墨水，严禁用圆珠笔或铅笔书写。

C）文件书写格式应用横行排列，文件段落，章节编排，按有关文件编写要求；汉字简化应符合国家颁发的有关规定。2.2.4书写材料的大小尺寸应规范,装订边空白间距应为25mm，装订边空白间隙内不能进行书写和留有信息。3 工程文件收发及管理规定

为加强工程文件收发管理，理顺传递关系，并按工程进度作好工程文件的提供利用，特制定本制度。

3.1 工程文件接收

3.1.1各单位提供给工程部的工程文件（工程技术文件、图纸资料）由档案资料室统一接收；上级党政主管机关所发的行政及党务方面的文件由办公室统一接收。

3.1.2工程部其它部门或个人从外单位带回或通过其它途径收到的工程文件，一律交资料员。

3.1.3设备文件，物资组汇同有关部门对设备开箱验收后，及时将设备资料立卷归档；设备文件资料由资料员统一归口发放给有关单位。

3.1.4资料员对接收的工程文件资料，必须进行数量和外观质量检查，发现问题应及时通知寄发单位补发。

3.1.5资料员对接工程文件应及时建立工程文件接收总登记帐和分类帐（簿式台帐和电子台帐），并能利用计算机进行各类工程文件的查询检索。

3.1.6登记完毕的工程文件，应及时予以处理，在保证归档份数后，应按工程部领导审定的工程文件分发表及时分发给有关单位和部门。

3.1.7对接收的密级文件资料，要严格按保密规定妥善收存，并认真执行密级文件资料的借阅规定。

3.1.8资料员仅对归档的工程文件资料实施整编作业，并建立档案登录总登记帐和分类登记帐；对分发各部门的工程文件资料不进行整编作业。

3.2 工程文件资料发放

3.2.1分发外单位和部门的工程文件资料由档案资料室统一归口办理。3.2.2呈送上级单位的工程文件由工程部领导确定发放单位和数量。3.2.3分发的图纸资料应建立资料分发台帐，资料分发台帐应留存备查。3.2.4为避免工程文件资料分发过程中可能出现的错发现象，图纸、资料领取单位应指定领取人名单，并书面通知资料员；资料员按指定名单发放工程文件资料。

3.3设计修改通知单、工程联系单、传递及管理规定

3.3.1设计修改通知单、工程联系单统一由资料员按设计修改通知单、工程联系单中所指定的部门及时传递并建立签收记录。

3.3.2设计修改通知单、工程联系单原件一律及时交档案资料室归档保存，工程结束后由资料员向设计院提供全部设计修改通知单、工程联系单的复印件供设计院编制竣工图。

3.3.3凡涉及设计修改、变更，档案资料室应及时在归档图纸的副本对应卷册图纸目录上加盖设计修改印章，并将变更单复印件及时放入卷册内。

四、项目部资料员职责

4.1 项目部资料员负责图纸、设备资料、技术协议、信函传真文件、综合文档等的接收、传递及保管。

4.2 负责各种工地会议纪要、施工措施、监理月报、质检报验单等的接收整理、登记、发放和借阅。

4.3 负责工作联系单、变更单的接收、发放和登记。

4.4 参加设备开箱验收，收取设备开箱资料;及时向工程技术档案归档责任划分表中单位所要文档资料。

4.5 保管各类需永久或长期保存的资料档案。

五、文件、资料的交接保管

5.1 凡部门之间的来往文件、资料处上报资料室保管外，本部门的文件资料均应妥善保管。

5.2 项目部人员均有义务保管文件、资料并不向外单位人员传播、泄露。5.3 凡各部门的人员出现调动，离开工作岗位前均应将属于个人保管的文件、资料交与本部门负责人登记造册、签收。

5.4 不符合项目部制定的签收手续的，签收人有权拒绝签收，待条件符合后再予与签收。

六、报告与记录

6.1 报告

项目部以外的其它人员借阅档案时，应经项目部相关领导同意后方可借阅。发现借阅人员损坏档案的现象时，应及时向管理人员汇报，并进行相应的处理。

6.2 记录

帮教制度资料1 篇9

为深入贯彻落实党和国家“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，实现新庄煤矿2011年安全生产，充分发挥女工半边天的作用，构筑安全生产第二道防线。根据上级文件精神，结合我矿实际情况，现制定新庄煤矿女工安全协管2011年工作要点。

