生猪定点屠宰管理条例

2024-07-07

生猪定点屠宰管理条例（共10篇）

生猪定点屠宰管理条例篇1

路边现宰现卖,这猪肉可靠吗? 2008年01月22日06:15 燕赵晚报

本报记者苗静实习生杨园美文/图

核心提示：

还有十几天就是春节了，很多市民已经开始置办年货。一些人瞅准了这个时机，打起了猪肉的主意。1月18日，石家庄市畜禽定点屠宰管理办公室的执法人员，在赵二街查处了两个现场杀猪卖肉的摊点。虽然他们都自称是自己家吃不了的猪肉才拿出来卖，但是，执法人员表示，他们这是打着“自宰自食”旗号设点私宰，是不允许的。

[读者报料]

有人在路边现宰现卖猪肉

“赵二街有人卖现场宰杀的猪肉，还不止一家。有一家就在路边支个锅宰杀，杀完就卖，有一周的时间了。还有一家在附近院子里宰杀。他们杀猪的工具很不卫生，猪肉没有经过检疫就出售了，这样的肉吃着能放心吗？”1月17日，一位读者来电说，希望有关部门能管管这种私屠乱宰的现象。

[现场直击]

现场一：养狗的小院成了屠宰场

1月18日上午9时30分许，赵佗公园南面，中华北大街东侧的空地上摆着一个案子，上面放着半片猪肉、两个猪头，还有一些猪下水。案子旁边竖着一个红色的牌子，上面写着“肉市”。案子后面，一个中年妇女正在向围拢过来想买肉的人介绍价钱。

“这半片是昨天晚上杀的，想要刚杀的得等一会儿。你要是不信就去看看，就在后院呢。”记者提出想买刚杀的猪，这个中年妇女扭过头去，指了指东边十来米外的一个院子。她说，他们昨天开始在这儿卖，光昨天就卖了4头猪，都是自己家养的猪。

记者随即走进了中年妇女所指的那个院子。院子有三四十平方米，西北角支着一个大锅，锅里的水已经烧开了，正呼呼冒着热气。

院子的南墙外面，停着一辆农用三轮车，车斗上装着4头猪。两位杀猪师傅把一头猪赶进院子里，用电棒电死后，抬起来放到杀猪案子上。放血、充气以后，又把猪抬起来，扔进大锅里。

几分钟后，这两位师傅将褪了毛的猪从锅里抬到杀猪案子上。

“这猪都是从平山运过来的，都是自己家养的。怎么养不了？一家养十头二十头都不成问题！”一位师傅边说边将割下的猪头、下水等在大锅里涮了涮，先后送到卖肉摊上。另一位师傅则把半片猪扛在肩上，出了院子。

稍后，他们用笤帚把大锅里的猪毛扫出来，又用同一把笤帚把地上的猪毛扫到一起，用铁锹铲起，扔到墙头外面。

此时已是10时许了，这两位师傅马不停蹄地又开始杀第二头猪。

现场二：路边屠宰引来多人围观

从杀猪的小院出来，向北走不了多远，就到了赵佗路。刚走到路口，就听到了猪的叫声。循声而去，在赵佗路路北的赵二街小区门口，一口热气腾腾的大锅很是引人注目。3位杀猪师傅正给锅里的猪褪毛。大锅周围的地面已是血迹斑斑，而旁边的农用三轮车上，卧着三四头猪，在寒风中不停地叫着。卖肉的案子就在路边。记者在此停留的十几分钟内，不时有过路的居民和行人围过来观看，其中还有几个十来岁的孩子。

赵二街小区的一位居民说，他们在这儿杀猪有好几天了，到这儿来买猪肉的人还不少呢。“这些杀猪和卖肉的人有健康证吗？这些猪有问题吗？猪肉经过检疫了吗？真不明白这种环境下屠宰的猪肉为什么还有人买。”而一位过路的老先生看了看农用三轮车上的猪说，这几头猪应该没问题，就算送去检疫，也能通过。“亲眼看着杀的，肯定没注水，又新鲜、便宜，买这种猪肉也挺好的。”

现场三：郊县农民到市里卖猪肉

11时许，记者返回赵佗公园南面的“肉市”时，发现这里不知何时又多了一个卖肉摊，案子上摆着两个半片的猪肉，以及一些下水。摊子后面停着一辆农用三轮车。“我们是从灵寿过来的，自己家养的猪，吃不了剩下的，舍不得扔，就拉到市里来卖了。”卖肉的两个人说。

[部门查处]

现场宰杀售卖属于“设点私宰”

1月18日中午12时许，接到记者的举报，石家庄市畜禽定点屠宰管理办公室（以下简称市定点办）的执法人员来到了赵二街这两处屠宰现场。

在赵佗公园南面的“肉市”，卖肉的几个人对执法人员说：“我们都是居民，快过年了，我们3家人联合从平山买了几头猪，委托一位曾经卖过猪肉的师傅来宰杀，自己家吃不了的，就拿到这儿来卖个钱。昨天才开始在这儿卖的。我们不知道这样做不对啊！”

经执法人员检查，他们从平山拉来的活猪经过了动检部门的产地检疫。但是很明显，其猪肉没有经过宰后检验。

“他们设点屠宰，屠宰量还不小，而且宰完就卖，明显不是自宰自食，而是以销售为目的。这属于设点私宰。”执法人员责令在此卖肉、在小院里屠宰的几个人，把案子上正在售卖的猪肉都收回了屋里，并拆掉屠宰用的大锅。执法人员对这些人进行批评教育后，这些人也认识到了这样做是不允许的，并保证不再设点私自屠宰。

赵二街小区门口的露天屠宰，也是该村几户村民合伙从县里买来生猪，聘请一位屠宰师傅来宰杀，现场售卖，也声称不知道这样做是不对的。他们出具了动检票据，但并不是当天的，而是前一天的。新华区动检站的工作人员与市定点办的执法人员一起，令其收摊、拆锅，并对这些人进行了批评教育。

自宰自食的猪肉检疫后才可出售

执法人员史先生介绍，根据他们的执法经验，可以看出灵寿的两位农民卖的肉确实是自己家剩下的。“这是两户，每家拉了半片猪肉来卖，而且都不完整，他们留了猪头、前膀及一些下水，剩下的才拉来卖。但这些肉没经过检疫，是不能卖的。”史先生说，像这种情况，只要猪肉经过检疫，可以到农村集市上流通，但不鼓励。

[特别提醒]

买猪肉一定要看验讫印章

石家庄市动物防疫监督总站的工作人员介绍，只有经过定点屠宰、集中检疫的猪肉才是放心肉。在定点屠宰场屠宰的生猪，经肉品品质检验合格，加盖验讫印章后，才会放行出场。认为现场宰杀的猪肉新鲜、放心，这种想法是错误的，因为现场宰杀的条件非常简陋，很不卫生。猪身上可以传染给人类的疾病有十几种，单凭肉眼是根本看不出来的，必须经过专业机构、专业人士的检测才能判定。

