农产品交易市场管理规范（精选8篇）
农产品交易市场管理规范 篇1
农产品交易市场管理规范
为加强浙江石狮商贸城农产品交易中心规范化管理，维护市场经营秩序，保证商品质量和食品安全，保护市场商贸城、场内经营者和广大消费者的合法权益，促进市场繁荣有序发展，根据《中华人民共和国食品安全法》以及省、市等法律、法规的规定，结合商贸城农产品交易中心实际，制定本规范。
一、开办单位管理规范
1、注册登记。市场开办单位符合国家有关规定，并按照《青岛市集贸市场管理办法》规定的有关条件和程序，在工商行政管理机关注册登记，取得《市场登记证》。
2、机构健全。市场应设有与市场规模相应的组织管理机构，包括领导机构、经营管理、质量管理、客户服务等，建立健全市场管理制度，做好市场的日常管理工作。市场开办者是市场内部管理、食品安全和商品质量的第一责任人。
3、设施齐全。有良好的供水、排水设施；有配套、方便、清洁卫生的公厕及垃圾收集或处理设施；有禁烟标志；有醒目的消防安全疏散标志；有政策法规、价格行情、检测结果公告栏；有市场档案及其专用设备；有醒目的摊位布局示意图；有醒目的行市标志牌；照明、采光设施完善；有计算机管理系统。
4、环境整洁。市场建设工程、设施良好并符合市场运行及发展要求，不存在安全隐患。市场有专用场地，地面硬化，配备专职保洁人员，及时清理垃圾、污水等废弃物，市场的内外环境整洁美观。
5、整齐划一。上市商品划行归市，摆放整齐，市口不暴市；有明码标价牌，按国家规定和消费者要求出具发票或信誉卡；在市场内显著位置设置公平秤，并定期校正维护。
6、查验资格。开办单位应对进场经营者的经营资格、经营条件进行审查，严把主体准入关口，建立场内经营者管理档案。对进入市场无固定摊位、自产自销农产品、依有关规定无需办理营业执照的菜农、果农，应要求其提供身份证明、联系方式、产品名称、种植地址、村委证明等可追溯材料，并予以备案。
7、严格准入。开办单位应与场内经营者签订有关承诺协议，明确场内经营者的食品安全管理责任，做好对场内经营者的教育、培训和管理，严防不合格食品和其它违禁商品进入市场。加强市场巡查，每天对场内经营者的经营环境、条件、质量管理制度及所经营的食品和其它商品是否符合法定要求进行检查，并将检查情况如实记录。对检查中发现的问题，应督促场内经营者及时采取整改措施；发现场内经营者经营不合格食品和其它违禁商品，或违反国家、省、市规定禁止市场提供和销售的超薄塑料购物袋、野生动物、毒鼠强等商品，应立即制止，情节严重的立即通报当地有关行政管理部门，并协助做好封存、退市和销毁等工作，并对场内经营者违法违规行为依法承担相应责任。
8、文明守信。积极开展“规范化文明诚信市场”创建活动，市场精神文明程度较高，文化氛围良好。不得存在下列不文明及违法行为：以次充好，掺杂使假，偷工减料，短尺少秤；欺行霸市，强买强卖，哄抬物价，垄断价格；赌博和从事看相、算命等迷信活动；野蛮恐怖、摧残人身健康，败坏社会风气的卖艺活动。
二、场内经营管理规范
1、诚信守法。场内经营者应遵守有关法律、法规、遵守公平、自愿、诚信的原则，遵守商业道德。
2、证照齐全。长期和季节性在集贸市场从事经营活动的经营者，应到市场所在地工商行政管理部门申请登记注册,领取营业执照，在核准的经营范围内依法经营，并在醒目位置悬挂营业执照。涉及前置审批的经营业户，应取得相应的前置许可，不无照经营、不超范围经营。
3、明码标价。商品明码标价签齐全、填写规范、内容真实、货签对位，对售出的商品提供信誉卡或发票等售货凭证；使用合格计量器具，熟肉制品、干海货必须使用电子秤具。
4、落实食品安全“四项制度”。食品经营业户必须认真落实四项制度，即：一户多档制、实名登记制、证明登记制、标牌公示制。
5、落实“农产品来源溯源”制度。
6、落实“商品质量索证索票”制度。
7、落实“经销商品进销货台帐”制度。
8、禁止销售违禁商品。各类枪支、管制刀具和警用、军用装备；有迷信、恐怖、反动、淫秽内容的书刊、音像制品及其他非法出版物；有毒、有害、腐烂变质的食物；病死、毒死及死因不明的禽、畜、兽、水产品及其制品；爆炸、剧毒、易燃及放射性物品；假冒伪劣商品；依法应予检疫、检验而未检疫、检验的物品；国家、省、市规定禁止市场提供和销售的超薄塑料购物袋、野生动物、毒鼠强等商品。
三、市场巡查管理规范
（一）巡查机构
1、工商分（市）局设立市场巡查指挥中心，负责本局市场巡查的组织、协调、指挥和督查工作，总结推广市场巡查工作经验。
2、工商所是市场巡查的主体，工商所所长是第一责任人，市场巡查人员是直接监管责任人。
3、工商所根据辖区市场及经济户口的数量和分布情况划分不同的责任片区，每个片区成立一个市场巡查队，下设巡查小组。巡查队负责该片区内市场巡查工作的组织、实施、协调和督导工作。巡查小组负责本小组管辖的市场巡查工作。
4、区（市）商品流通主管部门，要积极支持配合工商分（市）局的市场巡查工作，必要时可联合组织开展此项工作。
（二）巡查内容
1、开办者主体资格状况。是否依法办理营业执照并正确悬挂；前置审批证件是否有效、内容与登记事项是否一致；使用的公章、名称、门头字号是否与营业执照上核准的名称一致；是否存在伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的行为；是否进行年检验照并查验贴花；是否在核定的经营期限内从事生产经营活动。
2、场内经营行为状况。是否在核准的地址从事经营活动；是否在核准登记的经营范围内从事经营活动；经销商品是否有销售伪造产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，假冒、仿冒他人知名商品商标、名称、包装、装潢，标识不全，过期失效、变质，缺斤短两、以次充好、掺杂使假行为；有无违法经营易燃、易爆、有毒、有害等违禁品，销售注水、私屠滥宰畜禽肉、封建迷信等违禁商品；生产加工单位使用的商标是否注册或授权使用，是否有商标侵权行为；是否有虚假广告或对商品质量、服务、功效适用范围作虚假宣传的行为；是否有利用合同进行欺诈等违法违章行为；有无骗买骗卖、强买强卖、欺行霸市、哄抬物价等扰乱市场秩序的行为，以及非法传销、非法垄断经营、商业贿赂、非法有奖促销展销等违法经营行为；其它经营行为。
3、落实规章制度状况。商品明码标价签是否齐全，填写是否规范，内容是否真实，货签是否对位；食品安全“四项制度”是否落实；对售出的商品是否提供信誉卡或发票等售货凭证，建立质量承诺、不合格商品退市等制度。
4、“第一责任人”责任落实状况。市场开办者是否依照有关法律、法规和规章，认真履行市场内的商品质量、食品安全、环境卫生、消防安全、经营秩序及消费纠纷调解等“第一责任人”的责任情况。
（三）巡查方式
1、基础巡查。依托经济户口，对辖区内的市场开办主体和场内经营主体，每年、逐户进行有计划、全面系统地巡查。
2、定期巡查。工商分（市）局和区（市）商品流通主管部门按照因地制宜的原则，根据各自辖区市场数量、场内经营者数量及商品品种数量、质量等实际情况，确定不同的巡查重点，完成规定的巡查任务。
3、专项巡查。根据上级安排布置的专项整治或针对辖区内某一阶段市场经营秩序存在的问题等情况，实施专项的、突击性的巡查。
4、交叉巡查。由工商分（市）局、区（市）商品流通主管部门组织不同工商所、不同街道办事处（乡、镇）之间实施的互查活动。
5、督导巡查。由工商分（市）局、区（市）商品流通主管部门对各工商所或街道办事处（乡、镇）的巡查工作进行实地指导查看，督办巡查工作的落实情况。
（四）巡查次数
1、对市场内经营畜禽肉类、熟食类、农产品等食品的业户，每天至少巡查1次；
2、对市场内经营包装食品、饮料、调料、酒类、食用原料等市场每周至少巡查2次；
3、对落实“食品安全四制”、“农产品来源溯源制”、索证索票、进销货台帐、快速检测、消费纠纷调解及其它阶段性工作，每周至少巡查2次；
4、对市场内的服装鞋帽、五金交电等其它日用百货每月至少巡查1次。
（五）巡查记录 市场巡查要及时做好巡查记录。巡查记录应载明以下事项：巡查时间、业户名称、行业分类、检查事项、发现问题、处理情况等具体内容，并有被检查人签字确认。巡查记录平时由巡查人员自行保管，巡查队长、所长定期或不定期地检查抽查，每月交工商所由专人统一整理、登记、归档。
四、商品质量管理规范
1、畜禽肉类：市内四区和崂山区畜禽肉类产品经营者，要向消费者明示《青岛市畜禽产品销售凭证》和《动物产品检疫合格证明》，必须两证齐全；其它区（市）参照此明示方式执行。
