狠抓党建工作促进企业发展

狠抓党建工作促进企业发展（共7篇）

狠抓党建工作促进企业发展 篇1

狠抓党建工作促进企业发展

中共郑州华威齿轮有限公司总支委员会

我们郑州华威齿轮有限公司是郑州华威耐火材料股份有限公司的子公司。2007年，由于原住地煤矿扳陷，我公司由岳村镇迁到新密市城区青屏办事处辖区。

几年来，在公司党委和青屏办事处党工委的正确领导和亲切关怀下，我们企业党组织高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指针，认真学习，贯彻落实科学发展观，充分发挥党组织在企业中的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促使企业又好又快地向前发展。2010年，产量比2009年翻了一番，生产齿轮达到30万套，工业总产值达到8000万元，比2009年增长一倍。2011年计划生产微型汽车后桥齿轮45万套，产值一亿元。目前，时间过半，我们的任务完成已经过半，完成全年任务信心十足。

加强党建工作是企业发展的根本

中国共产党党章里面明确写道：“党组织在企业的作用是政治核心”作用。我们公司自1993年建厂起，公司党委就设置了党支部。公党委书记郑化轸一贯重视党建工作，把党建工作与企业思想政治工作紧密结合起来，取得了显著成绩。1996年七一前夕，公司党委被中组部授予“全国先进基层党组织”光荣称号。10多年来，我公司

1党支部一直是公司先进单位。

10多年来，特别是2009年下半年以来，我公司党员队伍逐步扩大，由支部升格为总支，这就是党组织在企业发挥了突出作用的明显标志。目前，我公司有党员36名，根据工作特点，下设三个党支部：机关党支部、后勤党支部、车间党支部。车间党支部在每次公司下达生产任务时都召开支委会、党员会，把完成任务的重要性、紧迫性讲清楚，以便在工作中发挥带动作用。青工郑冠军在今年庆祝建党90周年演讲会上讲道：“在学校时，受到革命传统教育，觉得党员了不起，长大要做一个像党员那样的人。当走向社会，发现一些党员干部贪污、腐败，又对党组织失去了信心。到华威齿轮公司上班，看到以党委书记、董事长郑化轸为首的共产党员一心为企业，时时处处起模范带头作用，自己下决定加入党组织。”从一个青工的话语里充分证实了华威齿轮公司党组织在企业发展中的作用。

坚持制度，充分发挥党组织政治核心作用

“三会一课”制度是我们党的光荣传统。我们企业党组织二十年如一日坚持这一制度不走样、不动摇。

每月月初召开一次支部委员会，对上月工作进行总结，肯定成绩，总结经验，找出不足，提出整改措施。对下月工作进行安排，安排党务工作与行政工作坚持“同步走、一体化、全方位”的方法，达到党

建工作与职工思想政治工作相结合、与生产工作相结合、与市场营销相结合，做到同布置、同安排、同检查、同考核，实现党建工作与行政工作融为一体，渗透到方方面面。

每月一次党员大会，支部党员大会放在每月的月底召开，总结党员在各项工作中的表现，学习党的相关知识，提出下一步工作安排。通过党员大会，使党员随时明确自己的职责和应持的态度，应起的作用。

每季度召开一次党员民主生活会。生活会前，党总支根据公司整个工作实际，先下发生活会内容要点提纲，使每个党员做到心中有数，并要求每个党员写出自我工作总结。我们的党员民主生活会坚持二十年始终不走样。会上都能做到不走形式、不说套话、官话、空话。自我批评与互相批评都是认认真真。尤其是互相批评，都是抱着对党组织负责、对企业负责、对同志负责的态度，从不护短、不包庇，开展批评不讲情面，接受批评不怕丑、诚实、诚恳。有时争论得脸红脖子粗，有时工作失误者被帮助得流下惭愧的眼泪。通过民主生活会，增进了团结、促进了工作，从来没有一个人记仇记恨。共产党员制研齿车间主任陈建军说：“我们公司的民主生活会比部队还认真、还严格。我们的民主生活会是党组织在企业发挥作用的保证。”根据党员民主生活会在企业管理工作中发挥了显著作用这一经验，我们扩大到一季在全体职工中开展一次民主生活会，使公司整个工作显现和和谐、向上、意志统一、步调一致的良好局面。

每月最后一次骨干二、五学习是党课学习日，吸收管理人员、团

干，入党积极分子参加。每次党课都由公司党委书记郑化轸亲自主讲：主要讲党的知识、党的传统。通过党课学习，使广大党员党性观念不断增强，入党积极分子对党组织的认识进一步提高，要求加入党组织的人员越来越多。目前，我公司写入党申请书的有48名，大都是80后、90后的青工。

充分发挥党员的先锋模范作用

一个单位党员的先锋模范作用强不强，标志着这个单位党组织的作用明显不明显。由于我公司党组织坚持对党员进行党性教育、企业文化教育，党员的先锋模范作用非常突出。

共产党员、锻造车间主任郭伟是一名中层管理人员的突出代表。2007年公司从岳村搬迁到城区后，由于种种原因，锻造车间仍然留在岳村老厂区，随着生产任务不断扩大，工作压力越来越大，他克服生活条件困难，注重做好员工思想政治工作，使40多名职工团结一致，上下一心，每月都保证毛坯供应，确保全厂任务顺利完成。

共产党员、制研齿车间班长吕松敏，工作积极主动，认真负责，一年之中提10多条合理化建议，使生产环境不断改善、工作效率成倍提高，在员工中享有很高威信。

共产党员、销售员王伟超，承担河北保定长城车桥厂销售业务，他在激烈竞争的市场形势下，不怕苦、不畏难，住在长城公司死看硬

守，在推销产品的同时，宣传华威公司的企业精神，使许多同行齿轮企业产品失去竞争力，他一年的销售额占整个公司销售量的50%以上。

通过今年庆祝建党90周年活动，特别是学习了胡锦涛总书记“七一”讲话，我们对祖国的前途、企业前途充满信心。今后，我们一定在公司党委和办事处党委的领导下，进一步开展“五好党组织”、“五好党员”和好“党员机台”、“党员示范岗”活动，在“三联两创”、“创先争优”活动中再创佳绩。

2011年7月5日

狠抓党建工作促进企业发展 篇2

一、2011年促进中小企业发展工作取得了积极成效

一是国发36号文件贯彻落实取得重要进展, 中小企业发展环境逐步改善。

2009年, 为应对国际金融危机的冲击和影响, 国务院出台《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》 (国发[2009]36号) 。目前, 中小企业跨部门的议事协调机构已建立, 国务院成立了以张德江副总理为组长, 17个部门负责同志为成员的促进中小企业发展工作领导小组。22个省已相应建立了中小企业发展协调机构。国务院相关部门在加强财税支持、完善金融服务、健全服务体系、提升创新能力等方面制定了国发36号文件配套文件29个, 相关财税政策已兑现。各地出台的具体措施和实施办法计200多件。新的中小企业划型标准已经国务院批准印发实施, 为加强分类指导, 提高政策针对性和有效性提供了重要依据。2010年, 国务院印发了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》 (国发[2010]13号, 简称“民间投资36条”) 。“民间投资36条”的相关配套政策各部门正在陆续研究出台。这些政策措施, 加上2003年实施的《中小企业促进法》, 2005年《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》 (国发[2005]3号) , 为中小企业发展奠定了良好的发展环境。

二是财税支持力度进一步加大。

在资金扶持方面, 中央财政预算设立了中小企业科目, 安排了扶持中小企业发展的专项资金, 包括科技型中小企业技术创新基金、中小企业发展专项资金、中小企业公共服务体系专项补助资金等, 资金规模由最初的10亿元增至2011年的128.7亿元, 增长11.9倍。最近三年累计安排支持中小企业发展的各项专项资金356亿元。在税收政策方面, 对小型微利企业实行减半征收企业所得税政策;连续上调部分劳动密集型、高技术含量、高附加值商品的出口退税率;对小规模纳税人增值税征收率由6%和4%统一降至3%;对创业投资企业投资于中小企业, 符合条件的可享受抵扣所得税政策;实施鼓励就业的税收优惠政策。在减轻企业负担方面, 对困难企业缴纳职工社会保险实行“五缓、四减、三补贴”的援企稳岗政策, 2010年为企业减轻负担和增加补贴约330亿元。从2008年9月起, 在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费, 2010年1月起取消和停止征收100项行政事业性收费, 合计每年减免金额约360亿元。从2011年开始, 国家取消31项涉企行政事业性收费和20项社团收费, 每年可减轻企业负担约65亿元。从2012年1月1日至2014年12月31日对小型微型企业暂免征收管理类、登记类、证照类等22项行政事业收费。此外, 现行鼓励技术创新和技术成果转让、鼓励环保及节能节水税收优惠政策, 受益主体主要是中小企业。

