监理安全生产总结

监理安全生产总结（精选8篇）

监理安全生产总结 篇1

2011安全监理工作总结

2011年11月15日进入××××××××××××××××××项目监理组以来，经历一个半月的时间，在吸取2011年上半年经验教训的基础上，监理部按照刚进场制定的“安全生产责任书”的既定目标，本着对参建各方负责的态度，不遗余力的履行合同、兑现承诺，严格依据国家安全生产法律、法规及工程建设强制性条文、积极开展各项安全监理工作。同时，紧密结合××××××××××××××××××××××监督局制定的 “不允许出现安全事故”等的指示和要求，协助××××××××××××××××××××××监督局督促承包人进一步完善和健全安全生产保证体系、落实安全生产责任制，审查承包人制定的专项安全施工方案和安全防护措施，定期组织安全生产检查和专项安全检查活动，做好业主、承包人及地方监管部门间的安全生产协调工作，持续实现职业健康安全监督管理目标。目前，已圆满完成2011年安全监理工作任务，现将一年来的安全监理工作总结报告如下：

一、监理部安全保证体系建设情况

1、完善组织机构，落实安全生产责任

2011年来，根据工作需要，监理部除第一责人和专职安全工程师外，其他安全生产组织机构和安全监督管理体系成员有所调整。调整后的监督管理体系全面落实安全监督管理责任，明确各分部项目监理工程师“管生产的同时必管安全”，有责任组织或参与各类安全检查活动、审查施工组织设计和施工方案中的安全措施。总部专职安全监理由原来一人增加至两人，确保了安全巡查和日常安全监理工作的有效连接，进一步足进了监理部各

项安全工作的开展，加强了监理部内部安全管理及对标段承包人安全生产的监管能力。

2、加强内部学习教育，进一步提高安全监理标准

监理部利用业余时间，全年开展了多次的专题安全学习和教育，通过放映幻灯片、讲解实案例、组织应急逃生演练等多种形式，形象生动宣传安全生产工作的重要性和紧迫性，并通过专题例会或监理周例会传达国家安全生产动态以及上级部门安全指示和要求，安全生产法律法规在监理工作中应用，极大提高了全体监理人员的安全意识和安全监管能力。

3、各级人员团结协作，共同营造安全生产氛围

监理部明确要求：全体监理人员在施工现场开展监理活动的同时，必须遵守施工单位现场安全管理规定，接受建设施工方安全监督和检查，严于律己。要积极履行各自岗位的安全职责，严格控制承包人安全生产行为，发现问题及时处理和协调，对于较大隐患，通报施工单位负责人的同时向专职安全监理工程师汇报，共同应对和整改。危险性较大施工作业项目没有通过监理部安全检查验收合格的，不允许开工，严格规范施工程序，加大对承包人的安全监管力度，有效消除了各类安全隐患，营造出良好的安全生产氛围。

二、安全监理工作开展情况

1、结合实际制定工作计划，逐步改进实施

2011年是项目的开工初施工阶段，主要为基坑开挖、基础砼施工，又是冬季施工，防寒保温成为重重之重，临边防护、脚手架搭设等都是容易出现事故的工序，安全生产任务十分艰巨，针对上述特点，按工程施工顺

序划分阶段，有计划、有针对性地开展安全检查活动，并在工作中结合实际施工进度安排，适时调整管理重点，逐步实施完善，为全年安全监理工作尊定了坚实的基础。

2、密切配合业主安全管理，履行安全监理职责

按照《监理合同》及《安全生产责任书》管理目标，监理部始终坚持“守法、诚信、公正、科学”的工作理念，密切配合业主安全管理，履行安全监理职责。及时准确地传达上级主管部门有关安全生产的指示和要求，积极督促各标段承包人落实和执行，协助业主开展季度安全大检查、专项安全检查、季度例会、安全生产目标考核、强化措施考核等各项管理工作。

3、继续加强对承包人安全生产保障体系的审查

按照合同文件约定，监理部在对各标段承包人2011年安全生产保证体系审查的基础上，继续加强对安全生产组织机构、程序、过程和资源的审查力度，包括组织机构调整申报、安全生产指导性文件的适时增补和修改、三类人员及特种作业人员资质审核、特种设备进场检验检测、危险源识别评价、风险分析和控制的更新、专项安全技术措施的编制和审批、职工安全教育培训技术交底的落实、安全检查隐患整改复查记录、事故应急预案演练和总价等，有力保证了安全生产保障体系的正常运转。

4、适时开展危险源辨别，督促落实预防控制措施

承包人投入的机械、设备、人员以及施工店面随着工程进展不断发生改变，安全隐患随之增加。为此，筹建处安全质量环保部及监理部及时督促各标段承包人适时开展危险源辨别活动预见安全风险，及时下发《监理

工程师通知单》及《安全监理通知书》要求承包承包人提前预防事故的控制措施。另外，协同×××××××××××××××××××××××××××××××××监督局通过日常巡查、专项检查等方式查处承包人在安全管理和施工现场安全上存在的较大安全隐患和管理漏洞，责令承包人限期整改，对于不能按照要求期限彻底整改的，除继续要要求整改外，停工整顿。

今年以来，监理部共下发安全类《监理工程师通知书》2份，并跟踪落实整改、复查。

三、2012年安全生产局势及安全监理重点

2012年，监理部将会在各级主管部门的正确领导下、不断探索和开拓安全监理的新思路，以科学、公正、守法、诚信为准则，进一步督促各施工单位充分吸取2011安全生产的经验和教训，彻底消除安全管理漏洞和遗留的安全事故隐患。严格审查承包人协作队伍及其主要负责人。安全人员的安全生产职责，充分调动各级涉及安全人员工作的积极性，切实兑现安全奖惩。加大宣传教育力度，做到人人须知安全管理制度和安全生产常识，充分掌握安全生产技能，真正做到“安全责任，重在落实”。全面推行安全生产标准化管理，坚持安全管理和安全技术两手抓、两手硬，保障安全费用和安全资源的有效投入，全面提高安全生产管理水平。

××××××××××××××××××项目监理组

2012年01月01日

监理安全生产总结 篇2

根据《中华人民共和国建筑法》 (以下简称《建筑法》) 、《建设工程监理规范》及相关的建设工程管理规定, 项目业主委托有资质的监理企业, 承担项目监理的任务, 理论上将项目实施过程中的质量、进度、投资控制及信息管理、合同管理、协调的责任转移到监理单位承担。由于近年来不断重视工程安全, 2004年国务院针对我国近年来工程建设安全事故多发的严峻形势, 制定和颁布了《建设工程安全生产管理条例》 (以下简称《条例》) , 对参与工程的建设、勘察、设计、施工、监理等相关单位明确规定了相应的安全生产责任。在原来监理责任范围“三控两管一协调”的基础上增加了安全控制。现在监理管理责任是“四控两管一协调”。2006年再次发文“建市[2006]248号”强调落实建设工程安全生产监理责任的若干意见。总的来看, 项目业主的主要负责宏观管理和决策方面, 安全生产责任主要在建设程序的合法性、合规性, 具体的安全过程管理和责任委托监理承担。而安全质量事故在施工过程中发生, 监理的责任明确而重大。

2建设行政管理部门与监理单位项目管理的安全责任

《建筑法》第四十三条规定“建设行政主管部门负责建筑安全生产的管理……”, 也就是说法律上规定了施工安全生产的监管部门是各级建设行政主管部门。但是, 政府部门的管理是宏观上的, 针对工程建设行为主体 (建设法人、监理、施工单位、设计等) 责任人的合法性、合规性和组织管理的有效性, 进行监督管理、指导。对工程管理具有行政执法权, 而监理单位在项目管理中只有建设业主委托和授权范围内的监理管理权限。对具体、复杂的工程管理责任大、而力度有限。

3监理单位与施工承包单位的安全管理责任

监理单位与施工承包单位都属于法律平等的主体, 在工程项目建设上, 他们之间没有合同。监理单位之所以对工程项目建设中的行为具有监理的身份, 一是因为业主的授权;二是因为承建单位在承包合同中也事先予以承认。同时, 国家建设监理法规也赋予监理单位具有监督建设法规、技术法规实施的职责, 承建单位必须接受监理单位的监理。施工承包单位作为工程建设的三大责任主体之一, 在项目实施过程中, 是安全生产的直接组织者、管理者, 根据《建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》的规定, 具有明确的安全生产管理责任, 并接受相关监督主体的监督, 与监理单位是监理与被监理的关系。安全管理职责分工明确, 施工承包单位承担主要责任, 监理单位承担连带管理责任。