因此，提醒广大消费者，一定要到正规的市场购买猪肉，一定要向卖肉者索要动检票据，查看猪肉上是否有验讫印章。这也从另外一方面打击了私屠乱宰行为。

市定点办的王世新主任表示，今年猪肉的价格虽然有些高，但供应量很充足，质量也有保证，消费者可以放心购买。一旦发现设点私宰的现象，广大市民可以拨打83859169进行举报。

[部门观点]

“自宰自食”与“设点私宰”性质不同

石家庄市畜禽定点屠宰管理办公室主任王世新说，“自宰自食”与“设点私宰”两种情况性质不同，要区分清楚。

按照有关规定，屠宰生猪必须到定点屠宰场，但是，春节前的这段时间情况比较特殊。

春节前是生猪集中出栏、集中屠宰的特殊时期。目前，石家庄市（包括各县）的生猪屠宰量约为每天4000头，而到了春节前10天，会达到每天几万头。特别是西部山区，几乎每家每户都会在年底杀猪，以备过年时用，这就是自宰自食。如果这些猪都到定点屠宰场去宰杀，是不现实的。因此，《生猪屠宰管理条例》虽然规定“未经定点，任何单位和个人不得屠宰生猪”，但像上述的农村地区个人自宰自食的除外。

很多农民自己家养的猪或者买来的生猪一家人吃不完，就会拿到集市上卖掉，也有的农民为了增加一些收入，自己只留下很少的一部分，其余都卖掉。市定点办刚查处的那两位灵寿农民，就属于这种情况。考虑到农民的实际情况以及春节这个特殊时期，市定点办也允许这些自宰自食剩余部分的猪肉上市出售，但前提是必须经过动检部门的检疫，必须到正规的农村集市上出售。

为了保证自宰自食剩余部分猪肉的质量，近几年，动检部门的工作人员都会深入到集市上，对猪肉进行补检。但是，因为这些农民没有营业执照，没有健康证，所以对于自宰自食剩余部分的猪肉上市销售，原则上是不鼓励的。

春节前夕也不能“设点私宰”

今年猪肉的价格高，现在又是春节前猪肉集中上市的时间，有些人就打着“自宰自食”的旗号，设点私宰，这是不允许的。“设点”是指宰杀量大，形成规模，不限于一头两头。这明显不是自宰自食，而是以销售和赢利为目的的。这种情况，即使经过动检部门的检疫，也是不允许出售的。

市定点办所查处的赵佗公园南面和赵二街的这两处卖肉摊点，就属于设点私宰。虽然他们都是当地村民，不是猪肉贩子，但这种行为也是不允许的。“我们会对他们进行批评教育，加大查处和劝阻的力度。”

生猪定点屠宰管理条例篇2

1 执法主体构成复杂, 各主体之间在业务上缺乏有机的合作与协调

肉品流通市场监管涉及到各相关部门相应的法律、法规, 部门之间职能交叉履行职责易出现工作人员互相推诿, 推卸职责, 部门配合不力, 执法监管不到位, 打击力度不够, 出现了猪肉质量保障漏洞多, 多个部门管不好一头猪的现象。如一些乡镇私屠滥宰的“黑窝点”进入城关销售的肉品, 在市场销售管理和税费监控上, 处置不力, 有些县个别部门甚至采取了以收代管的办法, 使不法屠商有机可乘;一些饭店、宾馆等餐饮业受利益驱使, 违法收购、加工和销售私屠滥宰未经检疫合格的白条肉、注水肉, 有关部门缺乏有效监管, 或者查而不处, 使得餐饮企业成为私屠滥宰销售注水肉的主要渠道。

解决好这个问题的办法就是要建立部门联合执法的长效机制。一是把生猪屠宰管理工作纳入政府的目标管理考核内容。要本着对党和人民高度负责的精神, 重视生猪定点屠宰管理工作, 把它纳入政府的任务目标, 列入重要的议事日程, 切实加强领导。要充分发挥政府作为定点屠宰工作的领导者、组织者的作用, 组织各有关部门学习法律法法规, 督促检查辖区内定点屠宰工作的开展情况, 要在政府内部形成各级行政主要领导为定点屠宰工作的第一责任人, 全面负责本行政区域内的定点屠宰工作, 主管领导负责定点屠宰工作的组织、检查、宣传、协调等工作的局面。对定点屠宰工作措施不落实, 造成重大问题的, 给国家财产带来重大损失的, 损害人民健康的, 实行一票否决。二是政府制定商品流通主管部门、工商、公安、卫生、农牧、税务、物价、环保等职能部门联合行政执法有关制度, 进一步明确相关职能部门的职责职能。三是成立联合执法小组, 小组工作人员由相关部门的执法人员组成, 执法人员实行专 (兼) 职人员, 并实行目标责任考核制, 制定一定的奖惩办法, 避免每次联合执法时出现的协调困难现象。四是不定期召开联席会议, 及时处理执法过程中出现的困难和问题。

2执法队伍不健全, 执法质量差

目前市县一级执法队伍比较健全, 人员经费、执法装备等较为落实, 而多数乡镇屠宰管理队伍还不健全, 在对生猪屠宰市场依法管理上是面临“四无”状况, 即无专职人员、无专项经费、无交通工具、无执法手段。存在着机构临时、队伍涣散、经费无着落的状况, 执法网络支离破碎。而且现有执法人员缺乏较高层次的综合行政法规培训和综合业务训练, 对复杂情况的综合分析、判断、处理能力较弱, 执法人员综合素质水平亟待提高。

解决好这个问题一方面要解决管理机构、管理措施、管理人员和管理经费的落实。要明确屠宰执法管理是政府行为, 不是企业行为, 政府要承担起管理责任, 切实改善执法装备, 保证正常运作经费, 不能做任何平调。逐步形成有效的生猪屠宰监管体系, 逐步使全省生猪屠宰管理工作步入法制化、制度化、规范化的轨道。另一方面要加强培训, 不断提高定点屠宰管理队伍的业务素质和依法行政能力。主管部门要对执法人员进行员定期不定期的教育培训, 组织其认真学习法律法规及案件处理知识的培训, 掌握开展监督管理工作的相关知识和技能, 不断增强法制观念, 切实提高业务素质, 从而保证监督管理的水平和工作效率。同时, 对那些出伪证、隔山取证、服务态度差、影响极坏的执法人员要坚决清除出执法队伍, 以保证队伍的纯洁性。

3“三定”的生猪定点屠宰流通体制造成了新的垄断, 不利于放心肉的推行

缺乏竞争的现行流通体制是造成私宰猖獗的重要因素。现在实行的放心肉的经营管理模式一般是:定点屠宰+批发商+零售商。这种定屠宰场、定批发商、定市场的“三定”的经营管理模式不能适应市场发展的需要, 并且造成了新的垄断。垄断使较低层的链条失去了选择的权利, 利润减小甚至亏本, 因此不少人向私宰者订购“私宰猪”来维持, 希望补贴损失。正是流通体制造成垄断, 使放心肉的供应出现了脱节。

