定点屠宰场检疫工作管理制度

2024-06-11

定点屠宰场检疫工作管理制度（通用13篇）

定点屠宰场检疫工作管理制度篇1

关于实行生猪、牛羊定点屠宰、集中检疫制度的工作总结

为了加强生猪、牛羊屠宰管理，规范生猪、牛羊屠宰行为，保证生猪、牛羊产品质量，无注水猪肉和病死牛羊肉上市，保障生猪、牛羊屠宰行业健康发展和公众身体健康。我所根据《生猪屠宰管理条例》和《内蒙古自治区牛羊屠宰管理办法》的要求，全面实行生猪、牛羊定点屠宰、集中检疫制度。

一、全旗生猪、牛羊定点屠宰场资质审核情况

第一，对我旗所有的生猪、牛羊定点屠宰场进行摸排，根据《生猪屠宰管理条例》和《内蒙古自治区牛羊屠宰管理办法》的要求，对其屠宰场所资质进行审核。审核合格者准许其正常运行，审核不合格者，令其限期整改并对不合格的原因出具书面说明。

第二，对今年向我所申报的新建、改建、扩建生猪、牛羊定点屠宰厂(场),我所根据具体情况进行实地考察，并将符合要求的屠宰场的书面申请上报给上级兽医主管部门。

第三，对屠宰场检疫检验人员、屠宰技术人员进行定期技术业务、法律法规的培训，并进行考核。考核不合格者，不准许其上岗。

二、全旗生猪、牛羊定点屠宰场监管情况

我所加强对全旗定点屠宰场的监督管理，以保障申报制度的落实和动物产地检疫率的提高，使得全旗定点屠宰场检疫率达到100%，认真落实屠宰检疫申报制度，规范实施屠宰检疫并按要求严格落实“瘦肉精”检测。“瘦肉精”检测按屠宰量的10%检测，一周一次。我旗共有生猪屠宰场4个，现运行的2个，牛羊屠宰场5个，现运行的2个。

截止2017年11月底，屠宰检疫生猪51538头，检出病、死猪0头，无害化处理0头。屠宰牛羊5583头只，检出病、死牛0头，无害化处理0头，病、死羊0只，无害化处理0只，改善了全旗生猪、牛羊肉市场，保障了全旗消费者的食品安全。

三、加强动物及动物产品检疫监管，有效打击屠宰加工病死畜禽及其产品等违法行为。

为了进一步做好病死畜禽及其监管工作，防止疫情传播，保障动物及动物产品质量安全。

第一，要充分认识做好病死畜禽无害化处理工作的重要性。病死畜禽带病原体，如未经无害化处理而任意处置，不仅会造成严重环境污染，还可能引起重大动物疫情。

第二，要明确责任主体。从事动物屠宰加工的单位和个人是无害化处理的第一责任人。

第三，要落实监管责任。按照“属地管理，就近处理”原则，确保病死动物及动物产品无害化处理措施落到实处。

第四，要加大执法办案力度。依法打击屠宰加工病死畜禽等违法行为，在监督中发现一起，查处一起。对涉嫌犯罪的案件及时移交公安机关。

四、下一步的工作重点

第一，提高重视，加强生猪、牛羊定点屠宰的宣传工作。为提高全旗屠宰加工单位和个人的责任意识，我所应当重视对生猪、牛羊定点屠宰、集中检疫制度的定期宣传。

第二，完善生猪、牛羊定点屠宰场的监管制度，建立长效管理机制。当前，我旗生猪、牛羊定点屠宰还存在一些薄弱环节，私屠滥宰现象时有发生，针对这个问题，下一步我所要做到边整治、边检查、边总结、边推广，努力做到不留空白和死角。

第三，加强对生猪、牛羊定点屠宰场的业务和法律法规培训工作。建立目标责任制，对卫生差、设备简陋的屠宰场进行治理整顿，对整顿不符合要求的屠宰场进行关停。

定点屠宰场检疫工作管理制度篇2

1 宰前检疫程序

1.1 生猪入场前必须查证验物

生猪运至屠宰场后, 还未卸下之前, 驻场检疫员要查验并回收《动物检疫合格证明》, 以及在区域性重大动物疫病流行期间所需的《动物、动物产品准调证明》, 检查有无免疫耳标, 核对生猪数量, 了解途中生猪病、亡情况, 实施临床检查。

1.2 进行宰前复检

宰前复检也就是生猪要进入屠宰的最后一道关卡, 检疫员应再做一次以群体检查为主的检查, 防止漏检或正在发病的生猪混入屠宰间, 保证食品安全。

1.3 采取无害化处理

对于在宰前检疫中发现的病死猪, 应按《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程GB16548-2006》 (以下简称GB16548-2006) 的规定, 按不同疫病采取不同方法处理。

2 宰前检疫工作常见问题

2.1 检疫证明标识证物不符

证物不符包括:检疫证明上填写数量跟实际数量不符;日期已经不在有效范围以内;证明中登记的车牌号与实际车辆不符;免疫耳标缺失或免疫耳标与检疫证明不符;检疫证明有涂改现象等。

2.2 纸制《动物、动物产品准调证明》的局限性

《福建省动物防疫和动物产品安全管理办法》规定, 为防止动物疫病传播, 在区域性重大动物疫病流行期间, 需从县境外调入与该类动物疫病传播相关的动物、动物产品的, 调运人应当事先向调入地动物防疫监督机构提出调入申请, 经批准并取得准调证明后方可调入。

2.3 疫情通报机制不完善

生猪等偶蹄动物疫情的风险分析、内部通报, 以及可能产生重大疫情的预警制度不够健全完善, 基层检疫人员难于及时了解掌握疫情动态, 难于做到有的放矢, 难于把握开具《动物、动物产品准调证明》, 不利于做好检疫把关工作。

3 对策与建议

3.1 生猪入场检疫“证物不符”的处理

检疫人员在发现证物不符情况时, 应认真调查了解问题所在, 针对不同的情况作出不同的合理、合法处理。

3.2 宰前检疫工作实行网络信息化管理

3.2.1 对出具的检疫证明实行网络化管理, 着力推行电子出证

建立建全“动物检疫电子出证系统”, 通过实行检疫证明网上电子出证, 把机构、人员、监督对象、动物检疫申报点和检疫证明有机结合, 实现快速开证、检疫信息快速查询、生猪流向追踪、疫病追溯和分类统计等功能, 提升检疫监管能力, 以方便宰前检疫人员对随货而来的检疫合格证明通过网上查询, 核实检疫合格证明的真实性;有效防范伪造检疫证明、出售空白检疫证明、涂改检疫证明等违法行为。

3.2.2 对《动物、动物产品准调证明》实行网上审批制度

货主只需在网上申报所需调运生猪的产地、品种、数量等有关情况, 动物卫生监督机构就能及时在1~2个工作日内, 对该批次生猪进行审批, 解决调运人因地理距离较远无法取得当地动物卫生监督机构的纸制准调证明的困难问题。

3.3 建立健全各种检疫登记制度

在搞好入场检查、待宰巡查和宰前复查工作的同时, 驻场检疫人员要做好生猪进场准入证明、入场检疫、待宰巡查、消毒以及病死猪无害化处理登记, 以及每日余存生猪情况登记等相关检疫记录;当班检疫人员应在相应检疫记录上签名, 以示对检疫结果负责。月末, 要把宰前检疫记录和回收的检疫证明进行整理归档, 检疫记录保存1 a以上, 以便跟踪溯源, 追究责任。

3.4 加强并规范活猪宰前“瘦肉精”检测

活猪瘦肉精检测也是目前宰前检疫中较为重要的一项工作。常规的活猪瘦肉精检测项目是盐酸克伦特罗检测、莱克多巴胺检测和沙丁胺醇检测。活猪抽样的样本需选择能代表整批产品群体水平, 不能特意选择特殊的个体。监督抽检样品为猪尿, 检测人员每日对待宰生猪进行抽样。

3.5 加强检疫队伍建设, 提高执法人员素质。

进一步加强对检疫执法人员的管理, 定期开展培训工作, 切实提高动物检疫员业务水平。一是要加强检疫人员政治修养、职业道德、作风建设的教育和培训, 建立起一支遵纪守法、尽职尽责、言行文明、作风正派的动物检疫执法队伍;二是要加强动物检疫员动物防疫知识等相关法律法规的培训, 增强法制观念, 提高依法行政能力;三是要加强动物检疫国家标准、行业标准、检疫标准、检疫规程, 以及兽医专业等知识的培训, 提高动物检疫员的技术执法水平。

3.6 完善疫情信息报送制度, 提高疫情应急处置能力

建议省、市、县 (区) 健全完善疫情信息报告、分析与通报、预警制度, 建立疫情风险评估制度, 建立动物疫情报告处置网络, 通过网络系统及时向省兽医主管部门报告疫情信息, 通过网络系统及时向县兽医主管部门通报疫情, 发布指令和预警, 以便基层检疫人员及时了解掌握疫情动态, 能够采取有效紧急处置措施, 保障畜牧业生产安全, 保护人民身体健康。

4 结语

生猪屠宰场的宰前检疫是屠宰场检疫中的一个重要关卡, 通过宰前检疫可以及早发现疫病, 及早防范。要做好生猪检疫工作, 必须用认真负责的态度, 用科学的、现代化的手段来做好检疫工作, 严格依法把好宰前检疫关。

参考文献

[1]李芳琴.生猪屠宰场对环境的污染及治理[J].中国动物检疫, 2001 (2) .