三是缓解中小企业融资难工作取得积极进展。

融资难是制约中小企业发展最为突出的问题。有关部门及银行业金融机构为缓解中小企业融资问题做了大量卓有成效的工作, 连续三年实现了小企业信贷增速、信贷增量“两个不低于”目标。大力发展中小金融机构, 截至2011年上半年, 全国小额贷款公司3366家, 贷款余额达到2875亿元。综合运用税收优惠、业务补助、损失补偿、业务奖励等方式, 提高担保机构对中小企业的融资担保能力。2010年, 我部与财政部安排中小企业担保服务补助资金14亿元, 支持540家担保机构, 为8万户中小企业提供4200亿元贷款担保。我部会同税务总局, 对141家中小企业信用担保机构免征三年营业税, 配合人民银行编制“十二五”社会信用体系建设规划, 推进中小企业信用信息数据库建设。积极推动中小企业通过资本市场融资, 截至目前, 276家中小企业通过创业板上市, 中小企业板上市企业达到631家。各地通过加强政府与金融机构合作, 探索发行中小企业集合票据、开展租赁业务融资、采用信用保险融资等方式, 拓宽中小企业直接融资渠道;加强中小企业信用担保体系建设, 规范信用担保业务管理等。

四是支持中小企业结构调整的力度不断加强。

国发36号文件对中小企业加快技术进步和结构调整提出了明确的要求, 提出要支持中小企业提高创新能力、加快技术改造、实现集聚发展和开展节能减排。2009年至今, 中央财政支持中小企业技术进步项目4160个, 技术改造项目8527个, 科技创新项目1.6万个。今年, 中央预算内投资安排工业中小企业技术改造资金30亿元, 在中小企业发展专项资金中安排15亿元支持中小企业加强专业化生产, 发展新兴产业, 共支持1671个项目。实施了中小企业信息化推进工程和知识产权战略推进工程。推动建立促进中小企业节能减排的政策激励和约束机制, 下发了《进一步加强中小企业节能减排工作的指导意见》。2011年我部还编制发布了《“十二五”中小企业成长规划》, 这是我国第一个中小企业发展规划, 提出了“十二五”时期促进中小企业成长的总体思路、发展目标、主要任务和重要措施。

五是中小企业服务体系建设步伐加快。

近年来, 围绕中小企业服务体系建设做了大量工作。我部组织认定了99个国家中小企业公共服务示范平台, 各省认定了1131个省级公共服务平台, 对首批国家中小企业公共服务示范平台进行了授牌, 以发挥其示范和带头作用。据不完全统计, 全国各类中小企业服务中心发展到818家;小企业创业基地1800多家。2011年, 我部会同财政部, 安排3.5亿元服务体系发展专项资金, 支持了10个省市中小企业服务平台网络和中国中小企业信息网建设, 对中小企业服务机构开展的培训服务和信息服务给予补助。将符合条件的国家中小企业公共技术服务示范平台纳入科技开发用品进口税收优惠政策范围, 财政部、税务总局、工业和信息化部、海关总署很快将联合下发具体实施文件。我部与科技部、财政部、人力资源社会保障部、税务总局等部门联合研究制订的加快推进中小企业服务体系建设的指导意见即将下发。培育创业辅导师队伍, 加强小企业创业基地建设, 印发了《西部地区农民创业促进工程试点工业指导意见》。大力实施国家中小企业银河培训工程和企业经营管理人才素质提升工程, 中央财政重点支持中小企业经营管理领军人才的培训和培养。实施中小企业管理提升计划, 在中小企业发展专项资金中安排4.8亿元, 支持了566个中小企业素质提升项目。积极推动中小企业加强财务管理, 《小企业会计准则》已下发实施。

六是积极推动中小企业合作交流平台建设, 支持中小企业市场开拓。

近年来, 我国政府与有关国家和国际组织在中小企业领域的合作与交流步伐加快, 先后签署合作协议12个。中国-东盟中小企业投资基金、中国-比利时直接股权投资基金和中意曼达林基金相继批准成立。中德中小企业合作推动工作小组成立, 中德中小企业合作示范园, 中德中小企业经营管理人员培训项目启动实施。开展中博会改革创新机制研究, 成功举办8届中博会。

与此同时, 各地也采取一系列措施, 想了很多有效办法, 积累了不少经验, 取得了非常好的效果。重庆市采用注册资本金补助, 降低创业门槛, 提供初创期小额贷款等多种措施, 帮助创办小企业, 近年来, 有3万家中小企业应运而生。天津市将促进中小企业产业集聚与发展楼宇经济有机结合, 市财政共拨付2.87亿元补贴资金, 支持改造提升和转型升级。江苏省组织实施中小企业“百千万”电子商务工程和万家企业信息化人才培训工程。并大力发展产业集群, 以各类园区为载体, 通过科学规划, 建立园区公共技术平台, 产业示范, 集中建设排污设施, 建设标准厂房等多种方式引导中小企业集群发展。浙江省引导中小企业利用电子商务平台帮助中小企业开拓市场, 2010年浙江省60%以上的中小企业涉足电子商务领域, 企业间电子商务交易额达7000多亿元。上海市开通了“中小企业诉求直通车”网站、市中小企业服务热线电话和接待窗口, 形成了“三位一体”的中小企业诉求反映渠道。山东省17个市全部设立了中小企业发展专项资金。内蒙古加大对各种行政事业收费的清理力度, 在国家取消相关收费项目的基础上, 今年又陆续取消和清理了108项行政事业性收费, 惠及大批中小企业。福建省开展“以大带小”活动, 鼓励引导龙头企业将一些配套及特定工艺分离出来, 将中小企业纳入专业化协作配套体系。河北省省市县三级扩大中小企业专项资金规模, 全省各市县共计安排中小企业发展专项资金11亿元, 同比增长31%。吉林省政府将2011年定为中小企业服务年, 围绕中小企业发展实际需求开展创业就业对接、管理咨询诊断、产学研对接等一系列活动。辽宁省抓好100个重点“专精特新”产品项目的开发与生产, 实施“中小企业信息化百千万发展计划”, 促进“两化融合”, 推动中小企业产业结构升级。湖南省实施“小巨人”和“创业”计划, 全省确定了573户“创业”计划企业、315户“小巨人”计划企业, 对其加大资金支持力度, 引导中小企业加快技术改造。云南省大力推进企业创新, 通过建设中小企业技术中心等途径为中小企业技术创新提供服务, 全省中小企业共有省级以上技术中心124个。

随着一系列政策措施的落实, 中小企业发展出现新的变化。谋求科学发展, 重视质量、品牌、创新逐步成为中小企业的内在需要和自觉行为, 调结构、转方式的力度明显加大, 自主创新能力不断增强, 管理水平有所提高, 在走产业集群和集聚发展路子、与大企业协作配套和“专、精、特、新”发展方面迈出新步伐。这些可喜的变化来之不易, 是党中央、国务院正确领导, 科学决策的结果, 是各地各部门扎实工作, 共同努力的结果, 也是广大中小企业勇于创新和拼搏的结果。

在充分肯定成绩的同时, 也要看到我们的工作与党中央、国务院确定的全面建设小康社会的目标, 与广大中小企业发展的迫切需求相比, 责任意识还要提升, 工作还要加强和改进。各地中小企业主管部门要从大局出发, 认真履职, 增强责任感、使命感、紧迫感, 改进作风, 提高效率, 切实把促进中小企业发展的各项工作抓紧抓好。

二、正确把握形势, 统一思想, 明确工作方向

从目前来看, 此次国际金融危机爆发已经三年了, 但仍存在诸多不确定、不稳定性, 更加凸显经济复苏的长期性、艰巨性和复杂性。从国内看, 当前我国经济正由政策刺激向自主增长有序转变, 继续朝着宏观调控预期方向发展。但经济运行处在变化的敏感期, 影响经济稳定运行的不利因素仍然较多, 经济增速缓慢回落与物价较快上涨交织在一起, 物价总水平仍可能高位运行, 推动价格上涨的因素还没有根本消除, 节能减排形势严峻, 出口增长面临的外部环境趋于严峻等等。国内外复杂多变的经济形势, 给中小企业发展带来巨大的挑战和新的困难。主要是生产要素成本上升快, 小型微型企业融资困难, 资源环境约束进一步趋紧, 服务体系亟需改进和完善, 以及中小企业自身素质有待提高。

总的看, 我们判断中小企业发展总体上是正常的、健康的, 长期向好的趋势和基本面没有改变, 中小企业仍处于发展的重要战略机遇期。对中小企业发展出现的新情况新问题要科学分析, 高度重视。中小企业面临的问题和矛盾很多, 既有一些制约中小企业发展的老问题, 如中小企业发展的法制环境、市场环境、政策环境还有待改善, 融资难问题还很突出, 技术装备、科技水平不高, 企业自身素质较低, 管理粗放等, 又有经济运行中的新问题, 如市场需求不足, 产业结构调整和升级给中小企业带来新挑战, 长期处于国际产业链低端, 技术装备水平低的中小企业, 再依靠廉价劳动力、廉价的资源、廉价的环境成本取得竞争优势的时代已经过去。这些新老问题相互叠加, 一些中小企业一时难以适应, 生产经营困难, 特别是小型微型企业更加困难。

这些困难和问题, 虽然还只是局部性、苗头性的, 如果应对不好, 中小企业生产经营困难将进一步加剧, 可能导致更多企业生产经营困难, 甚至停产或倒闭, 并产生连锁反应, 影响就业和社会稳定。因此, 要切实采取有效措施, 防止局部性问题演变成全局性问题, 苗头性问题演变成趋势性问题, 我们要保持清醒头脑, 增强忧患意识, 充分估计面临形势的复杂性和严峻性, 做艰苦细致的工作, 努力促进中小企业持续健康发展。