解决这个问题的关键在于要引入市场机制, 打破垄断。引入市场竞争, 实行市场准入机制是解决放心肉供应举步维艰、私宰肉长驱直进现状的有效方法。生猪定点屠宰的流通体制必须改革, 否则私宰现象将无法杜

宁明县亭亮乡动物防疫现状分析

张美芳 (广西宁明县亭亮乡水产畜牧兽医站532500)

中图分类号:S851.33文献标识码:C文章编号:1007-1733 (2010) 09-0078-02

随着养殖业的迅速发展, 养殖规模扩大, 市场全面开放, 国际交流提速, 畜禽产品流通加快, 畜禽新的疫病不断出现, 高致病性群发性疫病随之增多, 形势日益复杂。做好动物防疫工作就显得尤为重要, 动物防疫工作的好坏不仅关系到当地畜牧业的健康发展, 还关系到人民群众的身体健康, 生命安全。近几年随着《防疫法》的宣传和贯彻, 一些重大动物疫病的强制免疫工作得到顺利开展实施, 疫情得到有效控制。但也存在一些困难和问题, 有待进一步改善和提高。

1 存在的主要问题

1.1 动物防疫队伍人员不足

亭亮乡水产畜牧兽医站现有编制5个, 实有人员5人, 站长负责站内行政工作, 有一名职工专门负责本乡天西市场检疫工作, 真正在站里工作的只有3个人。3个人只做动物检疫工作和组织开展面上动物防疫工作就已很紧张了, 而真正要做的工作还有动物疫情调查监测、技术推广、品种改良、统计等。面上还有个13村级防疫员, 主要负责村屯间散养户的动

绝, 仅仅加大对私宰的打击力度只能治标而不能治本。政府部门应该重新审视放心肉供应的现状, 重新制定一套符合市场规律的管理办法, 应该从如何办好向如何管好的方向过渡, 加强宏观方面的管理。现在私宰猖獗、屡禁不止的原因, 归根到底是利益的分配不均衡。如何降低生猪生产流通成本, 让利于零售商, 虽然不是打击私宰最有效的办法, 但是对于追求利润的肉贩来说, 这是提高销售放心肉的途径。定点屠宰的肉联厂和批发商资格可以面向社会, 可以引入全国各地的品牌肉参与竟争, 不再控制数量和经营的范围, 而让市场来调节。与此同时, 政府应对进入市场的经营者实行严格审核, 提高其经营门槛, 由市场优胜劣汰, 通过竞争优化管理, 进一步提高生猪屠宰质量, 降低生产流通成本, 最终达到市场净化的效果。

4 宣传力度不够, 未形成全民参与的局面

目前人们对食品安全卫生、吃放心肉的认识还不够深刻, 特别是在农村, 贪图便宜、不舍得丢弃等思想为违法交易提供了可能, 从而为私屠滥宰提供条件。

要解决这个问题就必须加大宣传力度, 营造有利于物免疫工作。由于村级防疫员没有固定的工资, 也没有其他福利, 工作量又大, 人员不固定。

1.2农村养殖模式古老, 防疫意识不强亭亮乡农村养殖仍以散养为主, 半专业户和专业户较少。改革开放以来, 本乡畜牧养殖业取得了长足的发展, 但是在农村仍以散养为主, 多种动物混养, 人畜共处, 即使是年出栏几百头或上万只禽的养殖大户, 畜禽栏舍也是十分简陋, 且不远离村屯没有隔离措施, 养殖环境恶劣, 这给我们的动物防疫工作带来的困难是可想而知的。再加上养殖户对预防疫病的观念比较淡薄, 不自愿接受免疫工作, 现在只有猪瘟免疫是群众自愿接受的外, 其他如禽流感、口蹄疫、兰耳病、狂犬病等的免疫工作还要兽医站工作人员和村级防疫员进村进户做思想工作才能开展。畜禽病死不报告, 不深埋, 不作无害化处理, 乱丢乱甩, 造成人为传播现像较普遍。

1.3检疫执法力度不强 (1) 产地检疫未能全面有效开展。主要原因:一是由于动物养殖户存在范围宽广。农

定点屠宰管理的工作氛围。社会的监督和全民参与是提高整体肉品卫生水平, 全面实施定点屠宰的重要条件。要采取多种形式, 运用各种手段进行宣传。通过定期或不定期举办展览、咨询、发放宣传资料, 要在鼓励和支持新闻媒体加强监督的同时, 敦促各媒体加大宣传力度, 在电台、电视台、报纸等新闻媒体开办专栏、专刊、专题节目, 组织报纸和电视知识竞赛等形式特别是在一些主要媒体上要加大对定点屠宰广告的制作和发布力度, 安排定期免费宣传的时段和版面, 把定点屠宰有关法律法规及病害劣质肉的鉴别等知识传授给广大群众。大力宣传定点屠宰的好处, 营造有利于定点屠宰管理的工作氛围, 让广大人民群众理解、支持定点屠宰, 自觉加入到实施肉类放心工程中来。

生猪定点屠宰管理条例篇3

一、查证验物岗

查证验物岗一般应设在生猪入厂门口，此岗可设1-2名检疫员，主要查验入厂生猪的《动物检疫合格证明》、《动物、动物产品运载工具消毒证明》、《瘦肉精检测合格证明》和佩带的畜禽标识，没有畜禽标识的严禁入厂，同时临床检查生猪群体的精神状况、外貌、呼吸状态及排泄物状态等情况，向货主（或承运方）了解生猪运输途中应缴发病等有关情况。

二、宰前检疫及瘦肉精抽检岗

此岗一般应设在待宰圈附近，有条件的可设1-2名检疫员，无条件的可与查证验物岗合并，此岗主要对待宰生猪实施宰前检疫，检疫对象主要有口蹄疫、猪瘟、蓝耳病、猪丹毒、猪肺疫、猪副伤寒、链球菌病等，同时用瘦肉精快速检测试纸对生猪按一定比例实施瘦肉精抽查检测，发现阳性经确认后一律销毁，不得屠宰。检疫、检测合格的出具《准宰通知书》准予屠宰。

三、同步检疫岗

此岗要求设在屠宰车间内，一般应设5～6个岗位，每个岗位一名检疫员，不可替代。

1.头蹄及体表检查岗：有的屠宰厂生猪去毛后，将猪头放置另一车间，需专设头部检疫岗，此岗的关键是要和对应的体表同时编号检疫。头部检疫岗主要检疫对象是：炭疽、口蹄疫、猪囊尾蚴病，剖开两侧下颌淋巴结视检有无肿大、坏死灶，切面是否呈砖红色，周围有无水肿，胶样浸润等，剖检两侧咬肌，检查有无囊尾蚴。此岗另一任务是及时回收畜禽标识。