[2]杨乃森, 马应战, 高占成.农村生猪屠宰场检疫应注意的几个问题[J].畜牧兽医杂志, 2005 (4) .

定点屠宰场检疫工作管理制度篇3

【关键词】定点屠宰；集中检疫；防范策略

对动物进行定点屠宰，集中检疫管理能够有效的控制因为肉制品产生的疫病传播，确保提供优质的动物产品。因此切实抓好动物定点屠宰，集中检疫管理工作是对人民健康负责，是促进畜牧业健康发展的有力保障。

1 动物定点屠宰集中检疫的作用

动物定点屠宰和集中检疫关系着所有人民群众的基本生活，发挥着极大的作用。

1.1 防控动物疫病

动物的定点屠宰集中检疫能够有效预防、控制和扑灭动物疫病。通过集中检疫可以及时发现动物的疫病，针对疫病进行及时的处理，防止疫病蔓延扩散。我国每年经过定点屠宰检疫出大量的染疫动物产品，全部进行了无害化处理，这样能够维护消费者权益，保障了消费者饮食方面的安全。如果分散屠宰和检疫，就可能发生动物疫病的远距离、大范围传播，对污染源难以有效地进行控制与处理。

1.2 保障动物产品质量安全

在定点屠宰，集中检疫过程中，对动物来源、质量要严格把关，并且在屠宰过程中，要严格按照国家技术规程标准和管理制度执行，可以对动物产品质量提供有有效保障。

1.3 追溯疫病，保护人民群众健康安全

动物的大量疫病都可以传染人类，轻则造成人体技能障碍，重则引起生命危险，通过定点屠宰，集中检疫可以及早发现疫病，然后进行无害化处理，有效阻止病害动物上市危害人民群众健康安全。同时对进入商场的动物产品要严格把关，对无检疫证明，没有佩戴合法畜禽标识产品要依法进行处理，可以对产生疫病源头进行追溯。

1.4 维护社会公共卫生安全

动物的定点屠宰，集中检疫能够维护社会公共卫生安全，近年来甲型H1N1、禽流感、非典等造成人感染死亡事件都体现了开展动物定点屠宰集中检疫的重要性和必要性。

2 动物定点屠宰集中检疫存在的问题

动物的定点屠宰，集中检疫工作在保证质量的前提下，不但要按照相关的法律法规进行运作，还应该科学系统的对屠宰检疫工作进行规范。不过，目前在定点屠宰检疫中仍有一些不尽如人意的地方。

2.1 对定点屠宰集中检疫工作重视程度不足

在我国部分地区，对定点屠宰，集中检疫一直不重视甚至不支持。动物检疫是政府行为，同时也是公益事业，应该是政府安排业务部门的任务。但是目前我国部分偏远地区对检疫工作不够重视，对兽医部门不管不问，有关检疫的相关部门缺少相互间的沟通合作，工作相互推诿，导致检疫工作效率低下，从而伤害了检疫工作人员的责任心和积极性。

2.2 缺乏安全意识，法制观念淡薄

我国部分地区，群众缺乏安全意识，对动物产品质量要求不高，在购买动物产品时，不注意是否有检疫印章，只是片面地认为不腐烂、病死和变质的动物产品就可以，这样就促使了不法经营者的迅速产生。还有部分动物产品经营着，为了追求利益，忽视法律，背后私下加工病害禽畜产品，严重损害了广大消费者的权益。

2.3 检疫设施、方法落后

目前，我国部分地区还是使用传统的检疫方法和工具，使用一把刀一把钩进行检疫，化验设施落手，一般的细菌和毒物分析都无法做到，导致有病毒不能诊断，有疫病不能监测，缺少必要的现代设施工具，不能够满足社会发展的需要。

2.4 专业队伍整体素质需要提高

我国部分地区动物卫生监督人员素质不符合实际工作的要求，专业技能、知识与工作实际需求相差太远，大部分人没有经过专业的培训，导致工作水平低下，应该加强专业人员的整体素质。

2.5 定点屠宰，集中检疫工作开展不平衡

在我国经济发达地区进行定点屠宰，集中检疫，但是经济欠发达地区，一直没有建立定点屠宰场，导致私屠乱屠现象大量发生，致使动物产品不合格、质量差、问题多，严重影响了消费市场。

2.6 缺少健全的法律制度

部分地区的规章制度与法律法规不配套、不完善，导致基层工作执法不严格，违法不追究的现象普遍发生，在对于添加剂，注水肉等问题的查处时，没有详细的法律法规可以參考依照，这样不利于动物产品的统一安全管理。

3 加强创新动物定点屠宰集中检疫策略

要加大动物定点屠宰集中检疫工作力度，促进我国动物防疫工作顺利进行，防控重大动物疫病，维护人民群众饮食安全，需要有效的措施对动物定点屠宰集中检疫工作中的问题予以解决。

3.1 加强相关执法体系建设

加强动物定点屠宰集中检疫的执法体系，建立明确的权责，有效的监督机制。改善执法手段，完善动物检疫人员的教育机制，提升动物屠宰检疫硬件设备，提高执法装备、效率和水平。

3.2 建立动物定点屠宰集中检疫制度

完善动物屠宰检疫申报管理制度，做好动物屠宰检疫规范化建设工作。积极创新屠宰检疫模式，推动定点屠宰集中检疫标准制度，保障上市动物产品的质量安全。

3.3 规范动物定点屠宰集中检疫监督执法行为

要全面规范动物定点屠宰集中检疫的行为，规范屠宰检疫操作、记录、无害化处理和证章标识的使用，坚决做到定点屠宰检疫出证和无害化处理的一致性，加强定点屠宰检疫的工作质量。

3.4 强化动物定点屠宰集体检疫的监督检查

要依法加强对动物入厂屠宰、加工、贮存等环节的监督检查，应该定期和不定期相结合的方式监督检查，做到行为与技术的监督，内部与外部的监督，强化动物定点屠宰集中检疫的监督管理机制。

3.5 完善信息反馈与举报制度

支持鼓励群众通过举报电话、网络、信箱等对不法行为进行举报，拓展监督的多方面渠道，加强动物定点屠宰集中检疫的监督执法信息交流，完善举报违法信息上报、公式和通告的制度，实现动物定点屠宰集中检疫的监督网络化管理。

结束语

动物定点屠宰集中检疫能够保障我国畜牧业的健康发展，防止外来疫源的传入，减少环境污染。这项工作落实于做好，还需要政府、相关单位以及经营者等共同努力，真正的让广大人民群众使用上安心放心的动物产品。

参考文献：

[1]刘文静，吕凤梅，定点屠宰厂（场）动物防疫监督要点[J].畜牧兽医科技信息.2011（08）.

[2]王万俊，浅谈定点屠宰场检疫[J].中国畜牧兽医文摘.2011（03）.

