项目投标工程经济学(共11篇)
项目投标工程经济学 篇1
工程投标报价策略与技巧运用是否得当, 不仅影响到企业能否中标, 而且影响到企业在激烈竞争中能否生存和发展。
1 弄懂投标工作程序, 研究投标工作内容
1.1 投标工作基本程序
作为一个建筑企业, 一定要弄懂投标的一般程序, 特别是到外地投标, 要及时到当地招投标办公室、建筑工程交易中心等部门咨询, 否则会吃亏。一般来说, 投标程序如下:报名参加投标→办理资格预审→获取招标文件→调查投标环境→确定投标策略→制定工程项目实施方案→计算工程造价→确定工程项目报价→编组投标文件→投递投标文件参加开标。
1.2 研究投标工作内容
1.2.1 研究招标文件
企业经报名参加投标, 通过资格预审取得招标文件后, 首要的工作是仔细认真的研究。招标文件具有法律法规性、全面性, 体现了招标人的意愿。只有在充分了解其内容及实际要求的情况下, 才能安排好投标工作。同时还要注重发现应提请投标单位予以澄清的疑点。
研究招标文件时, 通常有以下几点值得注意:
⑴研究工程项目综合说明, 借以获取对项目面貌的轮廓性了解。
⑵熟悉并详细研究投资环境、融资要求、设计图纸、技术说明、编制说明、工程量清单、补充通知、回购条件等, 目的在于弄清项目的实施细节, 项目工程量大小, 各部位做法和材料品种、规格, 各部尺寸, 各种图纸之间的关系等。其中各种要求都要弄清、弄懂, 以便在制定实施方案和报价时有确切的依据。同时若发现不清楚或矛盾处, 要提请招标单位解释。
⑶研究招标文件中关于融资费用及投资回报的相关要求、计算模型和最高限额, 结合投标人实际状况分析企业对此的接受程度。
⑷研究合同主要条款, 明确中标后应承担的义务、所负责任以及应享有的权利。重点是资金到账时间及方式, 投资回报计算周期, 开、竣工时间及工期惩罚, 预付款的支付和工程量结算办法, 项目竣 (交) 工验收, 工程项目回购方式与周期, 双方的履约保证形式等, 都需要认真研究, 以减少风险。
⑸熟悉投标须知, 明确了解在投标过程中, 投标人应在什么时间做什么和不允许做什么, 目的在于提高效率, 避免犯些低级错误造成废标, 徒劳无功。
⑹调查投标环境:所谓投标环境就是项目的实施条件、自然条件、社会条件。这些条件是项目实施的制约因素, 必然影响工程成本及资金成本, 所以要尽可能了解清楚。调查的重点一般是:
(1) 工程项目实施条件:可通过勘察现场和研究招标人提供的地质勘探报告进行了解。主要项目有场地的地理位置、地上、地下有无障碍物、地基土质及其承载力、地下水位、进入场的通道, 给水、供电和通讯设施, 材料堆放场地的最大可容量, 是否需二次搬运, 临时设计场地, 土方临时堆放场地及弃土运距等。
(2) 工程项目自然条件:主要是影响施工的风、雨、气温等因素, 这些资料应请招标人提供或从当地气象、防汛、地震等部门取得。
(3) 工程项目社会条件:主要包括项目所在地经济发展总体水平、政府财政状况、政府信誉、金融机构对项目的支持程度、当地工料机的供求状况、市场发育程度等, 这些资料可以通过当地年鉴、政府工作报告、现场调查等手段取得。
1.2.2 确定投标策略
投标人参加投标竞争, 目的是为了中标, 从而获得尽可能多的盈利, 因此必须认真研究投标策略, 以指导投标全过程的活动。正确的策略, 来自实践经验的积累和对客观规律的认识以及对具体情况的了解, 同时决策者的能力也是不可缺少的。
投标策略主要解决两个问题: (1) 决定是否投标; (2) 指导报价争取中标。对某一个项目是否投标, 首先要从投标人的主观条件来衡量, 即从经验、竞争的激烈程度、以往类似项目的经验等各种因素进行综合分析, 初步做出能否投标的判断。若决定投标, 就需采取一定的投标策略指导报价, 争取中标。常见的策略有:靠项目综合管理水平而取胜, 靠仔细研究设计方案的基础上提出改进方案取胜, 依靠缩短工期、提高质量标准取胜, 靠低报价政策取胜等等。这些策略不是互相排斥的, 而是根据具体情况综合考虑, 灵活运用。
1.2.3 制定工程项目总体实施方案
项目总体实施方案是投标报价的前提条件, 也是评委评标时考虑一个投标人能否中标的重要因素之一。因此, 编制实施方案时要着重考虑项目的总体实施计划、施工方法、主要机械设备、施工进度安排、现场人员的平衡及安全、质量措施等。要掌握项目的要点、重点、难点、特点, 要针对性强, 要抓住评标得分点, 要在项目融资、资金到位、技术工期和质量、回购条件等方面对招标人产生吸引力, 对评委有吸引力, 简明扼要说明问题就行了, 没必要把规范、操作规程都抄进去, 以造成该写的没写清楚, 不该写的又写得很细。
1.2.4 计算工程项目综合投标报价
运用正确报价策略, 更新观念合理报价。计算投标项目的成本价是应用合理投标报价策略的前提:
⑴计算工程项目的工程费用是确定最终报价策略的基础。投标人应结合本企业的施工管理、财务管理、成本核算, 总结已完工程的工、料、机消耗指标或根据企业内部定额预测所投标的项目的工程费用。工程费用分析应充分考虑通货膨胀、物价上涨、外汇汇率等一些可变因素的影响。对投标项目进行工程费用分析是确定投标报价的前提, 也是预测工程利润的基础。通过成本分析对工程的盈利和风险做到心中有数, 如果投标报价中的工程费低于施工成本价, 项目肯定亏本。如果工程费报得太高, 将会失去中标机会, 更谈不上利润。因此, 工程费用的确定是非常重要的。在工程费用计算中需要注意, 投标人应结合自身特点及投标项目特点, 更新观念, 突破“定额规定加文件”的圈子, 运用“计价规范”和“计价表”结合企业实际自主报价, 确定工程费用。
⑵工程项目的融资成本及投资回报是招标人评判投标人融资能力及投资诚意的重要依据项目的融资成本及投资回报的计算应充分考虑投标人的实际情况及投标项目特点, 在满足招标文件要求的前提下, 通过确定自有资金与信贷资金的适当比例, 结合自有资金及信贷资金的资金成本, 制定合理融资方案, 综合计算项目所需投资的融资成本。不同融资方案的融资成本不同, 投标人应该优先考虑融资可靠性强、期限适当、融资费用低的融资方案, 以提高融资效率、降低融资成本。为了增加项目资金的可靠性和连续性, 投标人应适当考虑增加融资备选方案, 以备在第一融资方案出现意外情况时能迅速启动备选方案, 保证资金投入的可靠性和连续性, 提高经济标书得分。
2 报价策略是企业能否中标且盈利的重要手段
2.1 运筹正确, 合理报价
报价是投标的关键工作, 运筹正确的报价策略才能得到合理有竞争力的报价。一个合理报价, 不仅要求对招标人有足够的吸引力, 而且应使投资商获得一定的利益。通常情况下, 投资企业的投标工作机构决策人应根据工程项目投标环境和自身的竞争优势与劣势, 确定正确的报价策略, 如何制定出合理的投标报价, 既是科学, 也是艺术, 需从多方面研究。从实际投标经验来看, 一般低价中标有两种情况:第一种, 如果是项目实施条件好, 技术难度小, 工程量大, 招标人财政状况好, 信誉好, 竞争激烈的工程项目应考虑低价中标。第二种, 如果是为开拓新市场、新领域, 具有战略意义的工程项目也应考虑低价中标, 有时即使亏本也在所不惜。
2.2 以力求评标最高分为手段
有些工程项目的投标, 评标原则明确规定, 以最接近招标人标底的标价为最合理报价, 评分最高。投标人应对某一地区或某一领域招标人的标底进行认真分析找出规律, 同一个招标人标底编制的指导思想基本是一致的, 弄清招标人的指导思想, 在投标报价就能取得与招标人标底最近的标价, 以力求评标得到最高分。
2.3 以获得较高投资回报为目的
对技术含量高、施工难度大、工期要求紧、地质水文及气候条件较差、投资额度大的工程项目, 往往竞争对手较少, 企业凭借自己先进的施工技术、精良的机械装备、较高的施工资质, 以及多元化的融资渠道, 可采用高价中标的策略。招标人必须选择一个可靠的、能胜任的投资企业来完成这一工期紧、难度大、技术要求高、专业性强、投资额度大的项目。因此, 对于一些施工难度大、投资额度大、竞争对手弱的项目, 施工资质高、综合实力强、融资渠道广的投标人可以采用高价中标的策略。
3 工程报价编制技巧
投资企业投标时要根据项目的具体情况, 确定具体的报价策略以及报价技巧。如果采用的报价策略对路, 又掌握了一定的报价编制技巧, 就可以做出合理的报价, 就能赢得中标, 获得较高利润。报价编制技巧, 是在服从投标报价策略的前提下, 所采取的具体做法。
3.1 报价的基础价格要准确
投资企业在编制报价时, 把人工、材料、机械台班的单价作为基础价格, 利用行业或企业定额的消耗量及取费费率确定的工程费用作为基础价格。因此, 基础价格的水平直接影响到最终报价水平, 只有基础价格计算准确, 才能保证融资费用及总价的准确。
3.2 投资回报计算应该合理
工程项目的投资回报是不同投标人竞争最为激烈的方面。当招标人不指定融资费率及计算方法时, 投标人可以根据自身的融资渠道及融资成本, 结合已经计算出来的工程费计算投资回报。不同融资渠道的融资成本不同, 因此, 融资渠道广、融资成本低的投标人在投资回报上具有明显竞争优势。当招标人在招标文件中指定统一的融资费率和计算方式时, 各投标人在投资回报的竞争主要体现在工程费用的竞争上。
3.3 采用不平衡报价法
在不提高总报价的前提下对不同分部分项工程可采用不平衡报价法, 既不影响中标, 结算时又能取得理想的经济效益, 这就是不平衡报价所具有的魅力。
⑴对难于准确计算工程量的项目, 如土石方工程, 其单价可报的高一些, 这样对总工程报价影响不大, 又存在多获利的机会。一旦实际发生工程量比投标时工程量大, 企业就可获得较大的利润;而实际发生工程量比投标时工程量小, 对企业利润影响也不大。
⑵对能先结算工程价款的项目 (如土石方工程、基础工程) 其单价可适当高一点, 以便加快资金周转;对后期施工项目其报价可适当低一些。
⑶估计项目施工过程中会增加工程量的项目, 单价可适当高一些, 这样对总报价影响不大, 在工程施工时可以增加收入;对施工中会减少工程量的项目, 其单价可低一些, 即使降低报价, 在施工中减少的收入也不会太大。
⑷估计暂定工程, 对以后一定要施工的部分, 其单价可高一些, 估计不会施工的部分单价可低一些。
⑸对工程内容做法说明不清楚的项目, 或有漏洞的地方, 其单价可低一些, 以利于降低工程总报价。
结束语:建筑企业只有不断总结投标成功的经验和失败的教训, 才能不断提高报价策略和报价编制技巧进而提高报价水平, 最终提高中标率和利润率, 使自己在激烈的市场竞争中立于不败之地。●
工程建设项目中招投标管理探析 篇2
关键词:工程建设;项目招投标;管理
中图分类号:F27 文献标识码:A doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.06.033
0引言
