农产品批发市场

农产品批发市场（精选8篇）

农产品批发市场 篇1

供货协议书

甲方：（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）为使甲乙双方在经营活动中建立良好的信誉合作关系，明确双方的责任和义务，以便双方的利益得到可靠的保障，现甲乙双方本着平等互利、自愿、公平、公正和诚实信用的原则，经双方共同协商，依照《中华人民共和国合同法》有关规定达成如下协议：

一、乙方在与甲方签订本协议之前，根据其企业规模，所供商品分类，均需将乙方的营业执照、生产许可证、卫生许可证、质量合格证、居民身份证、个人健康证等相关证件的复印件，交付甲方库房采购部备案。

二、乙方所送食品及食品原料类商品，必须符合国家颁布的各项食品卫生标准，不含工业添加剂的成分，其食品添加剂的含量也要符合中国《食品添加剂使用卫生标准》。对于有质量检测报告的，供应商必须送交一份到甲方下属各分店库房备案；对未送质量检测报告的，有发现有不符合国家相关卫生质量标准，或含有对人体有害的化学物质的一经发现，将立即终止乙方送货资格，对甲方企业所造成的一切损失后果，由乙方担负全部责任，并处以乙方5000元以上罚款。

三、为保证甲方的正常经营，乙方必须在甲方规定的时间内将甲方所需商品保质、保量准时送到。经甲方库房验货后，分送各店各档口，送货单据要清楚准确，由各店店长签字确认。乙方在送货的过程中要严格的遵守《供应商管理制度》所列条款，如有违规，甲方将按照条款对乙方进行处罚。

四、甲方在平等互利的原则下为乙方提供收货方面的服务，保证重量斤两准确，保证收货人员准时到场，及时开单。

五、甲方每半个月或不定期做市场的价格质量调查，与乙方一起共同制定出合理的价格。

六、乙方每月的货款，由甲方在次月10日前对账，次月20日为其结清，如遇节假日则顺延结账时间。

七、合同有效期一年，一年内甲方保证乙方的送货权利，如果乙方送货有违规行为，将视情况处以罚款，情结严重者，甲方有权终止协议，两年内不予录用。

每年年底甲方将对乙方进行绩效考核，合格者优先续签第二年供应协议。

甲方：

代表：

年

月日乙方： 代表： 年月日

农产品批发市场 篇2

一、国外研究进展

国外学者对农产品批发市场的研究较早, 主要集中于农产品批发市场的缘起———流通效率及营销功能两个方面。

首先, 由于农产品批发市场作为一种农产品流通经营模式, 对它的研究要追溯到对现代物流内涵的解读。J.F.Growell (1901) 第一次探讨了影响农产品配送成本的各种因素, 由此开创了对农产品物流研究的历程;Peter F.Drucker (1962) 强调应高度重视流通过程中的物流管理;Douglas N.Lambert、Margaret A.Emmelhainz、John T.Gardner (1996) 等则从物流链上各方的利益格局和企业制度环境出发作了开创性研究, 得出有效的制度安排是成功物流的基础性保障。

其次, 农产品批发市场是粮油、畜禽肉、禽蛋、水果等各主要农产品的重要集散地, 因此, 其也具备较强的市场营销功能。E.J.Mccarthy (1960) 认为, 市场营销是企业经营活动的职责, 它将产品及劳务从生产者直接引向消费者或使用者以便满足顾客需求及实现公司利润, 同时也是一种社会经济活动过程。Philip Kotler (1967) 认为, 市场营销是个人和集体通过创造并同他人交换产品和价值以满足需求和欲望的一种社会和管理过程。

再次, 日本学者对农产品批发市场的研究则较为深入细致。小林康平 (1995) 认为, 与欧美国家共同的市场原则相比, 日本的市场交易有妨害公平交易的一些原则, 且批发市场数量较多, 因此, 日本的批发市场是低效率的。甲斐谕 (2007) 指出, 农产品批发市场应该提升自我, 发挥农协大规模、高质、安全的食品生产区域合作作用, 加强与优秀的零售店合作。另外, 升贺漱质、藤谷筑次、桑原正信、中村胜等也对农产品批发市场进行了较为具体的阐述。

二、国内研究现状

随着农产品批发市场的功能日益凸显, 中国部分学者对其展开了深入系统的研究, 研究成果主要集中以下几个方面。

(一) 全国性的农产品批发市场研究

张丹、葛川 (2007) 认为, 目前中国农产品批发市场建设方面存在的问题主要集中于布局不合理、规划滞后、功能单一、管理主体不清、信息化建设落后等方面。为了构建中国现代化的农产品批发市场, 应该进一步整合农产品批发市场的参与主体、优化农产品批发市场的交易方式以及完善有关农产品批发市场的法律法规。

马增俊 (2010) 在比较了世界农产品批发市场四种模式的优缺点之后, 认为中国农产品批发市场的定位应该集中在以下三个方面:第一, 确立公益性地位, 保障社会供给;第二, 企业投资为主, 政府大力支持;第三, 加强市场运作, 提高管理水平。

徐柏园 (2011) 指出, 农产品批发市场本应该是公益性的, 但由于种种原因, 目前中国的农产品批发市场的公益性大多数缺失或者违背, 间接助长了中国农产品价格的非理性上涨。为了使其重返公益性质, 政府应该以法律形式明确农产品批发市场的公益性, 帮助其搞好规划, 并辅之以必要的的投入。

(二) 区域性的农产品批发市场模式探讨

潘宪生、王波 (2010) 认为, 强化农产品批发市场建设是推动江苏省发展特色农业, 保障城乡居民日常供应, 净化市场环境, 实现绿色发展, 拉动内需的重要环节。为加快推动江苏省农产品批发市场建设, 应该依照发展要求和设置条件, 归并、规范现有农产品批发市场;加强政策扶持;完善市场功能, 增强辐射能力;加强相关法律法规建设。

郭崇义、庞毅 (2011) 依据商业创新的12个维度, 提出应该从解决方案、顾客、获得价值、呈现、网络等六个维度来创新北京市农产品批发市场, 即建立采购中心, 物流、配送、仓储中心, 展销中心, 拍卖中心, 网上交易中心, 向零售终端、制造业、服务业延伸等。

(三) 农产品批发市场竞争力研究

张海燕 (2009) 对民族地区农产品批发市场竞争力进行了研究, 得出要提升民族区域农产品批发市场的竞争力, 需要培育壮大市场主体, 加快农产品批发市场发展;完善农产品市场信息系统, 加强民族地区商品市场一体化建设;发挥政府宏观调控职能, 规范农产品市场建设与管理等。

黄灏然等 (2009) 在遵循系统性、科学性、可行性、可比性等原则的基础之上, 从经营能力、组织管理能力、创新能力、企业文化、成长能力、技术设备能力六个维度构建了一套旨在评价农产品批发市场核心竞争力的指标体系。

莫少颖 (2011) 在引入多级模糊综合评价法的基础之上, 构建了评价农产品批发市场竞争力的模型, 并对广州江南果菜批发市场进行了实证分析, 认为, 广州江南果菜批发市场具有很强的竞争力, 其总体发展态势良好, 只是财务状况及管理组织能力还有待于进一步加强。

(四) 国外农产品批发市场经验启示

周勇 (2008) 认为, 欧日农产品批发市场是一个由政府划拨土地搭建的公益性交易平台, 委托运营商实施管理, 政府投资不要求利润回报, 每年还给予运营补贴, 其具有立法规制、规划审批、投资监管、财政补贴等特点。相比较而言, 中国农产品批发市场在操作层面上仍然是一个盈利性的组织。要加强立法, 加大政府投资力度, 才有可能改变中国农产品批发市场传统的运营模式。

莫少颖 (2010) 认为, 发达国家在建设农产品批发市场方面积累了很多成功经验, 对中国建设现代化的农产品批发市场具有重要的启示:进一步完善农产品批发市场法律法规体系建设;加强政府对农产品批发市场建设的调控和规划, 加大扶持力度;完善农产品批发市场的配套服务功能;积极培育市场主体, 提高农民组织化程度;积极推进农产品批发市场拍卖交易方式创新。

三、简要评述

总结以上研究成果, 国内外学者从农产品批发市场的起源、营销功能、核心竞争力、区域组织模式等方面对其展开了深入系统的研究, 他们的研究成果进一步丰富和发展了农产品批发市场建设理论, 而且也在实践上指导着各地区农产品批发市场的建设。但是已有的研究也存在不足, 主要表现在以下两个方面:第一, 在理论方面, 国外学者偏重于把本国批发市场作为一个整体加以研究, 缺乏对区域性批发市场的研究, 国内学者则注重于全国及省级层面上农产品批发市场模式的选择, 对介于这两级区域之间 (如东北区域、华北区域) 农产品批发市场模式的研究较少;第二, 在实证研究方面, 仅仅限于对农产品批发市场核心竞争力的研究, 涉及农产品批发市场效率的研究较少, 而且对农产品批发市场与物流效率两者之间的关系进行量化研究的更少。

摘要：近年来, 随着中国社会主义市场经济逐步向前发展, 农产品批发市场在推动中国农业现代化进程中的作用日益凸显, 使其成为政府和学术界关注的焦点, 故从农产品批发市场的起源、营销功能、核心竞争力、区域组织模式等方面对国内外学者的研究成果进行了综述。他们的研究成果对于构建现代化的农产品批发市场具有重大的理论和现实意义, 但也存在着对农产品批发市场影响因素的解读不明晰、区域模式研究较少、绩效研究不够深入等不足。

关键词：农产品,批发市场,模式,国内

参考文献

[1]Drucker Peter F.The Economy’s Dark Continent[J].Fortune, 1962, (4) .

[2]Lambert, Douglas M., Margaret A.and John T.Gardner.Developing and Implementing Supply Chain Partnerships[J].The InternationalJournal of Logistics Management, 1996, (2) .

[3]小林康平.体制转换中的农产品流通体系——批发市场的国际比较研究[M].北京:中国农业出版社, 1998.

[4]马增俊.农产品批发市场的发展模式及定位[J].中国市场, 2010, (17) .

[5]徐柏园.公益性:农产品批发市场性质的正本清源[J].中国流通经济, 2011, (5) .

