财务制度国企（精选9篇）
财务制度国企 篇1
工作总结
自2009年12月进入污水处理厂工作到现在已经有一年多了，在领导的关心和同事的帮助下我在初期能快速的进入自己的岗位。
在建厂初期，由于前期的工作没有交接，我们都是在摸索阶段，虽然我具备专业的会计知识，由于没有做过出纳岗位，有很多事情都不懂，有很多事情都不能用会计那套处理模式来处理事情，有好几次还犯了低级的错误，差点造成不可挽救的损失。还好在领导的关心和指导下，我重拾信心，迅速的进入岗位。
过去一年从办理账户年审、办理增值税减免、申报纳税和社保医保办理等等到公司的报账处理、预算签报。由开始不清楚到后来的有条有理，我总结出一下几点：
1、要摆正自己的位置，下功夫熟悉基本业务，不能根据以往不同岗位经验来处理业务，才能尽快适应新岗位的业务。
2、要坚持原则落实制度，认真理财对账，才能履行好财务职责。
3、要树立服务意识，加强沟通协调，才能把分内的工作做好。
4、要保持心态平和，“取人之长、补己之短”，才能不断提高、取得进步。
随着新的一年到来，虽然这份工作琐碎，也没有太多新奇，但是做为企业正常运转的命脉，我深深的感到自己岗位的价值，在今后的工作当中，我将一如既往的努力工作，不断总结工作经验;努力学习，不断提高自己的专业知识和业务能力。
阳山县广业环保有限公司
财务：
二〇一一年五月二十日
财务制度国企 篇2
一、财务效率指标的建立
(一)方法确定
因子分析法起源于20 世纪初KarlPearson和Charles Spearman等人的关于智力测验的统计分析。它是从研究相关矩阵内部的依赖关系出发,将一些具有错综复杂关系的变量归结为少数综合因子的一种多变量统计分析方法,在遇到研究多个指标的实际问题时,指标较多给分析带来很多麻烦,增加了分析问题的复杂性和解决问题的难度。其基本思想是根据相关性大小把变量分组,使得同组的变量之间相关性较高,但不同组的变量相关性较低。每组变量代表一个基本结构,这个基本结构成为公共因子。对所研究的问题可以试图用最少个数的公共因子的线性函数与特殊因子之和来描述原来观测的每一分量,从中找出几个主要的因子,每一个主要因子就代表反映经济变量间相互依赖的一种经济作用,最后利用这些公共因子得以再现原始变量之间的相关关系。因此,因子分析在进行多维变量的分析中是非常便利的方法。
财务效率主要从盈利能力、营运能力、偿债能力和增长能力四个角度进行财务分析,是评价企业财务情况的基本依据。每种能力都可以用多种财务指标进行描述,导致各种财务指标之间通常具有较高的相关性,不利于统计分析和综合评价。因此,恰好可以采用因子分析来评价企业的财务效率状况。
(二)指标选择
本文主要选取了13 个财务指标来描述财务效率的不同方面,具体如表1 所示。
(三)数据说明
本文的数据从凤凰财经、同花顺资讯整理得到,考虑到数据的可得性和可比性,以江苏15 家主要上市国企为分析对象———企业名称具体见表4,并选取2014 年第三季度报数据作为分析样本。
二、实证分析
根据spss17分析结果,如表2所示,前三个主成份的特征值均大于1,其累计贡献率为88.602%,即有88.602%的总方差可以由3个潜在因子解释,说明该3个公共因子能够较好的反映原始指标的大部分信息。
为了使潜在因素的意义更为明确,分析结论更为真实,将因子载荷矩阵进行旋转分离,可以得到旋转后的因子载荷矩阵,如表3所示。
从旋转成分矩阵分析可得,X5、X6、X7、X8、X12、X13在F1上有较高载荷,因此F1能反映企业的成长能力和营运能力;X1、X2、X3、X4在F2上有较高载荷,因此F2能反映企业的盈利能力;X9、X10、X11在F3上有较高载荷,因此F3能反映企业的偿债能力。计算出各因子的得分,以各因子特征值为权重计算出各国企综合得分及排名如表4所示。
从表4分析可知,从财务综合效率来看,表现较好的是位于前三位的是凤凰股份、宁沪高速以及凤凰传媒,分属房地产、交通设施与教育传媒业;从成长能力和营运能力来看,表现较好的是处于房地产业的凤凰股份、栖霞建设、南京高科;从盈利能力来看,位于前三位的是宁沪高速、南京高科、凤凰传媒,分属交通设施、房地产以及教育传媒业;从偿债能力来看,位于前三位的是凤凰传媒、徐工机械、黑牡丹,分属教育传媒、机械以及房地产业。综合来看,房地产和基础设施类行业总体表现较好,这和我国长久以来的经济增长模式正好吻合,从而也证明了因子分析是较好的评判企业财务效率的工具。
三、结论与启示
作为经济改革的中心环节,我国国企改革经历了从点到面、再从面到如今的系统性攻坚改革的过程,改革涉及产业、制度、技术进步等诸多方面,通过实证分析结果显示,也与中国经济结构调整改革紧密相连。那么,如何在改革的过程中,让二者具有一个良性促进的作用,就显得尤为重要。
(一)完善现代企业制度
2014年12月22~23日,国务院国资委在京召开中央企业、地方国资委负责人会议中指出,“牢牢把握问题导向,坚定不移加快推进国有企业改革”。
国企改革是关系到国有经济控制力和国有企业健康发展的大问题。从目前来看,深化国企改革应主要围绕以下四个方面进行:产权、定位、管理及效率问题。
通过12月的会议,国资委已对2015年的国企改革进行了路线规划:通过完善现代企业制度,积极推进剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。现代企业制度的建立与完善有利于从根本上解决制约国企改革的四个问题,而现代企业制度建立的前提是要进一步完善国企公司治理结构。这也是一项极具挑战的长期任务,要有壮士断腕决心才能成功。
(二)完善国有资本经营预算
党的十八届三中全会《决定》明确提出要“完善国有资本经营预算制度”。这需要使国有资本经营预算制度化、法制化,建立和完善国有资本经营预算的管理与监督体系,建立和健全国有资本经营的定期考核与评价制度;将国有资本的经营预算收入重点用于支付企业的改革成本、国有资产的监管费用,用于发展高新技术产业,培育未来主要产业;用于支持企业技术创新和技术改造,促进先进适用技术改造提升传统产业。
(三)统筹经济结构调整与国企改革协调发展
一方面应通过调整经济结构,推进国企改革。要以产业转型升级需求为导向,引导企业进一步打破“大而全”“小而全”的格局,分离和外包非核心业务,向价值链高端延伸,促进我国产业逐步由生产制造型向生产服务型转变:一是鼓励企业向产业价值链高端发展;二是推进农业生产和工业制造现代化;三是加快生产制造与信息技术服务融合。
另一方面,应通过国企改革促进经济调整。国有企业应当充分利用现有的技术优势和市场优势,开展与高等院校、科研机构的合作,不断提升科技实力、挖掘新兴需求,以重大技术突破和重大发展需求为基础,实现关键技术的自主化,不断提升市场竞争能力。
摘要：企业经营的目的除满足社会的需求之外,还必须追求效益的最大化。如何评价国企的财务效率,可从财务效率的四个角度——盈利能力、营运能力、偿债能力和增长能力——选取了13项指标,通过建立因子分析模型,以15家江苏国企为代表,对其财务效率进行评价。最后,就评价结果及国企改革问题提出相应政策建议。
