党风廉政工作方案

党风廉政工作方案（精选8篇）

党风廉政工作方案 篇1

锡党发（2010）19号

关于印发《锡勒乡2010年农村牧区党风廉政建设

工作方案》的通知

各党支部、村民委员会，驻乡各单位：

根据上级党风廉政建设工作要求，现制定《锡勒乡2010年农村牧区党风廉政建设工作方案》，现印发给你们，请结合实际，抓好落实。

中共锡勒乡委员会

2010年6月17日

锡勒乡2010年农村牧区牧区党风廉政建设

工 作 方 案

2010年我乡农村牧区牧区党风廉政建设工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实十七届中央纪委第五次全会、中央农村工作会议、中央农村基层党风廉政建设工作联席会议第七次会议精神，坚持围绕中心、服务大局，以促进农村牧区改革发展稳定和维护农民利益为重点，抓紧解决农民群众反映强烈的突出问题，着力推进制度建设，坚持抓落实、抓巩固、抓深化，努力推动农村牧区党风廉政建设再上新水平。

一、切实解决侵害农民土地权益的突出问题

（一）加强土地承包经营权流转管理和监督。认真贯彻落实农村牧区土地承包法律政策，坚决纠正和查处土地承包、土地流转、土地征用中的违纪违法问题。强化农村牧区土地承包管理，规范管理和服务，引导农村牧区土地承包经营权流转，促进规模经营，逐步推进农村牧区土地承包经营权流转管理和监督法制化、规范化。

（二）认真治理盲目乱占耕地问题。加强对耕地保护政策落实情况的监督检查，切实强化执法监察，认真落实耕地保护制度，不断提高节约集约用地水平。深化新农村新牧区建设、农牧业产业结构调整项目用地的全程监控，积极预防和坚决禁止未批先用、少批多用等违法违规行为，严格耕地保护目标责任问责制，坚决防止和纠正盲目乱占耕地等侵害农民土地利益的行为。

（三）维护被征地农民利益。要加大对农村牧区土地征收情况的监督检查力度，规范征地程序和补偿标准，加强对被征地农民特别是失地农民的社会保障工作，全面落实农村牧区土地补偿专户管理、专帐核算、专项审计和公开制度，采取措施确保补偿及时足额到位、社会保障落实，切实维护被征地农民的合法权益。

二、加大对强农惠农政策落实情况的监督检查力度

（一）组织开展检查工作。开展经常性检查与专项检查，把粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补等农业补贴资金兑付情况和民政救灾资金、农村牧区低保资金的落实情况作为必查内容，通过查阅文件、会计帐薄、发放资料、调查了解等手段和措施，加大支农投资项目检查力度，及时发现和纠正存在的问题。结合实际制定新增项目资金管理办法，规范强农惠农资金的分配、使用和监督。进一步建立季度督查、半年点评、年终考核制度。

（二）建立健全监管机制。按照全面监督、整体动作的思路，抓好各项补贴申报核实和资金落实、补贴对象、金额评议公示、补贴资金发放等关键环节的监督，强化乡政府和有关职能部门审核把关责任，及时发现问题，并责成相关单位进行整改。进一步规范“一卡通”发放方式，保证补贴资金及时、足额、直接发放到农户。通过多种形式向社会公示，充分接受社会监督。加大强农惠农资金整合力度，节约监管成本，提高资金使用效益。

三、加强农村牧区基层党员干部作风建设

（一）开展反腐倡廉教育。充分整合宣传教育和干部培训资源，把农村牧区基层反腐倡廉纳入农村牧区基层党员干

部培训计划，实行分级负责制。把宗旨观念、政策法规、廉洁自律等作为教育重点内容，大力树立和宣传先进典型，加强警示教育，推进农村牧区廉政文化建设。组织对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规的学习，引导广大农村牧区基层党员干部遵守廉洁自律规定，自觉遵纪守法。大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评与自我批评之风。

（二）推进农村牧区便民服务工作。强化乡政府社会管理和公共服务职能，总结为民服务全程代理制，提高工作质量，方便农民群众办事。扎实做好各项工作，使农村牧区便民服务工作再上一个新台阶。

（三）加强对农村牧区党员干部监督。

制定和完善乡、村干部和基层站所工作人员具体行为规范，健全乡领导班子议事规则。推行乡、村主要领导廉政承诺制度、村干部勤廉双述、村民询问质询和定期评议制度。深化基层站所办事公开，推进基层站所民主评议活动。探索发挥党代表对党务、政务、村务监督的有效途径和办法，积极发挥村民监事会的作用。

（四）严肃查处涉农涉牧违纪违法问题。坚决纠正在农村牧区基本医疗卫生、环境保护、扶贫开发、义务教育和社会保障等方面损害农民利益的问题。严肃查处违反农机具购置补贴等各项农业补贴政策的行为。加大涉农违纪违法案件督办查办力度，重点查办农村牧区基层干部虚报浮夸、与民争利案件，在村级财务管理、资源开发等问题发生的以权谋私案件，贪污挪用、骗取套用、截留抵扣强农惠农资金等案件。抓好嘎查村人民调解员队伍建设，优化调解队伍的知识

结构、年龄结构，提高调解队伍的专业化水平，进一步加强农村牧区信访工作，建立健全涉农涉牧信访问题排查化解机制，切实解决当前农村牧区的突出问题，积极营造和谐的社会环境。

四、推进农村牧区党风廉政制度建设

（一）完善农村牧区基层民主制度。全面推行村党支部提议、支委会和村委会联席会议商议、村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，以及决议公开、实施结果公开的“四议两公开”工作法，建立健全以“四议两公开”为主要内容的党组织领导的村民自治机制。完善村“两委”议事规则，进一步健全党员议事会、村民会议、村民代表会议等制度，逐步推行村民代表会议常设制。

（二）建立健全乡政务公开、村务公开、基层党务公开制度。进一步加强督促检查和考核力度，不断规范农村牧区基层党务公开内容、程序和形式。建立健全乡政务公开工作机制，积极稳妥推进乡政务公开和村务公开联动机制。深化完善财务公开等村务公开制度。继续开展村务公开和民主管理“难点村”治理，推进村务公开内容具体化、形式规范化，加强监督检查，重点解决公开不全面、不真实的问题。

五、加强组织领导

（一）强化组织保障。认真落实党风廉政建设责任制，认真履行抓农村牧区党风廉政建设的工作职责。成了以党委书记赵江为组长、党委副书记任力为副组长领导小组，加强了组织协调和工作指导。加强制度建设，全面推进工作落实。加强基层组织建设和干部队伍建设，建立稳定规范的农村牧

区基层组织工作经费保障制度，制定和落实农村牧区基层干部定期轮训、考评激励等措施。

（二）加强工作分类指导。从实际出发，针对不同类型农村牧区的情况和特点，抓住各自突出矛盾和问题，分别提出农村牧区党风廉政建设的工作目标、任务和措施。

（三）加大典型经验总结和推广力度。及时总结农村牧区基层党风廉政建设工作情况，交流各级各部门抓农村牧区党风廉政建设方面的经验和做法。乡农村牧区基层党风廉政建设办公室要及时通过各种方式推广、总结好的经验，指导工作。各支部要认真总结解决突出问题的经验，创新工作方式，形成工作特色。

各支部要结合本工作方案和自身实际情况，制定今年农村牧区党风廉政建设工作方案，狠抓落实。

党风廉政工作方案 篇2

1 党风廉政建设和反腐工作的宣传报道工作现状

1.1 宣传报道工作的机制不够健全

由于党风廉政建设和反腐工作的执行力度不断加大,当前反腐倡廉的工作局面已经发生了变化。在这种新的形势下,以往宣传报道工作的内容以及制度都无法满足当前的需求。在以往工作中,对宣传报道工作的明文规定本身就不健全,在执行时又落实不到位,领导干部的重视程度决定了宣传报道的效果如何;已有的制度存在不合理的现象,没有从实际出发,导致实施过程受到限制,进而使宣传报道工作无法很好的落实。

1.2 信息报道方式导致主流舆论引导失控

随着互联网应用的普及,中国网民的数量已达到世界第一。在信息高速发达的时代,网络成为大众关注的新闻平台。过去,要想知道国家的新闻,一种方式是看新闻联播,另一种方式是等着看第二天的报纸。在种情况下,能够引导公众意识的主流舆论是受控制的。但是,现如今的每条最新新闻动态,都通过网络上无数个平台在对外公布。这种高度开放的信息模式虽然达到了公开且透明的目的,但使宣传报道工作的主舆论焦点失去了控制,公众随个人的意愿畅所欲言,无形之中增加了宣传报道工作的压力。

1.3 公众关注热度持续升温给宣传工作带来了难度

随着社会的进步,公民的权利意识在不断提高,公务人员受到了社会各界的广泛关注,其中最为突出的是官员的腐败问题。随着反腐力度的不断增大,公众的关注热度持续升温,对事件拥有知情权的他们,要求政府将事件的进展情况公开,并对进展的详细情况进行跟踪。这一系列的要求,就需要宣传报道工作要以全新的理念和姿态来服务于公众,提高自身宣传报道工作的能力。

2 做好党风廉政建设和反腐败工作的宣传报道工作的途径

2.1 宣传报道的舆论方向要正确

由于当前的改革使各方面的利益产生了冲突,所以宣传报道工作的开展要始终坚持正确的舆论导向。要始终坚持解放思想,在坚持倡廉反腐的同时,增加对正面思想行为的宣传报道,使各阶层的群众树立正确的价值观。这样才能使党和国家的领导干部在宣传反腐倡廉的过程中,保持舆论的方向性,从而减少宣传报道工作的压力。

