施工企业规章管理制度

2024-08-25

施工企业规章管理制度(精选8篇)

施工企业规章管理制度 篇1

《公司规章管理制度》

赣远电子科技有限公司 第一章 考勤管理

一、工作时间

公司每周工作六天,员工每日正常工作时间为 8.5 小时。其中:

周一至周六:上午: 8 : 0017 : 00 为工作时间 : 308 : 00 致电部门负责人,请假一天以上的,病愈上班后须补区、县级以上医院就诊证明。b、员工因患传染病或其他重大疾病请假,病愈返工时需持区、县级以上医院出具的康复证明,经人事部门核定后,由公司给予工作安排。(2)事假:紧急突发事故可由自己或委托他人告知部门负责人批准,其余请假均应填写《请假单》,经权责领导核准,报人事部门备案,方可离开工作岗位,否则按旷工论处。事假期间不计发工资。

4、出差

(1)员工出差前填好《出差申请单》呈权责领导批准后,报人事部门备案,否则按事假进行考勤。

(2)出差人员原则上须在规定时间内返回,如需延期应告知部门负责人,返回后在《出差申请单》上注明事由,经权责领导签字按出差考勤。、请假出差批准权限:三天以内由直接上级审批,三天以上十天以内由隔级上级审批,十天以上员工由人事主管部们审查、总经理审批,6、加班

(1)加班应填写《加班单》,经部门负责人批准后报人事部门备案,否则不计加班费。加班工时以考勤打卡时间为准,统一以《劳动合同》约定标准为基数,以天为单位计算。

(2)加班工资按以下标准计算:

工作日加班费=加班天数×基数× 150 %

休息日加班费=加班天数×基数× 200 %

法定节日加班费=加班天数×基数× 300 %(3)人事部门负责审查加班的合理性及效率。

(4)公司内临时工、兼职人员、部门主管(含)以上管理人员不计算加班费。(5)公司实行轮班制的员工及驾驶员加班费计算办法将另行规定。7、考勤记录及检查

(1)考勤负责人需对公司员工出勤情况于每月二十五日前(遇节假日顺延)将上月考勤予以上报,经部门领导审核后,报人事部门汇总,并对考勤准确性负责。

(2)人事部门对公司考勤行使检查权,各部门领导对本部门行使检查权。检查分例行检查(每月至少两次)和随机检查。

(3)对于在考勤中弄虚作假者一经发现,给予 100 元以上罚款,情节严重者作辞退处理。

第四节 人事异动

一、调动管理、由调入部门填写《员工内部调动通知单》,由调出及调入部门负责人双方同意并报人事部门经理批准,部门经理以上人员调动由总裁(子公司由总经理)批准。2、批准后,人事部门应提前以书面形式通知本人,并以人事变动发文通报。3、普通员工须在三天之内,部门负责人在七天之内办理好工作交接手续。4、员工本人应于指定日期履任新职,人事部门将相关文件存档备查,并于信息管理系统中进行信息置换。5、人事部门将根据该员工于新工作岗位上的工作职责,对其进行人事考核,评价员工的异动结果。

二、辞职管理、公司员工因故辞职时,本人应提前三十天向直接上级提交《辞职申请表》,经批准后转送人事部门审核,高级员工、部门经理以上管理人员辞职必须经总裁批准。2、收到员工辞职申请报告后,人事部门负责了解员工辞职的真实原因,并将信息反馈给相关部门 ,以保证及时进行有针对性的工作改进。3、员工填写《离职手续办理清单》,办理工作移交和财产清还手续。4、人事部门统计辞职员工考勤,计算应领取的薪金,办理社会保险变动。5、员工到财务部办理相关手续,领取薪金。6、人事部门将《离职手续清单》等相关资料存档备查,并进行员工信息资料置换。

三、辞退管理、部门辞退员工时,由直接上级向人事部门提交《辞职申请表》,经审查后报总经理批准。

2、人事部门提前一个月通知员工本人,并向员工下发《离职通知书》。3、员工应在离开公司前办理好工作的交接手续和财产的清还手续;员工在约定日期到财务部办理相关手续,领取薪金和离职补偿金。

4、员工无理取闹,纠缠领导,影响本公司正常生产、工作秩序的,本公司将提请公安部门按照《治安管理处罚条例》的有关规定处理。5、人事部门在辞退员工后,应及时将相关资料存档备查,并进行员工资料信息置换。第二章 行为规范

第一节 职业准则

一、基本原则

1、公司倡导正大光明、诚实敬业的职业道德,要求全体员工自觉遵守国家政策法规和公司规章制度。、员工的一切职务行为,必须以公司利益为重,对社会负责。不做有损公司形象或名誉的事。、公司提倡简单友好、坦诚平等的人际关系,员工之间应互相尊重,相互协作。4、公司内有亲属关系的员工应回避从事业务关联的工作。

二、员工未经公司法人代表授权或批准,不能从事下列活动:

1、以公司名义考察、谈判、签约 2、以公司名义提供担保或证明、以公司名义对新闻媒体发表意见、信息 4、代表公司出席公众活动

三、公司禁止下列情形兼职、利用公司的工作时间或资源从事兼职工作 2、兼职于公司的业务关联单位或商业竞争对手 3、所兼职工作对本单位构成商业竞争 4、因兼职影响本职工作或有损公司形象

四、公司禁止下列情形的个人投资

1、参与业务关联单位或商业竞争对手经营管理的 2、投资于公司的客户或商业竞争对手的 3、以职务之便向投资对象提供利益的 4、以直系亲属名义从事上述三项投资行为的

五、员工在对外业务联系中,若发生回扣或佣金的,须一律上缴公司财务部,否则视为贪污。

六、保密义务: 1、员工有义务保守公司的经营机密,务必妥善保管所持有的涉密文件。2、员工未经授权或批准,不准对外提供公司密级文件、技术配方、工艺以及其他未经公开的经营情况、业务数据等。

第二节 行为准则

一、工作期间衣着、发式整洁,大方得体,禁止奇装异服或过于曝露的服装。男士不得留长发、怪发,女士不留怪异发型,不浓妆艳抹。

二、办公时间不从事与本岗位无关的活动,不准在上班时间吃零食、睡觉、干私活、浏览与工作无关的网站、看与工作无关的书籍报刊。

三、禁止在厂房办公区内吸烟,随时保持厂房办公区整洁。

四、办公接听电话应使用普通话,首先使用“您好,XX公司”,通话期间注意使用礼貌用语。如当事人不在,应代为记录并转告。

五、禁止在工作期间串岗聊天,办公区内不得高声喧哗。

六、遵守电话使用规范,工作时间应避免私人电话。如确实需要,应以重要事项陈述为主,禁止利用办公电话闲聊。

七、文具领取应登记名称、数量,并由领取人签名。严禁将任何办公文具取回家私用。员工有义务爱惜公司一切办公文具,并节约使用。

八、私人资料不得在公司打印复印传真。

九、未征得同意,不得使用他人计算机,不得随意翻看他人办公资料物品。需要保密的资料,资料持有人必须按规定保存。

十、根据公司需要及职责规定积极配合同事开展工作,不得拖延、推诿、拒绝;对他人咨询不属自己职责范围内的事务应就自己所知告知咨询对象,不得置之不理。

十一、为保障公司高效运行,员工在工作中有义务遵循以下三原则:、如果公司有相应的管理规范,并且合理,按规定办。2、如果公司有相应的管理规范,但规定有不合理的地方,员工需要按规定办,并及时向制定规定部门提出修改建议,这是员工的权利,也是员工的义务。3、如果公司没有相应的规范,员工在进行请示的同时可以建议制定相应的制度。