2.体表岗主要视检体表的完整性，皮肤颜色（注意传染病引起的皮肤病变与蚊虫叮咬引起的红色斑点的区别），蹄部有无水疱，溃疡、烂斑，关节是否肿大等。

3.内脏检查岗：有条件的可把红白内脏分别设岗，也就是将心、肝、肺、脾单独设岗，胃、肠单独设岗。此岗要注意内脏与头蹄、胴体编号的统一。心脏主要视检心包，切开心包膜看有无变性、积液、出血、坏死等症状。纵剖心脏检查心内膜、心肌、血凝状态，二尖瓣及有无虎斑心，菜花样赘生物、寄生虫等；肺脏主要视检肺脏形状大小、色泽、弹性状况等，检查肺实质有无坏死、气肿、水肿、浓肿、淤血、实变、结节、纤维素性渗出物等；肝脏主要视检肝脏形状、大小、色泽、弹性状况等，观察有无淤血、肿胀、变性、黄染、坏死、梗死、结节、纤维素性渗出物、寄生虫等病变；脾脏主要视检形状、大小、色泽、弹性状况等，看是否有肿胀、淤血、坏死灶、边缘梗死等；胃、肠主要视检胃肠浆膜、观察大小、色泽、质地，检查有无出血、淤血、坏死和粘连等。此岗还要注意对肠系膜、淋巴结的检疫。

四、胴体检查岗

此岗主要包括整体检查、淋巴结检查、腰肌检查和肾脏检查。整体检查主要检查皮肤、皮下脂肪、肌肉、淋巴结等，看是否有淤血、出血、疹块、黄染等。此岗要注意黄脂与黄染的区别。腰肌主要检查有无猪囊尾蚴。肾脏主要视检其大小、形状、色泽、质地等，观察有无贫血、出血、淤血、肿胀等病变。

五、旋毛虫检查岗

此岗一定要注意编号的统一，有的地方旋毛虫检出率很低，忽略此岗，这是不符合规定的。

六、复检及结果处理岗

生猪定点屠宰管理条例篇4

【发布文号】河北省贸易厅[96]44号【发布日期】1996-03-06 【生效日期】1996-03-06 【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网

河北省生猪定点屠宰管理办法实施细则

（1996年3月6日河北省贸易厅〔96〕44号）

第一条第一条根据《河北省生猪定点屠宰管理办法》（以下简称《办法》）第十七条的规定，制定本实施细则。

第二条第二条根据《办法》第二条第二款的规定，暂缓实行生猪定点屠宰的区域、时间由当地县级以上人民政府或其设置的畜禽屠宰管理领导机构确定。

第三条第三条在暂缓实行生猪定点屠宰的区域屠宰的生猪及其产品，不得进入实行生猪屠宰的区域销售。违者按《办法》第十二条的规定处理。

第四条第四条县级以上政府设置的畜禽屠宰管理领导小组为畜禽屠宰的管理领导机构，其职责是：

（一）贯彻国家和本省有关畜禽屠宰的法律、法规、规章和政策性文件。

（二）监督、保障《办法》的贯彻和落实。

（三）审核定点屠宰场的规划、布局，帮助筹措场点配套设施建设所需资金。

（四）协调部门关系，排除推行定点屠宰工作中遇到的障碍和阻力。

（五）解决推行定点屠宰工作中遇到的其他重大问题。

第五条第五条畜禽屠宰管理办公室为畜禽屠宰管理领导小组的常设办事机构，设在县级以上人民政府贸易（商业）行政主管部门，负责办理定点屠宰管理的日常工作，其职责是：

（一）负责本行政区域内国家和本省畜禽屠宰的法律、法规、规章和政策性文件的贯彻落实和具体实施工作。

（二）参与制定本行政区域内畜禽定点屠宰的法规、规章和政策性文件。

（三）制定本行政区域内畜禽定点屠宰的规划方案并组织实施。

（四）对本行政区域内定点屠宰场点执行定点屠宰管理规定的情况进行监督检查。

（五）查处违反《办法》和本实施细则的行为。

（六）领导小组交办的其他事项。

第六条第六条生猪定点屠宰工作，在各级人民政府或其设置的畜禽屠宰管理领导机构的领导下，由贸易（商业）行政主管部门为主会同畜牧部门具体组织实施。

第七条第七条审查定点屠宰场点条件，由贸易（商业）部门为主，会同同级畜牧、卫生、工商等部门实施，条件合格者，发给有关证照。审查时，应坚持以下原则：

（一）生猪定点屠宰场点除具备《办法》第五条规定的条件外，应当符合国家和本省规定的检疫、卫生、环境保护以及屠宰生产技术条件等方面的基本要求。

（二）充分利用现有国有大中型屠宰企业的先进设备，并兼顾其它经济成分及中小企业。

（三）结合当地的猪源和市场销售情况，坚持适当规模经营。

（四）生猪定点屠宰场点不宜太少，应当方便群众，一般每个辖区市设四至五个，县级及县级市所在城镇设一至二个，乡镇设一个。

（五）在审查定点条件时对有关部门提出的不同意见应当协商解决，协商不成的应当报当地人民政府或其设置的畜禽屠宰管理领导机构决定。

第八条第八条省辖市及回民较集中的县、乡（镇）应当设置牛、羊、禽定点屠宰场点。牛、羊、禽的屠宰加工应当按照少数民族的风俗习惯进行。

第九条第九条定点屠宰场点的检疫工作按照国务院和省政府有关规定执行。生猪屠宰、加工的工艺流程按照农业部、卫生部、原对外贸易部、原商业部联合下发的《肉品卫生检验试行规程》执行。

第十条第十条进入屠宰场点的生猪按国家有关规定统一征收增值税、屠宰税和市场管理费。税务和工商部门可以派员征收，也可委托屠宰场点代收。生猪代宰的检验费和加工费按有关规定收取，收费标准由县级以上人民政府贸易（商业）行政主管部门会同同级物价部门核定。

第十一条第十一条经定点屠宰的生猪及其产品，必须有定点屠宰场点的肉品检验合格证，生猪胴体必须加盖能识别定点场及日期的滚动验讫印章，方可上市销售。

第十二条第十二条市、县贸易（商业）行政主管部门按《办法》第六条的规定发放的定点屠宰许可证，应当报上级贸易行政主管部门备案。

定点屠宰证由省贸易部门统一印制。全省统一标记和编号，有效期三年，获得《畜禽定点屠宰许可证》的企业，在有效期满前三个月，应重新提出申请，经复查合格，换发《定点屠宰许可证》。

第十三条第十三条《畜禽定点屠宰许可证》不得借用或转让。停产、停业时，须在30日内将《畜禽定点屠宰许可证》交回原发证机关，并按规定办理注销登记手续。

生猪定点屠宰管理条例篇5

同志们：

今天召开全市生猪定点屠宰暨肉品流通管理工作会议，主要任务是总结____年全市生猪屠宰暨肉品流通管理工作情况，表彰先进单位及个人，安排部署____年的工作。刚才，同志作了很好的工作报告，对今年的工作作了具体的安排，我完全同意，下面，我就如何全面加强全市生猪屠宰暨肉品流通管理工作，再讲四点意见：