[6]郭崇义, 庞毅.北京农产品批发市场创新营销研究[J].北京工商大学学报:社会科学版, 2011, (6) .

[7]黄灏然, 俞守华, 区晶莹.农产品批发市场核心竞争力评价指标体系的构建[J].安徽农业科学, 2009, (21) .

[8]莫少颖.基于多级模糊综合评价法的农产品批发市场竞争力评价模型构建[J].广东农业科学, 2011, (1) .

[9]周勇.欧日农产品批发市场:考察与启示[J].上海商学院学报, 2008, (4) .

农产品批发市场如何建? 篇3

点评专家：

段应碧 中央农村工作领导小组办公室原主任、中国扶贫基金会会长

戴 强 河南农业大学副教授

赵尔烈 北京八里桥农产品批发市场总经理

段应碧：积极推进农产品批发市场升级

20世纪80年代以后，我国农产品市场有了很大的发展，形成了农贸市场、农产品批发市场、农产品期货市场的完整体系。其中，农产品批发市场最为重要。目前，我国4300多家农产品批发市场，有产地的、销地的，在农产品品种增多的情况下，产品供给的作用巨大。但是，从带动农业发展的角度看，差距还很大。农产品批发市场在很大程度上是农贸市场的放大，有脏、乱、差等问题，这样的农产品批发市场是无法适应或带动市场的。所以要进行农产品批发市场的升级，很多城市的农产品批发市场面临搬迁，要利用搬迁机遇进行升级。

戴强：借鉴国外经验激活农产品批发市场活力

农产品批发市场作为农产品现货集中交易的场所，集商流、物流、信息流于一体。它不仅可以推动农业产业化的进程，而且对国计民生以及国民经济发展具有不可低估的拉动作用。发达国家和地区的发展经验表明，尽管超级市场、统一配送、订单农业的快速发展会对农产品批发市场的经销规模产生一定的影响，但农产品批发市场仍具有强大的生命力。借鉴发达国家和地区的发展经验，我国农产品批发市场发展应做好以下几方面工作：建立健全批发市场法律法规；以政府为主导投资建设农产品批发市场；建立严格的市场准入制度；逐步采用现代化的交易方式；引导建立组织化程度较高的行业协会，以维护农户的权利。

赵尔烈：提升农产品批发市场的公益性

近年来，由于农业产业化的发展和生产结构的调整，全国已初步形成了菜篮子主要产品的优势集中产区。这是遵循农业自然比较优势和地区种植、养殖传统特点，实现农业规模化专业化生产的一大进步，也是农业现代化的必然趋势。由此也形成了菜篮子产品的“卖全国买全国”的大流通格局，这是农产品流通社会化发展的大趋势。要认清流通环节、形成良好环境、形成好的交易场所。

我国的农产品批发市场是流通主渠道，承担着90%以上的鲜活农产品、95%以上的蔬菜流通。因此，我国是要选择农超对接还是发展流通主渠道，这是我们要考虑的问题。可以说，在短时间内，农超对接不可能成为主渠道；批发市场的公益性，已有的批发市场怎样体现公益性，政府应该在这方面下工夫。

农产品批发市场招商调研报告 篇4

两湖绿谷是与黄淮大市场最为接近的农产品批发市场，在市场运营模式、管理理念、现代化农产品市场建设、发展战略部署、人力资源等方面都极为相似。

可以说，两湖绿谷是黄淮大市场2013年发展规划的一个缩影，建议我们以最快速度与两湖绿谷建立战略合作关系，并邀请两湖绿谷市场李总（招商总监，一直负责两湖绿谷的招商工作）、郭总（总经理助理，一直负责两湖绿谷的全面运作）到我们市场指导。

 2010年4月20日－5月20日在山东寿光国际会展中心将隆重召开“第十一届（寿光）国际蔬菜科技博览会”，建议我们参加。

1、关于产地特色农产品在市场的销售模式。 

两湖绿谷：

有海南特色农产品直销专卖店。市场与海南特色农产品专业合作

社搭建平台，在市场找有实力的大户进行专销。

建议：

海南作为国内一线特色水果基地，在北京新发地等国内一流农产

品批发市场都有直销店。这既是一种合作模式，又是一个农产品

市场总体发展水平的体现。我们要把这个系统工作做好，目前处

于与东杨庄拉锯阶段，是一个很好的机会。

2、关于冷库建设。 

两湖绿谷：

冷库面积总计18000平米，其中高温库、低温库比例各占50%。每

年电费约200万元。目前的现状是高温库赚钱、低温库赔钱。

冷库结合季节性随机进行商户入库调整，高峰期为每年的7-8月、10-12月。高度为7米，单位面积700平米（进深60米）。主要盈利模式为租金，低温库租金为45元/平米/月，高温库为80元/吨/月（每斤4分）。站台长8米，高1.4米。每个单位冷库门前设立经营区域。

建议：

我们要在结合市场商户需求的基础之上，扩大高温库比例、严格控制低温库比例。冷库高度调整为6米。低温库分区面积控制在400平米左右。存放品类在运营之中随机调整。

3、关于商户居住。 

两湖绿谷：

由于商户90%为外地，市场全方位考虑商户在经营区域的居住需求，每个经营区域（香蕉库二层为住宿、蔬菜区大宗交易区为活动板房）都考虑商户居住事宜。

建议：

目前我们市场商户的居住问题已经解决。关于随着市场的发展而带来的商户居住需求，在临街考虑高层住宅。这样，商户会购置高端住宅满足高品位居住需求，把市场经营区域居住给工人。

4、关于米面粮经营结构。 

两湖绿谷：

仓储式经营结构为主，以两层建筑结构为辅。

建议：

国内农产品市场的此类业种经营结构基本为“前店后场式”。把糖库2#4#6#作为米面粮的仓储；同时，考虑大户直接在糖库经营事宜。

5、关于展会功能。 

两湖绿谷：

有6000平米展厅。每年举办10次左右大型展会，除自身布展外，还租赁给荆州汽车、服装等行业布展所需。

建议：

我们临太昊路商务中心在一层规划5000平米左右展厅。农产品行业的发展里程里，展会扮演者越来越重要的角色。黄淮大市场的发展，肯定是国家一流、现代化农产品批发市场，展会不可缺少。相对于两湖绿谷的“国家淡水鱼博览会”，我们的“麦花节”等结合周口资源的展会会具备如下功能：

（1）招商功能。这贯穿黄淮大市场发展的全程。 

（2）政府形象功能。 

（3）对外租赁功能。 

6、关于市场培育 

两湖绿谷：

免半年交易费、1年租金。对于外地采购客户补助油费，奖励纪念品。

建议：

对于外地采购客户的奖励应该积极实施，这一点集团李总反复强调。这对于提升黄淮大市场总体辐射力、商户经营能力培育都将发挥关键作用。

7、关于电子结算。 

两湖绿谷：

在北京新发地的纯人工结算与商丘中心农产品市场的纯电子结算之间找到了一个适合自己的收费模式：按照品类、按照季节性、按照吨位来进行电子结算。

建议：

这一模式我们可以借鉴。纯人工结算，漏洞多，不可行；纯电子结算，需要商户有一个适应的过程。两湖绿谷从人工到目前的电子结算用了7个月。

8、关于副食类、干调类的经营面积与仓储面积的比例。 

两湖绿谷：

经营面积与仓储面积的比例为1:5。正在规划仓储面积，预计达到1：10才能全部满足。

建议：

两湖绿谷的副食类、干调类经营结构与我们一致，只是通道为12米。我们除了在糖库规划仓储之外，应该着手规划东区仓储。

9、关于基地对接。 

两湖绿谷：

只是与基地签订框架协议，没有实质合作。市场为基地产品提供场地。

建议：

基地运作、品牌孵化应该作为我们市场2011—2013这3年的发展重点之一。通过3年的发展，发展30个基地、孵化8-10个品牌。这既是国家商务部的硬性指标，也是市场招商、提升市场经营质量的一个路径。

10、关于物流规划。 

两湖绿谷：

没有运作物流，全是自发形成。

建议：

我们的背景、资源与他们不同，更重要的是我们物流需求的业种的启动时间基本与市场启动一致，而他们的副食类还没有招商。应该把物流作为一个市场的分支柱产业来做，作为市场的一个核心赢利点。

11、关于整合同类市场及“一店两开”。 

两湖绿谷：

与我们完全一致，通过市场竞争规律来实现整合。手段也一致，首先一对一核心实力大户。前期他们也存在一店两开，解决的方式主要是通过经济手段。

战略思想一致：在地级市，必须保证分业种市场的“唯一性”。

12、关于商户协会。 

两湖绿谷：

政府认可的只有“重庆商户协会”。市场不参与协会的组织与

运作，只是提供场地。

建议：

尽快组建黄淮大市场蔬菜协会。在此基础之上，组建水果、水产商户协会。由于两湖绿谷与我们的商户结构不同（他们90%是异地商户在经营），我们要参与商户协会的组织与运作。