三、惩罚条件、违法犯罪,触犯刑律者 2、利用公司名义在外招摇撞骗,谋取非法利益,致使公司名誉蒙受重大损害者 3、贪污挪用公-款或盗窃、蓄意损害公司或他人财物者 4、虚报、擅自篡改记录或伪造各类年报、报表、人事资料者 5、泄漏科研、生产、业务机密者 6、谩骂、殴打同事领导,制造事端,查证确凿者 7、工作时间内打架斗殴、喝酒肇事妨害工作生产秩序者 8、妨害现场工作秩序或违反安全规定措施 9、管理和监督人员未认真履行职责,造成损失者 10、遗失经管的重要文件、物件和工具,浪费公物者 11、谈天嬉戏或从事与工作无关的事情者 12、工作时间擅离工作岗位,致使工作发生错误者 13、因疏忽导致设施设备或物品材料遭受损害或伤及他人 14、工作中发生意外而不及时通知相关部门者 15、对有期限的指令,无正当理由而未如期完成者 16、拒不接受领导建议批评者 17、无故不参加公司安排的培训课程者 18、发现损害公司利益,听之任之者 19、玩忽职守或违反公司其他规章制度的行为

四、奖惩相关规定、行政奖励和经济奖励可同时执行,行政处罚和经济处惩可同时执行,奖惩轻重酌情而定。、获奖励的员工在以下情况发生时,将作为优先考虑对象:(1)参加公司举行或参与的各种社会活动(2)学习培训机会(3)职务晋升、加薪、各项奖惩事件,需书面通知本人,酌情公布,同时记录备案,作为绩效考核的依据。受处罚员工如有不服可在 7 个工作日内以书面形式向人事部门申诉,人事部门经核查后将处理结果反馈给申诉员工。

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施工企业规章管理制度 篇2

一、规章制度建设中存在的主要问题

1. 规章制度的建设没有结合企业实际

在实践中, 我们经常会观察到这样的现象:有些企业管理者看到别的企业经营得红红火火、生机勃勃, 就认为其规章制度也一定是尽善尽美, 于是在制定制度时, 便不顾企业的实际情况和需要, 对别的企业的规章制度照抄照搬, 将其简单移植到本企业中来。

众所周知, 规章制度一般具有三个维度的特征:第一, 规章制度会随时间而逐渐演化, 因而具有时间维特征。这就决定了企业的规章制度往往是与企业的不同发展阶段相适应的。对于处于不同发展阶段的企业来说, 规章制度的简单移植存在时间上的差异。第二, 规章制度与空间环境是一种互动的关系, 不同的空间环境将导致不同的制度体系, 因而规章制度具有空间维特征。有些制度适用的空间尺度大, 适于推广, 而有些制度只在特定的小范围内有效, 缺乏移植的基础。第三, 规章制度具有极强的价值维特征, 它反映着企业员工, 尤其是规章制度的制定者所主张的文化观念 (如果一个企业的基本价值在本企业中得到了坚定而一贯的公认, 且如果必要, 就会得到坚决的卫护, 从而就会构成该企业规章制度的支柱) , 并具有很强的内生性 (这是因为有效的规章制度常常是从企业的发展经验中演化出来的。许多成功的规章制度往往首先出现于一个受益于某些统一安排的小团体内部, 一旦这一规则的益处变得明显起来, 该规则就会被更多的人采用, 进而上升为整个企业的规章制度, 它往往体现着过去曾最有益于该企业的各种解决办法) , 而移植而来的制度是因设计而产生的, 其有效性在很大程度上取决于是否能与企业内在的价值观、文化形成互补。这也为规章制度的移植带来了障碍。

因此, 如果一味仿效成功企业的规章制度, 就极易造成规章制度“水土不服”的情况, 反而会影响企业各项工作的正常开展。

2. 对规章制度的稳定性和开放性把握不当

许多企业的管理者似乎总是会陷入这样一种两难的境地:一方面, 企业的规章制度必须随着当前多变的环境而及时变化, 以适应发展的需要;而另一方面, 规章制度又必须保持一定的稳定性。这是因为稳定的规章制度已经使人们养成了近乎本能地遵守它们的习惯, 并具有极强的可信赖性, 因而可以大大减少规章制度的执行成本。

此外, 伴随着管理者的交替, 企业的规章制度是随个人的管理风格和经营理念不断变更, 还是保持以往制度的延续性, 同样为现任管理者带来了一个两难的选择。

于是, 在有的企业中, 规章制度“赶起了时髦”, 经常是“朝令夕改”。这种总在变化的制度不仅难以被及时了解, 在指引人们的行动上效率也较低;而在另一些企业中, 由于稳定性被过分强调, 随之而来却又出现了制度僵化的危险。

对此, 笔者认为, 规章制度稳定性方面把握不当的根源就在于制度的制定者对于规章制度的开放性缺乏适度的把握。

首先, 规章制度根据其构架方式可分为两类:指令性的, 即精确地指示人们应采取什么行动以实现特定的结果;指导性的, 即并不明确地给出有具体指向的、应该干什么的命令, 从而给行为人留下了自主判断和行动的巨大空间。恰当应用这两类规章制度就能使人们的行动得以协调。在应用指令性规章制度的场合, 这种协调靠有形之手和领导者的精确计划来实现;而在应用指导性规章制度的场合, 则靠人们对资源的判断和自发的行动来实现。遗憾的是, 很多管理者没有认识到这一点。他们总是倾向于事无巨细地把所有规章制度都制定成指令性的, 并严重依赖层级式指挥强调内聚力和严密协作。这样做的恶果就是: (1) 在规章制度执行的过程中需要昂贵的控制、衡量和监督。 (2) 削弱了组织成员履行职责的动力和首创性。 (3) 使规章制度稳定性的问题变得十分突出。因为只要环境发生一点点变化, 就迫切需要新的、具体的规章制度, 一旦所有规章制度都被制定成具体的、指令性的规章制度, 规章制度的稳定性问题就会尤其显著。

其次, 从规章制度的层次看, 规章制度又有具体规章制度和核心规章制度之分。其中, 核心规章制度与企业文化和企业战略密切相关, 它往往是企业隐性内在契约的显化, 是较高层次的规章制度;它构成了企业规章制度的一种框架, 籍此使低层次的规章制度———具体规章制度得以协调。正是由于核心规章制度是企业文化和发展战略的反映, 所以它不仅必须提供规章制度的稳定性, 而且也的确能够提供规章制度的稳定性。在现实中, 只要对这两类规章制度分辨不清、组合不当, 就必然会影响规章制度的开放性, 并进而使规章制度的稳定性问题陷入困境。