生猪定点屠宰管理工作汇报篇4

根据《**省农业厅 **省机构编制委员会办公室 **省商务厅关于做好全省生猪屠宰监管职责调整有关工作的通知》(赣农字〔〕19号)和《**市农业局关于做好当前生猪屠宰监管工作的通知》(抚农发〔2015〕132号)精神，为加快推进我县生猪定点屠宰监管职责的`调整工作，进一步加强生猪定点屠宰监督管理，确保生猪产品质量安全，我县于9月下旬正式将全县生猪定点屠宰职能划转至我局，现就相关工作开展情况汇报如下：

一、职能划转情况

根据东府办抄字〔2015〕988号抄告精神，县人民政府正式

将县商务局的生猪定点屠宰监督管理职责划入我局，抄告要求我局和县商务局要制订职责交接方案，做好生猪定点屠宰管理公文、材料、档案和经费项目等交接工作，确保生猪定点屠宰监管不留空挡，有序衔接。抄告还要求县编办落实好生猪定点屠宰职责划转的人员、机构和编制问题。9月29日，县编办印发了《关于县畜牧水产局增编的通知》(东编发〔2015〕2号)文件，文件明确了我局增设畜禽屠宰管理办公室，同时增加我局事业编制5名。

二、职能交接情况

政府下发了抄告单后，为确实做好生猪定点屠宰监管职责的交接工作，我局和县商务局与9月下旬先后多次相合沟通，于9月底将生猪定点屠宰管理的相关公文、材料、档案等资料全部交接完毕。

三、人员和经费落实情况

9月底，我局组织召开了局班子会，对生猪定点屠宰管理工作进行了专门研究，成立了屠宰管理办公室，明确了一名班子成员为分管领导，确定在新增人员没有到位前，这项工作暂由我局综合执法大队具体负责(增挂“屠宰管理办公室”牌子)。目前，屠宰监管经费正在落实之中，新增人员需要待明年由县人事部门统一组织参公事业人员公开招考录用。

四、工作开展情况

从10月1日开始，我局综合执法大队已进驻县定点屠宰场对生猪定点屠宰进行全方位监管。根据我局职能，开展了生猪从养殖场—屠宰场的监管工作，重点抓好了生猪进场检验检疫，宰后肉品检验检疫和屠宰场各项制度落实情况的检查工作，确保出屠宰场的肉是“放心肉”。

1、工作任务完成的总体情况2.推进工作所采取的措施3.存在的困难和问题4.下一步打算及相关建设

定点屠宰场检疫工作管理制度篇5

三、率先启动智慧动监建设，创新监管措施举措

在省市的支持和指导下，我区开展了“xx智慧动监”信息平台建设工作。一是建立了养殖电子档案系统。村防疫员通过电子芯片耳标和移动智能识读器，采集辖区养殖户的基本数据，上传到信息平台；通过信息采集，建立了全区畜禽养殖品种、存栏、出栏、死亡、耳标佩戴等发生变化的准确数据档案，提供了畜禽养殖情况的数据查询、分析处理的电子化手段。二是建立了屠宰场智能管理系统。设立了屠宰场智能门禁管理系统，贩运户必须通过扫描检疫证二维码或门禁卡才能进出屠宰场；设立了视频监控系统，实现待宰间、屠宰间和无害化处理间等屠宰关键点24小时监控。通过关键环节监控，解决了贩运户监管、动物准入、产品准出以及屠宰注水等难题。三是建立了应急处置指挥可视化系统。在动物疫情发生时，根据监管对象的地理信息、养殖数据，系统自动统计出扑杀动物和紧急免疫动物数量、扑杀及无害化处理经费、应急物资与人员调度等信息，为决策者提供最为直观的分析结果，实现有效处置和有序指挥。四是建立了动监执法管理电子系统。在实施动物监察执法过程中，动物卫生执法大队和执法监督机构依据自己的权限进入系统，实现案件查处网上呈报、审核、审批和监督保证了公正文明执法、提高办案质量和办案效率。五是建立了动物卫生监管网格化系统。根据全区实际，划定四级网络管理系统，明确了不同级别监督管理员的工作重点；基层监督员按照网络级别实施日常监管检查，系统根据监督检查处理意见确定风险级别。通过网络监管，各级动物卫生监督机构通过系统能实时察看监督检查情况，实现“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的动物卫生网格化监管格局。信息平台建设，通过 “互联网+畜牧业”实现行业的转型升级，从根本上保障了畜产品质量安全。

各位领导、同志们，在下一步的工作中，我们将按照省市的工作要求，进一步完善相关制度和各项工作，把我区的动物卫生安全工作推上一个新的台阶！

以上发言，如有不妥，敬请指正。

谢谢大家！

各位领导，同志们：

近年来，xx市按照“统一规划、合理布局、严格准入、适度集中、强化监管”的思路，从我市的具体实际出发，既突出制度创新，又突出焦点管理，着力推进了生猪屠宰点的整合和压点，提高了生猪屠宰行业的标准化、规模化和产业化水平，保障了畜产品质量安全。现将我市近年来生猪定点屠宰点的清理整顿工作开展的有关情况汇报如下：

一、工作开展情况

1997年底，全市约有生猪屠宰厂2600多家。至1998年8月实施《生猪屠宰管理条例》，我市实行生猪定点屠宰许可管理，共确定了683家生猪定点屠宰厂，无序的屠宰行业得到了初步的规范。XX年11月，我市制定了《关于xx市生猪定点屠宰厂整合重组工作方案》，进一步强化了生猪屠宰整顿压点工作，全市的生猪定点屠宰厂数量大幅度下降。截止目前，全市在业运行的生猪定点屠宰厂共60家，其中只有23家通过了新一轮核发换证。全市屠宰行业基本实现了适度集中、准入严格、监管到位的目标。

二、主要工作措施

统一规划，强化总量控制

我市按照“只减不增，提高行业整体水平”的原则，以畜禽生产量、消费市场以及当地屠宰行业现状为主要考量因素，兼顾环保、防疫、土地、就业等其他影响要素，科学设定各区县的生猪定点屠宰厂的数量，原则上各区县各设定2-4个，全市总数控制在39个以内，使全市生猪屠宰行业的规模、标准、规划更加符合城市发展总体规划，适应城乡经济社会发展和生态环境保护的要求。

鼓励兼并重组，推进压点整合

按照“政府引导、市场化运作”的方式，鼓励现有生猪定点屠宰厂积极参与整合，支持大型屠宰企业、养殖企业、深加工企业发挥优势，采取收购、兼并、参股等方式参与整合重组，提高屠宰厂的产业化水平；支持中小型屠宰厂通过合并或合股经营等方式进行整合重组，做大做强。同时要求凡整合重组后的生猪定点屠宰厂，必须全面达到《猪屠宰与分割车间设计规范》(GB50317-XX)的标准和工艺流程，符合生猪定点屠宰厂资质等级和标准要求。

强化政策保障，确保顺利推进

全市以XX年确定的各有关区县的规划定点数为基数，对已建并被整合减除的定点屠宰厂，市财政采取以奖代补方式，按其投资额的大小给予80-150万不等的压点补贴。对整合中新建的屠宰厂在金融、土地、税收等政策上给予一系列的优惠。

同时，鼓励区县按照全市总体定点规划的要求，严格控制定点数量，加快推进工作进展，对区县每整合减少1个定点屠宰厂，市财政给予10万元的奖励。此举有力地推进了全市定点屠宰厂(场)的压点工作。

三、下一步打算

为确保我市城乡群众“舌尖上的安全”，我市将按照本次会议精神的要求，着力做好以下三项工作：

进一步推进生猪屠宰点的清理整顿

我们将根据农业部和省厅的新要求，加强研究，厘清部门职责，提高行业准入标准，细化工作方案，强化工作措施，在现有工作基础上，进一步整合压缩屠宰厂点，确保全市生猪屠宰点整合控制目标的实现。

全面推进“xx智慧动监”建设，实现风险分级管控

“xx智慧动监”的成功试点为我们开展动物卫生监管提供了新的思路和方向。构建覆盖全市的“xx智慧动监”信息监控平台，将实现对动物养殖、运输、屠宰加工等多个环节、全产业链的综合监管和真正意义上的全程可追溯。同时对监管对象实行风险分级管控，不仅降低监管成本，提高监管的精准度，实现了从产地到屠宰以及检疫、监管、执法等工作的“流程运行，过程监管”。我市今年将在全市逐步推开“智慧动监”平台建设，确保我市动监工作的智能化、全域化和网格化。

落实企业主体责任，加大查处打击力度

定点屠宰工作总结篇6

我区生猪定点屠宰工作近两年来，一直面临着诸多的矛盾和问题，期间曲曲折折，断断续续，几度反复。今年，在区委、区政府的领导下，在上级主管部门的指导下，通过各成员单位的紧密配合和生猪定点屠宰办全体工作人员的积极努力，区定点屠宰场重新选址新建，并正式营业。从而有效遏制了私屠滥宰和销售病死猪病害猪的违法行为，保障了市场肉品的供应质量，维护了人民群众的切身利益，树立了南岳对外开放旅游精品形象，为我区经济又好又快发展做出了应有贡献。

一、基本情况

我区定点屠宰工作自1996年实施以来，由于严重不符合《国务院生猪屠宰管理条例》和《xx省定点屠宰场（厂）设置办法》的相关规定，加之近两年企业内外矛盾加剧，难以调缓，2009年8月中旬，区定点屠宰场自行决定停产，我区定点屠宰工作再入底谷。为应对区定点屠宰场停产，根据岳政办纪2009]24号文件精神，我区定点屠宰工作实行屠商自行宰杀，市场集中检疫的应急措施。市食安委、市屠宰办来岳检查工作时，均要求我区尽快改变这种模式，恢复正常的定点屠宰工作秩序。自去年下半年始，我局理清思路，认真思考区定点屠宰发展方向，并积极邀请区领导、各成员单位召开专题研讨会议。同时，投入大量人力、物力，督促区定点屠宰场重新选址，添置、改进和完善软硬件设施，力争达到法定设置要求，并组织人员多次深入市场，召开个体屠商会议，调缓个体屠商与区定点屠宰场之间历史形成的恩怨矛盾，取得了一定成效，区定点屠宰场新址建设完工，并于今年7月28日正式营业，实行屠商自行收猪到屠宰场统一检疫、宰杀模式。

