工程经济学例题重点

工程经济学例题重点（精选9篇）

工程经济学例题重点 篇1

一级建造师工程经济典型例题2

1．按照现行会计制度规定列各项中，应作为无形资产入账是（）。

A．开办费

B．广告费

C．为获得土地使用权支付的土地出让金

D．开发新技术过程中发生的研究开发费

答案：C

解析：开办费应计入长期待摊费用；广告费应计入营业费用；为获得土地使用权支付的土地出让金应计入无形资产；开发新技术过程中发生的研究开发费应计入管理费用。

2．下列各项中，企业应确认为无形资产的有（）

A．吸收投资取得的土地使用权

B．因转让土地使用权补交的土地出让金

C．自行开发并按法律程序申请取得的无形资产

D．无偿划拨取得的土地使用权

答案：ABC

解析：因转让土地使用权补交的土地出让金作为无形资产中的土地使用权核算。无偿划拨取得的土地使用权不属于无形资产取得的内容。

「模拟练习题」

1．属于生产车间使用的无形资产，如专利权，其各期的摊销价值应计入（）。

A．生产成本

B．管理费用

C．制造费用

D．营业外支出

2．下列各项中，不符合资产定义的是（）。

A．融资租入的固定资产

B．待处理财产损失

C．购入的专利权

D．预付的货款

3．企业原来没有入账的土地使用权，有偿转让时按规定补交的土地出让金应当（A．作为固定资产核算

B．作为长期待摊费用

C．作为无形资产入账

D．作为当前费用

4．作为无形资产的土地使用权是指（）

A．通过行政划拨获得的土地使用权

B．按期交纳土地使用费

C．将通过行政划拨的土地使用权有偿转让，按规定补交的土地出让款

D．国有土地依法确定给国有企业使用

答案：1．B 2．B 3．C 4．C

二．多选题

1．长期投资按照投资的性质和目的的不同可分为（）。

A．长期股票投资

B．长期股权投资

C．长期债券投资

D．长期债权投资

E．混合投资）

2．下列各项，属于企业无形资产核算内容的有（）。

A．购入的专利权

B．地理位置

C．购入的土地使用权

D．员工素质

E．自创的商誉

3．下列各项，属于可辨认的无形资产有（）。

A．非专利技术

B．商誉

C．特许经营权

D．商标权

E．土地使用权

4．资产的基本特征有（）。

A．必须是企业拥有或控制的 B．必须能以货币计量

C．必须是经济资源

D．必须能够给企业带来未来经济利益

5．下列各项中，企业应确认为无形资产的有（）

A．吸收投资取得的土地使用权

B．因转让土地使用权补交的土地出让金

C．由于技术先进掌握了生产诀窍而形成的商誉

D．企业的研究开发费用

6．下列项目中，可在“长期待摊费用”科目核算的有（）

A．摊销期限在1年以上（不含1年）的固定资产的修理支出

B．摊销期限在1年以上（不含1年）的租入固定资产的改良支出等

C．应当由本期负担的长期借款利息。

D．按面值发行股票，支付的金额较大的手续费或佣金等相关费用。

7．下列可以确认为无形资产的有（）

A．自创商誉

B．购买的版权

C．企业经划拨无偿取得的土地使用权

D．购入的一项专利技术

E．高级技术人才

8．无形资产的确认条件包括（）

A．是非货币性长期资产

B．该资产产生的经济利益很可能流入企业

C．该资产的成本能够可靠的计量

D．必须可辨认

E．符合无形资产的定义

9．长期待摊费用的内容包括（）

A．自有固定资产的改良支出

B．固定资产修理支出

C．应当由本期负担的借款利息，租金

D．股票发行费减去冻结期利息收入扣除股票溢价后的余额

E．除购置和建造固定资产以外所有筹建期间发生的费用

10．作为短期投资应符合的条件有（）

A．持有时间必须在一年以下B．能够在公开市场交易并且有明确市价C．持有投资的目的在于控制对方D．持有投资的目的在于对对方产生重大影响E．持有投资作为剩余资金的存放形式，并保持其流动性和获利性

11．以下属于长期债权投资的有（）

A．购入并准备持有至到期的3年期国债

B．购入并准备持有至到期的分期付息到期还本3年期公司债券

C．购入并准备持有至到期的一次还本付息3年期公司债券

D．购入而不准备长期持有的3年期国债

E．委托贷款

答案：

1．BD 2．AC 3．ACDE 4．ABCD 5．AB 6．ABD

7．BD 8．BCE 9．DE 10．BE 11．ABCE

工程经济学例题重点 篇2

国家林业重点工程社会经济效益监测项目自2003年启动以来，已连续执行了10年，连续出版了年度监测报告，对系统、深入、连续反映我国林业建设成效，扩大林业对外宣传发挥了重要作用。

10年来，按照中央林业工作会议关于大力推进林业重点工程建设的总体要求，从2003年开始，国家林业重点工程社会经济效益监测连续对全国27个省（自治区、直辖市）的重点县（重点森工企业和自然保护区）、村（林场）和农户（职工家庭）进行定点跟踪监测，利用布局广泛和入村入户入企业的独特优势，及时、准确跟踪林业重点工程进展和政策落实情况，深入反映林业重点工程在维护生态安全、促进经济发展、增加就业和惠及民生等方面的积极贡献，为准确把握林业在经济社会发展全局中的战略地位发挥了特殊作用。

会上，国家林业局保护司、计资司、天保办、退耕办和治沙办的参会领导对监测工作的重要性和开展监测工作以来取得的成绩给予了充分肯定，并对广大基层调查员的辛勤工作表示感谢。

国家林业局经研中心主任刘东生在会议总结发言时指出，林业重点工程监测是服务局党组决策的重要平台，也是经研中心品牌建设的核心内容之一。10年来，在财政部和国家林业局各相关司局的大力支持下，林业重点工程监测工作不断向前推进，广大基层调查员以自己的辛勤工作为林业重点工程监测工作提供了大量扎实而鲜活的数据，成为领导决策时的重要依据。有了大家的努力工作和扎实的监测成果，不仅能更好地为局领导和各相关重点林业工程办提供决策服务，而且得到了广泛的好评。这次更新一线调查员的监测设备，确保硬件设施建设到位，既是监测工作的需要，也是各级领导关怀协调的结果，希望各位调查员在今后的监测工作中进一步深入基层，通过入户调查得到真实有效的数据，提高监测的决策服务水平。

