2010社会主义新农村建设

2024-08-29

2010社会主义新农村建设(通用11篇)

2010社会主义新农村建设 篇1

区城建局2010年新农村建设工作有关情况汇报

在区委、区政府正确领导下,区城建局积极参与配合做好社会主义新农村建设有关工作,现将有关工作情况汇报如下:

一、基本情况

1、城乡供水一体化工程。城乡供水一体化工程是一项民心工程,是解决农民饮水、农村消防安全工程,是改善党群干群关系的桥梁工程,促进了经济社会和谐发展工程,各乡镇都提高了思想认识,强化了责任意识,增强了工作主动性,切实做好了此项工作。今年我局向省建设厅共争取了省专项补助资金720万元,共新增受益人口14.4033万人,其中金西三镇新增受益人口12.95万人,白龙桥镇7956人,洋埠3643人,乾西乡2934人。超额完成了年初预定的城镇集中供水覆盖农村人口新增4.5万人的任务。

2、实施中心镇培育工程。加大中心镇政策扶持力度,今年我局在小城镇建设建设项目预投资200万元,项目资金采用“以奖代补”形式发放,同时首次采用绩效考核。加大城镇污水处理设施建设资金投入,今年在2009年省污水设施专项资金补助1895万元基础上,又增加505万元蒋堂、琅琊污水处理设施补助,同时又申报了洋埠、罗埠、罗店、雅畈四镇省级2010年专项资金补助,目前正在审核中。同步争取了市级污水处理设施专项资金1224万元,并为琅琊、蒋堂等乡镇争取了部分市留土地出让资金预留给乡镇作为污水处理设施的建设资金。

二、主要做法

1、领导重视,部门密切配合。各级领导高度重视社会主义新农村工程建设工作,区政府与乡镇签定工程建设责任书,制订了实施意见和工程考核管理暂行办法,将工程建设列入对部门、乡镇的考

核。各乡镇结合自身实际,通过编制、包装项目,积极争取上级补助资金;项目批准后,加强对项目建设的领导,成立领导小组,组长为乡镇长,分管领导为副组长,确定专人负责项目实施。各部门密切配合,明确责任,及时协调解决项目建设中的困难与问题,确保项目建设顺利实施。

2、落实制度,规范工程管理。为保障工程质量,在项目前期准备基础上,认真落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和安全目标责任制等相关制度;施工中从管网的设计、预算、工程招投标、材料选购等环节严格把关;相关部门不定时地对工程管材质量和管网的安装质量进行监督检查,发现问题,及时督促整改,有效地杜绝不合格管材流入工程,保证了工程建设的质量。如雅畈镇对工程质量严格落实“三检制”即班组自检、专职人员复检、公司质检科终检;监理单位对工程进行全程控制,认真履行“三控制、二管理、一协调”的监理职责即控制工程质量、进度、投资,管理工程合同、信息,协调各种关系;对重要工程部位实行旁站监理。确保工程质量达到优良等级,合格率100%,优良率70%以上。

3、严格管理,确保资金使用到位。由纪委牵头,协同区财政、审计等部门对省、市、区拨付给乡镇的集镇建设专项资金进行监督管理,督促工程实施单位严格按规定使用专项资金和落实配套资金,确保工程建设进度,充分发挥专项资金使用效益。在工程竣工后,根据有关规定及时编报竣工财务决算。区财政局按照文件要求,依据工程进度及专项资金管理制度分期将补助资金拨付进入项目单位财政专户,严格控制开支范围和标准,提高了资金使用效益。

婺城区城乡建设管理局

2010社会主义新农村建设 篇2

一、我国“农村社区体育”的概念及产生的社会背景

社区一词源于德国社会学家腾尼斯的《社区与社会》一书, 20世纪30年代由美国社会学家帕尼引入中国。社区是指一定地域内, 按一定社会制度和社会关系组织起来的、具有共同人口特征的地域生活共同体。社区体育是指在这一区域范围内, 以辖区内的自然环境和体育设施为物质基础, 以全体社区成员为主要对象, 以满足社区成员的体育需求, 增进社区成员的身心健康为主要目的, 就地就近开展的区域性体育活动。“农村社区体育”是一个特指的概念, 即:居民以自然行政村落为主要体育健身范围的区域社会, 是村落地域内共同生活的人群自发的或偶有组织进行的体育健身娱乐活动, 带有一定的地方色彩与民间色彩。农村社区产生的社会背景大致包括:农村社会经济的发展, 农民物质文明的保障刺激了对精神文明的需求生活方式和价值观发生良性转变;现代农业的发展、农村产业机构的调整, 保障了广大农民充足的余暇时间参与文体活动;不断完善的法制、法规建设将为农村社区体育发展提供制度保障, 党中央关注“三农”, 建设社会主义新农村序幕的拉开, 向农村社区体育建设发展吹响了新号角。

二、目前我国农村社区体育的现状分析

我国农村人口占全国总人口61%左右, 然而由于农民体育意识淡薄, 农村体育场地设施基础差、数量少, 体育活动缺少组织和指导, 农村体育一直是我国群众体育工作的难点和薄弱环节。农民中存在体质差、疾病多, 造成我国体育人口比例失调、全民健身活动难以推动, 严重影响了我国农业的发展、农村的建设、农民的生活质量的改善。

(一) 农民受教育程度相对较低, 体育健身意识淡薄。

据“2002”年农村固定观察点办公室对全国371个定点村的调查, 在15~64岁的农村劳动力人口中, 受到大专以上教育的不足1%, 比城市低13个百分点。农村体育人口为0.63亿, 只占农村人口总数的7.13%, 与城市相比有很大的差距。由于文化素质相对较低, 多数农民的体育意识淡薄, 受教育程度低和生活条件差是造成农民体育意识淡薄的最直接原因。

(二) 农村体育场地器材匮乏, 严重困扰着农村体育活动。

体育场地器材设施是开展体育活动的基本条件之一。目前我国农村体育场地设施匮乏, 农村群众体育投入严重不足。据调查数据显示广大农村地区却只占20.2%的全国体育场馆资源。据对甘肃省部分建成新农村实地考察中发现, “只见崭新砖瓦房, 不见健身运动场”的现象较为突出, 农村缺乏甚至没有体育活动场所和设施, 制约着成为农村社区体育的发展。农村体育设施的建设应纳入城镇发展的总体规划中去, 你为农村和农民体育运动的开展提供物质保障。

(三) 政府管理松散, 缺乏体育健身组织和指导, 基层管理体制的缺失和体育组织的不健全。

广大农村的社区体育组织机构不完善、管理系统不合理, 使农村社区体育处于一种随意状态。政府不能发挥农村群众体育工作的职能, 加之缺乏专业的管理和健身指导员在农村传授相关的知识和技能, 农民的体育活动得不到很好的组织和引导, 科学健康的生活方式未能进入广大农民生活空间。政府职能、社区体育人才, 限制了新农村社区体育的作为。

(四) 农村医疗保障体系尚在初级阶段, 农民体质状况堪忧。

现阶段, 我国农村医疗保障体系尚在初步形成阶段, 广大农村由于缺乏体育锻炼和不良生活卫生习惯, 造成身体素质不高而发病率高, 因病致穷不仅是农民贫穷的重要原因, 而且也是制约农村经济发展的重要因素。2006年3月29日, 在国家新闻办公室举行的新闻发布会上, 国家体育总局副局长冯建中介绍了我国农民体质的现状:对全国成年人群体质进行评价, 结果显示男性农民平均优秀率为10.7%, 不合格率17.2%, 而城市体力劳动者优秀率达16.1%, 不合格率仅11.6%。另外, 女性农民的优秀率更低, 仅为8.4%, 不合格率达21.2%[3]。

三、依托社会主义新农村建设契机, 构建农村社区体育新体系

当前“三农”问题已成为我国经济社会发展的焦点, 根据经济社会的发展状况, 党和政府适时推出一系列重大举措来改变农村落后、农民贫穷、农业脆弱的现状。“十一五”时期是加速推进农村全面建设小康的关键时期, 党的十六届五中全会提出了“建设社会主义新农村”的重大任务。处在发展农村经济与提高农村生活质量并重的新时期, 建立新农村不仅指农民生活水平的提高, 必须以提高农民整体素质为重点, 包括积极的生活态度和健康的生活方式, 构建农村社区体育新体系必将成为社会主义新农村建设的重要内容。