3. 规章制度的执行缺乏公平性

什么是公平?通俗地说, 公平就是国王和乞丐都服从同样的法律。而在企业中, 公平就意味着规章制度应当为每一个主体提供平等的发展机会, 而不能有例外和特权的存在。

然而在很多企业中, 我们观察到:尽管一些管理者相当重视制度管理, 但是他们或是在意识深处错误地认为规章制度只是针对普通职工的, 自己应享有特权, 所以做起事来自由自在, 不受规章制度的约束, 甚至把自己凌驾于规章制度之上, 以权威挑战规则;或是在社会成员之间复杂的人情、亲情关系中败下阵来, 使严格的规章制度在人际关系面前成了一纸空文。比如, 当自己手下的业务骨干、爱将出现了违规行为时, 企业管理者往往不愿执行制度, 而是要么网开一面, 要么从轻发落, 并美其名曰“特事特办, 个案处理”, 甚至还会补充叮咛上一句“下不为例”。

值得警惕的是:当一些管理者遇到一些与规章制度相冲突且不便个人表态的“棘手”问题时, 通常会召集会议, 并以民主的名义进行讨论。这种行为表面上看是尊重集体的决定, 实质上则是将一班人凌驾于了规章制度之上。这是权力大于规则的一种较隐蔽的表现形式。凡此种种, 这些规章制度的制定者常常沦为了规章制度的率先破坏者。

我们知道, 只要规章制度的执行中存在着不一致或随意性的风险, 那么其在规范个人行为的效力上就会大打折扣。反之, 只有这些基本规则得到了尊重, 并得到了广泛遵守, 企业才能顺利并高效地运转。

4. 规章制度缺乏系统性

企业规章制度系统性的缺乏主要表现在以下几个方面: (1) 制定规章制度时, 简单采取条块分割的办法, 将各种规章制度的制定权按职能下放到各部门, 由各职能部门拟定方案, 再交由上级部门统稿装订。由于各职能部门只是站在本部门的立场订立制度, 不能围绕一个核心的价值体系有机结合起来, 所以不可避免地导致企业的规章制度表面上看面面俱到, 实际上却是矛盾百出、漏洞重重。 (2) 新旧制度相互重叠、相互冲突、相互矛盾。 (3) 在一些企业中, 企业的规章制度只有实体制度, 却没有保证制度实施的程序制度;在另一些企业中, 规章制度缺乏细节设计, 一些所谓的规章制度并不是真正意义上的规章制度, 而只是一种管理原则。比如, 仅仅在墙上贴上“不准迟到”、“不准在车间打牌”的规定, 却没有任何事中、事后的监督和检查, 是起不到任何管理作用的。久而久之, 你姑且贴之, 我姑且看之, 不仅没有人把它当回事, 反而损害了规章制度的威力。 (4) 把本该被用来规范职工行为、指示办事方法、规定工作流程的规章制度当成了巩固个人权威、处罚普通员工的工具。在一些企业中, 规章制度已经演变成了事事可能处罚职工的“惩罚条例”, 而严重缺乏激励功能。没有惩罚的规章制度是无用的, 因为只有运用惩罚, 才能使个人的行为变得可以预见, 从而创立一定程度的秩序, 将员工的行为导入可预期的轨道。但是, 没有激励的规章制度会严重抑制员工的创造性和潜能, 也会在实质上给企业带来隐性的损失。 (5) 规章制度的建设本是一个系统工程, 一些企业却片面注重规章制度的制定和执行, 而忽视了就制度内容对员工所进行的培训。于是, 本应通过减少组织成员的远期无知而发挥作用的规章制度只是在遭遇员工犯规时才会被拿出来“发挥效力”, 规章制度干脆失去了“防患于未然”的作用。

二、加强企业规章制度建设的建议

1. 重视企业规章制度的适应性

首先, 企业的规章制度要与企业的不同发展阶段相适应。企业在不同的发展阶段会面临不同的阶段性任务, 相应地要应对不同的关键性问题, 比如:在企业发展初期, 由于企业规模小, 其核心问题是解决生存问题, 企业必须要能够随着外部环境的变化而迅速调整经营策略和业务行为。在这一阶段, 订立过多的规章制度反而会束缚企业的活力和动力。因此, 这一阶段企业的规章制度应体现少而精的特征。随着企业规模的扩大, 企业已经在经营实践中形成了一些行之有效的经营管理经验, 企业的核心价值和经营理念也得到了检验和深化。因此, 企业在这一阶段要注重以核心价值为基础来确立企业的根本制度, 并围绕着基本制度不断完善企业的具体制度。当企业的规模进一步扩大时, 企业已经形成了制定规章制度、用规章制度说话的意识和习惯, 大量的规章制度被制定出来。于是, 随之而来的问题便是大量的制度冗余, 并极易带来官僚化的作风。因此, 在这一阶段, 要加强制度体系化的建设, 要注意制度的梳理和整合, 并强调制度的可操作性。

其次, 企业的规章制度要与企业所处的法律环境相适应。在市场经济中, 企业是自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的组织体, 因而赋予企业相应的自治权是必要的, 也是必须的。可以说, 企业规章制度的制定权就是企业自治权的一种反映。但是, 我们必须意识到:企业的自治权具有严格的相对性, 我们不能将企业的自治权绝对化, 不能将企业看成是经营者的“自留地”和“独立王国”。企业必须要注重对国家政策法律的学习和研究, 其内部的规章制度必须要严格服从于国家的各项法律、法规。比如:我国的《劳动法》已明确了企业等各类用人单位建立健全规章制度的法律义务;自2008年1月1日开始实施的新《劳动合同法》则进一步明确了用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时, 应当经职工代表大会或者全体职工讨论, 提出方案和意见, 与工会或者职工代表平等协商确定。因此今后企业在制定规章制度时, 凡涉及劳动者切身利益的规章制度, 必须根据此法规定做到“内容合法、民主程序和向员工公示”, 否则制定出来的规章制度将是无效的。

再次, 企业的规章制度要与良好的企业文化形成互动。企业在发展过程中, 会逐渐形成一套基本上不可言传的规则系统———企业文化。这种文化本质上是一种隐性内在契约, 因而具有规范性的内涵。虽然它不具备强制力, 却可以将企业内部的信息成本和协调成本控制在较低的水平上。良好的企业文化能够增加企业有序化的可能性, 并由此构成一个企业的黏结剂。如果企业外生的规章制度能与这些内生的价值观相适应, 就能大大减小规章制度的运行成本和阻力。

但是, 在内生的文化面前, 规章制度也并不是不可为的。因为文化并不是铁板一块的事物, 不是一成不变的。文化往往附着于制度的习得, 并靠制度而得到巩固。只要在推行合乎企业发展要求的新规章制度前能进行充分的引导、教育工作, 然后在推行的过程中再不断对其进行强化, 那么最初靠强制来发挥作用的、激励和约束人们行为的规章制度就会日益演化成人们潜意识中的行动指南, 而原企业文化中的那些不可言传的知识就会逐渐和新创立的规章制度结合起来并获得调整, 从而又形成一套新的、被不同程度共享的文化, 再反过来推动规章制度的运行。如此循环往复, 直到新规章制度与新企业文化形成良性互动。