一、正确认识生猪定点屠宰和肉品流通管理工作地位和作用，增强责任感和紧迫感

生猪定点屠宰及肉品流通管理工作，不是小事，它关系到人民群众生命安全，我们一定要慎之又慎，严之又严。一是从源头抓起，把好“放心肉”第一关。定点办和各职能部门要深入下去，搞好检查、调查，对屠宰点要严格检查，对一些病疫猪要认真检疫，不让那些病猪、疫猪、死猪进入屠宰点。从源头抓起，把病猪、疫猪、死猪堵之门外。二是要认真清理整顿基层宰杀场所。把基层宰杀场所逐步规范起来，达到有章可依、有场可循、有督可查，发现问题及时解决。三是定点屠宰可以杜绝病、死、疫猪的蔓延泛滥。统一定点宰杀生猪，便于管理，便于检查，要严禁在定点外乱杀乱宰，保证肉食品质量，达到让政府、企业、经营者、群众四满意。四是生猪定点屠宰要便于群众监督，便于新闻媒体曝光。严禁私屠滥宰，对那些私屠滥宰者要像打击贩毒分子一样去打击，让那些不法分子望病猪兴叹、望死猪兴叹、望疫猪兴叹。五是定点屠宰及肉品管理是各级政府保障人民群众吃上“放心肉”的重要渠道。为此，我们各职能部门，一定要把这项工作抓好，抓好屠户、行户队伍建设，六是生猪定点屠宰及肉品流通管理工作要抓实，不得有半点疏乎。稍微疏乎，将会威胁人生安全，造成疫情蔓延，热情开放的信阳就会惶惶不安。

二、阻碍当前定点屠宰及肉品流通管理的因素和存在的问题

一是我市定点屠宰场设置过多、过滥，个别屠宰场污水横流。县与县交界处、城乡结合部私屠滥宰现象依然严重；二是屠宰场所机械落后，有的定点屠宰场还是一口锅加上一把刀，效率低下，不够规范。三是个别肉品流通场所的管理不到位，出现有时严、有时松的现象，给不法分子有空可钻，有机可乘，缺乏有效管理措施。四是个别超市、连锁店、宾馆、饭店销售使用水病害肉，掺杂作假、以次充好、以假乱真等现象还时有发生，影响了肉品质量安全。五是个别部门极少数同志对屠宰和肉品流通管理工作认识不够，工作中存在应付、怠慢，睁一只眼闭一只眼的现象。六是商务、工商、公安等部门打击不力。对于那些不法行为，置人民群众健康而不顾的行为，有关部门要重拳出击，该罚款的罚款，该法办的法办，毫不留情。上述存在的问题和不足，必须引起我们的高度重视，增强责任感和紧迫感，切实采取措施，在今后的工作加以解决。

三、周密部署，突出重点，采取措施，全力做好生猪屠宰及肉品流通管理各项工作

生猪定点屠宰和肉品流通管理工作是长期的重点工作，要常抓不懈，为此，我们必须搞好“八抓”。一是抓认识。各职能部门要提高认识，把思路统一到“以人为本，执政为民”的高度上来，认真学习国务院《生猪屠宰管理条例》及省政府__号令、市政府_号令，不断提高执法水平，让老百姓买到“放心肉”，吃上“放心肉”。二是抓定点。针对目前屠宰场设置过多、过滥的现象，要认真清查，对不达标的屠宰场该撤销的撤销，严格控制发放屠宰证，杜绝发“人情证”、“关系证”。三是抓场所。要搞好场所建设，对那些屠宰场所、流通场所要不断检查，经常通报。对那些不符合条件的、不符合卫生标准的场所要予以关闭整顿。四是抓素质。搞好屠宰人员培训和教育，通过不同形式提高他们的自身素质，让他们遵纪守法，人品不行的决不能从事此项工作。五是抓交易员队伍建设。交易员的队伍建设好坏直接关系食肉安全、关系着全市人民能否吃上“放心肉”，因此生猪屠宰及肉品流通管理办公室要加强交易员队伍的建设。凡是在交易过程中弄虚作假者，取销其资格，五年之内不能从事此项工作。六是抓检疫。要完善检疫设施，增加检验技术人员，检验检疫工作要经常化、制度化，决不能让不放心的肉品流到市场。七是抓督查。检疫人员要严督严管，对上市的肉品随时进行抽检复检，发现问题及时处理，对各县区与基层乡镇、定点屠宰企业要实行定期督查，真正做到有人主管，有人具体去抓，建立起层层督查机制。对个别工作人员循私枉法的要一查到底，决不姑息迁就。八是抓专项治理。生猪定点屠宰及肉品流通管理办公室要牵头组织，由工商、公安、卫生、畜牧等成员单位参加，组建联合办公室，经常性地开展联合执法行动，对不按《信阳市生猪产品市场准入制度》要求经营的生猪产品、制售假病害肉、注水肉，以次充好、假冒品牌及不办理《生猪产品市场准入证》的不法商户，要全力以赴，集中打击。除依法打击处罚外，要清除出市场。

四、加强领

导，健全机构，层层落实责任制

各县区政府及市政府有关部门要高度重视生猪定点屠宰及肉品流通管理这项工作。要加强领导，健全机构，落实责任制和责任追究制。一是明确责任有人抓。这项工作责任重大，每个环节上的工作都要明确责任，有人去具体抓，商务、公安、工商、卫生、畜牧等职能部门要加强领导，各司其职，各负其责。商务局牵头，公安、工

商、卫生、畜牧等单位要搞好配合，齐抓共管，要一级抓一级，层层抓落实，一抓到底。二是明确任务有人干。市与各县区要签订目标责任书，各县区与基层乡镇、定点屠宰企业也要实行目标管理，真正做到任务明确，人员落实，层层实行目标责任制，每项任务有人干，对工作任务完成好的单位和个人给予表彰和奖励，对那些工作任务完成差的或没有完成的给予通报批评。三是依法行政有人管。各县区及市直有关部门要加强肉食品的安全监管队伍建设，有法可依、有法必依、执法必严，每个环节都要有人监管，要完善管理制度，建立长效监管机制，也可以联合办公，联合执法。增强管理执法人员的肉食品安全责任意识和依法行政的自觉性，着力解决行政不作为和行政乱作为问题，树立肉食品安全监管队伍的良好形象。四是发现问题有人办。按照有关文件规定，加强市场监管。定点屠宰不搞终身制，对虽已定点但管理混乱、设备简陋，既无肉品检验设施，又无屠宰、肉品检验技术人员的要有人去取缔、去关闭、去整合。对那些弄虚作假、以次充好、销售水病害肉品的超市、连锁店、肉铺等要有人去查、要有人去罚、要有人去封、要有人去处理。要硬起手腕，发现一例、查处一例、打击一例。让那些不法分子无空可钻，确保人民群众吃上“放心肉”。

同志们，我市的生猪定点屠宰暨肉品流通管理工作的目标和任务已经明确，我相信，只要各级、各部门继续保持奋发有为的精神状态，齐心协力地进一步加大工作力度，一定能够把生猪定点屠宰暨肉品流通管理这一关系人民群众身体健康的功德事业做好、做扎实，从而为广大人民群众创造良好、安全、放心的消费环境，维护我市改革发展稳定的大好局面。