一、指导思想

以我矿2011年安全工作意见为指导，牢固树立“安全为天、生命至上”的安全价值观，适时开展安全协管活动，努力创建安全、和谐、高效的工作局面，共同打造安全生产长效机制，减少“三违”作业现象，杜绝安全事故发生，确保顺利实现新庄煤矿2011年安全年。

二、目标

围绕“以人为本、和谐管理”的阳光安全管理理念，持续深入基层区队，了解职工思想动态，充分发挥女工协管员的优势，积极开展安全协管工作，筑牢安全生产第二防线，为我矿安全生产正常有序进行创造良好的环境。

三、措施

1、成立女工协安领导组

组长：崔振亚张增书

副组长：杨金社孙颖

成员：工会女工部、安检科、政工部相关人员组成。

协安领导组设立办公室，孙颖任办公室主任，具体负责女工协安的日常活动开展、组织协调等管理工作。

女工协管员：陈亚娟赵艳红郭丹刘素云屠红英

刘晓峰高明侠宋娟裴红梅班东影张敏庄静

胡秋慧张晓燕

2、活动内容

女工协管是以人为本科学发展观的重要体现，旨在充分发挥女工细腻情感、语言能力、交往能力和文化水准的优势，通过职工喜闻乐见、寓教于乐的形式潜移默化的把安全知识宣传给大家，围绕安全帮教提高安全意识，让大家明白什么该做什么不该做，从而达到安全的目的。在协管工作中遵守和风细雨，突出一个“情”字；眼明腿快，突出一个“勤”字；求真务实，推崇一个“细”字；亲情呵护，体现一个“暖”字；提高素质，落实一个“帮”字。工作对象主要是重要工作场所，关键工作岗位、不放心的重点人员。女工协管员根据矿井安全生产需要，按月度及时组织开展安全协管活动、井口话安全知识竞赛活动、作业现场慰问体验活动、“三违”及家属座谈活动等系列安全宣传、教育活动。

3、安全协管员职责

（1）向职工和家属宣传党和国家的安全生产方针政策和法律法规，宣传煤矿安全生产规章制度，传播安全文化和安全知识，提高职工和家属的思想安全行为意识，增强女职工和家属参与安全协管工作的自觉性。

（2）深入开展形式多样的安全协管活动，动员组织女职工及职工家属共同参与安全宣传、安全帮教、安全服务等工作。

（3）及时了解、动态把握职工队伍和职工家属思想状况，定期向矿工会汇报本单位职工安全思想动态。

（4）组织协管员加强煤矿安全生产法律法规学习，不断提高安全协管能力。

（5）建立“三违”帮教档案，对长期习惯性违章人员，采取重点帮教措施进行多方位思想行为教育，确保按章作业的意识有效的提高。

（6）协管员应积极参加矿工会女工协安领导组安排的一切安全协管帮教活动。

四、奖惩

1、按照公司、矿有关文件精神，对于能够按照要求积极参与协管帮教活动工作突出的安全协管员，按月度给予适当奖励，年终参与优秀协管员或安全好矿嫂评选。

2、对不能按照要求及时参加协管帮教活动，或者参加协管帮教活动次数不够当月不予奖励。

3、由于个人行为，影响协管活动的正常进行，或者使协管活动出现负面影响的，给予取消安全协管员资格，并处以100—200元的罚款。

4、对在安全协管帮教活动中结合矿井特殊工作岗位、生产生活条件编写安全宣传教育作品的，按照季度评选奖励，对内容新颖，效果明显的作品给予重奖。

关于改进“三违”人员帮教办法的通知

矿属各单位：

为全面贯彻落实“教育为主、惩罚为辅”的帮教方针，切实提高对“三违”人员的帮教质量，进一步敲响安全警钟，筑牢安全防线，深入扎实地做好我矿安全生产工作，确保全年 “3+1” 安全管理目标的顺利实现，经研究决定，对“三违”人员帮教办法进行适当改进，现将改进办法通知如下。

一、指导思想

认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全管理方针，牢固树立以人为本的安全管理理念，强化全矿干部职工的安全生产意识，在全矿范围内形成反“三违”，保安全的浓厚氛围，合力构建安全管理长效机制，全力打造和谐平安矿区。

