狠抓各项工作落实

2024-10-15

狠抓各项工作落实(精选11篇)

狠抓各项工作落实 篇1

传达学习会议精神 狠抓各项工作落实

录入时间:2008-08-28

 某旗政府采购中心深入学习贯彻某旗第十三届委员会第五次全委(扩大)会议精神

8月28日,某旗政府采购中心组织召开专题学习会议,传达学习中共某旗第十三届委员会第五次全委(扩大)会议精神,并对近期工作进行详细安排,同时要求中心全体人员认真学习、深刻领会杨书记和云旗长的重要讲话精神。努力用讲话精神统一思想和指导具体的采购工作:

一是加强学习提高认识 政府采购是一项新工作,我们要立足新起点,寻找自身的不足和差距,严格执行《某旗政府采购学习制度》,形成一种浓厚的学习氛围,通过不断学习,逐步提高在岗人员的政治素质和业务素质,尽快建立一支精干的政府采购队伍。

二是强化管理 落实责任 由于本中心成立时间短,制度建设方面有待于继续完善,我们要通过近期制定的《某旗政府采购中心货物采购工作职责》、《某政府采购中心主任岗位职责》等27项职责和10项制度,严格规范采购工作程序,充分建立科学的管理机制。

三是重视监督 搞好廉政建设 要重视财政监督和专业监督部门(纪检、监察、审计等部门)的监督,完善法律监督,同时接受社会监督,力求避免幕后交易,杜绝“暗箱操作”,以保证政府采购工作规范进行,促进反腐倡廉。

通过此次专题学习,中心工作人员纷纷表示:将在今后的工作实际中,认真领会和贯彻落实会议精神,继续解放思想,坚持科学发展,更好的服务于各个相关部门,不断开创政府采购工作的新局面。

狠抓各项工作落实 篇2

4月上旬, 省政府召开电视电话会议, 分析全省一季度经济形势, 部署当前和今后一个时期全省经济工作。省政府要求各市县和省直部门要进一步统一思想, 坚定信心, 突出重点, 狠抓关键, 确保全面完成今年的各项工作任务。

做好今年的各项工作, 事关全面贯彻落实党的十七大精神和辽宁全面振兴的大局, 事关为全省人民创造新的福祉, 意义十分重大。当前, 经济工作面临许多新情况、新问题, 我们必须始终保持昂扬的气势, 用更加坚决的态度、更加有力的措施, 把工作一项一项抓实, 把事情一件一件做好, 把经济社会又好又快发展的良好态势巩固和发展下去。

做好今年的各项工作, 必须集中力量, 突出重点。当前和今后一段时间要切实抓好以下重点工作:一是突出抓好农业生产和农村经济发展。春耕生产已进入关键阶段, 要加大人工增雨的力度, 搞好资金、物资供应, 努力实现农业丰收年。二是确保列入计划的基本建设项目全面开工。全省所有已列入计划的工业、农业、水利、交通和城市建设项目, 都要全面开工。三是抓好工业经济运行。要引导企业加大市场开发力度, 加快产品结构调整, 提高市场占有率, 抓好一批重大项目的达产达效, 尽快形成新的增长点。四是确保财政收入稳定增长。各级财政、税务部门要密切配合, 强化收入征管, 做到应收尽收。同时强化非税收入管理, 规范非税收入征管秩序。五是继续加大引进外资和内资的力度。坚持对内对外一起开放, 一二三产业同时开放, “引进来”与“走出去”相结合, 省政府要将利用外资和国内资本的数量、进度, 作为考核各市工作的一个十分重要的内容。六是提高服务业对经济增长的拉动力。要采取有力措施, 加大工作力度, 增加服务业对全省经济增长的贡献率, 提高服务业对辽宁全面振兴的贡献份额, 增强对经济持续快速发展的拉动力。七是千方百计改善城乡人民生活。要在促进经济发展的同时, 采取各种有力的措施, 想方设法不断提高城乡居民的收入水平。同时要全面落实年初确定的重点民生工程, 把工作抓实抓好。八是抑制物价较快上涨势头。要搞好生产, 增加供给, 加强调运, 保障需求。严格控制新调价政策出台, 加大市场价格监管力度, 打击价格违法违规行为。九是继续抓好安全稳定工作。要把安全稳定工作摆在更加突出的位置, 切实加强领导, 强化措施, 落实责任, 为奥运会的成功举办, 为辽宁老工业基地全面振兴, 营造稳定和谐的环境。

狠抓各项工作落实 篇3

一、内蒙古“十一五”减排目标

国家环保总局与自治区人民政府签订的减排目标责任书要求:到2010年我区二氧化硫排放总量在2005年基础上削减3.8%,控制在140万吨,其中,火电行业二氧化硫排放量不超过68.7万吨,COD排放量在2005年基础上削减6.7%,控制在27.7万吨,所有电厂必须安装烟气污染物在线自动监测装置,确保正常运行,并与环保部门联网。 2005年二氧化硫排放量为145.6万吨,COD排放量为29.7万吨;2006年二氧化硫净增10.1万吨,排放量为155.7万吨,COD净增0.1万吨,排放量为29.8万吨;2007年经自治区人民政府同意,确定2007年污染物减排目标是在2006年的基础上全区二氧化硫排放总量减排3.1%以上,控制在150.9万吨;化学需氧量排放总量减排3.02%以上,控制在28.9万吨。

二、实现污染减排目标的措施和政策支持

(一)工程减排

1.加快水污染治理工程建设。工业园区、开发区和工业集中区都要建设污水处理(厂)设施。2007年计划建设投运11家。上半年有370家企业加快了污水处理设施的改造力度;有2家污水处理厂投入运行。

2.推动燃煤电厂二氧化硫治理:“十一五”将完成919万千瓦燃煤机组脱硫设施改造,2007年完成562万千瓦机组,2008年8月357万千瓦机组脱硫改造动工。

3.非电行业特别是有色金属冶炼、烧结加大硫回收设施的改造和安装力度,积极采用替代能源发展循环经济。

(二)结构减排

淘汰落后生产能力,控制高耗能产业过快增长:严格执行国家产业政策,对达不到国家产业政策准入标准的小炼铁、小炼钢、小有色、小炼焦、小电石、小水泥等企业一律予以关闭淘汰。“十一五”关停88台装机237.2万千瓦小火电机组。按国家产业政策要求淘汰改造小炼铁、小炼钢;淘汰产能20万吨以下小水泥产能500万吨;淘汰5000千伏安以下的电石炉及开放式电石炉装置,同时严格控制全区电石、硅铁的产能总规模;淘汰土法炼焦(含改良焦炉)和炭化室高度小于4.3米的焦炉。

(三)管理减排

1.变电量调度方式。让节能、脱硫机组多发电。通过改变传统的电量调度方式,按“节能、环保、经济”原则确定调度机组电量调度优先次序,间接地降低二氧化硫排放量。

2.工业污染源达标排放。通过清洁生产、降低资源能源消耗量、提高污染物排放标准等措施,促进工业企业减少二氧化硫和化学需氧量排放量。

3.加强污染源监管力度。所有国控重点污染源全部安装自动在线监控装置并与环保部门联网。现在,自治区环保局已筛选出水气污染负荷占全区排放总量80%的重点监控企业330家,包括168家废气污染源、162家废水污染源和需要重点监管的城市污水处理厂。要求各地按照国家要求对自治区重点监控企业进行监测,并上报主要污染物排放情况。同时,进一步将在线自动监测作为对重点企业污染物排放情况的监管手段。目前已公布第一批安装在线监测设施重点监控234家企业名单。国控重点监控企业、电力企业和污水处理厂要在2007年底前完成在线监测设施的安装工作,其余自治区重点监控企业要在2008年完成在线监测设施的安装。