关键词：国企改革,财务效率,因子分析
参考文献
[1]张喜亮.三中全会国企改革思路解读——如何“完善”现代企业制度[J].现代国企研究,2013(12)
[2]施春来.国资国企改革典型经验研究与启示绩效管理[J].上海市经济管理干部学院学报,2011(1)
国企治理与财务重述浅析 篇3
摘要：公司治理存在的缺陷是导致我国上市公司会计信息失真的根本原因，具体来讲即上市公司不合理的股权结构，过低的流通股比例，过高的国有股比例；内部人控制董事会，监事会的效果难以发挥等。所以，本文从财务重述造成的虚增盈余现象出发，对国有公司的治理机制进行研究。
关键词：国企；财务重述；治理机制
一、公司内部治理体系构成
内部治理和外部治理共同组成了公司治理。所谓内部治理，即一种控制和管理体系，公司的内部结构由出资者、董事会、监事会以及高级经理人员等共同组成，为了使投资收益得到确保，公司出资者分配控制权给公司内部结构成员。本研究中所提到的内部治理体制，指的是利用公司内部的决策和执行机制，即董事会、监事会、执行机构以及股东大会等，在事前做治理和监督。
1.股东大会。公司的最高权力机构是股东大会，由公司的股东共同组成，股东对公司重大利益事项的监督权和决策权，使自己的法定权益得到维护等要通过股东大会进行。不过对于日常经营管理中公司其它权力机构的职权，股东大会不可干预，股东大会对外不代表公司，对内不可对公司的日常经营业务直接介入，股东选择经营者的权利可通过股东大会实行。
2.董事会。股东分散化程度高是现代公司制度的特点，致使通过股东大会行使权力对股东来说需要很高的成本，所以，在股东大会上，董事被选举出来，代表股东的利益，对股东的财产进行托管，控制和监督公司经理层，做出与公司利益相关的重大决策，使股东利益得到维护。信托关系在股东和董事會之间存在，即股东一旦委托董事会对公司进行经营，公司的法定代表就是董事会，一般情况下，对于董事会的工作，股东不可干预。
3.监事会。由股东代表以及一定比例的公司员工代表共同组成了监事会，在公司内部行使监督权，监事不得由公司董事、经理以及财务人员兼任。监事会作为公司专门的监督机构，有权力对公司董事会、经理层执行公司事务进行监督，对公司财务状况进行审核。监事会的根本目的在于保护股东的利益，其能够使日渐弱化的股东权力得到加强，使之与日渐膨胀的公司董事和经理人的权力相平衡。
4.经理层。公司的实际经营者即经理层，委托代理关系存在于公司的董事会和经理层之间，经理层被董事会聘任，向董事会负责，董事会有权监督经理层，经理层在董事会的授权范围内代表董事会进行经营活动。经理的职能和权力如下：决议和执行决策、对公司日常生产经营业务进行主持、对董事会决议组织实施、对公司投资方案和年度经营计划组织实施等。
5.审计委员会。是使公司内部治理得到强化的一种监督机制，即在董事会下设置专家委员会，由独立董事组成，具体的职能包括评估风险、内部控制、和注册会计师进行沟通和协商等。公司治理的基础和核心即是公司内部治理，通过内部治理保障公司核心竞争力的培育和发挥，使公司在激烈的市场竞争中长期立于不败之地。所以，对公司治理进行研究的理论和现实意义重大。
二、财务重述的动机
财务报告或会计差错更正是我国对财务报告重述的习惯叫法。财务报告中包含的重大前期差错指的是对财务报表使用者正确判断公司财务状况、现金流量以及经营成果造成影响的各种前期差错。2003年，我国颁布了《公开发行证券的公司信息披露编报规则19号财务信息的更正及相关披露》，对包含于公司财务报告中的重大前期差错披露问题做出了明确规定，即“存在差错的公司定期报告已公开披露，董事会决定改正或责令其更正的，以及被证监会所认定的其它需要通过重大事项临时报告的方式，对公司更正后的财务信息进行披露的情形”。
财务重述有以下两方面的动机：
第一，资本市场。上市公司在资本市场融资，所受到的检查和监督将更加严格。使公司代理成本得到降低的方式是对资本市场各种规律的遵循，公司要想在资本市场中展现出优良业绩从而筹集到资金，就需要管理者对公司全力以赴的进行经营。所以，公司管理层在资本市场的压力下，在会计政策上可能会较为激进，使财务重述产生。融资需求以及财务预期是资本市场的主要压力。实务界指出，使财务重述产生的主要资本市场动因之一即是融资需求，当公司希望通过低成本对外部融资进行吸引以解决公司资金短缺的问题时，公司管理层为了使债权人和投资者对公司价值的预期有所改变，很可能对财务数据进行操纵或做盈余管理，从而可以使所出售的股票价格更高，或取得贷款时可得到较低的利率。另外一个使财务重述产生的资本市场动因是财务预期，具体包括公司的成长性、盈利等。若公司的财务预期没有达到，则可能对股票价格产生负效应，使公司的声誉降低，使损失在公司业务经营的过程中发生。
第二，高管薪酬契约。一般认为财务重述的第二方面的重要动因即高管薪酬契约。在“所有者一管理者”即一阶代理问题中，代理成本的降低可通过捆绑公司价值和高管薪酬的方式实现。需要强调的是，如今，股票期权以及其它股票有关收入被越来越多地使用在公司管理者的薪酬中，这样做的确可以使股东的利益和经理人趋同，但也可能出现经理人为了自利，通过不正当甚至违法的手段使公司盈利提高、使公司股价抬升，而手段之一即财务重述。
三、财务重述带来的经济后果
国企财务风险的防范措施 篇4
【摘要】随着社会经济的发展与生产力的不断提高，国有企业若想在激烈的行业竞争中占有一席之地，实现可持续发展，必须要不断提升企业本身的管理水平和生产力。在市场经济的大背景下，财务风险势必存在经营活动中，这也是市场活动所不能避免的，而产生的财务风险必然对国有企业的财务财务有一定影响，因此，国有企业改革是当前国企发展的首要内容，本文是对国企财务风险的管理现状以及防范措施进行了解析，提出相关建议和看法，以资相关人员参考。
【关键词】国有企业；财务风险；防范措施
企业的财务风险管理是指企业面对自身的不同财务风险，为防止和控制风险事故的发生而事先准备的举措和方案。在市场经济发育不完善的情况下财务风险时刻存在，而国有企业的财务管理要参照自身发展情况，运用合理的措施和方式对财务风险进行整顿，从而减弱对企业的不利影响，在国企的财务风险管理中，保证资金的合理运用和稳步持续的运转是主要的内容。伴随现代化企业制度在国企中的扩大实行，财务管理也逐渐成为国企经济发展的主要支柱，所以，做好国企财务管理的防范工作十分必要。
一、解析国企财务风险管理的现状
（一）国企财务风险意识不强
很长时间以来，倍受国家政府接济的国有性质的企业都缺乏对风险意识的认知，以为在国家的大保护伞下，就可以绿树长青，由此导致一些国有企业债务过于繁重，甚至出现资不抵债的状况。
（二）国企财务风险控制制度应该完善
国企对财务风险的控制和防范很大程度上取决于企业的风险控制制度。而我国许多国有企业的财务风险控制制度不够完善和健全，导致企业财务管理的活动都没有踪迹可循，对企业财务运营也造成很大影响。
（三）国企财务人员素质和专业水平有待提高