二、工作措施

（一）领导重视。区委、区政府十分重视我区定点屠宰工作，多次召开专题研究会议，并成立了定点屠宰专项整治工作领导小组，制定了工作方案，领导小组办公室设商务局，负责日常管理和稽查工作，加强对定点屠宰的监管。

（二）积极开展专项整治。根据上级商务部门和区食安委的安排，我局精心组织开展了“迎建国60周年”猪肉质量安全百日专项行动和中秋、元旦两节食品安全专项整治行动。专项整治活动共出动执法人员360人次，执法车辆40台次，收缴未经检疫猪肉、问题猪肉130余公斤。专项整治活动的开展，有力的打击了违法行为，净化了市场环境，确保了全区建国60周年等重大节假日期间肉食品安全，促进了我局食品安全监管工作水平提高。

（三）加强执法队伍建设。为重树稽查队的良好形象，对稽查人员进行了调整，把原有的3名队员（临时工）全部清退，从机关重新抽调了3名同志重组稽查队。为了加强稽查人员的责任心，不断提高业务素质，屠宰办组织稽查队员多次进行《生猪定点屠宰条例》及相关法规集中学习，并开展以老带新和传帮带活动。

（四）认真落实“放心肉”工程建设。在实施“放心肉”工程中，我局首先从源头抓起，即：抓屠宰场生猪进场关、肉品出场关，使肉品质量得到保障。在市场监督中，与各执法部门联动进行专项检查，严把肉品质量关，同时，与定点屠宰场签订“放心肉”工程责任状，将责任量化到各部门。

（五）严格“病害猪”无害化处理。为了确保“病害猪”无害化处理这项工作按照政策规范运行，我局向屠宰场下发了相关国家政策文件和有关资料，要求严格按照国家政策进行申请、填报、补贴，目前，这项工作按照政策规定正在全面规范开展。

（六）日常监督管理。一是督促了定点屠宰场严格执行签订的生猪屠宰专项整治目标责任书和出场生猪肉品质量安全承诺书的要求，加强了对出场生猪肉品的把关，确保了广大人民群众吃上“放心肉”。二是检查了区生猪定点屠宰场是否认真执行了一系列管理制度：生猪肉品检验检疫制度、病害肉无害化处理登记制度、生猪进场出场台帐登记管理制度、不合格肉品召回制度、屠工上岗登记制度、卫生管理制度、屠宰场场长职责、屠宰场工作人员职责等，要求定点屠宰场工作人员严格按制度操作。三是要求定点屠宰场每日必须登记生猪进场及出场详细情况，制定生猪每日进出场登记台帐，要求每日肉品品质检验检疫人员及开票人员都要对当日进场生猪及出场生猪肉品登记台帐进行签字备查，以完善责任追究制度。四是要求加强责任心，认真值班，严禁缺岗脱班，严禁检人情疫，严禁开人情票，严禁偷漏税费，严把生猪及其肉品的出入场关口。

三、存在的问题

1、我区定点屠宰场场地设施整体水平不高，难以确保生猪屠宰按照国家有关标准执行，亟需加大投入、提高整体水平。检疫、检验设施、病害肉处理设施有待改善，人员素质有待提高,定点屠宰场内部管理需进一步加强和规范。

2、屠宰场新址开业时间不长，还处在试营业期，许多屠商都持互相观望态度，真正进屠宰场实行代宰的不多。

3、部门之间配合不够。定点屠宰工作本身难度大，由于部门之间权限不清，工作人员互相推诿，推卸职责，工作开展不协调，配合不够强，致使屠宰市场存在漏洞。

4、当前，我区屠宰办缺乏正式编制、人员和经费，成为阻碍定点屠宰工作推进的重要原因。

四、工作建议

1、督促屠宰场在设施设备、内部管理等方面提高整体水平；组织屠宰场人员进行学习培训，提高法律意识和业务水平。

2、对屠宰场和各屠商进行深入的思想工作，努力化解相互之间的矛盾。同时，加大对屠宰市场的监管，打击私屠滥宰和各类不法行为。

3、加强与各职能部门的密切配合，明确和落实相关部门的责任，并实行严格的责任追究，建立监管责任网，严格执法、规范执法，共同承担起维护生猪屠宰工作的责任。

4、争取区领导的重视，解决区屠宰办的编制、人员和经费，提供必要的人力、资金和技术装备保障。

五、下步工作打算

1、狠抓定点屠宰场生猪管理工作中的软、硬件建设，树立良好形象，规范管理，确保定点屠宰工作上水平。

2、强化稽查人员的思想建设，进一步做好各方面的服务管理工作，加大稽查力度。

3、进一步完善各项工作管理制度，充分调动各方面的积极性。

4、抓好法律法规的宣传、贯彻、落实。

5、做好各方面的协调工作。

生猪定点屠宰检疫篇7

1 严把入场查验关[1,2]

1) 进场前检疫、查验收缴动物检疫合格证明和运载工具消毒证明、核对数量, 检查产地检疫证明是否在有效期内, 是否有原产地官方兽医的签名, 并做好记录。

2) 经查验合格后的生猪卸车进入待宰栏, 各栏号一一对应各户主, 同时检疫员要做好详细记录。

3) 进行个体检查。在待宰栏中检查发现患畜和可疑患畜时, 应集中进行较详细的个体临床检查, 主要是观察其精神状态、运动姿势、呼吸状态、皮肤和被毛、口腔及饮食状态、排泄、体温等, 发现患畜应根据患畜的性质、病势的轻重等作出禁宰、急宰、缓宰、准宰分类处理。

4) 瘦肉精抽检。对每一户、每一车的生猪进行一定比例的瘦肉精检测, 发现可疑生猪, 应立即扣押上报处理。

5) 入场检疫结束后, 官方兽医开具准宰单, 对入场检疫结果负责, 下班前应将入场查验的详细记录表和准宰单复印一份转交夜班检疫组, 同时将待宰栏车间上锁 (待宰栏车间钥匙应由官方检疫人员掌管) , 做好衔接工作, 方便夜班检疫人员做好宰前检疫工作。

2 严把屠宰检疫关

屠宰检疫是以感官检查和剖检为主, 即通过视检、触检、嗅检、剖检等方法对屠宰后的动物胴体和器官进行病理学诊断与处理。必要时进行实验室检验。屠宰检疫是入场查验检疫的继续和补充, 对保证肉食品安全具有关键性意义。

2.1 宰前检疫[3]

生猪开宰前五分钟, 检疫员先开锁进入待宰栏进行宰前巡查检疫, 根据入场检疫的详细记录表和准宰单核实入场查验的生猪, 如发现疑似患猪, 根据患猪的性质、病势的轻重等做出禁宰、急宰、缓宰、准宰分类处理。

2.2 头蹄检疫

剖检左右两侧咬肌, 视检蹄部, 观察蹄冠, 蹄叉部位皮肤有无水泡、溃疡灶。

2.3 内脏检疫

检查肝、心、脾、肺、肾内脏器官的色泽、大小、形状、硬度和弹性有无异常。

2.4 胴体检疫

(1) 外观检查。开膛前视检皮肤, 开膛后视检皮下组织、脂肪、肌肉及胸腔和腹腔浆膜。检查有无充血、出血以及疹块, 黄染、脓肿和其他异常现象。 (2) 淋巴结检查。剖检肩前淋巴结、腹股沟浅淋巴结、骼下淋巴结、腹股沟深淋巴结。检查有无瘀血、水肿、出血、坏死、增生等变化。注意有无猪瘟大理石样病变。

2.5 旋毛虫实验室检验

自规模化养殖推广以来, 猪寄生虫病检出率很低, 在没有新的检疫规程出来之前, 按现有检疫规程还是要求抽检百分之十样品, 在低倍显微镜下观察有无旋毛虫虫体。

2.6 复检盖章

检疫完毕后, 官方兽医对检疫合格的胴体加盖检疫合格验讫印章, 并出具动物产品检疫合格证明, 对检疫不合格的严格按照《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》 (GB16548-2006) 的国家标准, 出具无害化处理通知单和责令定点屠宰场保全病害畜的保全单。白班检疫组监督定点屠宰场, 对夜班屠宰检疫检出的不合格产品进行无害化处理, 并将处理结果反馈表交回夜班组备存。

在定点屠宰检疫过程中, 从入场查验到屠宰检疫整个过程是一条线且紧密相关, 环环相扣, 故入场查验关与屠宰检疫关必须做好衔接工作, 方便检疫工作开展, 以免让不法分子钻空子, 确保肉产品卫生安全。

