全省教育扶贫工作电视电话会议发言材料062

全省教育扶贫工作电视电话会议发言材料062（通用7篇）

全省教育扶贫工作电视电话会议发言材料062 篇1

全省教育扶贫工作电视电话会议发言材料0622

发言材料汇编

湖南省教育厅2017年6月 目

录 1.在全省教育扶贫工作电视电话会议上的讲话——湖南省财政厅 12.在全省教育扶贫工作电视电话会议上的讲话——省人力资源社会保障厅 73.在全省教育扶贫工作电视电话推进会上的发言——湖南省扶贫开发办公室 114.建立“一对一”帮扶模式 扎实推进教育脱贫攻坚——醴陵市教育局 165.合作培育

公费就读

定向就业 县级农村教师培养计划探索教育扶贫新途径——桑植县人民政府 196.严细准实

着力构建脱贫致富长效机制——中共湖南商学院委员会 22

在全省教育扶贫工作电视电话会议上的讲话 湖南省财政厅2017年6月21日 各位领导，同志们：教育扶贫是脱贫攻坚战略的重要内容，也是维护教育公平的关键所在。省财政将认真贯彻落实省委、省政府决策部署，主动做好财力保障等服务工作。下面，根据会议安排，我结合财政职责，谈两点意见。

一、近年来财政支持教育扶贫的主要工作扶贫先扶智，扶智先育人。近年来，各级财政在优先保障教育投入的同时，进一步聚焦贫困、关注薄弱，实行政策和资金倾斜，教育扶贫工作正取得积极成效。一是聚焦贫困地区，给予倾斜支持。一方面，对于中央规定由各级财政分担的教育投入事项，如义务教育经费保障机制、高中生均公用经费、高中（中职）免学费和国家奖助学金政策等，坚持中央和省拿大头的原则，对51个贫困县执行最高的资金补助比例和最低的资金分担比例，尽可能减轻县级的资金筹措压力。另一方面，在按因素法分配薄弱学校改造、学前教育发展等专项资金时，将51贫困县都划归一类项目县，予以特别倾斜支持。据统计，2016年，省财政拨付安排51个贫困县各类教育转移支付资金105.2亿元，占省对市县教育转移支付资金规模的52.4%。二是聚焦困难学生，确保学有所教。以各类国家奖助学金、免学杂费等政策为主要内容，建立健全了覆盖学前教育到研究生教育各个学段，多种资助方式相结合的家庭经济困难学生资助政策体系。特别是2016年以来，在国家规定的学生资助政策之外，省财政安排资金，将农村义务教育学生营养改善计划试点范围扩大到所有贫困县，对民族县普通高中建档立卡等贫困学生免费提供教科书，并建立了高校毕业生赴贫困县基层就业学费补偿制度。2016年全省投入各类学生资助资金123.9亿元，约838万学生获得资助。三是聚焦薄弱学校，改善基本条件。支持实施学前教育三年行动计划、义务教育“全面改薄”和高中、中职学校改善基本办学条件计划，按照“保基本、兜底线、促均衡”的原则，支持补齐办学短板，保障基本办学条件。通过争取中央支持和省级新增投入，2016年省财政拨付安排各类教育改善基本办学条件资金65.7亿元，市县财政也通过调整支出结构，整合存量增量，千方百计增加投入，按照规划、对照标准统筹改善薄弱学校基本办学条件。四是聚焦乡村教师，促进师资均衡。中央和省财政安排补助资金，支持实施农村教师特设岗位计划、定向培养计划，建立了省级统筹的乡村教师补充机制；支持实施 “三区”教师支教计划、义务教育校长教师轮岗交流计划，建立了发达地区城市学校与贫困地区薄弱学校之间的教师交流机制；支持实施农村基层教育人才津贴和乡镇工作补贴政策，进一步提高贫困地区教师待遇水平，缓解了基层教师“派不进、留不住”的问题；支持实施教师国家级培训计划，通过置换脱产研修、送教下乡、网络研修等方式，提高乡村教师的素质水平。2016年，中央和省财政安排用于乡村教师培养培训以及提高待遇的资金规模达到34.4亿元。

二、支持推进教育扶贫工作的措施要求当前，教育扶贫已经进入攻坚决胜阶段。在肯定成绩的同时，各级财政部门更要高度重视存在的困难和问题，积极应对财政收支矛盾加剧、增量投入空间收窄的新形势，配合教育等相关部门采取有力措施，圆满完成教育扶贫各项目标任务。一是加大财政投入，保障教育扶贫的资金需求。推进教育扶贫，投入保障是关键。按照中央和我省清理规范重点支出同财政收支增幅挂钩事项的要求，教育投入不再与财政收支增幅挂钩考核，但依然是各级财政优先保障的重点领域，今年国务院新印发的“十三五”教育规划，强调要通过加强政策设计、制度设计、标准设计带动投入，确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。各级财政部门要按照国务院最新文件要求，结合省委省政府建设教育强省和推进脱贫攻坚的战略部署，积极克服困难，切实加大投入，优先保障教育扶贫的资金需求。对已经明确分担比例的，要严格按照规定比例落实到位；对要求列入年初预算的，要在年初预算中予以优先保障；对已编实项目规划的，要对照规划落实资金。同时，要积极鼓励通过校企合作、社会捐赠等方式，多方筹措教育扶贫所需资金。二是完善支持政策，提高教育扶贫的精准程度。目前，我省既有教育扶贫的总体规划，也有针对贫困学生、薄弱学校、乡村教师的分项支持政策，但实际执行中，客观地说还存在着这样或那样的问题，主要原因是政策落地、资金投入的精准程度不高。各级财政部门要配合教育等部门，在教育扶贫的工作实践中，不断分析总结问题，逐步调整完善政策。特别是在贫困学生资助方面，要多管齐下、综合施策、形成合力，要注重区分不同家庭的经济困难程度，实行分档资助，优先将建档立卡贫困学生纳入范围并尽可能列为最高资助档次；要督促学校按规定比例从事业收入中计提资金用于学生资助，结合扶贫口安排的“雨露计划”等资金、各类公益组织发起的社会捐赠等资金，进一步提高特困学生资助标准，保障学生不因贫而失学；要严格控制“一边免费、一边收费”行为，以及以自愿名义组织征订教辅、参加培训班等变相收费行为，尽可能减轻学生的就学成本，确保家庭不因上学而贫困。根据力力副省长的指示精神，最近，我们正配合省教育厅、省扶贫办等部门就如何做好贫困学生精准资助工作开展调研，各市县也要大胆探索创新，积极完善政策措施，形成可复制、可推广、可借鉴的模式，省财政将通过相关专项给予奖补支持。三是加强监督管理，提升财政资金的使用绩效。管好用好财政资金与加大投入同等重要。下一步，我们将会同教育、扶贫等部门加大监督检查和绩效考核力度，并将检查考核结果作为资金分配的重要依据，对工作开展好、资金使用绩效高的地区，给予挂钩奖励。对虚报冒领、挤占挪用资金的，一经查实，严肃处理。各地要建立健全管理制度，加快预算执行进度，强化监督检查，规范资金使用，将资金落实到教育扶贫对象上去，将日益增加的财政投入转化为贫困群众的获得感。要加强部门间协调配合和资金的统筹使用，做到任务有机结合、项目无缝对接，既要集中财力办大事，突出支持薄弱环节，又要避免重复建设、资源浪费。要督促学校加强财务管理，把好资金使用“最后一公里”关口。要科学设立绩效目标，主动开展绩效自评，自觉公开项目进展和资金安排等信息。需要特别说明的是，按照省委省政府决策部署，今年9月起我省要全面实行民生资金“互联网+监督”，各地要认真做好相关准备，按要求将教育扶贫资金分配使用的全过程，都公开在互联网上，既主动接受社会监督，又切实加强政策宣传。总之，教育扶贫是“两不愁、三保障”和“五个一批”的重要内容，是党中央、国务院和省委、省政府高度关注的重点工作，各级财政部门务必要高度重视，积极配合，扎实工作，力争做出更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！谢谢大家！在全省教育扶贫工作电视电话会议上的讲话 省人力资源社会保障厅2017年6月21日 力力副省长、各位领导、同志们：坚决打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会是党中央、国务院作出的重大战略部署,也是省第十一次党代会作出的庄严承诺。省人社厅将坚决贯彻党中央、国务院，省委、省政府的战略部署，勇于担当、综合施策、精准发力，为取得全省脱贫攻坚战的最后胜利做出新的更大贡献。

一、提高认识，着眼大局保障民生、培养人才、促进就业是人社部门的主要工作内容，和扶贫工作高度契合，目标高度一致。因此，人社部门做好扶贫工作是职责所在，义不容辞。我们要按照总书记“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命”的指示精神，从全局和战略高度，重视扶贫攻坚工作，把扶贫攻坚作为人社部门当前一项重要的政治任务，和其他业务工作紧密结合起来，统筹推进，狠抓落实。

二、创新政策，精准发力近年来，人社部门继续实施更加积极的就业政策，制定和完善了“1+3+X”的就业创业和职业培训政策体系。按照“城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训”的原则，建立了覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保障措施健全的职业培训工作新机制。健全了面向全体劳动者的职业培训制度，对企业职工、农村转移劳动力和下岗失业人员、建档立卡的贫困家庭子女和未就业劳动力、未就业高校毕业生等各类就业困难群体开展了大规模的就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，全省每年社会化培训达100万人次，技工院校学制教育在校生规模达15万人。同时我们加大了资金支持力度，逐步提高了职业培训经费在就业专项资金中的支出比重，实施了对建档立卡的贫困家庭子女和未就业劳动力参加技能培训全免费政策；加大了公共就业服务、创业带动就业等方面的扶持力度，全方位构建了培训、鉴定、就业、创业等政策保障体系，为技能扶贫、就业、创业脱贫创造了宽松的政策环境。通过综合施策，劳动者就业技能得到普遍提升，就业形势保持了基本稳定，失业率保持在4.15%的较低水平。对贫困家庭而言，基本实现了“培训一人，就业一人，脱贫一户”的目标。

三、突出重点，技能扶贫开展贫困人口大规模技能培训，是实施精准扶贫的一项重要举措，对坚决打赢我省脱贫攻坚战、解决就业结构性矛盾、推动新型工业化、建设富饶美丽幸福新湖南具有十分重大的意义。我们要充分发挥人社部门优势，整合系统资源，创新培养模式，按照国家人社部、国务院扶贫办的统一部署，深入开展技工院校技能扶贫千校行动，把技工院校技能扶贫行动作为人社部门开展扶贫攻坚的重要抓手，按照“四定原则”，深入推进。一是定点。要在全省范围内选择30家办学条件好、专业设置齐、办学质量高的技工院校，就近对接全省51个贫困县，对建档立卡的贫困家庭子女开展技能培养或学制教育。二是定员。加强和扶贫部门协调，实现信息共享，将建档立卡贫困家庭有培训愿望的两后生子女全部纳入技能扶贫范围，充分掌握培训需求，登记造册，分批次统一开展技能培训。三是定向。对建档立卡的贫困家庭子女参加技能培训和技能考核后，各技工院校及政府就业服务部门要跟踪做好就业服务。利用农村劳动力转移就业和劳务协作平台推介到珠三角、长三角、长株潭地区就业。四是定岗。各技工院校要广泛开展校企合作，和企业达成人才培养协议，根据企业用人需求开展订单培养、定岗培养，确保建档立卡的贫困家庭子女“招生即招工，入校即入厂，毕业即上岗”。要加强对技工院校技能扶贫行动的经费保障，凡就读技工院校的建档立卡的贫困家庭两后生子女免除学费、住宿费、书籍费并给予适当生活补贴。对建档立卡的贫困家庭未就业劳动力实行免费就业技能培训，并给予交通费、生活费补贴。同时我们协调省扶贫办，在扶贫部门实施雨露计划的基础上，将人社部门职业培训的优惠政策叠加给予补贴。承担对口技能扶贫的技工院校要成立技能扶贫工作领导机构，学校主动对接贫困县人社、扶贫等部门，老师要对接建档立卡的贫困家庭及就读技工院校的贫困家庭子女，做好政策宣传、组织招生、实施培训、推荐就业等相关工作。