工程经济学例题重点 篇3

P1 影响资金时间价值的因素很多，其中主要有以下几点：1.2.3.4.P

3三、利息的计算下面一段

P5现金流量图IZ101012-1说明……规则： 1.2.3.4.P64.第一段内容

二、终值和现值的计算 重点

P12

二、有效利率的计算这部分内容重点看

P13 【例IZ101013-2】 重点看

P1

4一、经济效果评价的基本内容：

（一）（二）

（三）这三部分所有内容重点看 P15

（一）经济效果评价的基本方法：

（三）按评价方法是否考虑时间因素分类 ……本页末。

P19图重点看

P20

（一）总投资收益率这部分内容重点看

P22第五段的前两行；静态投资回收期计算题

P23最后一段

P24 概念 全段；

二、判别准则 下面一段

P26三。全部内容。

一、基准收益率的概念

二、基准收益率的测定 1.2.3.4.P274.（2）

P28

一、偿债资金来源包括：……

P30

（二）利息备付率要求会计算

P3

5四、产销量（工程量）盈亏平衡分析的方法要求会计算

P36

五、生产能力利用率盈亏平衡分析的方法要求会计算

P40第一段中第四行，每一条直线……敏感度越高。

最后一段中第一句。

P42第二行所在的整段。表格上面一段中的倒数后四行。

P43技术方案现金流量表 第一段内容

P47

（二）补贴收入 第一段最后三行。

P481.技术方案资本金的特点下面一段

2.技术方案资本金的出资方式下面第一段中倒数第四行。

P

53一、设备磨损的类型

（一）1.2.（二）1.2.全部内容

P56

（一）设备的自然寿命 的概念；倒数第十一行设备的技术寿命的概念； 倒数第六、七行

P57第一段中的后三行我们称设备从开始使用。。。

P602.确定设备更新时机。…… 这即是设备更新的时机。

页下方1.对于承租人来说……（1）～（5）

P612.设备租赁的不足之处在于。。。

P66

（一）。价值工程的含义。。。页上半部的 公式

P67第三行 ；

二、价值工程的特点：

（一）（二）两点重点看

P73本页下部分功能定义的目的的：（1）（2）（3）

P78一般来说，选择新技术方案时应遵行以下原则 ：

一、二、P79

（一）增量投资收益率法

P80

（二）折算费用法要求会计算

P8

4二、财务会计的职能下面第一段中的第一行

一、会计要素的计量属性：1.～5.P863.会计分期假设上面一行。

P87第一段中最后一行针对交易或者事项段末尾。

会计要互素的包括：……；2.资产的分类 所有内容

P88本页下半部分2.所有者权益的内容（1）～（4）

P891.静态会计等式的应用 下方两段内容

2.动态会计等式的应用下方三段内容。

P90

一、费用的特点：1.～4.P952.固定资产折旧方法 ：（1）（2）两点

P98第五段中 直接费用包括：（1）（2）（3）（4）（5）；间接费用的概念

P99

（一）工程成本核算的任务1.2.3.P10

3（四）计算合同费用 下面第一段

倒数第一、四、五段。

P107

（一）建造（施工）合同的特征 ：1.～ 4.；倒数第七行

P110 【例IZ102032-1】 重点掌握。

P114税后利润分配原则：1.2.3.4.；税后利润分配顺序：（1）～（5）五点法定公积金有专门用途一般包括：① ② ③

P11

5一、所得税概念。下面一段

P12

2二、财务报表的构成 下面一段；资产负责表是……报表 ；利润表是……报表 ；倒数第二段全段

P123本页 表格上面一段内容。

P12

5二、资产负债表的作用 1.2.3.P127

二、利润表的作用1.2.3.本页中部一行作为现金等价物……本页尾重点

P128

（二）（三）两部分的全部内容，重点看

P1

31一、财务报表附注的主要内容，下面第一段。

财务分析的方法：

P1342.流动比率的公式重点；

二、资产管理比率 下方第一段。

P1354.应收账款周转率公式重点

P1361.2.公式 ；企业发展能力的指标主要有：

P138

一、资金成本的概念 下方第一段。本页中的公式重点

P138 ～ P139常用资金成本包括 1.2.这两部分案例内容重点看

P139

一、短期筹资的特点：1.～4.P140

二、短期筹资策略： 1.2.3.这三点；

三、短期筹资的方式

P144长期借款筹资的特点：（1）～（4）

P1451.融资租赁的优点：（1）～（4）；3.融资租赁租金包括：（1）～（3）

P146长期股权筹资分为……；

（一）优先股股票优点：1.～4.（二）普通股股票优点: 1.～4.P147本页下部企业持有现金，将会有三种成本：（1）～（3）

P150企业储备存货有关的成本包括以下三种：

（一）（二）

（三）P151本页中的公式及案例；四存货管理的ABC分析法重点看

P152按照我国的基本建设程序 …………全段；倒数第三段。

P153第二、第四段；本页中表格重点掌握

P1552.进口设备抵岸价的构成，这部分重点

P1561.设备运杂费的构成：（1）～（4）

P157土地使用费：

（一）（二）这两点；农用土地征用费……全段

征用耕地的补偿费用包括：

P158～P160

二、与项目建设有关的其他费用 ：

（一）～

（十一）这11点

P16

1三、与未来企业…… 包括：

（一）（二）

（三）P162按我国现行规定，预备费包括基本预备费和涨价预备费

一、基本预备费的概念；

二、涨价预备费的概念；

P163 本页的公式;建设期利息的计算，这部分重点掌握

P169间接费的组成：……包括：1.～4.P171计算基数可采用：1.2.3.二、税金下方第一段

P17

2一、工料单价法计价程序重点要求会计算

P17

5一、按生产要素内容分类 1.2.3.；

二、按编制程序和用途分类：1.～5.这五

点，第点下面一段中的第一行重点看

P178图 重点

P180

三、人工定额的制定方法：1.～4.P181材料消耗额指标的组成：1.～4.P184图重点掌握

P185～P186

（一）施工定额的作用：1.～5.（1）施工定额水平必须遵循平均先进的原则本页最后三行。

P187

（一）企业定额的作用：1.～3.目前，为适应…… 全段

P188预算定额是编制施工预算的主要依据。

P1901.机械幅度差的概念。

P19

5一、设计概算的内容 ；设计概算可分为……；本页最后一段 3.P20

3二、单项工程综合概算的编制方法下面一整段

P204总概算的概念

P207～P208设计概算审查的内容：

（一）（二）

（三）（四）这4点

P210按照预算造价的计算方式可分为：传统计价模式和工程清单计价模式。

二、工程量清单计价模式概念；施工图预算对建设单位的作用：：1.～4.P217施工图预算审查重点是……全段

P219

二、工程量清单的作用 下面一整段。工程量清单的主要作用：：1.～4.P221图重点掌握 ；工程量清单项目特征描述的重要意义在于（1）～（3）

P222所有清单项目的工程以实体工程量为准，并以完成后的净值来计算；最后一段。P226本页的图重点掌握

P227第七行《计价规范》

P232规费和税金应……费用。

一、招标控制价的概念

应注意从以下方面理解（1）～（5）五点

P233（3）（4）（5）

P235倒数第三段中 投标价的概念

P236第四行和最后一段

P2411.工程预付款的支付的概念规定（1）（2）（3）

P242第一行的公式重点掌握

P245第九行（5）全段1.工程量清单项目 全部内容

P246

（三）保留金的概念

P247（三9工程费用支付的程序：1.2.3.本页倒数第六、七、八行。

P247 ～P249

（四）工程支付的报表和证书： 1.2.3.4.5.；

工程保留金按工程进度款的3%逐月扣留

P252

（一）索赔成立的条件 及要求

P253索赔费用的组成：（1）～（6）六点

P25

5（一）现场签证的范围：1.2.3.4.5.6.P2563.发、承包双方确认。。。全部内容

一、5.因非承包人原因引起。。。整段 P271第九、十行

P27

5五、措施项目清单表 下面一段中的最后一句。

P2835.工程量清单与……全段

P289

一、国际工程投标报价的组成 下面一整段

P29

4五、暂定金额 下面一整段

P2981.报价可高一些的工程：（1）～（7）七点；

2.报价可低一些的工程：（1）～（7）七点；

P30

工程经济学例题重点 篇4

2018年上海公务员考试行测试题备考-行测判断推理常考重点例题解析 还一个月多点时间2018上海公务员考试笔试 了，怎么解上海公务员考试行测试题，答案怎么选，上海华图结合例题讲解2018年上海公务员考试行测试题备考-行测判断推理常考重点例题解析，2018国家公务员考试行测判断推理常考重点。笔者今天要带大家剖析的是行测中判断推理模块的三个常考重点——加强论证、数推图形、包含及属性关系。