4.严格环境执法,严厉查处环境违法行为。特别要加强对电力、钢铁、建材、焦化、有色金属冶炼、烧结等行业的监督管理。加大对违法采矿、高载能等生产企业的监管力度,防止已关闭的企业死灰复燃,或向其他地区转移,特别是向农村牧区转移。各电力企业和非电重点排污企业要实行排污情况季报表制度。继续开展环保专项行动,着力解决严重侵害群众利益的环境违法案件。特别是要加强对威胁饮用水安全的石化企业污染隐患的监管,集中整治工业园区环境违法和涉及铅冶炼、造纸行业违法问题。

5.根据国家环保总局主要污染物减排工作要求,自治区环保局组织研究制定实施《排污许可证》制度、工作方案,进一步强化对污染物排放行为的动态监督管理,重点控制化学需氧量、氨氮、二氧化硫、烟尘、工业粉尘和危险固体废弃物等主要污染物,推动污染物总量控制工作,有效控制污染,改善环境质量,目前已下发该办法的征求意见稿,近期将下发。

(四)减排政策支持

1.强化区域限批,严格控制污染物新增量。一是实行新建项目报告和公开制度,建立高能耗、高污染新上项目与地方节能减排指标完成挂钩、与淘汰落后产能相结合的制度。对没有完成淘汰落后产能任务的地方,严格控制国家、自治区安排投资项目,实行项目“区域限批”;二是对超过总量指标、重点项目未达到目标责任书要求的地区,暂停审批新增污染物排放量的建设项目;三是对城市污水处理设施严重滞后、不落实收费政策、污水处理厂建成后一年内实际处理水量达不到60%和已建成但无故不运行的地区,暂缓环评。 2.加快“考核、统计和监测”三大体系建设。一是强化政府责任,建立层层落实的减排责任制,考核结果在报经国务院审定后,交由干部主管部门,依照《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价实行办法》的规定,作为对各省、自治区、直辖市人民政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。二是污染物排放量本着方法科学、交叉印证、可比性强的原则,改善了统计分析和数据核定方法;三是投入20亿元支持国控重点污染源自动监控、污染源监督性监测、环境监察执法、环境统计和信息传输4个方面的能力建设。上半年已经下拨了13.38亿元给地方,重点用于污染源自动监控和加强环境监察执法能力方面。

3.实施有利于减排的经济政策。《燃煤发电机组脱硫设施运行及电价管理办法》《电量节能环保经济调度办法》《关于环境标志产品政府采购实施的意见》《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》《关于完善污水处理收费制度的意见》《燃煤电厂二氧化硫排污费征收暂行办法》、研究发行用于城市污水处理项目市政企业债券的意见,关于城市污水处理厂减排奖励办法。

4.制(修)定有关法律法规。《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》《排污许可证条例)<规划环境影响评价条例》《建设项目环境保护管理条例》《二氧化硫排污交易管理办法》《畜禽养殖污染防治条例》《环保设施运营监督管理条例》。

5.加大环境执法力度。一是建立健全“国家监察、地方监管、单位负责”的环境监管体制。二是提高全国环境监察标准化水平和标准化装备达标率,完善全国环境监察网络。三是建立健全企业环境监督员制度,严格规范职业资格管理。四是继续开展环保专项执法行动,加强重点污染源(包括已建成的城市生活污水处理厂)的日常监督检查,加大对环境违法行为的打击和处罚力度。强化上市公司环境保护核查工作。五是将减排宣传纳入到重大主题宣传活动,广泛深入持久开展减排宣传。表彰奖励一批减排先进单位和个人,揭露严重污染环境的反面典型。

三、当前污染减排存在的问题

(一)思想认识不到位

一些地方领导干部特别是基层领导干部对落实科学发展观的认识还不到位,“重经济增长,轻环境保护”现象仍然突出,“先温饱后环保”、“先污染后治理”的错误认识依然存在,许多地方仍然把追求高速度当作硬任务,把污染减排作为软任务。特别是有些市及以下的政府,污染减排“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象还很突出。

(二)经济增长数度较快

经济快速增长使主要污染物的排放量大幅度增加。上半年全区GDP增长了18%,发电量增长了38.86%,煤炭产量增长了43%,冶金、化工、建材、农畜产品和食品制造等行业增速较快,下半年这种增长态势不会有大的改变,直接导致主要污染物排放量大幅度增加。

(三)环境法治不健全

现有环境法律法规偏软,对违法企业的处罚额度过低,环保部门缺乏强制执法权。排污许可证、总量控制等工作的法律支持亟待加强。

(四)减排投入不足

“经济总量要增,污染物总量要减”,减排资金的投入必须确保。尤其是城市污水处理厂的建设和管网配套资金,至今没有落实,严重影响了建设进度。

(五)基层环境监管能力薄弱,环境执法监督不严 各级环保部门特别是基层环保部门机构不健全,监管能力明显不足。环境执法监督偏软,在一些地方执法不到位,有法不依、执法不严、违法不究的现象还比较普遍,有的执法人员知法犯法,甚至贪赃枉法。由于没有统一着装,基层环保执法人员挨打的情况时有发生,执法受阻的现象较为严重。

(六)政策措施不完善

财税、金融、价格、贸易等政策不配套,鼓励污染减排的力度不够,高耗能、高污染和资源型产品仍有较大的盈利空间。资源价格既不能反映资源的稀缺程度,又不能反映污染治理成本,对资源节约和污染减排缺乏应有的调节作用。

四、下一步减排工作重点

(一)要高度重视污染物减排工作

各级政府要切实加强对污染物减排的组织领导,明确各地行政一把手是完成减排任务的主要责任人。各地盟市必须将污染物减排总量指标分解到旗县和重点企业。根据自治区党委组织部对盟市党政领导班子工作实绩考核要求,评价各盟市领导班子工作实绩,并将“问责制”和“一票否决制”落在实处。

(二)坚决落实减排的各项措施

按照《国务院关于节能减排综合性工作方案的通知》精神和自治区人民政府下发的《“十一五”关于加强全区节能减排工作的实施意见》要求,各地要结合实际。加大重点污染源减排工作力度,全面落实减排二氧化硫“双五条措施”和减排化学需氧量“四条措施”,生活源要认真贯彻执行自治区节能方面的有关要求,减少燃料煤的消耗量,确保减排任务的完成。对城镇污水处理厂处理能力达不到60%以及已建成但无故不运行的地区,暂缓审批该地区的项目环评,对该地区不再给予环保治理资金的支持。一是投入政策,积极配合有关部门国家对重点治污工程予以必要的支持,督促地方各级政府都转变观念,舍得在环保上花钱;二是经济政策,配合有关部门出台有利于节能减排的财政、税收、价格和金融服务政策。并对任务完成好的地方给予必要的奖励。