二、目标要求

通过实施“三违”帮教，引导“三违”人员深刻认识“三违”的危害，教育职工在思想上提高警惕，在行为上告别违章，切实做到变“要我安全”为“我要安全”，确保“三违”人数不断下降，安全局面不断好转，努力实现矿井的长治久安与和谐发展。

三、帮教过程

根据“三违”确认有关规定，对“三违”人员按其性质和危害，划分为一般“三违”、严重“三违”、恶性“三违”三个档次。一般“三违”由所在区队建立档案，队长、书记或技术员组织过“六关”帮教学习；严重“三违”、恶性“三违”和管理干部“三违”者，由矿“三违”帮教领导组和办公室组织过“八关”帮教。

第一关：组织关怀关。第二关：亲情教育关。第三关：专业培训关。第四关：现身说法关。第五关：吸取教训关。第六关：自我保证关。第七关：考试毕业关。第八关：痛心反思关。

四、帮教时间：一般“三违”一天，严重“三违”二天，恶性“三违”三天。

五、帮教办法

１、组织关怀关。所有“三违”人员，首先由所在单位负责人进行思想疏导和认识提高，帮助其分析违章原因，认清“三违”现象有可能造成的严重后果和给企业、社会、个人、家庭带来的影响与损失。各（科室）单位的关怀帮教工作，都要建立完善的“三违”人员管理办法，在接到安检科的通知后两天内必须进行严肃认真的帮教，并建立档案，以备检查考核。

２、亲情教育关。严重“三违”人员和恶性“三违”人员，请其家属或父母来矿协同帮教，切实筑牢安全生产的二道防线。由帮教办公室具体组织落实。家属或父母不按时来矿帮教者，不准安排上岗工作。

3、专业培训关。基层区队和帮教办公室，要针对“三违”人员所从事的工作、工种，有针对性地进行安全规程、专业理论和业务知识的培训学习。

4、现身说教关。一般“三违”，由区队负责利用班前会或班后会时间，站讲评台或指定位置，面对全班职工讲述“三违”原因、经过、危害和认识，接受全班职工监督；严重“三违”人员和恶性“三违”人员，每天早上6：40～8：40,下午2：40～4：40,在工业广场“三违”帮教台进行现身说教。

矿在工业广场相对醒目位置分别设9个“三违”帮教台。每一个帮教台均设太阳伞、高脚圆桌、水和水果，以充分体现以人为本的管理思想。严重或恶性“三违”人员每人站一处帮教台，接受全矿职工和管理干部的安全咨询。“三违”人员必须如实回答提问并认真填写“三违”帮教记录表。

5、教训吸取关。对严重或恶性“三违”人员，帮教办公室负责组织文艺骨干编排安全小戏、小品、相声、快板等节目，随时到帮教现场进行警示表演或在事故案例展室集中进行观摩学习，以此引导教育违章人员吸取相关事故教训。

6、毕业考试关。专业培训学习结束后，“三违”人员根据所学内容和所从事的岗位要求，组织进行安全法律法规、岗位入知要求和专业理论知识的毕业考试。考试采取闭卷形式进行。考试成绩达不到80分者，不予毕业，继续学习。

7、自我保证关。帮教活动结束前，“三违”人员集中进行安全宣誓，每人写出一份安全生产保证书，内容要全面，反省要深刻，否则不予结束。保证书由帮教办公室专门建档备案。

8、痛心反思关。按照今年的一号文件精神，对照“三违”性质、类别及“三违”人员帮教期间表现，本着惩前毖后，治病救人的原则，落实“三违”处罚的有关规定，真正让“三违”人员既丢面子又丢票子。