一、加强论证：

1.何为论证?何为加强论证? 所谓的论证就是指由一些独立或者相互之间存在内在关联的事例(理由)，去论证，得到一个总结性的观点(结论)。因为它的上述特有属性，决定了论证本身存在合理性、不合理性、充分性、不充分性，也由此进一步衍生出了现在国家公务员考试中的论证类题目。这类题目会首先给出一个看似合理的论证文段，然后要求考生从四个选项中选出一个答案让题干的论证变得更加充分合理，或者选出一个答案，能推翻题干中的论证，使其成为不合理的、不充分的谬误。而加强论证则是论证类题目中的一类。

那么，如何去判定加强论证类题目呢? 首先,题干需要是一个论证类的形式，其次，题干问法中应当存在“支持”，“前提”，“假设”这三这个关键词之一。例如：

研究人员在观察开普勒太空望远镜发现的数千颗太阳系外行星后，发现银河系内拥有大量的行星，几乎每一个恒星周围都存在行星。许多恒星系统内存在两至六颗行星，其中约三分之一的行星处于宜居带上，行星表面的温度适合液态水存在，这可能意味着银河系内几乎处处有宜居的星球。以下哪项如果为真，最能支持上述结论? A.只要存在水资源，就有生命存在的可能性，但不一定能完成进化

B.许多宜居带行星与恒星之间的距离小于地球和太阳的间距，恒星释放的耀斑可能扼杀生命 上海华图

C.“恒星系统内存在两至六颗行星”这一结论是根据200多年前的提丢斯-波得定则推算而出，非实测结果

D.银河系内2000~4000亿颗恒星中80%是红矮星，超过一半的红矮星周围环绕的行星与地球类似，并存在水喝大气层 2.加强论证的解题方法及原理

1)分析材料，读明白题干，找到题干中的论点与论据

论点：结论性的语句，核心的观点;论据：围绕论点服务的语句，证明论点的语句

2)看选项，结合加强方式，选择加强力度最强的为答案 加强方式：加强论点、加强论据、加强论证

加强原理：找出一个最能顺着题干说的选项，与题干中的论点越接近，越像越好，并且该选项必须满足一个最基本的原则——谈论的话题和题干的话题保持一致。3.加强论证的常见加强方式及强弱力度剖析 论证方式：

1)加强论点：肯定论点

是指选项把题干中的论点重复了一遍，或者换了一种说法又说了一遍，肯定论点的真实性，可信性。通过加强题干中论点的部分进而加强题干。

例

1、六朝时期的清代名家刘惔话很多，但他也欣赏不说话的人。他见江权不常开口，非常欢喜，说：“江权不会说话，而能够不说，真叫人佩服。”江权知道自己不善言谈，但他懂得藏拙。不是每个人都知道自己的缺点在什么地方，好为人师夸夸其谈者不计其数。能说话而爱说，情有可原;很多人明明不大会说话，偏偏说个不停，自暴其短，往往令人生厌。因此可以说，江权这样做，其实是一种极难得的聪明。

以下哪项如果为真，最能支持上述结论()A.能言而能不言是一种极难得的聪明 上海华图

B.不能言而能不言是一种自知的聪明 C.不能言而言其实是一种浮夸之举 D.不能言而不言其实是一种无奈之举 答案：B 解析：论点是江权这样做，其实是一种极难得的聪明。论据是前面刘惔的话。B选项直接肯定了论点，不能言而能不言是件聪明的事，从而加强论点，加强题干;A选项能言而能不言不是江权的做法，属于无关选项;C选项的“浮夸”，D选项的“无奈”是题干中没有提到的，属于无关项。2)加强论据：肯定论据、补充论据

肯定论据：选项肯定论据样本的充分性，代表性，科学性

补充论据：选项能补充到题干中充当论据的成分，使论据更饱满，更充分 上述两种方式都是通过加强题干中论据的部分，进而加强题干。

例

2、为了孩子的综合发展，解放孩子的天性。南京市随机分层抽样调查了该市20所小学的小学生课业负担状况，最终得出结论，南京市小学生课业负担明显减轻。

以下哪项如果为真，最能支持上述结论

A.随机分层抽样调查的方式很科学，样本具有广泛性，代表性。B.南京市很多小学生家长反映孩子课业负担重 C.南京市小学经常举办各类学习竞赛

D.据了解，南京市有几所小学刚刚被提升为重点实验小学 答案：A 解析：论点是南京市小学生课业负担明显减轻。论据是南京市随机分层抽样调查了该市20所小学的小学生课业负担状况。A选项肯定了论据的代表性，说明调上海华图

查方式科学合理，肯定论据，加强论据;B选项属于削弱题干;C选项属于无关选项;D选项属于无关项。

例

3、某科研机构提出潮湿的沙子是古埃及人在沙漠中搬运巨大石块和雕像的关键，研究人员指出，古埃及人将沉重的石块放在滑撬后，先在滑撬前铺设一层潮湿的沙子，再牵引它们，这种搬运方式起到了意想不到的效果。在实验中，研究人员使用流变仪测试沙子的硬度，以证实需要多少牵引力才能使一定数量的沙子变形，并在此基础上设计了牵引模型，从中发现将潮湿的沙子铺在滑撬前能更容易移动重物，而且沙子所含水分决定了沙子的硬度和牵引力。以下哪项如果为真，最能支持上述结论

A.在一幅古埃及墓室壁画中，一名男子站在滑撬前方，似乎正在浇水 B.滑撬牵引力与沙子硬度成反比，潮湿沙子的硬度是干燥沙子的两倍 C.实验证明，铺设在滑撬前的潮湿沙子容易堆积，形成较大的滑动阻力 D.一个实验室版的埃及滑撬被成功建造，能够模拟古埃及工地的实况 答案：B 解析：论点是潮湿的沙子是古埃及人在沙漠中搬运巨大石块和雕像的关键。论据是“古埃及人将沉重的石块放在滑撬后....决定了沙子的硬度和牵引力。”B选项能充当论据的成分补充到题干中去，解释说明为什么要用潮湿的沙子牵引石像;A选项属于无关选项，因为壁画上有人浇水不代表就跟潮湿的沙子相关;C选项在削弱题干，阻力不利于牵引石像，D选项属于无关项。3)加强论证：建立论据与论点之间的联系

是指题干中论据与论点之间明显缺乏有效的内在关联，论据推出论点显得很突兀时，有一个选项能够起到关联的作用，把题干中论据与论点搭建联系，使论据能够顺理成章的推出论点。通过加强题干中论据推出论点的整个论证过程，进而加强题干。上海华图

例

4、近日，火星车在加勒陨坑拍摄的图像发现，火星陨坑内的远古土壤存在着类似地球土壤裂纹剖面的土壤样本，通常这样的土壤存在于南极干燥谷和智利阿塔卡马沙漠，这暗示着远古时期火星可能存在生命。以下哪项如果为真，最能支持上述结论?()A.地球沙漠土壤中存在土块，具有多孔中空结构，硫酸盐浓度较高，这一特征在火星土壤层并不明显