2、预包装食品类：国家明确规定强制执行“QS” 标志的28类食品，入市销售必须有国家统一制定的食品质量安全生产许可证编号并加印或者加贴“QS”标志。
3、豆制品类：销售豆制品的应当明示“豆制品销售点”、“豆制品准销单”等证件，有供货单位盖章确认的营业执照、生产许可证复印件及产品检验有效合格证明等。
4、水产品类：水产品类食品不得存在腐烂变质现象，水发制品不得使用防腐剂等化学物品。现场宰杀活鱼业的户应有专用设施、设备，保持场地清洁卫生。
5、蔬菜水果类：悬挂“农产品来源明示牌”及有关采购证明等，并经快速检测符合食用标准。
6、熟食品类：销售场所应确保生、熟分离，不得混杂销售；业户应衣帽整洁、容器洁净、有健康证明；销售凉拌食品的具有冷藏设施；销售直接入口的面食、熟肉制品、散装食品及其他入口食品的应具备防尘、防蝇、防鼠“三防”设施；销售散装食品、直接入口的食品，应当使用无毒无味、清洁卫生的售货工具。场内经营者对在其经营场所内自产自销的食品，应当建立生产加工记录。生产加工记录应当包括食品名称、用料成分、生产数量、生产日期、保质期等内容。
7、其他商品：市场上销售的服装、鞋帽、土杂品、儿童玩具、五金电器等商品来源清楚，质量合格，无假冒伪劣，无安全隐患。
五、落实制度管理规范
（一）农产品来源溯源制度
1、产地溯源制。在农产品批发市场实行“农产品来源产地溯源制”。即农产品批发商在采购种植户或上一级批发商农产品时，按照要求如实填写《青岛市入市农产品产地证明单》。批发商入市交易前，市场开办者负责对照《产地证明单》中填写内容与实际进货农产品进行查验，经核实无误后加盖市场印章放行入市；证物不符者，不得盖章，不得放行入市交易。
2、实名标注制。在农产品零售市场实行“农产品来源实名标注制”。市场内的零售业户应当悬挂《农产品来源明示牌》，明示业户的营业执照、《农产品来源明示表》、进货凭证及食品安全承诺书等内容，并建立进货台帐，如实记录农产品品种、数量、批发商或种植户联系方式、进货时间等内容。零售业户销售生鲜畜禽肉时，应当明示《青岛市畜禽产品销售证明》、《动物产品检疫合格证明》；销售豆制品的应当明示“豆制品销售点”、《豆制品准销单》等证件。
（二）商品质量索证索票制度
1、索取证照。场内经营者与初次交易的供货方交易时，应索取证明供货方主体资格合法的证明文件：营业执照、身份证、卫生许可证、经营许可证、生产许可证、税务登记证等法律法规规定的资质证明材料复印件，并每半年核对一次。
2、索取票据。经营者在购进商品时，应当向供货方索取下列证明商品符合质量标准的材料复印件：产品质量合格证明、检验检疫证明、商标注册证、专利证书、有效的商品质量检测报告、相关质量认证标志、强制认证标志、许可使用标志证书、获奖（荣誉）证书、进口商品代理商的营业执照、代理资料和报关单等。对蔬菜、畜禽等食用农产品，还须索要产地等合法来源证明。同时必须向供货方索取每批商品的进货凭证（正式发票或盖有供货商公章或签字、按手印的收据）。
3、分类归档。经营者应将向供货方索要的全部材料，连同购销合同一起，按供货商分类归类建立档案，以备工商等有关部门和市场管理办公室查验和监督。
4、监督落实。对于不能提供上述相关票证的经营者，依法责令停止销售该种商品。
（三）经销商品进销货台帐制度
1、健全台账。从事批发业务的业户必须建立进、销货台帐；零售业户可只建立进货台帐，经销与消费者生命安全相关的重要商品也应建立销货台帐。
2、准确记录。经营者在台账中如实、详细、准确记载商品名称、规格、进货（销售）时间、供货厂商（购货方）名称、地址、联系方式、商品批次、数量、生产日期、保质期、库存量等基本情况，以备查验追溯。
3、妥善保存。经营者要妥善保管相关台账，并按照商品种类和时间顺序分类归档，以便于检索查阅。进销货台账保存期限为两年。
4、电子备案。有条件的市场开办者应建立“电子备案”系统，将场内经营者和供货商的相关资料整理入，制成电子备案库，实现商品来源快捷查寻和追溯。引导有条件的场内经营者对各种备案材料建立具备“证件到期自动提示”功能的管理数据库，实行商品质量全程跟踪。
5、监督落实。工商行政管理机关、商品流通主管部门和市场开办单位，应定期组织对场内经营者的台帐记录情况与实际商品进行核查，发现上市商品未建立台帐的，应依法责令经营者暂停销售。
（四）农产品快速检测制度
1、建立“快速检测室”。市场应建立“农产品快速检测室”，配备检测设备和专职检测人员，建立健全检测制度，依照有关要求和工作程序积极开展农产品快速检测工作。
2、检测的重点项目。快速检测的重点项目主要包括：蔬菜、水果中有毒农药残留等有毒有害物质；水产品、水发产品甲醛；粮油食品中黄曲霉素；畜禽鲜肉中水分含量及“瘦肉精”含量；熟肉制品、酱菜中的亚硝酸盐；面粉、面条、腐竹中“吊白块”；干货、蔬菜、水果中的二氧化硫；农产品中的保鲜剂、添加剂等。
3、检测的数量批次。农产品批发市场每日检测进入市场交易的全部农产品批次；农产品零售市场实行抽样检测，每日不得少于12个农产品品种。
4、及时分析公示。根据抽检工作情况，写出商品质量快速检测情况分析，并在市场公示栏进行公示。公示内容包括检测时间、检测品种、检测结果和消费提示等。
5、不合格商品退市销毁。对初步抽检不合格的农产品，依法责令相关经营者立即停止销售，监督其根据协议就地销毁或作无害化处理。对认为存在严重质量问题的，应将样品送交法定检测机构复检，并报告相关部门依法查处。
六、“四位一体”管理规范
1、健全网格模式。建立健全“四位一体网格化”市场监管模式，完善“工商监管网格”、“市场自管网格”、“行业自律网格”、“社会监督网格”工作标准，根据市场规模大小，确定各网格人员，明确工作职责，并与网格责任人签定责任书。
2、明确网格职责。四个层面网格职责为：工商监管网格：依法行政、查纠违章；市场自管网格：依法经营、搞好自管；行业自律网格：自我管理、主动配合；社会监督网格：热心公益、积极监督。并将每个网格的岗位职责和责任人的有关情况统一制成《市场网格监管明示图》，放置于市场醒目位置，以便于内外监督。
3、完善网格档案。依托各自网格层面的工作职能，以工商机关的“经济户口”为基础，建立完善网格监管组织领导体系、工作流程图、各类制度等，并健全工商巡查记录、市场自管记录和自律监督记录等台帐，形成动态的监管工作档案。
4、及时沟通总结。通过定期不定期召开有关会议，及时沟通网格化监管动态，通报阶段性监管情况；结合社会义务监督员提出的建议和意见，及时调整监管工作思路和工作重点；适时部署有关专项检查和突发事件的解决方案；对市场管理中出现热点、难点问题集思广益，达成共识，形成高效的监管合力。
七、信用分类管理规范
（一）信用分类。市场信用分类监管工作以国家工商总局《关于建立商品交易市场信用分类监管制度的指导意见》为指导，以市场开办者、场内经营者的综合管理事实为依据，对应评定出A、B、C、D四个等级，实事求是，与市场实际情况相一致。
（二）综合平衡。市场信用分类监管工作要与省、市级“规范化文明诚信市场”评选等活动相结合，推荐为省、市级“规范化文明市场”的，一般应为信用等级评定较高（A或B级）的市场。对市场硬件差、环境脏乱、管理制度不健全的市场，应评定为C或D级。各区、市辖区内市场信用评定应综合平衡，各类等级市场数量比例应均衡、合理。
（三）距离监管。市场信用等级评定要与日常监管有机结合，对信用等级评定高的市场可适当采取“远距离”监管；对信用等级较低的市场实行“近距离、零距离”监管。
（四）动态认定。各级工商机关在日常监管中要注意收集、整理、保存各类市场主体信用信息；要根据市场巡查、专项检查、处理投诉、查办案件、年检验照等涉及市场开办者和场内经营者综合监管情况，发现影响市场信用等级认定的重大事项时，要随时对市场信用等级进行提高或降低。对于新开办的市场，应及时做好动态认领及信用认定工作。
八、消费投诉管理规范
1、市场开办者应在市场内醒目位置设置投诉信箱、设立消费者投诉站和12315联络站，公布调解办公室及相关行政执法部门的投诉电话，配备专（兼）职人员处理消费纠纷，努力做到化解消费纠纷不出本市场。
2、工商所市场专管员应认真受理消费申诉和举报，及时赴现场调查处理，并积极协助市场开办者处理有关纠纷争议，力求将消费纠纷化解在本所辖区之内。
3、调解消费纠纷时，应以事实为依据，以法律为准绳，对投诉事项进行公平、公正的调查和调解，耐心细致、以人为本，积极促使双方友好协商，解决纠纷争议。