(一) 政府科学管理、农民积极参与, 加大对农

村体育宣传, 指导新农村社区体育事业全面、协调可持续发展。各级政府特别是乡镇一级政府要认真学习、贯彻中央一号文件精神, 以人为本, 从解决“三农”问题、改善农村物质文化条件, 加快建设小康社会的高度, 认识做好农村体育工作的重要性。把新农村社区体育作为农村社会主义精神文明建设的重要方面和展现社会风貌的窗口, 把全民健身活动作为提高国民素质的一项重要内容纳入政府工作。同时要积极引导和组织农民形成健身、科学、文明的生活方式, 使体育活动成为农村居民消费的一种习惯, 加大对“全民健身工程”的宣传, 将科学的健身理念树立在广大农民思维之中。从根本上提升农民健康意识, 树立“每天锻炼一小时、健康工作五十年、幸福生活一辈子”的新型体育观。

(二) 加强体育场地设施建设, 为农民健身活动提供场所。

发展农村社区体育当前最重要、最迫切的工作是解决农村群众体育场地器材匮乏问题。根据2005年全国第五次体育场地普查, 甘肃省现有体育场地21, 900个, 乡村一级体育场地设施仅占8%左右。各级政府要重视体育设施建设, 把体育场地设施建设纳入新农村建设规划, 努力按照国家规定标准配置农村公共体育场地和设施。同时要大力挖掘和盘活现有社会体育资源, 采取体育产业化、社会化方式、动员和鼓励社会力量投资建设体育设施, 才能实现“共驻、共建、共享”, 对现有资源进行整合, 以此突破资金和场地的“瓶颈”。因地制宜开辟乡村天然体育健身场地, 发挥学校体育的辐射作用体育设施资源上的明显优势, 实现农村中小学体育资源与新农村社区体育资源共享, 为农村社区体育的发展和农民健身活动提供必要的物质保障。

(三) 加快建立和完善农村社区体育组织, 培

养社区体育骨干力量, 加强对农村体育工作的有效组织。开展农村社区体育活动, 必须建立健全农村社区体育组织。“2001-2010”年体育改革与发展纲要明确指出:“农村体育以乡镇为龙头, 村民委员会为基础, 农民体协为纽带。”各级体育部门要依托乡镇人民政府、村民委员会, 加快农村社区体育组织的建设, 同时, 由于农村社区居民众多、人员分散, 需求多样化, 仅靠乡、镇、社区极少数体育专职人员开展活动是不现实的, 农村学校中的体育教师可以成为动员组织群众参加体育活动、宣传体育科学知识、传授体育技能、指导群众进行科学锻炼的体育骨干, 形成以学校为中心的区域性体育发展的社会网络, 加强对农村社区体育活动, 组织农民进行体育锻炼并分类进行指导, 提高农民体育锻炼的水平和效果。

(四) 切合农村实际开拓农村社区体育活动内容, 努力丰富农村群众体育活动内容。

农村体育有强烈而明显的乡土文化气息, 具有广泛的参与性、普遍的观赏性和悠久的传承性。发掘本地民间体育资源, 如南方的划船、游泳, 北方的滑雪、滑冰, 少数民族的民族特色项目骑马、摔跤;以及各地皆宜的民间武术、荡秋千、登山、放风筝等受年龄限制少, 相对易于开展的项目;推广民族传统体育项目, 如太极拳剑、秧歌、木兰系列、长拳等简易项目以及八段锦、五禽戏、易筋经等养生导引功, 作为农忙或闲暇时的运动项目;还可以通过地方文艺如民间乐队等文化娱乐项目吸引、聚集农民。把传统民间体育与现代体育有机结合起来, 结合当地习俗, 利用农闲和传统节日, 开展内容丰富、形式多样的群众体育活动, 增强体育活动的娱乐性, 提高农民群众参与的积极性。

四、结语

建设社会主义新农村涉及到政治、经济、文化、教育、卫生、体育、科技等各个方面, 而农村社区体育作为群众体育的一种新的活动模式, 正在成为大众健身娱乐的重要基地, 是建设社会主义新农村的内容之一, 也是建设社会主义新农村的重要手段。是全民健身计划的实施的可靠保证, 对农村居民政治、经济、文化生活等诸方面会产生良好的效应, 无疑对促进我国小康社会的发展起着重要的推动作用, 它既能够促进农村的物质文明建设, 精神文明建设和社会文明建设, 又能够促进农村经济的发展, 丰富农民的社会文化生活及促进农村社会的和谐、文明和进步。从而有利于建设“生产发展, 生活富裕, 乡风文明, 村容整洁, 管理民主”的社会主义新农村。

参考文献

[1].吴玉华, 王丽良.以新农村建设为契机大力推动农民健身活动[J].农业考古, 2006, 3

[2].王程, 孙庆祝.农村体育不能承受之轻[J].体育文化导刊, 2006, 6

[3].国家体育总局副局长冯建中答记者问[J/OL]ht-tp://WWW.Xinhua.orq/zhibo/20060329/zhibo.htm

[4].侯广斌, 周新华.社会主义新农村建设中体育建设的对策研究[J].湘南学院学报, 2007, 10

[5].李静, 张彩霞等.农村社区体育现状及在小康社会建设中的作用[J].山西师大体育学院学报, 2006, 3

[6].石生泰.充分发挥体育工作在新农村建设中的作用[J].党的建设, 2006, 6

2010社会主义新农村建设 篇3

1.指导思想

2010年和今后一个时期,全省新农村建设的指导思想是:紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体任务,深入贯彻落实科学发展观,坚持规划先行、科学布局、整体推进,实施投资拉动、政策驱动、示范带动,突出经济发展和民生改善两个重点,加快形成“百镇推进、千村示范、万村提升”的社会主义新农村建设新局面。

2.总体要求

紧紧围绕“千村示范、万村提升”工程,扎实推进社会主义新农村建设,要开好局,起好步,夯实基础,力争取得重大进展。

2.1启动实施千村示范从2010年起,用3年时间,在全省选择基础相对较好、人口相对集中、空间布局相对合理、辐射带动作用较强的1000个示范村,集中力量重点建设,强化基础,完善功能,带动周边村屯发展。同时,按照分层推进、梯次跟进的原则,着眼于构建新型村镇布局体系,再规划一批重点村,进行巩固、完善和提高。

2.2启动实施万村提升全省有1万多个村级单位,在全面推进社会主义新农村建设各项工作的基础上,重点开展环境整治,着力推进以清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障,改院、改厨、改厕、改圈,绿化、美化为内容的“四清、四改、两化”综合整治工作,改善提升农民群众生产生活条件,建设人与自然相协调的生态和人居环境。

3.主要任务

按照统筹城乡经济社会一体化发展新格局建设的需要,扎实落实新农村建设各项任务,努力在科学规划布局、强化产业支撑、完善服务功能、突出环境整治、注重机制创新等5个方面实现创新和突破。

3.1科学规划布局按照推进农村工业化、城镇化和农业现代化进程的要求,科学谋划,合理布局,有序建设,集中力量建设1000个示范村,探索路子,积累经验。要根据地域特点和当地经济社会发展实际情况,坚持进行分类指导,东部提高、中部突破、西部攻坚,加速形成全省新农村建设新格局。

3.2强化产业支撑2010年启动建设的1000个示范村,要建设成为现代农业的产业示范基地。按照“一村一品、一村一特”的原则,加强标准化基地建设,推进规模化、专业化、集约化经营,培育、壮大、提升主导产业和特色产业。把产业化经营作为发展现代农业、强化产业支撑的主推模式,依托我省丰富的粮、牧、林、特和农副产品资源优势,大力发展农产品加工业,推进种养加、贸工农、产供销一体化经营,拉长产业链条,提高规模效益。充分发挥区位资源优势,因地制宜地优化调整产业结构,宜工则工、宜牧则牧、宜商则商、宜特则特,推进产业兴村、旅游富村、商贸活村。积极发展农村商贸流通、观光旅游、餐饮服务等具有地方特色的新型服务业,为农村富余劳动力转移提供有利条件。

3.3完善服务功能把1000个示范村服务功能建设作为公共服务向农村延伸的桥梁,作为城乡经济社会发展一体化的纽带。在统筹兼顾的基础上,按照“微型小城镇”的思路,科学规划生产、生活、商贸、文化、休闲等功能区,加快农村社区建设步伐,完善相关基础设施,着力提高服务功能,用良好的环境吸引人,用人的集聚促进物流、资金流、信息流的加快形成。

3.4突出环境整治 以环境整治作为改变农村面貌的突破口,在全省范围内全面深入实施“万村提升”工程,全面改善农村人居环境、提高农民生活质量。以改变农民传统生活习惯为重点,规范约束农民陈规陋习,彻底改变农村“脏、乱、差”面貌。以建章建制为重点,把农村环境整治列入村规民约,发挥村民代表大会和屯务理事会的监督和约束作用,倡导文明健康的生活方式,切实建立起保持农村环境卫生、促进村容整洁的长效机制。