4监理单位与监理项目部人员的安全管理责任

监理单位在建设工程监理过程中, 根据《建筑法》、《建设工程监理规范》及《条例》承担相应的法律和管理责任。在具体监理实践中, 主要体现在法人主体的合法性、有效性和经济责任, 而项目监理人员, 特别是项目总监理工程师, 既要承担安全管理的法律责任 (行政、刑事责任) , 又要承担经济责任。客观上要求监理人员既具备某项专业技术和实际经验, 又要具备相应的管理能力的综合人才。

5安全监理与监理的安全

安全监理与监理的安全是两个不同的概念, 前一个“监理”是动态的, 是行为动词, 是对所承担工程项目安全形态采取的监控行为;后一个“监理”则是名词, 监理的安全是针对监理自身的安全状况而言的。但是, 多年来在实施的监理项目中, 他们是联系相当紧密的两个概念, 施工项目的安全监控做好了, 监理自身的安全也就得到了保证;反之, 监理人员时刻注意了自身的保护, 在工程施工的安全监控上尽到了自己的责任, 也会大大的减少承担事故的责任。安全监理工作并不是一项孤立的工作, 他与质量、进度、投资控制各个环节是相辅相成的。安全监理是质量控制的基础。工程的施工质量越好, 其产生的安全效应就越高;同样只有在良好的安全措施保证之下, 施工人员才能较好地发挥技术水平。安全监理是进度控制的前提。由于建设项目的特点是工期较长, 业主总是希望尽快产生效益, 对工期提出不合理的要求。不合理工期是埋下安全隐患的原因之一。安全监理是投资控制的保证, 一旦出现安全事故, 不但会给责任方带来巨大的经济损失, 而且会给项目投资控制增加额外的潜在损失。

6如何做到安全监理和监理安全

前文阐述了监理单位在工程建设过程中的地位和责任、以及面临的风险。要合理规避、减轻安全监理风险, 保证监理企业的健康发展, 必须在监理公司和项目部两个层面上, 进行安全制度的建设和规范。关键是全员参与、全面提高安全监理的意识, 始终将安全与职业生涯联系在一起。途径是规范化、程序化、监督常态化。做到有错误必究、相关者必受教育、限时整改、奖罚分明。以下分别阐述监理公司和项目部落实安全生产监理责任的主要工作。

6.1 监理企业层面

(1) 健全监理单位安全监理责任制。监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责, 保证和落实安全管理资金到位。

(2) 完善监理单位安全生产管理制度。在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上, 完善资料归档制度, 巡检制度定期化。

(3) 建立监理人员安全生产教育培训制度。人员培训制度化, 其教育培训情况记入个人继续教育档案。特别是具有承担总监理工程师和安全监理人员资格的人员, 需经安全生产教育培训后方可上岗。

(4) 切实保证职业健康安全管理正常运行, 编制程序化文件应简单明了, 过程反馈表格化, 质量安全文件规范化。

(5) 建立基于互联网平台的企业信息管理系统, 及时掌握和处理各种信息, 发现安全隐患应采取相应的措施。

6.2 监理项目部层面

(1) 应根据《条例》的规定, 按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》和相关行业监理规范的要求, 编制包括安全监理内容的项目监理规划, 明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施, 以及人员配备计划和职责等。总监理工程师要对工程项目的安全监理负责, 并根据工程项目特点, 明确监理人员的安全监理职责。对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程, 监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点, 以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

(2) 落实安全生产管理制度。在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上, 完善工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会, 针对薄弱环节, 提出整改书面意见, 并督促落实;指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。

(3) 总监理工程师及时组织对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查, 未经审查签字认可, 施工单位擅自施工的, 监理单位应及时下达工程暂停令, 并将情况及时书面报告建设单位。

(4) 监理人员在监理巡视检查过程中, 发现存在安全事故隐患的, 应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。

(5) 对于施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的, 监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。在监理实施过程中, 由于监理的地位、管理力度的有限性应该非常慎重, 只有当所有能够采取的措施使用后, 都无法保证安全生产时, 必须及时报告, 否则将承担《条例》规定的法律责任。

(6) 监理单位认真履行了上述《条例》规定的职责, 施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的, 应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。

7结语

监理安全生产总结 篇3

1.坚持安全第一，预防为主的方针，作好事前控制

依据国务院 第393号令 第三条 建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。第十四条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

1.1工程开工前总监理工程师要组织专业监理工程师对施工单位提交的施工组织设计中的有关安全部分进行审查，审查合格签署意见，这也是签署开工报告的一个条件。

1.2在审查施工组织设计的同时，总监理工程师还要组织专业监理工程师对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案进行审查，主要包括：

1.2.1施工现场临时用电方案；

1.2.2基坑支护与降水工程施工方案；

1.2.3土方开挖工程施工方案；

1.2.4脚手架安装、拆除工程施工方案；

1.2.5模板安装、拆除工程施工方案；

1.2.6起重吊装设备安装、拆除工程施工方案；

1.2.7拆除、爆破工程施工方案；

1.2.8高空作业施工方案；

1.2.9冬期、雨期等季节性施工方案；

1.2.10采用新结构、新材料、新工艺、新设备的建设工程和特殊结构的建设工程，要有保障施工作业人员安全和预防安全生产事故的施工方案；

1.2.11安全生产事故应急救援预案。

1.2.12国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程的施工方案。

1.3审查施工单位的资质，是否符合承建工程要求的资质等级要求，是否有安全生产许可证；同时，还要检查施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的专业队伍的施工资质。

1.4审查施工项目的安全保证体系，明确项目经理是安全生产的第一责任者，同时，项目要设有专职的安全管理人员（要有安全员上岗证），负责现场的安全管理，监督安全措施落实。项目经理部还要建立健全的施工安全生产责任制、安全生产规章制度和各种设备的操作规程。

1.5审查特种作业人员的操作资格证书。垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员、电工、焊工等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

1.6审查施工单位使用的起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设备的合格证或由具有专业资质的检验检测机构出具的安全合格证明文件。设备使用前，要检查安装单位出具的自检合格证明、向施工使用单位进行安全使用说明及办理的验收签字手续及安装后检测机构出具的检测报告。

2.在施工过程中做好检查督促工作，发现安全事故隐患，及时要求施工单位整改，作好事中控制

依据国务院 第393号令 第十四条 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

2.1组织及参与有关施工现场的安全检查，发现安全隐患，及时以书面的形式发出整改通知，并限期整改，跟踪整改情况。

2.2检查项目的安全教育情况，特别是对新进场的工人进行的岗前三级教育及变换工种前进行的安全教育情况（检查记录）。

2.3检查施工过程中项目经理、安全员及特种作业人员持证上岗的情况，杜绝无证上岗现象发生。

2.4检查施工现场场地布置情况是否与已批准的施工组织设计相符，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污（水）、防火措施是否符合有关安全生产标准规范和文明施工的要求。施工现场要按规定放置各种警示牌。

2.5检查施工项目各相施工操作前的安全交底情况，有必要的、特殊工程监理工程师可以参加安全交底会，其它情况下只需检查安全交底记录。

2.6检查施工现场临时用电情况，建筑施工现场临时用电必须符合现行行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）的规定。检查施工用电线路架设是否符合要求；接地与接零保护系统是否符合要求；临时用电是否实行三级配电（总配电箱、分配电箱、开关箱）、两级保护（在总配电箱和开关箱中各设漏电保护器）；开关箱是否做到了“一箱、一机、一闸、一漏”，有门、有锁，有防雨、防尘设施等。

2.7检查施工用脚手架的搭设情况，检查立杆基础、水平扫地杆的设置、连墙件的设置、杆件的间距和剪刀撑的设置、杆件的搭接、水平网和立网的设置、脚手板的铺设、安全通道的搭设等，并检查搭设前向操作人员的交底和搭设完毕后的检查验收记录，签字要齐全。