(三)严格建设项目环境影响评价和“三同时”的监管

各地要切实提高建设项目环保准人条件,严格审批高耗能、高污染项目,把主要污染物排放总量控制指标作为项目审批的前置条件。对超过总量指标的地区和企业,暂停审批新增污染物排放的建设项目;严把项目验收关,对不履行“三同时”制度的,要立即责令其停止生产;对试生产的企业,要重点检查污染防治设施同步运行情况,不正常运行的,要根据污染治理设施处理能力安排生产,不能正常运行的,要停止试生产,并责令限期改正;对2004年底前已批准,但仍未开工或在建项目,严格按照国家减排工作的新政策和新要求限期完善整改,不能达到要求的要责令其停止建设;到2008年底前,所有工业园区都要进行区域规划环评,逾期不能完成的,有关部门要停止审批所有人园项目。

(四)加强环境执法监督

各级环保部门要严格执行环保法律法规,认真履行职责。特别要加强对电力、钢铁、建材、焦化、有色金属冶炼、烧结等行业的监督管理。加大对违法采矿、高载能等生产企业的监管力度,防止已关闭的企业死灰复燃,或向其他地区转移,特别是向农村牧区转移。各电力企业和非电重点排污企业要实行排污情况季报表制度。继续开展环保专项行动,着力解决严重侵害群众利益的环境违法案件,特别是要加强对威胁饮用水安全的石化企业污染隐患的监管,集中整治工业园区环境违法和涉及铅冶炼、造纸行业违法问题。要按照“依法、全面、足额”征收的原则,加大排污费收缴力度。各盟市严禁减免、缓征排污费。按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的要求,对因工作不力、监管不到位而引发重大环境问题的相关责任人,依法进行严肃处理。

(五)加强减排统计工作

加强与统计部门协调配合,分别对燃料煤、原料煤、堆存煤的数量做出统计。对通过循环经济减排下来的二氧化硫要认真统计。各盟市要按照国家和自治区污染物减排统计工作的统一要求,加强统计能力建设,提高统计人员素质,加快建立和完善排污总量控制台账,按照自治区总量办印发的主要污染物排放量季报表内容及时填报老污染削减和新污染增加的动态变化情况,确保数据的准确性和时效性,为因地制宜制定减排措施提供科学依据。今后,凡不能及时、准确上报统计数据的盟市,在污染治理资金和环保能力建设等方面一律不予安排,并在全区通报批评。

狠抓各项工作落实 篇4

认真落实各项规章制度

开学以来,学校在认真总结上学年常规管理中得与失的基础上,把强化学校常规管理,作为提高教育教学质量、办人民满意教育的重要举措,坚持做到“每一个步骤都要做得精心,每一个环节都要做得精细,每一项工作都要做成精品”,经过近两个学期的努力,取得了较好成效。

一、各部门狠抓制度化常规管理,各项工作行有标准

没有规矩就不成方圆,运用各种规章制度,规范学校各项工作,规范师生日常行为,是学校最基本的管理。学校坚持用制度管人管事,制定了《教师考核制度》、《班主任考核制度》、《学生日常行为守则》、《宿舍管理规定》、《安全管理制度》、《卫生工作制度》、《卫生检查评分标准》、《班级量化考评方案》等一系列规章制度,将学生日常行为、学生宿舍、学校安全、学校卫生等工作全部纳入制度化管理,让制度覆盖到学校工作的每个层面,各个角落,并根据素质教育和课改的新要求及时完善健全各项制度,使全校师生行有规范、做有标准,学校各项管理有章可循,保证了工作的规范有序,高效运转。

二、坚持精细化管理,各项制度落实到位

有了健全的制度,关键在于落实。学校严格强调全体领导干部必须强化管理意识,树立责任意识,各负其责,各司其职,严抓学校各项工作制度的落实。

在教职工管理方面,严格落实学校考勤制度,坚决执行学校考勤规定,坚持每天每节课由专人考勤。对教师的考勤结果一周一公示,年度考勤结果直接与教师绩效挂钩。由于措施得力,教师都自觉按时上下班,坚守岗位意识强,努力工作干劲足。

转变干部作风狠抓工作落实 篇5

胡锦涛总书记在中纪委七次全会上强调,要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气,其中“真抓实干、务求实效”是各级干部转变工作作风的基本要求和重要标志,工作中贯彻真抓实干、务实求效要求,重要的是要狠抓工作落实。

一是要统一认识抓落实。“无论事大小,认识先抓好”,这是我们的传统。思想不统一,认识不一致,行动就不自觉,落实就会走样。转变工作作风,狠抓工作落实关键要从思想上解决好重要性和必要性的认识,要从使命上解决责任感和事业心的问题,要从操作上解决提高能力和如何去落实的问题。只有把各级干部的思想统一到中央的要求上来,统一到建设和谐铁路的目标任务上来,才能自觉实践求真务实的良好作风。

二是要明确责任抓落实。每个部门、每个车间、每个岗位都有它特定的责任,不明确责任,抓落实就不可能尽到责任。明确责任抓落实,就是要增强工作的责任感和紧迫感,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,下决心从文山会海中解脱出来,从迎来送往中摆脱出来,把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中,创造实实在在的工作成绩。

三是要细化标准抓落实。标准不清、标准粗放、标准不适应,是工作不实的具体表现。抓落实必须解决好标准粗放、脱离实际、1不搞调查研究、工作简单化的问题;必须结合实际,细化标准,认真研究和细化每一项重点工作要做到什么程度,要达到什么标准,高标明尺整体提升;必须养成具体抓、抓具体的工作作风,高标明责抓好落实。

四是要盯住重点抓落实。重点一般是制约全局、影响发展的具有决定意义的问题。没有重点抓工作就没有章法,抓不住重点就不能把握全局,就会辛辛苦苦、忙忙碌碌而成效甚微。狠抓落实必须研究工作规律,抓住主要矛盾,确定工作重点,下决心、下力量,锲而不舍,一抓到底。只有抓住重点整体推进,才能事半功倍,落实有效。

五是要改进作风抓落实。这是狠抓工作落实的重要一环。我们许多事情没有干好,不是失之于道理不明,也不是失之于招法不对,而是缺乏扎实苦干。因此,狠抓落实必须从领导做起、从干部做起,坚决杜绝决心在嘴上,行动在会上,落实在纸上,决而不行的不良习惯,弘扬雷厉风行,敢于碰硬,不达目的不罢休的精神,树立抓紧、抓细、抓具体、抓住不放、一抓到底的顽强作风,靠各级干部身先士卒的表率作用,扎实苦干的工作作风,深入抓好各项工作的落实。

六是要严格考核抓落实。工作落实靠机制,机制落实靠考核。为了解决一些干部光说不干,只有唱功没有做功的坏毛病,必须对每一项工作,在明确怎么办,谁去办,什么时候办到什么程度的基础上,动真碰硬,严格考核,只有考核的越严、越细、越实,才能真正解决工作紧张不起来,标准严不起来,落实细不起来的问题,才能使少讲空话、多干实事形成风气,形成习惯,形成规矩。

七是要逐级示范抓落实。“喊破嗓子不如做出样子”,领导干部的亲历亲为,身体力行会对干部职工产生积极的示范带动作用。面对新情况和新要求,各级领导干部只有亲力亲为,亲自示范,靠前指挥,严抓细管,只有一竿子插到底,扑下身子去了解情况,发现问题,解决问题,率先垂范抓落实,才能促进工作作风的转变。