我国自上世纪八十年代已开始实行招投标制,并随着社会经济的蓬勃发展,招投标管理向公平、公正及自由竞争发展,并在多个领域得到了广泛应用。我国颁布的《中华人民共和国招投标法》中明确规定了招投标方式施工建设项目的规模标准,且符合规定的工程建设项目需要按照招投标的方式来进行。若为大型的建筑工程项目,其招投标具有周期长、投资多且规模大的特点,则需要在招投标中投入大量的人力、财力及物力。本文针对此类问题以管理方法为主进行研讨分析。
1招投标管理中存在的问题分析
1.1招标单位在审查投标人资格方面流于形式
在工程建设项目招投标工作中,资格审查是其重要环节之一,资格审查的主要优势在于提前淘汰具有较低能力的投标者、节约招标经费等,是比较常用的一种招投标方法。然而,事实上很多招标单位并没有认真审查投标者的能力,也未为对投标者真实业绩与企业信誉进行深入调查与核实。比方说,不熟悉投标单位技术力量、管理水平以及机械装备等,对投标单位的实力只是通过资审审查文件中的拟报的人员、企业近年承建的类似业绩及财务报表等基础资料当作评估标准,招标单位未认真核实,由此导致一些投标单位为满足资格审查而弄虚作假,提供一些假的人员、业绩等,从而达到通过资格审查的目的。而实际该投标单位根本就不具备相应管理水平与工程能力,和真实水平相差比较远。
1.2评标专家缺乏定向评标原则
在评标期间,作为评标主体,评标专家的律法知识、职业道德以及专业水平等对评标工作质量有着直接性影响。评标专家丧失原则,就会使得定向评标表现为:(1)打分极端。人为压低或者抬高某投标单位评分,该专家通常难以抵挡行贿受贿的诱惑,见利忘义;(2)根据业主意愿评标,不遵守相关原则,丧失立场。该专家认为评标委员会要向业主负责,需要根据业主意愿展开评标,并将中标候选人推荐出来,由此就造成评标期间不敢将自身意见发表出来,对业主想法考虑过多,甚至会主动询问或者揣摩,最后沦为“暗箱操作”的工具。
1.3存在较多“低价抢标”现象
因为很多招标单位仅仅看重投标报价,由此就导致很多投标单位有机可乘。为获得目标工程,在对工程面貌、设计意图以及现场情况不是特别了解的情况下,恶意压低报价,且业主并未对投标单位根据报价完成任务与否进行实地考察,就让其中标。在合同到手后,在履约期间向业主摊摆困难,要求追加合同价格。该做法直接影响了投标报价一次性竞争原则,如果发包人不能追加合同价格,对投标人会产生两个后果,其中一个为提供伪劣工程与材料,对工程质量与安全产生直接性影响;还有一个后果就是合同不能履行而终止。
2完善工程建设项目投标管理的措施及建议
2.1政府应统一工程建设招投标管理方式
相关政府建设主管部门应该统一规制与协调招标管理模式。针对工程建设项目投资来讲,其具体的资金来源可呈多样化发展,即企业投资、各级政府投资、外国政府贷款及国际金融组织贷款等方式,但是在工程建设项目具体的规划阶段,其就应该由政府建设主管部门对其予以管理支撑,并且从规划至最后的竣工收尾,相关政府管理部门实施一条龙管理服务,而工程建设项目招投标在整个工程管理当中仅为前期环节基础。针对政府主管部门对相应项目招投标管理来看,其应首先从相应宏观角度予以着手,对工程建设项目具体的投标管理体制进行拟定,制定基本规则,严格监督招投标企业。
2.2设立招投标代理协会
政府建设主管部门可将会计师事务所的管理体制作为参考依据,在授权状况下设立招标代理机构行业协会,还可根据实际需要建立招标机构,对上述机构进行第三方的有效监督和管理。招标代理协会及招标机构根据政府相关指导意见和建议,对相关制度标准进行拟定,开展机构资质相关认证工作,对各级别业绩考核标准、执业范围及专家管理制度等予以确定,并对其开展相应的行业化管理举措,针对与相应招标代理机构及招标机构,其与各级政府管理部门之间的相关业务管理之间的联系,对其开展相应的社会化的管理服务举措。上述机构可将不同项目特点作为依据,对不同类型的招标程序进行有针对性的制定和规范措施,对招投标文件模板进行更为规范的编制,实现招标工作效率的提升,并最大限度的降低招投标相应的成本状况。
2.3对工程招投标程序进行改善和简化
首先,明确工程建设项目范围。依据国家工程建设体制,全面落实与执行《工程建设项目招标范围和规模标准》,针对规定之外的项目,相关项目业主可对该标准予以参照和落实。其次,建设工程项目的分类操作。工程建设项目大多是常规型的通用项目形式,针对此类项目,相关技术专家可根据相应文件设计,对具体的施工企业资质标准进行确定,针对招标公告,可依据相应资质标准要求作为相应的入围条件,相关参与企业在实施投标时,须出示相应的资质证书,然后应答投标价格、质量标准及工程具体工期等内容。最后,对企业资质管理予以加强。针对建筑工程企业相应的资质管理来讲,应针对企业在相应的“工、料及机”方面,对企业的基本要素实施严格的管理和建设,对施工企业的技术进步予以不断提升,实现施工企业管理水平的不断提升,最终实现其综合经营管理水平的提升。此外,对其资质管理水平的提升,还可对相应的市场行政管理程序得到更为合理化和简化,实现工程建设项目招投标相应水平和效率的不断提升。
2.4对清单量进行严格审核,实现其准确性提高,确保业主投资成本和投标单位报价准确
就工程量清单而言,其作为对投标报价及招标控制价予以编制的重要内容和依据,通常招标人在具体的招标文件当中给予明确约定:投标人须核实招标人所提供的相应清单,在工程量方面所存在的误差可当做投标人已经在其它部分予报价中予以包含。招标人将相应工程量清单在具体准确性方面所带来的相应风险,通过一定方式向投标方予以转嫁,从相关清单计价规范当中可知,招标工程量清单必须是整个招标文件的重要构成环节。
2.4.1以良好环境为依托对风险管理进行强化
建筑市场竞争机制的完整、有序及公平,在整个工程量清单模式优化方面具有重要作用。基于当前阶段而言,由于一些部门存在不完善的规章制度,而在所开展的招投标当中也不同程度的存在较多漏洞状况,比如一家企业在市场竞争当中所扮演的角色有很多个,则其就会对市场所形成的既定秩序造成严重扰乱,促使不能在相对透明的环境背景下,开展相应招投标工作。所以在当前激烈的市场环境框架下,应对与竞争相适应的环境进行营造,并对市场准入制度给予深入完善及创新,分别在主观层级和客观方面,对企业综合竞争素质进行提升。
2.4.2握紧主动权,对竞争归于给予掌控
应该设定一个更为合理及科学的造价控制目标,以此达到对投资成本予以更好控制的效果。基于工程量清单在具体的编制质量方面所出现的问题,通常会直接影响到项目造价的准精确度。所以,工程造价人员,应该项目招投标时,握紧主动权,严格控制与明确工程造价,不仅控制投资成本,且为投标单位提供公平的竞争平台。
3结语
项目投标工程经济学 篇3
一、投标报价的费用组成
1、工程直接费
(1) 人工费:包括中国人工费和当地人工费
(2) 材料与设备费:
(3) 施工机械费:按台班费单价和根据施工组织设计确定的施工机械种类及台班数量计取, 包括施工机械使用费和租赁费两类。企业自有机械的台班单价按本企业施工机械台班工料消耗定额确定;企业在当地租赁的机械按当地租赁费和实际发生各类费用计算台班单价。
2、工程间接费
(1) 管理费:以建筑安装工程直接费为基数乘费率计算, 费率一般为6-8%。
(2) 计划利润:以建筑安装工程直接费为基数, 费率不超过5%。3、预备费
(1) 不可预见费:援外成套项目施工内部总承包合同价款调整因素及工程保险以外的工程费用实际增减的一切风险 (包括施工过程中可能发生的设备材料价差、汇率变动、零星工程费用、工程报价错漏项、除重大设计变更以外的一切正常设计变更、招标工程量与实际施工工程量的差异等) 均由投标企业在“不可预见费”项下统筹考虑。为此, 投标企业应在审慎评估风险的基础上据实填报不可预见费。
(2) 物价上涨费:物价上涨费可按国外现期通货膨胀因素, 结合国内外费用比例综合计取。具体以工程直接费中设备材料费、施工机械费和当地人工费为基数。中国人工费不计物价上涨费。
4、独立费
(1) 甲方施工监理工程师和设计代表现场费用:按住宿、办公实际需要编制;
(2) 工程保险费:按本项目投标报价 (不含独立费) 的0.55%计取。
(3) 检验试验费:按施工组织设计提出的试验种类及批次编制。
以上各项费用组成中人工费和材料设备费在整个投标报价中所占比例最大, 一般在80%.以上。所以, 人工费和材料设备费计算是否合理、准确, 对投标报价的编制质量和水平将起了到决定性的作用。下面对这两项费用的确定做了重点叙述。
二、人工费的确定
援外工程项目的招投标都有自己的规则, 有别于国内工程的报价原则, 与一般的国际竞争性工程也有所不同, 人工费包括中国人工费和当地人工费, 分别填列, 以企业定额工日含量乘以综合人工费单价计取, 其中综合人工单价按照如下公式计算:
综合人工单价= (中国工人工日单价+当地工人工日单价×中外用工比×中外工效比) ÷ (1+中外用工比)
公式中各因素的内容和取值方法如下:
1、中国工人工日单价:按有关文件规定的援外专家待遇标准和有关询价考察报告计算。主要有技术服务补贴费、国外津贴, 并合理分摊国内差旅费、国际机票费和国际中转费。
2、当地工人工日单价:以受援国现期用工费用标准为基础, 并相应考虑受援国有关劳工法规定的人身保险、失业保险等用工附加费。
3、中外用工比:。
由于建安工程中各个专业的技术含量不同, 所用技术工人的要求也不一样。一般说来, 技术性较强的由中国工人来施工, 各种配合及普工由当地工人来承担。根据地区差异和工种差异分别确定以下推荐用工比指标, 土建安装工程、装饰装修工程、专业/工艺设备, 其用工比建议分别控制在1:10、1:4、1:3。投标企业可根据自身的实际技术和管理水平以及质量保证体系的实施要求在推荐用工比20%范围内浮动。
中、外用工比在推荐用工比的基础上以工种定额工日占总工日的比例为权数计算综合用工比, 具体计算公式如下:
中、外综合用工比=∑[推荐用工比× (工种定额工日÷总工日) ]
4、中外功效比:中、外工效比建议控制在1:1~1:1.5之间
按上述原则确定的综合用工比作为计算综合人工单价和控制施工技术组规模的理论依据, 实际人员配置可在贯彻“一专多能”原则的基础上围绕上述理论依据合理浮动。
综上所述, 首先根据外经贸部有关文件规定, 并结合工程拟派人员的具体情况, 确定中国人工工资标准及有关补贴。其次根据受援国雇佣劳工的有关政策规定、工资标准以及福利待遇, 确定当地人工工资标准及有关补贴。然后通过分析当地劳工资源的技能素质以及有关影响生活习俗习惯等状况, 确定中外工人用工比例及工效系数, 最后计算出综合人工单价。
三、材料与设备费的确定
在计算材料设备费时, 应首先确定材料设备的提供方式, 即国内采购、当地采购或和第三国转口;在三种采购方式中, 材料设备价格计算有所不同, 下面分别论述。
1、国内采购
国内采购的材料设备费有以下几项内容组成:
国内采购价、离岸价 (FOB) 、海运费、海运保险费、到岸价 (CIF) 、当地运杂费、工地价。以上各项按如下方式记取:
国内采购价。多家询价, 选择质量满足设计文件要求, 价格最合理的供货商提供的产品价格。
离岸价 (FOB) 。根据材料设备采购地距港口的距离而定, 按货值以费率记取。一般材料和设备相比设备货值较高, 费率可低于材料的费率。
海运费。向多家远洋运输代理公司询价, 选择服务好价格优的代理公司。一般报价为20m3集装箱和40 m3集装箱每箱的价格。
海洋保险费。海洋运输代理公司和海运一并办理, 一般在0.6%--1%之间。
到岸价 (CIF) 。到岸价=离岸价 (FOB) +海运费+海运保险费。
当地运杂费。当地运杂费=港口费+保管费+港口到工地运费+其他费用 (注:援外工程受援国提供免税, 所以不发生关税) 。
2、当地采购
当地采购的材料设备费, 如果是当地材料供应商供货到现场, 可直接用材料商的报价, 作为材料设备单价。如果自行采购按下式计算:材料设备单价=市场价+运杂费+运输保管损耗。
3、第三国转口
第三国转口有两种方式。第一种方式是通过在国内的代理, 来购买第三国的材料设备, 国内代理一般报价为到岸价, 这样, 材料设备单价=到岸价+当地运杂费。第二种方式是在第三国采购, 材料设备计算方法和国内采购大致相同, 只是离岸价费率、海运费、海运保险费有变化。
多年的实际经验表明, 一般的原则是水泥、砖、地材等在当地采购, 除地材以外的材料、设备在国内采购, 电梯及发电机等设备一般采用转口。但除地材以外的材料设备有时不好确定采购方式, 所以必须同时做出国内采购和当地采购的材料设备单价, 进行比较, 哪种采购方式合理、经济, 就采用哪种方式, 然后做出了较合理并具有竞争性的标价。
四、结束语
投标报价工作是投标过程的一个极为重要的环节, 也是一项较复杂的工作, 对外经济援助工程投标报价工作涉及面很广, 它要求投标报价人员既要具备有专业知识和丰富的经验, 又要有一定的商务方面的知识, 只要掌握它的规律, 熟悉投标报价的模式, 做好投标前的准备工作, 同时针对不同的项目制定不同的投标报价原则, 在合理确定人工费和材料费的基础上做好其他各项工作。在实践中不断积累经验, 改进和提高报价的质量和水平, 只有这样, 才能参与市场的激烈竞争。
摘要:根据援外成套项目投标报价特点, 阐述了报价过程中影响报价因素的各项费用的详细组成和计算办法, 就如何做好投标报价提出了相应的对策, 达到切实提高企业中标率的目的。
关键词:对外援助成套项目,投标报价,费用组成
参考文献
[1]对外援助成套项目管理办法.
[2]对外援助成套项目工程量清单报价规则.
工程项目投标授权委托书 篇4
受托方(乙方):
甲方委托乙方为其 ,为保质保量完成任务,经甲乙双方协商达成如下协议:
一、在本协议书签订前,甲方应向乙方提供详细的工程项目设计任务书,明确项目设计应达到标准及性能等;该任务书作为乙方设计该工程项目的依据。
二、委托授权内容:
项目要求:
三、双方的责任和义务
(一)甲方的责任和义务
(1)甲方负责考核工程进度,并按进度拨付工程款。
(2)甲方负责派技术人员进行现场指导施工、技术监督。
(3)土地征用,房屋拆迁等由甲方与乡镇协调处理。
(4)工程竣工,甲方及时组织综合验收。
(二)乙方的责任和义务
(1)乙方责任组织施工队伍于规定时间进场施工,并保证到规定竣工时间前全面完成施工任务,向甲方提交工程成果及竣工文字图片等材料。
(2)乙方所承包的工程建设项目不得分包或转包。
(3)乙方必须自觉遵守当地的村规民约,否则,出现矛盾和责任事故由乙方自负。
(4)由乙方造成的工程质量事故及施工安全事故责任由乙方全部承担。
(5)乙方负责按照有关技术规范进行施工,并服从甲方技术人员的现场指导及质量监督。
(6)除不可抗拒自然灾害以外,乙方责任工程质量,确保顺利通过验收。
(7)乙方必须严守信誉,确保按时完成。若乙方不按时、按质、按量完工,甲方有权终止合同,不收破方,不接尾款。
(8)工程竣工及时向甲方申请收验。
(9)乙方必须为施工工人办理工伤保险后方可施工。
(10)一切税费由乙方责任。
四、协议变更终止
(1)甲方终止协议:甲方承担一切已经用于该项目建设的费用;乙方有权收回已交于甲方的所有有关该项目设计的资料,乙方并保留该设计的所有权利。
(2)乙方终止协议:乙方承担一切已经用于该项目建设的费用,并返还甲方在此之前所支付的所有费用。
(3)以上两条在不可抗拒因素发生时无效。
(4)因工程需要而变更本协议时,甲乙双方协商解决。
(5)乙方工程施工不满足设计任务书要求时,按乙方终止协议处理。
(6)委托期限为签订该协议起至该工程竣工验收止,此委托书中被委托人不得再次委托。
五、付款方式
甲方支付乙方该项目的全部费用为 。该费用经甲方验收合格,签署同意支付意见后,由水泥指挥部支付。
六、本协议一式两份,甲乙双方各一份;其具有法律依据和效力;乙方保留其最终解释权。
甲方(盖章):
法人代表(签字):_________
_________年____月____日
乙方(盖章):
法人代表代表(签字):_________
_________年____月____日
工程招投标授权委托书
致xxxxxxx:
本人作为________公司法定代表人,在此授权_____先生(女士)作为我公司正式合法的代理人,以我公司名义并代表我公司全权处理以下事宜:
xxxxx工程投标事宜。
在此授权范围和期限内,被授权人所实施的行为具有法律效力,授权人予于认可。
本授权期限自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。
代理人身份证:
授权单位(公章)
授权人:
_____年_____月_____日
工程招投标授权委托书模板
本人(法人名字)系(公司名字)的法定代表人,现委托(授权人名字)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称)项目的投标活动,代理人在报名、投标开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我均予以承认。
委托期限:xxx
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公路工程建设项目投标报价策略 篇5
【关键词】公路工程;招标;投标
中图分类号:U415.1 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2009)09-0026-02
投标报价是业主选择中标单位的主要标准,也是业主和投标单位签定承包合同的依据。报价是工程投标的核心。报价策略是投标人在激烈竞争的环境下为了企业的生存与发展,在投标过程中的系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段。报价策略运用是否得当,对投标人能否中标并获得利润影响很大。对于工程施工单位而言,中标是企业生存的命脉,而标书质量是能否中标的最关键的一步,因此,怎么投标报价显得至关重要。
当前的社会主义市场经济体制下,随着公路工程建设市场发展的规范化,施工单位在公路工程投标中竞争愈来愈激烈。投标标价成了工程投标过程中的核心,而影响企业中标的主要因素就是标价、工期、质量、和施工方案。一般来说,在业主控制了质量、工期的前提下,标价是中标的关键。除了努力提高企业素质信誉、质量、增强企业实力外,还需要认真研究投标策略,报价策略和作价技巧。
在工程投标中,投标的目的是为了中标,而中标的目的是为了从中获得经济效益,关键问题就是投标人的投标报价,恰当的报价是中标的关键。标价太高会失去竞争力而失标,相反,报价太低会跳出业主的标底的范围而导致废标。所以投标时研究竞争对手的情况、企业自身的经营状况、业主情况和机会利益分析,运用决策人员的经验、知识和能力报出一个低而适度的标价,是投标取胜的一大法宝。而决策人员决策的前提是要广泛的收集,系统积累大量信息。施工单位只有在占有大量信息的情况下,知己知彼,不失时机地周密研究出即能降低报价、易于中标,又能使企业减少利润损失的报价方案。
从国内公路工程招投标工作的具体实践出发,剖析投标报价的方法技巧,共同探讨:如何更加合理地编制招投标文件,如何做好投标报价。
1 投标报价的计价方法
目前,公路建设项目投资估算、设计概算、施工图预算编制均采用单件、分部组合的实物量计价方法。在项目实施阶段,建设单位依据招标文件、预算定额编制招标标底,其额度控制在概算的5%以内。为此,报价需要遵循预算编制原则,从操作意义上讲,应保持与其水平一致。
1.1 掌握施工要求与计量支付内容
招标文件是由招标单位依据交通部[2003]94号《公路工程国内招标文件范本》编制并发布的实施性文件。在编制投标报价之前,应阅读招标文件的合同条款、技术规范,掌握施工要求、计量与支付内容,深入了解设计图纸与细目工程数量的关系,做出正确的理解。随后列出分项工程数量、选用定额。这个过程必须注意分项工程不重计、不疏漏,由此计算得到的细目单价和合价,将达到相对准确的程度。
1.2 采用经济合理的施工方法
施工方法是影响细目单价的主要因素之一,在细目计价时应根据施工方案选用分项工程定额。施工方案的优劣,直接影响报价的高低。如路基工程中,土石方施工的工程量是控制工程造价的主要因素,施工方法的选择,对土石方施工中的工日消耗、機械台班消耗有很大影响。目前公路路基工程施工中,高等级公路为了满足施工质量一般都是机械化施工;而低等级公路一般采用人工、机械组合进行施工。
1.3 认真调查材料单价
材料单价必须进行调查,并进行分析计算。工程所在地的各种建筑材料的供应能力、流通渠道、供应地点、规格质量是否符合工程设计要求,砂石材料若能自行开采则应探明储量和开采条件。当地有无工业废料(如粉煤灰),以及数量、质量、价格及其利用的可能性等情况。这些情况都应调查了解清楚,一般应绘制运距示意图,作必要的文字说明,并按(表1)的内容和要求进行搜集调查。
2 掌握规律完善计价过程
实践证明,投标报价需要掌握规律,需要深入了解定额内容,掌握施工方法,结合图纸与实际,才能做出最佳的报价结果。
2.1 合理选用定额
定额是部颁标准,应与其章节说明、附注说明、工程内容一并理解和使用。比如,深水基础悬浇箱梁施工,采用水上拌和船拌和桩基、沉井封底、井壁、承台、墩身、箱梁混凝土时,其相应定额需要结合章节说明调整人工、机械台班定额,采用悬浇挂蓝定额时,需要结合附注说明调整设备滩销费。定额是针对某个工程部位测定的单位工程计价量,具有针对性。但在工程内容相同、工料机定额消耗量相同的情况下才能套用。比如,桥头混凝土塔板可套用桥面混凝土铺装定额,陆地钻孔桩工作平台可套用打桩工作平台定额。
2.2 准确计算并核实工程量