2.2 完善宣传报道的机制

关于党风廉政建设和反腐工作的宣传报道工作是一项长期而又复杂的工作,需要建立规范的制度体系,使宣传报道工作更加规范且有序。在日常的宣传工作中,注重宣传制度的普及和考核,把宣传制度作为培训学习的课程,把考核结果作为工作业绩、奖罚内容以及升迁标准,从而提升各部门的责任感和服务意识。

2.3 宣传报道要有针对性,抓住重点

要有针对性的对重点领域以及重点部门进行宣传工作,加强对重点人群尤其是领导干部进行有针对性的宣传教育工作。在宣传报道的同时,一定要做到深层次、全方位的去剖析问题出现的原因,并提出防范的措施。关注人民群众等基层群体对腐败问题的反应,及时采取措施避免错误信息的传播对宣传报道工作造成的负面影响。

2.4 要掌握宣传工作的主动权

要想掌握宣传党风廉政建设和反腐工作的主动权,就需要在做宣传工作的过程中,高度重视社会共识的重要影响。由于高度开放的信息模式,就要求宣传报道工作要掌握主流媒体,探索出适合高速信息传播条件下的党风廉政建设与反复工作的宣传模式。同时,要求宣传工作的相关部门及人员要具有前瞻性,及时发现产生问题的苗头,有利于进行针对性的宣传教育。此外,还要时刻掌握重要事件的发展进程以及公众关注度比较高的事件,才能掌控宣传报道工作的全局。

3 结论

党风廉政建设和反腐败的工作之路任重而道远,且意义深远。本文通过对当前党风廉政建设和反腐败工作的宣传报道工作的现状进行分析,并提出完善宣传报道工作的途径,从而为我国反腐倡廉工作的开展指明方向。

摘要：党风廉政建设的宣传教育工作对党风廉政建设和反腐工作来说是非常重要的,它是党开展廉政建设和反腐工作的基础,有利于加强党的思想觉悟,有利于提高党的执政能力,有利于促进社会主义和谐社会的建设。新时期,如何做好党风廉政建设和反腐败工作的宣传工作,是我党面临的重大考验。本文通过对党风廉政建设和反腐工作的宣传报道现状进行分析,并提出优化宣传报道工作的有效途径。

关键词：党风廉政建设,反腐败,宣传工作

参考文献

[1]《十六大以来重要文献选编》(中)[M].中央文献出版社,2012.

基层干部廉政建设问题及解决方案 篇3

关键词：廉政建设；基层干部；形式主义；官僚主义

中图分类号：D614文献标识码：A文章编号：1673-2596（2014）06-0132-02

基层干部是党和政府路线、方针、政策等执行的基层，他们的廉政建设程度关系到党和政府在基层群众中的形象，关系到现代执政理念的贯彻落实，关系到整个基层社会的稳定。因此，必须客观地对待基层社会出现的廉政问题。

一、廉政问题的存在

（一）思想政治建设表面化

思想是行动的指南。基层干部思想树立为人民服务的价值观，坚守马克思主义群众路线的政治立场，才能在工作中、生活中保持廉政的作风。事实上，许多基层干部作风不正都是从思想变异开始的。

1.道德建设表面化。基层干部是政府与基层联系的纽带。他们不仅要对党、上级领导机关负责，更要对人民群众负责。但是，有的乡镇干部，尤其是领导干部，迷失了人民群众是党的根基和执政之源这个最根本的道理，他们将党的利益与人民群众的利益割裂开来，否认党和人民利益的一致性。表现在工作中，他们无视基层社会利益与诉求，热衷于对上级负责，甚至于直接将为人民服务变异为为上级服务。一个随处可见的事例可以说明这个问题。很多基层政府宣传栏拒民于千里之外，表面上，这些宣传栏是为了便民、利民，让群众了解党的方针、政策等内容，实际上这些多功能兼用的“摆设”主要是为了应付上层检查。今天是环保主题，明天是计生专栏，后天是禁毒汇报，华而不实的内容只能说明他们实质是在搞瞒上欺下的作秀。

2.学风不正。为了端正基层干部正确的权力观，与时俱进地不断提升其自身的修养与道德建设，国家十分重视他们的政治学习。然而，现实情况表明地方干部廉政学习仍然存在诸多亟待解决的问题。首先，学习动力不足。一方面，改革开放以来各种思潮相互激荡，政治上资产阶级民主自由价值观，经济上拜金主义等浊气仍然广有市场。同时，市场经济的利益诱惑以及其发展中不可避免的一些负面影响深刻地影响了一些基层干部；另一方面，乡镇干部收入低、出路窄、工作压力大。一系列问题的存在导致了部分基层干部学习目的的迷惑，精神境界难以提高。其次，学习效果不佳。有的干部工作和生活中不看书、不看报，将理论学习、培训当作公费游玩，沉溺于文山会海。他们作报告、写文章远离现实，尽是大话、套话、空话。理论上的一知半解表现出来即是作风不正，党性不纯。这种人不可能有坚定的马克思主义人生观和真抓实干的工作态度，思想上的松懈导致腐化堕落的生活是必然的结果。

（二）民主执政形式化

人民当家作主是社会主义民主的本质。党要实现执政民主就必须为人民执政、靠人民执政；以民主的形式、手段和制度保障社会主义民主完善和贯彻。基层干部是地方党政的基础，他们对于社会主义民主的理解和执行程度直接关乎社会主义民主进程以及党和政府在基层社会的形象。因之，有必要对目前一些民主执政问题加以重视。

1.官僚主义一定范围的存在。全心全意为人民服务是党执政的宗旨。党的根本领导作风和工作方法就是群众路线。人民群众是社会实践的主体和历史的创造者，从根本上说坚持从群众中来到群众中去的工作路线就是认同从实践中来到实践中去的方法论。反之，脱离人民群众，否定群众路线实质就是否定马克思主义，就是割裂党与群众鱼水关系，就是动摇党的执政根基。正如邓小平同志所说：“如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正，那就丧失了力量的源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃。”[1]然而，基层社会脱离群众的官僚主义存在并不是个别现象，表现之一，脱离群众，脱离实际。有的干部身在基层不下基层或者不深入基层，一切唯上强调政策的执行，不关心政策与当地现实的距离，如有的地方枉顾实际赶农民上楼，拆村迁地强制村村合并“建设社会主义新农村”，大搞形象工程，弄得民怨沸腾。之二，高高在上，唯我独尊。有的干部平时作风粗暴，颐指气使，老爷味十足，对群众所反映问题解决方式简单偏激，甚至于个别干部思想道德不纯，存在欺民虐民现象。以“维稳”为借口，不公正压制和抓人的办法导致干群关系极为对立，群体性上访事件不断。之三，人浮于事，办事拖拉。有的干部老于世故，遇事推诿扯皮，公务“缠身”，久拖不决，群众办事往往遭遇门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办、腿跑断的尴尬。基层干部各种官僚主义的存在不但害人害己，而且误党害国，严重动摇了党的执政根基。

2.民主监督制度软弱无力。党要履行立党为公，执政为民的执政理念，必须进一步健全民主制度，不断完善和扩大党内、党外民主，加强对权力监管以保证权为民所用。因此，当前基层社会一些权力监督与约束缺失的情况特别值得注意。一些腐败份子之所以长期存在，一方面是政府部门监督失衡，表现在上级监督太远，同级监督太难，下级监督太险，组织监督太短，纪委监督太软等；另一方面是我国目前还缺乏必要的民主参与保障制度。基层群众难以直接参加政权管理，公民知情权、参与权、表达权与监督权难以认真落实。

（三）享乐主义风俗化

享乐主义作为一种生活准则、一种工作作风、一种生活状态在基层干部中广有市场。在新形势下，它表现为价值取向上强调个人利益至上，崇尚物欲幸福；工作作风上不重实效，贪图安逸；日常生活上铺张浪费，骄奢淫逸。有这种价值观的党员干部从思想到行为上已经彻底腐化堕落，走向违法犯罪是其必然道路。

二、廉政问题的解决

对基层干部中出现的廉政建设问题应高度重视、充分认识，有针对性的找出解决问题的办法。

（一）夯实基层干部队伍思想政治建设

充分发挥思想政治教育功能作用，促进干部队伍先进性、纯洁性不变色。

1.加强基层干部理想信念教育。理想信念既是一种道德要求，也是一种价值追求。党的最高纲领以及在不同时期的最低纲领是其自身保持凝聚力、战斗力的思想根源，也是其带领全国各族人民结成统一战线实现革命和建设胜利的精神动力和思想保证。当前，我国正处在转型的关键时期，国内外、党内外情况复杂多变，坚持中国特色社会主义道路才能使经济社会进一步发展。正如邓小平同志所说：“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能死路一条。”[2]因此，必须将这个理想信念与资本主义区别，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀。同时，与时俱进开展“三个代表”与社会主义荣辱观教育，在一系列党风、党纪、党性教育活动中促成干部队伍发生根本性变化。

2.加强基层干部群众路线教育。群众路线是党的根本工作路线和生命线。首先，基层干部要了解群众路线的重要性，认识到党的领导来源于人民群众的支持，党的发展依靠人民群众。他们必须将之作为自己的价值选择，才能在兢兢业业的为人民服务中体现自己的人生价值。其次，党员干部要认识到脱离人民群众的危害性。根本上说，违背了群众路线就是动摇了马克思主义人生观，其结果必然会向各种腐朽剥削思想靠拢，最终走向腐败。因此，基层干部要在全党群众路线教育实践活动中从自我出发，按照贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持边学边查边改，求真务实，在广泛听取群众意见和建议中密切党群关系。