13、关于商户淘汰比例。 

两湖绿谷：10%，按照交易量排序。

建议：这一点与我们的规划一致，做好商户的交易统计工作。

14、关于商户评比措施。 

两湖绿谷：

非常重视这项工作。从“创业之星”、“最佳商户”，到“特殊贡献

奖”、“突出贡献奖”，再到“绿谷状元”逐步升级。邀请市领导参

加颁奖晚会，为每一个商户拍摄专题片等。考评指标为“交易量”、

“安全指标”、“治安指标”等。

建议：“拿来主义”，可照搬使用。

15、关于同一楼栋经营面积的不同位置的租金差。 

 两湖绿谷：

22000元/年、20000元/年、18000元/年、15000元/年、12000

元/年、8000元/年。最差位置与最好位置相差2.75倍，递增频率

大(2间左右调整一次)、递增幅度高（10%--50%）

建议：适度的调整我们东区的租金差。

16、关于商户准入条件。 

两湖绿谷：

按照一线、二线、三线品牌代理，经营年限、员工结构、规模等四大指标。

建议：“拿来主义”，可照搬使用。

17、关于投资回收期及核心赢利点。 

两湖绿谷：核心盈利点在两部分:交易费（90%）+租金（10%）。

投资回收期：

（1）蔬菜区年收益：

  租金：132铺位*18000元/年=2376000元    

交易费：50万吨*30元/吨=15000000元

  总计年收益：17376000元

（2）水果区年收益：

  租金：460铺位*20000元/年=9200000元    

交易费：45万吨*50元/吨=22500000元

  总计年收益：31700000元

（3）副食年收益：

336铺位*69㎡*40元/㎡/月*12 =11128320元

（4）米面粮油、干货年收益：

658铺位*69㎡*36元/㎡/月*12 =19613664元

（5）香蕉年收益：

92铺位*200㎡*36元/㎡/月*12 =7948800元

  交易费按照每车50元收取：30车/天*365天*50=547500元

      总计年收益：8496300元

综上所述，两湖绿谷目前年总收益为88314284元。

每年财务费用按照6.4%计算为28800000元，纯收益为59514284元。

按照总投资4.5亿核算，投资回收期为7.5年。

                              撰稿人：周欣                        

农产品批发市场安全生产岗位职责 篇5

安全管理工作职责

二〇一六年一月

农产品批发市场安全管理岗位职责

一、公司总经理安全岗位职责

1、认真贯彻执行国家和各级政府关于安全生产、劳动保护的方针、政策、法规和规定，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，对本单位的安全生产工作负全面领导责任。

2、坚持国家安全生产法律法规及各项规定，在一切重大的经济、技术、计划工作的决策过程中，都要同时贯彻“安全第一”的思想，把安全工作列入公司重要的议事日程。做到安全生产“五同时”即：在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

3、重视和加强劳动保护工作，逐步改善职工劳动条件，监督下属部门和单位对职工劳动保护经费、安全防护经费的按时发放和使用，保证以上各种经费专款专用。

4、认真贯彻执行国家有关安全生产、工业卫生，环境保护工作的方针、政策和法令。经常督促和检查各副总经理，各职能部门、各生产单位的贯彻执行情况。

5、组织、检查企业安全生产责任制、“分级管理、分线负责”和安全管理目标的实施情况。

6、积极听取员工有关安全生产的建议，在管理评审会议上报告本公司安全生产、职业健康卫生、环境保护工作情况，严格执行管理评审的决议。

7、负责向上级主管部门报告安全生产情况，接受上级有关部门对安全生产工作的检查和指导。按照“三不放过”的原则，组织有关人员对重大安全生产事故进行调查、分析和处理。对施工中的重大事故隐患，组织工程部和有关人员，制定防范措施，并责令有关单位期限解决。

二、公司分管安全副总经理安全岗位职责

[键入文字]

1、对所主管部门的安全生产负全面责任。

2、认真贯彻执行国家安全生产、职业健康卫生、环境保护的方针、政策和法规。对公司的安全生产、职业健康卫生、环境保护和生产过程中的安全工作负直接的领导责任。

3、坚持“安全第一”的方针，在保证安全的前提下组织生产。不违章指挥，严格控制加班加点，做到均衡生产。

4、负责对上级颁发的有关安全生产文件、规程、通报等提出批办意见，对重要文件亲自传达、布置和贯彻执行。

5、负责审核安全技术措施计划和重大隐患整改计划，指令有关部门保证如期实现。

6、审核有关安全生产管理标准、规定和安全工作计划。

7、坚持管生产，必须管安全的安全管理原则，责成各部门在汇报生产的同时要汇报安全生产情况。

8、定期或不定期地召开各部门分管安全的负责人会议，督促检查各部门安全生产和安全生产责任制的落实，做到有布置、有检查、有考核。保证实现公司安全生产管理目标。

9、按照“四不放过”的原则组织、参加重大伤亡事故的调查、分析和处理，杜绝责任事故重复性。

10、支持安全员的工作，对在安全生产中有突出贡献的部门和个人，提出表彰和奖励的建议。

11、督促安全部门建立建全安全生产、职业健康卫生、环境保护的管理制度，并做好宣传教育和管理工作。

12、定期召开安全工作会议和安全例会，健全各级安全管理网。组织开展各种形式的安全教育和宣传活动。抓好公司内专、兼职安技员的学习、培训和工作指导。

三、行政副总经理安全岗位职责

1、对企业的安全生产、职业健康、环境保护工作以及保护职工在生产劳动过程中的安全与健康负有监督、检查和协助的责[键入文字] 任。

2、充分发挥劳动保护监察委员会作用，积极参加安全会议，研究、部署、检查和积极协助有关部门搞好安全工作。

3、配合和协助安全委员会对职工进行安全知识、劳动纪律和法制教育，增强职工安全意识和素质。

4、配合和协助组织安全生产劳动竞赛和创建安全合格班组活动，推广先进安全技术和安全生产经验，表彰安全生产先进人物。

5、督促行政整改事故隐患和不断改善劳动条件。

6、参加重大事故的调查处理和善后工作。

7、监督和参与企业新建、改建、扩建、技术改造工程项目中的安全工作。

四、主管销售副总经理安全岗位职责

1、对主管部门的安全工作负全面责任。

2、定期听取所属各部门对安全生产工作情况的汇报。

3、掌握和了解各销售网点、成品仓库的安全生产和消防安全情况、储运安全情况，并定期组织人员进行安全检查。

五、行政部安全工作职责

1、对所属部门的安全生产负全面责任。

2、对员工的生活福利、设备设施的安装使用必须符合安全、卫生、环境保护要求负责。

3、督促有关部门定期对生活福利设备设施进行安全检查，发现问题及时消除隐患。

4、搞好劳动组织、合理安排劳动，控制加班加点，做到劳逸结合。按规定配备企业安全员并保持相对稳定。

5、各项培训应纳入各级安全教育内容。对员工进行各种生产技术教育考核时，要同时考核安全技术。

[键入文字]

6、负责编制安全教育计划，严格按计划实施。

7、组织制定或修订劳保用品、防暑等用品的发放标准，做好管理和发放工作。教育督促员工正确合理使用劳动保护用品。

8、督促有关部门做好高温、高空、有毒、有害作业人员和特种作业人员的体检和职业病防治工作。

9、组织公司内各种安全检查、纠正违章操作和指挥、督促隐患整改。严格执行国家、省、市政府及公司内各种安全管理制度和处罚令。

10、发现危及人身安全情况，有权命令停止作业，并及时向公司领导汇报。对重大事故责任者提出处理意见和上报。对及时排除险情的有功人员向公司提出表彰和奖励的建议

11、负责组织对重伤以上事故的调查、分析、处理和上报；协助重大设备事故和火灾事故的调查处理；对各类事故坚持“四不放过”的处理原则。

12、负责组织对新员工入厂的三级安全教育，中层以上干部、班组长、特种作业人员的安全技术培训工作。

13、组织对新入厂员工（包括实习、代培、计划外用工）和复工，变换工种人员上岗前及时报并进行安全教育，合格后再分配上岗负责。

14、职工转正、晋级、评薪、奖励时，应将安全生产列入考核条件，实行安全生产一票否决权。

15、按照上级有关规定和要求，负责配备好安全人员，并保持相对稳定。

16、从事特种作业人员必须体检合格后方可准予培训考试，取得操作证后方可安排上岗。无证人员严禁分配上岗独立作业，特种作业人员要做到相对稳定。

17、负责办理对安全生产失职人员和事故责任者的处分。

六、财务部安全工作职责

[键入文字]

1、按照国家有关规定，每年从设备更新、技术改造资金中提取一定数量的费用，做为安全、卫生措施经费，纳入公司财务计划，专款专用。

2、贯彻执行国家有关安全方面的财经政策和劳动保护方针、政策、法规和规定，监督和审查安措费用的合理使用。

3、对公司内外各种形式的工程承包，未经基建办参加进行“三同时”验收签字的承包项目，不予结算。

4、编制年、季、月财务计划时，负责将安全技术、职业健康卫生、环境保护的费用列入公司财务计划。

5、经审定的安全技术措施及劳动保护费用应纳入年、季、月度财务计划，做到专款专用，并监督其合理使用。

6、按规定每年在固定资产更新和技术改造资金中提取一定比例费用，作为安全、卫生措施经费，专款专用，不得挪作它用。

7、根据工厂安全、卫生工作计划目标，合理统筹和及时提供劳动保护所需经费。对解决重大隐患的资金要优先安排。

七、工程部安全工作职责

1、负责督促项目部按照基本建设程序和安全操作规程合理组织施工；

2、参与安全生产技术方案或安全措施的制定，认真执行公司已批准的安全生产方针政策；

3、负责组织对公司在建工程的定期检查，及时提出生产中存在的安全生产隐患，并在限期内复查整改情况；

4、认真执行公司的安全生产教育培训方针，负责教育培训工作的实施和考核；

5、负责安全生产月报工作和伤亡事故月报工作；

6、组织在建工程的重要部位安全技术方案或安全措施的验收评估。

八、安保部安全工作职责

[键入文字]

1、负责制定黄淮物流园区治安管理的有关管理规定，严格各项安全防范措施，确保园区稳定。

2、负责园区的安全，维护公共设施。

3、负责园区的消防设施建设和检查工作，坚持“以防为主，防消结合”的工作方针，逐级落实防火责任，健全义务消防组织，并坚持每日消防巡查。

4、负责园区各主要道路的交通，确保园区内交通畅通，车辆有序停放。

5.负责园区各出入口车辆的检查、登记工作。引导车辆按道行驶。

6.配合和协助其他部门完成园区内的大型活动

7、完成上级交办的其他保卫工作任务。

九、各部门经理安全岗位职责

（一）、行政部经理安全岗位职责

1、遵守企业各项规章制度，落实本部门各项安全防范措施。

2、根据企业发展目标，参与制订公司安全发展及服务需求规划，分阶段实施。

3、负责市场范围内安全管理制度的建立与实施监督。

4、监督并参与市场安全物资及设备的采购与招标工作。

5、负责企业员工宿舍、食堂、维修、综合管理的全面监督与管理。

6、全面监督检查后勤人员履行岗位职责情况，做好考核、考勤工作。

7、加强消防安全教育，定期检查所属部门、区域、消防安全情况，防患未然。

（二）人力资源部经理安全工作职责

1、贯彻执行公司瓦斯治理相关规定，认真贯彻执行《中华人民共和国劳动法》和有关劳动和社会保障方面的方针、政策、法规、法律，建立、健全劳动和社会保障管理制度。

[键入文字]