六、组织领导

为加强对“三违”帮教工作的组织领导，矿成立“三违”帮教工作领导小组。组长：王天喜

副组长：贺东利李飞越

成员：张宗建黄金朝朱德泰杨金社王文杰陈兴凯

母传忠

领导组下设帮教办公室，办公室设在安检科，张宗建兼任办公室主任，朱德泰、杨金社为办公室副主任，孙颖、孙留蒲、孙继鹏、蒋静为帮教办公室成员。

帮教办公室具体负责“三违”人员的统计分析和帮教工作的全过程组织与协调，并做好过“八关”的记录档案和宣传报道工作。

七、保证措施

“三违”帮教工作纳入科室区队的月度文明考核和安全考核，严格落实兑现。

1、基层单位帮教不认真或“三违”人员组织关怀关过不好，或记录填写不详细，一人次扣单位月度文明考核1分，扣所在区队安全结构工资的2％，多人次按倍数递加。

2、“三违”人员过不了其他7关，相对延长其帮教天数，直至过关。培训帮教期间算出勤，不记工。

3、副科级以上管理干部，每月对在工业广场进行现身说教的“三违”人员进行帮教和询问不得少于三次，并做好相关的记录。少一次记录，扣发本人当月安全押金的5％。

4、接受“三违”帮教的人员，按档案记录进行考核。每月一般“三违”够三次者，按严重“三违”处理；每月严重“三违”够两次者，按恶性“三违”处理，分别对本人和其所在单位按规定给予相应的处罚。

内业资料管理制度篇10

内业资料是真实记录在建工程施工全过程的依据，是反映项目管理水平优劣的重要标志。为加强内业基础资料管理，规范施工过程中资料填写、档案管理、文件管理行为，根据五局集团公司“三标一体”《质量手册》、《程序文件》的有关规定，以及轨道公司、监理单位等相关单位的具体要求，特制定本管理制度。

一、内业资料的归口管理部门和职责

1．项目经理部工程部、综合部是内业资料管理的监控部门，负责本段内业资料和文件的管理、监督、检查、指导以及项目经理部内部形成的及上下往来技术资料的收集、整理、归档、保管等工作。

2．项目经理部内业资料的管理实行项目总工程师负责制，项目经理部总工程师是项目部内业资料管理的第一责任人。

3．项目经理部所属工程部、综合部是项目内业资料主责部门，工程部负责管段施工全过程的技术内业资料形成、收集、整理、上报、归档、保管等工作，会同综合部对内业资料的监控管理。

二、内业资料信息平台的设置

1．内业资料是项目组织施工过程中的根本依据和必备条件，工程部设置专职人员进行管理，负责施工资料的接收、登记、分发及资料分类保管的工作。

2．在工程部设置资料信息平台并设资料主管，负责项目部资料的汇总、归档、录入信息平台上报及往来技术资料管理。

三、资料管理范围

1．施工设计图，说明书及附表资料，变更设计； 2．施工规范，验标，所采用的标准图，参考图； 3．承包合同的投标书,施工承包合同及补充文件（答疑）;4．在施工过程中形成的技术资料。包括:交接桩签认记录,施工复测记录,中线、水平原始记录,建筑物放样记录,工程检验、试验资料,特殊过程监控记录,创优规划,工程日志, 作业指导书，技术交底，检验批记录、创优规划，质量保证措施,会议纪要,检查记录等；

5．上级和建设、监理单位对工程施工的指令、通知、文件；

6．施工过程中形成的各种文件及管理资料。

四、资料的管理 1．资料的收集、整理

(1)内业资料的收集和整理工作，从施工准备开始，直到工程竣工验收，贯穿于整个施工全过程，保证工程竣工时资料齐全、完备。

(2)内业资料由资料主管负责收集、整理与管理；各种检查表的填写、报送签认均由专业负责内业资料人员完成，现场施工技术人员提供原始记录。

2．内业资料保管、归档

(1)资料应按照以下细目分类保管: a)设计文件资料：包括设计图、参考图、变更设计、设计图审核、设计图优化等；

b)过程控制资料：包括检验批记录、分项工程评定、分部工程评定、测量资料、工程日志、征地拆迁、地质核查、作业指导书、技术交底和技术交底发放记录、工程试验、试验检验及测量设备台帐等；

c)施工管理资料：包括项目部形成的各种文件、会议记录和会议签到表、施工组织设计、施工规范、质量验收标准、创优规划、质量保证措施、施工技术小结或总结等；

d)工程试验资料：由试验室负责管理，试验资料包括原材试验检验报告、理论配合比、施工配合比、进场检验、试件记录、原材料合格证等。

(2)每个文件盒内均应建立建立卷内台帐，应反映目录和资料的份数，记录存放时间、存放档案盒号、归档部门、文件内容、表明是否有效、借阅时间和借阅人及退还时间,对文件进行动态管理。

(3)每个文件盒的正面、侧面应标明资料名称及档案盒号；卷内文件按照编制或发放时间每月汇总归档保存。