3.5注重机制创新进一步推进公共财政向农村倾斜,公共服务向农村延伸,基础设施建设的重点向农村转移。创新农村发展的政策机制。进一步完善农村财税政策、资金整合政策、土地利用政策,探索建立城乡一体的户籍管理制度、平等就业制度、社会保障制度,为新农村建设提供动力。加强农村人口和计划生育工作,在管理体制机制和工作运行方式上实现创新和突破,提高人口素质,实现优生优育。

4.保障措施

实施新农村建设“千村示范、万村提升”工程,关键在强化措施。具体要在以下8个方面加强组织、精心推进。

4.1选定好1000个示范村 在全省范围内选择基础相对较好、人口相对集中、空间布局相对合理、辐射带动作用较强的1000个中心村,进行集中建设。示范村要具备明显的区位优势,鲜明的产业特点,规划科学合理,集体经济发展潜力大,村两委班子组织工作能力强,农民自我投入、自我建设积极性高,在周边发挥示范引导、带头带动、辐射扩散、吸引聚集的作用。

4.2着力推进规划编制工作对于选定的1000个示范村,按照省、市、县三级建设部门合力攻坚的要求,完成总体规划、建设规划、经济规划、村屯改造方案等三个规划、一个方案的编制工作任务,确保规划的前瞻性、科学性和指导性,推动示范村建设健康、有序、扎实进行。

4.3组织好示范村项目建设2010年省继续安排2亿元新农村建设专项资金,主要用于示范村公共基础设施和公益事业项目補助。市(州)和县(市、区)也要设立一定规模的专项资金,用于支持示范村项目建设。项目建设重点是:农村道路、安全饮水、广播电视、清洁能源、院墙整治、排水处理、垃圾清理、桥涵建设、小流域治理和村部、卫生所、文化活动室、农民夜校、健身广场、美化社区等。着力推进农村环境综合整治,治理脏乱差,创建文明、健康、时尚农村新型社区。

4.4加大项目资金整合力度落实省级重点责任部门新农村建设工作责任,实行1000个示范村重点项目包保建设。在此基础上,把各类涉农的发展要素优先向示范村配置,产业发展项目重点向示范村摆放,加强对现有国家和省扶持农村建设项目、资金的整合,打捆使用,将泥草房改造、农村道路、安全饮水、消防水源、电网改造、商贸网点、批发(集贸)市场、清洁能源、科学普及、广播电视、文化体育、农家书屋、信息网络、职业教育、扶贫开发、畜禽养殖场(小区)、绿化美化、环境建设、社区建设等项目资金,集中投向1000个示范村,形成综合性、多元化投入格局,加快示范村建设步伐。

4.5实行帮扶工作责任制省、市、县三级明确1000名领导干部、1000个部门单位、1000户企业,按照一对一、一帮三年不变的要求,对1000个示范村实行重点帮扶。要切实发挥各驻吉部队建设第二故乡和全省民兵预备役支持农村建设的重要作用。积极支持社会知名人士、志愿者、企业家和机关企事业干部到农村或到本人的出生地、生长地、创业地支援新农村建设。

4.6切实加强考核评比完善考核办法,细化考核内容,要把奖补考核作为表彰和专项资金补助的重要参考依据。按照建设周期,每半年考核一次,在年末考核时增加各市州互评,确保考核公平性。按照省规定新农村建设每3年表彰一次的要求,2010年要做好对各市(州)、县(市、区)党委政府、示范村和省直部门以及个人先进表彰工作。

4.7做好宣传培训工作重点是在总结前两年培训工作经验的基础上,继续会同省纪检委、省委组织部、省民政厅和省财政厅、吉林农业大学,共同组织实施好万名村干部培训计划。2010年完成培训2000名村支部书记、村委会主任和“一村一名大学生”任务,共分5期进行,每期10天培训400名。通过集中系统培训,进一步提高村级干部的理论水平、思想素质、道德修养,增强对中央和省有关“三农”工作的重大部署、重大决策、重大政策的贯彻落实和执行能力,增强发展现代农业和推进社会主义新农村建设、促进农村改革发展的实践能力。利用各类新闻媒体、《吉林农业》杂志、吉林农业报、12316新农村热线、12582短信平台、吉林农网、新农村简报等,加大全省新农村建设先进典型、先进经验宣传力度,同时,创新宣传模式,主动策划一些有影响的活动,使宣传工作深入基层,深入人心。

2010年新农村建设总结 篇4

建设工作总结暨XXXX年工作计划

光阴似箭,转眼年终将近,我乡2010年新农村建设在各级各部门的关心和支持下,在县委、政府的高度重视及正确领导下,XXXX乡党委政府带领全体干部职工及示范点群众克服困难、扎实工作,把建设社会主义新农村与我乡乡情有机结合起来,总结XXXX年新农村建设经验的同时,坚持以发展农村经济为中心任务,促进农村生产力的解放和发展,促进农民持续增收,改变村容村貌,经过不懈努力,新农村建设取得阶段性成绩,为下年新农村建设打下坚实的物质基础。现将一年来的新农村建设总结如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十七届三中、四中全会和省、市、县农村会议精神,依靠科技,以机制创新,技术创新为动力,把为人民服务的新体制引入各项工作中,以改善农民生活条件,为全面推进新农村建设积累经验。

二、新农村建设工作情况

为推进社会主义新农村建设,XXXX乡从调查研究入手,围绕政策制定、动员部署、成立机构、舆论宣传、典型培养、督导检查等方面,连续开展了一系列工作,迅速打开了工作 1 局面,新农村建设正在扎实推进。主要抓了以下几个方面工作:

一是做好社会主义新农村建设的启动工作。年初,按照县委政府的要求,成立新农村建设领导小组对建设社会主义新农村进行谋划研究。召开社会主义新农村建设动员会议,将《关于建设社会主义新农村的意见》向全体干部职工作了传达,宣布我乡社会主义新农村工作全面启动。会后,及时对新农村建设进行部署安排,以洼落茹家村作为新农村卫生文明村示范点,结合“五村三化”与我乡实际,提出新农村建设重点抓好“四新”。即:加大产业结构新调整,大力培植农民增收新途径,努力打造农村建设新面貌;加强农村组织基层建设,建立农村管理新机制),全面实施“四通、双建、四保”(“四通”指社社通公路、通电视、通自来水、通科普知识,“双建”指创建绿色村庄、卫生村庄,“六保”指开展新型农村合作医疗、农村义务教育、农村五保供养、农村低保等四保工作)。思路清晰、政策到位、措施有力、行动迅速使新农村建设有了一个好的开局。

二是组织了较大规模的舆论宣传活动。按照县委的要求,为扩大工作影响,营造浓厚舆论氛围,对新农村建设开展了大规模地宣传活动,让新农村深入人心,家喻户晓。

三是召开一系列政策措施研讨会,分别对“新农村规划建设和土地政策”、“建立财政投入有效机制”、“加大农 村基础设施建设投入”、“提升农村社会事业和保障能力”等问题进行了专题研讨。按照“因地制宜、分类指导、张显特色、全面推进”的原则,专题研究具体政策措施。拟定《新农村建设总体规划》、《新农村建设实施方案》、《新农村建设试点实施方案》、《落实新农村建设会议的情况报告》等。

四是采取有力措施,加快培养新农村建设典型。新农村建设要有好的开局,关键是要抓好典型,靠示范引导带动工作全面开展。加强对周家坪的何家湾村民小组卫生文明村及XXXX威林寨实施小康示范村建设成果的巩固工作,总结巩固示范点建设经验,深入推进茹家村卫生文明村建设。把这部分村的建设成为引领全乡新农村建设的典范,也是今后新农村建设的“亮点”和“看点”。为发挥这些典型的示范作用,由乡领导亲自挂钩,争取挂钩单位市人大的支持,加大对这些村产业结构新调整,发展新兴的核桃产业。从人力、物力、财力等多方面支持,带动新农村建设由点向面上扩展。

五是组建起了上下配套联动的组织指挥体系。为切实加强对新农村建设工作的组织领导,从乡直各站所抽调部分同志,成立了新农村建设办公室,并对其工作作了具体安排。

从总体上看,我乡新农村建设启动早、行动快,开局较好,建设社会主义新农村已成为目前全乡上下最热门的话题。

三、存在的困难和问题 一是外出务工人员多,人力减少,影响了新农村建设施工进度。

二是资金紧缺,到位难,工作开展难。

三是新农村建设内容繁多,各项工作系统,思路不宽,方式方法单一。

四是新农村建设工作人员身兼数职,工作效率不高。五是基础设施薄弱,产业建设支撑难,经济发展制约因素多。

四、下阶段新农村建设工作安排

2010年的社会主义新农村建设,在县委政府的正确领导下,通过全乡干部职工及群众的共同努力,取得了可喜成绩,但新农村建设还任重道远,我们必须认真总结2010年新农村建设,按照县委政府的安排布置,结合我乡实际,在XXXX年进一步抓好以下几个方面。