四、强化服务，促进就业各级人社部门要进一步强化就业服务，建立“技能培训-技能鉴定-推荐就业-扶持创业”的“一条龙”服务体系，切实保障教育扶贫既开花更结果。一是要将扶贫工作和“春风行动”“民营企业招聘周”“就业去哪儿”等公共就业服务活动结合起来，组织开展针对贫困地区和就业困难群体的专场招聘会，提供“天天有岗位，时时在招聘”的公共就业服务；二是要将扶贫工作与人社部门实施的就业扶贫相关专项计划结合起来，统筹实施、同步推进；三是要将扶贫工作与农村贫困劳动力素质提升和转移就业工作结合起来，做好技能培训、转移就业、维护权益三位一体服务，促进就地就近就业创业；四是要将扶贫工作与劳务协作脱贫结合起来，围绕“全覆盖、建机制、稳脱贫”的目标，实现精准对接、稳定就业、增收脱贫。

在全省教育扶贫工作电视电话推进会上的发言 湖南省扶贫开发办公室2017年6月21日 同志们：根据会议安排，下面我就扶贫部门如何深入推进教育扶贫工作讲几点意见：

一、切实深化教育扶贫的责任担当。贫困地区和贫困人口是全面建成小康社会的最大短板，而比贫困落后更可怕的是贫困代际传递。阻断贫困代际传递，让每个贫困家庭子女接受公平有质量的教育，是总书记一以贯之的扶贫理论与实践。实施教育扶贫，是精准扶贫“五个一批”的主要任务，是脱贫攻坚“三个保障”验收的一项核心内容，是贫困家庭的最大期盼。自2015年10月17日启动“教育扶贫全覆盖行动”以来，各地出台了一系列政策举措，着力推进教育扶贫，先后为贫困地区教育发展，改革实施了20多项特殊的教育扶贫政策，基本实现了贫困地区义务教育普及、学校基础设施条件完善、贫困家庭学生资助、农村教师生活工作条件改善等目标。目前，全省尚有贫困人口330万人，正在就读的贫困学生80多万人。从这次省委、省政府组织的脱贫攻坚突出问题集中整改大督查收集的情况看，各地教育扶贫工作还存在一些突出问题：有的地方教育扶贫政策体系尚不完善；有的地方教育扶贫政策落实不够到位或执行出现偏差，存在“该扶的没扶，不该扶的扶了”等现象；有的地方扶贫助学对象没有精准瞄准建档立卡贫困家庭；有的地方教育扶贫结对帮扶行动流于形式；有的地方教育扶贫项目资金管理和工作台账管理还不规范等等。总书记在中央政治局第39次集体学习讲话时强调，交通、水利、金融、教育、健康等扶贫行动要加强。全省各级扶贫部门一定要深刻领会习总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神，强化教育扶贫的责任担当，充分发挥扶贫部门在脱贫攻坚中“参谋部、督查队、排头兵”的作用，积极主动配合教育等牵头部门，全力推进教育扶贫全覆盖，全力打好教育扶贫攻坚战，彻底拔掉“穷根”，斩断贫困代际传递。

二、切实履好教育扶贫的工作职责。作为扶贫部门，在教育扶贫上要重点履好”三大职责”。一是履好“精准识别教育扶贫对象”的职责。全省各级扶贫部门要按照“定点定向、精准到户、不落一人”的要求，全面摸清教育扶贫底数，明确教育扶贫的范围对象，夯实教育扶贫的工作基础。当前要以扶贫开发信息系统为基础，结合正在开展的建档立卡贫困人口全面清理工作，切实把贫困学生家庭情况进行全面摸底。包括建档立卡贫困家庭学生分布情况，各学段就学情况，失学辍学情况，享受政策资助的情况，接受职业教育和就业技能培训情况，培训需求和愿望情况，都要逐一摸清，做到“五清”：底子清、问题清、对策清、任务清、责任清，建好工作台帐，构建到校到人的教育扶贫体系，为实施教育扶贫提供真实情况和准确依据。二是履好完善健全“教育扶贫政策”的职能。全省各级扶贫部门要切实履行扶贫开发领导小组办公室的责任，充分发挥参谋助手作用，积极配合教育、人社部门加强调查研究，对照精准扶贫精准脱贫的标准，认真梳理、分析研判现有各级各类教育扶贫政策措施制订出台情况、执行落实情况，看还需要具体细化哪些政策，出台哪些具体措施；看哪些政策落实了，哪些政策还没有落实，没落实的原因是什么。积极加强与教育、人社、财政等部门的对接配合，建立健全教育扶贫工作联动机制。针对建档立卡义务教育阶段学生非寄宿生未享受政策资助、高中阶段特困家庭学生资助力度不够等问题，研究解决教育扶贫推进过程中出现的困难问题，完善配套政策，全面建立起从学前教育到大学教育全覆盖的困难学生资助网络体系，实现全省教育扶贫政策体系全覆盖。同时，注重信息资源整合。要加快与教育、民政、残联等部门建立起教育扶贫信息系统和信息共享平台，实现基础数据和需求信息互通互联、资源共享、比对一致，用信息化手段提高建档立卡贫困学生精准识别和精准资助的水平；与教育、人社等部门教育培训资源有机结合起来，实现教育扶贫资源的优化组合。三是履好“突出抓好雨露计划”的职责。认真组织实施“雨露计划”，加大对建档立卡贫困家庭新成长劳动力的教育资助和技能培训力度，促进贫困人口有效增强内生动力。一方面，要让接受职业教育的建档立卡农村贫困家庭新成长劳动力全部享受“免”“补”政策、扶贫助学补助，并从今年起将补助标准提高至每生3000元/年，今年要确保5万名贫困新成长劳动力参加职业教育培训。另一方面，要加大对特困家庭扶贫助学的力度。对因贫困面临失学、辍学的建档立卡贫困家庭中义务教育、普高教育、高等教育阶段学生，在教育部门资助的基础上，扶贫部门要严格程序，认真审核，实行叠加资助政策，确保其能继续接受教育。在培训措施上，要结合建档立卡贫困劳动力技能水平提升需求和市场需求，紧扣就业技能培训、农村实用技术培训等培训项目，着力补齐劳动力技能素质短板，努力拓宽贫困劳动力接受培训的渠道，使贫困劳动力“主动学、学得起、学得好、输得出、带得动”，实现劳务输出从体力型向技能型转变。在促进就业创业上，各级扶贫部门要将培训就业与本地产业发展相结合，同步推进贫困人口培训就业和地方产业“双赢”发展。积极配合人社部门认真开展技能脱贫千校行动，积极推广郴州等地“免费拎包就读就业”、“就业扶贫车间”等培训就业新模式，大力推广郴州、新田“一户一产业工人”培训就业工作经验，有效促进贫困劳动力转移就业、稳定就业，提高其自主脱贫能力。

三、切实保障教育扶贫政策举措落地见效。一方面，狠抓工作督查。扶贫部门每次组织的督查巡查，要将教育扶贫作为重点内容。通过跟踪督查、随机抽查、定点检查和专题暗访等方式，掌握工作动态进度，发现问题及时督促限期整改到位，确保政策不偏向，工作不走样。另一方面，从严考核评估。我们要充分发挥考核指挥棒的作用，切实以考核评估为抓手，不断完善考核办法，细化评分细则，较真碰硬抓考核，通过最严厉的教育扶贫考核让各级各部门都有压力，强力推进各项政策措施的落实落地。

总之，全省各级扶贫部门要以此次会议为契机，认真贯彻落实本次会议精神特别是力力副省长讲话精神，在省委省政府的坚强领导下，认真履责尽责，为打赢湖南教育扶贫攻坚战作出自己应有的积极贡献。建立“一对一”帮扶模式扎实推进教育脱贫攻坚 醴陵市教育局2017年6月21日 按照省委、省政府脱贫攻坚的统一部署，在醴陵市委、市政府的正确领导下，醴陵市教育局紧紧围绕“教育脱贫一批”工作任务，全面落实国家扶贫政策，积极创新精准扶贫机制，建立了“一对一”精准帮扶体系，实现了贫困学生扶助“全覆盖、全方位、全天候”，《湖南日报》《中国教育报》对我市教育扶贫的做法进行了报道。

一、健全体系，构建“一对一”帮扶新模式一是“一对一”结对。在精准摸底的基础上，对全市6355名建档立卡户贫困学生，分别安排一名属地教师和一名属校教师进行帮扶，并建立台帐。二是“点对点”帮扶。认真指导帮扶教师制定帮扶方案，根据学生实际，分别落实困难资助、心理辅导、学业指导、思想引领等帮扶措施，做到“一人一案”；积极组织帮扶教师上门家访，帮助学生解决家庭困难、改变不良习惯、增强生活信心、提高学习成绩，做到“一年十访”；严格要求帮扶教师填写《帮扶工作手册》，全面记录教育扶贫政策、学生家庭信息、帮扶工作纪实，做到“一人一册”。三是“心贴心”服务。去年以来，为全市所有病残孩子“送教上门”，让他们共享“阳光雨露”；为全市留守儿童举办心理辅导讲座79次、上心理辅导活动课155节，让他们喝上“心灵鸡汤”；为277个山区班级配置了图书角，给边远山区学生送去书籍，让他们憧憬“诗和远方”。

二、创新机制，形成“一对一”帮扶新格局一是四级联动，压实帮扶责任。市局设立扶贫工作办公室，片区督学责任区设立专职扶贫督学，市直学校、镇（街道）中心学校设立专职扶贫专干，各中小学校设立扶贫工作负责人，形成了“市局统筹、片区督促、镇街带动、学校主体”的四级联动工作机制。二是三方协同，增强帮扶合力。建立帮扶教师与相关职能部门、镇政府（街道办）和村委会扶贫负责人联系制度，加强各方信息沟通，充分挖掘扶贫资源，帮扶合力明显增强。三是双向考核，确保帮扶实效。制定了《教育精准扶贫考核工作办法》，采取市局考核和学生评价两种途径，通过电话调查、资料查阅、问卷收集、集中座谈、实地走访等形式，对教师帮扶工作情况进行检查考核，确保帮扶工作落到实处。