4、对因消费纠纷和申、投诉可能导致突发性事件或矛盾激化的情形，应及时向上级报告，并向相关执法部门请求帮助，妥善控制事态发展。
5、对无法成功调解的消费纠纷，应依法下达终结调解书，并提示当事人可向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
九、突发事件管理规范
1、组织领导。各级工商行政管理机关、各级商品流通主管部门、市场开办者均应建立食品安全等突发事件应急管理机构，明确应急管理的组织指挥体系、现场控制、人员抢救、后勤保障、事故调查等职责，配备必要的应急处置设施，定期进行实战演练，及时、妥善地处置市场内各类突发事件。
2、制定预案。制定相关应急预案，按照全员发动、主动应对、快速反应、科学处置、及时上报的原则，果断处置市场中出现的突发事件，将损失和影响降低到最低限度。
3、应急处置。发生市场突发事件后，工商分（市）局和区（市）商品流通主管部门应在第一时间向市局和当地政府报告，并立即启动相应的应急预案，带领相关人员赶赴现场，迅速控制局面，调查事件原因，查清同批次商品（食品）来源、购销数量、流向等，并采取收缴处理、停止交易等措施，严防事态扩大漫延。
4、重点防控。积极做好食品安全、禽流感、甲型H1N1流感、口蹄疫、鼠疫等重大疫情防控工作，加强对进口食品、容易导致食物中毒、疫情蔓延的商品的检查，发现情况及时处置，把问题解决在萌芽状态。
5、警钟常鸣。各级工商行政管理机关、各级商品流通主管部门和市场开办者，要经常对经营者进行商品质量尤其是食品安全教育，严格落实食品安全管理和重大动物疫情防范的各项制度措施，严格防范各类突发事件，做到警钟常鸣，常备不懈，形成安全有序的市场经营氛围。本规范自2009年8月18日起施行，有效期至2013年12月31日止。
农产品交易市场管理规范 篇2
1 农村经纪人在搞活商品流通中的作用
1.1 促进农村市场流通
在农产品市场上, 农村经纪人通过自身的活动把农民和市场联系起来, 有利地促进了农户与企业之间的联系, 加速了农村市场产品的流通速度。目前, 我国农村经纪人从事的业务已从传统的粮食、蔬菜、水果、牲畜、苗木、水产品, 扩张到生产资料和日用品多方面, 因此又促进了农村商品市场的流通与农村消费的发展。
1.2 促进农业结构调整
农村经纪人和经纪组织是从事生产、加工、销售等一体化服务的个体和群众自治组织, 同时也是经济实体。农村经纪人见多识广、信息渠道广泛, 熟悉市场变化规律, 能根据市场的需求信息向农民提供生产意见和技术咨询;农民根据经纪人的意见和技术信息安排农业生产、调整产业结构、改变生产技术, 从而提高劳动生产率。在农村经纪人的连续服务过程中, 农业生产结构得以不断地按市场需求导向进行调整。
1.3 促进农民增收
农村经纪人是农业生产和市场需求之间的纽带, 他们在引导和调整农民生产的同时, 利用自身的市场资源将农民的产品推销出去, 使农民的生产活动能够持续有效地转变为不断增长的收入, 从而保证了农民增收。主要表现在以下两个方面:一是通过经纪人, 农产品实现了更大的价值。促进了农产品在更广地域的流通, 在很大程度上解决了农产品卖难问题, 促进农民增收。二是通过经纪人中的经纪组织, 实现了规模和品牌经营。
2 农村经纪人队伍中存在的问题
2.1 农村经纪人队伍结构问题
农村经纪人结构问题有三, 一是农业发达地区农村经纪人数量多, 而发展迟缓的地区经纪人队伍数量少, 存在着地域不均衡性;二是农村经纪人队伍中从事营销的经纪人居多, 而农业科技经纪人、文化经纪人、劳务经纪人、物流信息经纪人较少, 在行业发展存在不平衡。而农村的发展迫切需要一批掌握先进适用技术、善管理的农村青年经纪人, 为农民群众提供优质、高效的产前、产中、产后技术服务。
2.2 服务内容方式问题
经纪人的服务问题主要表现在“四多五少”。在交易中, 单干的多、个体营销的多, 而搞分工协作、联合的少;在农产品流通地域上, 在本地营销的多, 在外地、国内与国外营销的少;在服务手段上, 传统手段营销的多, 网上交易和电子商务运用的少;在服务内容上, 收购农副产品的多, 从事农业新品种、新技术中介服务的少, 一体化经营的少。
2.3 资本极度缺乏
农村经纪人一般是白手起家, 自有资本非常有限, 农民的资金不敢借给他们, 农行、信用社等农村金融经济组织对农村经纪人的资质和信用缺乏信心, 不愿、不敢、也不想在资金上扶持他们。由于缺乏资金支持渠道, 农村经纪人事业发展受到严重制约。
2.4 服务手段落后
农村经纪人先天资金不足和自身文化水平低等方面的缺陷, 使他们对客商和客户的服务空间受到限制, 表现为捕捉信息范围小、速度慢, 一部手机、一部电话、一辆摩托、一间门面是农村经纪人的基本装备。如此情况难以承担联结城乡经济, 促进城乡商品流通的重任。
3 促进农村经纪人队伍健康发展的对策
3.1 大力宣传, 提高认识
农村经纪人是发展农村商品经济的能动因素, 是农业部门与广大农户之间的桥梁, 是实现农村社会全面小康的重要推动力量。要加强对经纪人作用的宣传, 从正面加以广泛的宣传报道, 让广大农村群众知晓国家关于大力培育发展农村经纪人的方针政策, 正确看待农村经纪人的作用, 提高对农村经纪人的认识, 并建立激励机制, 对优秀农村经纪人, 给予必要物质和荣誉鼓励, 以提高他们在群众中的形象。
3.2 加强管理, 切实实行“准入制”
各职能部门要加强对经纪人的管理, 对符合个体、独资、合伙及公司条件的农村经纪人, 及时引导其到当地工商部门登记注册, 依法进行经纪活动。在法律法规允许的范围内, 适当降低农村经纪人登记条件;允许部分农民季节性地从事经纪活动, 对季节性、临时性运销的经营户实行松散式管理。允许农村经纪人既从事农产品的购销, 又从事经纪活动。对从事农副、畜禽、水产、土特产品经纪业务的农村经纪人, 注册登记要特事特办, 实行发表、受理、审核、发照“一站”办结。对个别欺骗农户或者欺诈外地客商的经纪人, 一定要严肃处理, 清除出农村经纪人队伍;同时, 加强对农村经纪人的培训, 提升其个人素质和经营能力。
3.3 因势利导建立组织, 成立经纪人协会
为保障农村经纪人队伍健康发展与壮大, 充分发挥其作用, 应把经纪人组织起来, 成立不同行业的经纪人协会, 制定章程, 规范行为, 沟通信息, 互帮互助, 使其走上正规化的轨道。农民经纪人协会应由工商部门注册, 农业部门管理, 为独立法人, 协会为农民经纪人提供科技信息, 商品及农产品价格信息, 提供新技术, 新产品、新品种及劳动力需求等信息。同时, 还要为农民经纪人提供业务培训、法律咨询、权益保障、情况反映、信息交流等全方位服务、使农民经纪人队伍由跑单帮单到团结协作集体干、只有这样才能使经纪人的素质不断提高, 把农产品的流通领域搞活、做大。
3.4 分类指导, 积极培育多种类型的农村经纪人
要结合农产品批发市场的建设和培育, 依托批发市场, 发展运销经纪人;针对我国农产品储藏保鲜能力低、加工能力弱的现状, 适应市场需要和消费变化, 应积极发展农副产品贮藏加工经纪人;为落实科教兴农战略, 在广大农村地区, 要积极发展农业科技经纪人, 发挥科技带头作用;要结合农村信息体系建设, 发展信息经纪人。发挥他们与农产品生产经营活动关系紧密、对外联系面广的优势, 做好市场信息收集、传播工作, 帮助农民克服在生产经营活动中的盲目性, 增强预见性。
3.5 发挥优势, 构建农业商品产供销一体化的运行机制
农村经纪人在从事交易过程中, 享有信息优势、技术优势和营销优势。因此, 要努力发挥农村经纪人在扩大农产品销售, 促进农业产业化经营, 带动农民有效进入市场方面的作用, 构建农业商品产供销一体化的运行机制, 促进“三农”发展。要切实帮助农村经纪人建立信息体系, 扩大农产品销售渠道。尤其在加强商品市场规范化管理、发挥市场商品流通载体作用中, 要帮助他们努力打造一批品牌市场, 构建商品交易平台, 促进城乡交流和实现城乡联动。
4 结语
我国农村经纪人数量多、分布广, 形式多样, 农村经纪人在推进农业产业化、农村市场化和农村经济发展中发挥着重要的“媒介”作用, 各级政府部门应对目前还处于发展初期的农村经纪人工作予以重视, 加强引导、扶持和规范, 要根据不同类型农村经纪人自身的特点进行分类指导, 因势利导, 使其真正成为一支农民自我服务, 自我管理, 自我发展的经纪人队伍。
参考文献
[1]国家工商行政管理总局.关于进一步培育发展高素质农村经纪人促进农业发展农民增收的意见. (工商市字[2008]76号) .
