工程投标承包

工程投标承包（共6篇）

工程投标承包 篇1

1 问题的提出

目前,中国承包商正越来越多地在中国以外的国家或地区承接工程项目。国际工程承包的投标报价是承包商承接工程项目的重要工作,也是承包商最后实现盈利的根本保障。

应用计算机技术进行工程项目的投标报价,在国内施工企业中已经普遍采用,国内已经有很多较成熟的投标报价软件可以直接应用。与国内工程相比较,国际工程承包可变因素明显多于国内,且规范标准、市场情况、计价体系等均与国内不同。即使是同一地区,如南部非洲国家,前英属殖民地与前法属殖民地之间,工程承包的投标也各有特点。鉴于这种情况,国际承包工程无法直接使用国内的报价软件,承包商必须构建针对某一地区的本企业专用系统。

2 方案设计

国际工程承包大都应用FIDIC或JCT标准合同模式,其投标报价主要采用清单报价方式。计算上首先准确分析项目的人工、材料、机械等直接成本及管理费用,而后根据企业实际情况及当地市场价格水平确定一定比例的利润,最后合成对外报价。

工程的直接成本在报价中所占比重最大,对报价的影响也最大,是投标报价的关键,直接影响到企业能否中标。使用计算机技术构建企业自己的投标报价系统解决的主要问题是:尽可能精确计算工程的直接成本,最大限度地真实反映工程项目的各项开支。

2.1 系统组成

(1)专用定额数据库。建立企业专用的人工、材料、机械消耗定额数据库,是国际工程承包投标报价系统的关键。数据库中的各项定额数据应建立在企业在当地长期的施工实践积累之上,并按照实际情况不断修正。开始时可以套用国内定额库的格式及数据,而后根据当地实际情况不断调整,最后形成适合当地市场的与企业在当地的施工实践相一致的专用数据库。

数据库在使用过程中应根据当时当地的市场情况、工人熟练程度、新工艺新技术的应用水平等因素进行调整,使其定额数据符合或尽可能地接近当时当地的实际情况。

(2)数据输入、输出、计算、分析模块。定额数据库数据的查询、调用、运算、结果整理、报表输出等,通过数据输入、输出、计算、分析模块进行,可用VC++、VB等开发工具编程实现,该模块应具备以下功能:(1)标书中的BQ表输入;(2)材料、人工、机械市场单价输入;(3)数据库数据输入、查询、修正、子项增加等;(4)分项成本计算;(5)材料、人工、机械汇总;(6)报价形成,标书BQ表填写。

2.2 系统框图(图1)

3 方案应用

笔者长期在印度洋岛国毛里求斯从事国际工程承包业务,经过一定时期的积累,并在不断修改完善的基础上,建立了本企业在毛里求斯建筑工程的定额数据库,并开发了自用的投标报价系统。

3.1 定额数据库

数据库以自编的定额号为索引依据,每个定额号联系一个报价单项,与投标标书BQ表中的子项相对应。同时,该定额号对应一个估价表,其结构类似于国内官方统一预算定额中估价表格式。例如,表1是一条数据库记录,显示一种高5.4 m的混凝土构造柱单价的估价,该构造柱混凝土等级为C30,表中并列出每立方米需消耗的人工、各项材料、各类机械的数据,最后得出该构造柱每立方米成本单价为142.62元当地币。

3.2 计算、分析及数据输入、输出编程举例

数据库操作及各项计算用VB编程实现。“标书BQ表填写”子程序篇幅最短,现以此为例。该子过程是把估价表中得出的单价,由定额号标记识别,并通过寻找标书量单中相对应定额号,自动把单价填写到量单中。下面的VB原代码是用来调用“数据库-估价表”数据电子表格中的单价数据,并填写到文件名为“主楼土建BQ.xls”的Excel文件中。

注:此表中混凝土桩构造柱高5.4 m,混凝土等级C30(编号:10402001001)。

4 结语

国际工程承包是一项高风险、高技术的业务,运用IT技术将会大大提高承包商的管理水平、经济效益和竞争能力。投标报价系统的开发应用使承包商的投标报价准确性得到极大提高,毛里求斯市场的实践证明了这一点。

在实现投标报价自动化的前提下,今后还应进一步拓展系统应用范围、提高应用能力。一是与工程进度关联,实现基于过程的定额修正,使定额数据库更能接近真实的工程成本;二是实现失误判断,自动对比以前工程项目,判别计算结果是否在基于以往经验的合理范围内;三是进一步扩展功能,如实现上游的施工组织方案设计,工程量计算;下游的项目成本管理等功能。

摘要：阐述了国际工程承包投标报价系统的方案设计、系统构成,并给出了一个适用于毛里求斯市场企业专用的定额数据库及其运算编程实例。

关键词：国际工程承包,投标,报价

参考文献

[1]Microsoft Corp.Visual Basic for Application User Guide.2007.