第一, 要进一步统一思想, 提高认识。

张德江同志在部分地区中小企业工作座谈会上强调, 中小企业不仅关系到经济发展而且关系社会和谐稳定, 不仅有利于推动科技创新而且有利于促进经济社会科学发展, 不仅是当前的一项重要工作而且是贯穿整个现代化建设的一项战略任务。当前和今后一个时期, 各地中小企业主管部门要认真学习领会和贯彻落实国务院领导同志的重要讲话精神, 进一步统一思想, 坚定信心。要加大宣传力度, 形成支持中小企业发展的良好氛围, 要让广大中小企业及时了解党中央、国务院的关心和支持, 进一步坚定信心, 奋发努力。要积极改善中小企业发展环境, 提升企业素质, 真正突破中小企业发展瓶颈, 努力破解中小企业发展难题。

第二, 加大对科技型、创业型和劳动密集型中小企业的支持力度。

支持中小企业发展不是所有的中小企业都要支持, 对那些不符合国家产业政策, 浪费资源、污染环境的中小企业不仅不能支持还应依法予以淘汰。支持中小企业发展要区别情况, 突出重点, 比如科技型、创业型和劳动密集型中小企业就应该重点支持。科技型中小企业主要从事高新技术产品的科学研究、研制、生产、销售, 是以科技成果商品化以及技术开发、技术服务、技术咨询和高新产品为主要内容的知识密集型经济实体, 科技含量高、带动作用强、发展潜力大, 是技术创新和商业模式创新的生力军。要转变中小企业发展方式、提高发展质量, 增加新的经济增长点, 必须大力扶持和发展科技型中小企业。

就业是民生之本, 扩大就业是最重要的民生工作。我国13亿人口, 城镇每年有2400万新增劳动力需要就业, 从农村转移出来的富余劳动力也需要在城市、在二三产业就业, 就业问题是我们始终需要高度关注和妥善解决的重要问题。发展中小企业最大的作用就是吸纳就业。劳动密集型企业大多从事传统产业, 吸纳就业能力强, 是解决就业问题的重要渠道, 要采取更有效的措施促进劳动密集型企业的发展。同时, 要大力发展创业型中小企业, 鼓励创办小企业, 开发新岗位, 以创业促就业。

第三, 更加注重扶持小型微型企业发展。

当前, 中小企业发展出现了一些困难和问题, 但不是所有的企业都有问题, 从企业规模上看, 小型微型企业的困难更为突出。以前, 我们把企业笼统地分为大中型企业, 致使很多政策都落到了大中型企业身上, 小型微型企业很难享受, 而小型微型企业恰恰又是基础薄弱、科研能力低, 抗风险能力差, 处于弱势的企业群体。新的中小企业划型标准明确了小型和微型企业标准, 并将个体工商户参照执行, 这将有利于政策的针对性和有效性。要按照新的划型标准把政策的重点放在小型微型企业上, 要进一步落实国务院常务会议要求, 加大对小型微型企业财税金融政策支持力度。研究探索适合小型微型企业发展的普惠性的政策取向, 扩大企业的受益面。还要看到, 小微企业也是大中型企业的摇篮, 没有数量众多、成长性良好的小微企业, 大中型企业根本就无从形成和发展。现在许多国际知名大企业, 如微软、苹果和我国的华为、中兴, 前身都是名不见经传的中小企业。

第四, 更加注重转变发展方式和调整结构。

企业是经济发展的微观基础, 是转变经济发展方式的主体。中小企业是我国数量最大的企业主体, 没有中小企业的发展方式转变, 就没有整个国民经济的发展方式转变。中小企业分布几乎涉及所有的行业和领域, 在劳动密集型领域较为集中, 如制造业、批发零售业、住宿餐饮业、建筑业等, 对技术装备以及规模经济要求较高的资源型和重化工领域, 中小企业仍分布有相当数量, 但增长方式粗放, 总体素质较低, 产业结构层次不高, 与大企业协作配套关系差, 区域发展差异大, 企业创新能力弱等结构性问题较为突出, 客观上成为转方式、调结构的难点。因此, 我们要把转方式、调结构作为促进中小企业发展的切入点和抓手, 坚持专精特新、协作配套、创业创新、集群发展, 增强中小企业发展活力, 提高中小企业发展质量。大力加强中小企业技术改造, 提高产品质量、节能减排、清洁生产和安全生产水平, 推动中小企业转型升级。大力支持成长型企业做大做强, 发展一批专业化、特色化经营企业和“小巨人”企业。这方面, 各地已经创造了很多好的经验, 希望大家认真总结借鉴。

第五, 更加注重中小企业社会化服务体系建设。

服务体系建设是促进中小企业发展的重要方面, 要坚持把完善服务体系作为促进中小企业成长的重要保障。随着我国中小企业的快速发展, 特别是在转型升级加快, 中小企业对服务的需求日益迫切。各级中小企业管理部门要在现有工作基础上进一步加大工作力度, 要转变工作方式, 以中小企业公共服务为主导, 引导带动信息、融资、担保、技术、人才培训、市场开拓、管理咨询、对外合作等专业服务按照社会化、专业化、市场化发展方向, 着力构建骨干服务队伍和公共服务平台, 健全服务网络, 优化资源配置, 培育试点示范, 提高服务质量和有效性, 为中小企业的持续健康发展提供强有力的支撑。“十二五”期间, 我部将认定和培育500个国家级中小企业公共服务示范平台, 推动各地认定和培训4000个省级中小企业公共服务示范平台和3000个小企业创业基地。我部有一些部属单位, 具有服务中小企业的优势和实力, 要更好地发挥他们的作用, 如中小企业发展促进中心、人才交流中心、软件与集成电路促进中心等。同时, 要积极发挥社会各方面的积极性为中小企业服务, 比如中国中小企业协会、中国中小企业国际合作协会等协会 (商会) 和各类专业服务机构等。

三、突出工作重点, 促进中小企业实现新发展、新提升

中小企业发展已站在新的历史起点。2012年中小企业工作要紧紧围绕科学发展主题和转变经济发展方式的主线, 认真贯彻落实党中央、国务院关于促进中小企业发展的决策部署和张德江副总理在部分地区中小企业工作座谈会上的要求, 突出工作重点, 完善政策, 不断突破中小企业发展瓶颈, 促进中小企业实现新发展, 新提升。

一是要积极抓好已出台政策措施的贯彻落实, 加大财税金融扶持。

要进一步贯彻落实国务院175次常务会议精神和国务院领导同志讲话, 确保已出台财税金融政策落实到位, 发挥政策效应。各地中小企业主管部门要发挥好牵头作用, 要用好中小企业发展专项资金, 明年专项资金规模将有所扩大, 要及早谋划、统筹规划, 提高资金使用效率, 把有限的资金用在刀刃上。要进一步落实中小企业税收优惠政策, 推进结构性减税。配合有关部门, 落实已出台的金融政策, 要继续发挥好中小企业信用担保资金和免征营业税政策的作用, 加大对担保机构的扶持。同时, 要引导担保机构规范发展。要继续深化与五大银行的合作。加快出台政府采购扶持中小企业政策, 提高政府采购中小企业生产和提供的货物、工程和服务的比例。

二是要加快研究出台着眼于中小企业长远发展的政策措施。

要按照张德江副总理在部分地区中小企业工作座谈会上的讲话要求, 抓紧制定国务院进一步支持中小企业发展的政策措施。政策的出发点和着力点, 不仅针对当前融资难、税费负担重、生产成本上升等问题, 更要紧紧抓住中小企业转型升级缓慢、创新能力弱、管理粗放、自身素质不高, 难以适应国内外经济形势变化和经济结构战略性调整这个主要矛盾, 重点在推进结构调整、提升创新能力、健全服务体系、提高企业素质、加大财税支持、结构性减税、改进金融服务等方面研究制定一揽子政策措施, 以促进中小企业又好又快发展。要结合本地实际, 加强协调, 及时发现问题, 总结经验, 积极采取措施, 不断创造中小企业发展良好环境。

三是要切实抓好“十二五”中小企业成长规划的实施。

我部发布的“十二五”中小企业成长规划, 提出了“十二五”时期促进中小企业成长的总体思路、发展目标、主要任务和重要措施。规划提出, 在“十二五”期间, 要积极推进“两个关键工程”即“中小企业公共服务平台网络建设工程”和“中小企业信息化推进工程”, “四个行动计划”即“中小企业创新能力建设计划”、“创办小企业计划”、“中小企业管理提升计划”和“中小企业市场拓展计划”。各地要结合本地实际, 研究提出具体贯彻落实措施。力争实现“中小企业发展环境持续改善, 创业创新活力进一步增强, 产业结构明显优化, 经营管理水平不断提高, 生存能力、竞争能力和可持续发展能力不断增强, 整体发展质量全面提升, 社会贡献更加突出”的总体目标。

四是要提升中小企业整体素质和市场竞争能力。

要组织实施好国家中小企业银河培训工程和企业经营管理素质提升工程, 加大对中小企业各类人才的培训工作, 要努力提高培训质量, 扩大培训覆盖面, 全面提升经营管理者素质。加大中央财政资金对推进中小企业加强基础管理和信息化等方面的支持, 提高产品质量和加强品牌建设。推进中小企业信用体系建设, 引导企业加强自身基础管理, 提高综合竞争力。各地中小企业管理部门要结合本地实际, 采取措施鼓励和引导中小企业积极完善治理结构、推进企业文化建设, 推动管理创新, 提高管理水平。要主动深入企业开展多种形式的帮扶活动。要继续实施中小企业知识产权战略推进工程和信息化推进工程。