一是认真传达学习好中央、省、市、县文件及工作会议精神。要求乡直各站所要立即组织好对全省农村工作会议精神的传达学习,推动新农村建设更加深入开展。

三是采取有效形式推进各项工作。新农村建设是一项全新的系统工程,多研究些点子,多出些思路,采取多种形式,推进工作扎实有效开展。进一步统一认识,理清思路,加大措施,找准工作的结合点和切入点,推动新农村建设工作深入开展。四是进一步理顺新农村建设组织领导体系。新农村建设必须建立强有力的组织领导体系,这是乡党委目前面临的首要任务,也是推进新农村建设的当务之急,建立新农村建设工作的协调机制,健全和加强办事机构。从乡实际出发,对新农村建设办公室机构设置和人员配备得力的工作人员,进行独立办公。

五是研究制定新农村建设考核监督机制。社会主义新农村建设是一项长期、艰巨和复杂的工作,制定XXXX年新农村建设工作的具体考核办法,确保新农村建设扎实有序地进行,不断开创工作新局面。并将其纳入机关岗位责任制,作为领导干部职工政绩、业绩考核内容,切实调动起各级各部门参与新农村建设的积极性和主动性。在抓好年度考核的同时,要加强日常调度和督查,确保工作环环相扣,抓好落实。

六是进一步加大舆论宣传力度。重视舆论宣传的导向作用。中央和省委都要求,要努力营造全社会支持和参与新农村建设的舆论氛围。我乡将一如既往地继续做好宣传发动工作,不断提高对新农村建设重要性的认识,增强全社会对新农村建设的参与意识。及时总结和宣传新农村建设的先进典型和经验,扩大新农村建设的影响力和感染力,广造社会舆论,使新农村建设的目标口号上街上墙、进村入户,做到新农村建设家喻户晓、人人皆知。

七是进一步做好示范村、示范户的建设。新农村建设的 一个重要方法就是典型示范。抓好“三个基础、两个效应”。三个基础指的是干部群众基础,产业基础,环境整治基础;两个效应指的是村子的示范效应和近期效应。乡党委政府要根据各村的特点,分级分类地抓好示范村、示范户的建设,发挥好示范村、示范户的示范带动作用,在实践中总结经验。

社会主义新农村建设是一项长期的历史任务,如何巩固好2009年、2010年新农村建设成果对XXXX年深入推进新农村建设工作意义重大,如何搞好新农村,怎样推广、怎样示范这些建设任务艰巨。全乡上下一定要抓住这一重大历史机遇和各项有利条件,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,确保各项任务落到实处,为新农村建设谱写新的篇章。

XXXX乡新农村建设领导组办公室

2010社会主义新农村建设 篇5

八里罕镇位于宁城县中西部,总面积374平方公里,其中耕地面积53003亩,林地面积236788亩。全镇有26个行政村,190个村民小组,12195户,总人口4.5万。2009年,全镇农民人均收入4600元。我镇现有市级新农村建设试点村一个(河南村)、乡镇级试点村1个(八里罕村)、重点推进村2个(宏庙村、东北梁村)。

一、新农村建设工作开展情况

在上级党委政府的领导下,在县新农村建设办公室的具体指导下,八里罕镇新农村建设工作按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求,重点开展以下几项工作。

(一)农村经济发展迅速。大力发展设施农业,切实使这一高效、避险、富民项目落到实处。通过示范引导、跟踪服务、加强基础建设投入等方式,不断扩大设施农业面积以王营子村、北梁村、东北梁村为核心,建设千亩设施农业示范区,新增日光温室1240亩,冷棚220亩,食用菌65万单位;强力推动畜牧业发展,以八里罕村、河南村、宏庙村为龙头,构建新型畜牧业养殖基地,新建肉牛养殖小区2处,成立肉牛养殖协会(合作社)2个,2010年预计出栏肉牛4.5万头,比上年增加8000头,实现全镇人均出栏1头牛的目 标,肉羊存栏力争突破2万只,生猪出栏突破2.5万口;改善农业生产条件,争取上级农业生产项目投资1260万元,完成高标准化粮田改造2万亩,新打机电井87眼,旧井配套55眼,建设井房68间,新安装变压器17台,铺设地埋管道66000延长米,架设高压线路9266米,低压线路34710米,修筑农田作业路46公里,实施膜下滴灌1000亩,河道清理3500米,修筑防洪坝350延长米,维修灌区300延长米,保证了农田的有效灌溉和水资源的合理利用;加强生态环境治理工作,完成补植9500亩,新造经济林面积1130亩,封山禁牧、护林防火常抓不懈。

(二)城镇基础建设扎实推进。按照“政府推动、市场运作、科学规划、综合开发”的指导思想,突出抓好小城镇建设。

一是高起点高标准完成城镇建设规划修编工作。投资50万元对城镇总体规划进行修编,本次修编近期规划5年,远期规划至2020年,规划城镇人口发展至3.5万人,同步做好控制性规划和城镇详细规划。

二是用经营城镇理念做好四大开发项目,开发商住面积15万方米。其中万隆园小区开发占地46.3亩,总建筑面积4.6万平方米;文化路商业楼占地15.6亩,总建筑面积9600平方米;八里罕镇农贸市场建设规划占地151亩,总投资9700万元,总建筑面积7.8万平方米;酒乡家园占地5.8亩,建 建筑面积5675平方米。

三是大力推进镇区基础设施建设,实施十大工程。

1、文化路拓宽改造工程。该工程投资1200万元,全长1739米,总拆除建筑面积7000平方米,街面拓宽至35米,装铺油路23200平方米,铺设污水管道1500延长米,电力、电信地埋管线5000延长米,供热管道1500延长米,新改供水管道1600延长米,总硬化面积1.5万平方米,绿化7700平方米;

2、镇区污水处理工程。该工程投资160万元,铺设排污管道2600延长米;

3、镇区集中供热工程。该工程投资800万元,规划占地15亩,铺设供热管道2500延长米;

4、八里罕河橡胶坝工程。该工程投资1000万元,在八里罕河新老桥河段之间修建两道橡胶坝,此项工程正处规划设计阶段;

5、滨河公园建设工程。该工程投资500万元,总占地面积13000平方米,公园分布在八里罕河南北两岸,此项工程正在规划设计;

6、滨河南街、滨河北街硬化工程。该工程全长1300米,总投资180万元,预计在9月25日投入使用;

7、垃圾填埋场建设工程。该工程投资50万元,年处理垃圾2000吨;

8、政府街美化绿化工程。该工程投资30万元,美化绿化面积7000平方米;

9、八里罕中心卫生院病房楼建设工程。该工程投资206万元,总建筑面积1757平方米;

10、八里罕小学教学楼宿舍楼餐厅建设工程。该工程总投资600万元,总建筑面积4000平方米。三是支农惠农项目得到很好落实,扶贫开发和革命老区建设加快脱贫致富步伐。通过市县两级农业部门和扶贫办,争取扶贫和产业化项目资金,引进基础母牛630头,贴息贷款买牛500头,新建棚圈2000平方米。投入扶贫资金118万元,完成宏庙村平顶梁爬坡引水工程两处,新打配机电井2眼,铺设输水管道3700延长米,架设低压线路2000延长米,增加保灌面积400亩,新打水源井3眼,铺设输水管道7500延长米,解决了全村人畜饮水问题。争取交通项目资金57万元,整修镇区至宏庙村二级砂石路5公里,新建路坝一体200米,开山辟路150米,整修路面1000米,修建石拱桥1座。在市县两级地税局的帮助下,投资44万元,完成宏庙村村部绿化、硬化工作,新建设卫生室1个,新建公墓一处,安装有线电视86户,新建沼气池300户,改善了农村生产生活环境。

四是加大劳动力转移力度,促进农民增收。加强劳动技能和职业培训,提高劳务输出组织化程度。截止目前全镇劳务输出达到10810人(次),其中有组织输出4605人(次)。加强经济合作组织和经纪人队伍建设,不断提高农民进入市场的组织化程度和农牧业综合效益。

五是狠抓招商引资和项目建设。坚持把招商引资作为全镇经济持续发展的核心来抓,明确招商重点,紧紧围绕矿产资源、白酒产业、城镇建设抓招商,制定优惠政策,吸引更 多资金,助推工业经济发展。在项目建设方面,认真做好项目储备,积极办理立项、规划、土地、环保等各项审批手续,为项目入驻提供优质服务。