八是要齐抓共干抓落实。融入中心、服务大局是政治工作的总体要求。各级组织只有充分发挥优势作为,在服务、保证中心工作上找准切入点,选好突破口,在宣传教育上创新方法、大造声势,在攻坚克难上集中力量打好攻坚战和歼灭仗,在示范引导上弘扬典型、发挥先锋作用,才能引领广大干部职工上下一心,苦干实干,一步一个脚印地把我们的事业推向前进。

狠抓各项工作落实 篇6

作者:佚名更新时间:2008-1-

2旬教发〔2007〕47号

各乡镇中心学校、初中、九年制学校,县直各教育单位:

为进一步弘扬艰苦创业办教育,开拓创新求突破,奋勇创先建强县的“三创”精神,切实转变工作作风,创新优化抓落实工作机制,确保每一项工作又好又快地落到实处,奋力实现旬阳教育事业在高位上率先突破发展目标,特制定本意见。

一、进一步认识抓落实对实现率先突破发展的重要性和紧迫性。

抓工作就是要抓落实,抓落实就是抓发展。抓落实的速度和效果直接决定着事业的发展,离开了抓落实,一切工作都只是空谈,抓发展就无从谈起。多少年来,一代又一代的旬阳教育人始终以严谨科学的态度、奋发有为的斗志、一丝不苟抓落实的精神,认真贯彻落实各级党委政府关于加快发展的重大决策和县内教育的重大部署,保持了旬阳教育事业持续快速发展的态势。教育发展的整体水平和综合实力在全市处于领先地位。但随着教育改革与发展的新变化、新形势,各中小学在抓重大决策部署和重要工作落实上出现了机制落后、作风懒散、速度低下、效果不高等一些与新要求不适应的问题。个别学校管理混乱,人心涣散,工作落不实,有令不行,有禁不止;少数校长会上嘴上讲得多,要求得多,自己不能身体力行抓落实,对抓落实过程中出现的困难和阻力,能推则推,能拖则拖;少数教师工作激情衰退,情趣低下,只讲照顾,不讲奉献,工作中刁难校长,互相扯皮,搞学校有安排自己有对策;少数学校班子决策不科学不民主,成员不团结,工作互相拆台等等。这些现象虽属少数,但严重影响了教育事业率先突破发展。面对教育事业改革与发展的新形势新任务,面对周边县市教育事业奋起直追的逼人势头,面对旬阳教育率先突破发展的新目标,我们必须切实转变工作作风,创新抓落实工作机制,提高抓落实的速度和效果。必须保持清醒头脑,科学分析、准确判断、果断决策,顾全大局、令行禁止、政令畅通,激励斗志、奋发有为、敢闯敢干,奋厉风行、持之以恒、一抓到底。全县广大教育工作者必须进一步充分认识抓落实对促进教育事业持续快速发展,实现率先突破发展目标的极端重要性和紧迫性。把思想统一到新的发展要求上来,把行动统一到抓各项重大决策部署和每一项工作落实上来,以对教育事业的无限忠诚和对祖国未来高度负责的态度,恪尽职守、严谨治学、扎实工作、务求实效,为实现新的发展目标做出更大的贡献。[---分页---]

二、创新抓落实工作机制,保证各项工作又好又快落到实处。

(一)建立工作程序优化机制。牢把正确决策、信息传递、调查研究、责任落实、督促检查、考核评价等关键环节,环环紧扣,步步紧跟,确保每一项决策、每一项工作不折不扣落到实处。从今年9月份起,局机关对学校的文件及各种信息传递一律通过旬阳教育网站途径向学校发布,要求各中小学幼儿园要在10月底前开通宽带网,建立自己学校网站或网页,学校校(园)长每天要点击浏览旬阳教育网站,或者安排专人每天浏览收集旬阳教育网站信息。从而确保信息传递的准确和快捷度,避免信息传递过程衰减、走样、迟缓、失效,贻误工作。

(二)建立督查工作机制。认真贯彻执行县局7月份印发的《机关首问负责制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》、《失职追究制度》、《效能投诉制度》、《政务公开制度》、《纠正执法责任制度》等8项机关效能建设制度。局机关效能监察室,将按职责定任务,强化监察工作,强化制度执行力度,保证抓落实的成效。

(三)建立工作任务项目管理机制。在落实重大工作任务时,将每一项任务作为一个项目,由一名局领导牵头负责,由相应股室或临时性机构全程抓好落实工作。重大工作任务实行单项考核,任务完成情况将与牵头负责领导、承担任务的股室或临时机构责任人的考核挂钩,单项考核由效能监察室跟踪负责,量化评分。

(四)建立信息沟通交流机制。实行工作落实月汇报、汇总或重大工作项目的单项汇总、通报制度,根据当月工作进展情况或单项重要工作阶段进展情况,确定下月或下阶段工作重点。定期不定期刊发《教育情况通报》,推动各乡镇各学校工作均衡发展。

(五)建立机关工作议事机制。局机关开展各项工作,进行各项议事,决策各个事项,都必须遵照中共旬阳县教育局委员会旬阳县教育局印发的《教育局工作规则》(旬教党发〔2005〕20号),局领导和股办室开展工作要按照《规则》中的“工作职责”行使权力和履行责任;局党委、局务会议事或决策各个事项要执行《规则》中的“会议制度”;局机关重大决策的发布和按照上级部门的方针、政策、原则安排日常工作,以及各种需要通过公文发送信息的各类文本文件都要遵守《规则》中的“公文审批制度”。确保行政局依法行政、科学管理、民主公开,确保机关各项工作规范化、制度化、科学化,切实提高工作效率。

(六)建立用人导向机制。按照旬办发〔2007〕37号和旬办发〔2007〕71号文件要求,对目标责任制和岗位工作责任进行分解细化,到项到校到人,按不同层级严格考核,将考核结果作为校长、班子成员、一线教师任用、交流、晋级的重要依据。对工作落实有力、成绩突出的校长、教师进行奖励任用或晋职晋级,对工作落实不力,工作业绩平平,师生和群众不满意的校长和教师果断调离岗位,对工作后进且出现重大失误的校长、教师,就地免职或歇岗待用。[---分页---]