五是要加强中小企业运行监测和预警工作。

狠抓党建工作促进企业发展 篇3

渭滨区地处宝鸡市主城区，全区共有102所中小学，其中国家级和省级现代教育技术实验学校11所，农村远程教育工程项目学校覆盖率达到100%，有光盘教学“班班通”学校16所。区教育局在全面完成农村中小学现代远程教育工程建设之后，以创建“双高普九”县区和教育强区为目标，狠抓“三个提升”工程（提升中小学教育信息化基础设施档次，提升中小学教育信息化管理水平，提升全体师生信息技术应用能力），不断开拓创新，全面实施渭滨区教育信息化发展方略，取得了显著成效。

一、找准目标，加大投入，提升教育信息化基础设施档次

为了适应新课程改革，推进远程教育应用进程，提高整体教育教学质量，区教育局领导审时度势，确定了以教育信息化建设和应用为突破口的发展思路，研究制定了《渭滨区“十一五”教育信息化发展规划》，把教育信息化发展融入渭滨教育大环境之中通盘考虑，整体运作，使远程教育应用的条件更加优化。

在“双高普九”和教育强区创建中，先后投入2000余万元，用于全区教育信息化基础建设。首先建成了渭滨中学、长岭中学、烽火子校和经二路小学等14个校园网络建设工程。其次为44个山区贫困村的20所学校配备了145台计算机，实现了山区学校有计算机教室的目标。第三，为乡镇中心小学添置多媒体教室和语音实验室，为城市学校更新补充现代教育技术设备。目前，全区中小学共装备计算机5396台，建成计算机网络教室121个，电子备课室55个，多功能教室和语音室92个，校园网14个，基本满足了教育教学需要。第四，投资100余万元建成了渭滨区教育资源中心，搭建了电子政务系统、网站生成系统、VOD点播、资源管理四个平台，区教育局和电教中心10兆光纤接入互联网；2007年区电教中心通过了省级标准化建设评估验收，被省教育厅命名为陕西省优秀电教中心，为全区远程教育工作的顺利开展创造了良好的条件，提供了优越的物质保障。

二、健全机构，强化落实，提升中小学教育信息化管理水平

为了有效推进农村远程教育工程应用进度，区教育局成立了由主管教学的局长为组长，教研室、电教中心和督导室负责人组成的渭滨区现代教育技术应用领导小组，教研室负责教育教学应用指导，电教中心负责技术保障和资源建设，督导室负责考核评估。各校也成立了电教中心或电教组，指定专人负责此项工作。

为使远程教育应用工作规范有序地进行，区教育局印发了《渭滨区农村中小学远程教育工程实施方案和制度汇编》、《渭滨区中小学电教（远教）工作管理办法》和《渭滨区中小学现代教育技术设备管理办法》等文件，用行政手段规范约束学校行为；同时，区电教中心加强了对远程教育工程的常规管理，把全区项目校划为东、中、西三大片区，指定专人分片负责，定期对项目校的远程教育设备管理、培训及应用情况进行检查、指导和评估。修订并完善了《渭滨区中小学电教和远程教育工作常规检查规范》，对镇（乡）和学校电教（远教）工作实行“六查二访一评价”，即查设备、查资源、查资料、查落实、查应用、查管理、访教师、访学生和正确评价学校的电教（远教）工作，要求检查人员做到：知政策、懂技术、善指导、会推广；从2005年至今每学期深入项目校检查指导和设备巡检2次以上，累计检查学校1800多次。

为确保远程教育工程实施后设备的正常运行维护，发挥项目工程的巨大作用，区教育局积极争取农业、科技、组织等协作部门的支持，按比例共同承担了远程教育工程设备维护经费，建起了项目设备运转维护经费的长效保障机制；区教育局在经费十分紧张的情况下，列出了专项资金，用于电教中心工作经费，从2005年项目实施至今，已累计划拨专项资金近50万元，有效保障了我区远程教育工作的稳步发展。

为确保项目工程的顺利实施和设备的正常运转，成立了三级技术支持服务体系，建立了设备巡检制度，明确了各级技术服务人员的责任，全面落实工程的技术服务工作。为了便于联系，及时排除设备故障，区电教中心给各项目学校制作发放了《渭滨区农村远程教育工程技术服务联系卡》，建立了农村远教QQ群，在渭滨教育网上开设“有问必答”栏目，及时解答项目校出现的问题；协调乡镇教育组为技术骨干解决交通和劳务费用，解除了技术骨干的后顾之忧；实现了远教设备问题“随报随修、保障应用”，基本做到“软件故障不过天，硬件故障不跨周”。

为了落实教育部推进教育电子政务建设的要求，提高教育管理水平和工作效率，改善教育部门服务职能，2007年9月渭滨区教育局启动了教育电子政务平台，实现了电子公文网络传输。电子政务的开通，不仅改变了各级管理人员自觉应用现代教育技术手段的能力，而且提升了渭滨区整体教育信息化管理水平。

三、课题引领，活动推进，提升全体师生信息技术应用能力

为了发挥国家和省级现代教育技术实验校的优势，做好农村中小学远程教育应用工作，我们确立了“课题引领项目”的工作思路，多次召开课题实验工作交流会议，推广课题实验成果，引导项目校积极开展实验研究，全面推进我区教育教学应用工作。2006年5月区教育局开展了渭滨区城乡学校“资源共享，共同发展”活动，18所城乡学校签订了活动协议，城市学校指导农村学校开展应用，农村学校为城市学校提供教育资源，他们互相帮助，彼此交流，共同提高。2007年12月区电教中心申报了国家社会科学基金“十一五”规划教育学国家一般课题子课题，目前课题研究工作正在有序进行。

为了配合省教育厅开展农村远程教育工程应用年和“农村远程教育网上百县行” 活动，区教育局召开活动动员大会，制定活动实施方案，上报各类作品113件；开展远程教育三种模式应用比赛活动，评出获奖课程22节，将获奖课程录入渭滨教育网，供全区教师学习观摩。组织项目校骨干教师开展远程教育学科教学本土化改造工作，开设“远程教育应用交流之窗”，上传学科小组完成的学科使用计划、应用建议和教学案例，供广大教师浏览使用。相家庄中学重视远教应用工作，采取了一系列有效措施组织教师开展手册编写工作，2008年10月该校物理组编写的物理学科指导手册荣获了省级一等奖。各乡镇也开展了形式多样的远程教育三种模式应用研究和评选活动，树立了应用典型，项目校教师自觉应用远程教育资源的积极性空前高涨。

2008年3月区教育局组织开展了中小学现代教育技术应用“五个一”活动，即全体教师每人每学期撰写一篇高质量论文，设计一篇规范的教学方案，制作一个实用精美课件，上一节优质整合课，利用多媒体资源开展一次德育活动。通过组织动员、培训实践、成果集结、交流反思、实践提高和总结表彰等环节，达到了全面推进应用，提升师生应用水平的目的。

区电教中心开展了形式多样的现代教育技术应用骨干培训、校长培训和校本培训，召开了远程教育资源应用现场会、现代教育应用成果交流会等25次；组织教师参加了省教育厅、省电教馆组织的基础教育成果、多媒体大奖赛等活动，在历次省市现代教育技术成果征集评选活动中，我区都取得了优异成绩。

渭滨区连续举办了六届学生电脑制作活动，累计征集作品1500余件，推荐了400余名学生参加了历届全国信息技术创新与实践活动、省市电脑制作活动。我区参加活动人数、获奖等次均列全市第一，受到省教育厅、市教育局的表彰；区教育局连续两年拿出奖励资金3万元，重奖获奖的学生、辅导员和组织单位，在全区师生中反响巨大，大大激发了大家的积极性。

狠抓能力建设促进经济发展 篇4

自市委开展“双争”活动以来，澧县把提高发展经济的能力作为县级班子建设的切入点，把促进县域经济发展作为“双争”活动的落脚点，班子的战斗力明显增强，经济建设的步子明显加快。今年来，农业全面增产增收;工业发展势头强劲，已新上工业项目97个，可新增税源3000万元以上。

一、统一认识，力求“双争”促发展。为确保“双争”活动不走过场，收到实实在在的效果，我们通过学习市委的文件精神、澧县的发展实践，统一了“四大家”领导班子的思想认识。一是统一了把“发展好”作为活动的落脚点的认识。发展是第一要务。市委提出在全市开展“双争”活动，其目的也是为了促进发展。争创“五好”班子的目的是为了发展，学习好、团结好、作风好、机制好这四好的落脚点是发展好，争创“四型”干部的落脚点归纳起来体现在创政绩、促发展。因此我们提出，要把“双争”活动与加快发展的实践紧密结合，把发展好不好作为检验“双争”活动是否取得实效的检验标准。二是统一了把班子能力建设作为实现“发展好”的重要途径的认识。县级领导班子负有“保一方稳定、兴一方经济、富一方百姓”的重责。我们能不能按照科学发展观的要求，根据澧县实际，进一步理清发展思路，突出发展重点，加快发展步伐，建成全省经济强县、提前五年实现小康目标，很大程度上取决于县级领导班子和领导干部的执政能力。因此，我们认为，澧县要实现快速健康发展，必须从加强县级班子能力建设这个关键着手。三是统一了把驾驭经济发展的能力作为班子能力建设的核心内容的认识。经济建设始终是我们的中心，加强驾驭经济发展的能力应当始终成为我们加强班子能力建设的核心内容。任何积极应对国家宏观调控，实现县域经济保持持续快速增长，是我们的当务之急。这对我们县级班子驾驭经济发展的能力提出了更新更高的要求。因此，我们认为，加强领导班子驾驭经济发展的能力，不仅是一项长期的任务，也是适应当前经济发展形势的迫切需要。