2、充分控制企业内部劳动潜力，将人力资源用好、用活，提高劳动效率、工时利用率、出勤率，按定额、定员组织生产，提高定额、定员管理水平。

3、加强劳动合同制管理，负责安全人员招收、录用、分配和接触（终止）劳动合同等事宜，建立健全劳动合同制工人档案、台帐和管理制度。

4、做好企业内部员工调配、调剂，搞好内部人力资源管理，确保一通三防人员队伍满足安全生产需要。

5、研究制定并实施有利于企业生产经意，激励公司一通三防员工的工资分配制度、增资方案和奖励、津贴制度。

6、贯彻执行企业于昂奖惩条例及有关法律、法规、政策，对员工开展遵守纪律的教育，办理工人的奖惩事宜。

7、办理员工定级、岗位（工种）变动，工资随之变动等日常工资管理工作，审核公司所属单位工资总额计划，工资考核支付计划的完成情况，控制工资使用总额的计划。

8、负责要老保险、失业保险、工伤保险费用的征收、代缴工作，企业和个人缴纳的养老、失业、工伤保险金，按规定及时缴纳。

（三）工程部经理安全工作岗位职责

1、工程部经理对所属各参建单位负全面领导责任。工程部直接领导各参建单位的安全工作。

2、贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法 规和上级有关规定，并负责组织制定贯彻实施办法。

3、规划、布置、监察、总结、评比施工任务的同时，把安全工作落实到，在确保安全的情况下组织各参建单位施工。

4、认真制定施工措施，负责组织编制工程部的安全施工措施，经批准后组织各参建单位实施。

5、负责组织各参建单位施工项目开工前的安全施工条件进行检查与落实，应亲临现场监督检查施工工作。

[键入文字]

6、按时对各参建单位提出安全技术措施计划项目，经上级批准后负责组织实施。

7、指导、支持工程部专职安全员的工作，支持各安监部门和安监人员履行职责。

8、负责对各参建公司的安全教育和特种作业的培训组织工作。

9、负责组织每月一次的安全大检查，严格遵守文明施工的规定，确保各参建单位做到文明施工。

10、认真制定并对各参建单位下发安全施工与经济利益挂钩的管理办法，严肃处理各参建单位的违章行为。

11、负责对各参建单位的施工项目进行安全监督与指导。

12、组织并主持轻伤事故和记录事故中严惩未遂事故的调查分析，提出对事故参建单位的处理意见。

（四）、安保部经理安全工作岗位职责

1.全面负责市场消防、治安及部门人员的综合安全、管理工作。2.对外代表公司/市场与有关政府机构、安全管理部门、公安部门、消防部门等进行业务联系、配合、协调有关安全工作及正常公务来往。

3.制定市场消防、安全管理、安全保卫方案等方面的政策及规章制度。

4.负责拟制安保部工作总结、工作规划、工作报告等上报材料。

5.负责编制部门人员的岗位设置、岗位说明书、员工手册等工作。

6.针对市场的视察、接待工作，提供诸如人员调配、视察路线等方面的安全保障性服务。

7.组织部门人员召开员工座谈会，及时了解员工的思想动态、心理需求，并提出有指导意义的建设性改进意见。

8.负责部门其他管理人员的工作总结、工作日志等检查与指[键入文字] 导，并提出可行性指导意见。

9.针对每次的部门级会议，做工作点评及整体部署。10.完成上级领导部署的其他临时性工作。

（五）、安保部副经理安全工作岗位职责

1.协助部门负责人主持部门的消防、治安及人员等综合管理工作，同时负责东区的安全工作。

2.负责接待、协调、处理有关市场安全方面的问题和市场客户的投诉处理等事宜。

3.负责安保部执勤队员的礼貌礼节、服务技能、执勤纪律、沟通协调、日常检查等方面的综合监管、指导工作。

4.负责市场内安全消防设施、设备的日常维护管理和业务技能演练等消防事宜。

5.针对市场的视察、接待工作，提供诸如人员调配、视察路线、交通疏导等方面的保障性服务。

6.协助部门负责人组织部门人员召开员工座谈会，及时了解员工的思想动态、心理需求，并提出有指导意义的建设性改进意见。

7.根据公司的人事规定和安全管理要求，适时组织部门及市场人员进行培训和消防安全现场演练。

8.完成上级领导交代的其他临时性工作。

十、其他岗位人员安全工作岗位职责

（一）、安保部主管

1.负责西区执勤队员的礼貌礼节、服务技能、执勤纪律、沟通协调、日常检查等方面的综合监管、指导工作。

2.负责检查、监管各班人员的工作推进与完成情况，督导安保队员履行岗位职责、指导开展市场安全防范工作。

3.协助部门负责人做好员工的日常招聘、配置、培训、管理等事宜。

4.负责部门的劳保用品、办公用品的申购、维护、保管、分配、调配等事宜。

[键入文字] 5.协助部门负责人处理内部常规性工作，如工作计划、工作总结、工作报告、发展规划等工作的制定与上报。

6.完成上级领导临时安排的其他工作。

（二）、安保部班长（3人，三班倒）

1.协助部门主管人员做好一线执勤队员的业务指导与监管工作，努力完成部门主管及以上人员安排的各项工作。

2.努力提高部门人员的竞争意识，提高业务管理水平，办事积极主动、认真负责、讲究效率，树立全心全意为公司服务的大局意识。作风正派，不谋私利，有勇于献身的精神。

3.督导各执勤队员履行职责，具体检查各项安保工作的落实情况，指导本班次队员开展公司有关服务技能、安全防范等系列化工作。

4.具体处理当值期间发生的违法乱纪问题，并负责组织本班队员的内训和考核等相关事宜。

5.监督各岗点执勤人员有关仪容仪表、卫生、外来人员接待登记、车辆安检、登记等基础性信息资料的统计工作。

6.完成上级领导临时安排的其他工作。

（三）、保安执勤岗队员

1.服从命令，听众指挥，遵守部门及公司的各项管理规章制度，坚决执行上级的一切合理化指示，做到令行禁止。

2.当值期间认真负责，熟悉值班守卫的地形、用品、器材、周边环境和消防设施分布情况及使用常识等项目，熟知所在岗位的任务及要求。

3.按照公司和部门要求整理好自己的仪容仪表，热情礼貌服务，爱护公物和岗位上的各种设施、设备。

4.严禁以各种方式向公司或外来人员车辆索取钱物。5.不得无故脱岗，遇有特殊紧急情况或接到总控制室发出的紧急呼叫时，除个别重点岗位不得离开外，所有岗位人员立即赶往指定的事故地点。

[键入文字] 6.执勤期间，各项办公用品、劳保用品应合理归位、摆放整齐、保持规整有序、清洁美观。

7.严格检查出入人员及车辆的证件及有关手续，携带物品的人员和车辆要认真检查、做好登记，凭证放行。

8.值班期间不得接待私访，外来联系业务人员，须经有关部门许方可进入，并做好来访登记。

9.完成上级领导临时安排的其他工作。

（四）、巡消队队长

1、根据消防法规要求，制定消防安全管理工作的制度，规定及计划，并督促落实。

2、使用各种形式对公司员工及消防员进行消防常识与专业技能的宣传教育和培训。

3、督促检查各部门的消防安全管理制度，计划的实施落实情况，并加强对重点部位的巡视检查。

4、对市场内维修和来市场施工单位制定防火安全制度及措施，审批“动用明火作业”，申请制定火警应急疏散方案与计划，组织消防学习，发生火警后立即赶到现场组织、指挥。

5、建立消防安全管理工作的档案及材料的收集和积累。

6、定期对下属工作进行评估，奖惩及培训。

7、完成上级领导临时安排的其他工作。

（五）、巡消班长

1、掌握消防设施的分布，灭火器材摆放的位置及主要开关，报警装置，闭路电视镜头的位置。

２、熟悉使用各种灭火器和拆破工具，掌握消防控制中心系统的操作程序。

３、爱护消防设备、器材，经常对消防设施，器材进行检查维修与保养，使其始终处于正常状态。

４、果断有效地处理当值期间发生的问题，并及时向上级报告。５、监督任何人员动用消防设施，设备和器材，发现及时制止，[键入文字] 教育引导。

６、检查消防安全时，及时有效地处理各种报警及故障。７、做好消防安全登记的监督、检查工作。

（六）、巡消队员

1、巡逻时要严格按照既定的巡逻路线进行安全隐患排查，逐部门、库房、重点部位，死角地点进行逐一检查。

2、发现问题或可疑情况，要正确判断，果断处置，迅速上报并做好登记。

3、维护好公司及市场的良好秩序，防止不法人员捣乱和破坏。

4、巡逻中要注意检查消防设施设备的完好情况，夜间巡逻时要检查市场各区和办公楼的电脑、空调、饮水机等电源是否关闭，同时检查其它房门窗户是否锁闭，要及时关闭所有没有必要开启的照明和电源。