三、拓宽思路，实施“一对一”帮扶新举措 一是拓宽资助渠道。在全面落实国家资助政策的同时，积极引导社会力量扶贫助学，实施“天天慈善一元捐”助学工程，举办“大爱瓷城·金秋助学”活动，组织一对一“认领”贫困学生活动，引入和成立了各类助学基金组织5家，涌现了一大批助学爱心人士。国家资助政策出台十年来，我市共筹集社会助学资金 4000多万元，开展大规模爱心助学活动70多次，资助贫困学生13000余人。二是丰富活动载体。利用醴陵教育微信公众号，开辟“教师扶贫日记”、“我身边的好教师”专栏，开展“优秀扶贫日记评选”活动，并汇编成册；举办“自强之星”评选活动，开展“我身边的资助故事”、“感恩有你”等主题征文活动，表彰帮扶榜样，树立励志典型，引导帮扶工作步步推进。三是开展扶贫培训。充分利用教育资源，依托职业学校和镇农校，开展各类实用技术培训，促进贫困家庭就业创业，让每一位帮扶教师成为贫困家庭的服务者、脱贫致富的领路人。教育扶贫，任重道远。我们将以此次扶贫推进会为契机，不忘初心，砥砺前行，打赢脱贫攻坚战，同心共筑中国梦。

合作培育

公费就读

定向就业县级农村教师培养计划探索教育扶贫新途径——湖南省教育扶贫工作会议经验交流材料 桑植县人民政府2017年6月21日 桑植县位于湖南省西北边陲，全县辖23个乡镇，299个村(居)委会，47万人口，是贺龙元帅的故乡、红二方面军长征出发地，是国家扶贫开发工作重点县。全县共有124个贫困村，建档立卡贫困人口119270人，其中学生16639人，“因学致贫”问题突出。治穷先治愚，扶贫先扶智，为深入贯彻落实“发展教育脱贫一批”的工作要求，我县大胆探索教育脱贫模式，在省教育厅大力支持下，首创“县级农村小学教师公费定向培养扶贫计划”，自2016年起至2020年，由县政府出资，每年从我县建档立卡贫困户家庭中选拔一批优秀应届初中毕业生，委托长沙师范学院培养五年制专科层次公费师范生，毕业后安排到农村中小学任教。将帮助贫困家庭脱贫致富与充实农村小学教师队伍相结合，为决胜脱贫攻坚、全面建成小康提供有力支撑。

一、摸准扶贫脉搏，确保培养计划切实可行为探索教育扶贫新模式，我县总结多年来扶贫经验，按照三个结合的工作理念，创新实施了县级公费定向农村小学教师培养计划。一是与现行教师培养政策相结合。县级农村小学教师公费定向培养扶贫计划是省级培养计划的延伸和发展，不需要单独制度政策，降低了政策障碍。二是与贫困家庭实际需求相结合。教育支出压力是很多贫困家庭致贫的重要原因，县级农村小学教师培养计划由县级财政全额负担，每生每年1万元，其中培训经费6000元、基本生活补助4000元，极大减轻了贫困家庭的就学压力。让贫困家庭学生成为国家正式编制教师，相对其它帮扶措施更加有效，真正阻断了贫困代际传递。三是与农村教师发展需求相结合。相比普通的公费培养农村教师，回本乡任教的贫困家庭学生能够就近照顾家庭，更能安心扎根于基层，充实农村教师队伍，填补农村教育资源空缺，有效地解决了农村教师“留不住、下不去、教不好”的痼疾，是一种扶贫支持教育、教育反哺扶贫的可循环模式。

二、完善审核机制，确保培养计划对象精准为确保培养计划的有序进行，各有关部门群策群力，共同推进工作开展。一是全面调查摸底。组织专门力量对全县40175户建档立卡贫困户进行调查摸底，建立贫困学生基本情况数据库。2016年全县共有258名孩子符合招生报名条件，完全满足招生名额。二是广泛实施宣传。利用电视台、报社、网络媒体等多种途径向社会发布招生政策和招生计划，并由学校向每一位学生进行宣传，做到了宣传发动不留“空地”。三是严格进行审核。按照招生录取程序，学生一律持本人户口簿和县扶贫办发放的《扶贫手册》进行报名，由初中毕业学校和县扶贫办审核，签署意见并加盖公章。考试录取结果向社会公示，接受社会监督。

三、强化校地合作，确保培养计划高效优质我县与长沙师范学院携手合作，建立在校培养期间沟通协调机制，全力做好服务保障和跟踪管理工作，确保学生健康成长。一是科学分配就读学生，将50名学生平均分配到其他班级，与其他入学新生同等待遇，消除了贫富歧视和学生的自卑心理。二是量身定制培养方案，致力于培养全面发展的“全科型”小学教师。设置入学辅导课程，通过团体辅导帮助新生适应环境，开展心理健康教育，帮助他们树立自信，不断进步。三是定期进行回访，定期组织专门队伍到长沙师范学院就扶贫招生委托培养工作进行回访，通过和在校学生进行座谈交流，了解他们的思想学习情况，帮助他们解决生活中的困难。各位领导，同志们，我县教育扶贫工作虽然取得了一定成绩，但其它地区教育扶贫工作中的一些好做法、好经验，更值得我们进一步学习和借鉴。我们将以此为契机，再接再厉，推进我县教育扶贫工作再上新台阶！严细准实

着力构建脱贫致富长效机制 中共湖南商学院委员会2017年6月21日

打赢脱贫攻坚战是党中央、国务院作出的重大战略部署，是我们党向全国人民作出的庄严承诺。驻村帮扶是落实精准扶贫的重要举措。近三年来，在驻点帮扶村新邵县兴东村，学校党委始终坚持“严、细、准、实”，着力构建起脱贫致富的长效机制。

一、抓“严”基层党建，着力打造“永不撤走的工作队”农民要致富，关键靠支部。针对村里党员意识淡薄、思想观念保守等问题。严抓班子配备，选优配强干部，将廉洁务实、敢于担当的党员充实到村支“两委”，换届后的6名成员，均具有高中或大专学历，70后和80后成为班子的中间力量。严抓教育培训，建立学党章党规、学系列讲话的学习制度，推动学习教育制度化常态化，组织学校领导、教职员工、学生志愿者与村支部、党员开展专题学习研讨，选拨20余名党员赴外学习培训，全面提升党员干部政治素质和工作能力。严抓党员管理，实行党员积分制，推动党员联系区和责任岗等制度，实行“三会一课”纪实管理，严肃党内政治生活，将党员置身于群众的监督之下。村党支部的群众满意度由全县370名跃升至第29名，村里连续两年实现村民“零上访”。

二、抓“细”基础建设，着力补齐“民生短板”要想富，先修路。针对全村“出行难”、“住房难”、“喝水难”和“灌溉难”等老问题，我校积极争取项目资金，大力加强基础设施建设，在项目实施上求精、求细，不搞“手榴弹炸跳蚤”。抓“细”道路建设，新修5条机耕道，硬化68条通组入户公路。抓“细”安居工程，新建1座幸福院，改建21座危房。抓“细”安全饮水工程，分片新建5座水塔，铺设15公里自来水管网。抓“细”农田水利建设，新修3.4公里水渠，修整11口山塘。现在全村人居环境显著改善，出行更加方便、居住更加舒适、饮水更加安全、灌溉更加便利，为全面脱贫“摘帽”奠定了坚实基础。

三、抓“准”产业开发，着力培育“造血功能”产业搞不准，脱贫就不稳。针对全村产业发展思路不清、方向不明和信心不足等问题。我校多管齐下，多措并举。抓“准”规划，先后邀请石雪晖等五批农林旅游专家深入村考察，因地制宜制定了“山顶戴帽子，山中系裙子，山下穿鞋子”的山地产业发展规划。抓“准”产业项目，围绕富硒养殖、特色种植和楠竹开发等三个项目，成立了三个专业合作社，共流转160户村民土地，为贫困家庭提供了50余个在村务工机会，吸引了一批在外地务工的青年返乡创业。抓“准”产业平台，建立了村级电商平台、微商平台和网络共享平台，在省城开办了实体店，三个合作社资源共享、优势互补，如今，兴东富硒鸡蛋已远销广东等地，今年第一笔订单就达10万元。上述举措极大催生了村民发展产业脱贫致富的内生动力。

四、抓“实”教育扶贫，着力阻断贫困代际传递给钱送物，不如帮孩子们走好成才路。针对村小学校舍设施破旧、资金匮乏、人气不旺等问题。我们抓“实”一所学校，多方筹集资金120万元，进行软硬件升级改造，如今在校学生数、班级数、教师数均已翻倍，被誉为“全县最美村小学”。抓“实”一个基金，2016年，动员校友在新邵县捐资110万元成立了“感恩圆梦教育基金”，用于资助寒门学子和代课教师。抓“实”一群特殊孩子，邀请一百多名师生志愿者深入兴东村，开展留守儿童心理和学业辅导，组织教职工与全村41名单亲、残障、离异家庭孩子结“亲戚”，组织12名“无妈孩子”到长沙开展“励志夏令营”活动。实实在在的帮扶举措，也吸引了1位来自南京且不愿透露姓名的私营企业家志愿者，他放弃公司管理，已在兴东村支教半年多，与工作人员同吃同住同工作，现在他的妻子也来了，他们夫妇表示会以特殊方式长期进行教育帮扶。教育扶贫百根针，驻村帮扶千条线。在这场不能输也输不起的脱贫攻坚战役中，我校将继续发扬“绣花精神”，努力打造好“湘绣”系列品牌中的湖商精品！

全省教育扶贫工作电视电话会议发言材料062 篇2

会上, 教育部副部长杜占元指出:教育信息化是国家教育改革发展的重要内容, 各级行政部门和教育工作者要充分认识加快推进教育信息化的重要性和紧迫性。广东省作为改革开放的前沿阵地, 要充分利用改革发展的经验成果, 依托自身优势, 先行先试, 大胆创新, 要以改革的精神推进教育信息化工作, 要围绕教育教学的改革实际, 推进信息技术与教育教学的深度融合, 服务于人才培养, 探索教育信息化运用新模式, 以教育信息化带动教育现代化, 努力成为推进教育信息化改革发展的排头兵和引领者。

副省长陈云贤指出:近年来, 我省切实把教育信息化提升到新的战略高度, 扎实开展工作, 形成了有序推进的良好局面。今后几年, 我省教育信息化要把握信息时代发展的新趋势、新特征, 抓住重点, 谋篇布局, 在高起点上谋划, 促进教育信息化科学快速发展, 具体要抓好六个方面的工作:一扎实推进信息技术与教育教学深度融合, 二高标准建设一体化教育大网络, 三高标准建设教育资源公共服务大平台, 四搭建优质高效的教育管理公共服务体系, 五加强师资队伍建设, 全面提升教师信息化水平, 六做好保障工作, 完善统筹管理机制、工作推进机制、投入保障机制, 构建南方教育信息化新高地, 为我省推进教育现代化奠定坚实基础。

省教育厅副厅长朱超华就我省“十二五”期间教育信息化重点工作做了说明。朱超华强调, 今后三年全省教育信息化重点工作思路是:紧紧围绕“创强争先建高地”中心工作, 以促进教育公平、提高教育质量为目标, 促进信息技术与教育教学深度融合, 以信息化带动教育现代化。为此, 要重点做好七个方面工作:一是建设“广东教育视频网”, 全面实现宽带网络“校校通”;二是推进学校信息化标准化建设, 实现优质数字教育资源“班班通”;三是建设“粤教云”教育资源公共服务平台, 实现优质资源广泛共享;四是建设教育管理公共服务平台, 提高教育信息服务水平;五是推进网络实名制学习空间建设, 普及网络教学和学习, 促进素质教育资源共建、共享与应用;六是加强教育信息化能力建设, 建设一支与信息时代教育改革和发展相适应的师资队伍;七是创建教育信息化示范试点, 积极探索以信息化深化教育教学改革的新思路和新模式, 打造广东教育特色。