（二）以人为本，促进执政民主化

以基层群众的根本利益为出发点和落脚点，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断改进基层干部民主执政方式。

1.根除官僚主义痼疾。官僚主义固然是一种顽症，但并非无药可治。首先，应从思想上端正自己，联系人民群众。毛泽东同志就反官僚主义提出来的良好“药方”，即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”[3]。通过讲政治、讲正气使基层干部坚持党的优良传统与作风。在此基础上，保持从群众中来、到群众中去的工作态度，认真作好基层社会的公仆与勤务员。其次，健全行政管理制度，规范权利运作。在加快政府职能转变、促成公共政府发展中实现科学执政。一方面将党员干部政治素质、思想道德评价作为其综合业绩一部分加以重视，另一方面完善行政责任负责制和离任审计制度，在对基层干部科学管理中匡正行政作风。

2.完善民主监督制度。加强基层干部廉政建设、完善执政理念，必须构建多方位、立体式民主监督体系，主要措施包括完善党内民主监督制度；健全部门内部与部门之间监察制度；完善人大、政协对党政机关监督制度。此外，应推动政务公开，完善基层民众参与制度与监督制度。

（三）强调艰苦朴素精神

江泽民同志指出：“对于共产党员和各级领导干部来说，保持和发扬艰苦奋斗的精神，说到底是牢固树立和坚持马克思主义的世界观、人生观问题。只有从根本上解决世界观、人生观问题，牢固树立群众观点，党的艰苦奋斗的好传统才能在自己的思想上和作风上真正扎根。”[4]可见，艰苦奋斗不仅是共产党人群众路线价值观的体现，也是党优良传统和作风的表现。我国很多地区，尤其是基层农村地区人民生活水平不高，基层干部只有有清正的作风，才能重塑民风。因此，要反对崇尚奢靡的享乐主义，首先党员干部必须从思想上坚定马克思主义世界观、工作上廉洁勤政，其次政府应完善预算决算制度和党政干部财产申报制度，加强党内监管、法律监管、群众监管和舆论监管。

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参考文献：

〔1〕邓小平.贯彻调整方针，保证安定团结.邓小平文选（第二卷）.人民出版社，1994.368.

〔2〕邓小平.在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话纪要.邓小平文选（第3卷）.人民出版社，1993.370-371.

〔3〕毛泽东.在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告.毛泽东选集（第四卷）.人民出版社，1991.1438－1439.

〔4〕江泽民.论党的建设.十六大以来重要文献选编（上）.中央文献出版社，2005.85.

党风廉政建设社会评价工作方案 篇4

一、组织领导 组建专班，成立县 xx 局党风廉政建设社会评价工作领导小组，主要是对全局党风廉政建设社会评价工作的组织领导、业务指导、协调推进，督促整改等工作。

二、工作目标 根据市委、县委要求，通过全系统高质量责任落实，有效提升人民群众满意度、幸福感、获得感，推动我县 20xx 党风廉政建设社会评价工作成效较 20xx有较大提升。

三、工作安排 （一）迅速动员，有效落实 8 月 3 日下午 5 点，迅速召开职工大会，专题研究党风廉政建设社会评价工作，开展党风廉政建设社会评价工作动员会，确保广大党员、干部、职工全面掌握党风廉政建设社会评价工作模式、评分规则和要求。

（二）精准宣传，全面覆盖 面向群众全面宣传经济社会发展和党风廉政建设取得的成效。通过“坝坝会”扶贫走访等形式，实现宣传到户到人。在下属各单位，建筑工地等张贴海报，结合身边人、身边事、身边变化进行宣传，激发认同感。

（三）主动作为，回应诉求 结合部门职能职责，全面收集群众最不满意的问题，认真分析工作中存在的短板和影响群众获得感、满意度的重点、痛点，建立问题台账，填写《县 20xx党风廉政建设社会评价问题台账》，有针对性制定和落实具体措施，推动问

题整改，逐一对账销号。定期对收集到的问题台账和整改情况进行研究、分析，评估，确保整改措施落实到位、问题整改到位，从而得到群众的认同和理解。

（四）转变作风，改进服务 进一步加强对干部职工的教育、监督和管理，尤其加强对政务中心窗口的作风建设，同步开展服务提升活动，通过强化管理、健全奖惩制度，推动作风进一步改善，服务效率和服务质量进一步提升。

四、工作要求 （一）提高站位，统一思想。满意度既是群众获得感，也是执政支持率，全系统干部要进一步提高政治站位，深化认识，切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来，以高质量的履职尽责，有效提升群众满意度。

（二）统筹兼顾，注重实效。

各单位、各股室要将党风廉政建设社会评价工作与平安建设测评工作协同推进，要将党风廉政建设评价工作融入日常工作，与其他工作统筹安排。要坚持实效导向，既注重过程，又注重结果，工作要做细、做实，最大限度确保工作实效。

党风廉政建设社会评价工作实施方案 2 为进一步凝聚思想共识，加强党风廉政建设、作风建设，不断提升党风廉政建设社会评价满意度，按照 x 委办〔20xx〕43 号文件精神和《阆中市教科体系统 2018 党风廉政建设社会评价工作实施方案》要求，结合我校实际情况，特制定如下实施方案。

一、总体要求 切实履行党风廉政建设“两个责任”，以打赢管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”为载体，以提高人民群众满意度为目标，主动回应人民群众的期待和关切，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，严肃查办损害群众利益的违纪违法行为，为推动学校发展提供有力保障。

二、工作目标 学校党委要切实担负起党风廉政建设的主体责任，把社会评价工作纳入重要议事日程，为今年南充市测评阆中市力争进入前 3 名、全省测评阆中市力争进入前 100 名做出最大贡献。

三、组织领导 结合学校实际，成立学校党风廉政建设社会评价工作领导小组：

组

长：xxx 副组长：xxx

xxx

xxx

xxx 成员：xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

领导小组下设办公室，由 xxx、xxx 二位同志负责具体工作。

三、工作举措 （一）严格落实责任。学校党委要切实履行党风廉政建设主体责任，每月至少研究 1 次党风廉政建设社会评价工作，每月开展 1 次监督检查，确保责任落实。

（二）妥善解决诉求。进一步健全完善信访来信、办信、复查复核、网上信访等工作制度，形成责任明确、规范有序的信访办理机制,快速有效处置群众信访反映，坚决遏制到中、省、南充市重复访、越级访现象,建立信访问题台账，明确化解措施、责任人、化解时限，并限期化解到位，确保案结事了、息诉息访。

（三）开展专项治理。结合教科局党委《关于在全市教育系统开展正风肃纪“清风”行动的实施方案》（阆教科党〔2018〕26 号），认真开展清源行动“4+10+X”（4 各阶段：宣传部署、自查自纠、整治查处、巩固提升；10 大专项整治：违规教育收费、违规乱订教辅资料、违规办班有偿补课校外兼职、体罚侮辱歧视学生、违规招生、违规办学、基建项目设备设施采购违规行为、扶贫教育领域腐败、“庸懒散浮拖””、“三乱”）专项整治，扎实开展扶贫领域“3+X”（即：腐败问题、作风问题、项目问题，扶贫行业主管部门存在的突出问题）专项治理活动，确保全市如期脱贫、廉洁脱贫。

（四）持续正风肃纪。切实纠正群众反映的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。持续开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治活动，大力开展“庸懒散浮拖””等突出问题专项整治，不断优化学校发展环境。进一步加强师德师风建设，努力提升教育教学质量，坚

决制止乱收费、乱补课、乱办班、违规推销教辅资料等问题；规范 “三公经费”的使用管理，严禁党员领导干部违规大操大办婚丧嫁娶等，以干部作风的根本转变赢得群众的支持认可。

（五）严查腐败问题。坚决查处评优晋级、工程建设、物资采购、学生资助、扶贫攻坚等方面侵害师生利益的不正之风和腐败问题，让广大师生切身体会反腐倡廉的实际成效。加大对典型违纪违规案件的通报曝光力度，以干部作风的根本转变来增强群众对反腐倡廉建设的认同度，从而提升群众满意度。

（六）深化“进村入户”。抓好帮扶干部“进村入户”工作，责任落实到人，分层建立“进村入户”工作台账，制定好切实可行的脱贫帮扶计划和措施，确保脱贫攻坚任务 100%完成；摸准建档立卡贫困学生就读情况，认真落实贫困学生资助政策。

（七）加强宣传教育。学校党委办、政教处、团委要通过短信、QQ、微信、校园广播、黑板报、公示栏、发放宣传资料、悬挂标语、举办专题讲座等方式，扎实做好党风廉政建设社会评价宣传工作，务必做到“四个讲清楚”（即：讲清楚我市党风廉政建设和反腐败工作成效，讲清楚省、市社会评价调查专线号码，讲清楚调查访问内容，讲清楚接听调查专线电话和回答问题的具体要求），让师生明白社会评价的重大意义，让大家理解、参与、支持社会评价工作，接到民调电话后能客观评价。

四、工作方法及要求

1、推行社会评价“633 工作法”。即工作“6 个同步”，走访宣讲、收集问题、解决诉求、情绪疏导、结果反馈、成效体现同步跟进；宣传做到“3 讲”，一讲为民情怀、二讲工作成效、三讲满意度；了解情况做到“3 问”，一问群众困难、二问群众期望、三问干部作风。每月从收集群众反映的问题，建立问题台帐，做到事事有答复，件件有回音。