二、提升素质，增强本领促发展。开展“双争”活动，促进经济发展，必须以领导干部素质的提升为基础。我们着重从三个方面提升领导干部素质：一是打牢理论基础。进一步完善了县委中心组学习制度，坚持每个月开展一次中心组学习活动。今年来，先后开展了科学发展观、十六届五中全会精神、“立党为公，执政为民”、干部任用条例、党内监督条例和纪律处分条例的主题学习。通过学习，使“四大家”领导的政治鉴别力进一步增强，政治立场和理想信念更加坚定，思想认识更加统一，讲学习、讲政治、讲正气的氛围更加浓厚。二是夯实知识基础。明确提出每名干部都要精学一门相关业务知识，学会使用电脑，带头讲普通话，掌握部分英语日常用语，对接受继续教育的`，还解决一定学习经费。近年来，先后有一名副县长获得全市县级领导干部普通话演讲比赛一等奖，一名副县长通过自学考取了中南大学博士研究生，5名领导干部参加了在职研究生班，20多名县级领导在市级以上刊物发表调研文章50余篇，县人大、县政协还为每名班子成员新添置了电脑。三是筑牢实践基础。今年，县委明确提出，每个县级领导除分管一线外，都要上经济建设主战场，在实践中增强发展的能力。把农村办点示范、挂包企业、引进工业项目作为每名县级领导的基本职责，专门下文明确了每名县级领导两年内必须引进一个固定资产过千万元的工业项目。任务明确后，“四大家”领导行动积极，四面出击抓招商。县委为充分发挥所有县级领导引进项目的“牵引”作用，采取了一月一通报、一季一调度、半年一考核的措施，并定期分批确定重点工业项目，组织县级领导进行重点公关招商。到目前为止，“四大家”县级领导共引进投资过千万元的工业项目18个，其中已开工投产的项目11个。

三、改进方式，科学决策促发展。为确保决策的科学和民主，我们在实践中探索了一些比较好的方式方法。一是顺应民意作决策。坚持把群众呼声作为第一信号，对群众反映强烈的问题，我们作到了及时决策，满足群众需要。近年来，部分城镇居民反映，虽然县城建设发展迅速，但基础配套设施落后，特别是少数地方下水道堵塞严重、小街小巷“晴天一身灰，雨天一身泥”。针对这一情况，我们在创建卫生县城过程中，提出了首先要解决居民“坐水牢”、走泥巴路的问题。到目前为止，县城内共兴建和改造下水道1万米、硬化小街小巷20多条，使群众反映强烈的问题得到了解决。二是集思广益作决策。每一项重大决策前，都深入进行调查研究，广泛征求各方面的意见，使决策更加科学，切合实际。如今年年初，为确定全年经济思路，县委分别到人大、政府、政协专门征求意见，组织老干部、县直主要职能部门负责人、部分乡镇党委书记分头座谈，并组成4个调查组，下到各乡镇、县直有关单位，走访干部群众200多人，征求意见和建议。县委在综合分析的基础上，提出全年思路。三是严格程序作决策。县委、县政府在严格落实《常德市市管单位领

狠抓党建工作促进企业发展 篇5

一、建设学校型后勤队伍，狠抓后勤员工素质提高

在学校中，后勤是服务，也是教育。后勤人员的服务能力和文明规范的服务，对学生有榜样示范作用，有潜移默化的教育功能。后勤员工是不上讲台的老师。要充分发挥后勤服务育人的功能，必须建立一支“勇于创机关报、精于管理、勤于吃苦、善于合作、乐于奉献”的后勤职工队伍。学校努力打造一支学习型后勤队伍，不断提高员工的素质，为学校可持续发展提供有力的保障。

1、创造条件，为后勤员工培训和学习提供保障。

随着科学技术日新月异的发展，教育改革的不断深化，要使后勤员工紧跟时代步伐，必须加强学习和培训，一是提高他们的政治理论和职业道德水平。二是开拓眼界、提高业务能力，使他们的知识技能与教育发展同步。三是关注新课程改革对后勤工作的新的要求。学校积极创造条件鼓励后勤员工参加各项专项培训、学历提高、外出考察，对员工学习提供了丰富的资源。

2、坚持“三抓”不放松，促进后勤人员素质提高。在工作中坚持“三抓”，努力建设一支具备“三种精神”（即求实精神、奉献精神、创新精神）和“四种意识”（即育人意识、服务意识、效率意识、勤俭意识）的高素质后勤职工队伍。

一抓学习培训。坚持两周一次政治学习，每周一次业务学习，每学期一次业务考核考试的制度。在工作实践中贯彻落实“三个代表”思想，用科学发展观武装后勤具体工作；加强后勤有关部门法律、法规的学习，提高后勤人员法律意识；加强业务知识学习，提高后勤管理服务技能；加强安全知识教育，提高后勤人员安全意识。

二抓技能竞赛。学习培训为后勤工作员工奠定了良好的理论基础，技能竞赛则为他们提供了一展身手的舞台。学校定期组织后勤员进行现场操作竞赛，评选先进集体和先进个人，在业务技能上立标兵、树典型，鼓励后勤人员努力进取，不断创新。

三抓职业道德。后勤服务人员直接为师生服务，他们的工作态度、服务水平，是后勤管理工作的一面镜子。因此，学校要求后勤服务人员牢记服务宗旨，严守工作纪律，改进工作作风，以高效一流的服务树立后勤形象。学校全面实施《公民道德建设实施纲要》，制订了后勤人员道德行为规范，加强了后勤队伍的工作作风建设，广泛联系实际，深入调查研究，主动听取师生员工的意见和要求，解决师生员工的实际问题。

3、发挥党团员的先锋模范作用。充分发挥党团员的先锋模范作用，带领全体员工讲奉献、讲吃苦，努力营造比、学、赶、帮、超的工作氛围。

二、强化管理职能，突出管理效益

学校后勤管理是一门科学。管理出质量，管理出效益。科学化的管理，是提高服务质量、加快学校发展的重要保障。我们抓好后勤管理工作，核心是健全制度，落实责任，加强监督。严密、健全、规范的制度是实施管理的准则，是促进管理朝着制度化、规范化、科学化方向健康发展的关键。

1、健全四种机制

一是建立明确的责任机制。为使后勤员工明其责、施其职，根据后勤岗位设置情况，制定了后勤服务中心主任会义、出纳等各类人员的岗位职责、工作规程、道德规范、“四职”要求、劳动纪律、会议制度，切实使这些职责、规章、制度张贴上墙、编印成册、领会入心、落实到行。

二是建立优胜劣汰的用人机制。“双向选择，竞争上岗，择优录用”的用人制度，推行聘任上岗制度、用工合同制。

三是建立优质优酬的分配机制。我们在后勤社会化管理中，积极引入市场竞争机制，打破分配上的平均主义，实行按劳分配，优质优酬，多劳多得，实行全员合同制，从而调动了全体员工工作的主动性、积极性和创造性。

四是加强民主化的监督机制。

1、完善三种制度。

一是严格财务管理制度。作为学校财务工作的主管部门，应该本着勤俭办学的精神，严格执行财务制度，遵守财经纪律。我们参照上级文件和要求，结合学校实际建立了一系列财务管理制度，并且坚持做到了“统筹兼顾，保证重点，留有余地，开源节流，勤俭持家，量入为出，提高效益”的原则，先后建立和完善于财会管理制度，物资请购、采购、保管制度，财务报销制度，廉政建设制度，财务工作程序等，对于规范管理财务，严防财务漏洞起到了重要作用。

二是财产管理制度。管理财产的关键是使用规范的操作程序，执行严格的规章制度，确保固定资产发挥最大效益，更好的为教育教学服务。我们制定了财产管理制度、物品领取制度、班级和寝室公物赔偿制度、财产维修制度、物质采购制度、校产报损制度等。学校对教学、生活、电教、卫生、体育等设施，逐一登记造册，做到专人管理，责任到人。

三是生活管理制度。生活管理是后勤管理的重要组成部分。生活管理好坏与师生切身利益有关，影响全校，牵动全局。加强生活管理，提高生活服务质量，让教师全身心投入教学科研工作，让学校专心致志的学习。根据我校情况，制定了学生食堂实行目标责任管理，人员实行聘任制，待遇实行岗位工资加津贴。学校食堂改革后，师生反映较好，饭菜质量、数量都提高了，收到了社会的好评。

三、优化育人环境，发挥后勤育人功能

学校后勤工作具有强烈的思想教育性，现代教育管理学认为，在学校德育网络中，后勤管理是不可缺少的部分,它通过其优质的服务来达到服务育人,通过其严格的管理来达到管理育人，在整个学校德育工作中起着举足轻重的作用。学校育人工作是一项方方面面的系统工作，后勤工作则是其中必不可少的一环，而且在整个育人工作中具有其特殊地位和不可替代性。