2. 把握规章制度的稳定性和开放性之间的关系

在规章制度的变与不变之间, 我们首先需要把握的就是指令性规章制度和指导性规章制度、具体规章制度与核心规章制度各自的特征和关系。在此基础之上, 再由企业的战略管理部门进一步分析、鉴别本企业的文化特征, 并结合企业战略制定出企业的核心规章制度。这一核心制度应突出稳定性, 在构架方式上则应是指导性的, 其主要作用是保证企业战略的顺利实施, 并提供一个框架, 规定具体规章制度可以进行什么样的变革, 以及应如何就这些变革做出决策。这样, 由于核心规章制度一方面确保了规章制度的稳定性, 另一方面确保了规章制度系统的内在一致性, 并控制着具体规章制度调整的程序, 具体规章制度就有了极大的开放性和灵活性 (当环境发生变化时, 核心规章制度将为具体规章制度的变化提供原则性指南和变革程序;而且, 由于核心规章制度仅仅是指导性的, 具体规章制度所指向的行为人完全可以结合他所了解到的具体情况自行做出判断和安排, 其行为会因符合基层实际而更加有效, 同时也使得规章制度得以向企业内所有成员开放, 向所有成员的经验、知识和智慧开放) 。当然, 指令性规章制度和指导性规章制度结合的程度、具体规章制度与核心规章制度应用的范围在实践中还取决于被规范人的素质。

3. 充分认识制度执行中公平性的重要意义

针对许多企业中个人标准大于企业标准、权力大于流程的现象, 笔者认为:一个企业规章制度的制定或颁布, 都是在企业领导的参与或授权下进行的。既然企业的领导是企业的成员之一, 那么他们就应该严格遵守企业的各种规章制度。管理者必须认识到:当规章制度无法约束企业的管理者、领导人时, 企业中就极易产生专断决策的风险, 而且随着时间的推移, 这种状况还会摧毁组织成员心目中的秩序, 削弱他们的生产力和忠诚, 从而形成企业制度执行中的瓶颈。相反, 如果管理者能在自己的行为中坚守规章制度, 他们就能为自己的可信赖性建立声誉, 这一声誉是一种宝贵的、节约组织成本的制度资产, 因为在日后的工作中, 下属们会将他们的领导人等同于一种可预见的内部秩序, 从而减少所需投入的信息成本。

4. 强化规章制度的系统性

经历了长期的发展实践, “细节决定成败”已经成为了当代企业管理中一个极强的音符, 因此, 规章制度的系统性和实用性也越来越为企业所关注。

首先, 我们必须时刻围绕企业的核心价值观、并结合企业战略来制定规章制度, 从而改变过去那种各自为政、相互独立的制度建设方式。规章制度建设必须与企业管理的根本目的相符合, 不能为“制度化”而“制度化”。

其次, 要明确不同层次的规章制度的“立法” (制定规章制度) 和“执法” (执行规章制度) 主体, 并成立专门的机构负责各个部门间制度的分解与协调。

第三, 在建立实体制度的同时我们还要建立相应的程序制度。如:要落实“连续旷工时间超过15天除名“的规定, 企业就必须拿出相应的政策公示、日常考勤、考勤情况公示、除名公示等一系列程序来。

第四, 应及时对企业各项规章制度进行汇编, 明确各类规章制度的效力和制约关系, 包括生效和废止时间, 发现新旧制度冲突、矛盾时要及时宣布废止旧制度, 以确保新制度的执行。

第五, 应通过激励性规章制度和约束性规章制度的恰当结合来最大程度地规范人们的行为, 并力戒对潜能的抑制。

第六, 要在规章制度制定完毕后对员工进行培训, 即要让员工先“知法”。比如, 企业可以将规章制度收编进员工手册, 并加以宣传和教育。

浅析电力企业管理规章制度 篇3

关键词:电力企业;管理;规章制度

中图分类号:F426.61 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2013)18-0043-01

没有规矩,不成方圆,县级电力企业与人们的生活息息相关,其运行涉及很多程序,每个环节都独立存在,各自发挥着应有的作用,为提高整体效益,就必须将每一部分联系起来,即规章制度。相关数据表明,许多企业之所以能够成功,很大一部分原因都来自规章制度,规章制度是顺应企业发展战略和需要而对人力、财力、物力等进行最佳组合的一系列约束条件。晋江电力公司作为福建省大型县供电企业,自2007年股份制改革以来,以创一流为载体,狠抓标准化建设,建立起一套符合经营管理、电网发展的标准制度体系,涵盖技术、管理、工作三大体系,为企业发展奠定扎实的管理基础。总结多年的实践,深感规章制度建设对电力企业发展的重要性,直接影响企业的可持续发展。

1 电力企业管理规章制度的特点和重要性

1.1 特点

①约束性。电力企业的管理工作十分复杂,为避免出现管理混乱,需要制定一定的行为准则让全体人员共同遵守,即规章制度,这些制度的内容主要是该做什么、该怎么做以及不该做什么等,通过对员工的约束促进企业的正常运行。如有违背,则应受到相应的惩罚。

②规范性。每个人的水平都有很大差异,如果都按照自己的方式做每一项工作,很难达到统一,在管理中没有统一的标准,势必会影响管理水平。规章制度是根据企业的实际情况而制定的,将员工的行为规范化,从而促进企业的进一步发展。

③权威性。规章制度是全体人员都应遵守的,并非任何成员都可以制定的,规章制度是企业内部的法律,是领导层或管理者根据实际情况并经过法定程序认可而制定的,具有法律效力。

④系统性。对电力企业而言,规章制度是经过对整体的认真考虑才制定的一套比较严密而且完整的一套程序,其内容或递进,或补充,整体是联系在一起的,通过对企业各方面的规定,促进企业整体水平的提升。

1.2 重要性

①顶层设计。多数企业的最终目的是获得最大的经济效益,电力企业同样如此,这就要求必须按制度办事,对企业内部的各个方面进行统一规划,保证企业的稳定性,实现可持续发展。随着电网事业的发展,电力企业规模扩大,数量增长,技术革新,经营管理的难度有所加大,必须进一步加强规范化管理。许多知名企业都逐渐走上了“法制”的轨道,通过规章制度使企业得以更好地运作。规章制度起着重要的引导作用,和电力企业发展的大方向是一致的,企业越是成功,其规章制度越是科学完善,而且能够落实,反之,规章制度也促进了企业的成功。

②基础保障。电力企业的管理包括大大小小每一个环节,作为企业内部的法律,规章制度是进行管理的重要依据,是管理遵循的一个标准,否则,各项活动难以开展,员工行为无法规范,引起管理上的混乱,很难实现经济效益。

③激励作用。规章制度对员工的行为进行了统一规范,员工从中可以明确获知自己的权责义务,然后对自身的能力进行预测,找到适合自己的方向。规章制度的制定其实就带有一定的竞争意义,给员工施加压力,以调动员工的工作积极性,不断提升自己。

2 规章制度章存在的问题

①制定上的不足。通过多年系统内单位的交流与学习,我们发现,很多电力企业在制定规章制度时都有盲目性,缺乏实际的调差,在还未全面了解企业的实际情况时就盲目制定,或是照搬其他企业的经验,还有很多制定的过于笼统,与实际不符。规章制度是给全体员工共同遵守的,关系着企业的效益,必须具有科学性、合理性,得到多数员工的认可才能延续下去。还有部分企业在制定规章制度时,没有重点,或没有涉及到关键问题,有些制定者水平较低,常出现重复现象,甚至会前后矛盾,加上审查机关的疏忽,制定出来的规章制度缺乏权威性和系统性,很容易引起管理混乱。

②执行时的不足。规章制度的制定固然重要,但关键在于执行落实,发挥其实际作用,实现企业的良性管理。因涉及诸多方面,在执行中会遇到很多困难,如宣传力度不够,员工不配合,不少人认为制度是某个部门遵守的,与自己无关,这是错误的想法,规章制度是针对整个企业而设立的,是所有人都要遵守的。