5、按照指定的路线巡逻，巡逻不间断，确保目标不失控，不给犯罪分子留下任何做案机会。

6.每周一集团.市场升旗.和日常接待各级领导检查.（七）、监控人员

1.熟悉公司监控调度中心规章制度和运营流程，并严格按照规章制度和流程工作。

2.对影响市场安全的监控器材进行详细记录并联系相关维修部门进行维修。

3.按时到岗交接班，做好执勤物品交接验收工作，交接班记录清晰且双方签字方可生效。

4.根据市场领导指示对相关信息、内容进行广播：如消防安全知识、时效新闻、时令农产品播报、商户信息、车辆疏导、水电费收取通报、消防安全温馨提示等。

5.掌握沟通技巧，能够独立应对并处理园区的一些接待讲解工作。

6.服从公司管理安排，尽心尽责的完成上级领导交办的其他工[键入文字] 作。

（八）安全员

1、督促项目部组织专项安全技术交底，参加专项安全技术交底，并提出意见和建议；

2、制止施工过程中不安全行为，野蛮施工现象，对安全隐患提出整改意见，并监督整改直到合乎要求；

3、实施安全否决权，对违章施工按规定进行处罚；

4、参加项目部的定期安全生产大检查，及时向上级部门汇报项目安全生产运行状况；

5、参加重要安全技术方案执行情况和安全防护设施的验收，签发安全放行文件；

6、负责项目部的安全生产月报和工伤事故月报；

7、负责项目进场工人的安全教育培训工作。

（九）操作员

1、认真执行安全技术交底，遵章守纪按程序操作；

2、认真执行本工种安全操作规程，在作业前弄清作业意图，危险控制点，作业中注意安全自我防范；

3、不得野蛮施工、违章作业，对违章操作引发的安全事故负责；

4、操作前先检查作业环境是否安全，对存在的安全隐患的及时向主管人员汇报，有权拒绝在不安全的环境中施工和违章指挥．

5、深入施工现场，开展定期不定期安全检查，对查出的隐患定人、定措施、定时间进行解决，解决不了的要及时报告上级有关部门。

（十）水电工

1、遵守各项规章制度和操作规程，遵守劳动纪律，持证上岗。

[键入文字]

2、对所用的绝缘、检验工具妥善保管，严禁他用，定期检查、校验。上岗时正确穿戴合格劳保用品，使用合格、有效的工具。

3、作业时应将施工线路电源切断，并悬挂“禁止合闸，有人操作”警示牌，安排专人监护，监护人不得随意离岗。

4、高处作业要遵守高处作业的有关规定，系好安全带。高处浇注和楼板、砖墙打透眼时，要通知相关人员躲避。

5、施工中认真看图，严格按规定及图纸进行配电操作。用电设备在负荷线的首端安装漏电保护器，用电设备实行“一机一闸”制。

6、熟练掌握岗位操作技能和故障排除方法，做好巡回检查和交接班检查，不断进行危险源和环境因素识别，及时消除事故隐患。

7、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。一旦发生事故，应立即如实向上级汇报，并采取控制措施，保护好现场，做好详细记录；

本岗位职责自2016年1月1日实施。

农产品批发市场 篇6

——来自深圳布吉农产品中心批发市场的调查

网络结构促进优势互补

在建立农产品流通体系的过程中，跨越行政区划的网络结构促进了产地市场和销地市场的优势互补，逐步形成了农产品产业集群效应。1989 年，布吉农产品中心批发市场率先闯出“企业办市场、市场企业化”的农产品流通体制改革之路，被业界誉为“布吉模式”。

随后，他们顺势扩张全国性批发市场网络体系，先后在深圳、南昌、上海、长沙、西安、成都、南宁、天津等 19 个城市投资管理经营 28 家大型农产品综合批发市场和大宗农产品电子交易市场，形成全国性农产品交易、物流及综合服务平台，构建起覆盖珠三角、长三角、环渤海和中南、西北、西南、东北地区的全国性农产品批发市场网络体系，并与东南亚、南非及欧美市场建立了频繁的贸易往来，形成了新时期农批市场网络化建设的“深农布吉模式”。

“‘深农布吉模式’走向全国，各类综合性或专业性的农批市场大量涌现，让我们意识到农产品物流走向大吞大吐且流通网络一体化是未来发展的趋势。”深圳市农产品股份有限公司董事长陈少群告诉记者，在建立农产品流通体系的过程中，这种跨越行政区划的网络结构促进了产地市场和销地市场的优势互补，逐步形成了农产品产业集群效应。

首先，形成多个区域性甚至全国性的农产品交易中心。布吉农产品中心批发市场2009 年农产品销售量达 260 万吨，销售额达 138 亿元。来自 40 多个国家和地区的 7000 多种农产品汇集到这里，销往华南、华中乃至全国各地。上海农批市场已发展成为上海市最大的农产品批发市场，辐射整个华东地区。其次，网络内各批发市场以其独有的特色，促进优势产业带的形成。如西安果品中心批发市场是西北地区销量最大的水果批发集散地，果品年成交量达到

3.4 亿公斤，年成交额达到 4.46 亿元，这一批发市场有力地促进陕西及西北地区水果产业的发展；广西柳糖市场的食糖成交量每年超过450 万吨，其实发量居全国三大食糖批发市场之首，这有力地促进了广西和西南地区甘蔗及榨糖业的发展；成都农产品中心批发市场作为成都最大的农产品批发市场，对当地优质特色蔬菜产业的形成也起到了举足轻重的作用。

再次，深农公司率先创新了农产品交易商业模式，提高了农产品的流通效率。他们探索的以电子结算为核心的现代农批市场信息化交易模式，让网络内各批发市场真正连锁起来。“将单纯的收商铺租金，变为有更深层次内涵的客户服务、第三方服务、增值服务、营销服务。”陈少群表示，通过建立批发市场信息数据库和集团协同管理信息平台，批发市场的有效信息集中，各批发市场间的横向联系强化，形成了以信息流带动物流、商流的协同管控模式。

2006 年初，上海市场部分品种实施了电子交易模式，到2008 年底已超过10 家市场探索应用，而多年来交易量和交易额雄踞国内榜首的布吉农产品中心批发市场，也从玉米、瓜豆、冬瓜等品种开始探索电子结算的新模式。

大宗农产品电子商务大平台的作用更为明显，农产品在网上成交后实现异地交割，摆脱了大宗农产品交易的时空限制，更加有效地实现产地市场与销地市场、国内市场与国外市场的对接，成为国内外农产品流通的纽带。

资源整合发挥多重效应

在一个发达的农产品流通体系中，货源、市场、销路、信息、检测等各种资源得到优化整合，往往能够发挥单个专业市场难以企及的作用全国性网络的形成和交易模式的创新，大大提高了农产品的流通效率。目前，沈阳、北京、合肥、南昌、深圳等地市场已连接形成南菜北运及北果南运的物流通道，而东西线银川、成都、西安、合肥、上海等市场也打通了西菜东输的通道。每天，网络内熙熙攘攘的各大批发市场，进场交易人数达20 万人，为4 万户批发商、超过5000 万农民创造了财富大平台，解决了10 多万人就业。2009 年，深圳市农产品股份有限公司下属批发市场农副产品总交易量超过2225万吨，总交易额超过911亿元，占全国规模以上批发市场交易总额的近10%。

深农公司旗下批发市场为上亿城市居民供应了安全优质丰富的农产品。如深圳的布吉、福田市场，农产品供应量占深圳市场的90%左右。各类农产品的充足供应，有效地平抑了各大城市的农产品价格。为了保障消费者“吃得放心”，深农公司下大力气投入，构建食品安全体系，公司旗下批发市场仅检测设备投入总计已达3000 余万元，拥有气相色谱仪、原子吸收光谱仪和全自动高感度大量样品农药残毒速测仪等一大批检测设备。此外，网络内各批发市场根据自身实际，探索行之有效的监管措施：通过建立经营户信息档案，签订《食品安全协议书》，确保经营户守法经营；通过完善信息系统，全面建立安全追溯体系，从源头堵住问题农产品流入市场；建立市场准入制度，强化抽检工作，确保质量安全监管到位，把好农产品进入消费市场的最后一道关口。

深农公司及各下属批发市场致力于帮助市场经营者与农产品产地市场对接，促进农产品流通顺畅。2009 年，深农公司与陕西省果业管理局合作，举办陕深港果品企业对接会。

为了拓宽市场客户融资渠道，深农公司于2009 年专门成立了农产品担保公司，与国家开发银行深圳市分行签署小额贷款合作协议，借助国家开发银行在小额贷款领域的技术和系统优势，共同开创我国农产品流通产业金融服务的新模式。深农公司还着力打造高端服务品牌。高标准打造客户服务平台，是公司推行网络化战略海吉星标准中的重要环节，2009 年完成呼叫中心启动和客服在线系统联网运行，实现公司成为农产品批发市场行业第一家开通全国客服专线的企业。海吉星客服中心联网顺利启动，将企业服务对象的范围从批发市场内的客户扩展到整个供应链上的客户，同时实现了一种新的管控模式，通过该系统将全面反映各市场服务响应和处理能力。

流通创新带动产业升级批发市场作为农产品流通的重要载体，在农业产业结构调整中发挥着巨大的作用，流通方式的创新引导着农业产业不断升级在突发事件和重大活动中，处于网络化流通体系中的农产品批发市场往往能发挥特殊的作用。如“5·12”汶川大地震发生时，深农公司下属成都市场作为指定的灾区农产品专供市场，及时组织货源，确保供应。在 2008 年南方低温雨雪冰冻灾害发生时，长沙马王堆市场第一时间将 40 万斤蔬菜调送到

受灾极其严重的郴州。再如，上海世博会开幕后，深农公司下属上海市场作为指定的世博会农产品专供市场，确保了世博会所需的农产品供应等。

早在1997 年6 月，深圳福田农产品批发市场就敲响了我国大宗鲜活农产品拍卖的第一槌，在物流配送上，其“生产基地—批发市场—配送中心—连锁超市”的农产品生产、流通、消费链条，使广大农民生产的产品便捷地进入消费终端，给农民和消费者带来便利。布吉农产品中心批发市场就专门成立了生鲜配送中心，引进一批有实力的场外加工配送企业进场经营，并迅速培育成行成市，整个市场

蔬果加工配送和出口业务初具规模。

连接成网的专业市场还通过发挥商品集散、价格生成、信息发布、标准化建设、商品促销、服务引导、产业带动等七大功能，将生产、加工、销售各个环节有机地结合起来，加强了各地农产品生产和销售信息的交换和共享，扩大了农产品流通范围，增强了在全国范围内的产业带动功能，使农产品从产地及时进入全国大流通环节，直接或间接带动农民增收，对优质农产品产地及周边地区的农业生产起到示范带动作用，促进了产销衔接和农业结构调整。

据不完全统计，深农公司网络内各地批发市场通过构建“公司＋销地批发市场＋中介组织＋生产基地＋农户”的产业化模式，带动农户达170 万户，户均参与产业化经营收入约3500 元。