3 副产品监管准出制

猪的副产品如皮毛、血液、猪头、小肠等再利用附加值较高, 作为商品后其流动性较广, 而这些副产品未被初步处理前最易被沙门氏菌等病原菌所污染, 往往成为人类食物中毒或动物疫病流行的原因。为了保证肉食品安全, 作为有关监督部门, 在屠宰检疫结束后中应加强对猪副产品的监管力度, 对副产品严格实行准出制[4]。

4 提高检疫队伍素质

驻场官方兽医、协检员具体实施动物、动物产品的检疫, 是现场行政执法的主体。一线检疫员包括有些从乡镇上来的官方兽医, 从事肉产品检疫工作时, 操作不够熟练和规范, 甚至有的感到力不从心。究其原因有以下几个方面:思想认识不够、缺少组织培训、检疫技术不够硬[5]。如果一线检疫员不经常组织培训, 就无法掌握肉品卫生检验基本知识;缺乏对有关检验技术的熟练操作, 就不能按检疫规程及检疫程序进行检疫, 容易出现误检和误判, 影响肉品卫生安全。因此, 提高一线检疫队伍的法制意识和各项检疫技能是搞好“定点屠宰, 集中检疫”的核心工作。在检疫工作中应努力增强检疫人员的责任心, 健全岗位责任制, 做到定员定岗、定岗定责。市、区 (县) 两级动物卫生监督机构, 应经常派高级兽医师到屠宰场进行现场技术指导和检疫管理工作的指导, 经常组织检疫员开展业务培训和现场操作比赛, 提高检疫员实际操作能力。

参考文献

[1]李顺全, 晏聪明.浅谈怎样做好生猪屠宰场的检疫工作[J].畜牧兽医科技信息, 2011 (8) :30-31.

[2]高应刚.浅谈生猪屠宰前的检疫[J].中国畜禽种业, 2011 (3) :41-42.

[3]李建新, 李兴荣.浅谈生猪屠宰加工企业肉品质量安全的监管[J].畜牧兽医杂志, 2011 (5) :75-76.

[4]柯国安, 邓来良.对生猪屠宰检疫新问题的见解[J].湖北畜牧兽医, 2004 (6) :25-26.

基层生猪屠宰检疫的规范化管理篇8

关键词生猪屠宰检疫；现状及问题；规范管理

中图分类号：S851.34 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.18.113

生猪屠宰检疫，是猪肉产品生产过程中的最后一步检疫程序，要想保证猪肉的新鲜安全，离不开检疫程序，它不仅对猪肉产品的质量有重要影响，还关系到畜产品的发展和消费者的身体健康。目前形势下，基层地区对生猪的屠宰检疫存在许多不容忽视的问题，如不健全的屠宰网络、规范化较低的屠宰场和检疫员的意识和技能不足等，这些方面都为生猪屠宰检疫工作的规范化增加了难度。最近几年，生猪检疫工作越来越受到党和政府的重视，在整个社会也引起了广泛关注，所以生猪屠宰检疫的规范化管理已经是刻不容缓。

1 基层生猪屠宰检疫存在的问题

1.1 屠宰检疫设施不健全

我国对猪肉产品的安全质量愈加重视，对检疫工作的投入也不断加大，然而检疫设施仍有待完善，如许多基层地区还没有屠宰检疫的固定用房和专门用于检测实验室；其次，许多基层地区还把显微镜和玻璃片等作为生猪屠宰检疫的主要设施，显得十分简陋。另外，屠宰场和检疫部门分属两个不同的部门，两者之间缺乏有效及时的沟通和协调[1]。屠宰检疫的设施跟不上时代潮流必然会造成误诊，导致猪肉疫病的传播，进而危害消费者健康和畜牧业发展。

1.2 资金少，经费不足

基层生猪屠宰检疫的资金投入少也是一个重要的问题，经费不足使保障机制无法真正建立，屠宰检疫难以正常开展。例如，国家暂停征收动物产品检疫费用后，必要的检疫费用没有被基层地区的政府列入财政预算，这种状况对生猪宰前检疫工作造成了很大影响。此外，由于经费紧张，许多地方的检疫人员不能接受完善的知识和技能培训，种种原因导致生猪屠宰检疫缺乏必要的资金支持，因此检疫工作的难度可想而知。

1.3 检疫人员技术能力偏低

许多基层地区的检疫机构中，检疫人员往往不是出身于正规院校，而是一些年龄偏大、学历不高的初中毕业生，他们缺乏系统的屠宰检疫技能和完整的知识培训，甚至有一些个别的检疫机构中还存在违反《动物防疫法》等现象。检疫人员技术能力和业务能力水平低，往往不能严格按照检疫程序进行规范化的管理，对基层生猪屠宰检疫同样造成了很大的问题。

2 规范化管理的措施

2.1 加强基础设施的建设

检疫设备是生猪屠宰检疫工作的基础。为了确保生猪屠宰检疫的质量，基层检疫机构需要配备完善的检疫设施，如检疫用刀、检验盒、放大镜和体温表等设备，这些设备必须严格按照国家检疫标准配备。生猪屠宰检疫过程中必须用刀，如果遇到可疑的问题，一定要进行采样并送到实验室检查，检查合格后才能滚花，然而出证。根据《关于完善屠宰点检疫设备的通知》的要求，基层屠宰检疫机构必须设置化验室、配备检验工作台和显微镜、染色液等检疫器材。此外，需要配有消毒药、喷雾器和检疫工作服等[2]。

2.2 建设规范高效的检疫队伍

检疫员的各方面素质决定了猪肉产品检验质量的高低，为了完善生猪屠宰检疫的规范化管理，必须提高检疫员的素质，建设规范高效的检疫队伍。检疫机构应该制定检疫员上岗培训制度，凡是申报检疫员岗位的，必须经过严格的岗前培训，且只有通过合格的考试后，才能持证上岗。对于动物检疫员来说，检疫机构要以技能培训为手段，通过就业准入制度選拔合格的检疫员。动物检疫员上岗前，必须取得《动物检疫员证书》和《职业资格证书》，同时，检疫机构应该努力建设高素质的检疫队伍，如建立定期的考核和培训机制，对检疫人员进行培训学习，强化检疫人员关于生猪疫病检疫知识和相关的法律法规知识，借此不断地增强检疫人员的理论知识和技术水平，保证检疫工作取得实际效果。现今，检疫机构的检疫人员每年都要进行培训和考核，这样做的目的一方面，是将一些文化水平较高的检疫人员送到上一级学校进行培训；另一方面，是对在岗检疫人员进行轮训，提高他们的职业道德和操作技术。只有加强检疫人员的整顿，加强检疫人员的教育，通过考核，将那些素质低、技术水平不足和法律法规知识不健全的检疫人员进行裁决，才能建立一支高素质、高效性的检疫员队伍。

2.3 加大资金投入，建立保障机制

生猪屠宰检疫的顺理进行离不开强有力的资金支撑。就当下形式来看，基层生猪屠宰检疫的资金短缺是一个普遍的现象。由于经费的紧张，许多基层地区的检疫人员工资收入较低，对检疫队伍的稳定产生了直接的影响。根据最新修订的《动物防疫法》的规定，县级以上的政府需要遵循本级政府的职责，动物疫病所需要的经费必须纳入本级政府的财政预算，这其中包括预防、扑灭、控制、监督管理和检疫；同时，要积极争取上级政府的资金和项目支持，只有这样，才能为生猪屠宰检疫的规范化管理提供坚实的物质保障。

2.4 完善各部门的监督体系

对生猪屠宰检疫过程的监督管理是规范化管理不可或缺的手段之一。各基层的检疫机构的监督工作应该以《动物防疫法》为依据展开，以全体监督员为基础，以各县区的卫生监督所为重要依托。首先，可以通过卫生合格证的发放来强化检疫工作的监督管理；其次，可以通过执法检查来监督屠宰和检疫过程有无违章现象屠宰检疫以监督为主，生猪产品想要在市场销售，必须持有产品合格证、屠宰和检疫印章等。如果有不符合规定的猪肉产品，必须给予处罚。

3 检疫工作的规范化管理

3.1 屠宰前进行检疫

首先，生猪在进场时就要进行严格的登记和查证，检疫人员需要负责查收消毒工具的证明和产地的检疫证明；其次，对需要屠宰的生猪应当进行逐头的检查，只有健康无病的生猪才可以进行屠宰。

3.2 屠宰后进行检疫

屠宰后的检疫主要以剖检和感官检查为主。全流程的同步检疫在生猪屠宰过程中实施，需要对生猪的头、胴体和内脏器官统一对照检查，如遇特殊情况，则需要到化验室进行检验。生猪宰后检疫的优点是可以检测出那些潜伏或不明显的病猪，检疫人员能够尽早发现病猪，这样对疫情的防治和疫病的抑制扩散具有重要作用。

3.3 检疫结果的处理

猪肉检疫合格后需要盖上验讫的印章，并出具《产品检疫合格证明》，之后才能准许猪肉出场销售。动物的检疫则由受到法律授权的检疫人员进行检疫，同时检疫人员要对猪肉产品的检疫结果负责。

4 结语

在基层猪肉屠宰检疫的规范化管理中，饮食业是猪肉产品管理中最为薄弱的环节之一，对其进行监督要依靠卫生防疫部门的力量，检查猪肉产品的来源、检疫证明和验讫印章等文件。猪肉产品质量的安全生、生猪疫病的防控和公共卫生都与基层生猪屠宰检疫密切相关，我们需要努力解决生猪屠宰检疫中存在的问题，加强检疫机构的基础设施建设，建立经费保障机制和高素质的检疫队伍，生猪屠宰检疫的管理才能走向规范化。

参考文献：

[1]赵振林，郑航林，殷慧萍，等.谈基层生猪屠宰检疫的规范化管理[J].肉品卫生，2005（3）：18-19.