B.化学物质分析显示，陨坑内土壤的化学风化过程以及粘土沉积中橄榄石矿损耗情况与地球土壤的状况较为接近

C.这些火星远古土壤样本仅表明火星早期可能曾是温暖潮湿的，那时的环境比现今更具宜居性

D.土壤裂纹剖面中的磷损耗特别引人注意，因为地球土壤也存在这种现象，这是由于微生物的活跃性所致 答案：A 解析：论点是这暗示着远古时期火星可能存在生命。论据是火星陨坑内的远古土壤存在着类似地球土壤裂纹剖面的土壤样本。A选项属于削弱题干;B选项属于补充论据，但是并没有提及生命的问题，力度较弱;C选项含有“仅表明”，意在说明题干的论据不具有权威信，属于可能性选项，即使有加强力度，也很弱;D选项属于搭建论据与论点的联系，将土壤裂纹剖面与生命(微生物)建立关联，即火星存在着裂纹剖面，推出火星曾经存在生命，加强论证。论证力度：

加强论点>加强论证>加强论据

肯定论点>建立联系>肯定论据、补充论据

二、数推图形：

1.数推图形题型判定及解题方法 上海华图

题型判定：给出的几幅图元素组成较为零乱，含有某个共性元素数量变化比较明显

工程经济学例题重点 篇5

03年9月初,公司正式组建***项目监理部,该项目工程是经济适用房住宅小区,位于昌平区***地段。共23栋楼,总建筑面积近11万平

方米,一期施工15个栋号,分别由***公司和***公司施工。本项目部由14人组成,平均年龄40岁,其中有三位注册监理工程师,是个具有很有活力和实力的班子;在总监理工程师***的带领下,全体员工团结一心,发扬吃苦耐劳的精神,克服了路途远、条件差等种种困难,在短短4个月完成了15栋楼的结构工程监理任务,满足了建设单位的需求。项目部自组建以来,公司领导给予了很大关注,公司各部门也一直给予支持和帮助,尤其****部***经常亲临工地,和员工谈心,宣传公司新的管理理念和“质量、环境、职业健康安全”三体系贯标的重要性;并解决员工的实际困难,大大鼓舞了士气,为了解决家在外地工程师的住处问题,公司在工地附近租用了一套三居室,并购置被褥,为员工创造了良好的生活环境,因此我项目员工工作起来非常踏实,提高了工作积极性,从而保证了监理工作的顺利进行。

本项目工程的特点是工期紧,栋号多,面积大,两家施工单位15个栋号同时施工昼夜奋战,针对本工程这一特点,项目监理提供24小时服务,由于项目监理人员大都是新人,为了尽快使其进入工作最佳状态, 筑龙网 W W W.Z H U L O N G.C O M 在项目部组建初期,多次组织员工共同学习公司三体系程序文件及作业指导书,学习监理规程,学习新的工程管理资料规程以及地方施工规范标准,详细介绍公司相关工作制度,同时认真学习监理委托合同和施工合同,明确工作方法和目标,并要求全体员工要做到精诚团结互助,提高自身素质,严肃工作程序,严控工程质量,很抓施工进度,全力配合

甲方。为工作的开展打下了良好的基础。

在工程开工阶段,项目部组织各专业工程师仔细审图,严格审批《施工组织设计》,根据工程特点及时编制《监理实施细则》,制定出了旁站计划和重点控制部位。同时根据各位监理工程师的特长分配重点工作范围。

在工程进行当中,以预控为主,要求施工方技术先行,严格自检,及时报验,强化管理。为了《施工组织设计》确实起到施工指导作用,各专业在审批时都非常细致,两个施工单位所报的《施工组织设计》均进行了多次修改;基础施工阶段正值雨水频繁时期,为了防止泡槽,及时提醒施工方对开挖、钎探、验收及浇注垫层等工序进行科学地组织,同时要求施工方购置防雨用具,遇到下雨时及时进行覆盖;冬期施工时重点控制保温、测温工作及砼入模温度;本小区大部分结构是坡屋面,而且坡度较陡,在进行该段施工时,要求施工方调整好砼的坍落度,同时注意施工安全。

严把物资验收质量关。对于施工单位所报验的物资进行严格检验,对于不合格材料坚决予以清退,严格进行见证取样和材料复试工作程序, 筑龙网 W W W.Z H U L O N G.C O M 同时协同建设单位进行材料抽检,确保了用于工程的原材质量。**建筑公司进场第一批钢材时,经监理工程师在网上查询其钢材经销商未在建委注册备案,不符合建委相关文件之要求,因此果断要求施工单位将该批钢材退回;**建筑公司进场的多孔砖外观有裂缝,也同样给予清退。截至03年12月底,共清退不合格物资5次,其中钢材计60 t、商混 12 车次、多孔砖2万余块、砂子50m 3、电气PVC 导管800米。严格进行分项工程及施工工序验收工作。本工程结构并不复杂,但由于工期紧,施工报验无法按分段进行,为配合施工进度,施工完一部分就报验一部分,一个施工段就要验收多次,为了给工序搭接创造条件,提高施工进度,监理工程师不辞辛苦,不怕繁琐,每天都要到施工面验收达5至8次,为了配合夜间工程验收,项目部监理工程师每晚有两人以上轮流值班,次日还照常工作,尤其住现场的几位外地工程师,经常工作到很晚而从没要求额外的报酬。

严格按照施工规范、施工工艺标准及工程建设标准强制性条文的相关要求去进行验收,发现不合格之处立即要求施工方进行返工处理,如**建筑公司在基础砌筑时,为了节约用砖,部分条基采用陡砖砌法,不符合规范要求,监理工程师***发现后及时下发监理通知要求其改正。

重视旁站和巡检工作。在工程初期,项目部就组织各专业监理工程师制定出旁站计划和重点控制部位,该项工作在实施过程中发挥了很大的作用,发现质量缺陷和安全隐患多起均及时指出加以纠正;如实测进场的商混塌落度过大、在验收钢筋时发现达接倍数不够、电气钢管焊接

筑龙网 W W W.Z H U L O N G.C O M 漏焊、暖卫专业的孔洞预留等问题均及时纠正。个别施工人员存在侥幸心理,认为在夜间施工时可以偷工减料,在刚进行回填土时,两家施工单位均多次出现不过筛问题,为此在监理例会中严肃提出批评,要求派专人管理,同时,我项目部坚持夜间值班进行全方位的巡视,重点部位突击检查并加大监控力度。

为了更好地控制施工质量,在巡视当中,发现问题及时用自购的数

码相机拍下,输入到计算机,提高了说服力。对于砌筑质量缺陷,回填土问题,现场安全隐患等都有照片存档。在对**工地施工用电存在安全隐患提出后,专业工长并不重视,而当项目总经理看到计算机内的照片时,直接感到了问题的严重性,马上组织专业工长和技术负责人开会,及时进行了整改,消除了安全隐患。

全力配合建设单位进行工程进度控制。本小区由于是受市政府扶持的经济适用房,而且房屋均销售完,为了小业主按时入住,建设单位对工程的进度要求就非常高,为此我项目部加强进度的控制力度,一是要求施工单位根据天气情况和各方面因素合理组织好施工,二是要求施工人员必须满足需要,三是积极配合建设单位进行厂家的考察。工程起步阶段,进度不如人意,监理工程师每日都要直接到现场核查施工人数,并把核查结果上报给建设单位驻地代表;在收秋季节,施工人员明显减少,监理及时要求施工方想尽一切办法增加人力;***公司施工进度缓慢,经了解主要是现场施工人

数不足所致,为此多次要求施工单位增加人数,经过不断督促,施工管理者及时更换了分包队,保住了施工进度。为了

筑龙网 W W W.Z H U L O N G.C O M 抢进度,施工单位也主动增加了资金投入,部分工程采用商混;在受全国大力检查超载而影响到材料物价上涨时,施工材料也没有断档;在各方的共同努力下,本项目仅用了4个月,15栋楼全部结构封顶,达到了建设单位的要求。