(七)建立健全学校内部管理机制。一是建立一套好的学校制度,以“教育就是服务”为核心理念,以人本发展为目标,以校本管理为基本形式,以管理的规范化、法制化、民主化和精细化为特征,建立一个能指导和约束学校可持续发展的管理制度体系。所形成的管理制度必须是规范的、有章可循的,“以制度管人,而非人管人”的,充分体现学校内部管理的公平性,充分体现学校、教师、学生共同发展的科学性,让制度规范成为师生员工的习惯,让师生员工的习惯成为制度规范。二是构建一个好的执行框架。为适应现代学校管理,各校要在提升中层管理者水平、调整管理者职能、构建适应学校实际的管理结构上进行合理、恰当的设计,采取相应的管理模式,形成有效的执行框架。规模较大的学校要在行政管理上探索三级组织架构,即校级为第一级决策层,各中层职能处室为第二级执行层,各年级组、教研组、班级为第三级操作层,三个层级要一级为一级负责,达到简化工作程序,减少职级交叉,起到提速增效作用。三是明确管理层的责、权、利,增强学校管理层的执行力和影响力。各层级的管理者,其拥有的权力、利益应与其相承担的责任要对等相一致,防止责、权不清,导致管理者出现大量的越位或不到位行为。各校的管理架构中一定要分工明确、责任清晰,在决策层要强调谋划、决策、创新功能;在执行层要强调执行、协调、规制功能;在操作层要强调操作、实施、反馈功能。四是严格责任追究制度。对纪律松散,工作落实不迅速、不到位造成失误和损失的与当考核、技术职务评聘和评优评模相挂钩,工作落实不到位造成重大失误和损失的,要降低技术职务聘任,考核不得进入合格、优秀格次。五是建设一支强有力的管理团队。建好这个团队,首先要选好这个团队的核心人物——校长。要培养这个核心人物的管理理念、人格魅力、行为艺术等良好的个人素质,并不断总结积累成功的管理经验。其次要打造一支有执行能力的管理团队,培养能使学校走内涵发展之路的价值取向和整体素质。管理团队在工作中要坚持按程序办事、按制度办事、按客观规律办事。执行程序的人要对“事”负责,不对“人”负责,淡化个人作用,强调遵守同一条规则去完成工作。学校管理团队成员应通过不断学习和反思,增强大局观念和整体意识,以“整体利益为先导”、“求大同存小异”,群体融合,既明确分工又通力合作,共担风险和责任,打造一支团结向上的管理团队,为落实学校和上级决策,落实好各项工作,为学校实现内涵、跨越式发展奠定坚实基础。

三、认真研究抓落实工作方法,提高抓落实工作效率。

(一)用好机制抓落实。要规范约束机制,规范施行落实者的注意力,通过确立岗位目标责任制规范其行为,并辅以经常性的检查考评来保证制度的落实;要大胆运用激励机制,激发施行落实者的积极性,通过制定相应的奖惩措施来保证制度的落实;要强化监督机制,强化施行落实者的责任,通过建立组织监督、群众监督、纪律监督等比较系统完整的监督机制,营造强有力的监督环境来保证制度的落实。有了机制就要确保机制落实,要保持机制的科学性,科学制定各项规章制度,从学校章程到各个层面各环节都有完善的制度,各项制度之间互相支持,相互配套;要保证制度的严肃性、严密性、完善性、稳定性、连续性、公平性和操作性,不能朝令夕改,因人“点菜”,随心所欲,一把尺子量到底;机构设置要合理,做到不重复,不缺乏职能,定位准确,分工科学合理,责任明确到位,有分工有配合,形成互相支持密切配合的工作体系。

(二)持之以恒抓落实。用一抓到底的狠劲,抓各项制度落实到位,齐心协力、下定决心、排除干扰、一抓到底、抓出成效;用常抓不懈的韧劲,长期抓制度落实,时时抓、事事抓、经常抓、反复抓,常抓不懈;用一丝不苟的严劲,高标准、严要求抓制度落实,一步一个脚印地抓。制度落实得好时,要再接再厉地抓落实。制度落实得不好时,更要吸取教训,一丝不苟地抓落实。要“三劲”合一,持之以恒,常抓不懈、一丝不苟,抓出优异成效,创出特色亮点。

(三)转变作风抓落实。抓落实必须从校长和领导层自身做起,要不断强化制度意识。一是决不能把行之有效的制度束之高阁,具体工作上忽视对各种制度的学习掌握和运用;二是决不能把制度只当成是规范他人的章法,而把自己划在圈外,要以身作则做遵守制度的榜样,做到带头按制度规范自己,严格按制度进行管理,使整个领导群体都遵守制度;三是加强制度的宣传学习,让制度深入人心,让制度真正成为广大师生的行为准则,让制度内化为广大师生的思想,成为广大师生的自觉行动;四是坚持制度严肃性,每一项制度覆盖范围内的所有人和事都不允许有“例外”、“打折”,不允许有“网开一面”。[---分页---]

四、加强领导,建立求真务实的抓落实机制。

一是建立教育部门各项工作局长和各中小学校长为抓落实第一责任人制度。将28个乡镇和12个县直教育单位按片区挂联到每一位局领导,局领导对所挂联片区和学校抓落实负挂联责任;实行机关干部包抓乡镇学校制度,机关干部对所包乡镇学校负包带责任,建立起从局领导班子到各股室到各学校和局领导班子成员到机关干部到各中小学校长的双线抓落实机制。二是结合具体工作,力求落实实效,要以全新的抓落实态度和立竿见影的抓落实力度,全面落实好秋季开学前和新学年的各项工作,务求抓落实工作取得实实在在的成效。三是加强监督,严肃纪律,把创新机制狠抓落实作为我们今后一个时期做好各项工作的一项强硬手段,局机关监察室要负责好这项工作的督查,其他股室也要根据工作职责和工作性质,明确责任,分解任务,做好落实工作,每项工作要有布置、有检查,严格落实规定的工作程序,确保各项工作保质保量顺利完成。四是结合系统内作风整顿活动要求,以“作风”、“师德”为主题,在教育内部努力形成办实事、重创新、求实效的良好作风,全面提升我县教育事业整体水平,更好地为经济发展、为构建和谐社会服务。

狠抓各项工作落实 篇7

2014年3月, 汪洋副总理在全国确权登记颁证工作座谈会上强调:“确权登记工作不是可干可不干的事情, 而是非干不可、必须干好的事。”目前, 四川省被国务院确定为全国3个确权登记整体推进试点省之一。为全面贯彻全国确权登记颁证工作座谈会精神, 扎实有效推进农村土地确权登记工作, 四川省委、省政府在遂宁市射洪县召开了全省农村土地承包经营权确权登记工作会, 四川省委常委、省委农工委主任李昌平在会上作了重要讲话。全省各级农业部门应把思想认识统一到四川省委、省政府的统一部署上来, 充分履职尽责, 狠抓工作落实, 确保在3年内完成农村土地承包经营权确权登记工作任务。

一是及时研究出台实施意见。目前, 农业部正在代国务院草拟土地承包经营权确权登记的实施意见, 四川省将根据该实施意见, 对2012年四川省政府出台的《关于稳步扩大农村土地承包经营权确权登记试点工作的意见》进行完善。

二是强化督促检查。四川省农业厅已组成10个由厅领导带队的督查工作组, 将定期开展督促检查, 重点督查55个省级试点县和60个重点推进县, 督查内容包括党政重视、政策执行、工作进展等方面, 确保确权登记工作质量和进度。

三是加快组织验收。根据农业部最新调查规程等行业标准要求, 制定印发四川省确权登记工作验收指南, 积极指导各地对确权登记成果进行验收, 保证登记质量。

四是加大业务培训。加强对2014年确定的60个重点推进县的相关工作人员的业务培训, 培训内容包括确权登记相关政策和技术规范要求等, 尽快培养一批熟悉政策法律和相关技术的确权登记业务骨干和师资力量。市县也要进一步加大确权登记培训力度, 特别是加强对乡镇、村社人员的培训。