[2]曾学文.农村经纪人知识[M].四川教育出版社, 2009.
农产品交易市场管理规范 篇3
出台《农产品批发市场管理技术规范》
据悉，商务部会同农业部等起草的《农产品批发市场管理技术规范》国家标准已经国家质检总局、国家标准化委员会批准，将于10月10日起正式实施。该国家标准提出要在三年内培育2000个实行标准化、规范化管理的农产品批发市场。30年来我国农产品批发市场目前已形成接近5000家的规模。批发市场发生的商品流通在整个农村商品流通中占据了很大比例，我国80％以上的鲜活农产品交易是在批发市场进行的。目前我国农产品批发市场还存在着一些问题，如交易环境恶劣、交易手段落后、运作不规范、结构不合理。《规范》国家标准规定了农产品批发市场的经营环境、经营设备设施和经营管理的技术要求。其中对服务设施、计量设施、保鲜储存设施、运输设施、卫生安全设施、检测设施、消防设施等“硬件”条件做了详细、严格的规定，也对市场管理者和经营者的“软件”行为做了规范。
国家工商总局 国家质检总局等
酒类批发将启动追溯制度
日前，国家商务部、国家工商总局、质检总局已联手对酒类市场展开了专项整治活动。据悉，此次全国规模的酒类专项整顿活动，主要是为了打破酒类市场长期存在的地方保护主义，打击假冒伪劣产品，更重要的一点是，要规范酒类流通环节。
重点检查城乡结合部、村镇批发市场
为了防止再次发生毒酒事件的悲剧，三部委还特别强调，要对分散于社区、城乡结合部、村镇的各类食品批发市场、集贸市场、小食品店、餐馆，要加大监督管理力度，要特别防止假冒伪劣和有毒假酒流向农村。
酒类市场经销企业要有固定营业场所
对从事酒类批发的企业，除了要求有固定的、符合卫生和消防要求的经营场所和仓储设施之外，还要有熟悉酒类知识的专业人员及具有稳定的进货渠道和销售网络等。
酒类经销商必须建立详细购销档案
该文件还要求，酒类经销单位要建立酒类商品溯源制度。即酒类经销单位要建立酒类购、销、存登记制度，对出入库、进货来源、销售去向、数量、时间都要做详细记录，做到票随货走，货票相符。
散装酒必须标明原料、酒度、价格等方可出售
另外，对散装酒经营的管理要求也进一步提高。如散装酒经营者要有固定生产地点，散装酒应包装好，并贴上标签才能销售。对盛酒容器也有要求，即必须要符合食品卫生要求，同时容器上要标明酒的名称、原料、酒度、价格、出厂日期、生产企业、厂址等。
国家发展与改革委员会 国家粮食局等七部门
发出加强粮食批零市场管理的通知
近日，国家发展和改革委员会、国家粮食局、农业部、商务部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家统计局联合发出通知，要求加强粮食批发零售市场管理。通知指出，近几年，我国粮食购销逐步放开，粮食市场主体多元化的格局已基本形成。在粮食批发、零售环节，国有粮食企业经营比重大幅度下降，非国有粮食经营者经营比重上升较快。各地要适应粮食市场形势的变化，摸清粮食批发、零售市场经营者情况，做好服务工作，同时加强粮食批发、零售市场管理，引导和规范粮食经营行为，维护粮食市场的正常经营秩序，促进粮食市场的健康发展。
国家质量监督检验检疫总局
发布《卓越绩效评价准则》
近日，国家质检总局向社会发布了《卓越绩效评价准则》国家标准和《卓越绩效评价准则实施指南》国家标准化指导性技术文件。据了解，《准则》用量化指标(1000分)来评价企业卓越经营的业绩，是一个成熟度标准。《指南》则详细说明了追求卓越绩效的经营管理模式。《标准》和《指南》发布后，国家质检总局将首先在500多个中国名牌产品生产企业、200多个全国质量管理先进企业中组织学习。
国家税务总局
加强土地增值税管理
国家税务总局近日发出通知，加强土地增值税管理工作，取消对土地增值税纳税人因经常发生房地产转让而难以在每次转让后申报的，定期进行纳税申报须经税务机关审核同意的规定。通知指出，纳税人因经常发生房地产转让而难以在每次转让后申报，是指房地产开发企业开发建造的房地产、因分次转让而频繁发生纳税义务、难以在每次转让后申报纳税的情况，土地增值税可按月或按各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局规定的期限申报缴纳。
国土资源部
省级以下开发区门槛提高
农产品交易市场管理规范 篇4
全国政协常委、农业部市场与经济信息司司长钱克明23日在全国政协十一届常委会第十次会议上代表全国政协委员、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文作联合发言时指出，部分农产品市场价格出现波动，根本问题在于农产品市场体系的不健全和不规范。
“近年来，我国生猪等某些农产品价格频繁出现市场波动的现象，去冬今春以来，大蒜、绿豆等小品种市场价格又发生异常波动。原因很多，但根本问题还在于农产品市场体系的不健全和不规范，尤其是流通领域层层倒手批发、层层加码加价，导致消费者多花了钱，农民却难以得到实惠。”钱克明说。陈锡文、钱克明建议，要着力建设规范的农产品市场体系，加快建立以农民专业合作组织为基础的农产品市场体系，鼓励农民专业合作组织的产品直接进入批发市场，鼓励发展农超对接等营销模式，减少流通环节，降低流通费用。要引导加工流通等龙头企业与农民专业合作组织相结合，建立稳定的生产基地，与农民结成风险共担、利益均沾的共同体。
他们还建议，要加强对农产品期货市场和其他各类远期合同市场的监管，遏制过度投机和炒作行为，保持农产品供求和市场价格的基本稳定。
陈锡文、钱克明同时指出，从当前的某些迹象看，我国粮食等主要农产品的供给和保障水平仍不容乐观。一是大豆、食用植物油等大宗农产品进口不断增加；二是自然灾害对农业生产的不利影响不断加深；三是部分农产品市场价格出现不正常波动；四是粮棉油生产效益低下，农民增收困难。针对这些情况，陈锡文、钱克明建议，必须加快现代农业建设的步伐，增强农业持续稳定发展的能力。要毫不动摇地坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，大力改造中低产田，建设高标准的高产稳产农田，不断提高土地产出率；大力加强农田水利设施建设，形成以政府为主导、吸引更多社会资金投入农田水利建设的新机制；以种业为重点加快推进农业科技进步，整合我国种业科研推广力量，打造我国自己的航母级种业企业，满足农民发展生产的需求并提高国际竞争力；加快完善农民专业合作组织和农业社会化服务体系，降低农业生产各环节的成本，提高农民抵御风险的能力。
编辑：许冬晖
作者：吴晶晶、隋笑飞
农产品交易市场管理规范 篇5
（三）】南方大宗农产品交易所加盟管理办法
授权服务机构管理办法
第一条为加强授权服务机构的自律管理，保障授权服务机构的合法权益，规范授权服务机构在长沙南方大宗农产品交易所有限公司（以下简称南方大宗农产品交易所）的业务活动，根据《长沙南方大宗农产品交易所章程》和相关法律规章制度，特制定本办法。
第二条本办法适用于授权服务机构及其从业人员。
第三条授权服务机构是指根据南方大宗农产品交易所的有关规定，经审核批准，在南方大宗农产品交易所授权范围内从事所授权业务的企业法人或者其他经济组织。
第四条南方大宗农产品交易所授权服务机构为地区独家授权服务机构。
地区独家授权服务机构，即根据南方大宗农产品交易所授权，为交易商和投资者提供所有南方大宗农产品交易所签约上市品种的全市市场推广和交易服务的授权服务机构；南方大宗农产品交易所在本地级市（备注：根据市场份额，南方大宗农产品交易所在本地级市辖区可以设立的授权服务机构不超过行政区划数）辖区只设立一家授权服务机构机构；该授权服务机构有权在全市辖区自行设立若干下级代理机构；
第五条申请成为南方大宗农产品交易所授权服务机构必须具备下列条件：
（一）注册登记的企业法人、其他经济组织；
（二）在行业中有影响力的相关企业；
（三）客户资源广泛，有较强的行业召集能力及市场宣传推广能力；
（四）有良好的企业形象和个人信誉；
（五）有10-15人团队.（六）热爱金融行业。
第六条申请成为南方大宗农产品交易所授权服务机构的程序：
（一）向南方大宗农产品交易所提交下列资料：
1．关于加入南方大宗农产品交易所授权服务机构的申请书（加盖公章、法人代表签字）；
2．公司简介（加盖公章）、法人代表或主要经营人员简介；
3．企业法人营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）、企业法人身份证复印件（所有复印件加盖公章）；
4．南方大宗农产品交易所认为需要提供的其他文件。
（二）南方大宗农产品交易所在接到申请材料后10个工作日内完成审核，并以适当的方式告知其审核结果。
（三）申请单位在接到审核通过通知后，应于3个工作日内到南方大宗农产品交易所签订有关授权服务机构的法律文件；同时向南方大宗农产品交易所交纳授权服务机构授权服务机构费。