生猪定点屠宰管理条例篇6

湘政发〔２００８〕３５号

各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

现将《湖南省生猪定点屠宰厂（场）设置管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

二○○八年十二月三十一日

湖南省生猪定点屠宰厂（场）设置管理办法

第一章

总则

第一条

为了进一步加强生猪定点屠宰管理，保证生猪产品质量安全，保障人民群众身体健康，促进我省生猪屠宰加工行业健康发展，根据国务院《生猪屠宰管理条例》和《湖南省生猪屠宰管理条例》及有关法律、法规和标准，结合本省实际，制定本办法。

第二条

在本省行政区范围内实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。未经定点，任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。但农村地区个人自宰自食除外。

第三条

在本省行政区范围内设置生猪定点屠宰厂（场），应符合本办法的规定。

第二章

设置规划

第四条

生猪定点屠宰厂（场）的设置，必须符合城乡建设总体规划，遵循“合理布局、适当集中、有利流通、促进生产、方便群众”的原则，充分考虑人口数量、生猪资源、交通条件、环境保护等多方面因素，科学合理确定数量、选址和规模。

第五条

生猪定点屠宰厂（场）的设置，既要适当集中、方便监督管理，又要防止垄断、有利公平竞争，原则上按照以下标准控制设置数量：

（一）城区常住人口超过５０万（含５０万）的城市，生猪定点屠宰厂（场）设置数量不超过３个；

（二）城区常住人口少于５０万的城市，生猪定点屠宰厂（场）设置数量不超过２个；

（三）县（市）人民政府所在地，生猪定点屠宰厂（场）设置数量控制在２个以内。

（四）乡（镇）生猪定点屠宰场点的设置，按照以下原则进行规划：

１、对于交通便利的乡镇，提倡鼓励周边生猪定点屠宰厂（场）利用现代流通网络，提高配送能力，设置定点屠宰肉品销售专柜，扩大对乡镇配送服务半径，保障乡镇地区放心肉的供应。凡是能够通过配送，保障放心肉供应的乡镇，可以不设置生猪定点屠宰场点；

２、远离城区、人口较多、居住集中、周边交通较为便利的乡（镇），根据客观需要，可联合或单独设置１个生猪定点屠宰场点；

３、远离城区、人口较少、交通不便的乡（镇）、农村和边远山区，可根据实际情况适当增设生猪定点屠宰场点；

４、乡（镇）生猪定点屠宰场点所屠宰的生猪产品原则上仅限当地市场供应，其具体供应销售区域由所在县级人民政府划定。

第六条

各市州、县（市）人民政府应当根据国务院《生猪屠宰管理条例》、《湖南省生猪管理条例》和本办法要求，按照《湖南省行政程序规定》关于行政决策和行政听证程序的规定，分别组织制定县以上城区生猪定点屠宰厂（场）、乡镇生猪定点屠宰场点设置实施方案，报上一级人民政府备案。

第三章

设置条件

第七条

设置生猪定点屠宰厂（场）必须符合以下条件：

（一）符合所在区域范围生猪定点屠宰厂（场）设置规划和具体实施方案；

（二）选址应当距离生活饮用水的地表水源保护区和医院、学校等公共场所及居民住宅区２００米以外，并不得妨碍或者影响所在地居民生活和公共场所的活动；

（三）有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及生猪屠宰设备和运载工具；

（四）有依法取得健康证明的屠宰技术人员、经考核合格的肉品品质检验人员、符合国家规定要求的检验设备、消毒设施，符合环境保护要求的污染防治设施；

（五）有病害生猪及生猪产品无害化处理设施；

（六）依法取得动物防疫条件合格证；

（七）国务院《生猪屠宰管理条例》和《湖南省生猪屠宰管理条例》及有关法律、法规规定的其他必要条件。

第四章

设置程序

第八条

新建定点屠宰厂（场）应当遵循如下程序：

（一）在设区的市、自治州城区申请设置生猪定点屠宰厂（场），应向市、自治州人民政府商务主管部门提交书面申请和有关资料；在县（市）城区申请设置生猪定点屠宰厂（场），应当向县（市）人民政府商务主管部门提交书面申请和有关资料；在乡（镇）设置生猪定点屠宰场点，须经乡（镇）人民政府同意后向县级人民政府商务主管部门提交书面申请和有关资料。有关资料应包括：环保部门出具的项目环境影响评价审批文件；畜牧兽医部门出具的选址和设计符合国家规定的动物防疫条件的审核意见；项目可行性研究报告及项目批复；出资人身份证明材料。

（二）商务主管部门应在收到书面申请２０个工作日内，会同畜牧兽医、环保部门提出初步审核意见，分三类情况呈报审批：

１、在设区市、自治州城区设置定点屠宰厂（场）的，由市州商务主管部门书面征求省商务主管部门意见后报市州人民政府批准；

２、在县（市）城区设置定点屠宰厂（场）的，经同级人民政府签署意见，报所在市州商务主管部门初步审查，书面征求省商务主管部门意见后报市州人民政府批准；

３、在乡（镇）设置定点屠宰场点的，由县级商务主管部门书面征求市州商务主管部门意见后，报县级人民政府批准。

（三）涉及新建厂（场）建筑的，申请单位或个人还需向当地规划、建设、国土资源主管部门依法申请办理相关手续，方可开工建设。

（四）生猪定点屠宰厂（场）建设完成后，由所在市州或县级商务主管部门根据书面验收申请，会同畜牧兽医、环保等相关部门进行验收。验收合格后，由市州或县级人民政府颁发定点屠宰证书和定点屠宰标志牌，并向社会公告和报省商务主管部门备案。

（五）申请单位或个人凭定点屠宰证书分别到工商、卫生、税务等部门办理营业执照、卫生许可证、税务登记证后，方可正式营业。

第九条

生猪定点屠宰厂（场）在原址改扩建，应及时报生猪定点屠宰批准单位备案。

第五章

监督管理

第十条

县级以上人民政府应加强对生猪定点屠宰厂（场）设置和日常管理工作的领导，及时协调、解决生猪定点屠宰厂（场）设置和日常管理工作中的重大问题。

第十一条

各级商务、畜牧兽医、环保以及卫生防疫、工商等相关部门要按照各自职能，共同做好生猪定点屠宰厂（场）的设置和日常管理工作。

第十二条

对国务院《生猪屠宰管理条例》施行前设立的生猪定点屠宰厂（场），凡符合规定条件和本办法的，重新确认定点屠宰资格，由市州或县级人民政府按照各自权限，换发生猪定点屠宰证书和标志牌。凡不符合规定条件和本办法的，责令限期整改，整改合格后换发定点屠宰证书和标志牌。整改期限自下达整改通知之日起，不得超过６个月。拒不整改或经整改仍达不到要求的，县以上城区生猪定点屠宰厂（场）由市（州）人民政府负责取消其定点屠宰资格；乡镇生猪定点屠宰场点由县级人民政府负责取消其定点屠宰资格。第六章

