以税务廉政文化建设促各项工作落实

以税务廉政文化建设促各项工作落实（共2篇）

以税务廉政文化建设促各项工作落实 篇1

以税务廉政文化建设促各项工作落实

——市国税局反腐倡廉经验交流

一、健全机制，着力夯实了廉政文化建设的基础

（一）宣传发动机制。为促使广大国税干部职工自觉参与到廉政文化建设中来，我们搭建了三个平台：一是宣教平台。全市国税系统专门建立了廉政墙报、廉政网页、廉政活动室等**多个长期固定阵地，还制作了廉政桌面警示牌，开设了经常性的廉政文化课，并年年召开警示教育会议，组织廉政文艺节目汇演，积极扩大宣传教育效果。二是交流平台。我们积极组织横向和纵向交流，推动了“向先进学、向实践学”的“双学”活动，及时总结了成绩，交流了经验。三是展示平台。我们开辟了网络“廉政文化”专栏，认真组织了廉政知识竞赛、廉政演讲比赛、廉政书法绘画摄影竞赛等丰富多彩的竞赛活动，不断展示廉政文化建设的优秀成果，激发了广大干部职工参与的积极性。

（二）领导督办机制。我们不断健全廉政文化建设领导体制和工作机制，确保做到了“三有”：一是有工作规划。每年年初出台切合实际的廉政文化建设实施方案，为全年廉政文化建设工作奠定了坚实的基础。**市局的方案还被**委《廉政文化在中国》收录。二是有责任目标。我们对目标任务进行细化分解，落实到单位、落实到岗位、落实到专人，确保全市国税系统做到了心中有目标，工作有动力。三是有督办检查。我们将廉政文化建设工作纳入工作考核的重要内容，推行量化考核，并经常深入基层、深入实际加强调研、强化督办检查，确保了各项工作的紧张有序开展。

（三）竞争激励机制。对单位，采取评比排名、奖优罚劣的办法，通过召开现场会、给予物质和精神奖励等途径，有效增强了全系统争先创优意识，激发了开展廉政文化建设活动的主动性；对个人，我们采取表彰先进、宣传典型、评选优秀廉政文化作品等措施，激发了广大干部职工参与廉政文化建设的积极性。

二、丰富载体，大力营造了浓厚的廉政文化氛围

（一）读书思廉。为了指引全市国税系统的党员干部有目的性、有针对性、有选择性地读书，强化廉洁从政、廉洁为税思想，我们灵活运用党组中心学习小组、青年读书小组、国税廉政网等平台，积极开展领导荐书、免费送书、网络登书等活动，不断把读书思廉活动引向深入。

（二）典型倡廉。我们坚持走典型引路、典型警示的路子，既建立了网络廉政影院和警示教育片网络库，供广大干部职工随时观看学习；又挖掘和适时推出了本系统内的廉政先进典型，深入推进典型讲廉活动，发挥了正面典型的示范作用和反面典型的警示作用。

（三）环境颂廉。为营造一个崇尚廉洁的内部环境，我们举办了廉政文化作品和商业贿赂案例两个巡回展；积极开展家庭助廉活动，构筑“家庭防腐墙”；通过刻廉政石、载廉政树、筑廉政墙、建廉政室，开展“千人廉政谈话”，张贴“千幅廉政警语”，发起“网络廉政大家谈”，组织开展以“知荣辱、树新风”等为主题的讨论实践等活动，营造了良好的廉政环境，彰扬了崇廉尚廉的意识。

三、突出特色，努力扩大了廉政文化工作的影响

（一）突出先进性。在指导思想上，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，始终保持正确的政治方向；在目的上，坚持不断提高广大党员干部和人民群众的思想道德素质和遵纪守法、崇尚廉洁的意识；在内容上，把“聚财为国、执法为民”的要求贯穿于各种活动始终，不断加强对广大干部职工的教育，着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围。

（二）突出群众性。群众是廉政文化创建的主体、发展的源泉。我们以群众参与的广度和深度作为衡量工作是否扎实有效的标准，始终坚持以群众为主体，以群众为依托，注重以丰富多彩的活动、生动活泼的形式，发动群众，带动群众，感染群众，塑造群众，极大地激发了广大人民群众参与的热情，夯实了廉政文化建设的群众基础。

（三）突出实践性。我们坚持“在实践中创新，在实践中丰富，在实践中发展”的原则，不断拓展廉政文化建设的有效途径，以具体的实践活动来推进廉政文化建设。继****年开展了以“八个一”为主要内容的廉政文化建设活动，****年又实施了以二十项活动为主要内容的“税务廉政文化建设”特色项目，在实践中把廉政文化建设工作不断引向深入。