这项工作直接关系到工程计价及报价策略,清单细目中工程数量是为投标报价约定的一个计价基准数,在一般情况下,招标文件已给定工程量,而且规定对工程量不作增减。但对应细目的某些分项工程数量,如钢护筒、钢围堰、水泥混凝土拌和楼、大型预制构件底座、现浇支架、缆索吊装设备等工程量,它们都是工程的先行工序,与设计意图、施工方案密切相关,所占费用比较大(尤其是特大桥施工标段),需要认真对待、准确计算。重点核对土(石)方工程、桥梁工程的细目工程量,准确计算土石方调配运距,土石混凝数量、各部位钢筋数量等。计算和核实工程量的目的,就是为了避免混淆、出现错误。若发现所列工程量与调查核实不符,可在计算报价时作为一种策略加以利用。但如发现工程量存在重大出入的,特别是漏项的,必要时告知招标人并加以核对,要求招标人认可,并给以书面确定。
2.3 积累设计资料和造价指标
由于公路建设项目规模大、周期长、地形地貌不同等原因,一般都采用单件计价方法。因此,没有一个统一的设计和造价模式。这就需要我们广泛地积累设计资料,积累各种路线等级、各类桥型及其中各工程细目的造价指标和工程量指标,掌握规律将其类比到实际报价中,对投标报价具有指导意义。
3 报价分析与调价策略
投标报价需要编制质量,它贯穿于现场察看、材料调查、报价编制、报价分析与调价全过程。经过报价分析,可以看出报价编制质量从而帮助纠正错误,可以提供调价决策依据
3.1 指标类比分析
指标类比分析可从两个方面进行。一是将编制好的细目、章结果同积累的造价指标或工程量指标进行比较,通过反复调整计算出建筑安装费用。二是将企业内部多年积累的工程决算与财务决算比较,通过反复核对计算出成本加利润费用。建筑安装费用与成本加利润费用又可进行比较,两者相差值可作为最终调价的依据。
3.2 费用比值分析
其他直接费费率、现场经费费率、间接费费率、施工技术装备费费率、计划利润费率、完税税率计算的费用之和,除以人工、材料、机械台班费用之和,称为综合费率。在报价调试阶段,应按规定的费率计取各项费用,要进行综合费率、综合费用与建筑安装费用比值分析。一般情况下综合费率应大于25%、费用比值应大于20%。
3.3 调价策略
调价策略是最终报价可能采用的决策方法。调价策略是否恰当,对中标及可能获得的利润有较大影响。调价策略有:以获得较大利润为目标、以保本微利为目标、以保本低价为目标、超常规报价等方法。一般情况下,既考虑采用获得较大利润的调价策略,又考虑采用保本微利的调价策略。我们有了指标类比分析、费用比值分析后,根据这种情况适当调整综合费率,完全可以达到其调价目的。好的报价标准是,既要保证人工、材料、机械台班费用,又要有一定数量的管理费、其他费用与利润。
4 结语
投标报价不等于工程概预算,它是通过概预算方法预测工程细目的预期单价和费用,进而预测建设项目成本和在此基础上的利润。在科技进步的时代,投标报价方法还需要深入研究,希望能为施工企业的生存与发展,探讨出更加完善的报价方法。
参考文献:
建筑工程项目投标报价决策研究 篇6
《建筑安装工程费用项目组织》 (由建设部和财政部联合制定) 中明确表明, 工程投标报价由四部分组成, 分别为直接费、间接费、利润和税金。
1. 直接费用
所谓直接费用是指完成某一工程所直接消耗的费用, 主要包括直接工程费和措施费。直接工程费由三方面组成, 其一是人工费, 包括项目人员工资、劳保费、员工福利以及工资性补贴, 即是生产工人从事施工生产的各项收入;其二是材料费, 包括施工企业购买施工材料的费用、施工生产所需的试验费、材料合理损耗费、材料运杂费以及保管费, 是建筑施工项目实体所消耗的原材料、半成品以及相关的辅助材料和零配件;其三, 机械使用费包括折旧费、安拆费、经常修理费、大修理费等, 是施工机械作业所发生的各项费用。所谓建筑施工措施费是指建筑施工企业发生的非工程实体的费用, 包括施工前期和施工过程中发生的, 例如安全措施费、文明施工费、环境保护费、钢筋混凝土模板及支架费、大型机械设备进出场及安拆费、施工排水、己完工程及设备保护费、降水费等。
2. 间接费用
建筑施工企业中间接费用包括规费和企业管理费两部分, 其是企业为经营管理和组织施工以及间接为建筑安装生产服务的各项费用。所谓规费, 顾名思义是规定必须缴纳的费用, 即我国政府和相关部门制定的需要建筑施工企业按时按量缴纳的有关费用, 其主要包括危险作业意外伤害保险、住房公积金、工程定额测定费、括工程排污费等。企业管理费包括管理人员工资、固定资产使用费、差旅交通费、办公费、职工教育经费、劳动保险费、财务费、财产保险费、税金以及其他, 是施工企业必须纳入的施工生产成本费用。
3. 利润
所谓利润是指企业收入减去成本所得部分, 在数值上等于直接费加间接费之和乘以费率, 利润是施工企业完成某项工程所应当获得的盈利, 是企业的主要目标, 也是企业赖以生存的根本。
二、常用投标报价决策方法
目前, 我国建筑施工企业投标报价决策方法有很多种, 其中较为常用的有以下四种:Friedman投标报价模型、Hanssman-Rivett模型、Casey-Shaffer模型以及Morin和Clough模型。
1. Friedman投标报价模型
在投标理论中, Friedman投标报价模型地位极高, 被公认为是最重要的模型, 其正确性依赖于下面五个重要的假设:其一, 任何竞争者之间没有关系往来, 其合同报价都是相互独立的;其二, 利润最大化是所有投标人的期望和目的;其三, 所有投标人采用不变参数随机报价;其四, 竞争者的报价原则、报价习惯不会发生突发性的改变;其五, 充分拥有关于其它投标竞争者的以前报价信息。在此需要强调的是, Friedman投标报价模型使用前提是大量公司投标争取承包合同, 并且各家建筑施工企业之间相互独立报价, 采用最低价中标。
2. Hanssman-Rivett模型
Hanssman和Rivett与Friedman的不同, 其所研究的主要是第一价格密封拍卖的投标问题, 不同之处还在于最高报价者将获得拍卖品。模型中需要假设投标方不知对方是谁, 但是知道竞争者总共有多少家, 并通过分析历史数据获得该物品的概率p (x) 之间的直接关系以及个物品的估计价值v与某个报价, 同时, Hanssman和Rivett认为比率:r=x/y近似服从对数一正态分布, 比率是与v无关的随机变量。Hanssman—Rivett模型优点是减少了数据量的需求, 缺点是相对而言预测力较弱。
3. Casey-Shaffer模型
Casey-Shaffer模型可以说是Friedman模型的修改版, 是对Friedman模型进行了进一步的补充和完善, 其主要修改了以下两个方面, 其一是Casey-Shaffer模型给出了Friedman模型两个不同的获胜概率计算公式;其二是该模型假设了实际成本等于估计成本。较Friedman模型而言, Casey-Shaffer模型精确性较差, 但是其优点是比较简便。
4. Morin-Clough模型
Morin和Clough提出了一种离散概率模型, 较好的改进了Friedman模型, 并且他们将其编成了计算机程序。MorinClough模型涉及到竞标环境中对最优标高率有重要影响的一些因素, 例如, 标高、承包工程的类型、竞争者的身份、竞争者个数以及成本估计等, 使得建筑施工企业可以不具备相关运筹学、概率论知识就可以使用该程序确定标高。
三、基于最低价中标的报价决策方法
最低价中标, 顾名思义就是投标企业中谁的投标价最低谁中标。此种方法的优越性体现在以下几个方面:其一, 操作简便可以节省了成本, 避免不必要的浪费, 采用最低价中标;其二, 体现公平公正公开原则, 利于反腐倡廉;其三, 引导企业降低成本, 进行技术改造;其四, 提高了业主的经济效益。
在工程项目最低价投标模型中, 需要设定n个投标单位, 同时规定第i个投标人投标报价为bi, 测定的工程成本为ci, 并且测定的成本是相互独立的, 只有本单位自己知道, 与此同时, 假定投标企业都是理性的, 投标方案均符合招标要求, 没有废标, 中标后效益为bi-ci。由此得出得益函数如下:
投标报价实际上反映了博弈方所面临的矛盾:建筑施工企业投标价越大其中标收益就大, 但是中标的机会就会越小;投标单位投标单价越小中标利益较小, 但是其中标机会就越大。综上所述, 这种模式的最佳选择是, 成本价加上自己估计其他博弈方利润加价的一个比例来进行报价既兼顾中标机会和收益大小的折中原则。
四、基于复合标底中标的报价决策方法
目前, 基于复合标底中标的报价决策方法在我国使用较为普遍, 主要应用与铁路工程、交通工程等基础设施领域, 其目的是主要是为了保证工程项目质量, 并且在投标过程中可以做到三公。复合标底是指, 每个投标人自行测算出的有效报价加权平均乘上相应的权重与招标人所做的标底乘上一定权数之和作为评标标底。综上所述, 复合标底法是投标单位和建设单位共同确定投标报价基数, 因此, 投标单位与建设单位之间存在一定博弈, 其过程的实质就是投标报价调整的一种循环过程, 最终在他们之间达到一种均衡。建筑施工企业在编制投标报价过程中, 都想让本单位报价处于有利地位, 为了最终报价可以在投标竞争中崭露头角, 在标书上交前不断对投标报价进行调整。在投标时, 需要充分了解竞争单位的报价策略, 从而可以做出相应的科学合理的调整, 其结果是最终报价稳定在某个值。
基于复合标底中标的报价决策方法与“最低价中标法”相比, 有以下几个方面优点:其一, 复合标底通过计算公式精确得出, 并且评标组通过对投标单位投标文件的评标价、质量与安全保证措施、施工能力、业绩和信誉等方面进行综合评分, 因此, 在此过程中会淘汰所有施工水平差的以及资质低的投标单位, 可以尽可能的保证工程项目质量;其二, 同样是由于复合标底是通过计算公式得出的, 可以有效地遏制恶意竞争、低价抢标等现象的发生;其三, “阴阳合同”现象可以得到一定程度遏制, 可以有效控制开发商和施工单位之间的不法行为, 有利于合同的合法履行。但是什么方法都不是完美的, 综合评标法也不例外, 此方法执行是需要建立在一定条件基础上的, 需要每个建筑施工单位都能够准确估计业主标底的情况下, 在现实当中这种情况实现较难, 可以说概率极小。因此, 在实际操作中, 经常采用的方法是建设单位公布一个最低标底和一个最高标底, 通过这两个标底分别确定相应的投标价格, 最后再确定保本点, 即进行盈亏平衡分析, 即可确定最终的投标报价。
摘要:随着我国建筑工程招投标制度的实施, 建筑施工企业能否顺利揽到工程成为其生存发展的核心问题, 这就对投标报价提出了更高的要求。目前, 建筑施工企业投标报价是否正确直接关系到项目中标后的效益高低, 同时在很大程度上影响企业的发展前景。
关键词:工程项目,投标报价,决策
参考文献
[1]刘伊生.程造价管理基础理论与相关法规[M].北京:中国计划出版社, 2012.