全省教育扶贫工作电视电话会议发言材料062 篇3

“十一五”期间，中央强农惠农资金及省级农业专项资金增加到118.5亿元；省农委参与管理的资金增加到37亿元；省农委本级的预算经费增加到1.78亿元。目前，中央和省级投入的30个强农惠农资金和省级农业专项资金中，涉及粮食生产、基础设施建设、农村民生工程和农村改革的项目达21个。

吴晓光副主任强调，当前和今后一个时期，财政支出将重点向农业农村倾斜，预算内固定资产投资将重点用于农业农村基础设施建设，土地出让收益将重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设。重点做好五项工作：

全省人防宣传教育会议发言材料 篇4

健全人防宣传机制 创新方式

推动人防事业发展

睢县人民防空办公室

（二〇一一年七月二十六日）

睢县人防宣传教育工作在省、市人防办的具体指导下，在县委、县政府和县人武部的正确领导和大力支持下，认真贯彻落实国家、济南军区及省、市人防办关于加强新时期人防宣传教育工作的一系列文件精神，逐步健全人防宣传工作机制，不断创新人防宣传方式方法，营造了社会支持、人人参与人防工作的良好环境，为加快睢县人防事业发展营造了浓厚的舆论氛围。

一、统一思想，提高认识，切实加强人防宣传教育工作的组织领导

开展人防宣传教育工作，目的是为了让广大干部群众了解、关心、支持人防工作。为提高广大干部群众的人防意识，我们重点从四个方面抓起，有效推动了人防宣传教育工作的顺利开展。一是从自身认识上抓起。始终把人防宣传教育工作作为一项重要内容，纳入目标管理，摆上议事日程，并多次召开专题会议，研究制定了宣传教育计划，努力使人防办干部职工从思想上高度重视人防宣传教育工作。二是从领导认识上抓起。及时向县委、县政府主要领导及分管领导汇报人防工作的进展情况和存在问题，提供政策法规文件和人防工作信息，同时邀请县四大家领导参加国防教育日、警报试鸣日等宣传教育活动，使他们充分认识人防工作的地位和作 用，以便更好地关心和支持人防工作。三是从组织保障上抓起。我们成立了人防宣传工作领导组，量化分工，明确责任，把宣传任务层层分解，作为年终评先奖优的“硬件”条件之一，对宣传报道成绩突出的给予必要的物质和精神奖励，对未完成任务的予以通报批评。四是从资金保障抓起。资金保障是人防宣传教育顺利开展的强力后盾。县人防办在经费不足的情况下，对宣传教育经费实行重点倾斜，每年投入宣传经费近5万元，并优先保证宣传教育经费的落实，切实做到了宣传教育经费支出有保障。

二、突出重点，打造亮点，稳步推动人防宣传教育向纵深发展

我们立足实际，审时度势，以人防教育“五进”工作为重点，着力打造人防宣传工作新亮点。一是突出在校学生素质教育这一亮点。在严格落实人防宣传教育“五进”工作标准的基础上，由原来单一的三防知识教育，转入到学生素质教育上来，从原来的只有教师授课，拓展到学生感兴趣的动手制作上来，人防知识教育领域也拓展到了防空防灾、航天知识、防震防火等。我们为城区开设人防知识教育课的学校配备了防毒面具、急救箱、担架等人防教育防护器材，并组织学生进行培训，通过课堂上制作简单防护器材，举行防护器材使用小比赛等，切实增强了学生的实际操作能力。通过制作人防宣传展板和橱窗、召开主题班会、举办人防主题演讲赛、人防知识竞赛考试等，激发了学生广泛参与的兴趣。通过开展防空防灾应急疏散演练，邀请医护人员现场讲解医疗小常识和自救互救技能，提高了师生应对和处置突发事件的能力。二是突出社区宣传灵活多样这一亮点。按照市人防 办关于开展“人防知识进社区”的要求，我们确定以睢县和谐花园小区为试点开展人防宣传教育。在该小区成立了以社区主任、社工、楼道组长、居民代表组成的“人防知识进社区”工作小组和信息员队伍，制订了“人防知识进社区”工作计划。一方面通过悬挂横幅、制作人防宣传黑板报、张贴人防宣传画、发放《人防知识百题问答》和致社区居民公开信等形式，把人防知识送到每家每户。另一方面利用普法教育日、防灾减灾日等时机，开设人防知识讲座，组织防灾疏散演练，向社区居民讲解逃生自救方法。去年我们结合人民防空成立60周年宣传庆祝活动，联合小区物业管理公司组织了“庆祝中国人民防空成立60周年”大型图片展览。第三，通过在小区入口处设立人防永久性宣传橱窗、固定宣传版面、移动人防宣传版面等，达到持之以恒宣传人防、传递人防信息的目的。通过为社区居民购置《防空防灾知识读本》、《国防》、《河南人防》等杂志，免费提供人防宣传纸杯等形式，既方便了社区居民了解和学习人防知识，也得到了社区居民对人防工作的理解、参与和支持。据不完全统计，几年来，我们在社区人防宣传教育中投入资金约20万元，制作永久性宣传板厨窗6块，制作社区人防宣传专栏76期、宣传板面 20余块、宣传条幅60余幅、展出人民防空图片展板33次、发放宣传彩页700多册、宣传手册2万多册。三是突出抓好党校授课这一亮点。从2010年开始，我县人防宣传教育在县委组织部、人社局、县委党校的大力支持下，列入了县委党校领导干部培训计划和党校培训内容，在每次举办的各类干部培训班上，增加人防知识授课内容。通过授课，及时将人民防空最新消息动态，人防法律法规、防空防 灾知识等传达到每位领导干部，既有效提高了党员干部的国防观念和人防意识，又营造了党政机关干部了解、关心、支持人防建设的良好氛围。

三、拓展渠道，创新形式，努力开创人防宣传教育工作新局面

在人防宣传教育中，我们紧扣时代脉搏，紧扣当前形势，紧扣工作实际，力求在宣传中做到求新、求活、求效，使人防宣传教育工作形成了全方位、多层面、广普及的喜人局面。一是求新。就是形式上求新。在传统宣传教育的基础上，结合睢县经济发展的实际和市民的心理特点，先后在县行政中心机关大院和城区北门口广场进行人防宣传教育展板巡回展览，并结合人民防空60周年，举办了人民防空知识培训班，开展了中学生防空防灾知识竞赛和居民防护技能演练，同时邀请县领导发表人民防空电视讲话等；二是求活。就是方法上求活。在利用新闻媒体开展宣传的同时，在报刊上刊登领导署名文章，向省、市报刊杂志投信息稿件。并利用睢县开展的重大活动做好宣传，比如全国铁人三项比赛、中原水城首届北湖旅游文化节、全国冬泳文化节等活动期间，通过悬挂标语、制作彩旗等多种形式，开展了广泛深入的宣传活动。每逢重大节日，我们均在繁华地段散发宣传单，设立咨询台，悬挂横幅，展览图片，并出动宣传车辆进行流动宣传。三是求效。就是把宣传工作做实，取得实效。比如在政策法规宣传方面力求做实，运用媒体、宣传厨窗等，图文并茂的形式把人防法律、法规、规章及办法、细则刊登出去，供广大群众和建设单位学习。在人防发展形势方面力求做实，通过利用政府视 窗大型电子显示屏，连续播放《永远的蓝天》等宣传资料片，使广大市民特别是各级领导干部在具体事例中受到教育和启发。在开辟人防宣传阵地上做实，建立了现代媒体宣传平台，通过在县电视台流动播放人防法律法规知识、向广大干部群众发送人防宣传教育短信、制作《人防关系你我他》人防宣传教育片等，使广大群众能够时刻感受到人防的存在。同时建立了睢县人民防空网，依托政府门户网站，将人防法律法规、人防知识、人防动态及时向社会公开，并结合国际国内形势，定期更新网站内容，真正形成了全方位宣传、“无缝隙”覆盖、长效化教育的格局。

山东全省安全生产工作电视会议 篇5

第一项

对2011年安全生产指标完成情况进行通报

第二项

表彰安全生产先进集体和先进个人

第三项

副省长张建国与各市长签订安全生产目标责任书 第四项

省长姜大明讲话

此次会议主要是总结2011年全省安全生产工作，部署2012年全省安全生产工作。省委、省政府历来高度重视安全生产工作，始终把安全生产作为加强社会管理、保障和改善民生的重要工作来抓。各级各部门要坚持科学发展，要进一步强化重点领域安全监管,围绕防范重特大事故,重点抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、冶金有色、水上交通、海洋与渔业、消防等行业领域的安全监管及专项整治工作。要进一步强化政府安全监管工作,认真落实“一岗双责”和属地管理责任,搞好安全生产培训。要进一步强化隐患排查治理和重大危险源管理,加强安全生产应急管理。要加强安全生产法制建设和安全标准化建设,加强安全公益宣传,进一步强化对安全生产工作的组织领导,不断加强和创新安全管理。

高度重视安全生产工作，做好领导干部下矿井、下车间，进一步落实部门责任，提高高危产业的准入门槛，强化企业的自查自纠，抓好重点领域的隐患排查，搞好安全宣传文化建设，全面落实全省安全生产基层基础强化年，应急党的十八大和省十四届党代会。

2012年1月30日

潍坊会场

一、对潍坊市2011年安全生产工作进行通报。

二、要求：

1、强化监管责任，市政府各部门要加强监督检查工作，发现问题及时督促整改，对整改不力的单位进行通报。

2、各企业要建立自检制度，从领导到职工提高安全认识。

3、做好安全社会创建工作，提升城市安全标准。

4、做好安全宣传、培训工作，接受社会群众监督和舆论监督。

5、行政执法上下功夫，打非治违，对所查出的非法行为严厉处理，追究相关责任。

寿光会场

朱兰玺讲话：

1、做好省、市安全会议精神落实，从认识上克服节后安全松懈思想，做到安全工作常抓不懈，警钟长鸣。

2、安全生产人人有责，继续开展安全生产月活动，做好化工企业开车前的检查工作，要求谁验收，谁负责，继续推行一岗双责制度。

3、道路交通做好五整顿、五加强工作，对酒后驾驶等交通违法行为严管重罚。

全省物价工作会议讲话材料 篇6

同志们：

今天我们物价系统召开全省物价工作会议，主要是贯彻全国发展和改革工作会议、全省经济工作会议和全国物价局长会议精神，总结20xx年的价格工作，安排和部署20xx年的价格工作。下面，我就价格工作讲四点意见。

一、20xx年物价工作成效明显，圆满实现我省价格总水平预期调控目标

20xx年，省委省政府把稳定物价工作列入做好民生工作的重大项目之一，不断加强对物价工作的领导力度。20xx年省委省政府又决定把“物价调控”列入海南省市县经济社会发展主要指标考核项目之中。在省委省政府的正确领导下，全省物价工作上升到一个新阶段、新层面。一年来全省物价系统齐心协力，以价格调控、价格管理、价格检查、价格服务为抓手，坚持正确处理“稳增长、调结构、控物价”三者的关系，加强价格调控监管，保持了价格总水平的基本稳定，为“稳中求进”的“稳”做出了重要贡献。20xx年我省居民消费价格指数总体呈现稳中有降的态势，1-12月我省居民消费价格指数(CPI)同比上涨3.2%，较上年同期(6.1%)回落2.9个百分点，比省委省政府年初预定的5%的调控目标低1.8个百分点，与此同时，我省CPI在全国的排位也从的第2位回落为第5位，取得这样的成绩来之不易，得益于省委省政府采取的一系列部署和措施。