四、追求实效，全面推进了各项工作的顺利开展

（一）文化作品精彩纷呈。廉政文化建设活动的不断推进，催生了一大批优秀的廉政文化作品，起到了“发动群众创造文化，利用文化陶冶情操”的作用。近年来，我们累计收到广大干部职工的各类廉政文化作品近万件，其中以**电视台多次播出的大型现代**戏《**》、即将拍摄**集电视连续剧的《**和获得全国第四届“**大奖赛”一等奖的《**》为代表的**多件作品，分别获得各级大奖或在各级报刊公开发表。

（二）税收收入大幅增长。2005年，全市国税收入突破**元大关；****年实现国税收入**元；****年入库税收收入**元，同比增收**元，增幅高达**%，是国税系统成立以来增长最快、增收最多的一年，取得了三年翻番的好成绩。同时，税收质量和宏观税负率都稳步提升。

（三）队伍素质整体提高。通过大张旗鼓地推进廉政文化建设，“灯下多了读书影，桌上没了麻将声”，逐步形成了干事业、谋发展的的良好氛围，队伍的素质得到了大幅度提升。在省局组织的能手比赛中，**市国税系统继****年取得团体第**、个人第**的好成绩后，****又取得了团体第一的优异成绩。

（四）社会形象显著提升。廉政文化建设活动的深入扎实开展，促进了税风税纪的明显好转，服务质量的明显提升。《湖北日报》和荆楚网报道了我们开展廉政文化建设活动情况，并被人民网、新华网、腾讯网等媒体转载；市局上“行风热线”一年多，没有接到任何投诉；在政协组织的民主评议中夺得第**名；多项工作在市里作先进典型发言；《**日报》头版头条发表长篇纪实文章，称赞国税部门是“纳税人的„保护神‟”。

以税务廉政文化建设促各项工作落实 篇2

关键词：党风廉政建设,积分制,管理工作,两个责任

推动国有企业党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的贯彻落实, 就要做到任务可量化、工作有抓手、检查有标准, 考核有依据。因此, 探索实践党风廉政建设积分制管理, 通过量化年度任务、定期自查核查、实施过程管理、积分信息公开、纳入绩效考核、强化结果运用、严肃进行问责等手段予以推行实施, 全面推动责任制有效落实。

一、当前党风廉政建设考核评价机制存在的问题

党风廉政建设责任考核缺乏科学有效的保障。责任考核评价机制的不健全不完善, 是个别单位落实责任制中存在的一些共性问题。一是在考核指标设置上, 很多指标大同小异, 缺乏针对性, 没有建立起适合本单位具体情况的考核指标, 考核内容复杂、重点不突出、标准不具体、分值不合理等情况比较明显。二是在考核方式上, 没有规定硬性要求, 资料分析、民主测评、个别谈话、述职述廉等诸多工作环节常常在短时间内“一气呵成”, 重形式、轻内容, 只看材料听汇报, 缺乏对考核对象细致深入的分析评判, 无法保证评价结果的客观性和有效性。三是在考核结果运用上, 党风廉政建设责任制考核占综合考核体系比重较低, 且只注重对前几位和后几位进行表扬、批评, 没有真正将考核结果与干部提拔任用、责任追究挂上钩, 奖惩机制失去作用, 无法触及到被考核对象切身利益, 也不能很好地反映被考核单位的实际情况。

二、党风廉政建设积分制管理工作的实践

要深化国有企业党风廉政建设责任制科学考核评价工作, 通过量化定责、积分化履责、常态化督责、公开化晒责、延伸化问责等, 构建党委统一领导、纪委组织协调、所属单位牵头推进的工作机制, 有效促进党风廉政建设“两个责任”的落实。

( 一) 量化定责。采取积分制管理的模式, 依据党风廉政建设责任制实施办法和绩效考核办法, 制定党风廉政建设积分制管理实施办法。积分制管理工作要重点突出年度工作任务, 进一步细化、充实和完善考核内容。将整体工作量化为五个方面, 每年配套设计《党风廉政建设积分统计表》。一是基础分值 ( 10 分) , 主要包括组织机构、工作机制、制度建设等方面内容。二是年度绩效分值 ( 60 分) , 作为重点考核内容, 主要反映上级党委、纪委和本单位党委安排部署的年度党风廉政建设工作任务落实情况。三是核减分值 ( 15 分) , 主要包括干部职工在廉洁从业方面发生的违法违纪行为等方面内容。四是民主测评分值 ( 15 分) , 职工群众对领导班子年度党风廉政建设情况进行民主测评的结论分值。五是创新和贡献分值 ( 10 分) , 属于附加分。主要包括被考核单位结合实际, 创造性开展工作情况。积分制管理工作量分依据和标准是根据工作的难易程度、鼓励工作创新、强化专项治理等方面确定的, 积分分值的量化, 既考虑到党风廉政建设工作的连续性, 又重点突出了年度工作落实。同时设置了否决分值, 凡是年度内领导班子集体发生违法违纪违规问题的, 或领导班子成员违犯法律法规受到刑事处罚的, 或发生违反中央八项规定精神问题所属人员受到党纪政纪处分的单位, 均予以一票否决。