1、改善校园环境，陶冶学生情操

现代教育心理学认为：在人的性格的形成过程中，环境因素影响

很大。学生主要活动范围是学校，校园的环境质量跟学生息息相关，并持久地产生直接影响。从实用到艺术，从绿化、美化、净化、知识化到学府化，可以行“无言之教”，对学生具有强烈的暗示性、渗透性和潜移默化的作用。我们的一砖一瓦，一草一木，都精心策旬，使其具有教育功能，力求融校园、家园、花园、乐园为一园，集社会美、艺术美、自然美、科学美于一身。总之，努力营造一个充满艺术氛围的校园环境，“让每一堵墙说话”这不仅有助于学生调节情绪，振奋精神，减少德育中的逆反心理，而且有助于培养、陶冶学生高尚的情操。

2、后勤人员的示范功能

后勤人员是服务者也是教育者，我们的思想作风和工作态度对学生有着直接的影响，能起到春风化雨，润物无声的教育作用。我国古代的教育者就很重视示范，提出“其身正不令而行，其身不正虽令不从”等格言，后勤工作者以自正的文明礼貌行为，热心服务的态度和求实苦干的精神给学生作出榜样，利用榜样的力量来对学生进行直观的热爱工作、热爱劳动、热爱集体、乐于助人等方面的教育。其间的中介就是“身教”，“身教”重于“言教”，后勤工作人员的示范功能就能在于可以有效地帮助学生克服对劳动有贵贱之分的错误观念，强化服务社会，立足岗位成才的观念。

3、物质条件的保障功能

学校后勤工作的教育功能还体现在对全校整体教育的物质保障上。教育工作同其它教学工作一样，需要给予一定的投入，给予有力的物质保障。基本物质条件不具备，德育效果必然会受到影响和削弱。俗话说：“兵马未动，粮草先行”，是指军队后勤工作必须领先于军队的行动，学校的德育工作同样如此。例如教室玻璃、灯坏了，屡报不修，一拖再拖，学生就会感到失望，就会感到没有人关心他们，从而对教育教学产生不利的影响，在教育学生关心集体、关心他人方面就会缺乏说服力。后勤人员只有千方百计地想方设法做好保障作用，才能为教育工作提供有力的物质保证。

四、强化安全意识，办师生满意的生活

学校坚持以尊重学生的生命健康权为出发点和落脚点，牢固树立“以人为本，健康第一”的思想，狠抓食堂的管理，为学生在校学习和生活创造良好的环境，促进学生健康成长。学校食堂因卫生条件好，服务质量高，菜品丰富、味美价廉受到师生、家长好评。

1、统一思想，高度重视。并切实抓好食品卫生安全管理工作。

要树立“卫生第一、安全第一”的观念，坚持为师生提供优质服务的宗旨。

2、严格把好食品采购关、储存关、加工关；食堂摊点开业及从业人员资格关；餐具消毒保洁关和水源关这几个关口，切实强化相关管理工作。

3、要建立监督检查机制和卫生安全事故责任追究制，并运行起

来。由膳食服务中心牵头，定期对食堂、校园超市进行监督检查，通过发通报和整改来强化卫生管理工作。

4、切实加强领导，食品卫生安全管理工作常抓不懈。

狠抓党建工作促进企业发展 篇6

--市城乡规划局狠抓发展环境治理促进依法行政近年来，老河口市城乡规划局在市委、市政府的正确领导下，在市优化办的具体指导下，以科学发展观为指导，以“营造好环境，共谋大发展”为目标，狠抓经济发展环境治理，切实推进干部职工作风转变，促进了依法行政，实现了优质高效的服务，确保了政令畅通。

一、树立服务之上的工作理念，着力打造效能服务型机关

该局把优化发展环境作为“重头戏”来唱，牢固树立“优化经济环境”就是服务的思想，把优化经济发展环境作为一把手工程列入主要议事日程。制定了《优化经济发展环境承诺书》，对干部职工在优化经济发展环境方面的工作提出了具体严格的要求，着力营造为经济发展服务的良好氛围，大做服务管理文章，形成了整体联动的办事机制。要求全局上下树立“三种”理念，即：树立“人人都是项目建设服务员”的理念，为项目建设提供优质的服务环境。以开展“工作落实年”活动为载体，以抓队伍管理提高办事效率为着力点，切实转变作风，增加服务意识，实现“管理员向服务员”角色转变，让项目早落地、早竣工、早投产；树立“人人都是项目投资环境”的理念，为项目建设构建透明的政务环境。为营造良好的项目联系工作氛围，保证项目联系的工作质量，我们建立每周工作例会制度，总结上周的工作情况、安排布置本周的工作，切实做到当天的事情当天毕，绝不拖延；树立“事事是项目建设环境”的理念，为项目建设打造良好的社会环境。要求工作人员必须强化责任，做到主动服务项目建设、支持项目建设。每个项目联系人每天都必须主动深入到所联系的项目了解项目进展情况，凡项目遇到困难，工作人员都必须第一时间内积极主动帮助解决，最大化的为项目建设营造良好的环境。对市委、市政府的重点项目、重大工程实行特事特办绿色通道制度，对“即办件”实行当时办结、“承诺件”实行在承诺期限内办结，切实做到所有的项目都在承诺时间内办理好，审批办证进一步提速，截止今年5月底，为64家入住企业完成了办证、放线，为加快项目进程争取了时间。

二、强化“五种”意识，切实转变作风提高效能 结合全市工作落实年活动，在全局范围内继续深入开展“机关作风建设大讨论”活动。进一步查找问题，切实加以整改，力争做到思想上有新变化、作风上有新转变、效能上有新提高、工作上有新起色。要

求全局干部职工要在转变职能中敢于创新，敢于开拓。把工作内容从指令中“突围”出来，与群众的意愿并轨，多做工作指导，加强政策引导。最终要把工作内容创新的落脚点放到亲民、亲商上，真正做到一切围绕发展转，切实强化“五种”意识。即:强化效率意识。在保证质量的前提下，突出一个“早”字，体现一个“快”字，做到一个“好”字。提倡雷厉风行，马上就办的精神，克服“庸、懒、散、软”的思想，实现工作的高效协调运转；强化争先意识。按照市委、市政府提出的发展目标，牢固树立争先意识，不断追求卓越，真正做到“务求至臻”，始终保持一种永不满足、只争朝夕的精神状态，在不断追求、自我超越中取得新成绩、新进步； 强化创新意识。要求机关干部敢于创新，善于创新，既要严格按程序办事，又要勇于突破陈规；既要继承优良传统，又要用创新的方法解决工作中遇到的新情况、新问题，在创新中思维，在创新中提高，用新的思路、新的方式、新的机制推动各项工作再上新台阶；强化协作意识。树立全局一盘棋的思想，无论是上下级之间、还是科室之间、同志之间都要团结协作，增强相互的交流与沟通，增进工作上的默契与配合，努力营造和谐、融洽的工作氛围，为各项工作的顺利开展提供保障；强化奉献意识。要

求全局干部职工面对新的形势和任务，更要强调奉献精神，要立足岗位，勇于奉献。机关党员领导干部要发挥模范作用，带头讲奉献，为全局的工作做出表率，以只争朝夕的精神，奋发昂扬的斗志，服务好“2311”工程，推进我市经济跨越式发展。

三、进一步加强窗口建设，着力提高文明服务水平。

今年，该局重点加强了报建厅窗口建设，提高办公自动化水平。要求所有报建项目一律进报建厅，实行一个窗口进，一个窗口出的“一条龙”服务。严格落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制、公示制等制度并不断加以完善，对每个环节，每个时限，都严格按承诺落实，切实实现一个窗口对外，一条龙服务，一站式办结，真正使报建大厅成为城乡规划部门的示范窗口、服务中心。2010年，该局还专门设立工业企业服务办公室，建立重点项目“直通车”服务机制。对入驻企业做到个性化、无假日服务、特事特办、急事急办，定期深入企业和建设现场，实施全过程跟踪服务。对即将入驻的企业主动服务上门、及时掌握企业动态、了解企业需求，协助办理入驻相关规划手续，提供全程保姆式服务，做到七个一遍，即：走一遍、讲一遍、看一遍、问一遍、听一遍、想一遍、写一遍。今年，瓦楞纸彩印包装项目入驻科技产业园，按照常规在所有资料齐备后，需要10天左右才可办完所有手续放线施工。为了让企业尽快入驻，该局打破常规，在3天之内办办完所有手续放线施工。通过简化办事程序，进一步完善内部运作机制和规章制度，加强科室之间的衔接配合，做到既有分工协作，又能密切配合，人人按规范操作，事事按程序运行，确保各项工作有章可循，政令畅通。

四、深入开展“进企业、送服务、解难题” 大回访活动，自2010年以来，该局通过座谈、实地查看、发放问卷调查表等方式对全市相关企业进行“进企业、送服务、解难题”大回访活动，及时了解掌握、协调帮助解决企业在建设、投产过程中遇到的困难与问题，更好地为企业服务。并把“大回访”活动与长效服务结合起来，真正做到措施得力、服务优质、效果明显、企业满意。在全局大力倡导“放下就走，办好送去”的服务理念，通过简化办事程序，进一步完善内部运作机制和规章制度，加强科室之间的衔接配合，做到既有分工协作，又能密切配合，进一步提高工作效能。在为316国道堰塘填埋中，该局勘测院技术人员早上5：30赶到现场测绘，及时准确的提供了科学的数据。为了不耽误企业的建设，我局勘测院放弃星期天节假