2.8检查基坑的开挖与支护情况，检查是否按施工方案放坡或支护、坑边物料、土方堆放是否符合要求、有无边坡滑落的危险等。

2.9检查模板支拆情况，检查是否按施工方案的要求安装和拆除模板、立杆要稳定和牢固（钢管立杆下必须加上底座和垫板）、模板等施工荷载不能集中堆放、模板拆除时混凝土必须符合规范要求、模板安装和拆除前要进行交底并履行签字手续等。

2.10检查“三宝”使用和“四口”的防护，进入施工现场要戴好安全帽，高空作业要正确使用安全带，建筑工程外侧要用密目式安全网封闭，楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口、阳台、楼板、屋面等要按规定进行防护。

2.11工地例会要对可预见的安全问题提出要求和整改意见，要警钟长鸣，会会讲安全，人人讲安全，有必要的要召开安全专题会议。

3.事后控制

3.1安全事故发生后，立即有组织地抢救伤员，保护好现场，向有关部门汇报，积极配合有关部门搞好事故调查工作。

3.2工程完工后，整理好安全档案，对工程施工中安全管理方面的经验和教训进行总结。

4.做好监理工作的内业，监理工作内业是检查监理工作的内容之一，也是监理工作的记载。

4.1要编制有针对性的安全监理规划和安全监理细则，用以指导监理工程师的安全工作，要有安全监理责任制。

4.2做好监理日记，监理日记上要有安全专栏，安全专栏内要记录真实的、有针对性的安全方面的内容。如，施工现场安全生产状况，各项安全生产措施的落实情况，施工现场安全检查发现的问题及处理情况，现场文明施工情况，各种会议及各方面安全检查情况，发生安全事故的详细记录。监理日记要有总监或总监代表的签字。

4.3监理月报要有安全方面的内容，要汇报所在月施工现场的安全生产状况，各项安全生产措施落实情况，安全检查情况和安全事故发生情况。

4.4各种会议（工地例会、临时安全会议等）要有会议纪要，工地理会要讲安全生产的内容，要有记录。

4.5施工现场安全检查发现安全隐患，要以书面的形式（监理工程师通知书）通知施工单位，并要求施工单位以书面的形式（施工单位申请书，即监理工程师通知书回执）将隐患的整改情况报给监理部。

4.6大型施工项目要设立安全管理台帐。

参考文献：

1.黄金枝，刘永新 工程监理/安全监理/项目管理规范操作手册 中国建筑工业出版社 2007

2.武树春，建筑施工安全设施计算书编制范例 中国建筑工业出版权社 2005

安全监理总结 篇4

随着国家各种建筑工程法律、规章及地方法规的陆续出台与完善；建设行政主管部门的大力监管以及各监理单位的不懈努力，监理行业已实现稳步发展。与之不相适应的是施工过程的安全管理工作却未能同步提高，工程安全形势严峻，安全事故屡有发生。对此，建设工程主体的业主、施工、监理三方中，业外人士总认为是监理不力；而业内人士则觉得监理工作的难度越来越大，也对监理行业的生存和发展表示担忧，甚至称监理为“高风险，低收益的行业。”到底监理工作难在哪里？这要从我们所处的建设行业大环境中存在的问题进行深入分析：

1．目前我省普遍存在的挂靠行为已是影响施工现场管理水平提高的瓶颈，施工单位层层转包，肢解分包，未能建立有效的质量、安全管理体系，“大牌子，小队伍”现象已非常普遍。施工现场的管理水平、人员配备、安全设施投入等与其单位资质严重不符，即使施工单位派驻了与投标相符的项目经理，也大多只是应付各类检查，而未真正履行或很难履行其职责，既管不动班组，也调不动资金，工程项目的管理实质上由具有实权的经济承包人（包工头）操纵，而经济承包人的首要目标是经济利益的最大化，而并非工程质量与安全。

2．不少施工单位诚信度不够，有的靠低价抢标，然后再想方设法变更设计、利用合同争议扯皮、有意拖延工期等手段讨价还价；有的甚至丧失职业道德，偷工减料，以次充好来挣钱；加之挂靠施工单位以包代管，未能真正履行合同中规定的义务，而材料供应商为压低价格获取利润，使得伪劣建筑材料充斥市场，产品质量的安全得不到保证，这些都给监理单位监管工程带来了极大的难度。

3．要建好工程，靠的是一大批熟练的技术工人。以往要当三年学徒，才能出师上岗，而现在的建筑市场劳动力已是供不应求，昨天还在扛锄头的农民，下了火车拉到工地就成了能“大干快上”的建筑工人，技能培训及安全教育无从谈起。无证上岗、违章作业、冒险施工屡见不鲜，屡禁不止，这些人就成了工程质量、安全事故的多发人群。

4．外部不合理干预也严重影响了工程质量、安全。如献礼工程屡禁不止，随意大幅度缩短工期司空见惯，6天甚至5天完成一层混凝土楼板浇筑成了新生的“光辉业绩”，片面强调旁站监理等等。

以上不规范的行为和不合理要求势必给监理工作带来难度，监理人员俨然成了施工单位的质检员、施工员、安全员。反而导致了施工单位的工程管理停留在低水平线上，与之恶性的重复。加之监理行业本身的特点，如监理人员工资待遇低，工作时间长，工作环境艰苦，责任重，压力大等，造成难以留住人才、人员流动性大、部分人员责任心不够以及管理不到位等问题。

二、健全安全监理体系，加强安全监理工作

根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》，国务院颁布了《建设工程安全生产管理条例》，赋予监理行业“安全监理”责任。为落实《建设工程安全生产管理条例》，建设部、交通部相应发布《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》和《公路水运工程安全生产监督管理办法》，进一步明确安全生产坚持《安全第一、预防为主、综合治理》的方针，对“安全监理”的主要内容、工作程序、监理责任作了具体的规定：“监理单位履行了规定的职责，施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的，应依法追究监理单位以外的其他相关单位和个人的法律责任。”“安全监理”只是建设工程安全生产“综合治理”方针内容之一。在繁重的建设任务面前，建设工程质量安全监理更具有艰苦性和挑战性，我公司强调从自身寻找原因，练好内功，通过加强管理，强化现场检查，贯标及持续改进等一系列措施提高监理管理水平。

1．通过贯标及持续改进，总结经验，规范监理行为

今年来建设部门出台了一系列新文件，加强工程质量安全的监管，为了适应新法律、法规的要求，总结监理实践，进一步规范监理服务，加强安全监理及职工职业安全健康防护，满足市场准入条件，公司再次组织了改版，并增加了“职业健康安全管理体系”的内容。目前体系文件已完成，并顺利通过第一次认证审核和监审。“质量、职业健康安全管理体系”的建立，将使公司的管理工作上一个新的台阶，提供的监理服务，将更好地满足社会要求。

安全监理是近年来增加的监理内容，监理人员普遍缺乏施工安全管理的经验，而这方面新的规定、要求也较多，不但一般的监理人员，就是很多总监也不能做到非常清楚监理具体要做哪些事。因此在管理体系文件中对安全监理内容、做法进行了系统整理、归纳，我们根据《建设工程安全生产管理条例》第十四条对安全监理的要求，明确了不同岗位监理人员应做的工作。如将安全监理的监理资料分为：安全监理方案；施工安全方案审批、检查；施工安全管理体系、费用审查；安全监理通知单和安全监理记录5个分项，包括一些较易忽略的如塔吊等重型设备的装拆方案、检测、验收、巡视、旁站记录等都一一写明。这样监理人员能一目了然，还缺哪些资料，还应做哪些工作。

通过半年来的运行及检查，各项目的安全监理工作，尤其是安全监理资料管理工作有了明显的提高完善。

2．强化安全监理宣传教育，提高安全监理的业务能力

首先公司非常重视安全监理的宣传教育工作，认真组织学习了《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》等重要文件，经常组织召开安全专题会，提高员工的安全监理意识，宣传贯彻安全监理的重要性，统一思想，增强安全生产责任感。