(一)价格调控能力显著增强，成效明显。我省影响居民消费价格指数的最主要因素是食品类，能否稳定价格总水平，很大程度取决于能否稳定“菜篮子”价格。稳菜价是稳物价的基础。

积极做好“菜篮子”保供稳价工作。“菜篮子”建设直接关系海南人民的基本生活，稳定“菜篮子”价格是最大的民生工程。省政府高度重视“菜篮子”商品价格水平调控，前所未有地将价格调控工作纳入省政府20xx年重点工作和为民办实事项目之中，并成立了稳定“菜篮子”价格领导小组办公室，办公室设在省物价局。经过一年的努力，目前已取得一些阶段性的成果，如昌江引进武汉广地农业科技有限公司建设蔬菜基地，实现社会化、规模化种菜的经验和做法;琼海开设公益摊位，减少流通环节实现产销衔接;儋州向阳蔬菜公司的基地与平价店的对接等，这些都为下一步继续推进蔬菜基地建设找到一些好方法。20xx年我们主要做了以下几方面工作：一是抓生产。我局按照省政府要求，一人一天一斤菜，全省自给率70%以上，测算核定出全省常年蔬菜基地13.8万亩的最低保有量，并分解到各市县政府。经省农业部门的具体推进，20xx年全省完成了11.85万亩的建设任务，增加了本地蔬菜市场的供应量。二是抓流通。我们按国家发改委的要求，向省政府提出了平价店建设的思路，经调研，草拟了《海南省农副产品平价商店管理办法》，报省政府印发。省物价局会同相关部门减免过海费用，截至20xx年10月底，“绿色通道”共为27万辆次运输鲜活农产品车辆，减免琼州轮渡过海费优惠2345万元;同时，也会同相关部门研究建立减免过海费用的长效机制。20xx年全省初步安排了84个平价商店(专区)销售网点，对方便群众生活、平抑蔬菜价格上涨起到了一定的积极作用。据测算，目前我省平价店日供84吨平价菜，平均每天减轻老百姓菜篮子负担8.4万元，每天惠及5.6万户百姓(按一户三口人计算)吃到平价菜，这些做法得到了社会的广泛认可。三是抓销售。在零售环节抓价格监控，通过采价调查对市县每月的主要菜篮子商品价格涨落情况进行比较排名和通报，引起各市县领导高度重视。同时，我们还提升了监测应急处置能力，遇到台风菜价上涨时，实行了蔬菜价格补贴。四是抓规划设计，为省政府做好参谋。20xx年通过省稳定菜篮子价格领导小组向各市县政府部署了制定市县常年蔬菜建设发展5年规划任务，为分步推进省政府确定的70%自给率的目标做好各项基础工作。目前，正在收集整理各市县五年规划方案准备统一印发。通过制定五年规划方案，把我省常年菜篮子建设从临时、短期的一般工作化转为省政府中长期的战略目标。五是完善管理机制。建立常年菜篮子工程建设统计报告制度、“菜篮子”工程建设考核制度和与之配套的部门协调工作机制。一年来，我们不断将市县“菜篮子”工程建设发展情况和存在问题，及时报告省政府，为省领导科学决策发挥了较好的参谋作用。

实施城乡低收入群体补贴与物价上涨联动机制，增强群众应对物价上涨的承受能力。全年全省累计为50.07万人次农村五保户、重点优抚对象、领取失业保险金人员联动补贴对象，8.4万户次城镇低收入住房困难家庭，28.51万名大中专学生发放物价联动补贴和临时生活补贴4039.33万元。此外，海口市发放城乡低保春节临时补贴、城乡低保家庭在校中小学生等补贴5786万元，惠及人数达8.95万人次;三亚利用价格调节基金和财政资金对全市城乡居民发放物价联动补贴，每人每月补贴50元(即600元/人/年)，全年发放补贴3.48亿元，受惠人数115.96万人次;陵水县发放物价补贴2.06亿元，惠及人数达34.38万人;琼海市利用价格调节基金发放大中专学生临时生活补贴约18.7万元。

建立市县主要食品(代表品)价格水平排名通报制度。主要食品价格水平排名通报工作是海南省政府提出的稳定常年“菜篮子”价格的“两项基础工作”之一，是20xx年省价格监测中心承担的一项重要新工作。列入监测排名通报的主要食品(代表品)有粮食、食用油、蔬菜、肉、禽、蛋、鲜果七大类37个品种。该项工作自开展以来受到各级政府领导的高度重视，已成为省政府评价考核市县物价调控的重要指标之一。

编制中国海南旅游消费价格指数。编制旅游消费价格指数是我局20xx年开始抓的一项新工作，是我省物价部门为提升海南国际旅游岛品牌和形象，服务国际旅游岛建设关键时期的重要举措之一。通过一年来紧锣密鼓、有条不紊的前期准备工作，目前已完成方案设计，进入监测点部署和软件系统的开发调试验收阶段。国家发展改革委对我们的工作给予了充分肯定。

(二)利用价格杠杆促进经济结构调整，服务国际旅游岛建设。按照国家部署和省委省政府的要求，物价部门抓住有利时机积极推动资源性产品价格改革，处理好资源性产品价格改革与稳定物价的关系，利用价格杠杆，为“稳中求进”的“进”发挥了重要作用。一是区分基本和非基本，实施居民用水、用电阶梯价格。按照国家发改委统一部署，制定我省居民阶梯电价听证方案,圆满完成了我省居民阶梯电价的听证工作，自7月1日起试行居民阶梯电价制度。有利于减少电价交叉补贴，引导用户调整用电行为，鼓励居民合理用电、节约用电。二是区分合理和非合理需求，继续加大差别电价的实施力度。动态调整了四批实施差别电价政策企业名单，取消限制类差别电价企业56家，继续执行限制类差别电价企业2家，继续执行淘汰类差别电价企业4家，由限制类差别电价转淘汰类差别电价企业163家。进一步淘汰落后产能，促进产业结构的调整，推动节能减排任务的完成。三是及时调整成品油价格，启动油运价格联动机制。20xx年，8次调整成品油价格，4次启动油运价格联动机制，疏导油价调整对公路客运的影响。四是深化天然气价格改革。做好城市管道天然气价格调查，疏导价格矛盾，建立油气价格联动机制，进一步理顺天然气价格与其他可替代能源的比价关系，引导天然气资源合理配置。20xx年先后4次启动了油气价格联动机制，保持了油气的合理比价关系。对企业调运岛外液化天然气保障公共交通用气补贴了591.17万元，切实保障我省公共交通用气安全。在推进资源性产品价格改革的同时，充分考虑到社会承受能力和对居民生活影响，注意处理好价格改革与稳定物价的关系。一方面严格控制上涨幅度，例如，海口市管道燃气民用销售价格调整幅度为21%。另一方面加大对低收入群体补贴或降低价格。如海口市低收入群体管道燃气民用销售价格从每立方米2.1元降低到2元，文昌从2.6元降低到2.4元。全省对城乡低保户和农村低保户每户每月免10度电。五是加强医药价格管理，减轻群众医药负担。重新制定23项医疗服务价格;研究出台了《海南省医药价格评审专家管理暂行办法》，积极建立我省医药价格评审专家库;认真配合推进县级公立医院改革，以破除“以药补医”机制为切入点，取消县级公立医院药品加成，通过增加政府投入和调整医疗技术服务价格予以补偿，调整后的手术费、床位费、治疗费、护理费和诊查费纳入医保支付范围。部署开展20xx年版《全国医疗服务价格项目规范》项目对接和清理工作。调整消化类、免疫、抗肿瘤和血液系统类等药品最高零售价格，药品价格调整共涉及148个品种，1040个剂型规格，其中我省按差比价规则补充的剂型规格154个，平均降幅17%。对原制定的组合包装药品最高零售价格进行全面清理，涉及20个品种，63个剂型规格，平均降价7元。

(三)开展旅游价格综合整治，促进旅游产业发展。积极推进和完善旅游价格管理机制建设，优化旅游市场价费环境，促进海南旅游市场价格秩序稳定、健康、有序发展。一是加强节日期间饭店客房价格管控。为进一步贯彻落实《关于主要节假日重大活动期间旅游饭店客房实施政府指导价管理的意见》，就我省实行旅游饭店客房政府指导价管理工作提出明确指导性意见。市县价格主管部门制定具体工作方案，全面落实指导价管理措施。20xx年春节、国庆期间我省客房政府指导价管理工作进展顺利，旅游饭店客房价格平稳有序有保障。国庆期间，客房实际销售价格与去年同比下降10%以上。二是对海鲜排挡实行差价率管理。经省物价局的指导和授权，三亚市物价局在全国率先开展海鲜餐饮品价格实行平均差价率管理的试点。20xx年9月1日起分三个档次对各类海鲜品平均差价率实行阶梯式平均差价率管理，据测算，自对海鲜排挡实行阶梯式平均差价率管理之后，各类餐饮海鲜品价格在原来的基础上平均下降20%，市民、游客普遍反映良好。三是规范旅游景区(点)门票价格。降低天涯海角风景区等6家旅游景区(点)门票价格，降幅达15%以上，进一步减轻游客负担，促进旅游消费。下一步继续研究制定旅游景区门票价格管理办法和旅游景区门票价格管理目录。

(四)降低收费标准，规范民生价费行为。一是继续清费治乱减负，不断优化经济发展环境，切实减轻社会和企业负担。认真落实国家取消涉企收费的相关政策，取消我省提供利用房地产档案收费等9项涉企收费项目，年减轻社会负担约2082.5万元;开展收费公路、港口环保收费等专项清理整顿工作;重新规范建设工程招标交易服务收费，降低物业管理师资格考试收费标准，重新核定我省生猪定点屠宰服务收费标准。二是加强涉及民生收费监管，规范收费秩序。加强学前教育收费监管，规范教育收费行为;清理涉农收费项目和标准，落实涉农收费公示制度。配合办理节假日机动车辆退费有关事宜。三是加强物业收费管理，有效化解价费矛盾。加强我省物业服务收费管理，研究完善物业收费管理机制;积极协调物业价费矛盾，有效维护业主和物业服务企业的合法权益。四是加强日常管理，夯实收费管理基础。开展我省船舶污染清除收费、公证服务收费、房地产评估收费、危险废弃物处置收费等调研;加强资源性收费动态监管。

(五)加强价格监督检查，维护良好的市场价格秩序。20xx年，各级价格主管部门紧紧围绕省委省政府工作重心，省市联动，形成合力，不断强化市场监管，推进反价格垄断工作，为促进国际旅游岛建设营造良好的价格环境。全省全年共查处价格违法案件294件，查处价格违法金额1316.93万元，实施经济制裁2368.78万元，上缴财政1240.95万元。处罚金额创历史年度最高记录。一是积极开展专项检查，规范价费秩序。开展涉农价费专项检查，查出价格违法案件18件，涉及违法所得459.98万元;开展教育收费专项检查，责令海南大学等4所高校清退代收费993.61万元，依法没收海南大学违规向计划内研究生收取学费493.96万元;深入开展全省医药卫生服务价格大检查;开展对电力生产企业电价脱硫扣减情况的重点检查，完成扣减脱硫电价款180.4万元。二是开展农村重点商品市场价格专项整治工作。农村商品明码标价率显著提升，全省农村商品经营明码标价率达67%以上，农村超市、家电店内商品标价率达95%;三是加强旅游市场价格监管，净化旅游消费环境。20xx年春节针对三亚海岛渔村海鲜城高价宰客事件，省物价局高度重视并要求省价检局和三亚物价局严厉查处，依法对违规经营者处以最高额度50万元的罚款，这是我省查处旅游价格违法案件处罚金额最高的一起，赢得了群众和舆论支持，也得到国家发改委的肯定。又如，根据文昌市群众举报，省市物价部门立即联合办案，对价格串通组织者给予最高额度10万元的罚款，极大震慑了价格违法经营者，维护了正常的价格秩序。此案例成功查处受到国家发改委高度重视并全力支持，省内主要媒体给予充分报道和好评。四是加强价格举报工作，化解价格矛盾和纠纷。20xx年全省共受理价格政策咨询和违法行为举报4152件，办结3523件，查处价格违法案件74件，实施经济制裁82.99万元。