（四）南方大宗农产品交易所收到申请单位授权服务机构费后，向申请单位颁发南方大宗农产品交易所授权服务机构铜牌，申请单位获得为南方大宗农产品交易所进行市场开发和交易商服务的资格。
第七条授权服务机构可从事的业务范围
（一）代理南方大宗农产品交易所进行市场开发；
（二）协助交易商办理南方大宗农产品交易所入市交易手续；
（三）代理南方大宗农产品交易所为交易商提供交易培训；
（四）代理南方大宗农产品交易所推介交易商品；
（五）为交易商提供信息服务（包括但不限于递送结算单、交收通知单及其他书面/电子版单证、通知）；
（六）南方大宗农产品交易所书面委托的其他事项。
第八条严禁授权服务机构发生以下行为
（一）从事代理交易业务；
（二）从事非法集资等活动；
（三）泄露交易商的交易信息，利用交易商信息牟利；
（四）从事与南方大宗农产品交易所市场开发和交易商服务工作无关的活动。
第九条授权服务机构应对交易商的交易行为进行风险控制
授权服务机构作为南方大宗农产品交易所市场开发的授权服务机构，应协助南方大宗农产品交易所对其所开发交易商的交易行为进行风险控制，具体如下：
（一）有义务每天核对其开发交易商的交易持仓及保证金情况；
（二）与当日（N日）出现保证金不足的交易商进行联系，督促交易商追加保证金；
（三）若该交易商未能在次交易日（N+1日）交易所规定的时间前按交易规则规定入金或采取自行转让措施将保证金差额补足的，授权服务机构应将具体情况上报南方大宗农产品交易所；
（四）若出现突发或异常事件时，授权服务机构应协助南方大宗农产品交易所做好开发交易商的解释工作。
第十条授权服务机构经营场所要求
（一）选址要求
经营场所须设立在相关产业集中地区、相关产品交易市场或金融机构集中地区。
（二）办公场所外观要求
办公场所须设置在通风采光条件良好、位置醒目的地方，入口处外墙悬挂南方大宗农产品交易所制作的统一格式的“南方大宗农产品交易所授权服务机构”铜牌。
（三）办公场所要求室内使用面积至少在200平方米以上，并可随着客户数量的增加逐步扩大。
第十一条授权服务机构人员配备至少达到以下要求
（一）1-2名熟悉交易所业务的经理；
（二）2-3名熟悉相关行业现货贸易业务的专职人员；
（三）1-2名熟悉交易所业务的市场交易风险控制人员；
（四）1-2名客服人员；
（五）1-2名财务及结算人员；
（六）不少于10人的专业市场开发团队。
第十二条授权服务机构从业人员任职条件要求
（一）具备经济、金融、农业等专业专科以上学历；
（二）具有证券、期货、保险、银行等金融行业从业经历；
（三）熟悉相关行业产品贸易模式；
（四）熟知南方大宗农产品交易所的有关业务，具有向客户进行宣传推介的良好的语言表达能力和相应的投资理财知识；
（五）有亲和力、诚实守信，有良好的职业道德。
第十三条授权服务机构应向南方大宗农产品交易所缴纳如下费用：
（一）一次性缴纳的授权服务机构加盟费： 20万元；
（二）授权服务机构席位费 3 万元/年；
（三）南方大宗农产品交易所有权根据情况对相关费用进行调整。备注：前60名免加盟费，免壹年席位费。
第十四条为促进授权服务机构的有序发展和适度竞争，保护授权服务机构的合理利益，南方大宗农产品交易所对发展的授权服务机构进行合理的区域布局保护，布局的基本原则为：
（一）根据授权服务机构级别，地区独家授权服务机构的，在区域内南方大宗农产品交易所只发展1家授权服务机构；
（二）经济特别发达地区，南方大宗农产品交易所发展的授权服务机构最多不超过区数；
（三）区域保护期1年，如授权服务机构业绩差，连续三个月完不成南方大宗农产品交易所的最低任务指标，南方大宗农产品交易所可以另外设置另外一家授权服务机构。
第十五条授权服务机构业绩考核要求
为促进授权服务机构快速健康地发展，鼓励适度竞争，南方大宗农产品交易所将在不同时期依据不同的实际情况制订相应的考核标准，对授权服务机构的市场开发业绩定期进行考核，对业绩优秀的授权服务机构，南
方大宗农产品交易所给于奖励，对业绩达不到要求的授权服务机构，可要求其限期转让授权服务机构资格。对于限定期限内没有完成转让的，南方大宗农产品交易所将撤销其授权服务机构资格。
第十六条经批准，授权服务机构资格可以转让。禁止以发包、出租、抵押等方式私下转让授权服务机构资格或交易席位。授权服务机构资格的转让程序
（一）转让方向南方大宗农产品交易所提交书面转让申请；受让方向南方大宗农产品交易所提交第六条要求的相关申请资料。
（二）南方大宗农产品交易所在收到申请资料后对受让方作资格进行审核，并于10个工作日内给予答复。
（三）南方大宗农产品交易所批准后，转让方和受让方签订《授权服务机构资格转让协议书》，并在10个工作日内到南方大宗农产品交易所办理如下事项：
1．转让方结清在湖南南方大宗农产品交易所内的全部债权与债务；
2．转让方退还各种票据；
3．转让方移交授权服务机构铜牌给受让方；
4．受让方到南方大宗农产品交易所签订有关授权服务机构的法律文件；
5．按南方大宗农产品交易所规定应当办理的其他事项。
（四）转让价款由受让方支付给转让方，转让价格由转让方和受让方自行协商确定。转让方按本办法第十三条缴纳的加盟费及服务费不予退还。
（五）南方大宗农产品交易所向转让方收取一定的授权服务机构资格转让手续费，具体办法由南方大宗农产品交易所另行规定。
（六）南方大宗农产品交易所在网站上更新授权服务机构的有关信息。第十七条授权服务机构存在以下情况之一的，授权服务机构资格不得转让：
（一）由于经济纠纷、违法或犯罪接受有权机关立案调查处理期间；
（二）涉嫌违规，被南方大宗农产品交易所立案调查期间；
（三）取得南方大宗农产品交易所授权服务机构资格未满一年的；
（四）已被南方大宗农产品交易所取消授权服务机构（授权机构资格）资格的；
（五）与南方大宗农产品交易所发生债务纠纷尚未了结的。
第十八条兼并授权服务机构的法人或与授权服务机构合并后新设立的法人若要承继授权服务机构资格的，必须向南方大宗农产品交易所提出申请，经湖南南方大宗农产品交易所审查批准后，方可承继授权服务机构资格。兼并授权服务机构的法人或与授权服务机构合并后新设立的法人，有优先取得授权服务机构资格的权利。
第十九条授权服务机构存在下列情况之一的，经南方大宗农产品交易所审查批准，可以取消或收回其授权服务机构资格：
（一）资金、人员和设备严重不足，管理混乱，经整顿无效的；
（二）私下转让交易席位，将交易席位委托给他人管理或承包给他人经营的；
（三）从事非法代理交易业务；
（四）从事非法集资活动；
（五）向交易商收取交易服务费以外的款项；
（六）从事与授权服务范围无关的活动，损害南方大宗农产品交易所形象；
（七）授权服务机构向交易商作获利保证或承诺共担风险的；
（八）不按照南方大宗农产品交易所的规定对交易商进行风险管理的；
（九）被交易所要求限期转让授权服务机构资格，但在规定期限内未找到受让单位的；
（十）无正当理由连续三个月不做交易的；
（十一）其他违反国家法律、法规、规章和严重违反湖南南方大宗农产品交易所章程及有关规定的。
第二十条授权服务机构接到南方大宗农产品交易所取消其授权服务机构资格的通知后，应当在10个工作日内办妥下列手续：
1、结清在南方大宗农产品交易所内的全部债权与债务；
2、退还各种票据、退还与南方大宗农产品交易所签订的相关法律文件和授权服务机构授权铜牌；
3、按规定应当办理的其他事项。
被取消授权服务机构资格的，在南方大宗农产品交易所网站上将删除该授权服务机构的有关信息，中止其与南方大宗农产品交易所的授权关系，授权服务机构向南方大宗农产品交易所缴纳的授权服务机构席位费不予清退。
第二十一条授权服务机构有下列情况之一的，应当在10个工作日内向南方大宗农产品交易所书面报告：
（一）法定代表人变更；
（二）注册资本总额或股权结构变更；
（三）名称、住所、经营范围及联系方式变更；
（四）分支机构的设立、合并、关闭；
（五）经营状况发生重大变化；
（六）发生50万元以上诉讼案件或经济纠纷；
（七）停止现货业务；
（八）取得其他交易所授权服务机构资格；
（九）因涉嫌违法、违规受到有关机关立案调查、处罚或者受到其他交易所处罚；
（十）南方大宗农产品交易所要求报告的其他情况。
第二十二条授权服务机构的对外宣传工作要做到信息真实、完整和准确。不得进行虚假宣传。
第二十三条授权服务机构应当按照南方大宗农产品交易所的要求参加南方大宗农产品交易所组织的各项活动和南方大宗农产品交易所召开的各
种会议。因故确实无法参加的，应当事先报南方大宗农产品交易所同意。第二十四条本办法未尽事宜，按照南方大宗农产品交易所与授权服务机构签署有关协议执行。
第二十五条长沙南方大宗农产品交易所有限公司拥有对本办法的解释权。
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联系人：谢珊
农产品交易市场管理规范 篇6
中国经济管理大学 企业管理讲义
《新产品市场推广整合营销与促销策略》授课讲稿