[2]杜长岭.基层生猪屠宰检疫的规范化管理[J].养殖技术顾问，2012（11）：177.

定点屠宰场检疫工作管理制度篇9

第一章总则

第一条为加强生猪屠宰管理，保障经营者、消费者合法权益，根据国务院《生猪屠宰管理条例》和《中华人民共和国动物防疫法》及《云南省动物防疫条例》等法律、法规的规定，结合我县实际，特制定本办法。第二条本办法适用于县城区从事生猪屠宰活动的单位和个人。

第三条上市生猪产品一律实行定点屠宰、集中检疫的制度。除农户自养自宰自食外，任何单位和个人不得在定点屠宰场以外屠宰生猪。

本办法所称生猪产品是指生猪屠宰后的胴体、肉、脂、脏器、血液、骨、头、蹄、皮等。

第四条工商、畜牧、商务、质量技术监督、食品药品监督管理、卫生、物价、公安等有关行政主管部门按照各自职责，对市场(含超市)、餐饮行业、集体伙食单位、生猪产品来源、肉制品加工企业进行监督检查和管理。

第五条定点屠宰场的设立必须经县人民政府批准，符合规划、卫生、环保等方面的要求。

第二章屠宰

第六条定点屠宰场屠宰加工生猪必须遵守下列规定：

㈠屠户收购的生猪应有动物防疫机构出具的产地检疫证明，不得收购、屠宰染疫、病死、毒死和死因不明的生猪，严禁病死猪进入屠宰厂。

㈡凡进入定点屠宰厂的活猪，必须经屠宰厂专职卫检人员检疫合格才能进厂，定点屠宰厂负责管理提供厩舍，实行有偿服务，待宰肥猪圈留不超过48小时；㈢屠宰加工应按有关工艺流程要求和卫生防疫规定进行；㈣按国家有关规定进行肉品品质同步检验；

㈤屠宰后的肉品符合国家产品质量标准，供应少数民族的畜产品还应符合少数民族的风俗习惯；㈥病畜、死畜和不合格的肉品按有关规定进行无害化处理；㈦屠宰生猪不得注水、灌水、掺杂使假；㈧经检疫合格的公母猪肉出场必须有明显的标志；㈨未经检验或者检验不合格的肉品不得出场。

第七条定点屠宰场检验人员每日必须将生猪屠宰数量、检验结果登记建档，并接受有关部门的监督检查。出场的肉品必须标示检验合格标志，并对检验结果负责。

第八条生猪产品加工企业必须有固定场所，生产场房、设施布局和工艺流程及相应设施必须符合国家、省有关规定。

第九条生猪产品加工企业生产加工用肉应当是定点屠宰场出场的经检疫检验合格的生猪产品，禁止使用法律、法规、规章规定禁用的肉品。

第十条生猪产品加工企业应当每月分别向当地动物防疫监督机构、质量技术监督管理部门报告当月肉品购销、仓储情况和报验产成品质量。

第十一条在屠宰过程中，因机器造成脱毛不净、猪肉猪骨打烂等损害的，屠宰场与屠宰经营户应参照市场价格，对损害部分进行合理赔偿。对无理索赔的，按有关规定进行处罚。

第三章检疫

第十二条生猪屠宰检疫必须在定点屠宰场内进行，由动物检测机构派驻的检疫人员负责实施。动物检测机构驻场检疫人员必须是经上级畜牧主管部门考试合格，具有动物检疫资格的持证人员。检疫人员不得在屠宰场外实施生猪产品检疫。第十三条检疫检验要与屠宰同步实施，并按照国家规定的《检疫规范》操作，详细记录检疫情况，以备查验。经检疫合格的生猪产品必须按要求和规定出具检疫合格证明，加盖检讫印章，凭证、章出场。对检疫不合格的应当监督屠宰场进行无害化处理，无检疫证明的生猪产品一律不准上市销售和加工。

第十四条动物检测机构对定点屠宰场检疫合格的生猪产品必须统一使用农业部监制的针刺式防伪印章。第十五条检疫人员在定点屠宰场内检出染疫生猪，应当立即采取隔离等防疫措施，并报告畜牧主管部门。畜牧主管部门接到疫情报告后应积极组织疫情监测和处理。检疫人员发现人畜共患病或疑似传染病时，应及时向卫生行政主管部门报告，按规定措施进行处理。

第十六条动物检测机构发现私屠滥宰的生猪产品要立即暂扣，并及时移交屠宰管理部门依法处理。对虽经定点屠宰，但不能提供检疫证明或者物证不符的，要依照《动物防疫法》有关规定严厉处罚。同时要向屠宰场所在地动检监督机构通报情况，追究当班检疫员责任。

第四章销售

第十七条进入城区市场销售的生猪产品必须是县生猪定点屠宰场屠宰、检疫检验合格的生猪产品，任何单位和个人均不得经销非定点屠宰的生猪及其产品。第十八条餐饮行业；集体伙食单位、超市和生猪产品加工用肉的单位和个人，应当使用定点屠宰场屠宰的生猪产品。

第十九条进入市场销售的生猪产品，必须盖有检疫印章，并有检疫证、规费缴讫票且票物相符，票、印制统一制式。票印不符、票印不全的生猪产品一律不得上市销售。

第二十条销售、使用生猪产品的单位和个人，应对其销售使用的生猪产品质量负责，未经检验检疫合格的猪肉一律不准进入市场销售；严禁其他渠道猪肉进入市场，把好猪肉进货质量关，保证猪肉质量；凡发现在市场内销售非定点屠宰企业的猪肉，未经检疫的猪肉、病死猪肉、“高温猪肉”、注水猪肉等不合格肉品的，要立即退市，并责令停业整顿，情节严重的，吊销其营业执照。

第五章税费

第二十一条国税、地税、动检、工商、屠宰管理部门必须依法按标准征收增值税、屠宰税、检疫费、工商管理费、屠宰管理费，不得擅自增加收费项目、提高收费标准，严禁任何单位和个人乱收费。第二十二条生猪定点屠宰实行代征收的办法，即在定点屠宰场内由屠宰厂按标准代收检疫费、个人所得税、工商管理费。

第二十三条定点屠宰场对经检疫合格的生猪产品必须坚持先收费、开票，再加盖检讫印章的工作程序。规费票据填写必须字迹清晰，印章齐全，姓名、日期真实准确。

第六章罚则

第二十四条违反规定未经定点，擅自屠宰生猪的，根据国务院《生猪屠宰管理条例》第15条的规定，由县商务局予以取缔，并由县商务局会同其他有关部门没收非法屠宰的生猪产品和违法所得，并处违法经营额3倍的罚款。第二十五条定点屠宰场出场未经肉品品质检验或肉品检验不合格未按规定处理的生猪产品，根据国务院《生猪屠宰管理条例》第16条的规定，由县商务局责令限期处理，并处5万元以下罚款。

第二十六条定点屠宰场在屠宰过程中，对生猪及生猪产品注水或注入其它物质的，根据国务院《生猪屠宰管理条例》第18条的规定，由县商务局责令停产整顿，没收注水或注入其它物质的生猪及其产品和违法所得，并处违法经营额1倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，经县人民政府批准，取消定点屠宰场资格。市场销售的生猪产品是注水或者注入其他物质的，由卫生行政、工商行政管理等有关部门按照各自的职责分工，对负有责任的生产者、销售者依照前款规定给予处罚。

第二十七条拒绝或阻碍生猪定点屠宰监督管理工作人员执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚。对暴力抗拒屠宰执法的大案、要案由公安加大侦破力度，快办快结。