风险产生的主导因素是人，而国企财务风险产生的主要因素也是人。国企财务的系统运转主要是通过人的身体力行来实行，所以，国企财务人员的综合素质对财务风险有着重要的影响力。但是，就目前来看，我国国有企业财务人员的综合素质和专业水平普遍不合格，尤其是在如何应对财务风险方面的能力。
（四）财务管理主体和责任制不够明确
当前情况下，我国国有企业存在财务管理主体和财务责任制模糊的问题，这也是目前国有财务存在风险的主要因素。国有企业的财务责任制不清，导致问责制度没有得到全面落实和贯彻，使国有企业的财务主体缺乏整体性；国企在改革过程中，不仅在企业形态上出现偏差，在企业的分立或合并上也存在大量问题，以上问题的出现使国企的债权债务解决难度增大，也增加了国企财务运营的风险。
二、国有财务风险的防范措施
（一）健全国企财产风险控制制度
在国企中建立健全有效的财务管理体系和财务控制制度，是国企提高财务风险管理的必要条件。因此，在健全财务控制制度体系时，要严格按照国企内部的组织结构和管理，严格遵照层级要求健全财务收支的审核和审批制度，明确责任制度。与此同时，对于国有企业的财会工作人员，要求各部门明确好自己在企业管理中的义务、作用和应当承担的责任，赋予对应的职责和义务；另外，要构建健全财务管理规章制度，有明确的规范文件，使规章制度完美运行，并且形成系统健全的财务管理体系，有效规避财务风险。
（二）强化管理，减少国企负债压力
首先，要采取优胜劣汰的方式，淘汰不发挥自身价值的财务人员，以此减轻国企负担，使企业核心竞争力得到提高，降低国企债务压力，改善国企现状，促进企业更好更快的发展。其次，要做好企业资产辅助范围的界定和划分，要以大力发展国有企业为主旨，增强企业的发展动力，全面发展国有企业的辅助活动，扩大企业的新鲜血液，确定好企业的辅助资产，最大限度的减少企业债务压力。最后，要合理安排主辅资产，做好经济型补偿，避免发生不必要的矛盾和纠纷，确保分离资产的合理性和真实性，最大程度的减弱债务压力，实现对财务风险的完美规划。
（三）建立现代化的企业财务管理主体
就目前情况来看，由于国企财务管理主体与责任制不明的状况，在进行国企财务风险管理时，首先要把国企的财务管理主体问题解决，明确企业法人的财产权，实现企业法人的财产权资本化与条理性。与此同时，要全面实现财务管理的多元化，明细企业的管理方法，划分好企业上下级别的区别，在实现利益关系的同时起到约束和推动作用，从而规避企业财务管理出现风险问题，其次，在进行国有企业财务的管理时，企业要全方位、多角度的对其债务进行审查，确保债务责任制，还可以结合多种方式，譬如：债务转化、债务重组或协商的形式来缓解债务带来的压力，为防止债务责任的推卸，要妥善处理好企业员工的债务问题，针对企业上下欠的各项债务都要进行及时清理，整理好入账记录，制定出适合国企的债务管理规范制度。
（四）提高职业素质，树立风险意识
伴随着国企改革的不断进行，国有企业的竞争力在市场经济的作用下也在不断扩大，并且在国企中，收益和风险是成正比的，国企在高收益的同时也时刻存在高风险，假设国企在财务决策和运营过程中发生问题，就会使企业有财务风险，所以，要提高财务人员的职业素质和专业技能，心存财务风险意识，不断提高国企财务人员的自身素质，要以身作则，严格遵守财务的管理制度，尽最大能力减少不必要的工作错误和失误，还要建立完整的财务信息系统，保障信息的流畅性，增强对财务风险的防范与预测。
三、结语
我国国有企业要重新全面的认识财务管理对企业发展的重要作用，熟知企业自身的财务管理问题，采取有效的方法和措施，合理调节企业财务管理现状，提高国有企业对财务风险的应对能力，从而提升国企的综合竞争力。并且还要做好资金规划和使用，严格参考财务管理的各个步骤，对投资风险、筹资风险、经营风险和收益风险拟定相应的解决方案和措施，建立健全财务风险管理体系，对国有企业的财务危机和财务风险做到未雨绸缪、防患于未然，增强国企应对市场竞争的能力，使国有企业在当今经济快速发展的趋势中稳步前行。
参考文献：
[1]李淑聪.浅析国企财务风险的防范措施[J].中国集体经济，2012（10）
[2]陈旭玲.国有企业财务风险的原因及防范措施[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2012（05）
[3]张志阳.论企业财务风险的防范措施及策略[J].商场现代化，2014（28）
XX年国企财务工作总结范例 篇5
财务部紧紧围绕集团公司的发展方向，在为全公司提供服务的同时，认真组织会计核算，规范各项财务基础工作。站在财务管理和战略管理的角度，以成本为中心、资金为纽带，不断提高财务服务质量。在XX年做了大量细致的工作：
财务部的主要职责是做好财务核算，进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、集团总公司的财务制度及国家其他财经法律法规，认真履行财务部的工作职责。从收费到出纳各项原始收支的操作;从地磅到统计各项基础数据的录入、统计报表的编制;从审核原始凭证、会计记账凭证的录入，到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排，到各项资金的统一调拨、支付等等，每位财务人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作，认真执行企业会计制度，实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。
在经过两个月的erp项目的筹建和准备工作后，财务部按新企业会计制度的要求、结合集团公司实际情况着手进行了erp项目销售管理、采购管理、合同管理、库存管理各模块的初始化工作。对供应商、客户、存货、部门等基础资料的设置均根据实际的业务流程，并针对平时统计和销售时发现的问题和不足进行了改进和完善。如：设置“存货调价单”，使油品的销售价格按照即定的流程规范操作;设置普通采购订单和特殊采购订单，规范普通采购业务和特殊采购业务的操作流程;在配合资产部实物管理部门对所有实物资产进行全面清理的基础上，将各项实物资产分为9大类，并在此基础上，完成了erp系统库存管理模块的初始化工作。在8月初正式运行erp系统，并于10月初结束了原统计软件同时运行的局面。目前已将财务会计模块升级到erp系统中并且运行良好。
根据集团年初下达的企业经济责任指标，财务部对相关经济责任指标进行了分解，制订了成本核算方案，合理确认各项收入额，统一了成本和费用支出的核算标准，进行了医院的科室成本核算工作，对科室进行了绩效考核。在财务执行过程中，严格控制费用。财务部每月度汇总收入、成本与费用的执行情况，每月中旬到各责任单位分析经营情况和指标的完成情况，协助各责任单位负责人加强经营管理，提高经济效益。
由于原材料市场的价格不稳定，销售市场也变化不定，在油品生产与销售方面需要占用大量的资金。为此，财务部一方面及时与客户对账，加强销售货款的及时回笼，在资金安排上，做到公正、透明，先急后缓;另一方面，根据集团公司经营方针与计划，合理地配合资金部安排融资进度与额度，通过以资金为纽带的综合调控，促进了整个集团生产经营发展的有序进行。