狠抓各项工作落实 篇8

2009年,全国开展以“三项行动”、“三项建设”为主要内容的“安全生产年”活动,我省突出开展的是“安全生产责任落实年”活动。

责任明确,责任落实,是安全生产工作的根本保证。为此,省政府印发了《福建省政府及部门安全生产职责规定》——即安全生产“一岗双责”规定。

省政府作出的规定,各级政府及相关部门责无旁贷,必须认真落实。一是在思想上加强安全生产意识,要不断强化责任意识,忧患意识和大局意识;二是从工作的分工、部署、检查、总结、评比等各项环节入手抓好“一岗双责”;三是在对企业的监管上要落实责任,要按照《福建省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见》和《企业安全生产级别评定标准》的部署和要求,对企业全面开展严格的监督、检查,同时帮助企业主动做好安全生产,在依法生产经营,执行行业标准,完善规章制度,加大安全投入,开展安全培训等方面有明显提高;四是追究事故,一查到底,“谁主管,谁负责”,“管生产(经营)必须管安全”,“谁审批,谁负责”。

狠抓各项工作落实 篇9

根据XX要求,XX街道结合工作实际全面开展自查自纠工作,现将XX街道“改进作风狠抓落实”工作开展情况汇报如下:

一、工作开展情况

一是街道领导高度重视,立即要求街道领导班子成员、各村(社区)、各站股室要认真学习贯彻中国共产党普安县第十三届纪律检查委员会第二次全体会议及省、州、县政府系统“改进作风、狠抓落实”年自查自纠工作会议精神,深刻认识开展自查自纠工作是拥护“两个确立”、践行“两个维护”的重要保障,坚持正风肃纪、正本清源,不断提高作风建设新水平,确保党中央国务院、省委省政府、州委州政府和县委县政府各项决策部署落地落实;

各村(社区)要明确职能职责,明确职能分工,扎实开展基层各项工作,压实责任,形成党委抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局,做到明责、履责、尽责,要把整治慢作为、不作为、乱作为、文山会海、官僚作风、弄虚作假等六个方面问题贯穿工作的方方面面,及时边查边改、即查即改、真查真改。

二是对照“大力整治慢作为、不作为、乱作为、文山会海、官僚作风、弄虚作假”六个方面要求,紧密联系实际,迅速开展自查自纠工作,严格按照中央、省、州、县的有关规定,坚持问题导向和目标导向,对查摆出的问题进行梳理分类,对标对表开展“改进作风、狠抓落实”年自查自纠和“六个大力整治”要求,结合职能职责,深入推进“改进作风、狠抓落实”年自查自纠全覆盖,对照“六个大力整治”自查,并上交自查台账。

同时要紧紧围绕查摆出来的问题,找准突破口、找准方法路径,切实加以

整改,坚决不走过场,杜绝弄虚作假,确保各项工作扎实推进。要持之以恒推进作风建设,把改革创新贯穿机关作风建设始终,建立制度作保障,确保广大干部作风持续转变、落实更加有力、服务明显提升;坚持不准光讲客观不讲主观,不准只查问题不追责任。做讲规矩、有纪律的合格干部,要始终把严明政治纪律和政治规矩摆在首要位置,牢固树立底线思维,强化责任落实,时时把纪律和规矩挺在前面,提高谋事干事成事的本领能力。

二、自查自纠情况

(一)慢作为方面。

街道严格按照相关制度落实到人,责任到人,做到有令必行,有令必止,不折不扣抓好工作落实,全面推动各项工作上一个新的台阶。但存在部分干部工作激情减退,缺乏吃苦耐劳精神,工作不着急、不上心,该做的事拖、该办的事缓;办事拖沓、效率低下,表面认真做事,实则“出工不出力”。有的股室室对工作上一些有难度,有压力的事缓办、拖办的现象还不同程度的存在;部分同志面对困难和矛盾,瞻前顾后,存在不求有功、但求无过的思想,工作被动应付,思路不宽、措施不力、办法不多,缺乏锲而不舍、一抓到底的韧劲和狠劲,导致工作推不动、文件难落实、效果无保障。

(二)不作为方面。

部分干部工作中存在在其位不谋其政,不执行会议纪律,存在迟到、旷会情况。有的干部自由散漫,抱着混日子的心态,遇到事情就“推”,遇到困难就“畏”,遇到责任就“躲”,因素全找遍了,从不反省自身原因。

(三)乱作为方面。

街道干部严格按照法律、法规和单位规章制度的规定履行职责,经认真梳理,我街道不存在乱作为问题。

(四)文山会海方面。

我街道对文件、会议情况进行自查自纠。整改

治理了文件层层转发情况,需要转发到各村(社区)、站股室的才进行转发,其余未要求转发和制定相关文件或涉及不到相关部门的一律停止转发和印发,按照能简就简、能并就并、能停就停的原则,严格控制各类文件,减少和控制会议次数,经自查,我街道未发现文山文海的情况。

(五)官僚作风方面。

部分党员干部对工作不负责,缺乏事业心和敬业精神。有的表面上作风好了,门也好进,话也好听,但就是擅长踢皮球,对群众急需解决的问题推来推去,打官腔应付;有的延误重大决策的落地生根,阻滞政令通达的渠道。

(六)弄虚作假方面。

我街道干部在工作中尽职尽责认真帮助每一位到街道办事的群众,绝不做表面文章,绝不欺上瞒下、弄虚作假。

三、原因剖析

(一)理想信念不坚定。

心中想的是党的事业为先,人民利益至上,信奉的是马列主义,但落实在行动上却不自觉变成实用主义和功利主义,理念和实践产生脱节,使理想信念出现扭曲。

(二)管理制度存在短板。

责任与职权的不匹配和界限模糊不清,是滋生不作为、乱作为基层干部的土壤:基层干部责大但权小是一个长期以来的矛盾,职权不足、协调上级部门难度大,成为许多基层干部不作为的借口;责任界定的模糊不清,提供了基层干部乱作为的机会。

(三)成长机制不完善。

基层干部在执政的一线,应享有与工作内容相匹配的尊严和权威,但基层发展空间小、工资待遇低,工作任务纷繁复杂,部分基层干部工作消极,甚至信仰缺失,变得不作为或者乱作为,走向群众的对立面。

四、下步工作打算

(一)开展形式多样的思想教育。

用好各种特色教育平台、廉政教育基地,就理想信念、宗旨意识、廉政法规等继续开展多角度、大力度、深层次的宣传教育。提高思想干部思想认识,增强干部的责任感和使命感,坚决做到衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,做到政治上的绝对忠诚。

(二)完善管理制度。

抓好干部队伍管理工作,既是贯彻全国组织工作会议精神、落实好新时代党的组织路线的现实需要,也是提高领导班子和干部的执行力,建设一只专业化的高素质干部队伍的有力抓手,更是加强新时代执政能力的重要保证。适时出台可行的干部管理制度,树立支持改革、鼓励创新、宽容失误、问责不为的鲜明导向,才能更好的激发干部干事创业的激情与动力。

狠抓各项工作落实 篇10

2013年6月21日,第三十九期地方党委宣传部部长培训班学员结合部领导的辅导报告和地方实际,围绕“如何全面把握党的十八大对宣传思想文化工作提出的新任务新要求,清醒认识当前意识形态领域的新形势新特点,牢牢掌握领导权、主动权,不断巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论,切实做好意识形态工作”进行了分组研讨。