[2]宋彩萍.工程施工项目投标报价实战策略与技巧[M].北京:科学出版社, 2010.
浅析工程项目投标文件的编制 篇7
在我国实施工程项目招投标法已经有很长的一段时间, 经过这些时间的发展, 工程项目的建设过程已经发展得非常的合理和规范, 招投标工作系统也逐渐变得成熟起来。对于建筑工程的企业来说, 其获得工程项目的建设的主要方式就是通过投标来进行的, 其中投标文件发挥着极其重要的作用。通过工程项目的投标工作, 企业可以最大限度度地参与市场竞争, 有利于企业发展, 同时也能够有效展示企业的实力和市场形象。在实际投标文件制作过程中, 有一个经验丰富、专业水平高的负责人是非常重要的, 同时对于招标文件的全面深入的理解、明确的分工和责任制度、各部门人员的支持配合和严格的审查制度等都是保障投标文件质量的重要环节。
2 工程项目投标文件编制的步骤和基本原则
工程项目的投标文件的编制要求有比较高的专业性、连续性和系统性, 必须按照一定的设计和组织进行合理安排。通常情况下, 企业应当设立专门的投标部门和有经验和较强专业能力的人员负责此项工作, 并且采取一定的管理和激励机制等促进投标人员工作的积极性和投标文件制作的专业和规范的水平。
2.1 细致地市场调查工作
工程项目投标文件在编制之前, 企业的相关人员要在了解国家相关政策的基础上, 仔细分析当地的工程实际状况来对各种工程的招标情况进行积极地跟踪, 通过多种渠道来收集相关信息, 包括工程项目的建设规模、资金投入水平、建设方的信誉情况、设计单位、监理单位和招标代理单位和工程进展情况等有效信息, 据此建立详细、清晰的存档资料。项目投标要根据工程施工的实际进度来进行, 合理选择适合本企业承建的工程项目, 并保证能够及时上报招标文件, 以及时作出有效的选择。
2.2 进行任务分配
在确定下投标文件后, 投标部门就应当根据实际情况来安排标书的制作任务的分派, 指定经验丰富的项目组组长负责标书的制作, 根据实际经验来看, 这种责任制是有着很好的效果的。通常在实际进行标书的编制时, 是由经营部的主管来作为项目投标的主要负责人的, 在其下一般还应该安排由工程投标报价、施工组织设计和综合制作等三个工作小组, 相互独立且相互合作。将投标文件的制作分成模块进行责任分配以提高工作效率和专业水平。
2.3 制定投标文件的工作计划
一般企业在进行工程投标工作时, 对于相关的工程项目, 应当购买相应的招标文件。项目工作正式开始之前, 项目组长要组织会议, 明确安排招标文件的编制计划和进度安排, 明确报价明细、施工组织设计以及综合工作等小组的具体工作内容, 确立文件的编制标准等工作的合理安排, 以避免后期工作出现混乱。
2.4 建立投标文件的审核制度
根据现行的施工标准, 工程项目的投标文件应当在项目开标之前两三天左右就完成, 以保证留有足够的时间来仔细审查投标文件的各项内容是否达到要求, 对于其中不合理的部分要及时安排相应的负责人进行修订和完善。根据笔者多年的工作经验来看, 一般工程项目的投标文件的编制期限都非常紧张, 而且内容繁杂, 涉及面广, 因而常常导致编制人员工作中容易出现一些细节上的问题, 甚至常常出现废标。为了能最大程度的避免此类问题的出现, 企业应当安排专门的审查人员来负责对投标文件制作过程进行审查工作, 以在编制过程中就能及时发现问题, 投标文件制作完成后, 还应当上报相关领导再行审核, 以保证投标文件中不会存在一些原则和细节上的问题。
2.5 加强各部门之间的联系
工程项目的投标文件的制作是一个涉及到相当多的方面问题的工作, 除了投标文件制作小组, 还需要很多其他部门的积极配合, 而非单独一个部门就能轻松且高效完成的工作。企业应当积极促进各个部门对项目投标文件编制的支持和配合, 解决其中涉及到的专业问题, 并提供相关信息, 以推动投标文件制作工作的顺利进行。结合笔者的实际经验, 如:工程项目经理部需要提供很多施工方面的技术性资料作为参考, 工程部应当提供相关的工程案例和相关的施工经验等文件, 另外, 项目中可能涉及的新工艺、企业的获奖证书、合同文件、材料的采购、工程人员的资质证书、职业资格证书等以及财务部门应当提供实时有效的财务数据来保证投标文件的内容完整和有效, 降低编制人员因不熟悉相关工作而出现失误的可能性, 同时也能有效加快投标文件的编制进度, 以保证投标文件能够按时完成。
3 投标文件编制的注意事项
3.1 认真理解招标文件的各项要求
招标文件具有很强的法律效力, 从而能够保障对招投标双方都能有有效地约束, 已对其行为形成有效监管。工程项目的招标文件里面对于工程的具体要求和投标人的各项条件都有很明确的规定, 能够切实表明招标工程的各项具体情况。因此, 投标人在制作投标文件之前, 首先应当对招标文件有明确、彻底的了解, 仔细研究和掌握招标文件所规定的每一个细节内容, 对于其中的重点方面要进行重点研究。对招标文件有了全面深入的理解和掌握的同时, 还应当对于工程项目的施工图纸进行仔细审查, 对工程中设计的工艺、工程量、材料等仔细核对, 不要有漏项问题的出现。
3.2 重视投标须知及其前附表中的规定内容
在投标文件的编制时, 这一点常常是容易被制作人员所忽视的一个方面, 认为其附加说明的内容可能并没有很高的重要性。实际上, 投标须知及其前附表作为一项必要的书面说明, 其体现了招标方对于投标方的一些前提要求和警示性的说明性的项目。在实际编制投标文件时, 工作人员不应当忽略这项内容, 应当对其深入理解, 深刻体会项目招标方所表达的含义, 避免由此出现工作漏洞而导致投标文件失效等情况的出现。
3.3 及时提出招标答疑的书面文件
在实际的投标文件编制工作中, 时间往往都是很紧张的, 很多时候编制人员不一定有足够的时间对招标文件进行全面透彻的理解, 或者由于对于工程项目不够熟悉而难以快速理解招标文件中设计到的具体内容, 以及难以及时发现招标文件中存在的一些问题。如果编制人员不能在规定的时间内详细列出招标文件的所有问题, 可以根据招标文件的要求向招标方递交书面函, 招标人员可以据此及时作出书面回复来澄清相关的问题。
结束语
企业需要提高自身投标文件的编制水平来提高自身的社会形象和市场竞争力, 同时也能有效提高企业自身的管理水平, 提高企业人员的工作效率和效益, 以在当代社会激烈的市场竞争环境中进行更加稳健的发展。
参考文献
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[2]袁小庆, 吕泽媛.工程项目投标文件的编制探析[J].科技风, 2014, (19) :126-126.
[3]王晓飞.刍议工程项目投标文件的编制要点[J].企业技术开发 (学术版) , 2011, 30 (1) :144-145.