(六)强化职能，积极做好价格服务工作。夯实工作基础，不断创新价格工作方式，提高价格工作水平，增强价格服务能力，是适应新形势、应对新挑战的必然要求。一是行政审批工作不断提高办事效率。进一步畅通信息公开渠道;缩减办件时限，将收费许可证核(换)发承诺时限由法定15个工作日压缩为10个工作日，商品(服务)价格审批由法定时限45个工作日压缩为40个工作日。二是价格监测工作取得新进展。加强价格监测预警工作，强化重大节假日和自然灾害期间价格应急监测，提升应对市场价格异动能力;积极贯彻落实各项价格监测报告制度;进一步完善全省价格监测网络，价格监测覆盖面和影响力大幅提升。全年上报月报12期，旬报36期，市场价格动态材料30多篇，重大节假日应急监测日报18篇，调研报告8篇，审核、汇总、整理全省各市县上报监测报表3100多份，数据9万多条。三是成本调查和监审工作扎实推进。积极开展我省规模农业、特色农业生产成本调查，提高服务“三农”工作的针对性;加强信息服务工作，去年共有60篇(含重复报道)成本调研材料被新闻媒体报道。积极开展成本监审工作，20xx年全省实施成本监审项目涉及监审单位39家，核减不合理成本合计72，126.18万元。四是积极开展价格认证工作，为司法、纪检及税务机关定罪量刑、定性量纪、定价计税提供价格依据。据统计全省全年共承办价格鉴证业务12871宗，鉴证标的金额34.5亿元;切实做好涉案、涉纪财物价格鉴定及复核裁定工作，全年实现涉案业务总量突破万宗大关;积极开展涉税价格认定工作，全年全省认定标的金额7.68亿元。全年共完成各类价格认证(服务)业务781宗，标的金额达30.3亿元，优质高效服务司法、服务政府、服务社会、服务系统。五是政务公开工作成效明显。健全工作机制，规范工作流程，推进政府信息公开各项工作有效落实;着力将价格网搭建成为政府和百姓沟通的互动平台，较好地发挥了网站对价格的宣传和引导作用。六是价格协会各项工作进展顺利。海南市场与价格刊物改版发行效果明显，物价志的编纂工作有序开展。

(七)加大队伍建设力度，增强系统凝聚力。20xx年，省物价局坚持把加强物价队伍建设作为重要工作来抓，努力打造一支文明、高效、务实的干部队伍。一是完善机构，壮大队伍。积极争取省政府和有关部门支持，不断加强省局编制人员力量和直属单位力量。成立了海南省物价局信息中心;省价格监测中心顺利完成参公过渡管理。建立健全了工、青、妇组织，积极发挥作用，增强了物价队伍凝聚力。二是加大干部队伍培训，提高素质能力。组织党员干部参加国家和省直部门举办的各类培训，选派部分干部赴国外培训考察;围绕业务工作，举办全省物价局长培训、价格管理业务、价格监督检查上岗资格、全省涉案涉税价格鉴证业务、银行收费和教育专项检查、监测报价业务、成本调查与监审等业务培训。据统计，全年共组织全省物价系统干部参加各类培训1316人次，有效提高了物价系统干部业务素质和工作水平。三是加强作风和廉政建设，树立队伍良好形象。根据省委、省纪委统一部署，自6月份起在全局开展集中整治“庸懒散贪”专项工作。通过整治，全局干部作风明显改善，服务水平明显提升，行政效能明显增强。不断加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设目标责任制，积极开展廉政教育，参观警示教育基地，观看廉政教育影片，筑牢党纪国法防线，提高执政为民、廉洁从政意识。

20xx年，全省物价干部求真务实，兢兢业业，开拓创新，扎实工作，较好完成了国家和省委省政府交给的各项工作任务，其中，不少工作得到国家发改委、省委省政府的肯定以及社会好评。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到工作中存在的不足：物价系统机构还不完善;市县工作进展不平衡;创新意识不强;价格工作基础还比较薄弱等。我们在今后工作中要不断改进和提高。

二、认清形势，进一步增强价格工作创新意识

中央经济工作会议、全国发展改革工作会议对今年经济工作目标、任务做了具体部署，我们要贯彻落实到各项价格工作中。

(一)正确把握当前及今后一个时期经济社会发展面临的总体环境。从国际环境看，今年国际形势依然错综复杂、充满变数，各种形式的保护主义明显抬头，潜在通胀和资产泡沫的压力加大。从国内环境看，我国发展仍然具备难得的机遇和有利条件，经济社会发展基本面长期趋好，生产要素综合优势明显。同时，也面临不少风险和挑战，经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧，经济发展和资源环境的矛盾仍然突出。

(二)全面分析价格工作面临的新形势。一方面，宏观环境总体有利。货币环境总体稳健，总供求关系相对宽松;农业生产总体稳定，粮食连续九年增产;政府价格调控监管能力显著提升，稳定物价的正能量在增长。另一方面，也面临很多新的风险和挑战。价格波动的风险不可忽视。影响物价上涨的深层次因素仍未消除，劳动力、土地等要素价格持续攀升。

(三)以改革创新精神提高价格工作水平。面对前所未有的复杂形势和艰巨繁重的任务，必须进一步增强改革创新意识，提升价格工作水平，努力做到三个“必须”、四个“坚持”。

第一，必须服务中心工作。价格工作事关经济社会发展全局。各项价格调控监管措施，都要放在大局中去考虑，要始终把保持价格总水平基本稳定作为价格工作的首要任务。推进相关领域价格改革，必须紧紧围绕经济社会发展中心工作。第二，必须尊重价值规律。经济体制改革的核心是处理好政府与市场的关系。做好价格工作必须尊重市场经济规律，尤其是价值规律。第三，必须创新工作方法。随着改革开放的深入和形势的变化，价格工作的内涵和目标发生了变化，价格工作的方式方法也必须不断创新。

稳增长、转方式、调结构，关键是要全面深入经济体制改革，在推进改革的过程中努力做到四个“坚持”。一是坚持顶层设计和基层探索相结合。针对突出矛盾，要加强顶层设计，统筹谋划，渐进式推进;同时也要抓住时机，攻坚克难，在重点领域取得突破。二是坚持“模拟市场”定价。“模拟市场”定价办法，更加强调市场供求的约束作用，引导和带动经营者自觉加强管理、降低成本，将为推动经营体制改革、最终放开价格打好基础。三是坚持区分基本和非基本。保基本是政府公关服务的基本职责。在推进价格改革的过程中，必须合理区分基本需求和非基本需求。当然，随着经济社会发展，“基本”的内涵可以做适当调整。四是坚持区分存量和增量。改革涉及巨大的利益调整，调整利益格局，要把调整预期利益与调整既得利益、调节增量与调节存量结合起来，善于在利益增量上做文章，在利益预期上作调整，同时稳妥推进存量利益的优化，这样可以更好地凝聚共识，减少改革阻力。

三、深入贯彻落实、中央和全省经济工作会议精神，做好20xx年价格工作

20xx年是深入贯彻落实精神和我省六次党代会精神的开局之年，是为海南实现科学发展绿色崛起奠定坚实基础的重要一年，我们要围绕省委省政府的中心工作，服务全省经济社会发展全局，为实现“科学发展、绿色崛起、度假天堂、幸福家园”的海南梦做好各项价格工作，保持物价总水平基本稳定。20xx年价格工作的总体要求是：深入贯彻落实党的、中央经济工作会议、全国发展改革工作会议及我省六次党代会精神，紧紧围绕国际旅游岛建设，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进、开拓创新，把保持价格总水平基本稳定作为首要任务，把推进资源性产品价格市场化改革作为主攻方向，把保障和改善民生作为出发点和落脚点，强化价格监管和反垄断执法，合理引导社会预期，建立健全稳价安民的长效机制，为经济持续健康发展和社会和谐稳定营造良好的价格环境。重点做好以下工作：

(一)保持价格总水平基本稳定。保持我省价格总水平基本稳定，实现CPI涨幅控制在5%以内的预期目标，是今年我省价格工作的首要任务。20xx年要重点做好：

继续推进“菜篮子”市县长负责制。一是按照国务院要求，全面推进“菜篮子”市县长负责制。把百姓“菜篮子”这项重要的民生工程实实在在落到实处。省政府决定春节后召开全省稳定“菜篮子”价格现场会，会上将对发展生产、搞活流通做专题部署。二是建立市县居民消费代表品价格信息公布平台。进一步完善市县主要居民消费代表品价格水平通报制度，对代表品价格水平进行排名并向社会公布，督促市县政府加强对市场价格的监管和调控。三是落实常年“菜篮子”建设统计报告制度。按照谭力常务副省长的批示精神，认真落实常年“菜篮子”建设统计报告制度，抓好全省“菜篮子”建设项目的动态管理和工作进度，为省政府领导及时了解实际情况、问题，实施科学决策提供依据。

充分发挥牵头单位作用，当好政府的参谋。省物价局作为我省稳定“菜篮子”价格工作的牵头单位，要当好政府参谋，跟有关部门合作，科学做好全省常年“菜篮子”建设的规划、协调、考核等各项工作;会同省农业厅、商务厅等部门做好常年蔬菜的生产规划和供应当地市场的保供计划，推动建立重要商品储备制度，推进交易市场规划建设，科学安排区域性农产品集散交易配送中心、落实鲜活农产品运输绿色通道及进岛瓜菜减免过海费政策等各项工作，积极落实20xx年新建平价商店21家，平价专区12个的任务，促进产销对接，发挥平抑物价的作用。此外，要监督各部门各项工作完成进度，负责组织有关部门对各市县“菜篮子”工作进行检查、督导和考核，不断促进“菜篮子”建设各项工作，引导常年“菜篮子”工程建设持续健康发展。

加强重要商品的价格监测和调控。一是做好物价调控指标考核工作。各级价格主管部门要全力做好此项工作，不断提升物价工作的综合调控能力。二是健全价格监测预警体系。密切关注经济形势和市场价格动态，全面梳理、整合各方面价格信息资源。针对容易诱发价格总水平较快上涨和社会不稳定因素的商品、突发事件和敏感时段价格异常波动商品，加强监测预警;对苗头性、倾向性问题，要及时发现并提出政策建议，采取有效措施。三是不断研究探索应急工作模式和方法，将重大节节假日期间应急监测制度化、常态化;完善价格应急预警预案，提高价格监测应急预警处置能力和水平。四是修订《海南省价格监测规定》，力争以省政府令的形式颁布。做好我省糖料甘蔗收购价格管理工作。