重庆武隆县委常委、宣传部长马奇柯:新形势下意识形态领域的斗争应讲究策略:一要坚持和发展党的理论,处理好理论与实践、继承与创新、历史与现实的关系;二要旗帜鲜明、理直气壮地同错误社会思潮做有理有节的坚决斗争,绝不含糊、绝不手软;三要通过通俗化、大众化、生活化、形象化地宣传教育,把党的理论主张交给人民群众,让群众自觉接受;四要宣讲和研究相结合,对内和对外相结合,网上和网下相结合,硬实力与软实力相结合,不炒作,不争论,不被牵着走,做到心中有数、有的放矢、步步为营。

厦门市委宣传部副部长张萍:要高度重视,进一步加强对意识形态工作的领导。经常分析研判应对全市各领域、各阶层意识形态的新情况新动向新问题,始终把坚持马克思主义指导地位、坚持党的领导、坚持社会主义制度、坚持中国特色社会主义发展道路等作为意识形态工作的核心来抓。要落实责任,强化一把手责任,坚持谁主管谁负责和属地管理原则,一级抓一级,层层抓落实。确保各级领导干部在大是大非面前、在重要理论问题上头脑清醒、立场坚定、态度鲜明。

广东江门市委常委、宣传部长韩安贵:宣传思想文化工作者是意识形态工作的主力军,要强化培训,教育宣传思想文化战线的干部以对党和人民高度负责的精神,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,做到大事面前不糊涂、关键时刻不动摇。加强对意识形态工作部门领导班子的配备和后备干部、优秀人才的培养,确保宣传思想文化战线的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党和人民的人手里。

辽宁辽阳市委常委、宣传部长张东:在新时期我们党所面临的诸多执政考验中,宣传思想文化领域遇到的挑战可以说是最直接最深刻的。地方党委的宣传工作要着眼国际和国内大局,注重从具体实际中思考和探索,把宣传教育群众与服务群众统一起来,使各项文化建设项目真正成为文化民生工程,使广大群众的文化权益和要求真正得到保障和满足。在机制导向上要注重加强协调和统筹,努力在文明创建、教育群众、宣传典型、管理社会、促进和谐等方面形成整体合力,实现宣传思想文化工作多元素集成、多亮点集合的良好格局。

安徽亳州市委常委、宣传部长杜爱玉:做好意识形态工作,一要强化共鸣。善于把情与理结合起来,增强干群对中国特色社会主义、“中国梦”的认同感、归属感,进而强化道路自信、理论自信、制度自信。二要发挥表率。作为理论武装的组织者和引领者,各级领导必须带头真学真懂真信真用,这样群众才会心悦诚服,使真理转化为巨大的行动力量。三要贴近群众。大众化不是理论武装的低标准,而是一种高境界。理论武装也要“走转改”,坚持“三贴近”,运用通俗易懂的语言、群众喜闻乐见的方式和现代传媒,切实增强理论宣传、理论教育的吸引力和感染力。

湖北宜昌市委常委、宣传部长廖达凤:加强中国特色社会主义和“中国梦”的宣传教育,要紧密联系实际,贴近生活,把“中国梦”与“百姓梦”结合起来,使“中国梦”的宣传阐释融入到人们的工作生活之中。注重发挥道德模范等先进人物的典型示范作用,引导人们把个人梦想与民族梦想、个人价值与社会价值融为一体,脚踏实地艰苦奋斗实现梦想。善于用群众喜闻乐见的形式、通俗易懂的语言宣讲,让人们听得懂,弄得通,记得住。要为宣讲工作营造良好氛围,加强媒体宣传,充分运用互联网等现代传媒工具,吸引广大群众积极参与,进一步增强宣讲工作的实效。

湖南省委宣传部副部长宋智富:举办文化活动要力争形成“政府搭台、各方支持、全民同乐”的生动局面。一是坚持贴近实际,搭建群众乐于参与、便于参与的文化舞台。把开展丰富多彩的群众文化活动作为推进文化惠民的重要载体。二是坚持贴近生活,满足群众内容多元、层次多样的文化需求。在活动内容上既注重“大众口味”,又努力满足差异化需求。三是坚持贴近群众,彰显群众自我表现、自我教育的主体作用。让群众从幕后走到台前、从台下走到台上,既当观众又当演员,在文化建设中实现自我提升。

狠抓各项工作落实 篇11

(一)强力推进学前教育三年行动计划。

2012年必须落实省定450所公办幼儿园建设的具体项目、地点、改扩建或新建面积和资金来源。各地要根据省政府提出的三年内每个乡镇至少建设1所公办中心幼儿园的要求,结合本地三年行动计划,抓紧研究部署今明两年的任务。

要积极争取国家“城市学前教育发展奖补资金”和“扶持民办幼儿园发展奖补资金”的支持,制订具体政策措施,扶持好城市集体、企事业单位办园和普惠性、低收费、有质量的民办幼儿园;坚持以流入地政府和普惠性幼儿园为主,积极推动各地解决进城务工人员随迁子女入园。

推进“农村学前教育投入及管理体制改革试点”工作。这是我省承担的国家试点任务,各地必须给予高度重视。2011年底,省里业已制发《幼儿园机构编制管理实施办法》,明确了公办幼儿园教职工编制解决办法,各地要抓紧推进落实。要重点面向社会招聘学前教育专业毕业的专任教师,对转岗的中小学教师要严格考核,切实提高“保教”质量。

随着学前教育加快发展,管理任务更加繁重,管理难度剧增。要纠正“小学化”的教育内容和方式,整治“小学化”教育环境,严格执行义务教育招生政策,逐步取消小学附设学前班,健全学前教育教研制度,建立起科学的幼儿园保育教育质量监测机制。依据法律规定,要通过审批、年检、评估和督导等方式,强化动态监管,着力规范幼儿园办园行为和保教工作。

(二)大力推进县域义务教育均衡发展。

要继续坚持“区域统筹、县域推进、改造薄弱、促进均衡”的原则,全力落实教育部与省政府签署的备忘录和省政府与各地市政府签订的责任书,确保完成建设400所标准化学校,实现年度阶段性义务教育均衡发展的工作任务。

进一步明确基本均衡的评价标准和工作要求。各地要依据这一评价标准,按照责任状确定的建设进度,统筹好各方面工作。加大投入力度、加快建设步伐。教育部从2012年开始,要组织开展义务教育基本均衡发展县的认定验收。为此,各地要切实落实省政府《关于进一步推进县域义务教育均衡发展的若干意见》,严格按照确定的建设进度,统筹安排各方面资源,整合人力、物力、财力,切实加快建设步伐,确保按规划的时间完成建设任务,并通过教育部验收。及时解决好工作推进中出现的新矛盾、新问题。要在县域内科学、合理布局中小学校网点。要按照教育规划纲要部署,从实际出发,统筹兼顾城镇化发展、新农村建设和城乡学龄人口变化等因素,科学调整学校布局,建好必要的教学点,坚决防止和纠正因学校布局调整出现学生就学困难、学校班额过大等问题。要贯彻“县域统筹、倾斜薄弱”的原则要求,加快农村学校和薄弱学校标准化建设,提高义务教育学校标准化率,缩小县域内城乡、校际间办学差距。在教师、校长交流上加大改革力度,破除体制机制障碍。省里要制发推进县域内教师、校长交流的指导意见,各地要结合实际,采取多种措施,加强保障,积极探索,稳步推进。及时总结推广成功经验做法。2012年要召开17个义务教育标准化学校建设试点县工作推进会,召开“学区制”办学模式改革牡丹江现场会。