本项目工程截至03年12月底,因质量、进度问题下发〈监理通知〉21 份次,存档工程照片50余张,提出合理化建议 20余条,消除违章作业30余起。

充分利用项目的自身条件来控制施工质量是一项成功的做法。项目部利用同时由两家企业施工这一特点,公开、公正地进行各方面工作对比,如:**建筑公司现场文明施工和砌筑质量不如**建筑公司好,而**公司施工进度组织比不过**公司,为了使工程质量和进度齐头并进,总监及时组织各方一起参观施工现场,在监理例会中表扬搞得好的一方,同时帮助另一方找原因,定措施,取长补短,互相学习从而提高工程进度和施工质量。

我项目部最大的优势是团结务实、不计得失、爱岗敬业、无私奉献。在工程进场的第一个多月,现场没有建好办公室,连办公电话也没有,各位工程师白天在现场一站就是一天,晚上回到宿舍再看图纸,工作之间联系全部使用自己的手机,没有一人为此有情绪;土建工程师***同志用私车接送同事,还经常供建设单位工作用,即保证了按时上班时间,又融洽了与建设单位的工作关系。

在公司“质量、环境和职业健康安全”三体系贯标工作中,我项目

* 6 部克服时间短经验少等因素，加班加点，不懂就问，积极参加公司的培 训，虚心向其他项目部学习，尤其在监理部部长＊＊同志的热情帮助指导 下，每个人都认真学习程序文件，根据作业指导书来完成本职工作；设 备专业监理工程师王淑英在贯标工作中表现得最出色，早来晚走，为整 理和完善资料多次工作到深夜。经过大家的共同努力，我项目部顺利通 通过三体系的学习与运行，提高了

三体系质量管理意识，强化了职 带来的优越性，看到了新的希望，我项目部全体员工将继续保持良好的 工作作风以新的姿态为公司再作贡献，再创辉煌。

筑

龙 网 WW 进行和三体系认证的完成，我们感受到了新的经营策略和新的管理理念 W.关注、建设单位的支持和施工单位的配合是分不开的，随着公司改制的 ZH 我项目部顺利而圆满地完成了 ２００３ 年度的监理工作，与公司领导的 UL 阶。

ON 业道德观和敬业精神，使全体员工的工作水平和自身素质上了一个新台 G.CO * M 过了贯标外审工作，得到了公司的肯定，受到了建设单位的好评。

＊＊＊＊项目监理部

经济责任审计的原则、重点和方法 篇6

一、经济责任审计的原则

1.坚持相互配合，协调一致的原则。按照《暂行规定》的要求，经济责任审计是审计部门根据干部管理部门的委托进行的。同时，审计结果最终还要送达干部管理部门及其他有关部门。因此，进行经济责任审计要与组织部门、纪检、监察等部门密切配合，协调工作。

2.坚持先审后离的原则。按照有关规定，党政领导干部和企业领导人员在任期内办理调任、转任、轮岗、辞退、退休以及任期届满，都应在离任前进行任期经济责任审计。

3.坚持重要性的原则。重要性原则是指在审计过程中，审计人员对干部任职期间的重大或带有普遍性的问题和业绩进行较为详尽的审计评价，重点审查经济指标的完成情况;内控制度的健全性、有效性;资产、负责及损益的真实性、合法性、效益性;有无盈亏不实或潜亏挂账的问题;有无违反财经纪律的行为;有无重大决策失误等。

4.坚持客观、公正、全面、准确地进行审计评价的原则。客观是以事实为依据;公正是以法律为准绳;全面是业绩、责任及其形成原因都要讲，不偏不倚;准确是以写实手法，评价观点鲜明，用词准确，切忌轻描淡写，模棱两可，含意不清。

5.坚持及时反馈的原则。经济责任审计是针对领导者个人的经济责任进行的审计。作为责任人，迫切希望了解审计报告对自己任期工作的评价。因此，除审计过程中与责任人及时沟通外，还应在审计报告报送党委、组织部门前，及时征求责任人的意见。

二、经济责任审计的重点

根据审计法和两个《暂行规定》的有关规定，经济责任审计的重点应包括:

1.责任指标是否全面完成。指标的完成情况，应作为经济责任审计中首先要把握的重点。责任指标一般由经济指标、技术指标、管理指标三部分组成。作为审计部门所要审计的责任指标，主要是经济指标和管理指标。

2.财务状况是否真实、可信。会计报表是财务状况的具体体现，而形成会计报表核实的各种数据，则是财务状况是否良好最为直接的基础资料。这些基础资料的真实程度如何，涉及到能否对财务状况进行实事求是、客观公正的评价。所以，在审计过程中，不能仅仅停留在对会计报表的分析上，而必须对其相关的基础资料进行审计，以确定财务状况的真实程度。

3.管理制度是否健全有效。管理制度的健全有效，可使单位围绕既定目标，建立良好的工作秩序，保证各项决策的贯彻实施，维护资金和资源的安全，促进各项经营活动的合理性、规范性，以及增强组织观念，加强廉政建设，遏制不正之风。内部管理制度涉及面较宽，对其管理制度是否健全有效的审计必须有所侧重。应重点放在与经济活动有关的管理制度上，如财务会计制度、物资管理制度、供销管理制度等。对管理制度的审计，既要审计其健全性，更要审计其有效性，这样才能体现管理制度的落实程度和实际效果。

4.国有资产是否安全完整。当前我国市场经济还处于初级阶段，许多配套措施还不到位，国有资产的有效管理滞后、账外设账、账实不符、财产损失、潜亏挂账等国有资产流失问题比较严重。把国有资产是否安全完整作为审计的重点，就是要发现和解决这些问题，以强化领导者对国有资产的有效管理，维护国有资产的安全与完整。

对国有资产安全与完整的审计，重点要放在实物资产、货币资金、各项投资的核实上。实物资产不能有账无物，也不能有物无账;货币资金不仅要账实相符，而且要流向合理;各项投资不仅要程序合规，去向明确，还要确认回报的合理性。

5.重大决策是否合规科学。决策的合规性审计，重点是对决策程序的审计，有无不按决策程序办事，滥用职权、独断专行、暗箱操作等方面的问题。决策的科学性审计，重点是对决策事项效果的审计，有无论证不足、盲目决策、效益低下等方面的问题。

6.财经法纪是否严格执行。财经法纪，包括财经法规和财经纪律，是为保护国家财产、维持国家利益而制定的法律、法令、条例、规定、决定等，它要求各级领导人必须严格遵守，认真执行。

明确领导人员对执行财经法纪的经济责任，主要包含三个方面：一是看其是否指使、授意、强令会计等人员违反财经法纪；二是看其是否组织建立健全有效的内部控制制度，明确了会计及相关人员的职责权限、工作规程和纪律要求；三是看其领导人员有无侵占国家资金，违反廉政规定和其他违法乱纪问题。