日，为新赛物流、华润然气放线；加班加点调回乡镇测绘设备为雪飞、百丽洋行、明想天然气抢抓时间集中放线，3月28日一上午同时安排三班人马给科技产业园道路定线同时给华辰、华润、瑞祥放线；5月31日及6月1日各科室相互配合、内外业相互联动现场用手机传递放线数据用两天时间为双荣、东星印刷厂、环保瓦楞纸项目、奥星粮油项目放征地线和围墙线。今年上半年共对12家企业提供了测图、64家企业放线服务。共完成乡镇总体规划：孟楼镇总体规划、薛集镇总体规划、竹林桥镇总体规划；公益项目详细规划：老河口市殡仪馆详细规划、老河口市城南安置小区及金旭花园详细规划、老河口市王楼新社区详细规划、汉重安置小区详细规划、环一路以东至机场周边环境整治规划；工业厂区详细规划：千丽生物科技有限公司厂区规划、光联化工厂区详细规划、新赛物流详细规划；配合省规划院完成《老河口是城乡总体规划》2010—2030、《老河口市城区排水专项规划》、《老河口市道路交通规划》、《老河口市水系景观规划》。

五、多措并举强化检查督办，不断提升落实执行力度

该局紧紧围绕全市重点项目、重点工作，全程跟进市委政府决策的重大项目，确保工程快落地、快上

马。坚持定期督办制度，督办一周内工作完成情况，细化分解下一周工作，做到每人清楚工作进展情况，每人知道下一步工作做什么，真正做到人人有责任、事事有着落。各科室在每周一办公会上汇报重点工作进展情况和下一周重点工作安排。截至目前我局围绕全市重点项目、重点工作专项督办事项38件，围绕单位中心工作专项督办事项15件，并对督办事项完成情况在全局进行通报。同时建立领导督查督导机制，实行首问负责制和责任追究制。每周明确一位局领导带代班，要求各分管领导、各单位负责人对督查督办事项负首要责任，遇有重大问题要亲自协调解决，既要问过程，更要知结果；既要抓住重点，又不放过细节；既要发现问题，更要督促指导。督导人和承办人做到紧密配合，各单位在每月25日前对本单位重点工作、重点任务进展和业务完成情况进行自查，局督导工作专班进行检查，切实做到件件有回复，件件有落实。

狠抓党建工作促进企业发展 篇7

但随着教育形势的迅猛发展, 党和政府对教育提出了更高的办学标准和要求, 人们对优质教育资源的渴求越来越强烈。顺义八中硬件建设的“窗口示范性”已渐落伍。为进一步改善办学条件, 创设一流的教育环境, 改善教育技术装备。在三任校长的带领下, 在各级政府和主管部门的大力支持下, 在党的各项政策的扶持下, 特别是在北京市初中校建设工程实施以来, 学校的教育教学设施、设备又发生了巨大的变化, 净资产从学校建校初期的1247.5万元增值至2244.5万元 (建筑折旧已计算在内) 。随着资产的增加, 设施设备的完善, 学校的办学思想也随之发生变化。

2002年, 时任校长孙孟远提出:“积淀人文底蕴, 营造和谐校园, 师生再铸辉煌”的办学理念。在新世纪里把顺义八中建成“一校、二全、三高、四园、五优、六育、七风、八创”的奋斗目标。

2005年, 现任校长王长存总结建校十年的办学经验, 认真分析发展与机遇、优势与劣势、现状与未来, 以建校十年为起跑线, 以发展就是硬道理为指导, 坚持“以人为本, 德育为先, 科研先导, 自主创新, 发展内涵, 全面提高”的办学思想, 围绕“改革、发展、提升”的主题, 以德立校、质量兴校、科研强校、锤炼特色、锻造品牌。追求“四个发展” (全面发展、全员发展、特长发展、和谐发展) , 实施“五个一流” (一流环境、一流管理、一流队伍、一流人才、一流质量) 。把八中办成具有“三动”功能的顺义初中领军校 (“三动”功能即拉动农村校, 带动城区校, 推动体改校) 。

办学思想的不断提升, 说明了一位位校长对教育内涵的不断扩展, 对办学水平的不断加高, 对办人民满意的学校不断自我施压。也从另一方面诠释了学校对教育教学设施的迫切需求。

一、设施的改善扮靓校园, 促进教育教学大发展

2006年以来, 顺义八中把环境建设和完善教育教学设备作为一种课程资源来开发。学校在教育教学的自然规律下, 注重系统与过程中各要素的能量、辐射以及相互作用, 淡化“控制”与“强制”的教育手段, 重视对学生的民主诱导与自育过程的双向互动。为此, 奥运广场布置以行为文化为主, 用以提高学生的内聚力。楼内的展板及教室的布置以精神文化来引导, 激发学生的内驱力。现在校园里花草含情, 处处育人。3年来, 教育教学设施、设备发生了很大的变化。

1.1995年建校时, 学校建有100平方米的教工食堂, 当时完全能够满足教工用餐。1998年, 八中送出第一届初中毕业生, 中考成绩令人欢欣鼓舞, 想上八中就读的学生蜂拥而至, 社会入学高峰也随之到来。建校时设计的36个教室远远不够, 教学班逐步达到42个, 在校学生达2100多人。许多双职工子女、农村路远在八中就读的学生午饭问题设法解决, 使得一大部分学生到学校附近的小吃店, 草率解决午餐。针对这一难题, 1999年教委专拨10万元, 学校自筹资金10万元, 建一个240平方米的学生食堂, 2000年学校又自筹资金17万元, 建210平方米的学生餐厅。

2006年, 区教委装备部为使学校食堂都达到B级以上标准, 将学校已用6年的厨房设备全部更新, 总投入35万元, 现在学校食堂已达B级标准, 师生就餐环境相当舒适温馨。

2. 顺义八中在教育发展, 教学改革上, 始终走在顺

义区普通中学前列。由于教学成突出, 教学改革有特色, 因此, 2004年全国教学改革经验交流大会在顺义八中举办。全国各省、市、自治区教育厅 (局) 的相关领导来参加此次大会, 教育部陈小娅副部长亲临大会并布署下一阶段教改工作。学校校抓住这一契机, 向区政府和教委申请拨专款50万元, 改造阶梯教室和物理实验室, 淘汰学校建校时“拉赞助”得来的40台386计算机, 更新为“奔4”。改造后学校的阶梯教室、物理实验室功能齐全, 成为学校集会、上课、演讲等重要场所, 也是供外宾参观校园建设的亮点之一。自此, 区教委的各种会议、教育教学活动, 区妇联、公安分局等单位的多项活动, 每学年在顺义八中举办近30次。

3. 顺义八中建校时因受地理位置的限制, 只有一个

能划200米跑道的土质运动场, 学生上操、上体育课晴天一身土, 雨天一身泥。焦渣铺成的跑道使学生满脸黑灰、一鞋渣土, 而且极易造成运动挫伤。2004年学校向区市政管委筹措资金150万元, 硬化了1万平方米的运动场, 校园铺彩砖7000多平方米, 使校园真正达到黄土不露天。2005年市教委拨专款120万元, 将运动场铺上塑胶, 学校又自筹资金25万元美化运动场, 建成奥运广场。教委将所有体育器材全部更新, 使学校操场达到国家二级运动场标准。运动场建成后, 使学校田径特长校的荣誉称号更加响亮, 市区级运动会八中运动员不断取得好成绩, 课间操比赛年年获区第一名, 学校的各项课外体育活动和赛事几乎天天不断。2007年美国体育专项考察团到校考察, 对学校体育教学和场地利用连称“o k”。操场的改造也使我校“顺义区花园式单位”“首都绿化美化先进单位”的称号名副其实。“北京体师大实习基地”“顺义区田径传统校”的物质保障得到充实。

4. 随着时间的流逝和原有教学设施的落后, 顺义区

教委装备部2005年为学生更换了1400套学生课桌椅, 2006年更换了140套教师办公桌椅, 将40块金属黑板更换成弧形绿板。2007年更换了学校的1912个照明灯改换成三基色新型节能灯。新型三基色节能灯寿命长, 照度亮, 有效的保护了师生的眼睛, 教室小环境经环保部门测试各项指标都达标。仅此一项, 就使原76.5kw的照明用电总功率下降至30kw, 我校的电费从以前的每月2~3万元, 减至现在的每月1.5万元。

2008年市政府在推动初中校建设的进程中, 将学校物、化、生实验室进行了彻底的改进, 配齐了物、化、生实验用的仪器、药品。由于实验室的装备齐全, 我校的实验开出率达100%。更使实验性极强的化学学科在2007届和2008届两届的中考中, 各项指标在城区中学名列第一。

2008年5月, 市教委为学校装备一个劳技教室。自此, 科技创作、劳动技能训练有了固定场所。放学后, 科技小组的同学在劳技教室搞创作的热情非常高, 周六、周日不请自来, 教室满员。在2008年的市区级科技比赛中, 八种科技小组的学生获国家级一等奖1人次, 市级一等奖3人次, 区级一等奖10余人次。由于有了劳技教室, 为学校争创“科技教育示范校”奠定了良好的基础。2008年12月学校被评为顺义区科技教育示范校和顺义区第26届科技节先进集体。2009年3月, 音美、史地、阅览室等专室也全部按《北京市初中办学标准》配备齐全。

顺义八中教育教学设施的不断完善, 为教育教学活动的开展提供了有力的保证, 为实施素质教育提供了必要条件, 为学校的可持续性发展奠定了坚实的基础。

二、教学设备的更新如“涡轮增压”, 使师生发展提速驶入“快车道”

1. 顺义八中1995年建校时, 没有一台计算机, 后在

社会赞助下东拼西凑建一个计算机房, 供学生使用。从2002年以来, 区教委装备部陆续给我校装备了两个计算机教室, 相继为教师办公室也配上计算机, 2007年又进行了新一轮的更换。2008年学校又自筹资金100多万元, 购置了92台笔记本电脑, 使得教师办公室、教室以及专用教室都配有台式计算机。教主科的所有教师及副科的骨干教师人人都有一台笔记本电脑。

另外, 学校自筹资金和上级拨款相结合, 将32个教室和10个专用教室都装上了多媒体教学设备, 从而也淘汰了投影仪、大背投、实物投影等。这些设备为教育教学、师生发展发挥了巨大的作用。

由于学校高度重视现代化教学设备的利用, 用多种方式激励教师应用现代化教学手段辅助教学, 从2000年起, 学校就被评为“北京市电化教育优类校”, “顺义区信息技术先进学校”。此奖项已连续9年连冠。教师课件制作, 录像课评比, 专题研究论文, 学生电脑作品已获奖数以千计, 其中师生获国家级奖就达20多人次, 市级奖60多人次。

假设如果没有这些设备, 师生的发展就要受到制约, 师生获取知识的渠道就会变窄。因此, 干部教师认为学校经费的一大部分都投入到该项上很值得!