六是积极发展社会事业。从改善通行条件入手,投资1440万元,对八巴线36公里砂石路进行油路装铺,该工程预计在9月末投入使用;八里罕小学教学楼宿舍楼餐厅工程和八里罕中心卫生院病房楼开工建设,为群众提供了更好的入学就医条件;镇村两级文化场所建设实现了新突破,完成建筑面积518平方米,硬化室外文化活动面积3160平方米,为群众提供了文化活动场所,丰富了群众业余文化生活;社会治安形势明显好转,村级事务契约化管理规范了行为,使管理责权更加明晰、执行监督更加有力,“四议三公开两报告”工作法的推行,保证了群众的知情权和参与权,管理民主落到了实处。

二、存在的问题

八里罕镇新农村建设取得了一定成绩,但与先进地区还存在差距,在实际工作也遇到很多困难和问题,主要表现在:发展现代农业基础还很差;新农村建设资金投入严重不足;新农村建设的面还不大;农民的整体素质有待进一步提高;外出务工人员多,村内劳动力资源显得缺乏。这些问题我们在今后工作中要逐步加以解决。

三、下步工作打算 一是抓住国家实施西部大开发、加快新农村建设步伐的有利契机,进一步争取扶持资金,加强农村基础建设,改善农村生产生活条件。

二是加大产业结构调整力度,强力推进避险农业,加大农业基础建设投入力度,提高农业抗风险能力,促进农民增收。

三是建立城乡一体化网络格局。健全统筹城乡规划管理体制机制,实行城乡规划集中归口和管理指导,高起点高标准建设环境优美、怡乐宜居新型村庄。

四是加强农民素质教育和科技培训工作,为新农村建设提供智力支持和人才保证。

2010社会主义新农村建设 篇6

2010年,镇党委、政府按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针要求,依照统筹城乡发展、推进城乡一体化的要求,以“五新一好”为目标,以“五改五建”和文明村创建为内容,深入践行科学发展观,坚持从本镇实际出发,精心组织、上下联动,稳步推进新农村建设工作。现将我镇这一年来的新农村建设工作开展情况作总结如下:

一、2010年新农村建设进展情况

(一)抓农村产业化发展,促进农村增产增收

加快发展必须发展现代农业。镇党委、政府邀请了县农业局的专家,制定杨梅山镇总体发展规划,大力发展现代农业。一是在传统种植业上,实行“一村一品”,所有种植面积100%使用同一优良品种,大力推广高产、无公害作物,以脐橙和杨梅为主的特色产业。富里坪千亩脐橙基地以溪下脐橙基地建设为龙头,按照“猪—沼—果”的发展模式,已建成一个集经济、生态、社会效益和可供参观考察的生态园;枧坪综合果木开发基地面积已达1000多亩。全镇已发展优质稻5398亩,脐橙2900亩,西瓜830亩,蔬菜1763亩,杂交玉米2941亩,油菜450亩,红提20亩,牲猪10370头,山羊1175头,家禽31834羽,形成了富里坪脐橙、枧坪杨梅等一批具有特色的农产品基地。大力发展牲猪养殖业,现已发展牲猪养殖专业户6户,牲猪存栏达到 1

了4142多头,农民的增收渠道进一步拓宽。

(二)抓农民增收,促进农民生活宽裕

杨梅山镇多措并举,千方百计增加农民收入。一是采用远程教育网观看科教片,请县农业局的专家办知识讲座等多种形式组织农民参加培训,使农村青壮年劳动力普遍掌握一两门实用技术或务工技能,实现农村青年技术化、知识化,培训场次达48余场,培训人员达2400人次。二是大力发展劳务经济,加快农村剩余劳动力转移,将本地就业与外地就业结合起来。三是着力培育特色产业,加大对脐橙、杨梅等经济作物的扶持,新增脐橙、杨梅50亩连片以上,镇党委、政府奖励种植户100元/亩。通过增加农民收入,大大改善了农民的生活水平。

(三)抓基础设施建设,推动新农村建设

按照新农村20字方针发展要求,杨梅山镇制定了合理规划,大力抓好农村基础设施建设,完善农村相关配套设施,全面打造干净、整洁、舒适、和谐新农村。进一步规范了以“一事一议”为主要形式的民主决策制度,完善和规范了以村民自治章程为核心的民主管理制度,调动了农民参与村务管理的积极性,推动了管理民主的经常化、制度化、规范化。设立村综治办、村综治工作站、调解委员会,全面开展社会治安综合治理和矛盾纠纷调处;2010年7月成立了村级财务管理服务中心,设立了村账镇管办公室和村账镇管银行账户,启用了新式账簿,签订了新的村级财务会计委托代理协议书,并规定每村只设立报账员一名,使村级财务管理进一步走向了规范化,有

效实施了村“三务”公开制度,全面接受群众监督。积极倡导科学、文明、健康的生活方式,深入开展美德进农家、科技进农家、文化进农家、法律进农家、计生进农家等“五进”农家活动,营造了和谐的人文环境。2010年新修防洪灌溉水渠1100米,灌溉渠道修三面光水渠600米;杨梅山村农土复垦60余亩;茶园基本塘维修已完工;清淤改造农田23亩;投资30余万元完成农网改造项目,改造高压线路1.5公里,改造低压线路6公里,惠及18个村民小组610户2019人;投资90多万元的富里坪文化活动中心建设已正式投入使用;溪下新建篮球场、溪下幼儿园的建设已全部竣工;完成改水331户、改厕135户、改房96间,改栏63个、改路6公里、新建沼气池20个、垃圾池2个,极大地改善了村庄环境和居住环境。

二、2011年新农村建设工作思路

按照新农村建设“二十字”方针要求,根据先硬件后软件的建设工作思路,持续推进社会主义新农村建设,不断丰

1、进一步加大对农业产业的培植力度,始终把农业产业发展作为新农村建设的重点,积极争取上级对农业产业建设的扶持政策,合力推进农业产业发展。加大对农业的投入,积极扶持种养殖项目,持续开展农业示范项目的推广,带动农民共同发家致富。

2、进一步加大项目争取力度,搞好新农村建设项目的完善巩固工作。认真坚持一张蓝图绘到底的原则,对已启动富新农村建设的内涵,努力提升新农村建设的档次和水平。的村、建设项目不断进行完善,充分体现新农村建设的实效性。

3、进一步规范、完善新农村示范点农民建房秩序及旧村环境整治工作,加强新农村示范点的规划管理。

4、建立健全乡风文明建设的长效机制。不断创新推进新农村建设的工作方法,引导带动我镇农村在村风民风、生活居住环境、文化道德建设等方面实现全面协调发展,切实提高我镇乡风文明程度。着力提高农民素质,结合农村经常性工作开展形式多样、内容丰富的乡风文明建设活动,并注重总结提炼,推出新做法,创出新成效。

杨梅山镇人民政府

怎样建设社会主义新农村 篇7

一、新农村建设的时代性和前瞻性

改革开放以来, 我国经济有了快速发展, 国力有了很大增强, 市场经济体制基本建立, 具备了“用物质条件装备农业, 用现代科学技术改造农业, 用现代经营形式发展农业, 用科学发展观指导农业”的基础和条件。中国是一个农业大国, 党的十六大提出了全面建设小康社会的战略目标, 实现战略目标的难点是“三农”问题, 因此, 党和国家在此基础上提出社会主义新农村建设, 是全面建设小康社会的重大举措。没有广大农村的发展和面貌的改变, 就没有社会的全面进步。因此, “以工促农, 以城带乡”已经成为农村新的历史发展阶段。近几年来, 农村先后进行了电网改造、实现了城乡同网同价;开展了农村税费改革, 取消了农业“两税”、“两工”、“三提五统”以及乡镇综合改革, 全面清理涉农收费, 大力减轻了农民负担;全面清理锁定并化解了部分村级债务;实行了种粮、农机补贴和退耕还林补贴等中央和地方的财政资金转移支付制度;落实了农村土地承包法, 颁发了农村土地经营权证和林权证;农村普及九年义务教育的步伐加快, “三通”建设已经稳步实施, 扶贫济困、医疗救助、养老统筹等正在积极推行之中。

二、新农村建设的阶段性与全面性

新农村建设, 是一个时代的象征, 也是向下一个更高目标前进的基础和起点。在此意义上, 社会主义新农村建设不是狭隘的“新村”或者“村庄”建设, 而是包括经济、政治、社会的全面建设。新农村建设的进程, 也不是整齐划一, 全面开花的格局。没有经济实力, 没有良好的经济和社会人文环境以及强有力的组织领导, 也不可能建设好社会主义新农村。我国各地农村差异很大, 推进新农村建设, 必须因地制宜、分类指导, 提出的工作任务和要求必须符合当地实际、符合群众意愿, 不能搞一刀切, 不能强求一律, 盲目攀比。新农村建设是我国经济社会发展总体布局的重要组成部分, 必须尊重自然规律、经济规律和社会发展规律, 科学规划、统筹安排, 使新农村建设与工业化、城镇化进程相协调, 与现代化建设总体布局相衔接。我们要因地制宜, 尊重村民意愿, 注重引导, 拾遗补缺, 加快步伐, 以阶段性促全面性, 保证社会主义新农村建设健康、稳步进行。