第二十八条负有生猪定点屠宰监督管理职责的国家工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

定点屠宰场检疫工作管理制度篇10

1 头蹄

头蹄能直观的反映一些疫病的病理变化。 (1) 口蹄疫吻突、齿龈、蹄部有特征性水疱、溃疡, 严重的蹄壳脱落。 (2) 猪囊尾蚴病咬肌切面能发现虫体。

2 心脏

(1) 口蹄疫心包膜有弥漫性及点状出血, 心肌切面有灰白色或淡黄色斑点或条纹, 形似老虎上的斑纹, 心脏松软似煮过的肉。称虎斑心。 (2) 猪丹毒慢性心内膜炎常为溃疡性或椰菜花样疣状赘生性心内膜炎。 (3) 猪链球菌病心包积液, 有的心外膜上附有纤维素, 呈绒毛心, 有的发生慢性心内膜炎, 心瓣膜增厚, 粗糙, 甚至有赘生物。 (4) 猪肺疫可见心包积液。 (5) 高致病性蓝耳病可出现心包炎。

3 肺

(1) 猪肺疫纤维素性肺炎, 肺部切面呈大理石状观。胸膜常有纤维素性附着物, 严重与肺粘连。胸腔与心包积液。支气管、气管内有多量泡沫粘液。 (2) 口蹄疫气管、支气管可发生圆形的烂斑和溃疡, 上面覆盖黑棕色痂块。 (3) 猪丹毒肺充血水肿, 偶有出血。 (4) 猪瘟肺充血, 有出血斑点。 (5) 高致病性蓝耳病出现间质性肺炎肺, 也有的呈现卡他性肺炎脏, 大面积充血水肿和硬变。

4 肝脏

(1) 猪丹毒肝常明显充血, 呈红棕色, 暴露于空气中则转变为鲜红色。 (2) 高致病性蓝耳病肝脏可见出血点和出血斑。

5 脾

(1) 炭疽脾肿大几倍, 布满了煤焦油样的脾髓和血液, 外表玄色。 (2) 猪巴氏杆菌病 (猪肺疫) 脾出血但不肿大。 (3) 猪链球菌病脾肿大, 质软, 包膜紧张, 表面有纤维素沉着, 常与邻近脏器或腹膜粘连, 切面黑红或暗红, 用刀背易刮下多量血糊状物。 (4) 猪丹毒脾充血肿大, 呈樱桃红色, 质地松软, 切面隆起, 髓质易于刮下, 脾小梁和滤胞的结构模糊。 (5) 猪瘟脾不肿大, 其脾脏边沿有出血性梗死, 呈紫玄色, 稍突起, 呈楔形。 (6) 高致病性蓝耳病脾脏边缘或表面出现梗死灶, 脾脏肿大、质脆。

6 胃肠

(1) 猪巴氏杆菌病 (猪肺疫) 胃出血性炎症。 (2) 口蹄疫胃粘膜有时可发生圆形的烂斑和溃疡, 上面覆盖黑棕色痂块, 真胃出血性炎症。 (3) 猪丹毒胃粘膜呈小点出血或弥漫性出血, 表面有多量粘液。 (4) 高致病性蓝耳病肠道可见出血点和出血斑个别猪胃黏膜大面积充血、出血。 (5) 猪瘟回盲口纽扣状溃疡。

7 皮肤

(1) 猪巴氏杆菌病 (猪肺疫) 皮肤有出血斑点。 (2) 急性猪丹毒体表皮肤出现充血性红斑, 鼻、唇、耳及腿内侧等处皮肤和可视粘膜呈不同程度的紫红色, 指压褪色。亚急性疹块型突出皮肤带棱角的疹块 (俗称“打火印”) , 初期疹块充血指压褪色, 后期淤血, 指压不褪色。 (3) 猪瘟皮肤有紫红色出血性斑点, 指压不褪色, 以耳根、四肢、胸、腹部多见尤其是眼结膜或阴道黏膜常见点状出血

8 腰肌

剖检腰肌感官检查是否有囊尾蚴寄生。

9 肾

(1) 猪链球菌病肾肿大, 充血, 出血。 (2) 高致病性蓝耳病部分病死猪肾脏肿大, 呈褐色或土黄色, 质地较脆, 有淤血现象; (3) 猪丹毒急性出血性肾小球炎, 外观肿大, 暗红色, 称大红肾, 切面皮质有出血点。 (4) 慢性猪瘟肾小球肾炎, 肾光彩变淡、苍白, 皮质部有点状出血。 (5) 高致病性蓝耳病肾脏呈土黄色, 表面

浅谈驻场监管检疫环节中的几点体会

马文涛 (山东省阳信县动物检疫站251800)

中图分类号:S851.33文献标识码:C文章编号:1007-1733 (2011) 11-0049-02

查禁“瘦肉精”是当前社会共同关注的热点、难点问题。本文通过笔者工作实践总结分析了目前在查处“瘦肉精”工作中体制、标准、法规及进一步加强立法、制标、检测、监管、宣传、保障体系的建设等方面经验和建议, 仅供参考。

阳信县是全国畜牧百强县, 全国肉牛养殖暨科技入户示范县, 是重要的畜牧生产、肉牛养殖以及畜禽产品基地县之一。继“瘦肉精”事件之后, 响应中央、国务院的号召, 按照市委、市府统一部署, 立即召开了“瘦肉精”治理整顿领导小组会议, 按照食品安全隐患排查和整治相结合, 短期治理和建立长效机制相结合, 突出工作重点与全面完成工作目标相结合的原则, 积极开展各项食品安全专项整治工作, 抽取专门人员, 成立领导机构, 制定措施方案, 在全市范围内迅速开展专项整治工作, 深入开展违禁药品专项整治活动, 重点在养殖环节加强检查检测, 决不允许在饲喂过程中添加“瘦肉精”、“三聚氰胺”、“苏丹红”、“氯霉素”、等违禁药品和化合物, 决不

可见针尖至小米粒大出血点斑。

1 0 膈肌

撕去膈肌肌膜, 感官检查是否有旋毛虫寄生后镜检。切面上有针尖大小的白色结节, 显微镜检查可以发现虫体包囊, 包囊内有弯曲成折刀形的幼虫, 外围有结缔组织形成的包囊。

1 1 淋巴结

需要检查的淋巴结众多, 在以上的检查中穿插进行。淋巴结淋巴结是猪宰后检疫的一个重要指标, 它是机体外周的免疫器官和防御结构, 具有吞噬异物和各种微生物的功能, 并产生免疫应答。当机体某组织或器官受到病原微生物侵害时, 很快被局部淋巴结阻截, 并发生相应的变化, 使淋巴结体积增大或缩小, 色泽呈现出红、黑、青等。 (1) 炭疽全身淋巴结肿大呈黑红色, 咽部、肠系膜等淋巴结肿胀, 切面砖红色, 有坏死灶, 外围有红色胶样液浸润。 (2) 猪巴氏杆菌病 (猪肺疫) 全身淋巴结肿大、多汁、出血, 严重者淋巴结呈暗红色。允许在反刍饲料中添加牛羊源性产品, 确保畜禽产品质量安全。下面就加强食品安全从产地检疫、动物检疫、驻场监管及查处畜牧生产中禁止使用“瘦肉精”谈以下几点粗浅建议:

1动物产地检疫是预防和控制重大动物疫病的关键, 是做好动物检疫工作的基础

产地检疫能否有效实施, 直接影响到畜牧业发展和畜产品质量安全, 因此, 进一步加强动物产地检疫工作, 建立动物产地检疫新秩序, 因地置疑, 多措并举, 常抓不懈。

1.1加强动物产地检疫审批制度开展产地检疫的条件包括报检点、隔离场、无害化处理设施设备、检疫室等的完善、检疫员的素质建设、产地检疫程序标准制度建设等软硬件。在此以产地检疫报检点的规范化建设为例试谈如何完善产地检疫条件。 (1) 产地检疫报检点的条件。要求产地检疫报检点是动物防疫监督机构的神经末梢, 是区县动物防疫监督机构派驻乡镇或城区受理动物

(3) 猪丹毒败血型全身淋巴结充血, 急性肿胀, 呈玫瑰红或紫红色, 切面多汁, 往往带有小出血点、疹块型的淋巴结肿胀、多汁、呈灰白色。 (4) 猪瘟以腹腔内淋巴结最明显, 肿大、充血、呈暗红色, 切面多汁, 呈弥漫性出血或周边出血, 中心部仍有灰白色区域, 红白相杂如大理石状。 (5) 猪链球菌有败血性和淋巴结脓肿两个类型, 表现为全身淋巴结不同程度的肿大, 充血和出血, 浅表淋巴结发炎和化脓。 (6) 高致病性蓝耳病呈褐色肿大, 腹股沟淋巴结和肺门淋巴结明显。