2、务必高度重视。社会评价工是一项严肃的政治任务，是落实党风廉政建设主体责任的重要内容，学校党委要坚持问题导向，主动抓好党风廉政建设社会评价工作，确保我市党风廉政建设社会评价工作上档升位，完成既定目标任务。

党风廉政工作方案 篇5

为进一步加强农村基层党风廉政建设工作，按照市纪委《关于印发农村基层党风廉政建设专项检查工作方案的通知》（商纪发[2009]3号）要求，近期将在全区集中开展一次农村基层党风廉政建设工作专项检查。具体工作方案如下：

一、指导思想

本次专项检查以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和十七届中央纪委第三次全会、八届省纪委第四次全会、三届市纪委第四次全会精神，按照中央、省委、市委和区委关于加强农村基层党风廉政的部署和要求，通过自查和检查，总结我区农村基层党风廉政建设工作经验，及时发现并整改存在的问题，为推进全区农村改革发展稳定提供有力保障。

二、检查内容

（一）农村基层党风廉政建设基本工作情况。主要检查贯彻落实中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、《中央纪委监察部关于深入学习贯彻党的十七届三中全会精神进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》，以及省委、市委、区委《实施意见》和区纪委《2009年全区农村基层党风廉政建设工作要点》情况，重点包括建立健全农村基层党风廉政建设领导体制和工作机制情况，加强农村基层党风廉政建设的主要做法、存在的问题和意见建议等。

（二）强农惠农政策落实情况。主要检查粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等农业补贴政策落实情况，包括补贴资金专户管理、档案管理等情况，对补贴面积、补贴对象和补贴金额评议、公示、审核情况，采用“一卡（折）通”等形式向农民兑付补贴资金情况等；检查发展现代农业和农村公共事业投入政策落实情况，包括建立科学规范的项目立项和资金分配程序情况，对投入资金管理使用进行跟踪监督和绩效考评情况等；查处典型案件情况。

（三）农村集体资金、资产、资源管理情况。主要检查清理规范乡村财务工作，建立健全农村集体资金、资产、资源管理制度情况，实行农村集体“三资”委托代理服务情况，对财务管理混乱的村集中清理整顿情况，村集体资产、资源开发利用实行公开竞价和招投标情况，查处“三资”管理方面违纪违法案件情况等。

（四）基层纪检监察队伍建设情况。乡镇（办事处）纪检监察队伍建设情况，人员配备情况，办公设施、交通工具、经费保障情况以及村务监督委员会和村纪检小组建设情况。

三、检查方式和步骤

主要采取全面自查和重点抽查相结合的方法，分三个阶段进行：

（一）自查自纠（2009年9月上中旬）

各乡镇（办事处）要按照规定的检查内容、方式和要求，组织专门力量，开发全面检查。要坚持查纠结合，做到不走过场、全面覆盖。对自查中发现的问题要及时纠正处理，对重大问题要及时上报。各乡镇（办事处）农村基层党风廉政建设自查自纠工作，开展督促和指导。

（二）全面检查（2009年9月下旬）

自查工作结束后，区纪委将对各乡镇（办事处）自查自纠情况进行全面检查。检查的方法是听汇报、召开座谈会、查阅资料、实地走访等。

（三）总结整改（2009年10月上旬）

各乡镇（办事处）针对检查中发现的问题制定措施，完善制度，健全机制，堵塞漏洞。对一些好的做法和经验进行认真总结，采取适当方式进行宣传推广。同时，要做好迎接中央、省、市检查组检查的各项准备工作。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。区、乡两级纪委要充分认识开展这次农村基层党风廉政建设工作专项检查活动的重要性和必要性，增强工作责任感和自觉性，明确责任分工，合理安排进

度，切实抓紧抓实。区农村基层党风廉政建设工作联席会议成员单位要发挥职能作用，积极参与检查活动，乡镇（办事处）党委要加强对自查工作的具体组织领导。

（二）精心组织，周密安排。各乡镇（办事处）、区直各有关单位要根据本通知要求，结合各自实际，进一步细化检查内容，提出检查要点，明确具体认为和标准。要有针对性地组织学习培训，确保检查工作扎实有效。

党风廉政工作方案 篇6

根据县卫生局印发的《关于印发博白县卫生局推行廉政风险防控工作实施方案的通知》（博卫发„2012‟7号）文件精神,我院结合工作实际，在进一步明确职责和权限的基础上，制定完善相关措施、实施有效监督、严格检查考核和建立健全预防腐败长效机制，部署我院廉政风险防控管理工作。

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以廉政风险排查为基础，以建立健全防控制度为保障，最大限度地降低廉政风险，推进反腐倡廉建设取得成效，实现建立完善具有卫生特色的惩防体系。建设和谐医院提供坚强保障。

（二）目标任务。加强干部职工的思想建设、作风建设、制度建设，坚决抵制和预防腐败行为的发生。紧紧围绕行政管理和医疗服务、疾病控制三个中心，认真开展廉政风险防范管理工作，建立完善具有卫生特色的惩防体系。

二、廉政风险防控的对象 廉政风险防控对象包括医院各股室、掌握决策权、人事权、财务审批权、项目基建和维修、药品、器械采购和管理权等相关人员。

三、方法步骤和工作内容

（一）组建机构和宣传动员阶段（2012年4月底前）

1、建立领导机构 医院成立由院领导和各科室负责同志组成的廉政风险防范管理工作领导小组。领导小组下设办公室。确定陈广龙为具体负责此项工作，办公室将抽调一名人员为联络员。

2、制定方案 医院将依据中央、省、市、县有关廉政风险防范管理工作精神，结合本院实际与当前工作制定切实有效的工作方案。

3、召开动员会议，组织宣传发动，引导广大党员干部深刻理解廉政风险防控机制建设的重要意义，牢固树立风险意识，自觉防范廉政风险。

4、宣传动员医院将不定期开展学习廉洁从政、反腐监督，方面的法律法规。

（二）全面排查廉政风险阶段（2012年5--7月）

1、查找风险点 方式：通过个人自查、同事评查、群众找查、领导督查、集体定查的方法。

风险点：

（1）、思想道德方面：放松世界观改造，理想信念动摇，政治素质低，形式主义、官僚主义、脱离实际、铺张浪费、阳奉阴违、以权谋私等方面。

（2）、制度机制方面：未根据卫生改革发展和党风廉政建设的需要及时制定和有效实施各项制度；对制度的执行、落实缺乏制约力和监督力，不能做到令行禁止等方面查找。

（3）、岗位方面：不履行“一岗双责”或履行不到位；违反廉洁自律；违反民主集中制；不作为、滥用职权、玩忽职守等方面查找。

2、制定措施，增强防范意识。

医院将依据查找的风险点情况，抓好下列工作：

（一）抓好医德医风建设，营造良好行业风气。（1）抓好党员队伍建设，党支部每季组织党员医务工作者政治学习。全面加强思想作风，学风；领导作风和干部职工生活作风，弘扬新风气，抵制歪风邪气，真正做到心系群众，服务人民。真抓实干，艰苦奋斗，团结共事，秉分用权，把工作做到实处。（2）抓好干部职工队伍建设，教育干部职工树立正确的人生观、价值观、利益观；领导干部要以身作责，树立正确的权利观、地位观、政绩观；加强道德修养，提高道德水平，自觉接受监督，规范自己的行为，真正体现到人民公仆为人民的崇高风范。

（3）坚持正面教育和警示教育相结合，认真组织学习医疗战线的先进典型，结合实际，树立和培养本院的先进典型，利用院、院报、公开栏、公共场所大力宣传廉政文化，登格言、警句、廉政故事，使广大干部职工在廉政文化的熏陶下明辩是非，慎言慎行，营造以廉为荣，以腐为耻的良好氛围。

（二）抓好制度建设，尽力遏止腐败，不断提高服务质量。

（1）实行谈话制度，中层干部上岗由院委班子成员谈话、敲警钟、讲纪律、讲要求，使其上岗后保持头脑清醒，（2）继续实行院务公开，对人员调入，中层干部竟聘、入党、职称晋升等重大事项应在院务公开栏公布。

（3）继续实行价格公示，对药品价格，医疗收费必须进行公示，并及时更换内容。实行药品、门诊、住院费用一众查询日一清单，供群，以达到收费价格的透明度。（4）不定期对进行抽查，不合格用药，对抽查进行评价，并提出整改建议，配合物价部门对不合理收费进行查处。

（5）继续实行药品、医疗器械公开招标采购，乡村医疗机构药品配送制度，工会职代会实行全程监督。

（6）建立挂号、收费、取药“一条龙服务，切实改变“三长一短”现象，不断提高服务水平。

（三）强化监督，加强民主，科学决策。

（1）贯彻民主集中制，加强内部监督，健全组织制度，每年召开两次以上民主生活会，发扬批评和自我批评的优良作风，大事集中研究决定，杜绝一言堂，实行决策民主化和科学化。

（2）继续实行行风监督员制度，聘请行风监督员，通过多种形式，多个层次，对卫生行业作风进行监督。

3、评定风险等级

各科室先进行自评审，并将初拟的风险点汇总。院廉政领导小组将召开专题会议进行评审，按其性质、权力、职责范围分出风险等级。分A、B、C三级，A级最高，C级最低，对审定的风险点按内容、级别高低，分级管理、分级负责。A级风险点由院班子成员负责，B级和C级由科室负责人负责。

4、建立风险信息库 医院将定期召开民主生活会、行风监督会，查找单位和党员干部存在的问题，开展政风行风评议，听取群众意见，进行自查，并设立举报信箱、电话。院领导小组对各科室、重点岗位、重点人员、重点环节进行专项检查。将本单位开展廉政风险点查找情况及岗位廉政风险防控等级表，科室廉政风险防控登记表、单位廉政风险防控登记表登记好，并于2012年7月10日前以书面形式上报卫生局推行廉政风险防控工作办公室。