其次从加强人员培训和再教育，提高业务能力着手。公司经常组织安排监理人员参加有关专业培训，目前已有40余名监理人员取得了安全监理员上岗证书，同时还邀请市质安站专家前来讲课，以丰富监理人员的安全管理知识，提高业务能力。公司还积极鼓励监理人员报考全国注册安全工程师执业资格考试，进行系统性的学习和培训，积累知识，提高自身素质。

公司通过各种手段及时将安全管理的文件、要求、信息等及时传达到各项目监理部。今年公司OA办公自动化网络系统的运行，构筑了监理人员互相连通信息的平台，使办公管理水平又上了一个新的台阶。对重要通知事项，公司采取短信群发告知，及时传达到每个项目监理部，方便迅捷。

3．加大对监理项目的管理和检查

公司初步制定了《安全监理管理办法》，明确了安全监理的职责、内容及公司对项目监理机构的管理制度。为了保证公司安全监理的管理体制有效运转和各项规范制度的严格执行，我们一方面要求各项目监理部每周对工地安全情况进行自查自纠，另一方面，强化公司对项目监理部的检查监督。公司成立了常设检查机构，制定了突击拉网检查与日常制度化定期巡查相结合的常效督促检查机制，并采取“差异管理”模式，对薄弱的项目加大检查频次。对发现的主要问题，重点检查，抓整改的落实。每次检查后，还在公司总监例会上以放映幻灯片形式进行检查情况通报和点评，促进了项目监理部狠抓安全监理的决心。公司今年已开展多次质量、安全大检查。同时，公司还结合行政主管部门布置的安全活动月及防台防汛、防暑降温、节假日等，适时组织有针对性的专项安全检查，做到安全警钟常鸣。在检查中我们除重点抓现场的质量、安全隐患，更突出强调监理的事前控制及整改落实。

(1)突出抓好事前控制

监理工作千头万绪，每项工作都要做好事前、事中、事后控制，尤其要下大力气抓好事前控制，防患于未然。监理事前控制工作主要包括制订安全监理方案、建立安全监理组织机构、明确监理人员安全监理职责，审查施工单位的质量安全管理体系、图纸会审、监理交底、施工方案审批、材料采购前的报审、样板工程、首件检查等等。切实抓好上述工作，不走形式，能达到事半功倍的效果。

(2)落实整改

监理现场往往发现问题不难，但落实整改却很难，除了监理应实行人性化管理，帮管结合，还应多与施工方沟通建立良好的互动，双方共同合力建好工程。监理人员也应把落实整改作为重要环节，养成问题必须“交圈”的工作方法。即：不论是监理通知，监督部门的整改通知，包括会议纪要、监理日记、旁站记录等提出的问题都应有核查落实整改，并有记录可查。工程开工前监理与施工方的“磨合”非常重要，监理应将要求的程序、标准，以及将采取的措施(包括未经监理签认，将不计入进度款，合同处罚款，直至停工，上报相关部门等)进行交底，监理应坚持原则，落实整改，使双方配合进入正轨，以利于工程的管理正常化。

4．重拳出击，狠抓关键环节

根据今年对安全管理工作的总体部署，结合有关文件要求，针对工程现场易出现的事故及关键环节，今年我们狠抓了以下几个重点：

(1)高大模板及外脚手架

对施工方案要求必须经过专家论证，认真审查施工方案并提出意见，在施工过程中加强巡视及混凝土浇筑时的旁站。在高大模板及外脚手架的验收时，重点检查模板支架立杆、水平杆间距，外脚手架检查悬挑工字钢的固端长度及间距等，确保万无一失。

(2)建筑工程防火安全

认真审查施工单位编制的消防方案及应急预案，要求施工单位采取动火报批手续，配备相应的灭火器材、消防水源和自救的用水量，在高处实施电焊、气割作业时，应对作业的周围和下方实施防护遮挡，焊渣应有容器接装，并有专人监护。严禁在现场吸烟。

(3)特种设备的安全

主要针对塔吊和施工电梯，审查装拆方案及装拆人员、操作人员的岗位证书，督促施工单位办理特种设备注册登记和使用备案工作，在装拆过程中进行监督。

(4)落实安全文明施工措施费的使用

根据《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（2007年1月1日起实施）和《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，建议建设单位与施工单位开工前签订安全、文明施工措施费协议，要求施工单位上报安全文明施工措施费使用计划，根据协议支付款项，要求施工单位提交安全文明施工措施费明细和台帐，落实专款专用。

三、思考和建议

1．规范市场准入，宏观控制协调

目前的建筑市场鱼龙混杂，良莠不齐，部分施工单位的素质低下、管理薄弱，这是导致建筑工程出现质量、安全隐患的直接因素。监理人员对其协调管理困难重重，整治工作很难落到实处。因此，监理单位在安全生产监理中感到责任大、压力大、协调难、较为被动。不是监理单位力不从心，而是仅靠监理单位很难扭转局面，也不符合“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。针对上述情况，建议建设行政主管部门进行宏观方面的控制协调，坚持依法行政，严格把施工单位纳入建设工程管理的全过程，实行动态管理，进行全过程监控，实时掌握施工单位基本情况，严惩“大牌子、小队伍”的“害群之马”，直至清除出建筑市场。在招投标时，把那些安全生产制度不健全，安全生产条件不具备的单位拒之门外，并且取消那些不具备安全生产知识和管理能力的有关人员的任职资格，而将真正具备安全生产条件、实力雄厚、人才密集、制度健全、已取得良好业绩的施工单位引进市场。从建筑市场准入的源头进行防范，这将有利于监理单位现场安全管理工作的有效开展，也是市场经济条件下规范施工单位及从业人员行为的重要举措。

对掌握工程实权及经济命脉的经济承包人（包工头）的管理一直是现行法律法规的“真空地带”，我们建议对其的管理和约束也应纳入工程项目监管范畴，可承认其合理地位，将其从幕后推至前台，并赋予其相应的责任和义务。此建议虽可能与现行法规有抵触，但也是面对现实的务实做法。

2．以服务争市场，靠品牌创效益

工程施工是一个期限较长，复杂程度高和不可预见因素多的过程，同时，作为劳动密集型行业，人的不安全意识和行为，物的不安全状态将会给工程施工带来安全隐患，严重的可造成人身伤亡及财产损失。努力抓好安全生产工作，坚持以人为本，维护广大工程建设者利益，保证工程建设顺利进行，是实践和落实“构建社会主义和谐社会”的重要体现之一，监理单位应具有责任感，充分认识安全监理的重要性。

以服务争市场，靠品牌创效益，这是公司一直遵循的理念，监理公司作为一个为业主提供技术服务的单位，应是较高的技术管理水平加上优质的服务，才能构成高质量的监理工作。抓好工程质量和安全，这是监理单位的立足之本，监理单位只有把握市场规律，做出实际成效，赢得业主信任，并开拓进取，不断创新，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

3．明确责任，积极发挥施工单位的作用

虽然监理单位在工程质量、安全的管理中起到了十分积极的作用，但施工单位作为工程的具体实施者和质量、安全的第一责任人，监理单位无法代替其法定主体地位。部分施工单位对安全生产管理工作意识淡薄、积极性不高，尽管制度健全，方案齐全，但往往多是流于形式；安全生产不交底、不自查、不整改，仅是应付检查；虽然监理单位从严要求，但收效甚微。监理单位在严抓质量、安全的基础上，应考虑积极调动施工单位的主动性和自觉性，最大程度的发挥施工单位的主导作用。上级主管部门及建设单位也应将管理焦点对准施工单位，做到齐抓共管。

在市场经济条件下，施工单位要立足长远，要有竞争力，就要依法经营，加大自身建设的投入，加强信用制度的建设，规范施工生产质量安全管理中从业人员的自控自律行为。施工安全责任的主体是施工单位，能否履行职责关键在于领导，如果施工单位领导既能从单位自身利益的角度出发，又能站在社会责任的高度，重视安全管理工作并能在不断拓宽经营规模的同时，不断提高管理能力，加大安全投入，施工安全生产才能真正得到保障。

4．希望多给监理单位一些理解和支持

工程施工过程中一旦发生安全事故，监理单位总是难逃其责，受到与责任施工单位捆绑式的惩罚，重者停标整顿，轻者通报批评，上不良记录榜，每个监理单位都少不了被抱怨和责备的感受。因此，更需要上级领导和主管部门的是理解和支持。