(二)积极发挥价格杠杆作用促进生态文明建设。按照党的和我省经济工作会议要求，努力把发挥价格杠杆作用作为促进生态文明建设、建设美丽海南、绿色崛起的重要措施保障。一是继续推进资源性产品价格改革。根据国家部署，落实好成品油、天然气、水电、核电等价格改革在我省具体措施。会同电力企业做好核电上网电价申报的准备工作;对居民阶梯电价实施情况进行评估，进一步完善居民阶梯电价政策;积极推进海口市居民用电抄表到户的工作;加大差别电价和惩罚性电价的实施力度，动态调整实施企业名单，促进我省的节能减排工作;做好峰谷电价的评估工作;落实好脱硫电价、脱销电价政策。二是继续推进水价改革。协调海口、文昌、五指山市政府出台水价调整方案，简化用水价格分类，推行居民阶梯水价。同时，指导其他市县做好居民阶梯水价的推动和水价改革工作。三是推进环境资源收费改革，健全生态资源和环境保护收费政策，促进资源环境保护。按照国家要求和部署，完善涉及水资源、污水处理、垃圾处理、危险废物处理等生态资源补偿收费管理;加快推进排污权有偿使用和交易试点工作，审慎确定排污权初始交易价格;合理调整污水处理费标准，实现污水处理成本补偿，加强污水处理费征缴力度，提高污水处理费的征缴水平，督促各市县征缴到位，提高处理率，促进环境综合治理。建立完善垃圾和危险废物处理收费制度，加强城镇生活垃圾处理收费监管;推进农村垃圾处理收费政策;建立危险废物集中处理收费制度，合理制定建筑垃圾、工业垃圾处理收费标准。

(三)推进制度创新保障和改善民生。民生一头连着民利和民心，一头连着内需和发展，既是发展的根本目的，又是发展的有效途径。一是适时实施城乡低收入群体补贴与物价上涨挂钩联动机制，有效缓解物价上涨对低收入群体的影响，保障低收入群体最基本的生活。二是加强教育、物业、保障性住房等民生价费监管。继续完善我省学前教育收费管理政策，重新审核我省公办学前教育收费标准;完善我省高等教育收费管理政策，调整制定我省高校收费标准;合理制定中外合作办学收费标准;研究民办教育收费管理，加强教育收费督查，规范民办教育收费行为;完善机动车辆停放服务收费政策，规范经营行为。研究规范物业服务收费管理，切实解决收费纠纷问题。加大保障性住房价格管理力度，完善保障性住房定价规则，合理制定保障性住房价格。三是继续清费治乱减负，优化经济发展环境。结合我省涉企收费管理的实际，会同相关厅局，进一步缩减省级设立的管理类、登记类涉企收费项目数量，降低部分收费标准，优化中小企业发展和民间投资环境。进一步规范经营服务性收费管理。全面建立健全经营服务性收费监管制度，为服务业发展创造公平竞争环境。四是降低农产品生产流通费用。规范农产品市场收费，加强市场摊位费的管理，增加公益摊位，降低过高的摊位费标准，减少流通成本;限制零售商利用市场优势地位高收费、歧视性收费。五是贯彻落实旅游价格管理规定，全面规范相关旅游价格管理。继续开展旅游市场价格综合治理工作，组织、配合《海南经济特区旅游价格管理规定》等4部地方法规实施情况调研，加以纠正整改;继续完善景区景点门票价格管理办法和目录;规范特种旅游项目价格管理;研究制定海南省旅行社价格行为规则;加强相关海洋开发旅游、森林公园、航天主题公园等旅游服务收费研究工作。

(四)加强价格监管创建公平竞争的市场环境。加强对市场价格行为的监管，对保持价格总水平的基本稳定有重要作用。一是继续大力整顿规范旅游市场价格秩序，做好20xx年春节及其他重大节假日期间旅游市场价格调控和监管工作，强化海鲜排挡价格监管，确保我省旅游市场价格平稳，管理有序。二是开展旅游行业价格、银行收费、明码标价等专项检查，维护国家价格法规政策的严肃性。三是加强反价格垄断工作，营造竞争有序市场环境。重点选择垄断行业延伸服务、水泥等行业和领域，密切监控市场价格垄断行为变化，注重加强价格垄断行为线索和证据搜集，创新工作方式方法，组织开展反价格垄断调查工作。加强市场监管。四是加强执法机构建设。充实价格执法力量，推进规范执法机构名称、着装执法、配备执法用车等工作，力争将“海南省价格监督检查局”更名为“海南省价格监督检查与反垄断局”。五是研究加强对琼州海峡运输价格管理，促进琼州海峡运输有序发展。六是研究修订《海南省政府定价目录》。七是进一步加强医药价格管理。会同省卫生厅完成我省20xx年版《全国医疗服务价格项目规范》的清理、对接工作，充分发挥我省医药价格评审专家库的作用，按照国家要求，向社会公布我省医疗服务项目和价格等具体实施方案。对试点县级公立医院医药价格改革工作的实施情况跟踪评估，规范和完善试点县级公立医院医药价格行为。加强政府制定药品价格动态管理，继续降低偏高药品价格。

(五)围绕国际旅游岛建设做好价格基础工作。对于物价部门来讲，抓好服务，主要是指抓好价格服务，做好价格公共服务进万家工作。一是不断推进行政审批工作。优化审批模式，推进网上审批;加强沟通协调，不断完善与“三集中”相适应的行政审批制度。二是继续加强成本调查和监审。深入开展成本调查工作。夯实成本工作基础，提高成本工作质量;进一步优化调整调查点、调查户结构。稳步推进成本监审工作;继续做好定调价成本监审工作;做好定期成本监审工作，提高经济效益。三是进一步强化价格认证工作。继续做好涉案、涉纪检监察、涉税价格鉴证及异议案件的复核裁定工作，积极拓宽工作领域，加强对全省价格鉴定工作指导，推进价格鉴证立法工作，力争将《海南价格鉴证管理规定》由政府规章上升为地方法规;加大为价格管理服务的工作力度，积极参与行政事业性收费年审、价格调控、调定价商品(服务)的成本审核认证等价格管理事务性工作。四是加强价格舆论引导。各级价格主管部门要把价格宣传和舆论引导作为价格工作的重要组成部分，贯穿到价格政策研究、制定、出台、实施以及后评估的全过程，做到同步部署、同步研究、同步实施。五是编制发布旅游消费价格指数。它的建立将更好地指导游客出行，更好地规范旅游价格市场体系。此项工作拟于今年上半年申请国家发改委进行专家评估、审核、验收，6月份起向社会发布。

(六)转变工作作风，建设廉洁高效的物价队伍。做好20xx年工作，必须切实加强物价队伍自身建设，提高工作能力，推进管理创新，努力建设为民务实廉洁高效的干部队伍。一是整合完善机构建设。适应新形势的要求，重点整合和完善省价格监督检查、价格成本调查、价格认证、信息中心等机构和队伍建设，从组织上为服务海南国际旅游岛建设和做好物价工作提供坚强保证。二是加大干部培训力度。结合业务工作需要，采取多种方式和形式，有计划性、针对性地开展各类培训，提高全省物价系统干部的业务工作水平，努力提升干部管理创新能力和队伍的整体素质。三是切实加强作风建设。认真落实中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的规定，大力弘扬求真务实之风，坚决反对各种形式主义、官僚主义，继续整治“庸懒散贪”，提高物价部门的工作效率和服务效能。四是加强党风廉政建设。积极开展廉政教育，增强党员干部廉洁自律意识，严格控制经费开支，加强公务接待管理，精简会议活动，厉行勤俭节约，落实党风廉政建设责任，完善内部管理机制，努力营造风清气正的政务环境。

四、做好各项价格工作的具体要求

做好任何工作，关键要靠队伍，靠人。我们必须加强系统队伍素质与能力建设，不断提升系统的凝聚力和战斗力。

(一)要统一思想认识。要深刻认识价格工作在经济工作全局中的重要地位，把完善价格调控作为保障和改善民生的任务;把深化改革作为转变经济发展方式的手段;把规范市场价格行为作为完善市场经济体制的重要内容，牢牢把握价格工作主动权。

(二)要加强调查研究。要勤于调查研究，尽量多地掌握第一手资料，不断深化对新形势下价格运行特点、规律和发展趋势的认识，增强价格调控和改革的前瞻性、主动性、科学性。

(三)要增强创新意识。物价工作面临复杂的形势和艰巨的任务，只有不断创新才能适应形势变化，才能争取主动，才能开创新局面。

(四)要提升科学决策能力。加强对重大价格理论和实践问题的研究，提升运用市场经济规律、价值规律、社会发展规律解决社会矛盾的能力。要进一步完善价格决策程序，坚持依法行政，坚持政务公开，不断提升价格主管部门科学决策、民主决策能力。

(五)要增强大局意识。价格工作只有服务于经济社会发展和宏观调控全局，才能把握正确方向，发挥最大效用，才能得到领导、有关部门和社会各界的支持，也才能提升物价部门的地位。

(六)要加强作风和廉政建设。物价工作涉及广大的企业和消费者，各级价格主管部门要把作风建设摆在更加突出的位置，以实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨。

(七)要发挥系统合力。各级价格主管部门之间、同级价格主管部门内部各机构之间的工作联系紧密。要切实加强系统上下和横向沟通联系，紧密协作，形成合力。

同志们!做好今年价格工作任重道远、充满挑战。让我们以深入学习和全面贯彻党的精神为契机，以科学发展观为指导，紧紧围绕省委省政府的中心任务，解放思想，创新思路，稳中求进，扎实工作，为促进我省经济社会平稳较快发展、实现绿色崛起作出更大贡献!

在全省教育工作会议上的讲话 篇7

这次全省教育工作会议, 是省委、省政府召开的一次十分重要的会议。我们要通过这次会议, 全面落实党的十七届五中全会精神, 全面落实全国教育工作会议精神, 把辽宁的教育工作推向一个新的阶段。我们要通过这次会议, 进一步坚定这样的决心, 辽宁一定要实现由教育大省向教育强省的转变。辽宁教育一定要走在全国前列。

在今天的会上, 王珉书记和陈小娅副部长分别作了重要讲话, 大家要认真学习, 深刻领会, 全面落实。

这次会议上, 印发了省委、省政府《关于加快教育改革和发展的若干意见》以及《辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要》, 希望全省上下都要学习好、贯彻好、落实好。

下面, 我讲三点意见。

一、充分肯定我省教育事业发展取得的成绩

几年来, 省委、省政府高度重视教育工作, 始终坚持优先发展教育, 大力实施科教兴省战略, 通过深化改革、增加投入等一系列政策措施, 全省教育规模不断扩大, 办学条件显著改善, 各级各类教育持续快速发展, 教育公平取得明显成效。

(一) 基础教育取得了新进步

实施学前教育普及工程, 加快学前教育发展, 全省学前教育毛入学率达到81.2%, 高于全国平均水平30个百分点。完善了义务教育保障机制, 大力推进义务教育均衡发展, 建成农村九年一贯制寄宿学校940所, 改造960所城区薄弱学校, 完成农村中小学现代远程教育工程建设, 全部免除义务教育阶段学杂费, 对农村义务教育阶段学生免费提供教科书、免除农村寄宿学生住宿费并补助生活费。大力推进高中教育健康发展, 改扩建农村高中111所, 提高高中教育办学规模, 高中阶段毛入学率高于全国平均水平13个百分点, 位于全国第六位, 改革高中招生办法, 实现省重点和示范高中指标到校85%以上。十五岁以上人口人均受教育年限达到10.6年, 高出全国平均年限1.7年。