如果能够把握以上六个方面经济责任审计的重点，保证审计质量，提高审计效率，就一定能达到审计的目的。

三、经济责任审计的方法

经济责任审计的方法，包括审计形式、审计程序和审计具体方法三个方面。

1.审计形式。经济责任审计的形式，可分为受托审计、联合审计、日常审计、离任前审计、离任后审计、任期中审计。

(1)受托审计。受托审计，即审计部门接受干部管理等部门的委托，独立对党政领导干部和企业领导人员进行任期经济责任审计。

（2)联合审计。联合审计是以审计部门为主，干部管理、纪检监察等部门参加，共同组成审计组，组织实施经济责任审计。

（3)日常审计。日常审计，即由审计部门与干部管理部门共同研究、确定审计对象，对党政领导干部、企业领导人员任期中间组织实施的经济责任审计。

上述三种审计形式各有利弊，经实践表明，受找审计是今后经济责任审计的主导方面，也是实现审计工作规范化的要求；联合审计可以进行探索实践，但目前不宜在较大范围内推行；日常审计在审计力量允许的情况下，应积极组织实施。

（4)离任前审计。离任前审计，是指党政领导干部和企业领导人员任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项这前对其进行经济责任审计。离任前审计，显示了经济责任审计的严肃性、时效性，有助于树立审计监督的权威，有助于正确考察使用干部，有助于铸就领导干部的思想防线和约束领导干部的经济行为。

（5)离任后审计。离任后审计，是指党政领导干部和企业领导人员在办理调任、转任、轮岗、免职、退休等事项之后，对其进行经济责任审计。离任后审计，不符合《暂行规定》的要求，应予纠正。

（6)任期中审计。任期中审计，是对党政领导干部和企业领导人员在任期内的经济责任进行定期或不定期的审计。任期中审计，对党政领导干部和企业领导人员来说，有助于及时检查、考察其职责履行情况；有助于及时发现问题、解决问题、端正经济行为；有助于及时发现严重违法违纪行为，披露严重损失浪费问题；有助于干部管理部门及时调整干部，避免给国家造成经济损失。

2.审计工作程序。经济责任审计工作程序可分为以下几个阶段:

(1)接受委托阶级。这一阶段的主要工作是：接受干部管理部门委托审计建议；了解和掌握干部管理部门的意见和要求；做出受理委托审计决定，安排审计计划，确定完成审计任务的时限。

(2)审计准备阶段。准备阶段的工作主要包括:组成审计组，编制审计方案，下达审计通知书。

(3)实施审计阶段。实施审计阶段，可按一般审计的方式进行，如组织审计调查、审计取证、编制审计工作底稿等，但应注意在审计过程中，特别是在审计取证和编制审计工作底稿时，要与经济责任审计的目标、内容等结合起来。同时，在交换意见时，除了与被审计单位交换意見外，还要就有关审计事项与被审计人交换意见。

(4)提出报告阶段。在实施审计阶段结束后，审计组对审计情况及查出的问题进行归纳、分析，写出审计报告，并书面征求被审计人所在单位及被审计人对审计报告的意见。

经济责任审计报告应包括以下几个方面的内容:

（1）审计的简要过程、起止日期等;（2）被审计人任期起止日期及所在单位的基本概况;（3）被审计人任职期间所在单位的经营情况;（4）审计发现的问题及其性质;（5）加强和改进工作的审计建议等。

做出结论阶段。审计报告经审定后，应區别以下情况分别作出处理:

（1）在职权范围内对被审计人所在单位违反财经法规的问题，作出审计决定，予以处理、处罚;（2）对被审计人任职期间对经济责任作出客观评价，提出评价意见书，连同审计报告一并抄送委托审计部门;（3）应当给予党纪、政纪处分的，移交所在单位的纪检、监察部门处理;（4）应当依法追究刑事责任的，移交司法机关处理。

结果应用阶段。（1）干部管理部门接到审计部门对被审计人的审计评价意见及审计报告后，要作为被审计人的审计评价意见书及审计报告后，要作为对被审计人调任、免职、辞退、退休、续任等任免事项的重要参考依据;（2）纪检、监察部门和司法机关，可根据审讯线索及相关的审计资料，对有关情况进行查证，并按有关规定作出处理;（3）被审计人及所在单位应结合审计部门提出的审计建议，进行整改，以促进管理工作的强化和经济效益的提高。

3.审计的具体方法。经济责任审计是在特写条件下对领导干部进行的监督和评价。要在短时间内完成对被审计人任期内的经济责任审计任务，就必须恰当地选用审计具体方法其有选择地对被审计人任期责任目标，所在单位资产、负债、损益、内部控制制度、重大决策等进行审计。其主要方法有：

(1)精心设计审计提纲。包括审计的起止时间、审计的目标、审计的内容和范围、需要调整的重点内容、审计的时间安排、采取的方式、人员的组成和负责人。

(2)围绕内控制度的可靠性，常用的方法有：

①审阅法;②观察法;③抽样测试法;④调查法;⑤分析性复核法等。

(3)围绕会计核算资料的可靠性，常用的方法有：

①检查法;②核对法;③盘点法;④鉴定法;⑤询证法等。

经济责任审计常用的具体方法相互之间是有联系的，有时可同时使用，如分析性复核等，还有些具体方法可以结合起来使用，如调查法和询证法，在实际工作中合称为查询法。

经济责任审计作为一项重要的审计制度将在实践中得以不断完善。我们坚信，只要确立开展经济责任审计正确的指导思想，坚持开展经济审计原则，突出经济责任审计重点，掌握和运用具有经济责任审计特点的审计方法，就一定能有效地提高审计效率和审计质量，就能为加强党政领导干部和企业领导人员的管理，准确界定经济责任，客观评价被审计人员的工作业绩奠定坚实的基础。

工程经济学例题重点 篇7

【例题·单选题】甲打算卖房，问乙是否愿买，乙一向迷信，就跟甲说：“如果明天早上7点你家屋顶上来了喜鹊，我就出10万块钱买你的房子。”甲同意。乙回家后非常后悔。第二天早上7点差几分时，恰有一群喜鹊停在甲家的屋顶上，乙正要将喜鹊赶走，甲不知情的儿子拿起弹弓把喜鹊打跑了，至7点再无喜鹊飞来。关于甲乙之间的房屋买卖合同，下列选项中，正确的是()。

A.合同尚未成立

B.合同无效

C.乙有权拒绝履行该合同

D.乙应当履行该合同

【答案】C

【解析】(1)甲乙之间的合同属于附生效条件的合同;(2)如果乙恶意阻止条件成立的(乙亲自动手把喜鹊打跑或者让自己的儿子把喜鹊打跑)，应当认定条件已经成立，合同生效，乙就应当履行该合同。在本题中，阻止条件成立的行为并非乙所为，所附条件的确没有成立，合同不生效，乙当然有权拒绝履行该合同。

【例题·单选题】根据《民法通则》的规定，下列选项中，属于无效民事行为的是()。

A.显失公平的民事行为

B.恶意串通损害第三人利益的民事行为

C.所附条件尚未成就的附生效条件的民事行为

D.因重大误解而为的民事行为

【答案】B 【解析】(1)选项AD：属于可变更、可撤销的民事行为;(2)选项C：所附条件尚未成就，民事行为尚未生效，但谈不上无效。

【知识点】代理的法律特征

【例题·单选题】下列行为中，不构成代理的是()。

A.甲受公司委托，代为处理公司的民事诉讼纠纷

B.乙受公司委托，以该公司名义与他人签订买卖合同

C.丙受公司委托，代为申请专利

D.丁受公司委托，代表公司在宴会上致辞

【答案】D 【解析】代理适用于民事主体之间设立、变更或者终止权利义务的法律行为(选项B)，也适用于法律行为之外的其他行为，如申请行为(选项C)、申报行为、诉讼行为(选项A)。