农产品批发市场与现代物流的整合 篇7

现代物流是指将信息、运输、仓储、库存、装卸搬运以及包装等物流活动综合起来的一种新型的集成式管理, 其任务是尽可能降低物流的总成本, 为顾客提供最好的服务。

现代物流的特点:

1. 专业化

专业的场地、设备、人员, 为客户提供全方位的物流服务。

2. 规模化

现代物流从系统的角度统筹规划一个整体的各种物流活动, 处理好物流活动与商流活动、物流活动与物流活动之间的关系, 不求单个活动的最优化, 但求整体活动的最优化。

现代物流着重于将物流与供应链的其他环节进行集成, 包括∶物流渠道与商流渠道的集成、物流渠道之间的集成、物流功能的集成、物流环节与制造环节的集成等。

3. 综合化

现代物流强调物流服务功能的恰当定位与完善化、系列化。除了传统的储存、运输、包装、流通加工等服务外, 现代物流服务在外延上向上扩展至市场调查与预测、采购及订单处理, 向下延伸至配送、物流咨询、物流方案的选择与规划、库存控制策略建议、货款回收与结算等增值服务。

4. 信息化

由于计算机信息技术的应用, 现代物流过程的可见性明显增加, 物流过程中库存积压、延期交货、送货不及时、库存与运输不可控等风险大大降低, 从而可以加强供应商、物流商、批发商、零售商在组织物流过程中的协调和配合以及对物流过程的控制。

5. 网络化

为了保证对产品促销提供快速、全方位的物流支持, 现代物流需要有完善、健全的物流网络体系, 网络上点与点之间的物流活动保持系统性、一致性, 这样可以保证整个物流网络有最优的库存总水平及库存分布, 运输与配送快速、机动, 既能铺开又能收拢。分散的物流单体只有形成网络才能满足现代生产与流通的需要。

二、农产品批发市场与现代物流相脱离的表现

1. 农产品批发市场内的布局不合理、经营专业化不强

农产品批发市场内, 布局不整齐, 经营的农产品总类名目过多, 缺乏统一规划。农产品批发市场内, 经营摊位不规范, 有的根本就“无摊位”经营, 农民只是把运来的产品堆放在大面积的露天空场上, 杂乱堆放, 不但确保不了雨季、雪季、大风、大雾等恶劣天气对农产品的损坏, 而且这样的错落无序, 且在交易过程中, 废弃物的产生, 给农产品交易市场造成了很大的环境污染, 而且进入到农产品批发市场上进行交易的人员混杂, 农产品批发市场内车辆多, 交通不顺畅、人员拥挤, 尤其是交易的高峰期市场内拥挤、车辆人员都进出不畅, 给农产品交易带来很多不便。

农产品批发市场经营专业化不强, 对进入农产品批发市场的农户, 缺乏市场准入制度。农产品批发市场只是一个大的农产品集散地, 附近周边的农民在农产品收获季节, 就可以自驾货车, 在交纳了一定占地费, 或租金费后, 把自家种植的农产品拉到农产品批发交易市场, 放置在露天空场, 或批发交易市场提供的租用的简易仓库里, 进行叫卖, 或等待与大的批发商进行交易。以往多数农产品批发交易市场组织松散, 缺少专门的工作人员对进入农产品批发交易市场的农产品进行质量把关, 所以进入批发交易市场的农产品参差不齐、鱼目混珠的现象经常发生, 进入农产品批发交易市场的农产品质量难以保障, 进而在影响着广大消费者的切身利益。

2. 农产品批发市场缺少规模化经营

我国的农户生产规模小、产品批量小、数量多、流动性大, 农户多是小商小户、分散而零散交易, 多是自驾交通工具, 单一的运送货物到批发市场交易, 缺少统一的领导与指导规范, 当地的农协只是在网上帮助农民来公布一些供求信息, 而实际工作中农协的作用还没充分的发挥, 没能帮助农民统一销售农产品, 有计划、成批量的上市, 缺少规模效益, 单个农户交易的物流成本过高。

3. 农产品批发市场物流综合化服务的功能不完善, 且技术性不强

物流综合化服务包括加工-保鲜-包装、仓储、运输和配送等。我国以往的在批发市场上进行交易的农产品多是以常温物流、自然物流或是散装的形式出现, 农产品的附加值难以得到实现, 农产品从生产基地出发, 多是农产品采摘后的最初始状态, 由于农产品本身的生物特点, 易腐易烂易变质、含水量高、而又保鲜期短, 如果不对其进行低温处理与保鲜, 最后进入消费者餐桌上的农产品很难保证它的“鲜活”性。而现在, 大多数农产品批发市场功能单一, 仅为农户提供交易的功能, 其他增值服务项目欠缺, 能够具有集加工-保鲜-包装、仓储、运输和配送于一体的这种综合化物流服务的批发市场数量有限。

农产品批发市场内的加工-保鲜-包装技术陈旧, 多还是人工处理, 缺少自动化的设施。仓储设备落后, 冷冻冷藏技术陈旧。农产品批发市场内的配送, 多提高一对一式的配送, 配送活动独立进行, 没有对同一类的产品, 配送地点相近的客户进行集中配送、共同配送, 车辆的装载运输效率不高, 物流成本大, 配送效率低, 缺少规模效应。同时物流资源没有实现共享, 也造成物流的处理空间和人员浪费, 批发市场物流配送设施有限的困境更加突出, 批发市场内运输车辆过多, 造成交通堵塞。

4. 交易市场内, 对进出农产品市场的人员的信息缺少电子化的管理, 也缺少物流信息共享的交易平台

农产品批发市场内, 辅助交易的信息化手段未充分利用。对进出农产品批发市场交易的人员没有在电脑进行电子化的录入, 对进出交易市场的人员未能进行规范化的管理。对农户和消费者的信息, 包括农户的产品品种、数量, 消费者的来源、需求未能信息化地进行管理。不能真正的帮助农民匹配到合适的买家, 以及由于未对交易信息进行汇总分析, 所以不能提供给农民农产品未来的需求预测。

同时, 农产品批发市场内也缺少电子屏幕设备, 不能把当天农产品交易的价格公开公布, 以及农药检测结果、气象信息等, 也没能在电子屏幕上展示, 没能实现物流信息的共享。

5. 有形批发市场带来流通环节多, 也给农产品交易带来昂贵的物流成本

在有形的批发市场内进行交易, 运输成本大, 它既包括农民的运输成本还包括批发商或零售商的运输成本, 双份的运输成本。交易过程中, 农产品的多次装卸、搬运对脆弱的鲜活农产品破坏较大, 农产品的损失就是农民利益在损失。交易不能一次性完成, 农民要租用批发交易市场提供的仓库, 仓库的租金费用对农民来说也是一笔不小的开支。另外, 交易的结算手段还多停留在现金支付这种方式上, 如果是大型交易, 现金交易的方式不方便、不灵活、也不安全。所以说, 有形的批发市场交易对农民来说, 运输费、仓储费、保险费等物流成本会比较大。随着现代网络技术的普及与发展, 农产品网上交易这种方式还未得到普及, 农产品网上交易的利用率不高, 网上银行、网上支付这种电子交易的手段更是难以加以利用与实现。

三、农产品批发市场与现代物流整合的措施

1. 农产品批发市场走向专业化运营

首先, 在农产品批发市场布局上的专业化

农产品批发市场内, 市场内的管理者要对农户进行整齐布局, 统一规划, 分类管理, 农民分类经营, 按照交易的农产品类别, 对号就摊, 同类的农产品统一在固定的地点摊位, 使得农产品批发市场内整齐规范。对进出农产品批发市场的车辆设有地下的停车场, 车辆集中停放, 保证即使是交易的高峰期市场内有秩有序的交易, 保证市场内交通顺畅。

其次, 农产品批发市场内, 应有一批专业的为农民提供信息参考、对进入批发市场的农产品的质量进行检验的专业服务人员。

农产品批发市场内的专业的工作人员, 对进入农产品批发市场的人员进行电子录入, 记录下农户和消费者的信息, 包括农户的产品品种、数量, 消费者的来源、需求, 进行电子录入, 对供求信息进行匹配与分析, 帮助农民找到买家, 同时也是在给消费者提供合适的卖家。并根据买方的交易种类、交易量, 对未来的交易进行预测分析, 把这些分析结果公布在交易市场内的大的电子显示屏上, 对农民接下来的种植提供信息上的指导。

同时, 在农产品批发市场内, 引入农产品进入准入制度, 对进入批发市场的农产品在规格、质量、包装、安全、品牌上有严格的规定, 凡是不符合规定、未能达到标准要求的农产品必须禁止进入批发市场。另外, 农产品批发市场内还应有专业的农产品的食品安全检疫人员, 他们要及时对进入农产品批发市场的农产品现场检疫。在农产品批发市场内, 还应建有农产品质量检测中心, 中心内应设有农药快速检测仪, 农药及农药残留检测设备, 土壤、肥料及硝酸盐、重金属、微量元素分析仪, 对运输到批发市场的农产品进行质量检测, 检测合格的方可准入进入, 对那些农药超标, 农药残留物过多及土壤、肥料及硝酸盐、重金属、微量元素不符合食品安全标准的农产品, 一律禁止进入批发市场。对符合要求的人员进行登记持卡准入, 不符合要求的人员禁止进入批发市场内。

2. 农产品批发市场规模化经营

当地农协不仅要在网上为农民提供供求信息, 而且在实际工作中, 也应该整合所有的农户, 帮助他们统一销售农产品, 农户在农协的帮助下, 统一装车、统一运输农产品, 采取拍卖、竞标的形式, 这种形式的价格形成比较公开、透明, 同一批产品可以在较短的时间内卖出最高价格, 既提高了批发市场的交易效率, 又使农民的利益得到了最大化的实现。

由农协代替分散的农户在批发市场上的交易, 还减少了市场中人员的数量, 还可以避免批发市场人员的拥挤。当地农协有计划、集中化、成批量的交易, 实现了规模效益, 又为单个农户节约了交易的物流成本。