3 做好规章制度制定和执行工作的方法

3.1 制定原则

在制定规章制度时,有很多要求限制,需要遵循一定的原则。首先要符合企业的实际情况,规章制度是为了企业更好的发展,因不同的电力企业在人员组织、经营战略、企业文化等方面有差异性,制度也不可能完全一样,必须从自身实际出发,制定相适应的规章制度;其次是民主原则,规章制度根据员工的水平和素质而定,必须得到员工的认可,才有可能执行落实。因此,在制定规章制度时,要实现民主化,多倾听员工的意见;此外,内容要详细,语言要简洁,规章制度涉及电力企业的各个方面,比较繁琐,为增强其实用性,制度内容务必要详细清晰,使全体员工明确各自的权责义务。因内容太多,为方便实行,语言一定要简洁易懂,若太专业或过于艰涩,会妨碍理解。最后,要注重制度发布后的宣贯。

3.2 全面执行

首先,领导者应做好带头作用,他们是企业的领头人,决定着企业发展的大方向,负责各种规章制度的出台及工作方法的确定,坚决执行制度,才能潜移默化地影响奇特员工。中层管理者起着承上启下的作用,也必须认真执行各项制度,树立典范。其次,加大宣传培训力度,通过考试、会议、教育等多种方式,使员工认识到规章制度的重要性,并积极将其投入实践。

3.3 执规检查

规章制度的管理有其规律性,必须严格执行PDCA的闭环管理机制。在实践中,晋江电力公司不断探索规章制度执规检查方式,有效实现规章制度管理的持续提升。首先,建立规章制度受控体系,做到每一份制度有人监控、有人管理,明确责任归口。其次,建立规章制度定期开展执规检查的机制,由企业规章制度归口管理部门分专业抽检的形式,随机抽取若干份制度,以制度的有效性、合理性、可操作性为审查重点,开展由上而下、由下而上的反复检验与审查,实现以制度为线索,自上而下,全流程访谈、诊断,既检查基层制度掌握与执行情况,又综合诊断制度可执行性,推进专业管理的提升。

4 结 语

随着用电量的骤增以及用电客户对电力企业越来越高的要求,县级电力企业面临着很大的管理压力,为加强企业管理,带来更大的经济效益,需要根据企业的实际情况制定科学合理的规章制度,以此为依据对企业内部不断优化,实现企业的长远发展。

参考文献:

[1] 孟静.县级电力企业管理中的问题及对策[J].现代企业文化,2011,(27).

企业管理规章制度 篇4

为了加强管理,完善各项工作制度,促进企业发展壮大,提高经济效益,根据国家有关法律、法规及企业章程的规定,特制订本管理。企业全体员工都必须遵守企业章程,遵守企业的规章制度和各项决定。

一、人事管理

为进一步完善人事管理制度,根据国家有关劳动人事法规、政策及企业章程之规定,特制定本制度。

企业执行国家有关劳动保护法规,在劳动人事部门规定的范围内有权自行招收员工,全权实行劳动工资和人事管理制度。企业对员工实行合同化管理。所有员工都必须与企业签订聘(雇)用合同。员工与企业的关系为合同关系,双方都必须遵守合同。

企业劳动人事部负责企业的人事计划、员工的培训、奖惩、劳动工资、劳保福利等项工作的实施,并办理员工的考核录取、聘用、解聘、辞退等各项手续。

二、行政管理

为完善企业的行政管理机制,建立规范化的行政管理,提高行政管理水平和工作效率,使企业各项行政工作有章可循,照章办事。

员工必须遵守如下工作守则和职业道德:

1、敬业乐业,勤奋工作,服从企业合法合理的正常调动和工作安排。

2、严格遵守企业的各项规章制度、安全生产操作规程和岗位责任制;工作期间,忠于职守,不消极怠工,不干私活,不串

岗离岗,尽职尽责做好本职工作。

3、平时养成良好、健康的卫生习惯,不随地吐痰,不乱丢烟头杂物,保持企业环境卫生清洁,爱护公物,精心维护和使用企业机器设备,不得盗窃、贪污或故意损坏财物。

4、提倡增收节支,开源节流,节约用水、用电、用气,严禁浪费公物和公物私用。

5、搞好企业内部人际关系,团结友爱,不得无理取闹、打架斗殴、造谣生事。

6、关心企业,维护企业形象,敢于同有损企业形象和利益的行为作斗争。

7、上班时间一到即刻开始工作,下班之后无特别事务不得逗留。

8、遵守企业的保密制度,不得泄露企业的商业秘密。

三、劳动纪律

员工必须遵守如下考勤和辞职制度:

1、按时上班、下班,不得迟到、早退。

2、有事、有病必须向部门经理或主管请假,不得无故旷工;

3、请假必须事先填写《请假单》,并附上相关证明(病假应有医生证明),在不得已的情况下,应提早电话、电报或委托他人请假,上班后及早补办请假手续。

4、一次迟到或早退30分钟以上的,应办理请假手续,否则以旷工论处。

5、未履行请假、续假、补假手续而擅不到岗者,均以旷工论处;员工因故辞职,应提前一个月向部门经理或主管提交《辞职通知书》,试用期内辞职应提前一周书面通知。

6、员工辞职由部门经理或主管批准,辞职获准后,凭人事

行政部签发的《离职通知书》办理移交手续。

四、奖励与惩罚

为增强员工的责任感,鼓励员工的积极性和创先性,提高劳动生产率和工作效率,企业对表现优秀、成绩突出的员工实行奖励制度。奖励分为表扬、晋升、加薪、发资金四种。

员工品行端正,工作努力,忠于职守,遵规守纪,关心企业,服从安排,足为其他员工楷模者,给予通令表扬。

对有下列事迹之一的员工,除给予通令表扬外,另给予晋升、加薪、发奖金三种奖励的一种或一种以上的奖励:

1、对于生产技术或管理制度,提出具体方案,经执行确有成效,能提高企业经济效益,对企业贡献较大的;

2、节约物料,或对废料利用具有成效,能提高企业经济效益,对企业贡献较大的;

3、遇有灾变,勇于负责,奋不顾身,处置得当,极力抢救,使企业利益免受重大损失。

4、敢于同坏人、坏事作斗争,举报损害企业利益的行为,使企业避免重大损失的。

5、对企业利益和发展作出其他显著贡献的,其他应当给予奖励的。

为维护正常的生产秩序和工作秩序,严肃厂规厂纪,企业对违规违纪、表现较差的员工实行惩罚制度。

处罚分为:警告、记过、罚款、辞退四种。

员工有下列情形之一,经查证属实,批评教育无效的,第一次口头警告,第二次以后每次书面警告1次,并罚款20至50元;每警告2次记过1次;一个月内被记过3次以上或一年内被记过6次以上的,予以辞退。

1、无正当理由经常或早退(每次10分钟以上)的;

2、擅离职守或串岗的,消极怠工,上班干私活的;

3、随地吐痰或乱丢垃圾,污染环境卫生的;

4、浪费企业财物或公物私用的;

5、未经批准,上班时间会客或打私人电话的;

6、下班后不按规定关灯、关电、关水、关窗、锁门的;

7、随意移动消防设备或乱放物品,消塞消防通道的;