[4]魏克娴.浅议粮食工程项目投标文件中技术标的编写[J].粮食流通技术, 2012, (1) :39-41
如何进行公路工程项目的投标 篇8
在实际的工程承包的竞争当中, 吸引业主的主要因素就是以下的四个方面:比较短的工期, 更优良的施工水准, 更加先进的技术方案, 更加低廉的价格。因此对于承包商来说, 就要从这四个方面着手, 进行准备, 力争击败其他的竞争对手, 这样才可以为企业的发展提供动力。更加切合业主的需求, 就需要承包商的管理和技术能够达到要求, 为了在投标当中取胜, 承包商必须要建立一支业务水平和专业素质俱佳的投标团队, 全力支持竞标。
1、技术人员
专业人才掌握着技术方面的专业知识, 这些技术人员能够为承包商在投标时, 提供强大的技术支持, 从公司的技术水平出发, 综合考虑专业实施方案的可行性, 为公司做最权威的分析。
2、经济管理类人才
经济管理类人才指的是, 专门对承包公司的投标过程进行管理、分析、制定政策的人才, 这些管理人员能够发挥团体最大的优势, 使得工作效率大大提高, 从而降低成本, 为成功的竞标打下基础。
3、金融商务类人才
金融商务类的人才是指从事的保险、贸易、金融、采购、税法、索赔等金融商务方面专业知识的人才, 这些金融方面的人才能够权威的分析市场前景, 以及未来的收益情况, 给承包商的竞标提供数据的参考。
另外, 承包商要注意保持这些人员的相对稳定性, 通过培训等途径不断的提高他们的业务水平, 同时要建立良好的激励机制, 充分发挥这些人的潜能, 培养他们的团队意识, 并加以利用。
二、公路工程投标决策的技巧
1、要考虑投标项目的可行性
对于承包商来说, 要结合自身的实际情况, 保证公司能够完成中标任务, 对于那些自身技术条件达不到, 或者时间有限不能完成工期的项目要避免去竞标。更要注重发挥自身企业的特长, 扬长避短。同时还要根据自身的经济实力和对手的经济实力的比较, 不能勉强投标那些自己无力承担的工程。
2、要考虑公路工程的可靠性
要充分考虑到项目的可靠性, 避免因为利欲熏心而导致的失败。对于选择项目来说, 最好的项目条件就是: (1) 资金充裕且来源可靠; (2) 项目的管理法规已经很健全的; (3) 施工技术已经成熟的, 有施工经验的; (4) 施工的机械设备已经到位的; (5) 当地的政府大力支持的; (6) 最好是本地的工程。而对于那些资金没有到位的, 需要前期承包商先预付大量资金的, 省外的, 盈利水平不高的, 施工的技术没有完全成熟的, 施工的机械设施没有准备好的, 风险较大的这些公路工程项目就应当予以放弃, 避免承担过大的风险而导致公司的亏损。
三、确保公路工程投标准确性和有效性
1、确保编制的依据正确
保证投标报价的准确性和有效性的前提就是能够确定报价的编制依据。承包商在报价编制的过程当中要很严格的遵守公路基本建设工程的相关条文制度、法律法规以及当地有关政府所颁发的补充条文, 这样才能够确保正确的报价。
2、要注重现场的勘察资料
现场的勘察资料关系到承包商报价文件的质量, 只有有效的勘察才能够做出符合实际的报价文件。通过现场的勘察, 承包商可以全面的了解项目的情况, 掌握有关的气候和地理条件以及社会环境等第一手的资料。
3、深入了解设计的图纸和资料
在投标之前, 承包商应当深入的了解招标文件和设计图纸, 要把其中的模糊地方提出来, 明确这些问题, 这样就可以避免因为理解不同而导致的工程问题, 避免为双方带来经济损失。
4、材料价格的计算和取定
承包商编制报价的时候, 一定要在严格遵循编制依据的条件下, 更加充分的了解当地的市场材料的价格变化情况以及供需情况。如果当地市场材料的价格不稳定, 很容易就随着供求关系的变化发生较大的波动, 那么承包商就应当参照当地权威部门公布的物价指数和材料价格上涨的幅度和因素进行分析, 确立一个相对接近未来市场走向的材料价格。
5、合理的选用定额
在投标当中, 如何能够合理的选用定额是整个报价工作的中心。专业的预算人员, 应该要在使用定额之前就充分的熟悉和掌握各个项目的定额, 从而清除每一个定额当中所包含的项目的内容, 避免出现遗漏或者重算的问题, 另外承包商也要根据公路功臣项目的具体的结构特点和工期来进行调整定额, 从而提高了投标报价的准确性以及有效性。
四、总结
目前, 公路工程项目的投标竞争越来越激烈, 如何充分利用自身技术和管理方面的优势为承包公司提供最大的经济效益, 不仅影响着承包商在某一个工程当中是否能够竞标成功, 更加影响着承包公司自己是不是能够在非常激烈的社会竞争当中处于不败的地位, 只有不断地进行总结, 不断地进行分析, 才能够掌握投标的技巧, 能够精通报价的策略, 这样才能够使得承包公司在未来发展地更好。
参考文献
[1]张云燕.公路工程项目投标中组织和决策问题[J].江西师范大学学报, 2011 (08) .
公路工程项目投标策略与技巧 篇9
近年来, 随着我国公路工程基本建设的迅速发展, 特别是国家加大对民生基础设施建设的投入, 尤其是高速公路的纵横向密集型大建设, 给公路施工企业带来了新的机遇, 但也面临着激烈的挑战。公路施工企业是以工程项目为依托来经营发展的, 而随着建筑市场的进一步完善, 要获得工程施工项目, 必须通过工程招投标。根据交通运输部制定的《公路工程建设项目招标投标管理办法》中有关规定除符合相关条件的项目可以不进行招标, 其他公路工程项目的建设必须进行公开招标或经批准的邀请招标。
通过公开、公平、公正、合理的竞争, 公路施工企业参与建筑市场的招投标已成为获得工程项目的主要方式。
公路工程投标是一项较为复杂、影响因素多、技术与经济相结合的综合性工作, 涉及设计规划、施工技术、项目管理、经营预算、机械设备、材料供应等方面的知识。公路施工企业在投标过程中不仅要依靠自身的技术实力、装备能力和管理水平, 同时还要研究工程项目的投标策略、技巧和方法, 在关键因素上发挥相对于竞争对手的优势, 不仅要达到招标文件的各项要求, 还要解决施工过程中所遇到的技术难题, 这样才有可能获得工程项目。公路施工企业参与工程项目的投标实践表明, 制定科学合理的投标策略和灵活应用正确的投标技巧已成为获得工程项目的关键因素。
2 投标前期工作
2.1 收集信息, 明确是否投标
公路施工企业参与工程项目的投标, 必须及时、准确地了解相关的招标信息。掌握国家和地方的公路建设规划及相关的改造计划, 了解有关的自然条件、交通运输、物价指数、材料供应以及当地的生活水平和风土人情。通过招投标网站、报纸、网络信息等媒介, 对招投标工程项目进行追踪了解, 对其中感兴趣的工程项目进行进一步的了解, 包括招标范围、工程难易程度、地理位置、建设资金、气候环境等情况。
对获取的招标信息要进行必要的分析, 并不是对每一项工程项目都做出参与投标的决定。而是要对所掌握的一系列信息进行分析和判断, 初步确定经济效益和社会效益, 权衡各方面的利益和企业的技术经济实力来确定是否投标。
2.2 组建投标班子
编制一份好的投标文件, 对投标班子人员的综合素质和业务能力要求是分不开的。在组建投标班子的过程中, 要配置懂法律、会经营、懂技术、善管理、思维敏捷、思路清晰, 业务能力强的人员。通过对招标文件的认真分析, 结合企业的经营目标和综合实力, 权衡利弊来确定投标报价。
2.3 熟悉招标文件等资料
对招标文件、施工图纸等进行认真分析研究, 了解工程项目的建设规模、工期与进度要求、工程质量标准、专用条款限制条件、设计图纸及技术规范, 以及投标书编制格式等要求。对招标文件中清单项目的组成规定、定额选择要求要仔细研究, 在报价前要列出图纸中所有的项目内容, 并将施工图纸中工程量计算结果与工程量清单相比较, 在投标报价时参考。分析工程量清单中未包括的内容以及存在的缺漏项等要做好记录, 对招标文件不完整、含糊不清的内容以及在实施时与现场实际不一致的地方做好完整的记录, 以确保在现场踏勘和标前会议上得到解答。如发现工程量有较大差异, 尤其是漏项较多时, 应以书面形式要求招标人给予解答, 切记不要随意加以更改或补充, 以免造成废标。只有充分了解相关情况, 才能编制出最佳的投标书。
2.4 现场踏勘和标前会议
现场踏勘主要了解以下几个方面:
(1) 当地交通部门道路修建规划、养护工程的工程造价信息情况;
(2) 地方法规和相关政策;
(3) 工程建设地地质地貌、气候环境、水源及料场位置、施工现场等情况;
(4) 交通及运输道路、当地运输工具和运费;
(5) 料场开采条件和当地大宗材料价格;
(6) 当地风土人情及生活水平;
(7) 工地附近治安情况等。
在现场考察时要寻找时机向招标人提问了解相关情况, 但应注意提问的方式方法, 以防竞争对手了解自己的真实想法, 分析本企业施工法案的关键技术和报价水平。在现场踏勘前要列好所需要解决的问题, 做有目的、有重点地勘察。
在标前会议上要明确编制标书过程中所遇到的疑问, 特别是招标文件中的工作范围、合同条款以及设计施工图纸的说明等疑问, 要求招标人给予解答。另外还要认真听取和了解其他投标人对项目提出的有价值的问题, 认真做好记录, 来补救自己所没有发现的问题。将招标人的答疑内容落实到投标书之中, 以充实完善投标书。
3 投标策略
投标策略可分为盈利、保本、低价亏损等策略。盈利策略是以较大利润为投标目的, 采用此策略的企业具有垄断性技术优势、经营管理水平高, 建设工期短以及采用综合评估法确定中标人等。保本策略是企业为了支付施工成本、利税及相关等费用, 低利润目标, 主要适用于工程项目少, 存在供不应求的情况, 且竞争对手实力强, 企业为达到经营目标以及采用最低评标价法确定中标人而采用此策略。低价亏损策略是企业不考虑利润, 甚至亏损也要中标, 适用于建筑市场竞争激烈, 企业又想打入该地区建筑市场而采用, 但此种策略应明确招标人按最低评标价法确定中标人, 且不存在恶意竞争。
公路施工企业在投标过程中主要采用以下几种方式:
(1) 提高施工技术、经营管理水平。主要体现在编制好的总体方案和施工组织设计, 采用先进的施工技术, 选择性能好的机械装备, 科学合理地采购材料、设备, 完善优化施工组织及建设工期, 减少非生产性成本支出等, 达到降本提效而获得较好的利润空间。
(2) 缩短建设工期、提高工程质量。即采取积极有效的管控措施, 在规定工期的基础上通过优化施工方案, 科学组织施工, 采用先进的施工技术及工艺等, 从而使工程早开工早竣工, 建设工期大大缩短, 工程质量提高, 以此来吸引招标人获得中标。
(3) 薄利政策。适用于施工企业施工任务量不足时采用, 使企业能持续发展, 但报价水平要合理掌控, 不能因报价过低而成为废标。
(4) 报低价中标, 在工程项目实施过程中进行索赔。
(5) 着眼于未来, 争取将来发展的优势。如为掌握某种特殊的、且有发展潜力的工程技术及施工工艺等。
以上几种策略可以单独使用, 也可以结合具体情况综合运用。在投标过程中, 只有对各个环节及时做出科学合理的决策, 才有获得竞标成功的希望。
投标人应从近期和长远利益全面衡量, 发挥自己的优势, 扬长避短, 并组织一切优势去竞争, 其主要体现在以“先进合理的施工方案, 质优价廉的施工材料、设备, 高水平的经理管理及科学的施工组织”, 在投标中不论遇到怎样的竞争形势, 都可以根据情况的变化及时调整投标策略。
4 投标技巧
投标技巧其实质就是在确保建设工期和满足工程质量的前提下, 寻求一个合理的工程报价以达到中标的目的, 其主要有以下几种方法。
4.1 不平衡报价法
不平衡报价法是相对于正常报价而言的, 是指在确定工程项目总价后, 根据招标文件的付款条件及相关要求, 合理调整投标文件中相关子项目的报价结构, 在不提高总价且不影响中标的前提下, 在工程项目实施过程中能尽早、更多地结算工程款, 增加流动资金减少投资风险, 以获得良好的经济效益并能够赢得更多利润的一种投标报价方法。不平衡报价是在对工程量清单认真核算的基础上, 尤其是对于低报价的项目, 如工程量增加将会造成施工企业的重大损失, 所以其报价要控制在合理的范围内, 以免引起招标人的反感, 甚至导致废标。
在对先结算的工程价款的工程项目 (如土方、路基工程等) , 其单价可以高一些, 对后期项目 (如安全设施、养护工程等) , 其单价可以适当地报低一点, 这样可以尽早收回成本, 加快资金周转, 减少企业资金的占用。通常情况下高等级公路工程项目, 工程预付款支付比例是合同总价的10%, 因此中标人在前期投入较大, 需要垫付一定的资金, 为使企业尽可能少投入, 所以在工程量清单里对各个章节要进行区别报价, 以加快企业资金周转率, 减少垫付资金。
对图纸有错误的地方, 估计今后施工中会修改的, 可提高单价为以后索赔工作做好准备。计日工、零星施工机械台班费以及无工程量而需要报单价的项目, 可提高相应的报价, 因为此项费用不包括在投标价格中, 如实际发生时是按实际情况计算, 是多劳多得。对暂定工程或暂估价要进行充分的分析后再报价, 对今后会发生的工程, 报价可以高一些, 反之相反。