2. 学校为使现代化教学设备得到充分利用, 让电子

备课室、校园网资源库充分发挥作用, 采取走出去、请进来、校本培训相结合的方法, 培养教师这方面的能力, 针对此每年“以应用为核心、以提高为目的”, 开展“春之花教师基本功技能大赛”“冬之韵教师基本功技能展示月”等类型的专题性活动, 促使教师利用现代化教学手段提高课堂效率。教师基本功大赛、评优课、公开课、示范课等, 教学手段被列为单项评价指标。3年来, 学校绝大部分教师都用电子教案, 使用多媒体教学、利用网络教育资源都达到娴熟的程度, 这在很大程度上加速了教师个人能力的提高。2008年又有2位教师被评为北京市骨干教师, 15名教师被评为顺义区骨干教师, 在市区中青年教师基本功大赛中, 我校参赛的10多名选手全都获奖, 并勇摘北京市一等奖2个学科的第一名。

在教学设备的应用上, 顺义八中以夯实教师基本功为抓手, 以教科研来推进教师专业化发展, 以构建和谐课堂来提升办学质量, 取得了可喜的成果。仅在2007年, 师生在科技、航模、电脑制作、小发明、学科比赛中有300多人次获奖。德育工作获得7项区级以上大奖, 3个市级以上先进称号。教科研论文获国家级奖6篇, 获市级奖项有30篇, 获区级奖的有36篇。教学工作第12年蝉联“顺义区先进单位”, 2008年承担了国家、市、区级科研课题8项, 同时还承担了多项教育教学实验的任务。学校教科室也荣获顺义区六星级教科室。3年来, 全校教师在国家、市区各项比赛获得280多个奖项。学生参加学科、音体美劳、科技以及奥运专题等比赛、竞赛获得国家、市区级900多个奖项。学校荣获20多个光荣称号和100多个先进集体奖。

三、加强管理, 做到人、财、物、效益的优化

教育教学设施的完善, 设备的更新, 各级政府投入大量的经费, 用以保证教育教学的需求, 充实素质教育的物质基础。学校也将经费的一半投入到信息化建设、实验教学、学生社团活动上。那么如何发挥设施设备、仪器的最大效益, 是学校需要面对的一个课题。

学校领导充分认识到这一点, 因此把投入资金作为基础, 强化管理作为关键, 充分使用当作根本, 发挥效益是最终目的。为此, 笔者作为此项工作的主要负责人, 狠抓了以下几个环节:

1. 领导站位高远, 把关设备的购置

教学设备、特别是软件更新特别快, 因此, 学校在制定购置设备计划时, 既从实际出发, 又关注科技先进性, 防止盲目攀高。既要重视硬件设备的购置, 又要充实软件资料, 以免形成设备闲置。

2. 培训设备管理员、培养设备专业维修员、充分发挥设备的使用效益

学校的教学设备数以万计, 大型贵重设备也有千件套。如何使用?如何正确使用?如何高效率的使用?针对这一问题, 每学期我们对教师都进行全员培训, 仅“电子白板”的使用就全员培训4次。

同时对各类设备管理员、实验室实验员除了在校培训外, 还派出去学习, 用以提高他们的设备管理技能。学校还专门培养了低压电工、网络维护、电教设备维修3名专业人员, 使学校的设备小问题解决不出教室;一般维修不出校门;解决不了的问题请人维修不上当受骗。仅此, 每年就为学校节约一笔可观的资金。

为严格日常管理, 学校成立了“信息网络中心”, 对仪器、设备的使用、维护、借用建立台账, 负责校园网络建设和维护, 开辟网络资源。该中心建立了一整套的管理制度, 对设备的使用和保持完好率做出了很大的努力。

2007年, 初中校建设工程大力推进, 区教委装备部为学校更换了旧书架, 装备上密集式书架, 又配备了2万元图书, 现藏书26000册, 门类齐全, 人均册数达标。这为师生开展读书活动, 提供教学参考资料创造了条件。图书管理规章健全, 服务到位, 使图书流通率达15%以上。上级有关部门历次专项检查, 都给予高度赞扬。

区教委装备部为保证体育器材能满足体育课和课外一小时体育锻炼的需求, 2007年给配备了10多万元的体育器械和器材, 为此, 学校派责任心强的教师任专职管理员, 体育器材管理和使用已成为顺义区普通中学的一个标杆儿。

3. 开展专题科研, 利用现有设备提高教育教学水

平

在教育教学设备的使用中, 我提出人人要用、人人会用、人人用好的基本要求。仪器设备不许尘封, 不能打入冷宫。如何提高应用普及率和提高应用效果呢?学校以科研课题为龙头, 为工作开展建立良好的工作平台。“十五”期间学校确定了相关科研课题3个, 市级课题《在网络环境下, 进行初中学生研究性学习的研究》;区级课题《信息技术环境下初中学生研究性学习模式的研究》;区级课题《信息技术与初中学科教学整合的研究》。这些科研成果, 有力推动了学校教育教学的创新, 结出喜人硕果:2004年12月教育部在我校召开教学工作会议, 我校果冬梅老师利用多媒体进行教学, 同时利用网络进行了现场直播, 取得了很好的效果, 受到各省市自治区主管教学领导的一致好评。2008年有4位教师论文收入优秀论文集;邱军老师利用网络资源和多媒体技术上的一节物理课, 参加在济南召开的全国物理课比赛, 获得全国一等奖, 为学校、顺义区以至北京市赢得了荣誉。

4. 规范学校资产管理, 保证设备的完好率和使用率

为了加强学校资产的管理, 做到合理使用, 财尽其利, 物尽其用, 杜绝流失, 减少浪费, 学校成立了学校资产管理领导小组。实行后勤服务保障中心综合管理, 各部门归口管理, 使用部门指定负责人具体负责的管理体制。学校制定了《顺义区第八中学固定资产管理规定》《新进资产管理流程图》和《顺义区第八中学各专室专兼职管理员、实验员岗位职责》。学校专设资产管理员1人, 负责管理学校财产的账目、财产登记、清查、报损等工作。凡有资产的使用部门, 部门指定负责人建立财产分户帐, 负责本处室的财产保管、使用、登记等工作和借用手续。

学校固定资产和理、化、生实验室、专用教室的使用与管理由一名副校长亲自抓, 物资财产账册、实验室制度、实验室美化、档案资料管理、环境布置、安全维护、实验教学的评估等等, 都较为完善。为了保证学校资产的账账相符、账实相符, 学校固定资产和物品由学校后勤服务保障中心和使用部门每年进行1~2次核对清理。资产管理员使用条码扫描终端, 直接输入资产编号及手工填写资产数据清单。

四、学校目前资产管理存在的问题

在抓好教育教学设施、设备“建设”“配备”“管理”的同时, 着力抓高效使用这一环节, 在提高效益上下功夫, 使之真正为教育教学服务, 从而提升办学水准, 提高教育教学质量。

目前存在的问题:

1. 学校由于受编制、评职和一些教师认识上的误

区, 学校理、化、生专职实验员配备不齐。我们认为:一位专职的实验员应是相应学科的全能人才, 要经专业培训。但这样的教师往往都先派到一线任教, 故此兼职实验员或多或少地存在管理上的不足, 如登记入册、定期盘点、核对都不及时, 报废、报损、审核、销账滞后。也就使得实验员的管理保持阶段性和突击性, 而缺乏经常性。

2. 多媒体教学设备的使用还有一部分教师为展示而

使用, 不能做到该用则用, 不该用则不用, 同时也不会合理分配使用时间。针对这个问题, 学校主管教学的领导在全校开展过专门的评比和专题研究, 但达到最佳还需时日。

3. 政府投资为学校建设的设施、配备的设备应加强

过程监察, 搞清用户所用产品是否与招标标书上的器件型号相符, 做好事后的服务。由于政府投资, 厂商大都不买使用单位的“账”, 一旦设备发生故障, 使用单位不知找谁, 即使找到也有推诿现象, 故障由于得不到及时排除, 使用效益也就大打折扣。