(二) 职业教育实现了新跨越

大力加强职业教育基础能力建设, 建设国家级中高职实训基地104个、省级中高职实训基地221个, 完成7所国家示范高职院校和74个国家级重点中等职业学校、技工学校建设, 建成51所农村标准化职业教育中心, 推动9大类22个专业的信息化资源库建设。“双师型”教师比例大幅度提升。优化中职学校布局, 由917所调整到492所, 扩大了校均规模。职业教育为提高学生的操作技能奠定了良好的基础, 培养了百万高素质的劳动者, 也造就了一大批高技能人才, 在全省经济社会发展建设中, 起到了骨干带头作用。

(三) 高等教育迈上了新台阶

大力加强学科、专业建设, 提升核心竞争力和创新能力, 基本完成了办学基础条件建设和规模发展任务, 全省拥有107所普通高校, 其中本科院校达到63所, 数量位列全国第四位, 高等教育毛入学率达到38.7%, 高于全国平均水平14.5个百分点, 进入高等教育大众化阶段, 五年为国家和省输送高级专门人才105万。狠抓了一、二级学科国家重点学科和国家特色专业建设, 省属高校国家重点学科数量居全国第二位。全省有国家级科技平台24个, 一批科技成果达到国际、国内先进水平。高校高端人才数量持续增加。

(四) 教育对外开放有了新进展

高校与1000多个国外一流教育机构建立了友好关系, 开展学术交流和访学进修活动。先后组织30期, 累计达450名高校领导、学科带头人到世界名校培训、做访问学者。目前, 来我省留学人员达到1.3万人次, 遍及世界146个国家和地区, 学历留学生达到5200多人, 来华留学规模按省位列全国第四位。

(五) 教育民生工程有了新成效

不断落实教育惠民政策, 促进教育公平, 建立了完善的大中小学校家庭困难学生资助制度和政策体系, 实行示范性高中和重点高中的“宏志班”政策, 建立高中助学金制度, 对农村和城市家庭经济困难中职学生实行免费教育的比例逐年增加, 在高校设立了普通高校国家奖学金、励志奖学金, 实行普通高校国家助学金和生活费临时补贴, 5年累计190万人次的学生受益。促进大学毕业生就业创业, 平均就业率达到90.7%, 位居全国前列。开展困难家庭高校毕业生就业援助, 使4.7万名困难家庭高校毕业生就业, 扶持大学生创业项目1040个。办好人民群众满意的高校招生考试, 近五年累计录取118.2万人。

教育的大发展, 为辽宁老工业基地全面振兴提供了人才保障和科技支撑, 奠定了改善民生的坚实基础, 增强了全省的综合竞争力, 为全省经济社会又好又快发展发挥了不可替代的作用。

这些成绩的取得, 得益于党中央、国务院的正确领导, 得益于国家教育部等国家部委长期以来的大力支持, 得益于各级党政组织的高度重视, 得益于全省教育战线广大教职员工的辛勤努力和无私奉献。在这里, 我代表省委、省政府, 向全省广大教师和教育工作者, 向所有关心和支持我省教育事业发展的各界人士, 表示衷心的感谢!

二、努力实现教育工作的新突破

关于今后一个时期的教育工作, 王珉书记和陈小娅副部长都提出了要求, 省委、省政府的实施意见和规划纲要也写得十分明确。这里, 我只强调几个重点。

(一) 推动学前教育规模化发展

学前教育关系每个儿童的健康成长, 关系每个家庭的未来希望。

近些年, 我们在学前教育方面做了大量工作, 但仍然存在薄弱环节。主要是幼儿园布局不合理, 数量偏少, 规模偏小, 水平参差不齐, 政府管理和调控难度较大, 入园贵、入园难的问题没有从根本上解决。要改变这一现状, 根本出路在于规模化, 而要实现规模化, 就要推进连锁发展。只有连锁发展, 才能统筹规划, 合理布局;才能提高标准, 统一标准;才能吸引社会投资, 增加数量;才能使政府更好地管理和提供帮助。

实现学前教育连锁发展有三条出路:一是鼓励支持有能力的优质幼儿园, 通过资产收购、参资入股等多种方式, 兼并整合弱势幼儿园。二是鼓励支持具有一定经济实力、有志于学前教育事业的单位和企业投资幼儿园建设, 并实现网络化。三是鼓励支持房地产开发商投资开发幼儿园地产, 形成幼儿教育地产品牌。我们期盼由以上三条途径, 破解我们的难题, 走出一条新路。

幼儿教育的连锁发展, 不仅在城市可以做, 在农村照样可以做。各地区一定要解放思想, 大胆探索, 务求突破, 办好让人民群众满意的学前教育。

(二) 实现义务教育均衡发展

义务教育是政府必须承担的全部责任。几年来, 我们的各级领导在义务教育中是尽了力的, 成效也是明显的。但确实还存在不公平的现象, 解决的办法, 就在于深化改革, 实现义务教育的均衡发展。

要实现义务教育均衡发展, 首先必须做到在市区范围内, 在县范围内统一配置教育资源。

统一配置教育资源, 首先是校长和教师队伍的统一配置。校长和教师作为教育最重要的资源, 不应该也不是学校所有, 而是应在县、区的范围内, 由主管部门统一调配校长, 统一调配教师, 统一平衡师资力量。只有校长和教师配置均衡了, 义务教育才能均衡发展。

统一配置教育资源, 其次是要求学校的教学设施设备、教学环境条件等硬件的统一配置。必须统一标准, 统一达标。既不能高, 也不能低, 如果要提高的话, 必须同时提高上去, 否则又会形成新的差距, 这就不可能均衡发展, 就不可能解决择校问题。

在推动义务教育均衡发展中, 还有一件事必须提及。这就是近年来, 我省一些县探索将初中集中到县城来办, 实践证明效果是好的, 学生和家长是欢迎的, 不仅提高了质量, 拉动了城镇化, 更促进了教育的均衡发展。我们积极支持这种探索。有人担心原来建在乡镇的初中如何处置问题, 其实, 我们的教育资源不是过剩, 而是不够, 完全可以用来办好小学和学前教育, 也可以办其他教育。

(三) 实现高中教育优质化发展

高中是教育的重要组成部分, 也是社会更关注的部分。希望受到更好的高中教育是人心所向。高中教育要讲求特色, 要讲求竞争。

要达到这些目的, 就必须允许高中在市域范围内实行跨县区的统一招生。

高中在市域范围内跨县区统一招生, 有利于维护学生自由选择就读学校的权利, 有利于保障学生接受优质高中教育的机会更加公平均等, 有利于提高高中的竞争力, 有利于形成优胜劣汰的机制。

我们要站在维护群众利益的高度, 站在维护教育公平的高度, 站在维护教育改革发展大局的高度, 做好高中在市域范围内跨县区统一招生工作, 激发高中教育的生机与活力。

与此同时, 我们还要鼓励和支持优质高中通过联合办学、合并等多种途径和方式, 实现规模化、集团化发展。

(四) 增强职业教育发展活力

职业教育, 对于辽宁经济发展, 对于辽宁就业, 都具有举足轻重的作用。职业教育是辽宁的强项, 我们不仅要培养本省所需人才, 还要向省外输送人才。

现在, 我们已形成比较完善的职业教育体系, 下一步工作重点是提高水平, 提高集约化程度。

而要实现这一目标, 就必须更积极、更大胆地吸引社会资本, 利用国际、国内两个市场资源, 实现职业教育投资主体的多元化。

我们提倡、鼓励国内外企业, 到辽宁投资兴办职业教育学校;

我们提倡、鼓励国内外企业和辽宁现有的职业教育学校合资办学、合作办学。

大家一定要清醒地认识到, 国内外企业对办职业教育学校都有积极性, 既然有积极性, 就应该让他们去办。

大家还要清醒地认识到, 企业办职业教育学校, 更能和市场接轨, 更能符合企业需求, 更有利于学生就业, 也更能提高教育质量。

因此, 在职业教育中, 我们一定要进一步解放思想, 放开手脚。衡量标准就是企业办职业教育学校的比重不断增加, 单纯由政府办职业教育学校的比重不断下降。

(五) 不断提高高等教育水平

高等教育决定着辽宁教育的水平, 决定着辽宁的竞争力和创造力。

现在, 辽宁已经走上了全面振兴之路, 这就要求大学必须和辽宁全面振兴同步, 必须走在辽宁全面振兴的前列。

大学的发展, 首先要狠抓学科建设。这是大学的核心竞争力, 是大学安身立命之本, 是大学工作的重中之重。到2015年, 省属本科高校要办好50个左右的国内一流学科, 再建设20个左右的国家重点学科, 支持全省高校建设200个左右优势特色学科。

大学的发展, 其次要抓好学科带头人。办学校首要是办学科, 办学科首要是学科带头人。就是要加强高端人才队伍建设。到2015年, 全省高校要新增院士5人左右, 新增长江学者特聘教授10人左右, 新增杰出青年基金获得者20人左右。我们一定要形成一个朝气蓬勃的、富有进取精神的学科带头人团队。

大学的发展, 再次要抓好重点实验室与工程研究中心等学科平台建设。到2015年, 由省、部、企共建15个左右具有国际一流水平的大型重点实验室和工程研究中心, 实现承接国家重大基础研究、应用研究及创新科技项目的新突破, 引领新兴产业的发展与升级。

民族教育、继续教育和特殊教育, 都是教育体系的重要组成部分, 我们要按照《规划纲要》的要求, 认真负责地办出水平, 办出特色。

三、对今后工作几点要求

加快发展教育, 我们责任重大, 使命光荣。省委、省政府要求各市委、市政府、省直各部门、全体教育工作者, 都要用战略眼光和对未来负责的精神抓好教育, 切实肩负起加快教育改革发展的历史使命。

一是要制定规划, 明确任务目标。各地要依据国家和省的《教育规划纲要》精神, 结合实际, 选准改革突破口和工作重点, 抓紧制定贯彻落实的具体实施意见, 提出切实可行的工作方案和有力的保障措施, 并认真组织落实。

二是要进一步提高教育投入水平。建立健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制。建立财政性教育投入与财政收入同步增长的机制。到2012年, 全省地方教育支出占地方一般预算支出的比例要达到国家核定的要求。新增的教育资金, 一定要投向最需要的领域、最关键的环节、最困难的群体, 把钱花在刀刃上。

增加投入是发展教育的前提和基础, 但并不是教育工作的全部。推动教育发展, 还必须深化改革, 以改革提高质量, 以改革增强活力, 以改革破解难题。推动教育发展, 还必须扩大开放, 充分挖掘和利用国内外一切教育资源为我所用。只有这样, 才能更好地办好辽宁教育。

三是要进一步建立和完善助学体系。这就是要建立起对城乡生活困难家庭的子女, 从学前教育开始, 一直到高等教育, 从公办学校到民办学校, 全面覆盖的扶困资助政策体系。不仅要管学费, 还要管生活费。我们必须坚决做到, 生活困难家庭的孩子, 绝不因贫困而失学, 绝不因贫困而失去尊严。

四是要加强教师和校长队伍建设。完善并严格实施教师准入制度, 严格加强教师管理, 完善教师退出机制, 提高教师队伍质量和素质。鼓励教师改革创新教学方法, 减轻学生课业负担。制定并实施校长任职资格标准, 推行校长职级制。要完善大学校长公开选拔、竞争上岗制度, 建立大学校长目标责任制和实绩评价考核制度。