3. 提高农产品批发市场的综合化服务的技术性

首先, 对农产品的加工、保鲜、包装服务提高技术含量。

农产品批发市场是在生产基地与消费者之间的中间环节, 而且是从生产基地出发后的第一环节, 由于农户能力的有限, 从生产地运来的农产品多是没有经过加工处理的最初级的农产品, 这样无论从外观上还是对农产品的保存期上, 都不利于农产品在交易中的增值。所以, 在农产品批发市场内, 可以设置地下的简易加工厂, 在送入消费地之前, 对农产品进行第一次加工处理与包装。包括蔬菜的净菜处理、水果喷洒保鲜剂、禽肉蛋的真空包装、水产品的冷冻加工等。

其次, 充分利用空间建立冷库, 并提高冷藏技术

农产品市场的建设上应考虑其行业的特点, 一般农产批品交易不能一次性完成, 而农产品的生物特点, 易腐易烂易变质、含水量高、保鲜期短, 所以农产品的批发市场一定要考虑建低温冷库, 建筑设计也应该考虑节约物流空间, 分上下两层建设, 地面层建单体大棚, 用于农产品现场的交易, 地下层建低温冷库, 对当天没完成交易的农产品进行低温储藏处理。

法国伦吉斯市场, 能够采取一种简易灵活的隔板式保温库, 根据需要进行控制, 对没有交易完的肉类产品, 就地采取保温措施, 控制开关一按, 隔板起来自动隔成一个冷库。这也是世界上最先进的冷藏保鲜技术, 对我国今后充分利用空间, 采用先进冷藏技术提供一定的启示。

再次, 适宜的采取共同配送模式, 节约配送成本, 提高配送效率。

有效的利用农产品的物流空间, 在批发市场地下, 建立大型的供配送的车库, 并且在配送中, 通过电子计算机对客户的需求量进行统计, 对那些产品需量小、种类多, 配送地点接近的客户, 采取集中配送、共同配送的方式, 提高车辆的装载运输效率, 节约物流成本, 提高配送效率, 实现规模效应。同时也是物流资源的共享, 充分节省物流的处理空间和人员, 缓解批发市场物流配送设施有限的困境, 减少批发市场内运输车辆过多, 缓解交通堵塞的困境。

4. 农产品批发市场内应该专门设有辅助交易顺利进行的电子化交易平台, 并配有能为农民提供信息化指导服务的专业人员。

农产品批发市场内, 要设有宽带网, 对进入农产品批发市场的人员进行电子录入, 记录下农户和消费者的信息, 包括农户的产品品种、数量, 消费者的来源、需求, 进行电子录入, 对供求信息进行匹配与分析, 帮助农民找到买家, 同时也是在给消费者提供合适的卖家。并根据买方的交易种类、交易量, 对未来的交易进行预测分析, 把这些分析结果公布在交易市场内的大的电子显示屏上, 对农民接下来的种植提供信息上的指导。

除此以外, 农产品批发市场内设置大的电子交易屏幕, 还可以公布每天最新的农产品交易价格、交易量, 农药检测结果, 还有一些气象信息等, 实现物流信息的共享。

5. 发展农产品批发无形市场, 适应现代物流的网络化的要求

这种无形的批发市场, 实质上就是采取一种网上直销的经营方式。通过加强电信基础设施建设, 建立农产品物流管理信息系统, 给农户普及宽带业务, 把农产品交易的信息发布到农产品物流服务信息网中, 农产品物流服务信息网又与县市一级大中型企业、大型超市、以及当地农产品需求大户如大型餐饮、学校食堂等联网, 客户只要在网上就可以获得自己想要购买的农产品, 然后在网上下订单, 注明自己的购买数量、种类、规格, 以及客户的一些特殊的要求和说明等。这种网上直销的方式还可以采取网上视频的方式, 买卖双方可以通过视频, 坐下来商谈农产品交易的相关情况, 使得网上交易更人性化。

这种网上直销的交易模式, 改变了传统的农产品供应链模式, 即农产品生产地---批发市场---零售商---消费者, 研究的是通过越过批发市场这一环节, 通过农户与零售商, 大型超市、餐饮、学校食堂、大户消费者直接建立联系, 直接把农产品销售到间接或直接的消费者手中。避开批发市场主要是站在农民自身利益这点考虑, 如果农民把自己种植的农产品运到批发市场上进行交易, 就要经历中间批发商的盘剥, 批发商会把产品的价格压得很低, 低于均衡价格。

参考文献

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法国农产品批发市场建设情况介绍 篇8

法国农产品批发市场建设的法律基础

1953年9月30日，法国颁布了一项称之为“国家公益市场网络”第53-959号政令，这是法国农产品批发市场现代化建设的一个重要法律。政令对建立农产品批发市场的重要性，作了如下解释：

减少农产品和食品的流通环节，是法政府确定的一个重要目标。政令对农产品价格给予了特别的关注。希望农产品价格既能对消费者有利，尽可能的低，同时也能为农产品生产者带来合理的收入。

有什么办法呢？政令提到两项行动，一是减少农产品销售流通过程中的费用（frais matériels），二是将各流通环节交易明朗化（clarification）。为此，政令解释说，流通环节需要通过现代技术对交易以及运输进行合理配置，大力改善食品的包装、搬运以及对连锁冷藏的管理。根据供需地理上的位置，如产地和批发、零售集团之间的供需情况，对布局进行合理集中。而流通环节交易的明朗化，主要在于确定好批发流通各环节产品的质量，包括产品包装要符合公认的标准，农产品要成为商品化的产品，所有这些将有助于消除影响农户预期其劳动成果的疑团，有助于打消中间商的某些念头。

政令正式启动了由农业部长和行业技术中心倡议建立的全国市场每日新闻机制。该机制取代了过去原有以市场为单位的分散做法。竞争开始在批发流通环节中发挥作用，流通领域的费用开支趋于减少。

随着市场规则方式的改变，包括从生产到消费领域的各环节，将会出现新的运行模式。利益关系也自然会随之改变。法国制定的市场运行规则，充分考虑到地方的关切和一些特殊规定。政令强调，对市场进行技术重组，将按共同指导原则进行，发展交通运输，促进交易的扩大，使法国逐渐建立起一个真正的能与国外相竞争的现代化市场网络。

政令还指出，为保证市场的运转既符合国家利益，也顾及私人投资，政府管理部门可以确定市场管理和控制规则。

政令条款并不多，只有4条，但它从此为法国现代化农产品批发市场的建设打开了一条道路。

政令第一条款规定，将农产品或食品市场纳入国家利益市场，或创建国家利益市场，可以通过部长议会发布政令的形式对外宣布。它的流程是，先是对地方政府、商会和农会进行咨询，征求意见；而后，由农业部长、商业部长、财政和经济事务部长、公共工程、运输和旅游部长、内政部长和城市建设部长提出有关报告。第一条款表明，农产品批发市场的建设，涉及政府多个部门，需要这些行政管理部门共同参与。政令最后由部长议会主席和有关部长签署发布。

政令第二条款规定，原有的对农产品食品市场进行管理的法规措施，不再适用于新建立的国家利益市场。国家利益市场的建立，它的管理和运行方式，特别是产品的进入、包装、批发以及市场的管理方式，都将由创建市场的新政令来确定。政令可以规定将国家利益市场的研究、建立和管理的工作交给地方政府或相关公共机构完成，或者允许地方政府或相关公共机构对有关企业参股；政令也可以为此建立具有法人性质的专门管理机构。由此可见，法国现代农产品市场的建设、运行及管理，都是由政令来确定的。

政令第三条款规定，建立和重新组织国家利益市场的准备工作，参照1953年8月6日第53-683号法令第2条款规定，按公益征用（主要指建筑物和建筑用土地）的方式进行申报。公益征用申报的政令，将根据商务部长、农业部长、内政部长、城市建设部长和其他有关部长的报告制定。第三条款说明，法国农产品批发市场建设，并不是一部法规就能囊括所有事务，有些细节还需要借助于其他法规条款，进行规范。

政令第四条款规定，工业和商业部长、农业部长、财政和经济事务部长、公共工程、交通和旅游部长、内政部长、建设和住房部长、经济事务国务秘书、商业国务秘书各司其职，执行本政令。第四条款，主要在于理顺各部委在国家利益市场建设中的关系，全国一盘棋，共同做好工作。

法国农产品批发市场的管理

法国依法对农产品批发市场进行管理。1958年8月25日，法国颁布的第58-767号政令，主要涉及国家利益市场运作的管理与监督。

政令对市场管理总的原则进行了规范，指出：国家利益市场只进行商业交易，但不包括零售交易；销售的产品名单，通过相关部委的部际决定来确定；部际决定还包括一些产品销售的具体程序，尤其是某些产品相关标准的规定；禁止廉价出售以及连续出售这种行为；市场是封闭式的，其界线由政令划定；市场周围设保护区，其周长区域按照修正后的第53-959号政令第4-6条款确定；市场运输方式有，铁路、公路和其他运输方式，铁路和公路直达市场；必须与市场行政和商业信息网络联通，尤其是在货物供应、价格以及其他必要信息方面的联通。根据市场的重要性及其专业化程度，可专门准备用于销售商的建筑物和农业生产商和合作社的场地。后勤服务独立进行，主要包括供水、供电、下水沟和道路维护和管理、垃圾清除、装运箱回收、搬运装卸、行政和商业服务（办公、银行、邮局、电报、电话）。

政令指出，市场设施应能允许安置一个用于标准化商品的拍卖销售厅，并考虑到需要时可以向用户提供的装置，如用于产品准备和冷藏的工作间，以及用于产品存放储藏的冷冻室。用户如想在自己的场地内，与市场设施（如冷藏工作间）同一地点，安置个人使用的装置，须事先征得市场领导部门的同意，否则将承担自建的后果，违规装置将被拆除。

根据政令，农业生产商合作社和经行政主管部门准核的代理商，可以为第三者产品推销，如合作社社员的产品；不过，代理商并不是批发商。批发商在一定期限内也可为第三者销售，条件是须事先获得市场经理的同意。为此，市场经理也须征求政府特派员的意见。进入市场销售的农产品和食品，由市场经理做出具体规定。