财务部根据公司原制定的《财务收支管理细则》的实际执行情况，为进一步规范本集团的财务工作、提高会计信息的质量，财务部比较全面的制定了财务管理制度体系，包括：财务部组织机构和岗位职责、财务核算制度、内部控制制度、erp管理制度、预算管理制度。通过对财务人员的职责分工，对各公司的会计核算到会计报表从报送时间及时性、数据准确性、报表格式规范化、完整性等方面做了比较系统的规定，从而逐步提高会计信息的质量，为领导决策和管理者进行财务分析提供了可靠、有用的信息。
平时财务部通过开展定期或不定期的交流会，解决前期工作中出现的问题，布置后期的主要工作，逐步规范各项财务行为，使财务工作的各个环节按一定的财务规则、程序有效地运行和控制。
为了规范财务行为，配合年终与明年年初的汇算清缴的稽查与审计工作，财务部组织了在本集团公司内的XX年终财务决算的财务自查活动，在年终决算之前清理了关联企业的往来款项，检查在建工程未作处理的项目，对已支付的财务利息费用及时追踪开具了发票等等一系列的财务自查活动。骋请了税务师事务所对XX年的帐务处理做了预审，对审计和自查中发现的问题及时地进行了整改，降低了涉税风险。
财务部组织了两批财务人员培训与经验交流会，对整个财务系统做了工作总结和预期的工作计划展望，将财务人员分成会计、出纳和统计、收费两组进行了分组讨论，及时解决实际工作中存的问题。通过南峰会计师事务所对内部控制和税务风险的专题讲座，丰富了财务人员税务知识。邀请了审计部、资金部、资产部和财务人员做了深入的交流。增强了整个财务链各部门工作的协作性，强化了各岗位会计人员的责任感，促进了各岗位的交流、合作与团结。
根据XX年经营目标和各项成本核算指标的实现情况，财务部提出了全面预算管理的方案，全面预算管理按照企业制定的经营目标、发展目标，层层分解于企业各个经济责任单位，以一系列预算、控制、协调、考核为内容建立起一整套科学完整的指标管理控制系统。在XX年数据和以前各项经营数据的基础上制定了XX各单位的成本费用预算、销售额预算、人员预算、目标利润预算等一系列预算指标，希望通过“分散权力，集中监督”来有效配置企业资源，提高管理效果，实现企业目标。
2018年，为实现本集团公司的全面预算管理和总体发展目标，财务部的工作任重而道远。为此，需要在以下几个方面继续做好工作：
1、做好上半年和第一季度的所得税汇算清缴工作，合理地降低各项税务风险。
2、根据全面预算管理制度和预算管理指标跟踪预算的执行情况，监控预算费用的执行和超预算费用的初步审核，按月准确及时地提供预算执行情况的汇总分析，为实现本集团和各单位的预算指标提出可行性措施或建议。
最新评论董嘉兴发表于XX-12-29 20XX年，距离在财务科就职已经一年了。在这一年里，工作勤勤恳恳，矜矜业业。每天早上按时上班，晚上按时下班。如有加班情况也是义不容辞。现对这一年的工作情况做详细汇报，汇报内容如下：
通过进行政治理论学习和参加政治活动及各种竞赛，本人在思想上、行动上与党中央保持高度一致，同时使得政治思想素质和执法水平得到了极大的提高，加强了廉洁自律、拒腐防变的能力，增强了执法和服务意识，为做好财务工作奠定了思想基础。
1、顾全大局、服从安排、团结协作。今年，根据财务科的工作安排，本人从原来的记账岗位上调整到报账岗位上。在岗位变动的过程中，本人能顾全大局、服从安排，虚心向有经验的同志学习，认真探索，总结方法，增强业务知识，掌握业务技能，并能团结同志，加强协作，很快适应了新的工作岗位，熟悉了报账业务，与全科同志一起做好财务审核和监督工作。
2、坚持原则、客观公正、依法办事。一年以来，本人主要负责财务报账工作，在实际工作中，本着客观、严谨、细致的原则，在办理会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督，严格执行财务纪律，按照财务报账制度和会计基础工作规范化的要求进行财务报账工作。在审核原始凭证时，对不真实、不合规、不合法的原始凭证敢于指出，坚决不予报销;对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求经办人员更正、补充。通过认真的审核和监督，保证了会计凭证手续齐备、规范合法，确保了我所会计信息的真实、合法、准确、完整，切实发挥了财务核算和监督的作用。
3、任劳任怨、乐于吃苦、甘于奉献。今年以来，由于场所整体搬迁和会计基础规范化整改工作，财务工作的力度和难度都有所加大。除了完成报账工作，本人还同时兼顾科里内勤工作及其他业务。为了能按质按量完成各项任务，本人不计较个人得失，不讲报酬，牺牲个人利益，经常加班加点进行工作。在工作中发扬乐于吃苦、甘于奉献的精神，对待各项工作始终能够做到任劳任怨、尽职尽责。
在完成报账任务的同时，兼顾内勤，做好预算，管理劳教存款，出色地完成各项工作任务，起到了先进和榜样的作用。
4、爱岗敬业、提高效率、热情服务。在财务战线上，本人始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。对待来报账的同志，能够做到一视同仁，热情服务、耐心讲解，做好会计法律法规的宣传工作。在工作过程中，不刁难同志、不拖延报账时间：对真实、合法的凭证，及时给予报销;对不合规的凭证，指明原因，要求改正。努力提高工作效率和服务质量，以高效、优质的服务，获得了民警职工的好评。
本人作为劳教系统的一名财务工作者，具有双重身份。因此，在平时的工作中，既以一名劳教工作人民的标准来要求自己，学习和掌握与劳动教养相关的法律法规知识，做到知法依法、知章偱章。
又以一名财会人员的标准要求自己，加强会计人员职业道德教育和建设，熟悉财经法律、法规、规章和国家统一会计制度，做到秉公执法、清正廉洁。在实际工作中，将劳教工作与财务工作相结合，把好执法和财务关口，实践“严格执法，热情服务”的宗旨，全心全意为民警职工服务，树立了劳教工作人民警察和财务工作者的良好形象。
国企高管薪酬制度改革的影响 篇6
《关于深化国有企业改革的指导意见》日前已经公布，一系列国企改革的相关政策正处于推进之中。据悉，其中国企高管薪酬制度改革或将影响国有企业高层、中层等多个级别员工的收入。
有可能逐级递减
从年初起一直推进的国企高管限薪政策，已经进入到实施阶段。“十一”长假前，浙江杭州已经启动落实工作。
来自国资委的消息显示，杭州市将参照浙江省属企业负责人薪酬改革情况和杭州国有企业平均工资水平，对市属国有企业负责人偏高收入进行调整，形成合理规范的企业负责人薪酬体系。同时，将引入职业经理人制度，扩大市场化选聘比例，形成与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配办法。
在逐步推进国企高管限薪的过程中，一些“矛盾”逐步显现。
一位北方省会国企中层领导向记者透露，“按照国企高管的限薪政策，我们老总年薪将从30多万元下降到27万元，这个数字就比副总经理的收入低了，而副总经理也要降薪，高层逐级降薪过后，又比中层收入低，是不是全员都要逐级降薪?”