8、工作时间,与别人闲聊、打闹嬉戏,大声喧哗的;

9、工作时间打瞌睡的,对客户的态度恶劣的。

五、财务管理

为加强财务管理,根据国家有关法律、法规及财务制度,结合企业具体情况,制定本制度。

财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上,严格执行财经纪律,以提高经济效益,壮大企业经济实力为宗旨。

1、财务人员实行岗位责任制,切实地完成各项会计业务工作;

2、执行总经理有关财务工作的决定,控制和降低企业的经营成本,审核监督资金的动用及经营效益,按月、季、向总经理提交财务分析报告;

3、筹划经营资金,负责企业资金使用计划的审批、报批和银行借、还款工作;

4、制订财务计划,搞好会计核算,及时、准确、完整地核算生产经营成果,考核计划执行情况,定期提供数据、资料和财务分析报告。

5、监督、检查资金使用、费用开支及财产管理,严格审核原始凭证及帐表、单证,杜绝贪污、浪费及不合理开支。

6、记帐、算帐、报帐必须做到手续完备,内容真实,数字准确,帐目清楚,日清月洁,按期报帐。

7、财会人员在办理会计事务中,必须坚持一支笔审批的原则,照章办事。对于违反财经纪律和财务制度的事项,必须拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行,并及时向上级财务部门报告。

8、现金日记帐必须用固定一本帐,严禁使用两本帐或帐外有帐正常的办公费用开支,必须有正式发票,印章齐全,经手人验收人签外,经经理或其授权人批准后方能报销付款、9、商品运杂费、保管费、包装费、手续费等,必须注明商品批次及购销发票号码,经经理批准后才能报销。

临武县方兴采石场

企业管理规章制度 篇5

第二条 本规定适用于本市、国务院有关部门直属、省属驻昌和外地进昌各类建筑业企业。所称的进昌建筑业企业,是指企业法人营业执照注册地不在本市范围内,具有建设行政主管部门颁发的《建筑业企业资质证书》,从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动的企业。

第三条 南昌市城乡建设委员会(以下简称市建委)具体负责建筑业企业的诚信管理工作。

第四条 进昌建筑业企业进入本市参加建设市场活动,应提供完整、真实、合法、有效的资料到市建委办理进昌登记手续。

第五条 进昌办理登记手续须提供以下资料(原件核对后归还):

(一)《建筑业企业资质证书》、《企业法人营业执照》、《建筑施工企业安全生产许可证》原件及复印件;

(二)企业法定代表人授权委托的在昌负责人的委托书,企业在昌负责人、技术负责人、财务负责人、具有专业资格的专职质量、安全管理人员任命书、职称证书、劳动合同 (含社会保险凭证证明)的原件及复印件;

(三)外省企业应提供省级建设行政主管部门或国务院有关部门出具的外出介绍信,省内企业应提供各市、县建设行政主管部门的介绍信;

(四)由企业所在地县以上建设行政主管部门出具的近二年未发生《建筑业企业资质管理规定》第十四条所列举行为的证明,以及无拖欠农民工工资 的证明;

(五)企业参加项目管理的项目经理、技术、质量、安全、经济管理人员的资格证明、职称证书的原件及复印件,主要技术工种操作人员职业资格证书或其他从业资格证书原件及复印件(技术、管理人员等总人数不少于15人,项目经理或建造师限二级以上,中级职称以上工程技术人员不少于10人,技术负责人应为高级职称),以及社会保险证明;

第六条 进昌建筑业企业在昌设立分公司的,在昌应有固定的办公场所,总承包企业不小于200平方米,各专业企业不小于100平方米,并办理在昌工商注册、税务登记、开立银行帐户及申领《组织机构代码证》。

第七条 进昌建筑业企业具备了第五条、第六条所列条件的,可向市建委申领《诚信管理手册》。国务院有关部门的直属、省属驻昌和本市各类施工企业凭资质证书副本,可到市建委申领《诚信管理手册》。进昌建筑业企业不设分公司的不发《诚信管理手册》。

第八条 《诚信管理手册》是本市和驻昌、进昌建筑业企业在昌合法承接工程的信用档案,记录企业及项目经理在昌的业绩和奖惩情况。持《诚信管理手册》可参加本市所辖范围内的建设工程招投标活动。持《诚信管理手册》参加招投标时,加入3分诚信分值;有违反建筑市场行为,被处以不良行为记录的每次扣2分,扣分分值可累加(不良行为记录当年有效,不跨年度)。

第九条 领取了《诚信管理手册》的建筑业企业变更企业名称和法人代表、资质等级、指定在昌负责人等,应从变更之日起15日内持有关证明文件到市建委办理变更手续。

第十条 国(境)外施工企业进昌施工按照国家、省建设行政主管部门的有关规定办理手续。

第十一条 建筑业企业在昌承接工程后,应组织项目管理机构,配备与工程规模、技术复杂程度相适应的管理人员,其中项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员、施工管理员、材料管理员必须是本企业职工。

第十二条 建筑业企业应定期按要求向市建委和市统计局报送建筑业企业各类报表。

第十三条 建筑业企业应遵守国家、江西省及本市有关建筑市场、工程质量、安全生产、文明施工、合同管理、劳动保障、计划生育管理等方面的法律 、法规 和规章。

第十四条 对违反本规定,有下列行为之一的,视情节轻重,给予责令整改、通报批评、收回《诚信管理手册》的处理:

(一)在昌无固定的办公场所,驻昌机构主要管理人员实际到位情况与进昌登记的资料不相符的;

(二)企业管理不规范,工程质量、安全生产、文明施工保证体系不健全,项目管理机构的管理人员设置与施工工程规模程度不相适应,以及项目管理人员长期不在施工现场(经3次以上检查均不在施工现场的视为长期不在施工现场),技术工种和劳务作业人员未取得职业资格证书或其他从业资格证书上岗的;

(三)总承包企业和专业分包企业将劳务作业分包给不具有相应资质的劳务分包企业,或未与劳务分包企业签订书面劳务分包合同的;

(四)出租、涂改、伪造或采用不正当手段骗取《诚信管理手册》的,以及允许他人以本企业名义使用《诚信管理手册》的;

(五)不及时办理相关变更登记手续的;

(六)劳动用工管理不规范,克扣或拖欠务工人员工资的;

(七)不按规定上报各类报表的;

(八)在昌施工期间发生建筑市场违规行为或质量安全等级事故的;

(九)有其他违反法律、法规、规章的行为的。

第十五条 市建委对所持《诚信管理手册》的进昌建筑业企业实行年度检查制度。

年度检查按下列程序进行:

(一)进昌建筑业企业应根据当年的年度检查通知进行年度检查申报,填写年度检查报表,提交《诚信管理手册》,交验《建筑业企业资质证书》、在昌分公司《企业非法人营业执照》、《建筑施工企业安全生产许可证》副本原件。

(二)外省外地建设行政主管部门在昌设有办事处的,该地企业将申报资料提交到驻昌办事处,由驻昌办事处统一将年检资料交市建委;无驻昌办事处的企业将申报资料直接报市建委。

(三)对年度检查资料齐全的企业,市建委在15个工作日内做出年度检查结论,记录在《诚信管理手册》年度检查记录栏内。

第十六条 年度检查的内容是:进昌建筑业企业在昌施工条件是否符合进昌登记时应具备的条件;是否与其在昌施工承接的工程规模相适应;进昌建筑业企业在昌是否存在着工程质量、安全生产、市场行为、劳动用工、工资支付等方面的违法、违规行为。年度检查结论分为合格、基本合格、不合格三类。