（三）、健全风险防控机制阶段（2012年8月—10月）对照《实施办法》认真落实风险防范各项措施，发挥“三道防线”对廉政风险的防范作用，防止腐败行为发生。

1、前期预防

前期预防措施是针对风险点采取的预防性措施，主要通过廉政建设、谈心活动、人文关怀、办事公开、权力制衡、公开承诺、民主测评等措施，增强党员干部廉洁自律的主动性和监督制约的有效性。达到预防腐败的目的。

2、中期监控

在前期预防基础上，通过信息监测、举报、投诉、民主评议、定期自查和专项检查等方法进行动态监控，及时发现，及时处置，避免问题扩大化、严重化。

3、后期处置

后期处置主要是对中期发现的问题，视情节严重程度不同，分别实施警示提醒、诫勉谈话、责令整改等措施。及时纠正错误和偏差，避免廉政风险演化为违纪违法行为。

（四）、总结验收阶段（2012年11月—12月）对本方案落实情况集中检查，对工作推行情况进行通报，汇集并做好总结，上报先卫生局推行廉政风险防控工作办公室。

（五）建立长效运行机制

1、院领导小组将针对各科室在工作中存在的问题下达整改通知，督促纠正问题，制定措施，完善制度。

2、对落实廉政防范措施不力的科室，院将按照有关规定，追究科室负责人的责任。

3、积极总结廉政风险防范经验，进一步修订各项规章制度，建立动态监督长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导，抓好任务落实。领导班子成员和科室负责人要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险点，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室切实抓、业务部门配合抓的工作格局，切实抓好防控廉政风险，规范权力运行工作。

（二）提高认识，营造氛围。要充分认识廉政风险防控工作的重要性，把开展廉政风险防控机制建设与廉政文化建设、行业作风建设和 “三好一满意”等活动紧密结合起来，加强对勤政廉政、廉洁执法先进个人和事例的宣传，发挥典型引导作用，促使全所干部职工进一步增强廉洁自律自觉性，减少工作失误，防止和避免违法违纪行为发生。

（三）强化监督，务求实效。把推进廉政风险防范工作列入党政领导班子重要议事日程，周密安排部署，明确阶段任务，认真组织实施，要把社会和人民群众满意作为一切工作的出发点和落脚点，确保工作取得良好成效。对查找风险点不认真、整改措施不具体、敷衍塞责、走过场的，所卫生局廉政风险防控工作领导小组将责令其及时纠正，整改落实。

博白县径口镇三育卫生院

2012年4月24日

关于成立2012年博白县径口镇三育卫生院廉政风险防控工作领导小组的通知

根据县卫生局印发的《关于印发博白县卫生局推行廉政风险防控工作实施方案的通知》（博卫发„2012‟7号）文件精神,为切实做好我院廉政风险防控工作，结合我院实际情况，特成立博白县径口镇三育卫生院廉政风险防控工作领导小组，名单如下：

组 长：黄新博（卫生院院长）副组长：庞 飞（卫生院副院长）组 员：万桂隆（医师组组长）

刘佰武（后勤组组长）李文媛（护理科组长）梁丽芳（妇产科主任）陈广龙（公共卫生科主任）张小玲（卫生院会计）

领导小组下设办公室，办公室主任由黄新博兼任，负责管理院廉政风险防控日常工作。电话8783023

博白县径口镇三育卫生院

党风廉政工作方案 篇7

——建设经济发展实现新跨越, 拉动经济增长的作用进一步增强。全区房地产业、市政公用设施建设和村镇建设完成投资1654亿元, 首次突破1500亿元大关, 占全区全社会固定资产投资的29%, 对全区固定资产投资增长的贡献率达25%。其中, 房地产业完成投资936亿元, 市政公用设施建设完成投资538亿元, 两项合计完成投资1474亿元, 超额30%完成自治区下达的年度投资任务, 为实现全区固定资产投资目标作出积极贡献;村镇建设完成投资180亿元。房地产业、建筑业缴纳地税131.2亿元, 占全区地税收入的比重由2008年的36.7%提高到42.4%。

——城乡特色塑造实现新跨越, 城镇化持续快速健康发展。城镇化水平由2008年的38.2%提高到40%, 保持最好最快的发展势头, 提前一年完成“十一五”城镇化发展目标, 城乡规划综合指导作用增强, 中心城市承接项目落地能力提高。务实推进南宁“中国水城”建设, 为我区做好“水文章”工作迈出坚实的步伐。城乡风貌改造一期工程全面完成, 得到群众的普遍认同和自治区领导的高度评价, 蓝天、白云、青山、绿树、碧水、红瓦的壮乡特色得到凸显, 成为统筹城乡发展、强化城乡规划建设的重要载体。

——城镇污水生活垃圾处理设施建设实现新跨越, 城乡人居环境进一步改善。全区“十一五”后三年城镇污水生活垃圾处理设施建设项目投资187.2亿元, 到2009年底, 全区城镇污水集中处理能力达40%, 城镇垃圾无害化处理率达56%, 比上年提高10个百分点, 进入全国中等水平。保障性住房建设实现新跨越, “住有所居”阶段性成效显著。2009年首次牵头实施农村危房改造工程, 完成农村危房改造8.3万户, 占全国农村危房改造任务总量的10.38%, 超过全区2000～2008年农村危房改造量的总和。加大廉租住房保障力度, 完成廉租住房建设投资19.62亿元, 新开工建设廉租住房3.34万套、竣工5896套;以租赁补贴、实物配租等形式实施廉租住房保障10.83万户, 首次超过10万户大关, 超额完成国家和自治区下达的任务。经济适用住房等政策性住房投资首次超过100亿元, 达到103亿元。

在具体工作中, 全区住房城乡建设系统广大干部职工, 突出抓好八个方面的工作。

(一) 增强城乡规划的综合调控作用, 加快城镇化进程

一是加快编制北部湾经济区城市规划。北部湾经济区各城市总体规划修改修编全面启动。《广西北部湾经济区城镇群规划纲要》完成编制, 已上报住房和城乡建设部审批。

二是坚持中心城市带动战略。以推进南宁五象新区、柳州柳东新区、桂林临桂新区建设为重点, 加快中心城市新区规划建设, 着力壮大规模, 健全功能, 增强辐射作用。

三是加大城镇基础设施建设投入。2009年全区市政公用设施预计完成投资538亿元, 超额34.5%完成年度投资任务;全年共获得中央和自治区财政资金36.06亿元, 建设投资进展顺利。

四是加强村镇规划建设。编制完成乡镇规划66个、村庄规划2893个;恭城县莲花镇南山桥屯等3个村屯, 列入住房和城乡建设部的工程项目带动村镇规划一体化试点。

(二) 积极推进保障性住房建设, 着力改善建设领域民生问题

一是加强廉租住房保障工作。全区共落实廉租住房保障资金34.87亿元, 其中中央和自治区财政专项资金分别为10.1亿元和4.26亿元。

二是继续推进经济适用住房等政策性住房建设。年内, 规范经济适用住房管理、加快危旧住房及棚户区改造工作得到加强。完成经济适用住房投资45亿元、竣工2.39万套;完成市场运作方式建设住房投资39.5亿元, 累计竣工项目190个、住房2.55万套;完成危旧住房改造投资18.3亿元。全区住房公积金事业保持良好发展态势。

三是大力推进农村危房改造和少数民族村寨防火改造。2009年, 我厅争取国家下达农村危房改造任务8.3万户、中央财政补助资金4.15亿元, 自治区财政安排配套资金4.15亿元。年内, 农村危房改造开工82161户、竣工63661户, 分别占计划的99.35%和98.14%, 预计到2010年1月底, 可如期完成改造任务。

四是发挥建安劳保费积极作用。全年收缴建安劳保费8.56亿元, 同比增长38.29%;加强建安劳保费调剂, 惠及企业204家、职工11.62万人。

(三) 开展城乡环境整治, 塑造城乡风貌特色

一是进一步深化拓展“城乡清洁工程”。2009年, 我区继续深入实施“城乡清洁工程”。以开展第七届“南珠杯”竞赛活动为载体, 把整治“脏乱差”与解决民生问题结合起来, 推动市政环卫市场化改革, 开展“数字城管”和农贸市场建设, 探索建立城市管理的长效机制。

二是组织实施城乡风貌改造。2009年7月, 自治区党委、政府决定, 用三年左右时间在全区开展以改造“竹筒房”为主要内容的城乡风貌改造, 2009年在南宁至百色高速公路沿线等组织实施一期工程。建设部门作为牵头单位, 突出抓好53个综合整治村屯的规划、道路硬化与排水沟等10项标准件建设。一期工程在纪念百色起义80周年大庆前竣工, 取得了良好的综合效应。

(四) 加大节能减排工作力度, 努力改善人居环境

一是大力推进城镇污水生活垃圾处理设施建设。全区城镇污水垃圾处理设施项目199项, 总投资187.2亿元, 建成30项, 在建121项, 完成投资62亿元, 有效地改善了我区的生态环境。

二是积极推进建筑节能工作。2009年建筑节能40万吨标准煤, 超额21%完成自治区下达的任务。新建建筑强制性标准执行率, 在设计阶段达100%, 在施工阶段为90%。

(五) 强化建设市场监管, 营造安全稳健发展态势

一是加强政策引导, 推动房地产市场稳定健康发展。2009年, 全区房地产开发完成投资813.7亿元, 同比增长29.7%;房地产开发投资总量排全国第18位, 排西部12省区第5位。