目前我国的工程建设正处于高速发展的大好时机，在机遇与挑战并存、任务与责任并重的新形势下，我们深感监理工作的艰巨，我们将抓住机遇，以“树立名牌发展战略，争创一流监理单位”为己任，克服困难，一如既往，奋发进取，严抓工程质量和安全，构建和谐工地，为推动监理工作的协调、健康和可持续发展，做出不懈的努力和追求

工程监理单位和常驻现场的监理工程师如何按照有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，对建设工程中的安全生产履行监理职责。成为考量监理服务质量的重要内容之一。根据《条例》和《意见》的精神，以及结合现场监理工作经历，在建设工程中如何履行安全生产监理职责。笔者认为要积极做好以下几点：

一、编制具有针对性的监理规划和安全监理细则

二、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案

三、检查安全技术措施的落实工作

四、及时督促整改或向有关部门汇报

五、监理单位要高度重视自我建设

（1）监理单位要建立健全安全生产管理体系，以保证安全生产监督责任的落实。单位主要技术侦责人对安全生产管理工作全面负责，项目总监理工程师对所监项目工程的安全监理工作负责，并根据监理人员明确其工作职责，安全监理人员在总监的领导下，对施工现场安全生产工作进行日常监理。

（2）监理单位要加强对监理人员的安全生产知识的教育培训，学习有关安全生产的法律、法规和标准。并应当熟悉安全操作规程。

（3）监理单位要及时传达和布置安全生产的工作和检查内容，并对安全监理工作开展情况进行至少每月一次的例行检查或不定期检查，对于检查中发现的问题要求项目监理部及时落实整改。并组织进行复查。检查和整改的内容和结果要有书面记录。

（4）项目总监每周要对施工现场组织进行一次全面安全检查，发现和提出问题，消除隐患，并建立安全管理评比制度。

监理安全竣工总结报告 篇5

2015年进驻嘉和时代广场项目一期工程为：1#、2#、3#、7#楼四栋楼。监理部按照工程筹建 “安全生产责任书”的既定目标，本着对参建各方负责的态度，不遗余力的履行合同、兑现承诺，严格依据国家安全生产法律、法规及工程建设强制性条文、积极开展各项安全监理工作。同时，紧密结合筹建处“安全活动月”、“隐患排查治理专项行动”、“百日反违章整治活动”等的指示和要求，协助筹建处督促承包人进一步完善和健全安全生产保证体系、落实安全生产责任制，审查承包人制定的专项安全施工方案和安全防护措施，定期组织安全生产检查和专项安全检查活动，做好业主、承包人及地方监管部门间的安全生产协调工作，持续实现职业健康安全监督管理目标。目前，已圆满完成嘉和时代广场一期项目安全监理工作任务，现将一期工程来的安全监理工作总结报告如下：

一、监理部安全保证体系建设情况

1、完善组织机构，落实安全生产责任

2015年进入嘉和时代广场项目以来，根据工作需要，监理部除第一责人和专职安全工程师外，其他安全生产组织机构和安全监督管理体系成员有所调整。调整后的监督管理体系全面落实安全监督管理责任，明确各分部项目监理工程师“管生产的同时必管安全”，有责任组织或参与各类安全检查活动、审查施工组织设计和施工方案中的安全措施。总部专职安全监理由原来一人增加至两人，确保了安全巡查和日常安全监理工作的有效连接，进一步足进了监理部各项安全工作的开展，加强了监理部内部安全管理及对标段承包人安全生产的监管能力。

2、加强内部学习教育，进一步提高安全监理标准

监理部利用业余时间，全年开展了多次的专题安全学习和教育，通过放映幻灯片、讲解实案例、组织应急逃生演练等多种形式，形象生动宣传安全生产工作的重要性和紧迫性，并通过专题例会或监理周例会传达国家安全生产动态以及上级部门安全指示和要求，安全生产法律法规在监理工作中应用，极大提高了全体监理人员的安全意识和安全监管能力。

3、各级人员团结协作，共同营造安全生产氛围

监理部明确要求：全体监理人员在施工现场开展监理活动的同时，必须遵守施工单位现场安全管理规定，接受建设施工方安全监督和检查，严于律己。要积极履行各自岗位的安全职责，严格控制承包人安全生产行为，发现问题及时处理和协调，对于较大隐患，通报施工单位负责人的同时向专职安全监理工程师汇报，共同应对和整改。危险性较大施工作业项目没有通过监理部安全检查验收合格的，不允许开工，严格规范施工程序，加大对承包人的安全监管力度，有效消除了各类安全隐患，营造出良好的安全生产氛围。

二、安全监理工作开展情况

1、结合实际制定工作计划，逐步改进实施

防洪度汛、场内公路工程施工、临时用电、高边坡防护、衡重脚手架搭设、钢模台车安装运行、桥梁灌注桩施工、龙门吊等特种设备使用，跨行业、战线长、施工作业点分散，安全生产任务十分艰巨，针对上述特点，按工程施工顺序划分阶段，有计划、有针对性地开展安全检查活动，并在工作中结合实际施工进度安排，适时调整管理重点，逐步实施完善，为全年安全监理工作尊定了坚实的基础。

2、密切配合业主安全管理，履行安全监理职责

按照《监理合同》及《安全生产责任书》管理目标，监理部始终坚持“守法、诚信、公正、科学”的工作理念，密切配合业主安全管理，履行安全监理职责。及时准确地传达上级主管部门有关安全生产的指示和要求，积极督促各标段承包人落实和执行，协助业主开展季度安全大检查、专项安全检查、季度例会、安全生产目标考核、强化措施考核等各项管理工作。全年有效处理业主下发的安全类管理文件，安全类工作联系单，并做到及时传达督促落实

3、继续加强对承包人安全生产保障体系的审查

按照合同文件约定，监理部在对各标段承包人安全生产保证体系审查的基础上，继续加强对安全生产组织机构、程序、过程和资源的审查力度，包括组织机构调整申报、安全生产指导性文件的适时增补和修改、三类人员及特种作业人员资质审核、特种设备进场检验检测、危险源识别评价、风险分析和控制的更新、专项安全技术措施的编制和审批、职工安全教育培训技术交底的落实、安全检查隐患整改复查记录、事故应急预案演练和总价等，有力保证了安全生产保障体系的正常运转。

4、适时开展危险源辨别，督促落实预防控制措施

承包人投入的机械、设备、人员以及施工店面随着工程进展不断发生改变，安全隐患随之增加。为此，筹建处安全质量环保部及监理部及时督促各标段承包人适时开展危险源辨别活动预见安全风险，及时下发《监理工程师通知单》及《安全生产监督通知书》要求承包承包人提前预防事故的控制措施。另外，协同筹建处通过日常巡查、专项检查等方式查处承包人在安全管理和施工现场安全上存在的较大安全隐患和管理漏洞，下发《安全隐患整改指令》责令承包人限期整改，对于不能按照要求期限彻底整改的，除继续要要求整改外，按照《嘉和时代广场项目管理制度汇编》有关条款给予经济处罚或通报批评，直至停工整顿。

5、重点和危险性较大施工作业项目的安全控制

根据《嘉和时代广场项目管理制度汇编》有关条款分，本各标段承包人存在的重点和危险性较大施工作业项目包括：冬季施工防火防滑防坠落、雨季施工防坍塌触电防雷击、防洪度汛、脚手架、龙门架、塔吊等特种设备使用、高边坡下的基坑支挡结构、现场临时用电等。监理部适时要求各标段承包人对重点和危险性较大施工作业项目提前做好危险源辨别和分析，编制《专项安全施工方案》和《预防事故安全措施》，并实行专项安全检查验收制度，现场做出检查验收和记录，未能通过安全检查验收的施工作业项目，或专项验收检查查出的安全隐患和问题未能彻底整改前，现场监理不予该项目开工或进行下道工序施工。