记者从参与国有企业薪酬制度改革政策制订的人士处了解到，“如果高管和中层管理人员之间倒挂的收入差距较大，肯定是要降薪，如果差距不大，可以不降薪。”
该人士同时透露，“各级人事部门都有一整套的薪酬计算公式，有一定的基数，然后根据效益，制订高管薪酬。”
该人士还透露，“国企内部的班子成员，都要参与薪酬改革，而不仅仅是一把手。”
《关于深化国有企业改革的指导意见》中指出，“企业内部的薪酬分配权是企业的法定权利，由企业依法依规自主决定，完善既有激励又有约束、既讲效率又讲公平、既符合企业一般规律又体现国有企业特点的分配机制。”
前述人士同时指出，“不要把薪酬制度改革看做是降薪，一些国企高管可能还需要涨薪，一切都需要一定的计算公式。”
在国企高管薪酬制度改革之前，央企高管已经进行了薪酬改革。
今年1月1日起，被称为“限薪令”的《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》正式实施，首批改革涉及72家央企的负责人，包括中石油、中石化、中国移动等组织部门任命负责人的53家央企，以及其他金融、铁路等19家企业。
人社部新闻发言人李忠曾表示：“本次薪酬制度改革的重点是规范组织任命的国有企业负责人薪酬分配，对不合理的偏高、过高收入进行调整。”
李忠表示：“对于国有企业内部职工的薪酬分配问题，还是要按照《公司法》等法律法规和有关政策，由企业自主决定。国有企业应当完善激励约束机制，规范企业的内部分配行为，合理拉开内部工资分配差距。在这次改革中，不能对国有企业内部职工不加区别地层层降薪。”
国企高管收入仍高于公务员
对于国企内部对降薪一事的担忧和抱怨，前述参与政策制订的人士表示，“你要看看，现在的部长和司长的收入。”
该人士透露，部长的年收入不到20万元，司局长的年收入大概是12万元左右。国有企业高管也都是党员，是国家的干部，应该比照公务员的收入。“又做高管又高薪的日子肯定不会存在了。”该人士表示，“如果想按照市场薪酬获取收入，只能解脱官员的身份。”
在央企高管限薪之后，国资委和人社部着力进行收入改革的群体中，两类人群将受到薪酬管理的限制，一类是央企和地方国企的二级、三级公司，另一类是金融、文化等领域国有企业的高管。
国资委人士曾经向记者表示，“天文数字的高薪在金融系统，特别是银行和保险行业出现较多，而这并非国资委的监管范围。”
一位铁路工程类央企副总向记者表示，“我从子公司到集团公司来，我的薪酬是降低的。所以比较优秀的子公司的管理层收入，会比我们集团的要高。”
“那说明你已经拿了很多年高薪了。”参与制订细则的人士建议换另外一种心态来思考，“今后不会有这种便宜了。”
国企并购私企的财务风险探讨 篇7
1 国有企业并购私有企业的财务风险问题分析
1.1 并购决策风险问题
国企并购私企的决策做出过程中, 可能会存在着风险问题, 其中多是系统性风险问题, 因此难以衡量。第一, 系统风险问题。当前国企并购私企时, 往往带有一定的行政化色彩, 涉及到利益问题时, 行政部门会从宏观经济、社会稳定以及雇员福利等方面出发, 采取措施解决困难私企的亏损问题, 并且向私企承诺优惠政策, 比如税收优惠以及土地出让等。然而, 实践中因各种影响因素的存在, 部分国企并购私企的案例中没有真正地实现优惠政策。同时, 当前国内尚未形成健全、高效的社会信用以及管理制度, 因此对上述问题缺乏有效的治理手段。第二, 价值评估风险问题。价值评估, 一方面包括对本身价值进行评估, 另一方面也包含了对拟并购私企的价值评估。实际操作过程中, 国企对私企的并购通常包含着对弱势、亏损私企的扶持这一内涵, 所以在价值评估过程中往往存在着一定的偏差, 这在很大程度上增加了并购评估风险。在此过程中, 存在着定价风险问题。国企在并购私企之前, 应当对拟并购的私企资产状况进行全面地评估, 并最终确定并购私企的价格。所以, 国企在并购对象企业时, 会存在着一系列定价风险问题。从实践中可以看到, 因对拟并购私企的资产价值、赢利价值有过高的评估, 以致于并购私企的价格相对过高, 进而导致国企财力不足、资金回报率相对较低等风险问题, 即定价风险。国企并购私企时, 如果成本投入过高, 则可能会给国企带来非常大的经济负担, 进而会影响国企资金的回报率, 对整个国企经济效益影响也非常大。
1.2 执行过程中的风险问题
国企并购私企执行过程中, 也会涉及到诸多的环境和影响因素, 尤其表现在融资以及支付两个层面上, 其中存在着很多不可避免的风险 (财务) 问题, 具体分析如下。
第一, 融资风险问题。国企并购私企过程中的融资风险, 即国企在并购私企过程中, 由于资金归属、或者结构变化等因素的存在, 而出现了一系列风险问题。国企在并购私企过程中, 通常会用到大量的资金;在并购私企短暂期限时间内, 筹集到的资金应当足够, 并能够确保在规定时间内完成相应的债务偿还, 因此也就成为国企并购私企的一个非常重要的环节。国企并购私企过程中, 通常会涉及到规模相对较大的资金流动, 在此过程中的融资是一种非常有效的社会有效资源汇集手段和方法。对于融资而言, 其包涵着股权、债权两种融资方式, 每一种融资方式均会产生一定的融资成本。在国企并购私企过程中, 如何有效利用政府信用来降低融资成本;如何有效避免制度层面的缺陷, 防止过高融资成本, 都属于融资风险的范畴。
第二, 支付风险问题。对于国内现有的支付方式而言, 主要包括现金、股权以及混合支付方式和杠杆收购等。支付风险表现在现金支付过程中, 会产生一系列资金流动风险问题、汇率风险问题以及税务风险问题;在进行股权支付时, 会产生股权稀释风险问题;杠杆收购过程中, 形成的是偿债风险问题。从实践中可以看到, 不同的支付方式, 造成的支付风险问题, 最终也表现为支付结构不科学、不合理, 而且现金支付可能会比较多, 以致于整合运营过程的资金压力非常大。