附则

第十三条

生猪定点屠宰厂（场）分级标准及认定，依据商务部有关规定执行。

第十四条

生猪定点屠宰管理条例篇7

7月28日上午, 四川省生猪定点屠宰管理职能正式移交工作在省商务厅举行。省农业厅副厅长姜文康和省商务厅副厅长李维民出席了交接会议并讲话。

会上, 省商务厅有关处室负责人就全省生猪定点屠宰管理职能和监管内容、人员编制等作了全面讲解, 并演示了相关统计和监控系统。省商务厅副厅长李维民就生猪定点屠宰管理中有关定点屠宰规划、无害化处理、屠宰监测系统、屠宰监控系统以及安全生产等方面的运行情况予以重点介绍。省农业厅有关处室负责人就监管各环节的具体事宜提问咨询。省农业厅副厅长姜文康在交接会上要求农业厅相关部门与商务厅有关部门进一步加强屠宰管理工作细节上的衔接沟通, 借鉴和学习商务部门屠宰监管工作行之有效的方法措施, 确保生猪屠宰监管工作不断档、不掉线, 为市场提供“放心肉”。

生猪定点屠宰管理条例篇8

一、提升执法人员业务能力是确保畜禽屠宰定点管理依法行政的基础

畜禽屠宰定点管理执法人员必须要严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》、《河北省畜禽屠宰管理办法》及有关法律法规，主要是依据条例规定对屠宰厂的监管和打击私屠宰行为，并依照食品安全管理的相关法律法规的程序进行审理和作出裁决。目前我国执法队伍中执法人员的整体素质在逐年提高。但是，畜禽屠宰定点管理执法队伍中某些执法人员由于素质不高，执法队伍执法能够较为准确的运用相关法律法规，而且在一些事件处理上能够科学的扭转群众对执法人员的偏见，使得畜禽屠宰定点管理执法工作更加亲民、执行有序化。虽然工作质量日益提高，但与十八大的法制化要求，还存在一些差距，还要实现公正执法，提高畜禽屠宰定点管理执法水平，保证畜禽屠宰定点管理办案质量，就必须提高执法人员的素质，建设一支政治过硬、业务精通、道德优良的畜禽屠宰定点管理执法队伍。由于畜禽屠宰定点管理执法任务繁重，头绪冗杂，专业的执法人员不足，使屠宰执法工作不能完全展开，只能是不定期的进行执法检查，对一些违法行为不能及时有效的查处。由于国家屠宰的相关法律宣传还不够深入人心，在执法过程中还经常会受到当事人和一些群众的阻挠和推诿，给执法工作带来了困难。只有认真组织畜禽屠宰定点管理执法人员学习新《条例》及相关配套法律，通过专题讲座，短期培训和日常学习等形式，完成相关内容的培训任务，使行政管理、执法人员了解掌握新《条例》的法律规定、执法原则和处罚办法，规范执法行为，依法行政。不断加强对执法人员的培训管理工作，培养他们的工作责任心，提高他们的执法水平，使屠宰执法人员全面掌握新《条例》的立法目的和主要内容，才能促使畜禽屠宰定点管理执法依法推进。

二、树立正确价值观是维护畜禽屠宰定点管理执法有序推进的基石

《食品安全法》从法律层面上明确把保证畜禽产品安全列入了食品安全的范围。可见畜禽屠宰管理不是一项可有可无的工作，也不是一项依靠突击行动就能做好的工作，而是经常性的重点经济工作和政治任务。畜禽屠宰定点管理执法人员不仅是运用法律的使者，还是传播法律和维护的使者，即使是一部最完备的法典，也要靠执法部门、执法人员来贯彻，如果执法者为了人情关系或个人私欲等等，不遵守法律甚至是知法犯法，将严重破坏人民政府的声誉，损害执法机关的形象。畜禽屠宰定点管理执法人员在执法过程中要具有强烈的责任心和使命感，努力做到公正执法、勤勉敬业、廉洁奉公，牢固树立公仆意识，始终把群众的食品安全放到第一位，想人民之所想，帮人民之所急，解人民之所忧，自觉维护畜禽屠宰定点管理相对人的合法权益，切实实现好、发展好和维护好食品安全执法检查。只有这样才能够真正做到执法为民，确保畜禽食品的安全，确保群众的饮食安全，群众的身体健康。近年来随着《中华人民共和国食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》、《河北省畜禽屠宰管理办法》的实施，执行队伍执法行为更加规划、精细，在服务群众方面做的更为出色，但面对广大的不同素质的屠宰人群，因为素质的不同，在执法过程往往因为屠宰户的不理解，对执法人员产生这样或那样的错误认识，使得执法工作难以正常实施。面对这些问题，为了促进畜禽屠宰定点管理质量，执法人员一定要树立正确的价值观、人生观，在执法过程中耐得住在执法过程中能够受得住金钱的诱惑，耐得住清贫，不与当事人有经济利益上的关系，注意与相对人的交往，不能超越工作关系。工作中能够从科学发展观的高度，从密切党群关系的高度，从保障人民群众身心健康、维护稳定大局的高度，从扩大内需、促进消费的高度，切实增强做好这项工作的紧迫感和责任感，提升畜禽屠宰定点管理执法质量，服务好畜禽屠宰定点管理执法工作，让商户信任，让群众放心。

三、提高执法人员素质与职业道德是畜禽屠宰定点管理执法可持续的根本

生猪定点屠宰管理条例篇9

摘要：生猪定点屠宰检疫工作是保障放心肉投入市场，保证消费者安全消费的重中之重，也是防控动物并传播，保护消费者生命财产安全的重要手段。最近几年，随着昆山市猪养殖规模不断向着集约化和规模化方向发展，生猪检疫工作面临越来越大的挑战，如何更好做好生猪定点屠宰检疫工作是现阶段我们需要重点解决的难题。该文主要结合实际情况，就生猪定点屠宰检疫工作要点进行了分析。

关健词：生猪；定点屠宰；检疫

龚萍.浅谈如何做好生猪定点屠宰检疫工作[J].农业工程技术，2017，37（35）：69+74.为进一步规范江苏省昆山市生猪定点屠宰检疫工作，确保上市肉品质量卫生安全，保证广大人民身体健康，最近几年，昆山市高度重视生猪定点屠宰检疫工作，严格贯彻落实全市生猪管理及肉品市场工作会议指示，把生猪定点屠宰和肉品质量安全监管工作当作头等大事抓紧抓好，坚决杜绝不合格肉品出场，并按照制定的工作方案，在对生猪定点屠宰场（点）检疫检验消毒设施配备齐全的基础上，公示各种规章制度，全面贯彻落实。

一、生猪定点屠宰检疫工作要点分析

1、做好屠宰前的检疫工作

（1）生猪入场前的监督检查

生猪进入屠宰场前，检疫人员要检查生猪产地检疫证明，对于从外地运来的生猪还需要检查出市县境动物证明，运载工具证明，免疫耳标等环节的检查。同时对运输到检疫点的猪群进行视觉检查，符合规定的健康猪才能进入定点屠宰场的饲养舍[1]。对于不符合规定的，要及时进行隔离，补检，并加倍惩罚，对于检测出患有一类传染病的要运输到无害化处理点进行无害化处理。