4.2 增加建议方案法
对招标文件中明确规定的投标人可以另外提出一个建议方案, 即对原设计方案进行修改, 提出新的建议方案并报价。因此投标人应组织有经验的工程设计、施工技术、质量管理、工程造价等相关人员对招标文件中的设计施工方案进行认真研究分析, 提出更加合理的设计施工方案并促成新的建议方案中标, 但此建议方案必须是降低工程总价或是缩短建设工期或是工程使用功能更完善。
增加建议方案不必写的太具体, 对建议方案中的关键技术要适当保留, 防止招标人将此方案交给他人而得不偿失。且建议方案在这方面有成功的案列或是技术比较成熟, 不能仅为了中标而提出没有把握的建议方案, 会在中标后带来一定的麻烦。另外对原招标方案也要重视, 并且要一并报价, 以便招标人从中对比和选择。
4.3 突然降价法
突然降价法是一种迷惑对手的竞争方式, 根据《招标投标法》的有关规定:投标人在提交投标文件的截止时间前, 可以补充、修改或者撤回提交的投标文件, 并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。所以在工程项目招标投标过程中, 竞争对手会通过各种渠道、方式获取商业情报, 针对这种情况, 投标人开始假装对该工程兴趣不大, 以此来迷惑竞争对手, 等到投标截止时间前递交书面补充材料将原报价降低而获得中标。
如某一级公路工程在投标过程中有人来询问了解工程报价情况, 当时也完成了工程报价, 也随即将工程投标总价如实告之。但在提交投标书前的1h将早己准备好的降价声明封进投标书, 将实际报价在原来总价基础上下降了10%, 结果一举中标。当然, 采用突然降价法需要投标人提前做好充分的准备工作, 对可以突然降价的范围进行认真测算, 事前考虑好降价的幅度, 以达到降价后中标, 同时要保证一定的利润空间。且在整个投标过程中具有一定的保密性, 最终报价不得外露, 在投标截止前完成封标并投标。
4.4 先亏后盈法
投标人为打入某一地区, 依靠自身的经济实力、品牌与信誉, 不惜任何代价、甚至少许亏损也要中标, 然后通过前期工程的施工业绩, 为拿下后续工程打下基础。采取这种方法的投标人要有较好的资信, 在技术力量、管理水平、装备能力上有相对的优势, 提出的施工技术方案先进可行、经济合理, 并且对招标文件要做出实质性响应。让招标人对施工方案感到满意, 并认为投标书中提出的降低工程成本、缩短建设工期、提高工程质量、环境保护及节约资源等要求的措施切实可行。否则报价再低招标人也不一定会采用, 而是认为投标书存在重大缺陷。如果他人也采用此法, 不要盲目跟从, 要按照自己的投标思路来报价, 编制标书。如此次不行, 力争在后续的工程项目中依靠自己的业绩实力和信誉争取中标。
在报价中对大型分期建设的工程项目, 在前期工程投标时, 将部分间接费分摊到后期工程项目中, 以微薄的利润争取中标, 在后期工程项目招标投标时, 凭借前期工程的施工经验、创建的业绩与信誉以及充分利用前期的施工机械、周转材料和临时设施的优势, 更容易拿到后期工程项目。但在投标前要充分分析整个工程将来的实施情况, 尤其是后期工程项目是否暂缓且遥遥无期, 有没有后续资金来源等, 否则不能采用此法。
4.5 合理低价法
合理低价法是从投标人报价最低 (投标最低报价不低于成本价为原则) 的投标单位优先中标。适用于国际竞争性招标或利用外资的工程项目招标, 参与投标的企业都具有较强的实力, 工程建设管理体制也比较严格。从招标投标到合同实施, 在国际金融结构的参与和监督下, 全部建设工程按国际通用的FIDIC合同条款进行管理。随着我国建筑市场与国际的接轨, 这种方式将逐渐成为主流。
目前, 在世界银行贷款公路项目的招标投标中, 低价中标较多, 若不是最低价就不能获得中标, 因此采用此法时应以工程索赔为目的, 在编制投标书时, 应充分研究分析招标文件、合同条款、施工图纸等相关资料, 善于发现并利用招标人在招标中的薄弱环节, 为后期的索赔做好准备工作。因此, 在此类工程项目投标时不能为了中标而盲目报低价, 造成中标后亏本施工。
5 结束语
工程招标投标过程中投标报价时间较短, 因此平时要注意各种报价资料的收集, 建立影响造价的动态信息, 总结每次投标报价经验。投标人澄清问题时应合理应用咨询政策和技巧, 隐蔽地提出, 避免竞争对手从提问中发现自己的想法和报价思路等。另外投标报价中必须充分考虑风险费用。
公路工程项目投标涉及技术装备、经营管理、工程造价、业绩与信誉等多方面的综合实力的竞争, 投标策略是公路施工企业参与市场竞争的基础, 投标技巧则是竞争取得成功的必要方式, 二者相辅相成, 缺一不可。因此公路施工企业要选择适合自己的投标策略和技巧, 发挥相对于竞争对手的相对优势, 才能获得中标, 赢得更多的市场和更大的效益。
摘要:结合公路施工企业投标工作, 阐述了公路工程项目投标的前期工作、投标策略及投标技巧。正确的投标策略和科学的投标技巧是提高中标率的关键, 可为施工企业投标工作提供参考。
关键词:公路工程项目,投标策略,投标技巧
参考文献
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项目投标工程经济学 篇10
关键词:公路工程项目;招投标管理;标价管理;投票监督
中图分类号:F293 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)02-0143-03
公路建设在当前的社会经济发展和城市建设中发挥着十分重要的作用,随着社会经济的发展,公路工程项目逐渐增加,这也提高了公路工程项目中招投标管理的要求。当前的公路管理部门应该重视公路工程项目招投标中存在的问题,加强对公路工程项目招投标的管理,保障公路工程项目建设的顺利进行。在今后的公路工程项目招投标管理中应该重视这一管理的重要性,提高招投标管理的水平,保障招投标的公平公正性。
1 公路工程项目中招投标管理中存在的主要问题
近年来随着城市建设的发展,公路的建设项目逐渐增加,这对于改善原有的交通状况有着十分重要的作用。公路工程项目招投标管理在公路建设中占据着十分重要的位置,但是由于当前的公路项目招投标管理中存在着一定的问题,导致公路招投标管理未能发挥出应有的作用。在今后的公路招投标管理中应该保障其公平公正性,更好地保障公路工程项目的建设。当前公路工程项目招投标管理中存在的主要问题主要有以下几个方面:
1.1 公路项目的建设单位存在一定的问题
公路建设单位为了保护自身的经济利益,在招标的过程中采取一系列措施,给招标企业带来了十分不利的影响。一些建设单位在招标的过程中对投标企业存在一定的倾向性和排斥性,中标的企业并不一定符合相应的要求。另外招标文件缺少一定的规范性,也严重影响了招标工作的顺利进行。建设单位由于资金问题,会用垫资能力作为评判投标企业的标准,严重影响了招标的规范性。在一些招标工作中建设单位泄漏标底的现象时有发生,造成招标工作的不公平,同时也影响了投标企业的竞争力。
1.2 公路工程项目的招投标存在不公正性
公路项目工程的招投标工作对于公路项目的建设有着十分重要的作用,当前公路工程项目的招投标的形式缺少一定的正规性,这对于公路项目招投标的管理和发展都会造成十分不利的影响。招投标的评标缺少一定的公正性,招标单位对一些企业的了解并不十分清楚,在招标过程的评标中会出现一些凭借关系中标的企业。另外由于一些评标人员缺少专业素养,导致评标的过程对一些企业的分析或者信息
了解不全面,严重影响了对投标企业的评判。
1.3 投标企业存在一定的问题
投标企业中标需要一定的资格,近年来投标企业之间的竞争逐渐激烈,投标企业为了获得一定的投标资格甚至采用不正当的竞争方式。它们想办法得到标底的信息,然后进行相关的准备,甚至一些企业不惜拉拢评委,这样的现象逐渐增加,严重影响了招投标的公正性。另外,一些投标单位不具备相应的中标资格,假借一些符合资格的单位的资质获得相应的中标,这严重影响了招投标过程中的公正性,也给建设方和其他投标单位造成损失。
1.4 公路项目招投标的监督工作不力
公路项目招投标的工作缺少一定的监督,影响了公路项目招投标工作的正常进行。当前的公路项目的招投标工作由于监督措施不到位,严重影响了招投标的公正性。公路招投标工作的监督工作未能按照相关的程序对整个招投标过程进行监督,造成监督工作的失误和一些不正之风的出现。在整个公路工程项目的招投标管理过程当中,受工程造价因素的影响极大。然而工程造价因素在确定与衡量过程中牵扯的部门众多,包括设计单位、施工单位、建设单位以及银行方面,它们均与工程造价的确定之间存在着显著关系。在各单位基于对本单位利益需求合理满足的过程当中,工程造价所提供的数据相互之间差异显著。这必然会加大工程造价控制的难度,也必然会导致招投标管理受到严重限制。
1.5 公路项目工程计量失真
简单来说,工程计量是在既定工程量已经得到有效完成的基础之上,由监理方进行计量,由项目管理公司进行审批的管理方式。然而在公路工程项目招投标管理工作的开展实践中,项目管理公司往往取代了建设部门,来展开项目管理。这使得部分项目管理公司的工作人员对于自身角色的转变不够明确,无法将业主方对于工程建设的要求体现在工程计量过程当中。最为直接的一点表现就在于:作为业主方代表的工作人员,对于施工方面无法进行计量的工程量,反而要求监理方进行计量支付,从而使得整个公路工程项目活动的开展无法得到真实且有效的反映。
2 公路工程项目中招投标管理的应用
随着城市建设的发展,公路建设逐渐增加,这对于城市的发展和社会经济的发展做出了重要的贡献。当前公路项目建设过程中的招投标管理在公路建设中占据着十分重要的位置,这关系着公路建设的质量。当前由于公路招投标的管理存在一定的问题,导致公路招投标管理水平下降,影响了公路项目的建设。公路工程项目的招投标管理部门应该采取有效的措施保障招投标的公正性和规范性。
2.1 建立健全公路项目工程招投标的制度
公路工程项目的招投标需要严格规范的制度保障才能更好地保障招投标的公正性。当前由于招投标制度的不健全,导致公路招投标的公正性受到损失,一些企业利用一些非法的手段影响了招投标的公正性。一方面需要健全公路招投标的制度。公路招投标过程中需要建立严格的审批制度,对招标的企业进行严格的审批,对公路工程项目的信息进行详细的管理,确保招投标的公正性。另一方面需要建立相关的落实措施保障制度的实施。建立相关的措施保障招投标制度的落实对于公路工程项目的招投标建设有着十分关键的作用,落实相关的制度可以确保公路招投标工作的顺利进行,提高招投标工作的水平。
2.2 加强对公路项目工程招投标企业的监管
在当前的公路工程项目的招投标中,一些企业为了获得招标权采取一些非法的手段,严重影响了公路招标的秩序,影响了公路工程项目的建设。在今后的公路工程项目招投标管理中应该加强对招投标企业的监管,严格控制招投标的秩序。招投标工作中需要加强对招投标企业的监管,公路工程项目的招标企业应该有严格的限制条件,对于一些不符合标准的企业不应该参加招标竞争。公路招投标的管理人员应该对参加招标的企业进行严格的筛选。一些不符合招标资格的企业进入招投标市场将会严重扰乱招投标工作的正常进行。当前作为招投标的管理人员应该对参加招标的企业进行严格的资格审查,避免企业信息的造假,影响正常的公路项目的建设。
2.3 加强对公路工程项目的标价管理
公路工程项目招投标过程中的标价管理对于招投标工作有着十分关键的作用,在招投标过程中工程量的清单往往会做出适当的调整,公路施工单位和建设单位进行报价审核确定最终的报价。加强对标价的管理可以有效地减少投标企业的不合理现象,确保投标企业的公平竞争。另外工程量的结算需要与合同中的规定内容相符,这对于工程造价人员的要求逐渐提高,工程造价人员不仅仅需要掌握相关的工程计算知识,同时还需要对各项经济法律进行了解,尽量减少一些不必要的矛盾。
2.4 加强对公路项目招投标工作的监督
公路工程项目的招投标对于公路施工建设有着十分关键的作用,不仅影响公路工程项目的建设,同时也影响施工单位的经济效益。当前应该加强对公路招投标工作的监督,采取有效的措施杜绝一些不正之风的出现。对于公路招投标的工作按照相关的程序进行严格的监督,同时还需要加大监督力度,采取有效的监督措施,一旦出现一些不符合规定的行为,应该进行严格的处理,以作惩戒。
3 结语
公路建设在当前的城市建设中发挥着十分重要的作用,对于城市经济的发展做出了重要的贡献。当前公路项目工程的招投标管理工作中存在的问题一定程度上影响了公路项目的施工。在今后的招投标工作中需要加强对招标工作的管理,规范招投标工作的秩序,加强对招标企业的严格审查,尽量减少一些不合理的现象,保障公路施工项目的顺利进行。
参考文献
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[2] 姜昭奖.浅谈公路工程招投标管理工作的措施[J].大科技,2012,(8).