《新产品市场推广整合营销与促销策略》授课讲稿
新产品如何进行市场推广？企业运营新产品要坚持三步走：市场分析、制定计划和全力执行
一、新品推广第一步市场分析。
1、认真调研市场寻找目标市场与产品独特卖点。
宝洁的原则是：如果某一个种类的市场还有空间，最好那些“其他品牌”也是宝洁公司的产品。因此不仅在不同种类产品设立品牌，在相同的产品类型中，也大打品牌战。洗发水在中国销售的就有“飘柔”、“海飞丝”、“潘婷”、“伊卡露”、“润妍”、“沙宣”等。“飘柔”、“海飞丝”、“潘婷”使用效果和功能相近，广告的诉求和价位也基本相同，普通消费者除颜色外根本无法区分，如果从细分市场考虑，根本没有必要。但几大品牌竞争激烈，使其他公司望而生畏，其新品牌“伊卡露”，以草本为招牌，其广告并未强调是宝洁的产品，并不利用宝洁品牌优势，因所针对的市场宝洁从未介入，风险较大，一有闪失即可丢弃不会影响宝洁整体。
独特的销售主张其核心内容是：广告要根据产品的特点向消费者提出独一无二的说辞，并让消费者相信这一特点是别人没有的，或是别人没有说过的，且这些特点能为消费者带来实实在在的利益。在这一点上，宝洁公司更是发挥得淋漓尽致。以宝洁在中国推出的洗发精为例，“海飞丝”的个性在于去头屑，“潘婷”的个性在于对头发的营养保健，而“飘柔”的个性则是使头发光滑柔顺。在中国市场上推出的产品广告更是出手不凡：“海飞丝”洗发精，海蓝色的包装，首先让人联想到蔚蓝色的大海，带来清新凉爽的视觉效果，“头屑去无踪，秀发更干净”的广告语，更进一步在消费者心目中树立起“海飞丝”去头屑的信念；“飘柔”，从品牌名字上就让人明白了该产品使头发柔顺的特性，草绿色的包装给人以青春美的感受，“含丝质润发素，洗发护发一次完成，令头发飘逸柔顺”的广告语，再配以少女甩动如丝般头发的画面，更深化了消费者对“飘柔”飘逸柔顺效果的印象；“潘婷”，用了杏黄色的包装，首先给人以营养丰富的视觉效果。
宝洁公司当然也有失误，如“润妍”，诉求黑发，但中国人一般都相信黑发须用中草药如皂角等，“奥妮”的那则百年润发打得比较好，已深入人心，“润妍”不强调中草药却要黑发，失败理所当然，现以草本为号召的“伊卡露”就是要填补宝洁公司在这类市场的遗缺。熊猫洗衣粉也已经消失，表面看是内部营销失误，实质上宝洁是无心推广。在对待竞争对手方面，收购竞争对手，再冷藏消灭，是外资企业进入中国市场的惯用招数。宝洁的多品牌扩张实现了利润最大化也引出了致命的弊端，在市场竞争中如果时机成熟，我们只要击垮它麾下的一个品牌，将出现连锁效应。但目前国内没有一家企业在产品链结构上具有这种宽度和长度，也没有足够的运作资金来击败它，因此相当一段时间内宝洁公司在中国市场的霸主地位尚无法动摇。
2、调研的常用方法：
A、传统的电话访问
传统的电话访问就是按照样本名单，选择一个调查者，拨通电话，询问一系列的问题。访问员（调查员）按照问卷，在答案纸记录被访者的回答。调查员集中在某个场所或专门的电话访问间，在固定的时间内开始面访工作，现场有督导人员进行管理。调查员都是经过专门训练的，一般以兼职的大学生为主，或其他一些人员。
B、计算机辅助电话访问（CATI）
在发达国家，特别是在美国，集中在某一中心地点进行的计算机辅助电话访问比传统的电话访问更为普遍。目前在国内有少数调查公司采用。计算机辅助电话访问使用一份按计算机设计方法设计的问卷，用电话向被调查者进行访问。计算机问卷可以利用大型机、微型机或个人用计算机来设计生成，调查员坐在CRT终端(与总控计算机相联的带屏幕和键盘的终端设备)对面，头戴小型耳机式电话。CRT代替了问卷、答案纸和铅笔。通过计算机拨打所要的号码，电话接通之后，调查员就读出CRT屏幕上显示出的问答题并直接将被调查者的回答（用号码表示）用键盘记入计算机的记忆库之中。计算机会系统地指引调查员工作。在CRT屏幕上，一个问答题只出现一次。计算机会检查答案的适当性和一致性。数据的收集过程是自然的、平稳的，而且访问时间大大缩减，数据质量得到了加强，数据的编码和录入等过程也不再需要。由于回答是直接输入计算机的，关于数据收集和结果的阶段性的和最新的报告几乎可以立刻就得到。
C、入户访问 入户访问指调查员到被调查者的家中或工作单位进行访问，直接与被调查者接触。然后或是利用访问式问卷逐个问题进行询问，并记录下对方的回答；或是将自填式问卷交给被调查者，讲明方法后，等待对方填写完毕或稍后再回来收取问卷的调查方式。这是目前国内最为常用的一种调查方法。调查的户或单位都是按照一定的随机抽样准则抽取的，入户以后确定的访问对象也有一定的法则。
D、拦截访问
拦截访问是指在某个场所（一般是较繁华的商业区）拦截在场的一些人进行面访调查。这种方法常用于商业性的消费者意向调查中。拦截面访的好处在于效率高，但是，无论如何控制样本及调查的质量，收集的数据都无法证明对总体有很好的代表性。这是拦截访问的最大问题。
F、小组（焦点）座谈
小组(焦点)座谈(Focus Group)是由一个经过训练的主持人以一种无结构的自然的形式与一个小组的被调查者交谈。主持人负责组织讨论。小组座谈法的主要目的，是通过倾听一组从调研者所要研究的目标市场中选择来的被调查者，从而获取对一些有关问题的深入了解。这种方法的价值在于常常可以从自由进行的小组讨论中得到一些意想不到的发现。
G、深度访谈法
深度访谈法是一种无结构的、直接的、个人的访问，在访问过程中,一个掌握高级技巧的调查员深入地访谈一个被调查者,以揭示对某一问题的潜在动机、信念、态度和感情。比较常用的深度访谈技术主要有三种：阶梯前进、隐蔽问题寻探以及象征性分析。深度访谈主要也是用于获取对问题的理解和深层了解的探索性研究。
H、企业常用的就是市场走访
企业市场部人员走访市场了解同类产品的市场营销策略等一手资料。
3、新品上市前渠道策略分析：
(1)选定是直销策略还是分销策略
(2)如果选择分销要设定铺市层次（几级代理制度的建立）
4、新品上市前促销策略分析：
（1）定义：促销就是促进销售。是企业通过人员推销和非人员推销（广告、公关、营业推广）的形式，将企业产品和劳务的有关信息向消费者（或最终用户）进行报道、说服、帮助消费者认识商品和劳务，从而达到引起他们的兴趣，激发他们的购买欲望，最终导致他们采取购买行为的一种市场营销活动。
（2）促销策略的基本原则：
现在，当我们走进任何一家商店、超市，你很快会被各种各样的促销活动搞得眼花缭乱。（赢得免费旅游、即开即中的奖券、买一赠一等等。）可是当你购物时，你对周围的各种促销圈套早已习以为常了。尽管每种品牌都在搞促销，意在促进销售，吸引顾客，但绝大多数都在做无用功，它们很少能夠引起消费者的注意。
为什么这些促销活动显得平淡无奇？原因很简单，因为他们的促销手段单
一、而且雷同，没有新意。
产品促销的四大原则
A、企业促销的第一个基本原则：新、奇、特
B、第二个基本原则是：要学会借力打力。
由于加工工艺的不同，有一种鱼，作成罐头后，会形成两种颜色，一种是粉红色、一种是棕红色。由于粉红色颜色鲜艳，所以粉红色的鱼罐头卖得就比棕红色的鱼罐头卖的好。棕红色鱼罐头厂家的老板发现问题后，他只是略施小计，就扭转了这种局面。而且不到半年就把粉红色鱼罐头厂家挤黄了。其实棕红色鱼罐头厂家只是在自己的鱼罐头标签上加了一句话，本厂生产正宗棕红色鱼罐头，保证绝对不会变成粉红色。而且配合着广告、商场促销等全方位促销手段的轰炸。他给消费者一个错觉，粉红色的鱼罐头都是假货、变质的产品。因为市场上这种鱼就有这么两种颜色，粉红色的是假的，棕红色的那一定是真的了。由于棕红色鱼罐头采用了借力打力的促销手段而大获全胜。
C、第三个原则是长远战略促销。
不知道同学们是否看过《学习的革命》这本书，曾经掀起狂潮。而且请来了名导演谢晋在电视上鼓吹，这是一次成功的促销。但是他的目的并不是卖书，卖书能挣几个钱呀？醉翁之意不在酒。它是在宣传一个品牌——科利华软件。因为这本书是科利华集团写的（也就是说一方面，公司在赔钱卖书，另一方面，科利华软件由于品牌知名度的提升而一炮打响，非常畅销。因为通过《学习的革命》这本书的名人促销，增加了其品牌的价值。人们在知道了《学习的革命》这本书的同时也知道了科利华软件集团）。所以说一次好的促销行为应该是短期行为和长期行为的有机结合，而绝对不是一把一利索。企业应该有着长远的战略促销行为，促销并不是只停留在这一次我们卖了多少货，而在于通过这次促销我们的产品品牌，会不会长远的延伸下去，这才是促销的关键所在。
D、第四个原则就是重在参与。
企业促销互动的主角是消费者，不是企业主。
某精品店周年庆典，在店内制作了一颗摇钱树。购物就可以到摇钱树上摇一摇，摇钱树上挂满了1元、5角等不同面值的硬币，一次要下多少都算消费者的。其实不在于能摇下多少钱，消费者主要是可以参与进来，增加吉祥的乐趣。
企业促销实施的全过程
有很多企业常常只是简单的把广告宣传当成了企业市场促销的唯一手段，还有的企业为了提高企业知名度，广告狂轰乱炸，广告喊得凶，使劲喊，重复的喊，可还是打不过竞争对手，我们说花钱多并不意味着促销效果好。毫无目标的地毯式轰炸，无异于用大炮打蚊子一样，其结果可想而知。毫无意义。