【知识点】狭义的无权代理

【例题·多选题】2017年6月5日，甲授权乙以甲的名义将甲的一台笔记本电脑出售，价格不得低于8000元。乙的好友丙欲以6000元的价格购买。乙遂对丙说：“大家都是好朋友，甲说最低要8000元，但我想6000元卖给你，他肯定也会同意的。”乙遂以甲的名义以6000元将笔记本电脑卖给丙。下列说法中，正确的有()。

A.该买卖行为无效

B.乙是无权代理行为

C.乙可以撤销该行为

D.甲可以追认该行为

【答案】BD 【解析】(1)选项AB：乙超越代理权，构成无权代理，该买卖合同属于效力待定的合同，而非无效合同;(2)选项C：只有善意相对人才有撤销权，乙并非相对人，根本无撤销权，在本题中，丙属于恶意相对人，丙也不能行使撤销权;(3)选项D：被代理人甲有追认权。

【知识点】表见代理

【例题·单选题】2007年3月，甲公司聘用乙为业务经理，委托其负责与丙公司的业务往来。2008年4月，甲公司将乙解聘，但未收回乙所持盖有甲公司公章的空白合同书，亦未通知丙公司。同年5月，乙以甲公司业务经理的身份，持盖有

甲公司公章的空白合同书，与丙公司签订了一份买卖合同。下列关于该买卖合同效力的说法中，正确的是()。

A.合同无效

B.合同有效

C.合同效力待定

D.合同可变更、可撤销

【答案】B

【解析】乙的行为构成表见代理，买卖合同有效。

【例题·单选题】甲为乙公司业务员，负责某小区的订奶业务多年，每月月底在小区摆摊，更新订奶户并收取下月订奶款。2013年5月29日，甲从乙公司辞职。5月30日，甲仍照常前往小区摆摊收取订奶款。订奶户不知内情，照例交款，甲亦如常开出盖有乙公司公章的订奶款收据，之后甲下落不明。根据民事法律制度的规定，下列表述中，正确的是()。

A.甲的行为构成无权处分，应由乙公司向订奶户承担损害赔偿责任后，再向甲追偿

B.甲的行为构成狭义无权代理，应由甲向订奶户承担损害赔偿责任

C.甲的行为与乙公司无关，应由甲向订奶户承担合同履行义务

D.甲的行为构成表见代理，应由乙公司向订奶户承担合同履行义务

【答案】D

工程经济学例题重点 篇8

1.落实加快工程施工进度所需的资金属于项目目标动态控制纠偏措施中的(C)。

A.组织措施B.技术措施C.经济措施D.合同措施

【答案解析】在落实加快工程施工进度所需的资金当中，经济措施属于项目目标动态控制纠偏措施。

2.项目目标动态控制纠偏措施的技术措施主要有(ACD)。

A.改进施工方法B.改变施工管理C.改变施工机具

D.调整设计E.调整进度管理的方法和手段

【答案解析】项目目标动态控制纠偏措施的技术措施包括改进施工方法、改变施工机具、调整设计。

3.运用动态控制原理控制进度的步骤不包括(D)。

A.工程进度目标的逐层分解

B.在项目实施过程中对工程进度目标进行动态跟踪和控制

C.调整工程进度目标

D.分析影响因素

【答案解析】运用动态控制原理控制进度的步骤包括工程进度目标的逐层分解、在项目实施过程中对工程进度目标进行动态跟踪和控制以及调整工程进度目标。

4.对于重要的项目，其进度的控制周期应为(C)。

A.一年B.一个月C.一周D.一天

【答案解析】重要项目的进度控制周期为七天。

5.动态控制在投资控制的应用中，通过项目投资计划值和实际值的比较，如发现偏差，则可采取的纠偏措施有(ACDE)。

A.优化施工方法B.改变施工机具C.调整投资控制的方法和手段

D.制订节约投资的奖励措施E.采取限额设计的方法

【答案解析】在投资控制的应用中，动态控制在投资控制项目中一旦发生偏差，可以采取优化施工方法、调整投资控制的方法和手段、制定节约投资的奖励措施、采取限额设计的方法。

当前农村经济体制改革发展重点 篇9

农村改革是一项庞杂的系统工程，在推行改革政策时，既需要进行周详的考虑，又要在经济体制机制重点环节上有所创新和突破。特别是要在稳定和完善农村基本经营制度、农村土地管理制度、农村劳动力转移制度、农业支持保护制度、现代农村金融制度、城乡经济社会发展一体化制度、农村社会保障和公共品供给制度等方面有

所创新或突破。

一、切实提升农业综合生产能力，保障国家粮食安全

在当前国内外严峻的粮食生产形势下，要切实保障并加强我国自身的粮食自给能力。重点处理好以下关系：

耕地保护和城市发展之间的关系。我国工业化和城市化进程的加快将进一步加大耕地占用和城市发展之间的紧张关系，在此情况下创新耕地保护机制就显得尤为迫切。要严格保护耕地，确保耕地总量不减、质量不降。按土地质量和综合生产能力对耕地进行等级划分，实行耕地的分级保护。对于划分为基本农田的要通过认证后进行基本农田登记造册，确立基本农田的法律地位，不能随意进行改变。建设占用耕地必须“占一还一”，开垦同等数量和质量的耕地；不能开垦耕地的，按建设占用耕地等级不同分级收取耕地开垦费。设立耕地保护和基础设施建设基金，主要用于提高耕地生产能力对村集体的补贴。

粮食生产和种植结构调整之间的关系。从战略上考虑，必须坚持“不放松粮食生产，积极发展多种经营”的方针，继续重视和加强粮食生产，重点是保护和增强粮食的综合生产能力。进一步加强对粮食种植农户的直补力度，扩大补贴范围，确保粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机具购置补贴等兑现到户，对种粮大户进行奖励。在稳定现有粮食播种面积的基础上，促进蔬菜、水果等经济作物协调发展。

粮食生产和提高经济效益之间的关系。在目前粮食比较效益低下，粮食生产的经济刺激难度进一步加大的情况下，要特别注重发展专用型的粮食生产订单农业，优化粮食品种、品质，把食品安全作为提高农产品质量的重要举措来抓，大力发展有机农业、绿色农业和无公害农业。同时，加强对农资价格的监管，保持农资价格稳定,保证农民种粮收益不降低。不断从市场中寻求提高粮食生产效益的方式方法。

二、不断完善农村土地政策法律，保护农民土地权益

农村土地制度改革仍然是下一步农村体制创新的核心，应当采取稳健而审慎的步骤来稳定、明晰、确保、扩大农民的土地权利，渐进式、分阶段推进，最终建立严格规范的农村土地管理制度，促进城乡经济社会发展一体化。

第一，在稳定农村基本经营制度方面，要将目前农民承包土地的“长久不变”逐步法律化。修订《土地管理法》及《农村土地承包法》，对土地承包期的继续延长和集体经济组织未来的发包行为做出规定。界定农户的土地处置权边界，集体的土地调整干预权利边界，以及国家征地权利的边界，将违约责任法律化。探索在全国意义上的土地流转规范，规范土地发包承包合同与程序，建立土地流转档案管理制度。设立土地纠纷法律救济机构，及时解决产生的土地纠纷。

第二，加快公益性取向的征地制度改革步伐。由用途和所有权双重管制向单一的土地用途管制转变；制定“公共利益征地目录”，明确规定盈利性目的的用地不得征用；严格限定行政划拨用地的用途和比重，对建设用地中划拨用于公共设施建设的比重做出严格限定，限定政府储备土地为存量土地，严禁征用农民集体土地纳入土地储备范围；启动土地财产税改革试点，让地方政府有土地收入来源；以多种方式对失地农民实现综合性财产补偿。