(三)深入推进普通高中多样化发展。

全省普通高中教育工作要在2011年良好布局开局基础上,继续以推进高中教育普及为目标,进一步深入推进普通高中多样化特色化发展。一是以市地为单位,对全省普通高中进行普查,对未达标的薄弱高中由地方政府制订整改计划,全面加强普通高中达标建设。二是深化区域和学校改革试点工作,建立普通高中多样化特色化发展促进机制,引导普通高中找准内涵发展定位,凝练学校文化,培育办学特色,形成一批“高质量、多样化、有特色”的普通高中。年底拟召开试点地区和学校现场会。三是落实教育部和国家发改委关于进一步做好普通高中改制学校清理规范工作要求,加大工作力度,确保按要求在秋季开学前完成清理工作。四是进一步加强普通高中学生学籍管理,规范普通高中办学行为。依托学籍信息化管理系统,明确各级教育行政部门职责,加强和规范普通高级中学学生学籍管理。强化审批和管理,进一步规范国际班办学行为。从规范招生行为着手,切实规范普通高中办学行为。

(四)依法推进民族教育和特殊教育健康发展。

民族教育工作方面。全面贯彻新修订的《民族教育条例》,以民族教育发展项目建设为依托,加快少数民族各级各类学校建设;继续推进民族中小学“双语教学”教学模式改革;广泛深入开展民族团结教育,继续抓好教育援疆、援藏工作;全面启动民族文化教育基地学校建设;加强扫盲教材建设,积极推进少数民族扫盲教育工作。特殊教育工作方面。大力推进特殊教育学校标准化建设和特殊儿童随班就读工作;继续推进特殊教育课程改革,大力推广“医教结合、综合康复”教学模式,力争年内取得相应科研成果,形成一支具有示范、带动作用的骨干教师队伍,指导各学校加大校本课程开发和利用力度,组织优秀特殊教育校本课程评选。

—— 深化课程改革,全面提高教育质量

(一)贯彻执行好义务教育新课标。

为认真贯彻执行好新课程标准,一是要统筹设计义务教育新课标的学习培训,要求各级教育行政、教科研部门、中小学校长和广大教师,透彻理解、深刻把握新课标,内化行为,创造性地贯彻到教与学的过程中去,促进教师专业发展,全面提高教育质量;二是省里要按照国家新课标的精神,研制我省《地方课程标准指导意见》;三是各地要进一步加强义务教育地方课程与学校课程建设与管理,大力推广普及地方课程;四是中小学校要充分利用学校和当地资源,开发丰富多彩、独具特色的学校课程。

(二)创造性落实好高中课程方案。

继续创造性地深入贯彻实施我省的《普通高中课改方案》,以课程实施为重点,探索创新人才培养模式,优化完善“课程模块修习考核”、“学业水平考试”、“高校招生考试”以及“高中学生综合素质评价”等“三考一评”制度建设。要按照普通高中多样化、特色化发展要求,加大普通高中选修课程开设力度,实行分类规划与指导,满足不同学生的成长与发展需求。加强学生选课指导和人生规划指导,加强实验教学,培养学生动手实践能力,促进学生全面而有个性地发展。

(三)深化教与学改革。

要把教学改革作为深化课改的核心环节,深入探索教学规律和人才成长规律,贯彻“学思结合、知行统一、因材施教”教学原则,注重维护学生的尊严和人格,激发学生好奇心,发挥学生主观能动性,鼓励广大教师从教育教学的实际出发,遵循教育规律,进行个性化、多样化的探索与创造,形成丰富多彩、生动活泼的教与学的局面,全面提高教育质量。要探索建立和完善中小学教育质量综合评价制度。

(四)全面加强教研工作。

各级教研部门要切实转变教研服务方式,进一步完善省、市、县和基层学校以校为本、基于网络、上下联动、由点到面、覆盖全省城乡的各级教研功能互补的教研模式,强化“研培一体”教研制度,充分发挥教研工作促进教师专业发展和深化课程改革的作用。省里要制发《中小学教研工作指导意见》,各地各校要抓住贯彻落实新课标这一重要任务,全面提升研培能力,建立促进教师专业发展成长机制。

(五)大力推进基础教育信息化建设。

各地要把信息化作为实施素质教育、提高教育质量的有效手段。继续加快推进基础教育信息基础设施建设,结合国家实施的农村义务教育薄弱学校改造、配置多媒体远程教学设备项目,加快推进“班班通”建设,完善现代远程教育网络;继续以农村为重点,加强教师培训,加强中小学现代远程教育能力建设,全面提升农村学校应用信息技术的水平。要充分运用远程教育网络,推动优质课程资源共享。

—— 强化教育管理,努力缓解热点难点问题

(一)关于抓好“留守儿童”和进城务工人员子女工作。

一方面,各地要针对“农村留守儿童”的安全保障、身心健康、行为习惯培养等突出问题,建立健全关爱服务体系,尽力满足农村留守儿童上寄宿制学校的需求,保障不能寄宿的农村留守儿童就近上学。另一方面,各地要按照进城务工随迁子女教育“两为主”的政策要求,深化“两为主”为“两个全部纳入”,保障随迁子女平等接受义务教育,并融入城市生活。

(二)关于抓好规范办学行为工作。

一是切实减轻中小学生过重课业负担。严格落实省政府《关于全省中小学深入实施素质教育规范办学行为意见》和教育部要求;全面推行学生综合素质评价工作,制发全省义务教育阶段学生综合素质评价指导意见,构建小学、初中与高中有机衔接的学生综合素质评价机制;积极推进高中招生制度改革,不得向学校下达升学指标,不得以升学率为主要标准来评价学校和校长的工作成绩。二是切实规范办学行为。坚决治理人民群众反映还比较强烈的乱办班、乱补课,择校乱收费,教辅材料滥散以及基建、招生、采购等领域还时而发生的违纪违法问题。三是切实推进改制学校清理规范工作。各地要切实落实好教育部和国家发改委关于进一步做好普通高中改制学校清理规范工作要求,加大工作力度,确保按要求在秋季开学前完成清理工作。同时,继续巩固义务教育阶段改制校工作成果,对义务教育阶段改制学校清理规范后的运行情况逐校进行排查,发现问题迅速纠正解决。

(三)关于抓好学校安全工作。

一是进一步完善人防、物防、技防等安全措施,突出学校管理的规范化和精细化,搞好校园安保。二是健全安全制度,依法划定安全责任,广泛推广校方责任险,同时也要避免因噎废食、不敢组织任何实践活动。三是开展安全教育,普及必要安全常识,提高师生安全意识;定期组织安全演练,使师生掌握必要的安全技能。四是定期进行安全排查工作,开学在即,要对校园关键场所、重点部位进行细致检查,排除安全隐患。五是配合有关部门加强校园周边综合治理,教育学生远离网吧、歌舞厅、录像厅、游戏室等娱乐场所,养成健康向上的良好文明习惯。六是加强校车管理,会同当地交通公安管理部门对非法黑校车进行集中整治,确保学生交通安全。七要注意化解各种矛盾,防止群发事件,妥处突发事件,维护社会稳定大局。

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