企业促销必须遵循科学的促销设计过程。
（1）、首先要选定目标市场。企业在进行市场促销之前，必须明确这次促销活动你主要针对的是谁，对谁说话？通过什么方式最适于与目标市场沟通。
（2）、第2步是要明确此次促销的目的和预期期望的结果。（包括销售额的期望值和品牌知名度的提升度）
（3）、第3步就是设计宣传词。这种宣传词来自于消费者非买不可你这种产品的理由的分析。宣传词要说明你准备告诉消费者什么？你诉求的重点是什么？你准备采用什么手段去促销？
（4）、制定活动方案，选择媒体和渠道。
（5）、制定整体资金预算和分配。
（6）、管理、协调并执行方案。
（7）、监测评估效果。
二、新品推广第二步制定计划。
《新产品市场推广计划书书写模板》
1、前言（计划概要）
2、市场分析
（1）自身的SWOT分析 S优势 W劣势 O机会 T威胁
（2）竞争对手的SWOT分析（一般要选择2个与你相近的企业或产品分析）
3、战略目标设定：（营销目标和财务目标）
4、营销整合方案
（1）产品策略（CI、质量等）（2）定价策略（3）分销策略
（4）促销策略（广告、人员推广、公关、营业推广）
5、展望未来
所谓整合营销传播（IMC），也称整合营销广告策划，既是指“通过对传播过程的整合处理，争取和维护消费者与公司/品牌之间的亲密关系”。简言之，整合营销广告的核心就是将原各自独立运作的广告策略、公共关系、营销组合等各种传播手段“整合”，并且自始至终保持相同的概念，外表与调性，从而对消费者产生一种“累积”的印象。
三、新品推广第三步全力执行。
执行的3大原则：成事不说、处事不谏和既往不咎
成事不说就是公司或领导已经决定的事情就不要再去评价，无论你认为这些建议和想法对公司有多大的好处都要坚持不说的原则。但是在公司决定以前一定要把自己的想法说出来，这是你的职责，决定事情是公司领导的事，我们要认识清楚自己的职位和存在价值，不要给出超越职权的建议和想法，否则受到伤害的是你自己和公司。在生活中也是一样，你的家人炒菜，四个菜中只有一个好吃，你吃饭的时候会说那三个不好吃，还是说那一个好吃的呢？一定是说那一个好吃的，因为你说那三个不好吃也没有用，再说好不好吃她和你一样清楚，为什么要说呢？工作中，这样的事情也经常有，总部任命了一个分公司经理，你自认为对他比较了解，他一定会把分公司搞垮。这个时候你要说吗？如果你说了，难道就能改变总部的决定吗？如果改变了，总部的权威何在！说了，反而增加了总部对你的看法：这个小子，总是这么讨厌，就你厉害，我们都是傻瓜，等着瞧，有你好受的。最后受害的是你自己。所以说要在事前，而不是事情已经决定了以后。
处事不谏是说正在做的事情，也不要去劝谏。如果他是错的，就让他错到底，最后再来总结和检讨。对于企业来讲老板和经理每天都在做很多决策，有资料统计显示，最优秀的决策者也不能保证决策的准确性，正确的决策只占总决策的七成。我们都知道错误的决策要比没有决策要好，但是企业经常是没有决策或者是有错误的决策。如果比较有错误的决策和没有决策这两者的时候，就会出现争议。到底是有错误的决策好，还是没有决策好呢？我认为，没有决策会导致企业一盘散沙，没有主心骨，不知道自己发展的方向，是企业的内伤；有错误的决策可以使企业损失时间和金钱，是企业的外伤。相比较之下还是暂时损失金钱和时间，也比企业的内伤来得要好。所以我们看到企业中经常有这样的现象，基层的员工明明知道这事是错的，但是总部还是要求坚决贯彻执行，基层员工这时可以做的唯一事情就是，坚决执行错误的决定！而不是去说，去评论。基层知道事情是错误的，难道总部不知道吗？地球人都知道！但是如果不做，损失的就是总部的权威，如果做下去，只损失金钱和时间而已，以后的正确决策可以赚回来。
农产品交易市场管理规范 篇7
一、以机动车辆保险的风险防范为例
机动车辆保险(以下简称车险)占据着各家财产保险公司的半壁江山。因此,如何防范和控制车险经营风险就成为能否实现保险人和保险客户双赢的现实课题。车险风险管理主要取决于来自以下四个方面的风险:费率厘定风险,单证管理风险,核保技术风险和应收保费管理风险。
(一)车险承保风险的分析
1、费率厘定的风险。
保险人所收取的保费是否能够与所承保的风险额相互匹配,是经营过程中面临的第一风险。传统计算车险费率包括纯损失率,费用率,利润率,浮动费率。其总和构成了总保险费率。然而,面对今天这样一个竞争日趋激烈的保险市场,传统的预定利润的定价方法正在面临着挑战。车险产品的定价不仅要考虑纯损失率,还要根据目标客户的心理和行为特征以及市场同类产品的价格综合考虑,考虑成本之外的行为价格和市场价格,分析其价格弹性,再决定销售过程中应采取的价格调整策略。
2、单证风险。
保险单,批单,保费发票,投保单,保险证等共同构成了完整的保险合同,是保险经营得以实现的实物载体。因此,要切实加强重要保险单证的印制,发放,使用,调拨,核销等实务的操作管理。
3、核保风险。
车险中所承保的对象是各种不同种类的车。而不同使用性质的车辆的出险概率不同,出险后的损失程度也不相同。即使是同一车辆,同一使用性质,同一地区由于驾驶人员的技术,性格,作业量而导致出险率也不一样。因此,对客户和业务质量加以风险的识别,选择,承保,防范是进行风险的管理和控制的关键。在实践过程中,一定由核保人员验明标的的车驾号,发动机号,并对中高档车拍摄全车照片,与投保单一并留存,以备出险时核对。
4、应收保费的风险。
应收保费的风险主要来源于一些大客户例如汽车公司,货运公司一次缴清保费有困难,需要分期缴纳。而个别投保人则不履行缴纳保费的义务。再则,由于保险公司内部管理不到位,导致所缴纳的保费滞留在业务员或代理点手中。这些因素都对保险人的营业税,分保,准备金和保险保障基金的计提带来了影响。
(二)车险承保风险的防范
1、费率厘定的风险防范。
保险经营者首先应当从产品这一源头出发,在开发和研制新险种的过程中将防范风险的意识提到应有的高度并加以落实,这样才谈的上按照产品的条款和费率进行核保是否到位的问题。保险公司在开发新产品时,要非常注意在逻辑严密性方面的问题。在保险单中要么只列明保险责任,将未列入的内容作为除外责任。要么仅将免除责任一一列明,而免除责任以外的自然灾害或意外事故均作为保险责任。
2、核保风险的防范。
保险公司审核投保户的资料是进行风险规避的第一道关口。核保工作是奉贤管理的一个重要方面,它直接影响到保险公司的经济效益。从一般人的角度认为,越是需要投保车险的客户,越是容易发生交通事故。这时,保险公司就应该从投保人的个性出发,通过其驾驶记录,车龄长短,个性爱好,工作性质,车辆类型以及所在地区等具体情况,对不同的客户采取不同的保险费率,以提高承保的质量。
3、查勘风险的防范。
车险事故现场情况一般由理赔外勤查勘人员最先了解和掌握。因此,提高出现场率,掌握理赔的第一手资料是把好理赔质量的第一关。因为与理赔相关的一切手续如;保价,核损,理算,复核,审批等程序都需要通过查看人员出现场的理赔联系记录和所拍摄的事故现场照片来核定。同时,还有可能出现客户报案信息与实际损失状况存在着不对称的可能。
4、核赔风险的防范。
车险报价系统是理赔服务的重要支持技术手段。报价系统的不准确和不科学将直接影响到理赔的准确性和赔付率,而且还很难在保险人面前具有说服力。同时,报价体统的不严谨还会诱发理赔人员收受贿赂或者与保户相互勾结的问题。此外,从事核赔的技术人员还必须熟悉所理算的险种的条款,理赔业务流程,相关的道路交通事故处理办法等等。
在经济全球化,金融一体化迅猛发展的今天,保险公司所面临的风险越来越大,风险涉及的范围也越来越广。因而全面提升我们保险业的风险控制以及管理水平,提高国际竞争力,便是刻不容缓的要求。在防范风险的同时,保险公司应积极进行产品创新。将风险控制在可以承受的情况下,开发出适应市场需求的产品,以迅速打开局面,占领市场,是各家保险公司面临的首要问题。开发新品种也是与时俱进,回应市场需求和追求自身发展的必然之路。我国的寿险业已经成长为一个竞争激烈的多元化市场,竞争主体不断增加,特别是国外公司的大批进入,寿险公司的经营难度越来越大,要求越来越高。没有创新精神的企业也是没有活力,没有未来的企业。
二、以2000年首次出现的红保险的创新理念为例
从1996年5月11日开始直到1999年6月10日,央行连续7次降息。从最初的9.18%的一年期定期存款利率下调到2002年的最低点1.98%。这对以储蓄型为主导的我国寿险市场造成了巨大的冲击。因为利率高的寿险产品会带来巨大的经营风险,而利率低的产品又缺乏市场吸引力。在我国公民整体保险意识还不强的国情下,要求保户单纯地注重保险的保障功能而降低对储蓄功能的要求,则显得不现实。由此,寿险市场一蹶不振。从降息后的第二年,即1997年开始,全国寿险保费增幅不断减少。在这样的大环境下,保险品种的创新迫在眉睫。但是如何进行保险产品的品种创新?