二是加强建筑市场监管, 推动工程质量与安全生产进一步好转。年内, 进一步整顿规范建筑市场秩序, 组织开展7次全区建筑市场大检查。加强招标投标、建筑工程质量监管。加强建筑施工安全生产监管, 开展安全生产“三项行动”、“三项建设”和安全生产月等活动。如期完成对全区28000所、6000多万平方米中小学校舍的安全工程排查, 并对其中4000多万平方米的校舍进行安全和抗震鉴定。

三是着力抓好工程勘察设计质量监管, 推动勘察设计市场健康有序发展。加强对施工图审查机构的监管;继续抓好超限高层建筑工程抗震设防工作;加强建设系统防震减灾工作。

(六) 积极推进重大项目建设, 凸显项目拉动作用

一是积极开展“项目建设年、服务企业年、党组织服务年”活动。抓好自治区重大项目的协调、服务和管理, 创新规划建设管理机制;加强重大项目规划选址管理, 确保重大项目规划许可在规定期限内得到批复, 大批重大项目依托城市规划如期落地。

二是加强对自治区重点工程建设的协调和管理。年内组织自治区统筹推进的在建重点工程项目协调会41次, 重点解决了西电东送架空线路阻工, 贵港、崇左两市污水管网下穿铁路工程和南广铁路征地拆迁等方面遇到的问题等。

(七) 加强人才教育、法制工作, 增强发展后劲

一是抓好人事教育培训和绩效考评工作。积极推进干部人事制度改革, 扎实做好人才培养引进和干部的考核、任免、挂职锻炼工作;抓好从业人员继续教育、考试及注册管理;加强厅属院校和行业培训建设;扎实开展机构改革工作, 抓好行政效能建设。

二是加强行业法制工作。抓好《广西实施〈城乡规划法〉办法》草案的修改论证、上报审议;完成《广西物业专项维修资金管理办法》的论证修改。《广西物业管理条例》的修订案列入自治区人大常委会的调研计划;《广西危旧房改住房改造暂行办法》、《广西经济适用住房管理办法》颁布实施。推动建设系统执法规范化, 提高审批效率。加大行政执法力度, 强化建设系统普法和依法行政。加强系统维稳, 厅本级全年受理信访来信来访684件, 同比增加15.3%, 办结率为100%;全区建设系统受理拖欠工程款和农民工工资纠纷投诉案件86起, 解决工程款5800多万元、农民工工资1800多万元。

(八) 加强党风廉政、精神文明建设, 营造良好的发展环境

一是加强党风廉政建设。认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定, 促进领导干部廉洁从政。参与开展专项治理, 纠正行业不正之风。加强监督检查, 确保扩大内需各项政策措施的贯彻落实。继续加强住房公积金监管。积极开展建设工程领域突出问题, 以及房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题等专项治理工作。继续抓好建设系统治理商业贿赂和房地产秩序专项整治工作, 加强建筑市场招投标监管体系建设。

二是抓好精神文明建设。开展社会主义荣辱观教育实践活动, 加强诚信教育、政务公开、社会诚信建设, 扎实推进文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位创建活动;加强行风建设, 提高城市公用事业服务热线和服务水平。

在总结成绩的同时, 我们也应看到工作中还存在不少问题:城镇化水平与全国相比差距较大, 城乡规划建设管理水平尚需进一步提高;城乡基础设施建设滞后, 功能不全;城乡建设缺乏特色、品位不高;部分地区廉租住房建设资金、土地落实存在困难;住房保障和村镇规划建设机构不健全;建筑市场秩序整治有待加强等。这些问题必须引起我们的高度重视, 采取有效措施切实解决。

二、2010年住房和城乡建设工作任务

2010年我区住房和城乡建设工作主要预期目标是:

——城镇化水平提高到41%, 同比增加1个百分点。

——完成住房和城乡建设行业固定资产投资1800亿元, 力争达到1900亿元。其中, 房地产业完成投资1050亿元, 力争达到1130亿元;城镇市政公用设施建设完成投资750亿元, 力争达到770亿元。实现建筑业总产值1100亿元。

——力争新增廉租住房2.2万套以上, 新增租赁补贴2.3万户, 租赁补贴达到8.7万户;新增经济适用住房215万平方米。

——初步计划完成农村危房改造10万户左右;完成753个村屯的少数民族村寨防火改造;完成城乡风貌改造二期工程项目建设;完成村镇建设投资170亿元, 力争达到180亿元。

——在各市、县和国家级园区建成污水垃圾处理厂, 全区城镇污水集中处理率和垃圾无害化处理率均达60%以上。

——建筑节能41万吨标准煤。

围绕实现上述工作目标, 今年要突出城镇化、保障性住房建设和建设行业投资三项重点, 全力推进城乡风貌改造、行业市场监管和节能减排三项工作, 抓好安全生产和维护稳定、法制和人才、党风廉政和精神文明等三项工作的落实。

(一) 加快推进城镇化进程, 统筹城乡规划建设

充分发挥城乡规划的综合调控作用。按照统筹城乡规划建设的要求, 积极推进各级城镇规划和乡村规划的编制、审批、实施监督, 把节地、节水、节能、节材和资源综合利用的要求落实到城乡规划的各个环节。

大力实施中心城市带动战略。突出发展大中城市。加快南宁五象新区建设, 拉开北海、钦州、防城港沿海三市城市框架, 建设北部湾城市群;继续加快柳州柳东新区、桂林临桂新区建设;拓展西江经济带沿线城市新区建设, 把工业园区、开发区纳入城市总体规划, 加快配套基础设施;完善城镇化工作机制, 建立城镇化工作目标考核指标体系, 开展考核试点。积极发展各具特色的县城和重点镇。

加强城市建设和管理。打造特色宜居城市。坚持“特色立城”的建设理念、“绿色城市”的建设原则, 把握城市环境整治、生态建设、绿化、特色塑造和营造亲水环境等工作重点, 加快南宁“中国水城”建设;完善桂林“两江四湖”、柳州“百里柳江”生态休闲景观带建设, 打造山水生态历史文化名城;加快推进来宾“桂中水城”建设。拓展延伸“城乡清洁工程”工作领域, 推进市政基础设施建设城乡一体化进程, 加快农贸市场、停车场等设施配套, 在设区市全面开展“数字城管”建设。深入开展第七届“南珠杯”竞赛。加强城镇绿化建设;继续开展“园林城市”创建活动。加强城镇无障碍设施和应急能力建设、城市地下管线综合治理, 以及供水、燃气等管网改造。

(二) 加强保障性住房建设, 增加保障性住房供给

加大廉租住房保障工作力度。各地要加快分解落实年度住房保障任务, 强化组织管理, 完善协调机制, 确保工作责任、机构人员、配套资金、土地供应、政策措施和监督检查“六到位”。落实保障性住房政策, 廉租住房建设按划拨方式优先供给用地, 免收规划建设环节行政事业性收费和政府性基金;在经济适用住房、普通商品住房中配建廉租住房。充分把握国家提高对中西部地区廉租住房建设补助标准的有利时机, 用活中央廉租住房补贴结余资金, 采取收购、改建、租赁、盘活原有公房等方式, 多渠道增加廉租住房房源, 加大实物配租力度。加快廉租住房补贴发放, 加强动态管理, 坚持阳光操作, 完善申请、审核、轮候、复核等制度, 严把制度保障关;建立住房状况等共享机制, 实时掌握保障对象的准入和退出条件。提高保障性住房规划设计水平, 加强市政设施配套和工程质量管理, 将廉租住房建成“面积不大功能全, 占地不多环境美, 造价不高质量好”的优质住房。

加快经济适用住房建设和危旧住房改造。各市县要加快修改各自的经济适用住房管理办法, 将保障范围逐步向中等偏下收入家庭扩大。各地要根据实际, 合理确定经济适用住房的建设规模, 落实项目用地和相关优惠政策, 抓好工程质量, 增加经济适用住房的供应。加大危旧住房改造力度, 完善配套政策, 抓好项目审批、建设工作。大力推进城市、国有工矿棚户区及“城中村”改造, 做好调查摸底、规划编制、土地落实和安置等工作。加快推进大板结构住房改造。积极开展公共租赁住房和限价住房建设。加快建设住房保障和房地产市场信息系统, 逐步建立全区政策性住房信息数据库, 进一步规范干部职工的住房管理。

实施农村危房改造工程。力争组织对10万户左右的农村危房实施改造。抓好危房等级评定、确定改造对象、制定工作方案等前期工作。落实自治区和市县财政的农村危房改造配套资金, 并分解到乡镇、村屯和危改户。加强技术指导, 抓好农房设计、建材质量、施工组织、竣工验收等关键环节, 强化工程质量和施工安全管理。规范农村危房改造专项资金使用管理, 确保补助资金真正用于符合条件的改造对象, 确保资金安全运行, 确保补助资金及时拨付。建立改造台帐、“一户一档”制度, 加快农村危房改造管理信息系统建设。加强对潜在问题的研究并积极应对。

实施少数民族村寨防火改造工程攻坚。要深入贯彻落实中央和自治区领导的重要批示和讲话精神, 实行主要领导负责制, 落实工作责任, 加强指导督查, 严格责任追究。要制定最后冲刺的工作方案, 倒排项目工期, 抢抓施工进度。理顺村寨防火改造工作体制, 抓好进度统筹、问题协调、资金整合、项目推进等工作。加快寨改进度, 强化整体推进, 将开辟纵向防火通道与横向防火物理隔离结合起来, 开展防火改造新技术、新材料、新方法的研究。提高项目资金到位率, 加快资金拨付, 严格资金管理。