三、新农村建设的社会性与保障性

社会主义新农村建设, 是我国解决“三农”问题的大决战, 是发展社会主义, 带领广大农民坚定不移地走社会主义道路的长期任务。一方面, 要充分发动农民群众, 组织群众, 统一民心, 调动民心, 集中民智, 积极投身于社会主义新农村建设事业。农民渴望富裕, 渴望幸福, 渴望同城里人一样生活、生存, 把理想变为现实, 同样是一个艰巨的过程, 除党和国家的大政方针以外, 最大的动力在于发动农民, 尊重农民的首创精神。要教育农民树立自我发展意识, 自觉解放生产力, 不断克服小农经济思想, 树立市场经济意识和竞争意识。让农村有识之士, 有一定经济实力的农户把资本投向发展, 扩大原始积累, 要动员乡镇企业、民营企业、私营业主积极支援农业发展, 积极支持农村公益事业建设, 不断壮大企业实力。要让一部分人先富带后富, 走共同富之路。另一方面, 社会主义新农村建设是全社会的责任, 全社会民众要齐心协力把新农村建设好。

四、新农村的建设广大农村劳动者科技文化素质亟待提高

我国农民的科技文化素质已经成为应对入世挑战、提高农业竞争力的制约因素。面对这样一个数量较大、科技文化素质偏低的社会群体, 只有加大科技教育培训的力度, 帮助他们提高素质, 不断增强农民的现代意识和对科技的吸纳能力, 才能把人口负担转化为人力资源, 从根本上解决农业发展和技术推广应用的问题。抓好农民科技教育培训工作, 要着力提高农民的三个能力:即适应农业产业结构调整的要求, 不断加快农民知识和技术更新的速度, 提高农民运用新技术的能力和科学种田水平;适应农业产业化经营的要求, 不断增强农民对信息的捕捉能力和适应市场的能力;适应农村劳动力就业结构调整的要求, 不断加强对农民的转岗培训, 提高农民从业能力, 拓展就业空间, 促进农村剩余劳动力的转移。使他们对新农村的建设能做到积极主动, 这样才是根本之道。

五、建设社会主义新农村的意义

(一) 建设社会主义新农村, 是构建社会主义和谐社会的必然要求。

社会主义新农村建设, 与解决“三农”问题是相互统一的。在构建和谐社会的进程中, 解决“三农”问题始终是全局性、根本性的问题。构建和谐的农村社会与城市不同, 应与农村建设的实际紧密结合起来, 把农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的社会主义新农村。

(二) 建设社会主义新农村, 是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。

社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求, 也是社会主义新农村的基本特征。社会主义新农村建设, 要坚持以发展为重、发展为先, 以经济建设为中心, 通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐, 不断缩小城乡差距, 从而实现农村社会由温饱到小康, 由局部小康到全面小康的跨越, 最终实现共同富裕的奋斗目标。

(三) 建设社会主义新农村, 是农村“三个文明”建设的可靠保证。

社会主义新农村建设是一个系统工程, 对农村社会经济生活的各个方面都有明确的目标和要求, 既包括物质文明建设, 也包括政治文明建设、精神文明建设;既要促进农村经济发展, 提高农民的生活水平, 也要加强农村基层党组织建设, 提高农民的科技文化素质, 形成良好的社会风尚。

(四) 建设社会主义新农村是新形势下促进农村经济社会全面发展的重大战略部署, 是实现全面建设小康社会目标的必然要求, 是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重大举措, 是改变我国农村落后面貌的根本途径, 是系统解决“三农”问题的综合性措施。

参考文献

[1]、温铁军.新农村建设中的几个关键问题[J].党的建设, 2006, (09) .

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2.加大招商力度,确保引进通化市星兴实业有限公司和通化汇丰实业有限公司生态园建设;计划增加投资50万元,进一步扩大理石厂生产规模。全力打造理石之乡,抓好理石资源的开发利用。制定好理石工业区的规划。

3.大力发展农业产业,重点开发订单蔬菜、绿色生态蔬菜项目,发展绿色蔬菜水果采摘园1000亩;新建百亩香菇基地、千亩绿化苗木花卉基地和万亩林下参示范观光基地;扩大绿色畜禽养殖规模,在兴安村建立万头生猪基地;计划通过招商引资实现千亩五味子、千亩林下贝母种植,万亩林蛙养殖。

4.严格按照政策和法律法规完成土地流转工作。2010年计划实现农村土地流转10000亩,做到不截留、挪用农村土地流转收益;不与民争利,以实现农民利益最大化,促进农民财产性增收。

5.打造符合旅游产业发展要求的特色园林乡镇。计划投资50万元,完成全鄉道路绿化补植5000延长米;加强庭院卫生监督,培养群众卫生意识,使全乡农户都达到卫生达标户水平。

6.实行卫生保洁长效机制。在全乡7个村设立专职卫生保洁员,并签订用工合同;实行环境卫生村支书负责制度,将环境卫生保洁纳入村干部年底工资考核中去;成立环境卫生检查监督小组,由党委书记带队,定期监督抽查各村卫生情况;利用板报、横幅、广播等形式,宣传保持农村卫生环境的重要性。

7.开展卫生标兵户评比活动,强化群众的卫生意识;开展各种农业技能学习班、文化理论培训班以提高村民的职业技能和文化素质;设立林下参种植合作社、畜禽养殖协会等农民合作组织,使之形成规模化效应;发挥现有文化活动室、文体活动广场等设施作用,在农闲时开展丰富的文体活动。

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二0一0年,我乡新农村建设和农村清洁工程工作在县新村办、清洁办的指导下,在乡党委、政府的正确领导和重视下,各项工作全面完成年初工作任务,现将全年工作总结如下:

一、加强组织领导,早动员、早布置

新农村建设和农村清洁工程工作是常规工作,我乡主要领导非常重视,年初就召开了动员会,安排全乡新农村建设和农村清洁工程工作,制订工作计划,成立领导小组,由书记担任组长。每村安排一名包村挂点领导和一名蹲村干部。同时,把乡直各有关单位抽调包村和协调工作。乡政府在资金周转困难的情况下,划拨3万元办公经费,确保了工作正常运转。

二、工作措施得力,奖罚制度分明

首先,从操作上严格遵守“九条原则和八个步骤”,把上级的有关政策等宣传到位,从选点原则、选点方法工作步骤、工作要点等宣传到家喻户晓,从而确保下步工作有条不紊,按时保质、保量完成。

其次,明确责任,全乡新农村建设工作由乡新村办统一指导、督查,各村统一安排、布置做好各阶段的工作,从旧房拆迁、改水、改厕到改房、改路,最的整治环境卫生,实行每月一检查,每季一调度,在调度会上,好的作经验介绍,差的作表态发言,有效地促进了全乡的新农村建设工作。

其三,在制订的工作方案中,把新农村建设工作列入各村年终考评,与包村干部和村干部的下乡补助和浮动工资挂钩,有力地推进了全年的新农村建设工作。

到目前为止,全乡四个新农村建设点(93户)完成村庄建设规划4个,制定了4个产业发展规划和新社区建设规划,完成改路6.23km,改水完成93户,完成100%,改厕完成93户,完成100%,拆除空心房89间/2126m2,新建房屋158间/4073m2,整修房屋85间/2740 m2,改栏4家,新建活动场所3处、活动室1个,使用太阳能70户,围绕全乡果业合作社发展产业参合人数达80人,农民从中获取收入100多万元,有力地支持了新农村建设,各建设点农民共计自筹资金300多万元(含改房)、使各建设点的面貌焕然一新。

虽然工作取得了一定的成绩,但与上级要求和兄弟乡镇相比,也存在一些缺陷,一是我乡的产业化优势没有得到充分的利用和体现;二是农民培训工作做得不够;三是没有一支新农村建设的相对专业队伍等。这些都有待于在明年的工作中更加改进。

XX乡新村办

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谢荣武(班独村指导员)

作为我乡9名驻村进行社会主义新农村建设指导员之一。半年来,为切实搞好新农村建设工作,在乡党委、政府的正确领导下,认真贯彻党中央社会主义新农村建设会议精神,按照新农村建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针,以统筹城乡发展、加快新农村建设为主线,以提高农业效益、增加农民收入为目标,紧紧围绕全乡经济社会发展的总体思路、目标和任务,围绕半坡乡党委、政府的中心工作,牢固树立“办成实事就是能力、解决问题就是水平、推进发展就是职责”的理念,充分履行指导员“六大员”职责,通过半年多的努力工作,切实推动了班独村新农村建设,上半年的工作总结如下:

一、班独村基本情况

班独行政村隶属景谷傣族彝族自治县半坡乡,地处 半坡乡西南边,距半坡乡政府所在地18公里,到乡道路为土路,交通方便,距景谷县122公里。东邻芒傣村,南邻班卡村,西邻澜沧江,北邻安海村。辖班金、南打、新寨等7个村民小组,有7个民族。其中有7个民族。其中汉族632人,彝族187人,傣族246人。现有农户260户,有乡村人口1083人,其中农业人口1083人,劳动力731人,其中从事第一产业人数 346人。

全村国土面积17.4平方公里,海拔1683米,年平均气温16.7℃,年降水量1730毫米,适合种植烤烟、茶叶、橡胶、蚕桑等农作物。全村耕地面积2667亩,人均耕地2.46亩,林地23358亩。2009年全村经济总收入334.88万元,农民人均纯收入1159元。该村属于贫困村,农民收入主要以种植业为主。

二、工作开展情况:

(一)扎实开展抗旱救灾和森林防火工作

针对今年抗旱严峻的形势实际,我把抗旱救灾作为驻村工作的首要任务来抓。一是认真调查,迅速查明灾情,展开灾情调查,特别是把查清人畜饮水安全,农田春耕备耕,灾害导致损失,以及群众抗旱自救,存在的困难问题等情况,上报乡党委、政府,二是协助村两委”组织抗旱自救。协助村两委于6月中旬完成烟水工程1件,完成投资额47.3万元,有效地解决了班金、南打两个村民小组的旱情。面对干旱,容易发生森林火灾,为此,广泛深入地开展宣传教育,大力宣传森林防火的重要意义和森林火灾的危害性,提高全村广大干部和群众的防火意识,增强人民群众爱林护林意识。在全村形成良好的防火氛围。积极组织参与扑救火灾2起,较大限度地减少了损失。

(二)积极参与村级组织换届选举工作。

全县村级党组织和第三届村民委员会于今年上半年任期届满按照市委和县委统一部署,村级党组织、村民委员会、村级共青团组织和妇带会一同进行换届选举。在村级组织换届选举工作中,我作为所驻村换届选举工作指导组成员开展工作。认真学习村级组织换届选举的工作业务,协助乡党委、政府做好村级组织换届选举的摸底调查、宣传引导工作,进一步摸清情况,及时掌握工作动态,积极向乡党委、政府和村级党组织提出意见和建议,为顺利推进村级组织换届选举创造有利条件。在换届选举过程中,按照有关法律法规,以及中央、省委有关村级组织换届选举工作政策的精神,协助工作组做好人选考察、资格审查、矛盾化解、程序把关等方面工作,引导广大人民群众有序参与民主选举、正确行使民主权利,选出党和人民满意的村级组织领导班子。我参加村“两委”会议5人次,参与召开换届选举群众会议31次,帮助所驻村健全完善村级“两委”工作运行机制,增强村党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提高了村民委员会基层民主管理水平。

(三)大力推行“四议两公开”工作法

我认真学习,全面掌握“四议两公开”工作法的实质、内涵、要求以及内容和程序,指导并监督村“两委”认真执行“四议两公开”工作法。总结好所驻村推行“四议两公开”工作法中的新经验、新办法;协助好相关部门及时解决工作中遇到的新情况、新问题。我参与党员会议、上党课3次,协助班独村不断完善村党组织的领导机制、村“两委”的协调机制、村级党内民主机制,从而提高了班独村民主管理和民主监督的制度化水平。

(四)做好农村维稳工作

我利用每一次进村入户开展工作的时机,采取与群众交心谈心的方式,认真开展以贴近群众生产生活的法律法规和信访知识为主要内容的宣传教育活动,不断提高广大农民群众的法制观念和法律意识。二是矛盾纠纷的排查化解工作。积极协助村“两委”对辖区内的社会矛盾纠纷定期进行摸底排查,对所排查出的矛盾纠纷,及时进行调解,解决不了的要认真做好群众的疏导、说服思想工作,并引导群众通过合法的渠道反映诉求,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。共协调化解全村矛盾纠纷3件,有效地维护了班独村的平安。

(五)认真组织实施支农强农项目

我对实施支农强农项目情况,宣传群众,组织群众、发动群众认真实施,对项目实施过程中存在的困难和问题,及时向乡党委、政府汇报,向上级项目管理部门反映,共同协调解决,确保所实施的项目能够按时按质完成。至6月中旬,我走访农户182户,宣传党在农村的方针政策51次,完成驻村摸底调查报告1份,申报项目1项。

(六)全力抓好烤烟生产工作 班独村是全乡烤烟生产的重要产区,烤烟产业已成为班独村农民群众脱贫致富的支柱产业。2010年,全村7个村民小组种植烤烟754亩,将完成乡上下达的指令性计划烤烟2200担(去年1800担)。我作为指导员积极参与半坡乡中心工作,进驻各村后,工作队积极参与驻村各项相关制度的建设和完善工作,积极配合乡、村开展烤烟生产工作。自3月3日驻村以来,围绕班独村烤烟产业,积极投入到烤烟生产工作中。认真学习烤烟生产每个环节的技术,成为烤烟发展政策的宣传员,成为烤烟开发的技术员,成为烤烟发展目标任务的督导员。在烤烟移栽中,与广大烟农同吃、同住、同劳动,放弃周末和泼水节放假时间,发扬连续作战、不怕吃苦的精神,完成了新增烤烟种植面积151亩(发展南打新烤烟区115亩),完成新建烤房43座。通过这些工作,在农民群众中树立了良好的指导员形象,也为下一步推进全村的新农村建设工作奠定了基础,预计2010年班独全村农民纯收入将超过1251元。

三、新农村建设指导员工作取得的主要成绩和经验

(一)主要成绩

1、通过帮助群众办几件看得见、摸得着的实事,送去党的温暖,密切了党群关系,有效解决了部分困难群众生产生活问题。

2、改进了工作作风。通过参与新农村建设活动,亲身感受到困难群众生活的艰辛,从中受到教育鞭策,更加勤奋工作,改进了工作作风,密切了与人民群众血肉联系。

(二)主要经验

1、各级党委、政府和新农村建设工作部门的重视、支持是新农村建设指导员开展好工作的前提条件。

2、自己要注重学习,认真思考,并结合实际情况和工作需要,认真学习农村政策、规章制度和相关的会议精神,丰富理论水平;学习好富民政策,学习致富技术,增长工作才能,增强工作自信心,逐渐提高综合素质和能力,真正起到致富带头作用,更好的完成新农村建设的各项工作任务。

3、加大宣传,营造良好的新农村建设氛围。在认真做好调研和科学规划的基础上,做好宣传工作,努力营造出一个良好的建设氛围,让群众充分了解新农村建设的主要目标。提高群众主动参与新农村建设的积极性,更为建设项目的实施打下坚实的群众基础。

4.大力解放和发展农村生产力,是解决“三农”问题的关键。

四、存在问题

(一)农民的思想认识有待提高。在新农村建设中群众的主体地位没有有效发挥,存在“等靠要”的思想。

(二)农民增收渠道急待拓宽,从事传统农业的农民仍占相当比重,农民增收渠道过窄,需要加大引导和扶持。

(三)新农村指导员基本上都没有一定的工作经费,开展工作有时被动。

(四)农村基层组织还薄弱。

(五)农村发展要坚持科学长远规划、因地制宜、整合资金、产业带动,确保新农村建设有计划、有步骤、有重点地扎实推进。

(六)农村基础设施非常落后。

(七)指导员急需农村建设知识和经验,指导员最好是领导担任。

五、下一步工作打算

(一)加强政策法规宣传。进一步深入村寨、深入群众,宣传贯彻各项涉农法规、支农惠农护农政策,做到新农村指导员到哪里宣传讲解政策到哪里。

(二)出谋划策建新村。吃透村情民情,立足驻村特点,开展村容村貌整治,研究新农村建设思路,制定新农村建设规划,有序推进新农村建设。

(三)积极参与驻村相关制度的建设和完善工作

(四)千方百计办实事。根据所驻村实际情况,培育适合其发展的产业,改善农民群众的生产生活条件。想群众之所想,急群众之所急,了解群众疾苦,反映群众呼声,尽心尽力为驻村群众办好事、办实事。