定点屠宰场检疫工作管理制度篇11

《办法》规定，国家对生猪定点屠宰厂(场)病害猪实行无害化处理制度，国家财政对病害猪损失和无害化处理费用予以补贴。《办法》明确规定，生猪定点屠宰厂(场)发现下列情形的，应当进行无害化处理：

1、屠宰前确认为国家规定的病害活猪、病死或死因不明的生猪;

2、屠宰过程中经检疫或肉品品质检验确认为不可食用的生猪产品;

3、国家规定的其他应当进行无害化处理的生猪及生猪产品。《办法》还详细规定了病害猪无害化处理的程序和财政补贴资金的申领程序。

《办法》要求各级商务主管部门和财政主管部门按照职责分工加强对病害猪无害化处理过程和补贴资金发放情况的监督检查。对生猪定点屠宰厂(场)或者提供病害猪的货主虚报无害化处理数量，骗取财政补贴资金的，《办法》规定了相应的法律责任。

定点屠宰场检疫工作管理制度篇12

颁布日期：二○○五年二月十六日执行日期：二○○五年三月一日

文号：京农法字［2005］3号

第一条为了规范动物屠宰场所审核管理工作，根据《北京市实施<中华人民共和国动物防疫法>办法》第三十八条规定，制定本办法。

第二条本市对牛、羊、鸡、鸭等动物实行定点屠宰、集中检疫。

定点屠宰场所应当符合规划，符合国家和本市的动物防疫、食品卫生、环境保护的要求。

第三条从事牛、羊、鸡、鸭等动物屠宰活动的，应当领取《北京市畜禽定点屠宰证》。《北京市畜禽定点屠宰证》由区（县）畜牧兽医行政管理部门审核，市畜牧兽医行政管理部门核发。

第四条从事牛、羊、鸡、鸭定点屠宰活动的，其场所应当符合下列条件：

（一）符合本市有关规划要求；

（二）场址选择符合环保部门要求；

（三）屠宰、加工、冷藏、运输等设施设备符合食品卫生要求；

（四）选址、布局、设计、建筑、设施、设备、工具、器具符合动物防疫要求，并取得《动物防疫合格证》；

（五）屠宰生产线应根据检疫操作需要留设适当位置，并提供照明、器具消毒、取样等必要条件；

（六）直接从事屠宰加工的人员取得《北京市公共卫生从业人员健康体检合格证》。

第五条办理《北京市畜禽定点屠宰证》，应当领取和填写《北京市畜禽定点屠宰审核表》，并按要求提交屠宰场所平面图、屠宰工艺流程图、四邻位置图等相关材料。

第六条区（县）畜牧兽医行政管理部门应当在收到审核申请当日做出受理或者不受理决定。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容和材料。

区（县）畜牧兽医行政管理部门受理后应当在20个工作日内完成审核，并将申请材料和审核意见报市畜牧兽医行政管理部门。

第七条市畜牧兽医行政管理部门应当自接到审核意见之日起20个工作日内做出同意或者不予批准的审核决定。

第八条市畜牧兽医行政管理部门应当自做出同意的审核决定起5日内，向申请人发放《北京市畜禽定点屠宰证》。

第九条取得《北京市畜禽定点屠宰证》的单位变更生产经营地点、生产经营项目时，应当重新申请办理《北京市畜禽定点屠宰证》。

取得《北京市畜禽定点屠宰证》的单位变更法定代表人的，应当及时向市畜牧兽医行政管理部门提出换证申请。

第十条《北京市畜禽定点屠宰证》全市统一编号，实行“一证一档”管理。

第十一条《北京市畜禽定点屠宰证》有效期两年，需要延续的，应在有效期满30日前向发证机关重新申请。

第十二条畜牧兽医行政管理部门办理《北京市畜禽定点屠宰证》，不得收取任何费用。

第十三条未取得《北京市畜禽定点屠宰证》从事相关活动的，由动物防疫监督机构按照《北京市实施<中华人民共和国动物防疫法>办法》第五十条的规定处罚。

定点屠宰场检疫工作管理制度篇13

岷县生猪饲养形式以千家万户散养为主, 从历史形成喜欢饲养本地黑猪和改良型黑猪。该类猪种特点是饲养周期较长, 生长较慢, 皮厚肉香, 头、蹄、下腹皱纹多, 毛密毛长, 群众喜食。但用机械化流水线作业屠宰方法, 毛烫拔不干净, 群众不喜欢要, 特别岷县为汉藏杂居区, 文化落后, 属国家级贫困县, 经济欠发达地区, 群众生活水平普遍低, 政府无力在县城筹建一家生猪定点屠宰场。在不能开展定点屠宰的条件下, 岷县畜牧局和岷县动物卫生监督所为确保肉品食品质量安全组织实施了“分散屠宰, 集中检疫, 挂牌经营”的生猪屠宰检疫管理方法。

2 集中检疫的具体管理措施

岷县城区从事长年屠宰和季节屠宰生猪的共有58户, 分布零散, 范围广, 给检疫管理和屠宰检疫工作开展造成了极大困难。岷县动物卫生监督所克服人员少的困难, 分组分片对屠宰户逐户进行排查摸底, 治理整顿, 限期整改, 经过整改, 将符合兽医卫生条件的24户准予屠宰经营, 其余34户条件较差的坚决予以取缔, 然后在城区按程序实施集中检疫。

2.1 宰前申报检疫

将城区24户生猪屠宰经营户分3片由3名检疫人员分片管理, 屠宰户收购到生猪后先打电话向检疫人员报检, 管片检查检疫员到期屠宰户家中对收购生猪进行临床检查, 确认健康后准予屠宰, 进入待宰圈待宰, 对检查有病或疑似病猪关入隔离圈饲养观察, 然后决定急宰或进行无害化处理, 并收回检疫证明, 登记耳标号。

2.2 宰后集中检疫

屠宰生猪在上市或送入加工环节前, 先全部送到城区生猪胴体肉集中检疫点, 按猪胴体肉规定检疫部位实施检疫, 头、蹄、内脏进行同步对照检查, 经检疫确认健康合格肉品, 出具动物产品检疫合格证明, 加盖验讫印章, 准予上市销售或送入餐饮加工环节, 经检疫确认染疫病猪或染疫肉品视程度不同进行熟制、腌制、焚烧、深埋等无害化处理。集中检疫点从上午六时到期下午五时, 全年无节假日坚持上班, 随到随检, 以方便屠宰户, 检疫结果建档登记, 并收回免疫耳标。

2.3 上市挂牌经营

县动物卫生监督所在城区肉品销售市场统一订做了售肉案子和贮肉柜, 每户1套, 统一编号, 固定摊位销售, 以便于监督检查和肉品质量追溯。

2.4 市场监督验证

专门成立市场和加工环节巡回监督检查组, 对内检查检疫刀口部位, 检疫结果是否准确, 出具票证是否规范, 检疫印章是否清晰, 检疫员是否签名, 对屠宰户检查是否有偷漏行为, 是否偷梁换柱, 是否将母猪肉等劣质肉挂牌。降价销售, 发现违规违章行为填入“动物卫生监督检查记录”, 对检疫人员和屠宰户按规定处理处罚。

2.5 餐饮加工环节检查

巡回监督检查组对送入餐厅、饭馆、酒店、卤肉店等餐饮加工场所的肉品、内脏进行定期检查或不定期抽查, 发现染疫肉品追根溯源, 一查到底, 对屠宰户和加工经营户依法严肃处理处罚。

3 集中检疫的关键控制点

3.1 宰前报检

宰前申报检疫和临床健康检查, 含有生猪来源地, 来源地疫情动态, 沿途经过地区, 耳标号, 产地或运输检疫证明及证号, 收购猪临床健康状况等检疫检查登记内容, 为宰后集中检疫提供全方位的重要信息, 是搞好集中检疫的前提环节。

3.2 宰后检疫

宰后集中检疫是对屠宰猪胴体和内脏通过三腺、淋巴结、皮肤、肌肉、头、蹄、肠五脏的病理学变化检查, 感观判断肉品健康, 为进一步检验提供依据, 是搞好集中检疫的关键环节。

3.3 监督检查

市场监督验证和加工环节检查, 可促进规范化检疫, 约束检疫人员执法行为, 纠正屠宰户违法违章活动, 增强屠宰加工从业人员依法经营和提高自觉守法意识, 是集中检疫的保障环节。

4 集中检疫的效果质量

4.1 报检管理

通过对屠宰户屠宰条件审查和专项整治, 取缔了不达标屠宰户, 通过对偷漏检和经营病害肉品案件的处理处罚, 规范了屠宰加工行为, 实现了屠宰户主动申报配合检疫, 检疫人员规范按程序检疫出证, 屠宰加工活动依法有序进行的良好局面。