1.3 国企并购私企后的风险问题
目前国企并购私企的并购中成功率不及半数, 之所以会出现这样的问题, 主要是因为忽视了并购之后的财务风险问题, 以致于出现国企并购私企失败。
第一, 流动性风险问题。所谓流动性风险问题, 实际上就是企业重组以后, 因债务负担太重而导致其短时间内的融资相对匮乏, 以致于出现了严重的支付困难可能性。国企并购私企过程中, 可能会对国企流动资源进行大量占用, 这在很大程度上降低了国企对资金支配、调动的能力, 而且还在一定程度上增加了国企并购私企后的财务风险。
第二, 财务整合风险问题。当前在国企并购私企过程中, 多数私企是为了借助并购方的资金、技术以及管理经验, 帮助私企摆脱当前的发展困境, 并且谋求新的发展。在企业并购完成以后, 国企通常会对并购后的企业财务整合懈怠, 更多关注技术层面的改进。通过对国企并购私企的失败典型案例分析可知, 造成并购失败的原因很多, 其中一个非常重要的影响因素是整合过程中出现了严重的偏差, 以致于并购失败。对此, 主要表现在发展战略的制定、内部管理的完善、企业文化的整合等问题。国企并购私企的财务整合风险, 并非只是体现在整合过程之中。国企前期并购定价时, 因对私企的评估定价过高而造成的整合风险问题也非常的普遍;后期财务整合时, 会导致企业财务资金结构日渐恶化。同时, 国企融资过程中, 每一种融资方式都具有一定的风险性, 如果不及时采取有效的措施予以防范, 则可能会使得并购风险加大。
2 加强国企并购私企财务风险管控的有效策略
在国企并购私企过程中, 尤其是参与后者重组改制时, 会涉及到诸多方面的内容, 表现出政策性强、涉及面广等特点。从某种意义上来讲, 国企并购私企的成功与否, 一方面影响着国企自身的发展, 另一方面对社会经济发展及其战略性调整等, 具有非常重要的作用。实践中, 为了能够有效防范该过程中可能出现相应财务风险问题, 需对其加强重视。
2.1 重新审视国企并购私企财务风险, 准确定位角色
从国企并购私企的特殊性层面来看, 一定要重新审视当前国企并购私企过程中的财务风险问题, 对政府职能、角色进行重新定位, 最大限度地减少直接干预。在国企并购私企过程中, 政府的主要职责是强化政策方面的指导、对其进行行政协调, 并且根据当前国企管理全新模式以及运营规律等, 确定对应的职能。在此过程中, 应当不断完善并购环境, 尤其要建立健全法律规范, 必要时还要根据实际情况制定完整的法规、制度, 用于指导国企并购私企行为。实践证明, 只有根据实际情况, 重新定位国企并购私企过程中的政府角色, 才能有效发挥国企之优势, 最大限度地降低并购时的财务风险。
2.2 明确国企并购私企的目标
国企应当努力打破传统的信息不透明、运作不公开模式, 通过大量收集相关数据信息等方式, 有效改善国企并购私企时的信息不对称问题。必要时, 还可通过第三方服务组织机构对其进行协助和扶持, 基于专业优势, 替代对目标私企所提供的相应财务报表数据准确性, 并对其进行严格地核实, 尤其要对资产、负债、现金流以及偿债能力等情况进行深入的核查, 及时发现可能存在的问题。在国企并购私企决策过程中, 一定要优选风险相对较小的并购方案, 以此来降低风险出现的可能性, 最大限度地减少经济损失。
2.3 创新融资支付形式
从国际形势来看, 企业在发展过程中会不断开发各种新型的外部融资手段和工具, 并以此作为并购资金替代来源。然而, 目前国内国企并购私企过程中, 可用的并购融资手段并不丰富, 而且集中表现在债务融资等方面, 多样化的融资工具匮乏。目前, 国内相关部门也在推进各种新型融资工具和方式, 这在很大程度上推进了我国多层次、多元化的市场体系建设与发展;在化解国企并购私企难题过程中, 也为国内市场创造了更高效、更稳定的资本结构。
2.4 并购后加强财务整合, 处理好二者关系
国企并购私企时, 私企内部通常存在着不合理资产结构, 同时还存在着很多债务、不良资产, 一旦处理不好, 则可能会导致企业亏损。对于该种私营企业而言, 并购之后首先要做的就是有效地处理不良资产、控制成本以及增强其获利能力, 这对于优化资本结构, 具有非常重要的作用。同时, 还要建立健全财务管理机制, 实行资金支付审批联签制, 从根本上摒弃传统的私企老总一人独断状态;国企并购私企以后, 财务报表应当及时纳入到集团报表之中, 并且及时、准确地汇报实时财务状况。国企并购私企后的二者关系处理也非常重要, 并购目的在于引领行业发展, 实现共赢。基于此, 国企应当不断提高判断力、准确性, 利用自身优势为并购企业提供一个良好的平台, 以便于私企能够借助该平台, 做出合理的决策, 实现自身的快速发展;按照国企提出的要求, 及时准确地上报财务管理状况, 积极消除并购摩擦力, 从而使其能够快速走向正规。
3 结语
综上所述, 国有企业并购私企意义重大, 不仅可以有效提高企业的市场核心竞争力, 实现长、短期发展战略目标相结合, 而且还可以有效加快产业结构优化和调整, 不断深化国企改革, 扶持私营企业, 使其得以快速发展。因此, 实践中应当加强思想重视, 深入分析和研究当前国企并购私企过程中的各种财务风险问题, 只有这样才能使并购和管理工作更有针对性, 最终实现并购之目的。
参考文献
[1]齐平, 陈俊龙.以国有企业重组为契机促进私营企业成长[J].经济纵横, 2012 (04) .
[2]陈凯.企业重组并购形势下资产管理风险探析[J].会计之友, 2012 (23) .