(三) 全力推进建设行业项目建设, 确保完成投资任务

继续实施“项目建设年”。今年, 组织完成住房城乡建设行业固定资产投资的任务繁重。各地必须以最强的力量、最高的效率组织实施“项目建设年”。年内, 新开工广西城市规划展示馆等自治区重大公益性项目, 以及柳州曙光大道、防城港西湾环海大道、来宾来华大桥等项目;续建南宁国际综合物流项目一期、贺州桂东湖广国际商贸物流、广西凭祥万通物流园二期等一批项目。

多渠道筹措资金。探索多元化的城镇建设投融资体系, 加强投融资政策环境建设, 吸引各类市场资金参与城镇建设。加强与国家有关部委汇报衔接, 抓好廉租住房、农村危房改造等中央投资项目的申报和落实, 继续组织申报一批扩内需投资项目, 争取更多的中央投资和银行信贷。组织优化一批项目, 抓好招商引资工作, 积极扩大社会资金投资房地产开发和市政基础设施领域。

大力发展建设经济。加快污水生活垃圾处理设施建设, 完善城市路网、供水及园林绿化等市政公用设施建设, 加大对城镇基础设施建设的投入。继续实施2009年以来行之有效的政策措施, 确保房地产业投资。积极开拓市场, 加快勘察设计行业发展, 做大做强建筑业, 规范发展装饰装潢产业。做好住房城乡建设事业“十二五”规划的编制工作, 深化对“十二五”重要指标、重大工程和项目、重大改革和政策措施等的研究, 组织好相关专项规划编制。

(四) 抓好城乡风貌改造, 切实改善城乡人居环境

加强组织领导, 加大财政投入。城乡风貌改造二期工程涉及14个设区市、63个县区, 原则上3月份陆续启动, 5月全面开工, 10月底基本竣工。各市和有关县区要按照自治区的要求, 成立相应的领导机构和工作班子, 明确职责分工, 完善协调机制, 建立健全村镇规划建设管理机构。加紧村屯统计、资金筹措、项目安排, 以及编制规划和设计方案等工作。积极整合资金, 加大对综合整治型村屯标准件和其他公共设施建设的投入, 并将有关费用列入各级年度财政预算。抓好不同区域、不同民族传统建筑形式、元素的挖掘, 突出城乡风貌改造的地域和民族特色。加强宣传引导, 及时总结推广好的经验和做法。开展与县域经济挂钩联系、企事业单位帮扶等结对帮建工作。建立城乡风貌改造激励机制。

把城乡风貌改造与农村危房改造和村寨防火改造结合起来, 整体推进。在引导自治区各部门资金集中投入的同时, 注重引导各部门把涉农资金投到农村危房改造和村寨防火改造中, 主要用于村屯基础设施建设, 在推进农村危房改造和少数民族村寨防火改造的同时构建公共服务平台。各地在分解2010年农村危房改造计划时, 要对城乡风貌改造二期工程覆盖区域实行倾斜。

加强技术指导和服务。加强对设计方案、材料选取、施工工艺的指导, 严格工程质量和安全管理, 组织技术服务队巡回服务。积极配合相关部门开展“建材下乡”工作, 加强对使用地方建材的指导, 千方百计降低改造成本。

(五) 加强市场监管, 促进住房城乡建设持续健康发展

进一步加强房地产市场调控。严格二套房信贷管理, 鼓励居民购买自住或改善型普通商品住房, 稳定发展住房消费。鼓励自治区重点镇发展房地产业。采取措施遏制房价过快上涨, 努力增加中低价位、中小套型商品房供应, 规范发展住房二级市场, 盘活住房租赁市场, 积极发展限价商品房;进一步整顿和规范房地产市场秩序, 严肃查处房地产开发交易环节以及经营管理中的违法违规行为。建立完善诚信档案系统, 加强对房地产开发、中介、评估、物业、拆迁等企业经营行为的动态监管。推进“全区房地产市场预警预报系统”项目建设, 完善房地产市场监测分析体系, 加强房地产市场监测和分析。规范住宅专项维修资金管理。推进住宅产业化。鼓励商品住房进行全装修。加强房屋权属登记管理, 规范物业管理服务行为, 建立健全住房维修基金管理制度。

全面规范住房公积金管理。建立住房公积金大额资金调动管理制度;继续开展住房公积金专项治理工作;推进全区住房公积金监管系统建设;加强住房公积金政策研究, 在非公有制企业推进住房公积金制度;调整住房公积金个人住房贷款政策, 加大对居民自住和改善型住房消费的支持力度;加强风险管理, 确保资金安全;提高住房公积金增值收益水平, 增加城市廉租住房建设补充资金的供给;开展利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点。

加强建筑市场监管。加大对我区建筑市场各方责任主体的动态监管, 规范各方责任主体的行为。加强建筑市场信用体系建设, 整合现有资质、安全、招投标等监管系统, 建立失信惩戒和社会监督机制, 完善建筑市场准入和清出制度。进一步规范工程招投标管理, 切实维护公平竞争的市场秩序。加强建筑市场动态监管制度建设, 进一步规范外省进桂企业的管理。严格执行工程建设的法定程序, 利用信息技术强化施工许可管理, 加强合同备案监管, 坚决打击违法转包、挂靠行为。加强建筑劳务队伍管理。规范工程项目管理和工程咨询服务, 落实监理质量与安全责任。完善工程质量安全保证体系, 落实工程质量安全生产责任制。配合做好中小学校舍安全工程工作。加强建安劳保费收支管理。

切实提高勘察设计水平。抓好勘察设计市场和质量监管。启动勘察设计咨询业诚信体系建设工作, 提高勘察设计咨询企业竞争能力。加强勘察设计行业政策法规研究工作, 研究出台鼓励勘察设计行业做大做强的政策措施。提高勘察设计的品位, 多出造型别致、功能齐全、具有个性和地方特色的建筑作品。推进建筑设计方案招标投标监管, 增强大型公共建筑工程评审与决策的透明度。严格执行新的建筑抗震设防标准和规范, 强化超限高层抗震设防专项审查。

(六) 推进建筑节能和城镇减排, 促进城乡建设事业集约发展

加强建筑节能和绿色建筑推广和示范工作。将建筑节能列入工程质量监管范围, 新建建筑强制性标准的执行率, 在设计阶段达到100%, 施工阶段达到95%以上。加大既有建筑节能改造力度, 推进县城建筑节能工作, 开展村镇建筑节能试点。进一步发挥国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能示范作用, 建立能效测评及标识管理机制。推进可再生能源建筑规模化应用, 组织实施光电建筑应用示范项目, 实施“太阳能屋顶计划”, 推动照明节电和路灯节能改造。抓好建筑节能试点工程和建设科技示范项目, 力争实施绿色建筑试点示范项目10个以上。开展节能减排和砖瓦窑炉建设市场清理整顿, 加大淘汰落后砖瓦产能力度, 加强城市“禁实”和墙材革新工作;落实村镇建设推广新型墙材补助项目。加快开发符合我区建筑节能标准的隔热保温新型墙材。

加快推进城镇污水生活垃圾处理工作。各市县和国家级工业园区, 要在今年年底完成城镇污水生活垃圾项目设施建设任务。各地要合理调整城市基础设施建设规划, 采取多渠道融资、市场化运作等方式, 着力解决制约城镇污水生活垃圾项目建设的资金瓶颈。要加快在建项目工程进度, 尚未开工的项目要抓紧做好前期工作, 尽快开工, 确保所有列入计划的污水处理设施在今年6月底前建成, 垃圾处理设施在今年年底前建成。加大督查力度, 对项目建设和运行情况进行实时监测和实地督导。要认真落实目标责任, 加大督办检查和通报、评估力度, 按月通报并排名。加强生活垃圾分类收集。

建立健全科技支撑体系。重点支持建设领域节能减排、住房保障、城镇化发展等重点科技项目, 研究开发建筑节能与绿色建筑技术、污水和垃圾处理先进技术, 发展新型节能节材建筑材料, 推进可再生能源在建筑中的规模化应用, 抓好示范项目, 扩大示范规模。发展现代城镇区域规划关键技术及动态监控技术, 为城乡建设可持续发展提供科技支撑。

(七) 认真抓好安全生产和信访工作, 维护建设领域和谐稳定

抓好安全生产工作。加强对建筑工程质量安全的监管, 强化工程质量与安全生产责任。加强和改进有关政府投资工程、大型公共建筑、污水、垃圾处理工程和村镇建设工程的质量监管。继续开展住宅质量通病整治工作。完善工程质量安全问题分类统计、分类管理机制。落实安全生产年度目标责任, 加强安全生产专项整治和隐患排查工作。加强督查, 坚决防止重特大质量、安全事故的发生。

加强建设系统信访、维稳和综治工作。做好信访、维稳、综治与平安建设工作, 完善领导责任制, 落实领导干部接访、下访制度, 加大对涉及住房城乡建设领域热点难点、重信重访问题的矛盾纠纷化解力度, 规范信访秩序, 把问题解决在基层和源头。