政令规定，国家利益市场的管理单位，可以是公共机构、具有法人的专门机构、混合型经济公司，或者是地方政府。

政令分别对以上三种管理机构进行了规范。

关于具有法人的市场管理专门机构，政令指出，该机构是通过政府发布政令成立的，它具有法人资格，而且财务上独立。

市场管理专门机构，由一个6至12人组成的董事会管理，董事会成员由地方政府、有关行政单位或公共机构指定。政令规定，董事会成员不得占有市场任何利益，不得在与市场有关系的企业中任职，不得为这些企业提供有偿服务。董事会以决议的方式，处理市场事务。董事会决议主要处理市场的预算、借款、司法行动、不动产的让与和购买、长期租赁、市场工程与供应。

董事会可以委任经理行使其部分权力，主要是合同签订、不动产的转让与购买、金额限额内的市场工程与供应、动产交易、三年以内的租赁业务。

董事会的决议，按到会成员绝对多数通过制进行。在成员至少半数缺席的情况下，董事会决议将在下一次会议讨论，并按到会成员绝对多数通过。赞成和反对的票数相等时，主席票为决定性一票。

市场经理由省长根据董事会的推荐任命。省长也可以停止或取消市场经理的职务，此前，省长须与市场董事会磋商。

经理参加董事会，并可发表意见，但董事会审议市场管理报告时例外。经理和董事一样，不得占有市场任何利益，不得在与市场有关系的企业中任职，不得为这些企业提供有偿服务。经理执行董事会的决定，并在其授权的范围内，签订合同、管理市场、签订不动产的出让、购买或租赁契约。

经理作为司法意义上的市场代表人，负责市场人员的招聘，并管理整个市场的运作。

财会的职能由省长直接委任给国库司会计部门，或委任给根据董事会建议指定的专门会计事务所，这之前须征求市场所在地国库主管官员的意见。

会计事务所负责款项的收取、开支的付账以及银行和票据业务，是市场资金和票据管理的唯一机构。

会计事务所监督市场职工社会福利权利的保留，监督市场的收入和债权等款项的进账。如果会计事务所属于公共会计制度管辖的范畴，那么，该会计事务所将按照政府1953年8月9日颁布的第53-714号政令行使会计责任。会计事务所制定的财务报告，经市场经理签字后，呈交给市场董事会。市场预算报告，须在每年10月1日之前，报送省长审批。市场贷款账户和方案也须经省政府批准。

混合型经济公司是市场管理的另外一种形式。它可以专门为管理市场而设立。混合型经济公司的章程，由政府政令批准。公司大多数股份应归属于公共机构性质的法人单位。法国现行规定，涉及到省政府和市政参股混合型经济公司以及在这类公司派驻代表的规定，也适用于管理市场的混合型经济公司。公司章程应对税后股息可能出现的分摊进行限定，使股息转化为法定储备基金。公司股票实行记名制，记名股划分为两大类，即：A股和B股。A股属于公共法人单位持有的股票；B股可以转让，条件是须得到公司委员会的准许，并符合公司章程中规定的条件。

第三种市场管理形式，是由地方政府直接管理。政令指出，国家利益市场通常可以由省政府、市镇或市镇工会直接管理。政府管理，具有法人性质，并实行独立财务核算。政府管理情况下，相关的法规措施也是适用的。董事会或市场委员会成员的一半，由相关地方政府任命，另一半由省长任命。政令规定，混合型经济公司情况下的法规措施，也适用于地方政府管理，条件是有关法规措施不能与1955年5月20日法国政府颁布的第55-579号政令内容及实施条例相抵触。第55-579号政令是一项专门规范地方政府对经济事务干预的法规。

监督是国家利益市场管理的一个重要方面。根据规定，国家利益市场技术层面上的主管部委，由政令确定。政令也将根据主管部委的建议，任命进驻市场董事会或管理委员会的政府特派员；特派员进驻的市场，都是由全国性公共机构、混合型经济公司或为此创建的具有法人地位的企业进行管理的。如果市场是由地方政府或地方政府直属机构管理的，那么，政府特派员直接由所在地省长负责，或者由所在地省长指定的高级公务员作为常驻代表。如果市场地域横跨多个省区，将由内政部部长指定一个省长，行使政府特派员的职能。

政令规定，政府特派员出席市场代表大会、董事会或委员会会议。特派员应收到会议召开的通知和议事日程。特派员可以得到市场提供的补贴，并可在确定的条件内，得到其认为有必要的材料，包括代表大会纪要、董事会或委员会会议文件及有关决定的抄本。特派员在收到上述会议的决议或决定4日之后，相关决议或决定就可生效实施；特派员也可在4日之内提出意见，让有关决议立刻生效，或反对有关决议的实施。特派员提出反对意见后，董事会主席有10天时间向主管部长反映情况。主管部长在收到董事会主席情况反映20天内，如果不再确认反对意见，有关决议将照常实施。

政令指出，负责市场管理的机构，其经营活动接受法国现行法规，包括混合型经济企业法规中有关经济和金融规定的约束。市场财务制度须符合总体财务计划特别方案，并须得到财政和经济部长的批准。市场管理机构须成立技术咨询委员会，成员最多为20名，主要由生产商、租用市场的销售商、行政技术部门以及货运企业的代表组成。

在场地出租方面，政令规定，任何人（自然人或法人）如果打算在国家利益市场经营，须事先征得省长的准许，并办理场地使用特许；但生产者或生产合作社例外，他们如在国家利益市场经营，没有准许方面的要求。在国家利益市场经营，须履行有关商业经营方面的卫生规定（1947年8月30日法令）。如果经营人是一家企业，该企业负责人也须履行上述法令有关规定。

省长根据市场董事会或委员会的建议，签发准许决定。它要求受益人以他自己的名义经营。政令规定，如果发生违背职业道德、违法乱纪等事件，经营准许可以随时撤销。市场经理根据董事会的意见，分配市场摊位。董事会根据当年或往年销售量统计，每年确定一次摊位产品的最低销售量。如果摊位销售量连续三年低于确定的最低销售量，那么，摊位将会调整，或者减少摊位面积，或用其他较小的摊位替换原先的摊位。销售量是指摊位经营者向负责部门申报的销售量。市场经理根据咨询委员会的意见，从公共卫生和市场运营的角度出发，随时可以调整市场摊位的设置。如果仅以服务为理由调整摊位，摊位使用者有权要求补偿转移摊位所发生的费用。

政令规定，如果摊位使用者（至少经营5年）打算退出市场，其理由符合董事会的规定，且属正常退出，则可向市场管理机构推荐一名摊位继任者。如果摊位使用者去世，则由摊位使用者的法律继承人，推荐一名摊位使用的继任人。继任人同样须获得省政府的经营准许。场地经营权也可以取消，但须提前1年通知。

政令规定，场地经营权享有者须履行以下义务：1、遵守市场内部规章，保证市场营业时间对外服务；2、按期交纳场地使用费，费率由市场董事会确定，并须经省长批准；3、建立准备金制度，准备金额度由市场内部规定确定。准备金用于确保对市场行政管理机构款项的支付。市场也可以为担保发货人的款项而设立准备金；4、除准备法规要求的商业账本和资料之外，根据市场内部规定，还要单独为产品质量及商业活动检查，准备必要的统计资料。任何交易，须出具发票和销售凭证；第二联发票和销售凭证，应保存3年，并随时准备向主管官员出示。出示的发票或销售凭证，应详细记载产品性质及产品来源地、供货人或销售人以及进货人名称、产品质量、单位价格和总额。

政令还有处罚条款内容。凡违背市场规定的摊位经营人，将受到处罚。处罚包括警告、罚款警告、巨款重罚、不超过3个月的停业整顿、废除经营权。警告与罚款，由市场经理宣布；惩罚情况下，纪律委员会要先提出意见。停业整顿和废除经营权，由省长根据纪律委员会的建议宣布。采取处罚措施之前，须将有关情况提前告知当事人。纪律委员会的工作，由市场经理主持；纪律委员会人员组成，包括由省长指定的两名市场经纪人代表，以及经选举产生任期2年的两名摊位经营人代表。

法规措施不断完善

在农产品批发市场管理方面，法国能根据新情况，不断完善市场管理的法规措施。以上两个法规颁布实施后，经过多次修改完善。比如，创建国家公益市场网络的第53-959号政令，先后经过1958年6月27日颁布的第58-550号政令、1958年8月25日颁布的第58-766号政令（Ordonnance）、1963年11月5日颁布的第63-1098号政令、1966年7月27日颁布的第66-585号政令和1966年12月22日颁布的第66-948号法令等的修改。

需要指出的是，法国完善法规的工作并没有就此停步。1967年9月22日再次发布关于国家公益市场规则修改和编码的第67-808号政令（Ordonnance），以及1968年7月10日关于确定第67-808号政令实施日期的第68-658号政令，这两项政令对过去颁布的法规作了比较全面和大幅度的修改，成为此后国家公益市场运营管理的主要法律依据。

尽管如此，法国法规措施的完善仍在继续。距离我们比较近的有2005年12月19日颁布的关于国家公益市场第2005-1595号政令。该政令内容主要包括：1、国家公益市场的划分和管理方式；2、市场区域（périmètre de référence）；3、市场组织（ORGANISATION GÉNÉRALE）；4、过渡期与惩罚措施。该政令由总理德维尔潘签发，此外，法国中小企业、商业、手工业和自由职业部长、经济财政和工业部部长、内政部长和农业部长也同时签署了政令。这表明法国在农产品批发市场管理中，坚持政府牵头，多个部委共同参与管理这样的一个格局。

目前法国农产品批发市场的布局与规模

根据法国公益市场联合会（FFMIN）对外公布的数据，目前法国拥有18家公益市场，这些市场主要集中在法国巴黎、马赛、里尔、斯特拉斯堡、图卢斯、南特、鲁昂、波尔多等城市，主要经营水果、蔬菜、肉类、海水产品、花草等批发业务。2005年，法国农产品批发市场占地面积550公顷，其中建筑面积170万平方米，常年经营企业2200家，农产品生产商4500家，每年投放市场的各种农产品多达500万吨，常年就业人数25500人，采购商5.7万家，每天入市车辆5.1万辆，年营业额110亿欧元，年投资额4100万欧元。