( 二) 积分化履责。被考核单位党委、纪委分别对照积分制管理工作中定量细化的主体责任和监督责任, 逐项进行落实, 完成一项工作, 累积一项对应积分, 年度积分之和就是该单位责任制落实情况考核分数。领导班子主要负责同志和其他班子成员, 按照研究部署、学习教育、督促检查、队伍管理等方面量化指标要求, 督促主体责任和监督责任有效落实、工作任务有序推进。

( 三) 常态化督责。积分制管理工作主要通过被考核单位自查积分和上级党组织核查积分来实施。上级党组织采取对证核分的办法, 要求被考核单位在自查积分的同时提交相应验证资料, 逐一进行核查。上级单位组成检查组定期核查各单位年度任务落实情况, 也可以利用日常工作、调研检查、专项抽查等方式核定积分, 全年累计积分作为年度党风廉政建设责任制绩效考核总得分。建立述责述廉常态化机制。被考核单位领导班子、主要领导和其他班子成员要向上级党组织提交年度述责述廉工作报告, 党委主要领导要向上级党委报告年度党风廉政建设主体责任落实情况, 纪委主要领导要单独向上级纪委报告监督责任落实情况, 以便上级党组织全面真实、客观公正地评价被考核单位责任制落实情况。

( 四) 公开化晒责。借助信息化平台, 将党风廉政建设量化细化标准以及考核结果公开公示在OA网, 让被考核单位及时掌握工作完成进度, 及时查漏补缺, 确保工作不缺项。同时, 为落实好上级党委、纪委和纪检监察部门安排部署的临时性专项工作, 通过党风廉政建设短信平台、QQ群和微信群, 及时发出工作提示和安排专项工作任务, 纳入年度绩效, 确保全年工作不缺项, 保持了党风廉政建设工作的全面性、及时性, 以及考核内容的合理性。深化党风廉政建设民主测评工作, 把责任制落实情况的评判权交给职工群众。科学合理设置职工满意度民主测评指标, 将职工民主测评分值纳入年度绩效考核。

( 五) 延伸化问责。“动员千遍, 不如问责一次”。大力推行“一案双查”制度, 对责任不落实导致发生系统性、塌方式腐败问题, 或者问题长期存在、反复发生, 以及出现严重违纪违法案件的, 延伸追究有关领导的责任。对责任制考核落后的单位, 上级党组织要及时约谈该单位党委、纪委的主要负责人, 查找落实不到位原因, 责令制定整改措施并作出深刻检查。对责任制考核优秀的单位, 不仅要纳入年度绩效考核, 与工资总额挂钩, 而且要作为有关人员提拔任用、评先选优等方面的重要依据, 激发干事创业的激情, 形成良好的导向作用和逐级落实“两个责任”的生动局面。

三、实践党风廉政积分制管理的工作体会

任何尝试和改革都是一个渐进的过程, 在探索实践的过程中, 也在不断地发现问题, 并不断地改进和完善。经过一段时间的实践, 积分制管理的科学性和导向性初显成效。

( 一) 提高了党风廉政建设绩效考核的准确性。积分制管理将每项年度工作按照分值量化, 完成一项工作对应得分, 被考核单位自查得分和上级党组织核查得分能够准确量化, 进一步客观公正地评价和展示各单位年度工作任务落实和进展情况, 能够有效推动各项工作, 提高了党风廉政建设管理的精细化、规范化和制度化水平。同时为各单位提供一个相互学习、相互比较的信息咨询平台, 进一步调动整体党风廉政建设工作的积极性和主动性。

( 二) 提高了党风廉政建设责任制落实的针对性。积分制管理工作任务是根据上级党委、纪委和本单位年度反腐倡廉建设工作任务分解而来, 加之年中提示安排, 基本能够将上级和本单位党委安排的工作任务细化分解, 及时部署, 做到不漏项、有抓手。各单位定期对照积分统计表逐项梳理自查, 对年度工作任务完成情况清楚掌握, 有助于各单位合理安排工作进度, 总结经验, 查漏补缺, 及时跟进, 确保了年度工作任务的有效落实。