第十七条 进昌建筑业企业在昌的施工条件符合进昌登记时应具备的条件,且与其在昌施工的工程规模相适应,在过去一年中没有发生第十四条所列行为的,年度检查结论为合格;发生第十四条所列行为,经批评教育后已整改的,年度检查结论为基本合格;发生第十四条所列行为,情节严重或整改不力的,年度检查结论为不合格。

第十八条 有下列情况之一的,市建委收回其《诚信管理手册》,在两年内市建委不再发给该企业《诚信管理手册》,并给予不良行为记录,在此后的两年内参加本市建筑市场招投标活动时,每次扣4分。

1、年度检查结论为不合格的;

2、连续两年年度检查结论为基本合格的;

第十九条 年检时间为自下发年检通知之日起二个月内,特殊情况企业可申请延期,延期时间不超过一个月。在规定时间没有参加年度检查的进昌建筑业企业,其《诚信管理手册》自行失效。

第二十条 进昌建筑业企业遗失《诚信管理手册》,应在本市登报声明作废后,重新补发。

第二十一条 企业终止在昌承接工程,应到市建委办理离昌手续,同时上缴《诚信管理手册》。

施工管理规章制度 篇6

2、合理调整作息时间避免中午高温时间作业。(高温作业是指在高温、高湿或强烈辐射的环境下从事作业,指平均温度高于33度)。要做到休两头干中间(即:上午10.00~下午15.30为休息时间)。

3、在高温条件下的作业场所,要采取通风和降温措施,严禁进入容器内作业。

4、对露天作业中的固定场所,应搭设歇凉棚,防止热辐射,并经常晒水降温。

5、进入高温、高处作业的人员,需经常进行健康检查(可到银龙小区石门坎医院分院进行),发现有作业不适者,应及时调离高温、高处作业岗位。

6、要在生活区和施工区设置茶水供应点,为施工人员和保障人员提供卫生合格的茶水、清凉饮料和绿豆汤等。

施工企业规章管理制度 篇7

改革开放以来, 我国企业走过了一条漫长的制度建设之路, 主要进行了产权制度、组织制度和管理制度等方面的改革和创新, 企业无章可循的状况得到了极大的改观, 企业运用规章制度来管理和约束职工多已驾轻就熟。然而, 却有一些企业认为“制度万能”, 进而把制度当成了管理的全部, 这就未免失之偏颇了。比如, 自《劳动合同法》实施以来, 一些人产生误解, 以为企业与劳动者只有雇佣关系, 没有看到本法的精神实质是贯彻科学发展观、以人为本的重大举措。员工除了与企业存在劳动合同规定的劳动关系, 并要遵守企业合法合理的规章制度外, 二者间还应有一种情感关系和心理契约。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“当今时代, 文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉, 越来越成为综合国力的重要因素, 丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。”企业文化作为一种精神动力, 确实到了应该发挥作用的时候了。

对于企业来说, “规章制度”与“企业文化”是两个极为重要的方面, 虽然二者在企业管理中具有不同的地位与作用。企业运行要受到历史、外部环境、内部成员关系等因素的影响, 文化就是在它们共同作用下的一种状态。就制度而言, 无论制定的初衷是让其多么周密, 但也不可避免百密一疏。而文化则是无所不在的, 企业现实的方方面面都通过文化体现出来。文化的许多内涵是制度所未能涉及的。

“国有国法, 家有家规”。对于企业来说, 规章制度就是其“家规”, 它不仅是企业组织劳动、实现经营目标不可或缺的管理手段, 而且也体现出企业的文化和价值取向。尽管规章制度可以规范公司运作, 提高员工效率, 但它不是万能的。制度是一种不完全的合约, 它不可能覆盖管理的每个细节。更重要的是, 仅靠它不可能充分焕发员工的自觉性、主动性、责任心和创造力。如果仅有制度而无企业文化的建设, 则员工缺少心理契约, 企业的制度成本就会很高。仅以制度管人, 还会使人觉得自己就是企业机器的一个零件, 从而产生心理上的压抑感, 导致工作效率低下、人才流失, 企业管理成本提高。众所周知, 航空业的规章制度是相当严密的, 如民航总局规定机长如果对降落缺乏信心, 就应返航。这本来是对安全的周密考虑, 但由于缺少文化的基础和引导, 去年就出现了东航飞机“集体返航事件”。由此可见, 克服制度管理的局限性, 还必须发挥企业文化的作用。制度若无文化的引导, 执行就不可能到位, 甚至可能“变味”。美国管理学者德鲁克曾经说过:“企业家往往有个误区, 认为把散在地上的红薯装到麻袋里就有合力了。其实它们还是一个个的, 并没有打成浆, 形成新的质与合力。”这里的“麻袋”大致相当于“制度”, 而“打成浆”的过程, 则可看作“文化”的过程。制度与文化属于两个不同的管理层次和两种不同的管理方式, 先进的企业文化是对管理的一次革命。那么企业文化是什么?首先, 我们可以把它看作是劳动合同之外的第二个契约——心理契约。这个心理契约在很大程度上也就是文化承诺, 它用企业的价值观统一职工的行为, 用一种强大的、无形的群体意识教化职工, 使职工按照组织的目标去行动已非被迫, 而是在遵循企业基本原则的前提下充分发挥主动性、创造性。其次, 文化优劣或主流文化的认同度决定着制度的成本。当企业所倡导的是优秀文化, 且员工对这种文化的认同度较高时, 企业的制度成本就低;反之, 企业的制度成本就高。《Z理论》的作者、美国企业管理学者威廉·大内说, 文化是可以部分地代替发布命令和对工人进行严密监督的专门方法, 它既能提高劳动生产率, 又能发展工作中的支持关系。

制度是硬管理, 是公开的、明确的而且是合法的, 它强调管理中直接、量化的一面, 重视科学与规范的作用;文化则重视人的精神价值的开发和群体感受氛围的作用, 注重协调人际关系, 树立共同价值观, 培养富有感情的文化氛围, 以充分发挥其积极性和创造力。

在企业管理中, 制度与文化永远是并存的。制度再周严也不可能面面俱到, 但文化时时处处都能对人们的行为起约束作用。所以, 制度永远不可能代替文化的作用。当然, 由于人的价值取向和对组织目标的认同有差异性, 要想使个体与群体之间达成完全协调一致, 光靠文化管理也是不行的, 所以文化管理也不能替代制度管理。有形的制度中渗透着文化, 无形的文化通过有形的制度载体得以表现。二者的关系, 可用海尔公司的“斜坡球体论”来解释:企业如同爬坡的球, 由于受市场竞争和职工固有惰性的影响, 如果无止动力就会下滑, 所以需要制度管理;同时也需要牵引力——即“文化管理”, 企业才会发展。制度因文化而产生, 反过来又强化文化, 促进一种文化的形成。脱离了制度的维护, 已经形成的文化也会渐渐消逝。所以说制度对文化起着促进和维护作用, 什么样的制度就能培育什么样的文化。企业对于希望形成的文化, 如果不从制度创新入手进行培育, 往往容易形成空中楼阁。同样, 文化又反过来影响制度的制定与实施, 只有把文化因素有机地融入制度管理, 使企业独特的精神、经营理念、组织形式、管理风格等通过有形的制度载体得以体现, 企业文化才能“落地”。二者是辩证统一的关系。