（2）屠宰前检疫

进入屠宰场的生猪要按照货主名称、批次分类饲养，并记录好各个猪舍生猪的产地，数量和检疫其全部概况。在屠宰前一个半小时对整批生猪进行群体检查[2]。观察猪群静态、动态和进食情况，特别要注意观察猪群是否存在精神萎靡不振，嗜睡，咳嗽、流涎、肌肉震颤等异常情况。驱赶猪群行走，观察动物是否存在跛行和蹄部疾病，是否存在不愿意站立，弓背等异常情况。对于健康的猪群放置待宰区，对于异常猪群采用一看、二听、三摸、四检查的方法进行详细检查，对患病猪分别进行隔离观察、紧急屠宰和无害化处理等决定，并进行详细的记录。

2、屠宰后的检疫

屠宰后的检疫是生猪定点屠宰检疫工作的重中之重，屠宰后能够看出生猪的体内组织样子，病变情况，为疫病诊断给出明显判断标准[5]。屠宰后检疫主要做好头部、胸腹腔、酮体、淋巴结和旋毛虫的检疫。

（1）生猪头部检疫

重点检疫生猪头部下颌淋巴结和颈部是否存在肿胀，充血，水肿等病变，生猪下颌淋巴结切开后观察淋巴结颜色，切面是否存在肿胀，流出浸润液体，出血，颈部组织是否存在胶冻状病变，如果存在上述症状怀疑是炭疽病，应该立即停产，无菌环境下采集病料送到实验室进行诊断，检查咬肌是否存在囊虫。

（2）胸腔和腹腔内脏检查

胸腔和腹腔中存在很多组织器官，通过检查胸腹腔能够尽早发现病变组织。胸腔和腹腔脏器重点检查心脏、肺脏、大小肠、胃部等脏器是否存在肿胀，出血或者异常情况。重点根据一二类动物疫病在生猪脏器的危害情况进行全面的检查和诊断，检查脏器组织是否存在出血点、溃疡组织、粘膜充血水肿，切面是否呈现大理石纹路病变，肺脏、肝脏、肾脏等是否存在寄生虫[4]。对于一般性疾病导致的脏器病变，结合病变组织面积大小，将脏器组织全部废弃后，剩余部位重新利用。

（3）旋毛虫检查

最近几年，生猪流通渠道逐渐增多，人畜共患寄生虫疾病旋毛虫的检查率也随之增加，为了更好对旋毛虫进行检疫，检疫人员对现场屠宰的生猪酮体、脏器采集后编号送到实验室检查。一般采集横膈肌组织20 g以上，将其分割成14块，采取剥离横膈肌膜和镜检相结合的方法，观察旋毛虫的存在[3]。凡是确诊为旋毛虫的猪肉连同脏器和肉尸一起无害化处理，避免被污染的肉制品流入市场。

（4）酮体检查

猪酮体检查主要采用视诊的方式对猪头皮肤、组织进行检查，查看其是否存在出血点，丘疹块或者脓肿坏死组织，对深腰肌进行解剖，检查股腰肌内侧是否存在寄生虫，检查酮体的脂肪组织是否存在黄染和黄疸，发现黄疸猪肉一律进行无害化处理。检查腹股沟线、深淋巴结是否存在病变组织。

上述做完之后还要进行一次总检，综合各个部位的检查情况和实验报告情况，对于合格的猪肉制品加盖动物产品检疫合格印章，准许出场销售。对于检验不合格的生猪，加盖无害化处理印章，并在检疫人员的监督下对不合格的生猪进行无害化处理，确保病死猪不会流入市场，同时做好登记备案工作。

二、生猪定点屠宰检疫保障措施

1、严格操作，完善制度

市畜牧部门出台《昆山市生猪定点屠宰场驻场检疫管理办法》，实施属地管理原则，驻场检员以市畜牧兽医站监督管理为主，确保驻场检疫员做到应检必检，有宰必检，检疫率、不合格产品无害化处理率均达到100%。

2、严格检疫，责任到岗

加强宣传力度。联合市乡镇及有关单位到私屠滥宰生猪比较严重的区域发放宣传单到生猪待宰户、生猪肉品经营户、餐饮单位及多数农户家中。市畜牧局与市乡镇动物防疫站签订目标责任，市乡镇动物防疫站与驻场协检员签定驻场检疫责任书。驻场检疫员积极配合市商务局，认真贯彻落实《生猪屠宰管理条例》，切实把检疫工作落实到屠宰第一个环节。

3、严把“三关”，杜绝纰漏

首先，是把好生猪入场关[5]。对每天进场的生猪，坚持检疫申报制度。查?入场生猪“免疫标识、产地检疫、消毒运输工具等相关合法有效检疫证明手续后，填写入场检疫查验情况，登记造册后，进场待宰猪圈。无合法有效的检疫证明的，应依法进行补检或重检合格后，方可入场。

其次，把好屠宰关。驻场协检员提前到场，按屠宰场提供的屠宰数量，到生猪待宰圈栏，查检所需屠宰生猪健康情况、查点屠宰数量，然后站在屠宰人员边侧，查验屠宰猪流出血液。在屠宰人员开膛破肚后，查验胴体、内脏质量情况。摘除甲状腺、肾上腺、病变淋巴结。

最后，把好猪肉出场关。凡属合格产品，加盖检疫肉品验讫印章，出具产品检疫合格证，准许出场进入市场销售。

4、严格程序，无害化处理不合格产品

驻场检疫员在屠宰检疫过程中，发现不合格产品，通过物证封存、摄影影像、书面告知、业主陈述、出具处（理）罚决定书、加盖高温或销毁的肉品检疫印章等程序后，监督场内工作人员作防疫消毒和无害化处理或销毁。

5、严格记录，保管档案

每天下班前，对当天场区场地和工具消毒、生猪进场、屠宰检疫、无害化处理、产品出场过程的记录记载原始书面材料，进行详细清理核实，分类装进驻场检疫档案柜。严格纪律，做好表率[6]。驻场检疫员，代国家法律行使检疫权，遵法守纪的表现，直接影响政府形象信誉，因此凡驻场检疫员应做到不与工作对象搓麻将棋牌娱乐，工作期间不饮酒，无书面假条不离场，不挂去向牌不离岗位，不佩戴检疫员证不上岗。依法立案处理恶意“逃避、拒绝、阻挠”动物检疫员履行检疫职责的行为。

参考文献

[1] 任明国.当前屠宰检疫工作存在问题与建议[J].中国畜禽种业，2017（05）.[2] 鞠晓兵，鞠昌华.如何做好屠宰检疫记录工作[J].中国畜牧兽医文摘，2016（03）.[3]屠宰检疫工作存在的问题及对策[J].范阳，沈文华，陶建丰.湖北畜牧兽医.2016（03）