6、定期组织参与安全文明施工大检查机安全例会

每次安全大检查均结合当月施工生产特点，分别对各标施工单位安全生产保证体系运转情况、施工现场安全文明施工实施检查外，对初“春节期间安全生产稳定”、“春节后复工生产”、“冬末春初高边坡稳定”、“强制标准宣贯”、“防洪度汛准备”、“雨季施工安全措施”、“两节期间安全生产稳定”、“冬季施工安全措施”等安全生产和文明施工也做出重点检查。查后于各标段现场营地及时召开总结会，对各标段存在体系资料不完整、体系运行不正常、安全生产隐患、文明施工部规范等问题及时下发检查通报，要求限期整改，并跟踪落实执行，检查、复查结果均留有记录和影响资料，以备归档和查验。

7、督促、检查、落实防洪度汛及季节施工安全措施

监理部对标段制定的防洪度汛预案和季节施工安全措施适时进行了专项检查。汛期，专项检查各标段的挡土墙施工、钢筋石笼安置，各类防洪物资准备，汛期值班人员和制度的落实，生活、办公营地及施工现场排水系统疏通情况，并加强了对高边坡以及简易工棚等重点环节重点部位的检查;春冬季节，督促落实放人身伤害、防火爆炸、防中毒和防交通事故的“六防”工作，雨季，督促落实防洪灾、防内涝、防触电、防坍塌、防雷击、防中毒的安全工作，并加强了对深基坑开挖、特种设备、高处作业、交通运输、临时用电及临建设施等重点部位和重要环节的监控，强化做好施工人员的季节施工安全技术措施交底，确保汛期和季节施工安全。

三、存在的问题及整改措施

存在的问题：

1、我监理部安全内业资料仍存在一些问题，主要表现为归档不及时、台账更新不及时、未严格执行内业资料收集、整编、归档(整改措施：加强对档案人员的培训，时常组织不定期检查);

2、安全监理工程师严重流失，相关安全监理人员专业素质偏低，安全监管能力不足，基本丧失只能(整改措施：加强安全监理人员的培训工作)

四、安全生产局势及安全监理重点

年度农机安全监理总结 篇6

一农机安全生产基本情况

今年全县无农机安全事故发生，农机事故为零。农机监理得以进一步规范，拖拉机无牌无证黑车非驾超速超载违章载客等现象得到有效遏制。全年拖拉机联合收割机注册登记4台年检0台，开展现场宣传咨询活动5次，发放各类宣传资料20xx余份，开展各类农机安全大检查6次，现场整改农机安全隐患3次，查处违章50起现场批评教育放行50起，签订农机安全责任书19份；签订农机安全生产承诺书600余份。

二具体工作开展情况

（一）应州局州监理所及县政府安监应急等文件精神，全面开展和完成了“岁末年初”安全生产工作“虫草季节”农机安全生产等工作。推动我县农机安全源头管理工作再上新的台阶，消除农机安全隐患，防止农机事故发生，工作取得实效。

（二）明确目标，落实责任。为了保证农机安全生产工作顺利开展，层层落实责任，与各乡镇签订农机安全责任书19份，切实加强领导，强化安全生产源头监管，层层抓落实，齐抓共管，从而实现农机安全检查工作力度不减，农机安全生产宣传力度不退，真正做到农机安全工作常抓不懈，确保农机安全生产形势持续稳定。

（三）认真做好农机安全隐患排查整治械及拖拉机拖拉机驾驶人检审验工作。我站组织农机监理人员对全县农机安全生产隐患进行了专项排查治理。首先成立了由农牧农村和科技局主管副局长任组长农机站站长的农机安全生产整治行动领导小组。二是对全县农机安全生产状况进行了排查疏理，并结合我县农机作业实际，排摸出拖拉机无牌无证行驶和违法载客为主要事故隐患，三是根据排摸出的事故隐患，组织人员进行了全面的检查整顿，从严查处拖拉机无牌无证行驶，督促其挂牌入户。严格禁止拖拉机违法载客。督促农机手场上作业时要特别注意预防事故的发生；四是对农机安全生产整治工作进行认真总结并上报。

（四）积极开展各种农机安全生产大检查活动。今年来，我们按照上级有关部门的安排布置，积极组织开展农用拖拉机安全生产工作。积极开展全县农用拖拉机安全检查和监督管理工作，广泛开展农用拖拉机驾驶人安全驾驶宣传教育，重点整治农用拖拉机违法载客超载超限现象，具体部署了农机安全工作的重点主要是大力查处农用拖拉机违法载人客货混装超载超限等行为，同时进行广泛的安全宣传，严防拖拉机整车载人乡镇集拉人等现象的发生。同时对各乡镇的农机安全责任制落实情况去年安全隐患排查治理情况乡村危险路段排查及安全提示情况拖拉机及驾驶人台帐建立情况等进行了检查，督促责任落实。针对道雅路段的拖拉机违法载人及客货混装现象进行了办理检查，制定了具体的方案和整改措施，同时加大该路段的安全宣传路检路查，利用张贴农机安全宣传标语，并于事故多发路段及拖拉机出入主要路口设立安全警示牌，抓好农机安全责任书的签订等方式，在最短的时间进一步加强农机安全宣传教育，牢固树立安全发展理念，营造良好的舆论氛围，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，推进农机安全监理规范化建设，坚决遏制重大农机安全事故发生，促进全县农机安全生产形势持续稳定好转。全年我站在各乡村道路田间路口县城内的农机经销点农机维修点，多次开展农机安全大检查，累计检查农机经销点7家农机维修点5家农机合作社1家，安全检查农业机械120台次，群众接受宣传教育累计300人次，发放宣传资料350余份。收到了良好的社会效果。

（五）积极开展“农机安全生产月”活动。今年6月份，按省州业务主管部门及应急管理部门开展“安全生产月”的要求，我站及时制定了《20xx年农机安全生产月活动方案最新》，对活动进行全面部署，进一步深化农机安全宣传教育，普及农机安全生产知识，切实做到安全知识家喻户晓，安全生产警钟长鸣。一是在6月16日全县安全生产集中宣传咨询日，我们制作了农机安全横幅，派出2名农机监理人员开展农机安全咨询日活动，免费发放各类农机安全宣传材料300余份。二是组织农机监理人员，利用横幅标语宣传车等，先后在城关新城等地进行拖拉机驾驶员和农业机械操作手的安全生产宣传教育，宣传《安全生产法》《道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》《省农业机械化促进条例》等法律法规，广泛宣传农机安全驾驶（操作）安全常识，发放“致全县拖拉机手的一封信”“农机驾驶操作人员要坚决杜绝下列违间行为，确保农机安全生产”“拖拉机联合收割机安全使用常识”等宣传资料600余份，切实提高车主和驾驶操作人员的安全意识。

（六）大量开展下乡便民服务，为达到便民利民的目的，我站在人员少，时间紧的条件下，在春耕秋收农忙期间放弃休假利用双休节假日，深入各乡镇开展上门服务，为机手及农机用户办理年度检验及其它业务，同时组织每位到场机手进行安全学习，学习中着重强调严禁拖拉机载人及安全驾驶等问题。在秋收期间完成了全县跨区作业的22台联合收割机登记，签订安全生产承诺书工作。

（七）大力开展联合执法及路检路查活动。我站协同应急交警部门开展联合执法检查。我站监理工作人员主动会同县应急交警部门，县交警部门安排警力共同开展两次联合执法，路检路查中，本着宣传教育为主处罚为辅的原则，对相对严重违章的机手实施当场处罚，现场组织机手学习，对屡次违章机手进行重点教育，并要求签订《安全生产承诺书》并上交保证书。由此让广大机手不断增加遵守交通法规的自觉性，尽量减少交通违法违规行为的发生。全年开展联合路检路查活动2次，出动监理员5人次，田间地头检查拖拉机170台，查处违法载人客货混装逾期不检等违法违章行为50起，现场组织机手学习50次。

（八）认真完成了各项目标管理工作和上级部门交给的三年攻坚非道路移动机械登记等工作任务。

三存在的问题

（一）是农村普及机械化，家家户户基本都拥有台拖拉机，数量多，面广，农机安全监理工作人员少受重视程度低。这些机械分布于各个乡镇村每个角落，点多面广线长，群众法制观念淡薄，安全意识差，操作技能低，不上户办证，不参加安全技术检验，机具超期仍然继续服役现象大量存在，如果不采取相关的措施，安全隐患很大；