[3] 中华人民共和国招标投标法实施条例[S].
国际工程项目投标商务报价探讨 篇11
国际工程投标商务报价是工程投标的核心部分,是承包商与业主进行磋商谈判的基础,直接关系到承包商投标的失败,所以在国际工程投标项目中商务报价文件尤其重要。
自从2001年北京市出版《北京市建设工程定额》后,北京地区建设工程投标基本参考此定额进行商务投标报价;2008年北京市又发布了一套《建设工程工程量清单计价规范》自此在国内大型项目、国有资产投资项目投标时,规定使用此规范进行商务投标报价。而对于国际工程投标,目前还没有具体的参考规范、文件等可用。
在国际工程投标中,因为没有具体的投标报价依据文件,一般承包商都要求有多年施工经验的工程师来负责主持工作。凭借着经验和制订的施工方案来编制商务报价。
2 国际工程投标项目商务报价直接费用构成
国际工程投标项目的报价构成项目较多,其名称和分类方法也较多。直接费用一般由人工费、设备材料费、机械使用费、其他直接费、分包费用等构成。与国内工程投标项目相比,直接费的构成大致是相同的,但是编制方法大不相同。下面分别列举各部分费用构成的具体编制方法。
2.1 人工费
国外承包的工程,其劳动力来源主要有两个,一个是国内派遣工人;二是雇佣所在国当地工人。有些项目在招标文件中已经明确规定了当地员工与国内派遣员工的比例。根据确定的两类工人比例基础上,考虑国内国外工人不同的工作效率,采用综合法计算人工费。
与国内工程项目相比,国外承包工程人工费计算比较繁琐,需要细心准确,以免缺漏费用发生。
2.1.1 国内派遣工人人工费确定
每名工人出国期间的费用,包括基本工资、工资性补贴、福利费、制装费、保险费、国内外劳动保护费、伙食费、国外工资、税费等构成。考虑到国内定额人工是按综合人工素质考虑的,而出国派遣人员均是经过挑选的,技术水平熟练的工人,施工劳动效率会高一些,所以在编制此部分报价时,可利用国内的定额计算方法,根据具体工程项目情况将定额水平提高一些,这样提高的定额水平就能反映出实际的劳动效率。在计算报价时也具有竞争力。
2.1.2 国外工人人工费确定
一般根据本国的有关规定进行计算,一般包括日标准工资、带薪法定假日工资、夜间冬雨季施工增加的工资、带薪休假工资、工人招募和解雇费用、福利费、所得税、保险费、上下班交通费、当地政府规定的有关各种津贴和补贴。此部分费用需要与业主沟通获取信息或者当地考察,有的招标文件中会给出当地工人具体工资,报价时直接计入即可。
2.2 设备材料费
国际工程项目的设备、材料供应渠道有三种:当地采购、国内采购、第三国采购。在确定采购渠道时必须综合考虑各种有利不利条件,掌握国内、国际市场的设备材料价格,综合各种因素。另外还要考虑设备材料采购数量,如果是大批量的采购,厂家一般会按批发价格供货,投标时要相应的考虑此因素,这样对于报出的价格才真正具有竞争力度。下面分别介绍三种采购渠道费用的计算。
2.2.1 当地采购的设备材料费
由设备材料出厂价格,出厂地至项目现场的运杂费用构成。
2.2.2 国内采购设备材料费
一般出口的设备首先必须保证质量,因为一旦设备出现问题,必将耽误工期,造成人工窝工现象,维修也将大大增加成本。一般国内采购的设备包括设备价和运杂费用。设备原价可以通过询价,按照厂家的实际报价。要考虑国内厂家为了满足承包工程的质量要求而增加的费用、改善设备材料包装而增加的费用、出口设备材料成套公司管理费、手续费等。运杂费包括国内段全程运杂费、海洋段运杂费及当地运杂费。
2.2.3 第三国采购设备材料费
包括设备材料出厂价格,出厂地至港口运杂费,包装装卸费,海洋段运杂费及当地运杂费,各种杂费税费。
由此可明显看出,国际承包工程项目设备材料采购费用与国内承包工程项目相比较复杂。所以在国际承包工程项目此部分报价编制时,需要将每一小项费用均考虑到,否则会出现报价缺失费用的情况发生。
2.3 机械使用费
在国际承包工程项目报价中,施工机械使用费也有三种情况:国内采购、当地国租赁、第三国采购直接运输至当地国。机械使用费的计算方法也有很多种,找到最适合自己、最快速的方法对于国际投标项目来讲可以提高效率,为投标工作节省很多时间。在此介绍一种自己常用的计算方法。
2.3.1 国内采购机械使用费主要构成
国内采购机械使用费主要由基本折旧费、运杂费、安装拆卸费、修理维护费(国外投标项目基本折旧费按5年考虑时,可以不计修理费;维护费因为发生价值较小,忽略不计)、动力消耗费等构成。具体计算方法如下。
国内机械折旧费=(国内原价+国内外运杂费+国际运保费)*实际使用月数/60个月(5年)
国际承包工程项目关于机械安装拆卸费和国内相比大不相同。国内都是根据定额直接套用现成的计算而成,而国际承包工程所使用的机械设备是根据施工进度,按照安装和拆卸的机械次数,逐项进行计算得来。
运杂费是指施工机械厂家运至施工现场所发生的所有国内外的一切运杂费。国内运杂费可按照厂家到港口的实际距离及机械的数量清单进行计算,或者在询价过程中要求厂家直接将设备报价到港口价格;海洋运输费及保险费根据远洋海运局规定的海运运价及保险费率等计算;国外运杂费就需要按照当地国规定的运杂费率计算了。
动力、燃料消耗=消耗量*动力、燃料预算价格
2.3.2 对于国外租赁机械台班费用计算
我们一般采用询价的方法计入价格。即通过与业主或者招标代理机构的沟通或者现场实地的考察情况,掌握当地施工机械台班租赁费用。这种方法简单易行,不但能大大节约时间而且相对准确。另外,如果掌握不到当地机械台班费用时,还可使用国内定额进行报价的方法, 高光斗[1]对于国内定额在国际工程报价中如何应用做了具体阐述,由于国际工程与国内工程项目相比差别很大,所以在使用定额方法报价时需考虑到当地国与国内差别项目,进行有所增减报价。
3 国际工程项目投标需注意的几点问题
3.1 首先,拿到招标文件后,一方面组织人员精心编制标书,同时还应充分了解业主信息
拿到招标文件后,一方面组织人员精心编制标书,陈天照[2]对细读国际工程标书的重要性进行了详细的讲解。因此我们在国际投标时就需要精心细读标书,从标书中获取最具价值的信息,比如业主在国内国际信誉;工程付款条件,付款比例,业主资金到位状况;业主以往项目所采用的设备选型;这些信息对投标价格定位、方案选择、以及将来合同谈判都是非常重要的。
3.2 其次,在拿到招标文件后,仔细查看招标文件中的“工作范围”
如果招标文件中不是采用清单报价的,那么还需要对工作范围工程量准确的界定。工作量界定不清,就会产生漏报或者重复报价的现象,直接影响投标报价的准确性。
3.3 再次,合理明确投标有效期
随着国际市场经济的突飞猛进,经济波动不稳定已成为市场经济一大风险因素,为了规避一定的风险,投标文件需要合理明确投标有效期,以此保护投标人的利益。
3.4 最后,谈谈汇率问题
国际工程项目投标,不可避免谈到汇率,招标文件一般都要求使用何种币种进行报价。为了规避汇率波动引起的经济损失,我们可以在投标报价说明中明确所投标书使用的汇率数额及汇率数额的浮动范围,以及超出浮动数额范围的具体解决办法。
总之,随着经济的不断发展,国际承包工程竞争市场也越来越激烈,为了使标价有一定的竞争力,特别是中国对一些还未参加过涉外工程企业,报价尤为重要,建议采用保本原则,先有立足之地,本着开辟市场的原则合理编制标书。对于一些有涉外经验的企业,可以利用自身的优势,将盈利稍高些计入价格。国际工程项目商务投标目前国内并没有具体的模式,还在不断探索中,需要我们在这个过程中不断积累经验,总结出适合自身的投标模板,为将来的投标工作奠定一定的基础积累一些必要的资料。
参考文献
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