第三，促进和规范农村土地市场流转。对农村土地权利体系进行登记，在明确成员权资格基础上，由县政府颁发具有物权性质的土地使用权证书；进一步充实土地承包经营权的内涵，有条件的赋予农民土地抵押权，赋予农民完整的继承权和租赁权，以及部分土地发展权，形成土地权利交易市场；探索多种形式的农村承包地流转方式方法，促进农业规模经营；培育规范的土地流转市场，将土地流转程序规范化、制度化；建立社会化的土地保险、风险分摊机制。

第四，稳妥推动集体建设用地有序进入市场。进行集体建设用地直接进入一级市场试点；对农村集体建设用地采取与国有土地相同的招拍挂制度；建立集体建设用地使用权交易市场，参与土地市场的价格形成；尽快制定规范集体建设用地流转的法律法规；探讨集体存量建设用地异地使用和发展权补偿办法。

第五，有条件的推进宅基地的商品化进程。进行宅基地出租、转让、买卖及抵押办法的试点；明确宅基地与其上的房屋的关系；对集体所有制下农民宅基地的权利和初始分配制度进行规范；防止旧村改造中侵犯农民宅基地的权利

三、建立创新农村金融支持体系，促进农民生产发展

下一步的农村金融改革，依然要明晰产权关系，完善法人治理结构；因地制宜的改革农村信用社组织形式；进一步完善农村金融服务体系，培育适度竞争、多元化的农村金融市场，是推进农村金融改革的一条可行之路。

放松对农村金融的管制，培育多元化的农村金融机构。促进农村民间中小金融组织和机构合法化，允许外资金融介入农村金融业务，重点支持农民自主参与的各种形式的合作金融，增加农村金融的服务供给。

深化农村信用社的体制改革。分类推进农村信用社的微观体制改革，允许农村信用社降低营业税和所得税税率，要求其保证存贷比达到一定水平，贷款的较高百分比用于支持农业、农村和农民，允许扩大村镇银行的经营范围，在传统的存贷款业务之外可经营扶贫贷款等部分政策性业务，以及代理证券、保险业务等。加大省级政府对农村信用社的管理责任，由地方政府统一组织防范和处置信用社的金融风险。

改革目前的政策性银行支持体系。充分引入市场机制，面向四大国有商业银行和网络覆盖全国的股份制商业银行，公开招标农业政策性金融服务。同时，允许私人机构和非正规金融机构参与竞争，扩大对农村金融的政策性扶持机构。

完善政策性农业保险发展模式、管理体制和运行机制，简化理赔程序，稳步推进政策性农业保险。同时，制定政策性农业保险条例，为政策性农业保险发展提供制度保证。

四、保护进城农民工的合法权益，推进农村劳动力转移

农村劳动力转移是解决我国“三农”问题的治本之策，但在我国绝对人口不断上升、人地矛盾突出的形势下，农村劳动力转移需稳妥推进。

第一，要改革和完善户籍管理制度。在小城镇实行更加灵活的户籍迁移政策，在适当时候可将小城镇落户条件完全放开；稳步推进大中城市户籍制度改革，探索在城镇有稳定职业和固定居所的农民登记为城市居民的办法；逐步取消农业、非农业户口的划分，以具有合法固定住所为基本落户条件，进一步调整户口迁移政策，促进人才交流和人口的合理有序转移；完善暂住户口登记，探索建立居住证制度；逐步剥离附着于户籍上的各种社会权利。建立信息化网络化的人口信息系统，逐步走向现代化的人口管理。

第二，建立城乡统一、规范的劳动力资源市场。强化政府对农村劳动力转移的宏观调控，政府要转变职能，强化服务功能、辅助功能、规范功能和调控功能；取消针对农民工制定的限制性就业政策，简化农民外出就业手续，取消专对农民工设置的就业证等各种登记项目；建立农民工工资正常增长和支付保障机制；建立覆盖城乡的就业服务体系。建立跨省、市、县多层次的就业信息服务体系；建立面向城乡的职业培训，就业援助，就业督查和其他就业服务。

第三，建立健全农村劳动力转移的社会保障体系。将长期居住城镇的农民工纳入城市低保和城镇职工基本保险体系，通过调整政策和管理模式，保护农民工的社会保险权益，允许流动性较大的农民工按年积累社会保险权益；优先进行农民工的工伤和医疗保险制度建设，探索建立农民工工伤保险与事故预防、职业康复相结合的机制；稳步推进农村社会养老保险制度建设；建立城乡社会保障的衔接和接续机制，建立农民工社会保障的“三个转移接口”：一是农民工社保与城镇社会保障的接口；二是农民工社保与农村社会保障的接口；三是不同城市间社保的接口。

第四，为农民工提供平等的社会公共服务。为农民工子女提供良好的基础教育服务；完善针对流动人口的城市住房制度，增加城市廉租房建设，有条件的地方和企业通过多种形式提供低租金房屋；使住房公积金制度覆盖范围扩大到包括在城市有固定工作的农民工在内的城镇各类就业群体。

五、调整各级政府财政支出结构，实现公共服务均等化

通过加快建立覆盖城乡的公共财政体制，调整各级政府的财政支出结构，让农民能够享受同城市居民基本均衡的公共服务。

建立完善农村最低生活保障制度。在广覆盖低水平原则下，做到应保尽保，并进行“动态管理”。探索建立农民基本养老保险制度，加快解决失地农民和农民工社会保障问题，完善农村社会救助制度。促进农村社会保障制度与城镇社会保障系统有机衔接。提高扶贫标准，完善扶贫开发机制。重新界定贫困的定义，扩大救助对象、提高救助水平；城镇化过程完成后则可考虑用相对贫困代替绝对贫困，进一步扩大救助对象。

积极发展新型农村合作医疗制度，将新型农村合作医疗制度建成社会医疗保险制度。科学制定农民大病医疗统筹实施方案。建立省级统筹基金解决重大疾病保险。加大中央和地方财政资助的力度，建立财政补贴随税收收入增长而增长的机制。探索建立农民医疗保障补助基金。提高统筹层次。建议将现有的县级统筹逐步扩大到市级甚至省级统筹。

创新农村养老保险制度。明确规定农村养老保险资金的筹集模式，加大财政投入，增强制度吸引力。加强对农村社会养老保险基金的运营管理，实现基金保值增值。建立农村无保障老年人基本生活保障制度。

提高公共财政对农村义务教育的保障水平。创造条件实行免费的农村职业教育，逐步在农村普及高中教育。实现城乡义务教育统筹发展的财政制度安排。合理配置教育资源，均衡发展城乡教育。加强农村教师队伍建设。重视农民工子女义务教育，鼓励社会投资农村义务教育。

加强农业基础设施和农村中小型基础设施建设。加大对优良品种、防疫体系、市场流通基础设施、政策性农业保险制度、规模化饲养方式等的支持力度。重点支持与农民生产和生活直接相关的农村道路、人畜饮水、农田水利、沼气等中小型基础设施。

加强农村公共卫生服务，逐步提高新型农村合作医疗筹资、保障水平。加大财政向新农合补贴的力度，并制定财政补贴随税收增长同步增长的机制；加强乡镇公共卫生机构建设，重点建设乡镇卫生院，建设模式在坚持统一标准的原则下，根据具体情况可以采取多种形式；加强对农村医生的培训，建立灵活的优秀医护人员补充机制，逐步提高新型农村合作医疗的保障水平。