另外, 我们还应该关注两个问题。第一, 西方学者对管理中的制度与文化比重有过形象的比喻:管理就像漂浮的冰山, 露出水面的三分之一, 相当于有形的制度管理;隐在水下的三分之二是无形的文化管理, 它不仅比重大, 而且是基础, 决定制度的特色和效率。具体到某一个企业, 二者的比重如何, 还要进行具体分析。如前所述, 文化管理高于制度管理, 制度更多地强调外在监督与控制, 是企业倡导的“文化底限”, 即要求员工必须做到的;文化更多地强调价值观、理想信念和道德的力量, 强调内在的自觉与自律, 是管理的“高境界”。实践证明, 在管理的初级阶段, 制度的比重较大;随着企业的发展和升级, 文化所占的比重就会越来越大。当然, 二者永远是相辅相成的。第二, 我国企业切不可生搬硬套国外企业的模式。很多外资企业之所以青睐文化管理甚至淡化规章制度, 有一个主要原因是其固有的法律环境所致, 因此企业可以不必制定严密的规章制度, 但不能由此就认为我们也可以淡化规章制度。

施工企业规章管理制度 篇8

摘 要:十里泉发电厂通过建立完善、规范的规章制度管理体系,构建了职责清晰、权责对等的工作体系,形成了长效管理机制,使生产经营各项活动实现了规范化、科学化、程序化管理,企业活动有章可循,有章可依,提高了工作质量和效率,规范了管理行为和技术行为,日常工作中用标准、按程序的办事习惯正逐渐养成,将持续提升企业管理水平。

关键词:制度;建设;规范经营

2013年十里泉发电厂在历年建标、贯标的基础上,运用标准化原理和方法,结合企业自身特点,积极开展了规章制度的规范化、系统化工作,建立起了科学合理、结构配套、满足企业发展需要的规章制度体系,有力促进了企业的可持续发展。

1 建立科学合理的修编体系

1.1 领导重视、目标明确

为全面推进企业的标准化工作,十里泉发电厂领导高度重视,将规章制度规范化、系统化工作,作为企业2013年的一项重要工作来抓。年初,制订了规章制度修订工作实施方案,成立了以厂长、书记为组长的领导小组和分管厂长为组长的工作小组,直接指导和协调修订工作;明确了工作小组专责人的职责,明确修订目标、总体思路、时间计划,制作格式模版;与内控工作相结合,做到全厂工作的有效衔接,从而保证了规章制度规范化的各项工作在方针、目标的引导下,按步骤、规范有序地开展。

1.2 精心谋划,修编培训

培训是修订工作的一项重要内容,要搞好规章制度修订工作就必须加强培训,厂部召开了由部门主任和专责人参加的“2013年度规章制度修编工作启动及培训会”,会上分管厂长组织学习华电《华电国际电力股份有限公司规章制度管理规定》、《十里泉发电厂规章制度管理办法》、《关于进行2013年度厂级规章制度全面修编工作实施方案》并提出具体要求。营造出企业员工积极参与、实施规章制度规范化管理的浓厚氛围,使企业全体员工认识到依法治企的重要性及可为企业带来的效益,形成了全员参与的良好格局。

1.3 创新完善,精益求精

在领导小组和计划经营部精心组织与全厂各部门的密切配合下,经过四个月的紧张工作,全厂规章制度历经统筹、修订、会审、再修订、公布等系列过程控制,圆满完成了2013年规章制度修编工作。本次修订工作中,共修改厂内制度180个、新增59个、确认36个、删除45个、增加流程图161个;3个规章制度转为管理标准。经过本次工作,所有规章制度格式统一,内容健全、完善、有效,达到修订目标要求。

1.4 做好规章制度信息化管理

为全厂人员查询便利,将规章制度上传多业务平台。在青岛华迪公司的大力协助下,上级下发167个、厂内275个规章制度全部上传到“多业务平台”——标准制度内,在厂内办公自动化系统下发了《关于查询规章制度方法的公告》,为全厂职工查询规章制度提供了方便。

2 促进企业的可持续发展

2.1 安全生产可控在控

十里泉发电厂通过建立完善和安全保障与监督体系,《安全生产责任制》、《安全工作奖惩实施细则》等各项安全规章制度得到全面落实执行,有力夯实了企业生产基础,安全生产可控在控。经过努力,2014年十里泉发电厂实现连续安全生产365天、累计安全生产3945天,连续7年获评全国“安康杯”竞赛优胜单位。一是安全管理扎实有效。以防人身伤害为重点,重点抓好基建建設、外包工程和技改项目的安全管理,深化反违章和隐患排查治理,排查消除各类隐患2300余项。二是设备治理不断加强。加强技术管理,认真开展隐患排查、防磨防爆、技术攻关、设备可靠性评估等活动,大力推进运行规范化、检修精细化管理,解决了#6炉吸风机抢风、#5机轴承振动大等影响机组安全运行隐患,锅炉“四管”实现全年零泄漏,机组“非停”、非计划降出力事件大幅下降,设备可靠性明显提高。

2.2 依法规范经营,盈利能力持续提升

十里泉发电厂通过完善经营管理法律、法规和标准,通过《全面预算管理办法》、《经营活动分析管理办法》等各项经营管理办法得到全面落实执行,形成了良好的依法经营管理机制,企业经营管理稳健发展。2014年十里泉发电厂紧抓电热、燃料、财务三个经营关键要素,在老厂机组容量小、人员多、固定资产大等不利条件下,盈利能力显著增强。一是全年发电量完成46.8亿千瓦时,同比增加5.77亿千瓦时。全年设备利用小时数5825小时,同比增长1261小时,高于山东电网平均水平377小时,在省内电厂排名第一。二是加强日常经营管理,“五项经费”同比大幅降低,利润达2个多亿元,同比盈利水平大幅度提高。三是燃料管理不断强化。通过遵照执行《煤场管理办法》、《入厂煤采制化质检管理制度》、《燃料采购协调会会议管理办法》等,煤炭采购决策机制进一步完善,燃料管理水平明显提升。

2.3 环保规章健全,节能减排成效显著

十里泉发电厂通过落实节能环保法律、法规,完善标准、规章制度,形成了有效的法规保障体系。通过制度和科技创新等手段,严格执行节能减排法律、法规和标准,节能减排水平不断提升,成效显著。2014年以降低机组能耗指标、确保环保指标达标排放为目标,促进节能环保工作的科学化、规范化和精细化。一是坚持生产指标预警分析制度,加强重点能耗指标的管控力度,提高机组经济运行水平。二是实施#5、#7机组脱硝、低氮燃烧器改造等技改项目,环保设备投运率100%。三是开展了环保隐患排查和专项治理整改活动,查找运行管理和设备管理上的不足,提高环保设施健康水平,保证了Nox排放浓度符合标准要求,取得良好的经济效益和社会效益。2014年迎接省市级以上环保部门检查30余次,均未发生影响我厂形象安全的环保事件;我厂先后荣获“中国美丽电厂”、“山东省环保技术监督先进单位”、“枣庄市十大节能示范企业”荣誉称号。

2.4 企业基础管理水平持续提高

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