(八) 加强法制和人才工作, 促进依法行政和队伍建设

加强建设法制工作。加快立法步伐, 进一步完善建设法规体系。力争《广西实施〈城乡规划法〉办法》、《广西物业专项维修资金管理办法》年内颁布实施。做好《广西物业管理条例》等法规和规章修订、制订的前期工作。编制建设立法五年规划。加强建设行政执法指导和监督, 开展行政执法人员资格认定和继续教育工作, 着力提高执法队伍整体素质。理顺建设执法管理体制, 探索和推进综合执法与建设专业执法的有机结合。加强行政复议工作, 努力化解行政争议, 维护社会稳定。搞好普法依法治理工作。继续深化行政审批改革, 提高行政审批效率。加强政务公开, 依法公开政府信息。推进信息化建设, 完善提升广西建设网, 加快机关办公自动化建设, 建立全区统一、规范、互联互通的住房城乡建设业务信息系统平台。

进一步强化人才和教育工作。抓好本系统教育培训和绩效考评工作。加强对各级领导干部城市规划建设管理知识的培训, 配合办好全区推进城镇化建设市长、书记专题研讨班;开展万名农村建筑工匠培训;抓好建筑工地农民工艾滋病防治的宣传教育工作;发挥广西建设职业技术学院、广西城市建设学校作为本系统人才培养培训基地的作用, 加大支持力度, 努力办成全区一流的院校。积极推进住房城乡建设职业教育工作, 建立干部培训师资库, 进一步规范职工教育培训工作统一归口管理。按照自治区绩效办的要求, 抓好绩效考评工作。

(九) 抓好党风廉政和精神文明工作, 促进建设行业健康发展

继续加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 贯彻落实中央、自治区关于科学发展重大决策部署和完善惩防体系建设, 把教育、监督、改革、纠风、惩处和制度创新贯穿于我区住房城乡建设事业各个环节。加强对保障性安居工程建设、城市建设、农村危房改造、污垃设施等项目的投资安排、项目管理、资金使用、质量安全的监督检查, 确保中央、自治区扩大内需促进增长政策措施得到落实。继续开展住房公积金专项治理和治理商业贿赂专项工作。认真抓好工程建设领域突出问题专项治理工作, 规范全区城乡规划管理和工程建设实施及质量管理。加强廉洁从政教育和廉政文化建设, 切实推进反腐倡廉制度创新, 确保全系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

推动精神文明建设深入开展。以“文明行业创建”为重点开展精神文明创建活动, 加强核心价值体系教育, 不断提高职业道德建设, 住房城乡建设管理部门要以政府公信力、服务满意率为核心, 企业要以倡导社会责任为核心, 公务人员要以勤勉、奉献、效率、公正为核心, 加强行风建设, 提高服务水平, 在全区建设系统树立先进典型, 发挥示范带动作用, 促进建设行业健康文明发展。

三、真抓实干, 把住房和城乡建设工作提高到新的水平

(一) 要切实转变政府职能

各级各部门必须适应新形势的需要, 结合新一轮政府机构改革, 进一步转变政府职能, 建设服务型政府部门。各级各部门要更加注重依法行政、依法办事, 不断提高行政效能。要进一步落实工作责任, 对自治区党委、政府交办的各项工作任务严格问责, 对工作不到位、进展缓慢的, 要通报批评乃至启动问责程序。

(二) 要切实加强学习

各级各部门要结合新的形势和任务, 大兴学习之风, 形成浓厚的学习氛围, 建设学习型机关。要深入学习实践科学发展观, 学习国家关于西部大开发的政策和知识, 学习《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》以及我区的实施意见, 学习中国—东盟自贸区, 以及工业化、城镇化的政策和知识, 做到学懂、学通、学透。要结合各地的实际, 学以致用, 用足、用好、用活各项政策, 推进各项工作上新的水平。

(三) 要突出重点, 真抓实干

试述党风廉政建设与日常工作 篇8

【关键词】党风；廉政；建设；日常；工作

党风廉政建设是我们党思想政治建设的重要内容，是新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的一种新的载体和途径，加强党风廉政建设，是构建惩治和预防腐败体系的重要组成部分。近年来，我局紧紧围绕“诚信、廉洁、务实、高效”的廉政宗旨，积极探索适合我局的廉政建设的理念和思路，按照市纪委、市委宣传部《实施方案》的有关要求，深入广泛地在全系统范围开展了廉政文化建设。本文试图从加强组织领导、突出工作重点、创新工作机制等基础工作做起，阐述了加强党风廉政建设与反腐败工作与我们日常工作息息相关，以下总结了我们工作中的几点做法，希望能对我们今后的反腐倡廉工作起到一定的推动作用。

1.加强组织领导，统一思想认识

中心召开全体干部会议，全面部署2010年交易中心党风廉政建设和反腐败工作的任务，成立了由中心主任为组长，书记为副组长，各科室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组。进一步明确责任，落实任务，并将全年党风廉政建设和反腐败工作任务分解到每个班子成员和责任科室，制定《交易中心2010年党风廉政建设和反腐败工作措施任务分解表》，按照“巩固提高、积极探索”的工作思路，形成“统一领导、齊抓共管、各司其责”的工作机制。

2.突出工作重点，不断巩固提高

2.1加强以党风廉政建设责任制为核心的制度建设，把党风廉政建设落到实处

（1）认真落实党风廉政建设责任制。根据局党委的要求，落实中心党风廉政建设责任制，明确责任主体、责任目标、考核制度和追究办法。开展领导干部述廉和群众评议工作。

（2）重点加强对领导班子的监督。根据《中国共产党党内监督条例》规定的监督职责，要充分发挥党内监督的职能作用，认真履行监督职责，实现党内监督制度化、程序化。

（3）继续落实谈话制度。中心主要领导对全体工作人员实行廉政谈话制度，提高工作人员的廉洁防腐意识。

2.2加强队伍建设，严格克己自律

（1）加强对党员干部理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，筑牢党员干部思想防线，增强全体工作人员的反腐倡廉意识。认真组织中心全体干部职工理论学习，要安排深入学习《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》等内容，撰写反腐倡廉学习心得，切实提高干部职工队伍素质。

（2）加强纪律教育，推进领导干部廉洁自律，促进党员领导干部严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律的四大纪律和要同党中央保持高度一致。

（3）继续开展《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员纪律处分条例》学习活动，把学习“两个条例”纳入中心党组和全体党员干部的理论学习中。

（4）继续深化“干部作风建设年”活动成果，重点改进工作作风中的“庸、乱、散”现象，进一步提高工作人员的素质，提升为群众服务的效率和水平。开展“星级服务活动”，

严格落实失职追究制，严格执行河北省纪委等4部委下发的《关于狠刹不良风气的规定》（十个严禁）的要求，全面提升工作作风，深化效能建设。

2.3加强大平台管理，狠抓落实，始终把党风廉政建设和反腐败贯穿于招投标服务全过程

结合中心招投标交易工作中的关键环节，进一步完善交易程序和规则，加强监督管理，把党风廉政建设和反腐败工作寓于各项工作重点和措施之中，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，努力从根本上遏制和减少腐败现象的发生，确保招投标事业的健康发展。

（1）完善设施设备功能，提高市场交易的透明度与办事效率。确保交易大厅监控系统、LED显示屏、门禁系统等硬件系统运行正常，保证监管通道的时时畅通，使监管人员能够随时掌握开标、评标的监管及服务情况，充分体现招标投标过程中的透明度。

（2）加强内部服务管理，提升服务质量。明确责任，狠抓落实，开展星级服务活动，真正把公开承诺制、首问责任制、AB岗工作制、一次性告知制、限时办结制及各项廉洁自律制度落到实处，开展争创示范窗口和服务标兵活动。

（3）继续完善招投标信息化建设。充分依托中心完善的网络信息平台，进一步完善招投标交易管理系统、大力推行网上招投标，使招投标流程中各环节均在计算机网络上简便、快捷地实现，实现用机器管人、用程序管事，最大限度的减少人为因素，有效提高交易透明度和工作效率。

（4）全面推进建设市场信用体系平台建设。加快建立和完善市场各方主体和专业从业人员的市场行为档案，逐步建立省、市、县三级联通的信用评价体系和发布平台，建立信用档案，并以信用档案为依据建立信用机制，把信用记录纳入到行政许可、市场准入、招标投标、资质管理、工程担保、质量安全管理、表彰评优等工作中，进一步营造诚实、信用的市场环境。

（5）按照建设局《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的部署，配合相关部门就全市工程招标投标活动和二级建筑市场进行专项治理工作。着重解决招投标环节存在的规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题；解决招投标代理机构暗箱操作、组织围标、串标和陪标等违法行为；解决转包、违法分包等突出问题。

3.创新机制，积极探索招投标交易市场发展新路

09年，中心以构建统一的招投标交易大平台建设为突破口，就招投标领域如何预防腐败、如何从源头治理腐败上进行了一些探索和尝试，并取得较好效果。2010年，按照各级组织对加强招投标领域反腐倡廉工作的一系列指示精神和要求，将进一步创新机制，积极探索交易市场发展新路。

3.1推进专业工程进场

全面推进港口、电力、铁道、民航、信息产业等专业工程项目进场。完善各专业交易行为、市场行为和行政行为，全面整合和利用有形建筑和建设市场资源，最大限度的激活市场要素，降低交易成本，打破行业保护，加强市场监管。使交易活动更加公开、透明，交易行为更加规范、有序，最大限度地降低以权谋私的可能性，深化了从源头上治理和预防腐败工作，促进了党风廉政建设。

3.2继续扩大交易活动覆盖面和进场交易规模，推动大交易市场体系的构建

进一步优化市场资源配置，提高社会资源的利用效率。交易中心将进一步发挥信息技术、交易平台、场所设施以及专业人才等优势，总结推广已入场专业工程的成功做法，充分借鉴我国发达地区经验，为推动集工程建设项目交易、政府采购、土地交易、产权交易为一体的大交易市场体系的构建创造条件。