国企应建立董事宣誓制度 篇8
党的十八届四中全会提出：“建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓，树立宪法权威。”这是党在新的历史条件下，深刻分析我国依法治国的客观现实和需要，大力推进依法治国的一个重大制度创新。四中全会没有直接要求国有企业建立董事宣誓制度，我国这方面制度建设也是空白。但是，国有企业资产属于全民，国有企业董事受委托履行的也是涉及公众利益的职责，综合考虑，国有企业董事宣誓制度，建立比不建立好，有这个制度比没有好。
第一，建立国有企业董事宣誓制度，有利于更好地贯彻落实党的十八届四中全会精神。党的十八届四中全会提出：“建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓，树立宪法权威。” 宪法宣誓制度是世界上大多数有成文宪法的国家所采取的一种制度，在142个有成文宪法的国家中，规定相关国家公职人员必须宣誓拥护或效忠宪法的有97个。习近平总书记指出，建立宪法宣誓制度，有利于彰显宪法权威，增强公职人员宪法观念，激励公职人员忠于和维护宪法，也有利于在全社会增强宪法意识。国有企业的董事在企业地位重要、责任重大，是受国家委托，履行对企业国有资产的管理职责，本质上也是公共权力的一个重要组成部分。建立董事宣誓制度，本身就是一次很好的法治教育，完全符合十八届四中全会精神，也是贯彻落实十八届四中全会精神，建立法治国企的一个创造性实践。
第二，建立国有企业董事宣誓制度，有利于完善委托代理机制。国家和国有企业董事的关系，是委托人和代理人的契约关系，国家委托董事为其提供服务，并根据董事提供服务的数量和质量支付报酬。国家的利益依赖于董事的行为，董事以国家委托人的名义行使权力，无论好坏，董事行为的结果要由国家承担。国有企业天然具有委托代理链条长的特点，从全民所有到企业经营管理者，存在着全民—人民代表大会—政府—国资委—国有企业五层委托代理关系。一般来说，委托代理关系层级越多，信息就越不对称，责任链条越容易“掉链子”。
实践和研究证明，经济人理性追求自身利益最大化，委托人与代理人在激励目标并不一致，由于委托人不可能直接管理企业生产经营导致企业信息严重不对称，代理人有可能背离委托人的利益或不忠实委托人意图而采取机会主义行为，发生道德风险和逆向选择，最终损害委托人的利益。怎么完善委托代理关系，是国内外企业都面临的共同问题。21世纪初，美国发生了安然、世通等公司造假丑闻，经理人严重损害了股东利益。2002年7月，为了保护股东利益，加强监管，美国国会通过了萨班斯法案（要求首席执行官和首席财务官对财务相关的内控负责，如果出现问题，首席执行官和首席财务官将为此承担刑事责任，即面临处以最高20年监禁、最高500万美元的罚款。按刑期而论，这相当于美国持枪抢劫的最高刑罚，作假账与抢劫同罪），其中一条明确要求，首席执行官和首席财务官，必须共同宣誓保证所提交的财务报告真实可靠。建立国有企业董事宣誓制度，有力完善现代企业制度，有利于栓牢委托代理链条，有利于增强董事依法合规意识，有利于加强完善国有资产监管，有利于强化董事履行职责践行的压力。
第三，建立国有企业董事宣誓制度，有利于构建反腐倡廉的道德基石。无论是行政官员，还是企业董事，甚至是黎民百姓，道德都是应遵守的第一铁律。古今中外人类文明史上，凡是涉及品德品行、忠诚信用、价值信念，都有宣誓传统。中国古代有歃血盟誓、折箭盟誓，以誓明志。《周礼》中记载“有狱讼者，则使之盟诅”，把宣誓作为自证真实的形式约束。甚至男女爱情也要盟誓。《书经》所载的多是传颂千古爱情誓言：“上邪！我欲与君相知，长命无绝衰。山无陵，江水为竭，冬雷震震，夏雨雪，天地合，乃敢与君绝。”西方古代医生执业要宣读医生道德誓词，保证奉献一切为人类服务，凭着良心和尊严从事医生职业，病人的健康应是最先考虑。可以说，个人品德、职业道德是文明的基石。
当前，中央企业反腐败形势严峻复杂，大多数董事道德情操是高的，但还存在着董事不“懂事”问题，有的敷衍懈怠，有的徇私舞弊，有的缺乏职业道德。深究腐败根源，道德基石坍塌是根本。综合治理腐败问题，需要通过严打老虎、苍蝇，建立“不敢腐“的法律威慑；通过完善法规制度，建立“不能腐”的制度体系；更重要的是，要通过加强理想信念、道德教育建立“不想腐”的思想堤坝。
国内外优秀企业，都有利用宣誓仪式，构建反腐败道德基石的经验。人类法治文明证明了宣誓的价值（《摩奴法典》第八卷第一百零一条规定：“在没有人证的案件中，法官不能彻底了解真理在诉讼哪一方时，可利用宣誓取得认识。”在阿拉伯国家中，以《古兰经》为代表的伊斯兰法律也把宣誓作为一种重要的证据调查手段，法官一般先让被告人宣誓，不得欺骗真主安拉。现在许多国家对于证人的宣誓均有明确的法律规定。在英美法系国家，美国的《联邦证据规则》第603条规定：“证人在作证之前一般都被要求以宣誓或者陈词确认的方式，宣布将履行诚实作证的义务。”第601条规则规定：“在作证前，应通过旨在唤醒证人的良知，使他想起应该这样做的责任。以宣誓或郑重声明的方式，要求每个证人宣布他将真实作证。”）。华为公司通过董事会反腐败宣誓，强化道德约束，成效显著：2013年1月15日，华为公司召开“董事会自律宣言宣誓”大会。董事会全体成员宣誓：“我们必须廉洁正气、奋发图强、励精图治，带领公司冲过未来征程上的暗礁险滩。我们绝不允许‘上梁不正下梁歪’，绝不允许‘堡垒从内部攻破’。我们将坚决履行承诺，并接受公司监事会和全体员工的监督”。
强化董事职业道德，匡时救弊，意义重大。建立新任董事在履职时宣誓制度，在公众瞩目之下面对国旗和宪法宣誓承诺，使承诺公开化，必然提升法律的尊严和权威，可以使宣誓者从庄严的仪式中体验神圣承诺，激励其忠于人民、忠于国家、忠于宪法，激励其产生神圣的责任感和强烈的道德感，激励其为了个人的声誉而忠诚勤勉，时刻受到誓言和自身道德良知的约束，而违背誓言和法律就要承担一定的法律责任。