（二）是各级乡镇村政府对农机监理工作认识不足，对农机监理工作重视不够，虽然每次都在强调安全生产工作，但是没有像开展农业农村计划生育工作那样到位和全面。农机安全监理工作全靠监理人员签订告知书责任书宣传等，安全生产工作的重要性并没有引起基层部门的高度重视，存在重农机生产轻农机安全的倾向。

（三）是农机法律体系不完善，执法力度不够，执法环境不宽松。规定农机监理部门的执法区域仅限于“田间地头乡村道路上行驶的农业机械”。加之农机监理站人员少，在乡镇村工作开展非常困难，对“黑车非驾”无牌无证及逾期不检不审等违法违规行为无权执行。从而使农机使用人员思想麻痹，无视农机监理人员。严重影响了农机安全隐患整治工作的开展。

（四）是保障机制不到位。农业机械分布广范围大，农机安全监理工作只有深入基层到村到户，在田间场院开展工作，才能有效开展农机安全生产工作，必须的交通工具统计工具办公材料日常的生活经费很难保证，我县十九个乡镇一百多个行政村里的农业村，村村户户基本都有拖拉机或联合收割机。没有相关的经费保障，想搞好农机安全生产困难重重。

四工作计划20xx年安排

（一）牢固树立以民为本为民服务帮民解难助民增收保民平安思想，认真学习贯彻执行中华人民共和国农业部第41号42号43号令及《中华人民共和国道路交通安全法》和《农业机械促进法》，维护农机安全生产。

（二）强化政治理论和业务学习，提高思想政治觉悟和专业执法水平，加强县农机监理员岗位培训，特别是乡镇农机监理员的培训及一些必要装备的配备工作，为顺利接受拖拉机道路交通安全工作的委托打好基础。

监理安全生产总结 篇7

1.1 法律责任风险

近年来,我国相关法律法规日益健全,对监理工程师的法律责任也有了较为明确的规定。《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规已将监理工程师需要承担的有关合同责任的部分内容上升到了法律高度。《刑法》第137条、《建筑法》第69条规定了两种情况下监理人员要承担刑事责任:一是“与建设单位和施工单位串通弄虚作假”;二是“降低工程质量标准的”,只要是因监理人员有意降低工程质量标准导致的重大安全事故,就可追究其刑事责任。

◆莫建雄/Mo Jianxiong

1.2 技术资源风险

监理工程师即使在工作中无任何行为上的过错,依然有可能承受由于技术资源带来的工作方面的风险。例如,在混凝土工程施工过程中,监理工程师按照正常的程序和方法,对在建工程进行了检查和监督,并未发现任何问题,但施工过程中还有可能留有隐患,如某些部位振捣不够密实,有蜂窝、空洞等缺陷,这些问题在施工过程中往往无法及时发现,有些甚至是在过了很长时间后才暴露出来。

1.3 工作技能风险

工程监理是基于专业技能的技术服务,然而,监理工程师的知识和经验也是有局限的。例如,安全监理人员在施工现场会遇到许多安全细节问题,其往往并不能得心应手地处理好,甚至对于存有隐患的问题不能及时发现、排除,其原因就是现场监理人员缺乏相关安全知识和安全技能。

1.4 监理公司方的责任风险

明确的管理目标、合理的组织机构、细致的职责分工和有效的约束机制是工程监理的基本保证。一般监理公司都会实行总监负责制,但由于监理工作的特殊性,项目监理机构往往远离监理公司本部,因此,代表监理公司与工程有关方面打交道的是总监。一方面,监理单位必须给予总监一定职权,这样才能获得总监负责制应有的效果。另一方面,监理单位和总监之间应建立完善、有效的约束机制。特别是对于安全监理内容,监理单位应设置公司级的安全管理机构,配备专职的安全工程师和管理人员,负责检查指导各项目总监理工程师的安全工作,并制定企业《安全监理责任》制度,规范全公司各专业监理人员的分工,营造“全员参与、齐抓共管”安全监理工作的局面。否则,出现安全监理责任事故,监理公司和监理工程师就要承担较大的责任风险,甚至是法律风险。

1.5 渎职风险

监理工程师未能正确地履行监理合同中规定的监理职责,在工作中发生疏忽或失职行为,具体表现为:

(1)监理工程师没有及时履行告知的责任,没能按合同的约定在必要时为业主提供符合其专业水准的咨询意见,给业主造成损失;

(2)监理工程师对该检查验收的不检查验收或不及时检查验收,该要求承包商返工的未要求返工,或者将不合格的工程按合格工程验收,影响了承包商的正常施工,从而造成业主的损失;

(3)该审批不审批或盲目审批,对进度款支付申请、签证、价格调整等定夺不准,从而造成业主的损失;

(4)该巡视不巡视、该旁站不旁站,对本该发现的问题未能及时发现,从而造成业主的损失;

(5)不按规定签发指令或签发错误的指令,从而造成业主损失。

1.6 职业道德风险

在职业道德方面,如果监理工程师不能遵守职业道德,工作敷衍了事,发现问题没有及时解决,或者为谋求私利而损害工程利益,也必然要承担由此产生的一切风险。

2 责任风险产生的原因分析

首先,建筑市场竞争有待进一步规范。由于低价竞争导致经费紧张,监理企业只能极力压低成本,相应减少安全监理工作方面的投入,所派设的安全监理人员不够专业。同时,市场经济条件下,建筑开发商和承包商都在努力追求各自的经济效益。一方面,开发商要求最低价中标,低价招标实际上在某种程度上压缩了安全措施费用,甚至压缩合同工期,一味讲求“进度”;另一方面,承包商不但争抢“低价中标”,而且还要垫资。中标后为了获得利润,便缩减各种费用支出,该设置的安全防护不设置,该实施的安全措施被取消。在经济利益面前,各方为保证自身“利润”,减少各种安全措施的费用,最终导致风险的产生。

其次,监理行业对其从业人员的要求很高,但该行业待遇低、风险高的实际情况很难吸引并留住高素质的人才。按规定,监理工程师应具备以下品德:(1)热爱本职工作;(2)具有科学的工作态度;(3)具有廉洁奉公、为人正直、办事公道的高尚情操;(4)能听取不同方面的意见,冷静分析问题等。同时,还要求监理工程师懂业务、管理、经济、合同、法律等多方面知识。然而,监理行业劳动环境差、工作强度大、危险性高、收入较低,因此,很难吸引到理想中的高级人才,也就不能为业主提供优质的服务。

再次,监理行业存在着严重的权责不对等情况。理论上监理人员的权力是来自业主,是监理合同赋予的,然而实际上大多数情况下业主仅将质量和进度确认权赋予了监理人员。《建设工程质量管理条例》赋予监理人员安全监理责任,然而监理人员并没有执法主体资格,无惩罚、约束对方的任何权力。在安全监理过程中,监理人员唯一可做的无非是下发“监理通知”,然而一纸“监理通知”,在个别施工单位的“野蛮”施工和“利欲”面前毫无用处。

最后,人们对工程监理的认识产生了某些偏差和误解,在社会环境方面加大了监理工程师的社会责任风险。凡涉及到施工过程中的安全事故,不论其属于何种性质、原因,上上下下都将追究责任的矛头对准监理工程师,大大加重了他们的责任风险。因此,监理工程师承担的风险与收益不对等。

3 如何防范安全监理的责任风险

首先,工程监理单位要加强职业道德教育,建立定期培训制度,提高从业人员的整体素质,施工安全和工程安全关系到每个人的切身利益,任何时候都要坚持“质量第一、安全第一”的原则。严格按设计和工程质量验收规范进行检查验收,绝不能因为个人利益牺牲国家利益和他人利益,更不能搞权钱交易。监理人员必须按照法律法规及监理规范的要求,遵守“守法、诚信、公正、科学”的活动准则,坚持高度的职业道德,认真按照监理程序开展监理工作,尤其要做到以下几点。

(1)按照《建筑法》的要求,工程监理要在开工前,严格审查施工单位提交的施工组织设计内容的完整性、质量和安全保证措施的可行性。

(2)按照《建设工程监理规范》第5.2.8条的规定,施工组织设计未经审查或审查未通过的,总监理工程师不得下达开工令。

(3)按照《建设工程质量管理条例》的要求,监理单位在施工阶段应对施工现场安全生产情况进行巡查,对发现的各类安全事故隐患,应书面通知施工单位,并督促其立即整改;情况严重的,监理单位应及时下达工程停工令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。事故隐患消除后,监理单位应视检查整改的结果,签署复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告,以电话形式报告的,应当有通话记录,并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。