(五)认真落实抓好正在建设中的新农村建设项目,真正达到示范一个,带动一片的效果。

2010社会主义新农村建设 篇11

一、农村文化的发展过程

新中国成立后,党和政府十分重视农村文化的发展,强调文化要“为社会主义服务,为人民服务”的“双为”方针。当时农村人口占全国人口的绝大多数,在此方针的指引下,农村文化出现了蓬勃发展的景象。农村文化机构从无到有,农村文化从业人员由少到多,活动日益丰富,出现了多种多样的文化形式,其中比较常见的有电影放映活动,戏剧演出活动,曲艺说唱活动,田间地头展开的劳动比赛,科技咨询、示范活动,节日文化活动等。这些文化形式丰富了农民的生活,提高了农民的素质,也促进了农民之间的交流与团结,使整个农村体现出欣欣向荣的气象。“文革”开始后,党和国家的事业遭到严重破坏,农村文化也未能辛免于难,机构被砸烂,队伍被解散,整个农村文化活动被引入歧途。“文革”结束后,随着各项工作的拨乱反正,农村文化工作也逐渐走上了正轨。1981年中国共产党中央发出了《关于关心人民群众文化生活的指示》,将文化工作向前推进了一大步,农村文化也由此得到了一定的发展。广大农民在发展经济的同时,也在创造着多种多样的文化形式,农村文化打破了官办的传统体制束缚,农民成为文化创作的主体,农村文化设施与场所也得到了发展,乡镇基本上设立了电影院,文化室,体育场所等。电视、音响、图书、报纸等逐渐进入了寻常百姓家,农民了解外界的渠道不断扩大。这个时期的农村文化处于繁荣时期。

但是随着社会的进一步发展,社会的流动性加快,城市给农民提供了更多的工作岗位,越来越多的青壮年农民外出打工,融入城市,农村开始出现衰败的景象,农村文化建设由于缺乏人才和资金投入等原因而陷入困境。现在农村的公共文化设施由于没有资金的注入逐渐消失,农民的文化活动更多表现为看电视,上网,赌博、宗教等形式。农村文化建设遭遇前所未有的寒冬。

对此,党和国家高度重视,先后出台、颁布了一系列文件来推动、促进农村文化的发展。2005年11月7日,中国共产党中央办公厅和国务院办公厅联合出台了《关于进一步加强农村文化建设的意见》;2007年6月16日,中国共产党中央政治局召开会议,专题研究加强公共文化服务体系建设,其中主要是农村的公共文化服务体系建设;2007年8月,《中国共产党中央办公厅、国务院办公厅加强公共文化服务体系建设的若干意见》正式颁发;党的十七届六中全会审议通过的《中国共产党中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化发展大繁荣若干重大问题的决定》中指出,要以农村和中西部地区为重点,加强各方面的文化建设。

二、农村文化建设面临的困境

目前农村文化建设主要面临以下困境:

(一)农村文化建设硬件设施落后。虽然党和国家在改革开放以后加大了农村文化建设的关注力度,加大资金投入力度来改善基层文化设施,也曾建设了一批文化设施,如文化站、电影院、图书馆等,但是仍然难以满足农民的文化需求。一些经济不发达地区、山区文化设施极为简陋,甚至是空白。目前大多数农村缺乏足够的场所和设施来开展文化活动,很多地方的文化活动场所被占用,农民不能经常开展文化活动。财政部教科文司、华中师范大学、全国农村文化联合调研课题组在《中国农村文化建设的现状分析与战略思考》中指出,农民期待政府能够提供一些文化活动站或服务中心、图书馆(室)、农民技术学校或培训班、体育场地和体育器材、青少年活动中心(馆)。农村文化设施建设的落后状况,直接影响了农村文化队伍的稳定和农村文化活动网络的形成。

(二)农村文化事业资金投入不足。各级政府对农村文化建设经费投入明显不足,2001年至2005年,全国文化事业经费支出基本上在全国财政总支出的0.40/0左右徘徊,而国家对农村文化的投入仅占其中的20%到25%之间。全国共有720个县级图书馆无购书经费,文化馆、文化站由于经费紧缺不能正常开展业务,多数县级电影公司难以正常运转,许多县级剧团有名无实,无法正常演出。

(三)农村文化人才匮乏。由于农业机械化的逐渐普及,农村产生了大量的富余劳动力,与此同时城市提供了大量的就业机会和就业可能,农民特别是有知识有才能的青年农民纷纷涌人城市并期望扎根城市,这一方面促进了城市的经济发展,另一方面却造成了农村人才的流失,导致了农村经济发展的迟缓,也同时给农村文化建设带来主体的缺失,影响了农村文化的发展。很多乡镇缺乏专职的文化工作人员,尤其缺乏专业科班出身的文化工作人员。由于农村文化建设缺乏必要的人才队伍,农村文化的发展举步维艰,缺乏创新,不仅不能开创新的文化形式,而且导致传统文化后继无人。

(四)现行农村文化形式单调。由于农村文化缺乏创新和发展,农民可供选择的文化休闲方式非常单一,大多数农民在进行文化消费时首先选择是看电视,其次是进行一些打麻将、玩扑克等赌博活动,农村的妇女和老年人则是更多的从事一些宗教活动。还有就是一些婚丧文化,尤其在丧葬文化,大有攀比之风,偏离了原来对于逝者的怀念之意,越来越具有低俗之嫌。而政府组织的文化下乡次数较少,难以满足农民的文化需求。传统的露天电影、马戏团表演、说书唱书等形式则难觅踪影,即使偶尔有这些演出,也因为观众太少而不了了之,这些文化形式已经不像原先那样受欢迎,相比于室外,农民更愿意呆在家里看看电视。

(五)传统农村文化不断流失。随着农村人才的不断流失,很多传统文化无法开展,面临失传的境地。如以前颇受欢迎的说书唱书,现在很少有人愿意从事这个行业,年纪轻的农民可能都没有见过。还有一些传统的地方戏曲和手艺,由于经济效益不明显,面临着后继无人的境地。农村传统文化在现代文化的冲击下很多已经销蚀殆尽,也使得农民无从选择,最终转向了赌博、低俗、封建迷信活动。endprint

三、重建农村文化构建和谐新农村

农村文化建设是农村精神文明建设的重要组成部分,农村经济、政治的发展进步离不开农村文化的支持。作为农村发展中的重要力量,文化对推动农村经济社会协调稳定发展、丰富农民文化生活、提升农民生活品质有着重要作用,因此,必须从以下几个方面加强农村文化建设,使之走出目前的困境。

(一)增加政府对农村文化事业的投资力度,加强农村文化基础设施建设。坚持以政府为主导,以农民为主体,充分调动乡镇、村、农户的积极性,发展农村文化设施和文化活动场所。着力建设乡镇的文化站、村的文化活动室,使之具有图书阅读、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动等综合性功能。把加强农村文化建设工作作为重要议事日程,并且把农村文化事业的资金投入列入年度财政预算。注重建设一些老人、妇女、儿童需要的文化活动设施。加强乡村信息服务设施建设,加快农业综合信息服务平台建设,为农民提供更快、更好、更全面的农业信息。

(二)加强农村文化人才队伍建设。通过创造各种条件尤其是经济条件吸引青年农民回归农村,开展各式各样的培训班,繁荣包括农村文化在内的各项事业。在打造农村本土文化人才的同时可以通过在农村制定一系列政策,吸引城市人才投身农村文化建设。在城市和乡村的共同努力下,建设一支高素质的农村文化人才队伍,创造出适应农民文化需求的作品,使农村文化能够真正起到开启民智的作用。

(三)丰富农村文化形式。要改变农村文化形式比较单调的问题,将农民从“黄、赌、毒”中解放出来,必须要发展多种形式的农村文化活动。可以组织农民定期进行读书阅报活动,农村图书室要多选择一些符合农民需求的书籍,如有关动植物的养殖、防治、增产等方面的书籍。多开展科技下乡活动,向农民推广科学种田、科学管理方面的知识,也可以利用科技下乡活动,向农民多宣传党关于农村的一系列政策。在农村要推广信息化建设,教农民学会通过网络寻找自己需要的信息,跟得上时代发展的步伐。

(四)加强农村文化的传承与发展工作。要防止农村传统文化过度流失,利用重大纪念日、传统节日等时机在农村大力开展文化活动,通过传统与现代相结合的文化活动来表现农村生活的新面貌。政府要加强引导,通过制定财政优惠政策来鼓励农民传承与发展传统文化,保护农村的非物质文化遗产,改善当前农村文化的现状。另外,还要千方百计增加农民收入,农民物质文明进步了,才能有更多精力进行文化继承与创作活动,才能产生符合社会进步需求的新文化。

总之,通过政府、社会、农民的三方共同努力,才能改变目前农村文化逐渐衰落的现状,只有加强农村文化建设才能构建和谐社会主义新农村。

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