第四，建立国有企业董事宪法宣誓制度，有利于增强董事国有资产保值增值的责任。孟德斯鸿在其名著《论法的精神》中说：“誓言在罗马中有很大的力量，所以没有比立誓更能使他们遵守法律了，他们为着誓言常不畏一切困难。” 古今中外的宣誓都证明，宣誓者可能忘记法律，但是不会平静的忘记自己的誓言，宣誓仪式对宣誓人践行诺言产生精神动力，为抵御敷衍懈怠设置了心理防线，极大增强了宣誓者的责任感。当前，国有资产管理体制改革面临的一大难题，就是落实国有资产保值增值责任，使责任压力不衰减，传导机制不隔断。广东在董事宣誓方面进行过有益的探索，取得了积极成效——2002年4月3日，广东省举行仪式，60家上市公司的400多名董事宣誓诚信尽责，400多名董事，站在巨幅“董事诚信誓词”牌前，齐声庄严宣誓：诚实、守信、勤勉、尽责。会上，广州证管办印发了《关于加强广东上市公司董事诚信建设的意见》，要求各公司组织全体董事认真学习并贯彻执行。
建立国有企业董事宣誓制度，使董事在履行职责之初，以庄重的誓约形式宣誓承诺，符合我国公司法要求董事要履行忠诚勤勉责任的本质要求，必将在董事心中催产神圣的使命感和强烈的责任感，有利于董事强化“言必行、行必果”自我约束，强化董事责任权由法授、有权必有责、有诺必兑现的责任压力，有利于董事的自警自律，有利于职工民主的监督，更有利于国有资产保值增值。
鉴于以上原因和考虑，我建议，各级国资委要尽快建立国有企业股东宣誓制度。国有企业股东宣誓制度主要内容如下。
一、宣誓主体。按照现行法律法规规定，国家委托国有企业董事，代表国家履行出资人职责，由此形成法定的契约关系，委托人和代理人依法享有法定的的权力、责任和义务。按照法律关系界定，宣誓主体应该是，国家聘任的国有企业董事、外部董事，需要依法宣誓。
二、宣誓对象。宣誓对象依照法律关系不同而不同，民选的应向选民宣誓，国家机关依法任命的应向任命机关宣誓。按照目前我国的国有资产管理体制，国有企业董事、外部董事，国务院任命的，应该向国务院宣誓；国资委或者其他出资人机构任命的，应该向国资委或者其他任命机构宣誓。
三、誓词内容。纵观古今中外，总统或者其他选举的行政官员，宣誓内容主要包括效忠选举者、遵守国家法律、维护选举者利益、道德承诺；法官宣誓内容主要包括忠诚义务、尊重法律、维护权益、职业道德等内容；医生宣誓主要内容包括对知识传授者保持感恩之心，为服务对象谋利益，干自己会干的事，绝不利用职业便利做缺德乃至违法的事情，严格保守秘密尊重个人隐私等内容。誓词应当朴素大方、高度凝练，成为抑恶扬善的行为规范。结合我国国有企业实际，国有企业董事宣誓应当包括价值观，职业责任，职业道德，法律法规，违规惩戒四个方面的内容。综合考虑法规规定和职业要求，国有企业股东誓词可以如下：
我宣誓：忠于国家，忠于人民，遵守国家宪法、法律法规和公司章程，依法履行董事职责，忠实勤勉，恪尽职守，谨慎尽责，诚实守信，维护国有股东权益，不以权谋私，不损害企业利益，承担相应的法律责任，全心全意为企业国有资产保值增值服务，全心全意为中国特色社会主义而奋斗。宣誓人：姓名。
→ 《公司法》第一百四十八条规定，董事、监事、高级管理人员应当遵守法律、行政法规和公司章程，对公司负有忠实义务和勤勉义务。
→ 诚信义务，诚实信用是公司董事法定的、默示的、附随的义务，即使法律没有明确规定也不能免除。它要求董事应当在强行法律规范与公序良俗允许的范围内，忠诚于公司的利益，始终以最大限度地实现和保护公司利益作为自己执行董事职务的标准，全心全意为公司（最终为公司的利益相关者）服务。
四、见证人或者监誓者。参加国有企业董事宣誓仪式的见证人或者监誓者，应当包括董事相关的利益相关者：国有企业董事的任命机关，企业职工代表，特邀人大代表、政协委员等。
五、宣誓效力。根据国际惯例，结合我国实践，应当把举行宣誓仪式作为宣誓者开始执行董事职务的必要程序，宣誓仪式应在宣誓者开始执行董事职务之前或者就职时进行，可以将宣誓看作宣誓者就职或者履行职务的开始。如果董事拒绝宣誓，或者作出附带保留的宣誓，可以取消董事任职资格，或视为放弃董事职权。
六、宣誓形式。应当明文规范程序、地点等具体规则。宣誓组织工作由董事任命机关负责组织实施；宣誓地点应在委任机关办公场所或者任职企业办公场所；宣誓场所应悬挂国旗、国徽，放置宪法；宣誓人应面对国旗、国徽，立正站姿，举起右手握拳过肩，或者右手按在左胸，郑重宣誓。
建立国有企业董事宣誓制度，并非完善企业董事会建设的唯一措施，还要配套其他措施，比如加强党的领导、激励约束制度、有效制衡制度等综合治理，才能达到成效。还要建立完善的企业信息披露等措施，辅以对董事致问询函、约见谈话、向有关方面通报，公开批评、建议更换等具体措施。要切实防止宣誓制度形式大于内容，制度流于形式。
用制度约束把国企招聘扳回正道 篇9
今年我国高校毕业生就业规模达到727万人,创历史新高。国务院办公厅日前发文,要求促进公平就业,其中,“国企应公开招聘应届生,公示拟聘人员”广受关注。人力资源和社会保障部就业促进司副司长桂桢在接受记者采访时表示,人社部正制定具体措施,拟进一步明确国有企业招聘应届毕业生信息发布的范围、公布渠道,以及招聘工作的流程等内容,使其更具有可操作性。(5月18日《北京青年报》)在就业形势严峻的当下,每一个就业岗位都充满竞争。机关事业单位用人已经实现公开招考与公开招聘,一些被曝光的“萝卜招聘”案例得到了纠正。但是国企用人犹如雾里看花,很不透明；一些效益较好的国企特别是垄断国企用人几乎形成了体制内循环。
前不久就有报道说,数千名大庆油田职工及其亲属到大庆油田公司门前聚集,抗议公司改变职工大学毕业子女包分配制度。大学毕业生“包分配”也早已成了历史,一些行业依然沿袭计划经济时代的接班制度,闭门内招职工,不由得让人产生恍若隔世之感。
“徒善不足以为政,徒法不能以自行”,好规定关键在执行。公务员公开招考、事业单位公开招聘早已白纸黑字写入了法律法规,“萝卜招聘”的事件仍然不断传来。国企公开招聘能否切实得到落实,还有待观察与验证。
一些国企变成权力阶层与内部职工子女的就业自留地,实际上是把公众排斥在公共服务之外,少数人对公共就业岗位的侵吞,这不仅影响到普罗大众的朴素感情,更是突破了社会公平底线。让特权土壤固化、板结。
任何人都无法选择家庭出身,平民子弟本来就因为出身低微,输在家庭环境与教育不公的起跑线上,国企职工子女再凭借父辈身份享受就业特权,岂不是渲染身份世袭,让百姓孩子的竞争起跑线愈来愈远?体制内的子女世袭就业,体制外子女何处安放筚路蓝缕的青春? 国有企业不是家族企业,公众自然有权参与管理,国企工作岗位理应面对社会公开招聘。当然,要解决就业世袭问题,我们不能指望国企干部职工“良心发现”,自动放弃既得利益。有关部门要痛下决心整肃国企特别是垄断性国企的用人问题。