其次,工程监理人员要加强相关法律法规等知识的学习,努力提高自身的专业技能和执法水平。要熟悉《工程建设标准强制性条文》,因为工程建设强制性标准是技术法规,是工程建设理论和实践相结合的产物,严格贯彻和执行工程建设强制性标准是保证工程质量的核心,只有保证工程质量,才能保证工程安全,杜绝安全隐患和事故的发生。

再次,监理单位应设置公司级的安全管理机构,配备专职安全工程师和管理人员检查指导各项目监理工程师的工作,并制定企业的《安全监理责任》制度,规范全公司各专业监理人员的分工,营造“全员参与、齐抓共管”安全监理工作的局面。各项目监理部必须形成每周一次的安全联合检查;重点部位和大型机械设备及安全设施要按程序重点把关;检查督促验收形成备案等工作制度。

最后,安全生产事故发生后,监理人员应做好维权和举证工作,防止监理无过错或只有轻微过错而被扩大追究安全责任。监理工程师应具有维权意识,注意自身保护,必要时可进行申诉并举证。监理举证一般应包括以下几方面内容。

(1)反映监理依据合法性的证据。证明监理机构是按国家法律法规、合同、设计文件、工程建设强制性标准进行监理的。

(2)反映监理工作的程序、方法合法性、规范性的证据。证明监理的具体工作、具体做法是符合有关规定的。

(3)反映监理进行工程协调和处理问题及后果合理性的证据。如监理过程中无错误指令;发现质量、安全问题,进行了合理的处置;监理的工作成效等。

(4)针对所追究的事故责任,要提出有可信证据的事故原因分析报告。

总之,监理人员要做好日常安全监理工作中内业资料的收集、整理和保存工作,比如安全隐患整改监理通知单、开工令、停工令、监理日志、监理月报以及各种签字资料等。

4 结语

工程监理是一项高风险工作。工程监理从业人员必须具备足够的现场施工经验和敏锐的观察能力,要积极提高应对突发事件的能力,学会保护自己,提高风险意识。

参考文献

[1]杨效中,漆贯学,陆湛秋.建设工程监理安全责任读本[M].北京:中国建筑工业出版社,2006.

安全生产是农机监理的最终目标 篇8

关键词：农业机械化；安全生产；生命财产；稳定；发展

中图分类号：F322文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-07-0161-1

農机安全生产就是指在农业机械化生产操作中，为避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证农机活动得以顺利进行的相关活动。近年来，由于国民经济的快速发展，新的项目、新的企业相继出现，伴随经济的发展，农机安全生产的形势依然严峻，农机事故的数量和死亡人数仍呈增涨趋势，重特大事故仍有发生。笔者曾经做过调查，在五星村，每家都有拖拉机，十家中，驾驶员达到初中毕业者三人，十名拖拉机驾驶员中只有两人有驾驶证，十台拖拉机中只有三家有牌照。由此可以看出，多数情况都属于黑车非驾，再加拖拉机主要用于种地，多行驶在田间地头，路面坡陡、弯急，特别是农村基础设施较差，路窄、路滑，没有安全防护措施，安全事故时有发生，最多一天都发生两三起交通事故，更有严重者造成驾驶员残疾或失去生命。安全事故的发生，使生命财产受到极大的威胁和损失。所以说农机安全生产是一项极其广泛复杂的工作，事关农村社会的稳定与发展，事关人民群众的生命及财产安全，是和谐社会建设的重要组成部分。我们必须增强忧患意识，自觉把安全生产置于实践‘三个代表’重要思想中，提高执法能力建设和构建和谐社会主义的高度来思考和落实。而且，农机安全生产是国务院确定的十三个重点行业和领域之一，是全社会生产安全的重要组成部分。抓好农机安全生产，对维持农民群众的切身利益，推动农机化事业又快、又好的发展具有十分重要的意义。

1 安全生产有利于保障人民的生命和财产安全

人民群众最关心的，最直接，最现实的利益中，最重要的莫过于生命财产安全。农机安全生产的好坏不仅关系到农业和农村经济的发展，而且也关系到广大农民群众的生命财产安全，同时，还会影响到农机化事业的健康发展。

目前，拖拉机驾驶员普遍存在文化水平较低，绝大多数为初中文化，法律意识薄弱，安全意识差，安全知识少，维修能力低，应急经验不足等特点，特别是多数拖拉机在山区、乡村搞运输，乡村道路条件差，路面窄，路况差，交通标志少，且拖拉机的转向性，制动性和稳定性较其它车辆差，噪声大，驾驶员易疲劳，运输安全系数低，其在从事道路运输过程中，较其他车辆更易发生事故。在我国广大农村一些群众为了一时方便，搭乘拖拉机的行为时有发生，在我们小镇，曾发生一起重大交通事故，五人经常乘坐拖拉机去赶集，一天，在赶集回来的路上，拖拉机与大货车相撞，大货车安然无恙，拖拉机上五名乘客和司机均受到不同程度的伤害，重伤三人，还有一人腰椎受损严重，导致下肢瘫痪，生活无法自理。摧毁一个人的身体也就意味着破坏了一个幸福的家庭。然而，一起交通事故破坏的何止是一个幸福的家庭？这样的事故屡见不鲜。另外，超载运输也是造成农机交通事故不容忽视的原因。超载易导致方向失控，制动失灵，拖拉机都是带斗作业，在爬坡时拖拉机易向后滑，所以，容易发生事故。驾驶员为了利润，往往多拉快跑，拖拉机驾驶员认为会操作就行，缺乏安全意识。更有甚者，有人对拖拉机非法改装，然后，进行农田作业或搞运输，因此，存在极大安全隐患。违章行为时有发生。经常出现的超载超速、违法载人、非法改装、酒后驾车和无牌无证驾驶，给农机安全带来了极大的安全隐患。一旦发生事故，造成生命及财产巨大损失，其教训令人痛心。因此，抓好农机安全生产，有利于保障人民群众的生命财产安全。

2 农机安全生产有利于提高劳动生产率，促进社会的稳定与发展

农机具品种繁多，它的普及应用大大降低了劳动力，从而提高了劳动生产率。随着科学技术的发展，农机驾驶员对农机具操作的熟练程度越高，劳动生产率也就越高。农机安全生产保障了劳动力的生命财产安全，有利于劳动生产率的提高。它关系到社会的稳定，关系到事业的发展，关系到家庭的和谐，所以要做好安全生产工作，就要“以人为本”，要有安全责任重于泰山的意识，才能大大提高劳动生产率，促进社会的稳定与发展。

3 抓好农机安全生产是农机化进入新阶段的必然要求

国家对购买农机具的农户实行补贴，极大的调动了农民购买农机的积极性，使农业机械在农村广泛应用。新增加的许许多多从业人员，新的服务组织，新的作业方式，对安全管理提出了新的要求。但是现实的农业机械的监管，维修，检验等环节却跟不上农村机械的发展需求，各级农机安全部门面临着新的挑战和考验。所以我们必须牢固树立安全第一的观念，更加重视农机安全生产工作，确保农机事业又快又好发展。

4 抓好农机安全生产工作是落实国家安全生产一系列法律法规和规章制度的必然要求

我们要把安全生产工作放在第一位置，采取切实有效的措施落实。加大农机安全生产投入使农机安全生产成为落实国家安全生产一系列法律法规和规章制度的必然要求。

农机安全生产不仅关系到农业和农村经济的发展，而且关系到广大农民群众的生命财产安全。所以我们应始终坚持以人为本，安全第一的原则，实现农机监理的最终目标。

参考文献

[1] 图雅.加强农机监理工作之我见[A].2003年内蒙古自治区自然科学学术年会优秀论文集[C],2003.

[2] 叶兴国.加强农机安全监理 全面建设小康社会[A].农业机械化与全面建设小康社会——中国农业机械学会成立40周年庆典暨2003年学术年会论文集[C],2003.