(一)分析和和发现新的价值点
一般产品的价值点主要体现在产品的功能,外观,销售渠道,售后服务,社会形象,品牌效应等。这些影响的总和就构成了客户价值。如果客户的价值感受大于支出的费用,客户就会感觉物有所值。
因此,收集客户需求信息是发现客户所需价值的第一步,客户信息可以来源于三个方面:一是广泛的有针对性的调研:二是经常与客户发生联系的部门;三是来自第三方的建议。此外,并非所有的客户价值偏好都有意义,只有那些得到广泛认同的偏好才具有开发性。分散的差异偏好即使被开发出来以后也是无法取得良好的销售业绩的。第二步就是用价值维度来准确把握客户具体的需求。价值维度就是顾客对产品价值点的具体要求,即:对产品的功能,外观,销售渠道,售后服务,社会形象,品牌效应等的要求。例如:有的客户注重品牌效应和客户服务享受而不在乎产品的价格。有的客户则宁愿忍受服务的瑕疵,而更加注重价格的高低。为此设计了分红险种。在分红保险出现后的两个月,分红产品的销售量大幅度攀升。以业内最大的保险巨头——中国人寿保险公司为例,在2002年一年中仅邮政和银行代理的保费收入就达到166.35亿元。
(二)实施新的价值点并持续创新
一般认为,当一种投资回报率高于储蓄利率时候,这种投资方式是被大部分投资者认同的。在1996-2002年期间,我国一年的定期储蓄利率是2.25%,扣除20%的利息税后,实际利率等于是1.8%。而寿险公司的分红寿险的平均年回报率大约是在2.5%左右。经过这近8年的销售经验来看,大部分寿险公司的分配红利都比当时销售时假设的红利要高。需要指出的就是分红保险的投资回报率比储蓄要高,这是经过一段长时间之后才体现出来的。这是因为投保当年就想取得数量可观的红利是不现实的。在投保第一年,寿险公司必须支出大量费用,现金价值的积累接近零,所以客户能得到的红利分配非常少。随着时间的推移,现金价值积累不断增加,红利分配逐渐增长,最终整体取得一个比较好的收益。
最后,还有一点要引起保险企业的重视,那就是保险品种的持续创新问题。同样也以分红保险为例,在央行三次加息并且利息税又由20%下降到5%后,分红寿险的利率却仍然定为2.5%。根据国家规定,2007年8月15日后(含当日)孳生的利息所得,按照5%的税率征收利息税,那么实际利率就是3.1635%,已经高于银行存款利率。这样,分红寿险的吸引力就大大降低了。因而,分红寿险的投资率应随着利率变化而做出相应的变化,比如定期三年做一次调整,这样既可以提高客户满意度,同时也可以增强保险公司自身的经营灵活性和保单的吸引力。
未来保险公司对风险防范的管理方向已经不能象过去那种对各种风险进行分立度量和管理了,而应当树立全面综合的风险管理。同时,保险产品的创新不仅牵涉到价格,销售和服务而且还更需要公司经营观念,意识和行为上的创新。这样,我国保险公司才能在今后激烈的市场竞争中,争得自己的一席之地。
参考文献
[1]郝演苏．财产保险[M]．中国金融出版社，2002．
[2]王绪谨．保险学[M]．北京：经济管理出版社，2001．
[3]肖梅花．保险法新论[M]．中国金融出版社，2000．
[4]张庆洪，何清昆．机动车辆保险[M]．机械工业出版社，2006．
[5]S.Travis,1996,Pritchet Risk Management and Insur- ance:Seventh Edition West Publishing Company.
鲜活农产品市场交易周报 篇8
2月份以来鸡蛋、蔬菜、猪肉和水果价格明显下跌，牛羊肉价格有所下跌。据农业部农产品批发市场信息网监测，今年第8周（2012年2月20日—2月26日，下同）全国“菜篮子产品批发价格指数”为202.62（以2000年为100），比前一周下降0.64个点。重点监测的50家批发市场60个品种交易总量为55.15万吨，比前一周增加6.3%。
主要畜产品价格环比继续下跌。鸡蛋和猪肉周均价为每公斤6.92元和23.28元，环比分别跌2.3%和1.4%；白条鸡、羊肉和牛肉价格为每公斤14.02元、44.97元和36.47元，环比分别跌0.9%、0.4%和0.3%。重点监测的以上5种畜产品交易量（50家重点批发市场交易量合计，下同）为1.58万吨，环比增加3.3%。
多数水产品价格环比上涨。花鲢鱼、白鲢鱼、鲤鱼、鲫鱼和大带鱼价格为每公斤11.77元、7.93元、12.08元、13.21元和26.32元，环比分别涨1.4%、0.9%、0.9%、0.5%和0.4%；草鱼和大黄花鱼价格为每公斤12.58元和31.63元，环比分别跌1.0%和0.3%。重点监测的以上7种鱼类产品交易量为1.32万吨，环比减少0.8%。
蔬菜价格环比持平。重点监测的28种蔬菜均价每公斤为4.13元，环比持平。其中，大葱、芹菜、西红柿和洋白菜价格涨幅较大；莲藕、油菜和香菇价格明显下跌；其余品种价格小幅波动。28种蔬菜交易量为43.18万吨，环比增加6.6%。
水果价格环比略有下跌。重点监测的7种水果均价每公斤为5.18元，环比跌0.6%。其中，鸭梨、巨峰葡萄和香蕉价格为每公斤3.53元、7.44元和4.99元，环比分别跌4.3%、3.5%和2.0%；其余品种价格上涨。7种水果交易量为6.90万吨，环比增加5.5%。
主要农产品国际价格周报
据监测，第8周（2月20日—2月24日），国际市场食糖、油料产品和小麦价格环比上涨，大米和玉米价格持平，棉花价格略有下跌。
食糖、豆油和棕榈油价格环比有所上涨。国际食糖理事会原糖价格周平均每吨为539美元，芝加哥商品交易所豆油最近期货合约收盘价周平均每吨为1195美元，马来西亚棕榈油荷兰鹿特丹港到岸价周平均每吨为1129美元，环比分别涨3%、2%和2%，其中豆油和棕榈油价格为连续第3周上涨；与上年同期相比，价格分别低13%、2%和8%。
小麦和大豆价格环比略有上涨。芝加哥商品交易所小麦和大豆最近期货合约收盘价周平均每吨为235美元和468美元，环比均涨1%，其中小麦价格在连续2周下跌后略有回升，大豆价格为连续第3周上涨；与上年同期相比，价格分别低16%和4%。
大米和玉米价格环比基本持平。泰国100%B级大米曼谷离岸价（国际基准米价）周平均每吨为564美元，5%破碎率大米曼谷离岸价周平均每吨为548美元，环比均基本持平，同比均高2%。芝加哥商品交易所玉米最近期货合约收盘价周平均每吨为251美元，环比基本持平，同比低8%。
棉花价格环比略有下跌。国际棉花指数（SM级）周均价每吨为2337美元，环比跌1%，为连续第2周下跌，同比低52%。