[2]John Walkenbach.Wiley Publish,Inc:Microsoft Office Excel2007Power Programming With VBA.2007.

工程投标承包 篇2

2002-08-07 16:57

[1999]外经贸合发第699号

铁道部，信息产业部，民航总局，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），中国人民银行各分行、营业管理部，国有独资商业银行，中国进出口银行，国家开发银行，中国农业发展银行，其它商业银行，各有关外经贸企业：

为加强对对外承包工程业务的管理，规范经营秩序，增强企业的总体对外竞争能力，降低银行风险，外经贸部、中国人民银行共同制定了《对外承包工程项目投标（议标）许可暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。

特此通知。

附件：对外承包工程项目投标（议标）许可暂行办法

附件

对外承包工程项目投标（议标）许可暂行办法

第一条 为维护对外承包工程业务经营秩序，保障业务健康发展，增强企业的对外竞争能力，降低银行风险，特制定本办法。

第二条 本办法所称“对外承包工程项目投标（议标）许可”（以下简称项目许可）是指由对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）根据项目所在国情况及有关业务管理规定，审理企业项目申请后所颁发的许可。企业凭本项目许可，向国内中资银行（以下简 称银行）申请开具保函。

第三条 本办法所称企业是指经工商管理部门登记注册，由外经贸部赋予对外承包工程经营权的企业（以下简称企业）。

第四条 本办法所称项目是指企业在国（境）外以投、议标方式参与的、且报价金额在500万美元以上（含500万美元）的工程项目。

第五条 本办法所称保函是指企业为参加项目的投标或实施，向银行申请开具的保函，包括投标项目的投标保函、议标项目的预付款保函或履约保函。

第六条 项目许可申请程序

参加投、议标的企业，在向银行申请开具保函前，须向外经贸部提出项目许可的申请。

一、企业申请所需的材料

（一）项目许可申请报告

1、介绍本企业对外承包工程业务方面的业绩、专业实力。

2、项目的基本情况、组织方式及企业前期接触筹备情况。

3、实施项目的融资方案。

（二）对外承包工程项目投标（议标）许可申请表（见附表）。

（三）我驻外使、领馆经商参处（室）对我企业参与该项目投标（议标）的书面意见。

（四）有关商会的书面协调意见。

（五）企业上两个会计经会计师事务所审计的资产负债表、损益表。

（六）外经贸部要求提供的其他材料。

二、申请程序

（一）中央管理的企业及尚未脱钩的国务院有关部委的企业直接向外经贸部提出申请。

（二）地方企业直接向外经贸部提出申请，同时将项目许可申请报告抄报地方外经贸委。

第七条 外经贸部收到企业报来的齐全材料后，按以下内容进行审理，并在3个工作日内对企业的申请予以答复。

一、企业的专业优势和管理技术水平。

二、企业的财务状况和以往承包工程的业绩。

三、业主的资信与实施项目的资金来源。

四、项目所在国的政治、经济风险。

五、有关单位的书面意见。

第八条 经审理合格，外经贸部将出具《对外承包工程项目投标（议标）许可》（样式及有关规定另行下发）。

企业凭项目许可，向银行申请开具保函。

第九条 银行凭外经贸部出具的项目许可，按照银行业务的有关规定，对获准企业的保函申请予。以审理，并根据审理结果决定是否为企业出具有关保函。

银行不得受理未获许可企业的保函申请。

第十条 境内机构的对外承包工程涉及对外担保、筹措外债及对外支付定金等，应按国家外汇管理有关规定办理相应手续。

第十一条 各企业要严格遵守本办法的各项规定。对违反上述规定的企业，外经贸部将按有关规定给予处罚。

第十二条 本办法由对外贸易经济合作部和中国人民银行负责解释。

第十三条 本办法自2000年5月1日起试行。

附表

对外承包工程项目投标（议标）许可申请表

企业名称（盖章）： 项目名称（中文、外文）项目所在国家（地区）业主 项目资金来源 项目金额（美元）保函种类 保函金额（美元）标书要求的保函比率 保函受益人 拟申请保函银行

联系人：

电话：

年 月 日

商务部、中国人民银行、财政部关于《对外承包工程项目投标(议标)许可暂行办法》补充

规定的通知

2006-04-10 15:09 文章来源：商务部 文章类型：原创 内容分类：政策

各中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，中国人民银行各分行、营业管理部、国有独资商业银行，中国进出口银行，国家开发银行，中国农业发展银行，其他商业银行，中国出口信用保险公司，机电商会，承包商会，各驻外经商机构：

为进一步加强对企业在国(境)外带资承揽工程项目的管理，统一规范企业的项目前期商谈及投(议)标活动，特对《对外承包工程项目投标(议标)许可暂行

办法》(〔1999〕外经贸合发第699号)(以下简称项目许可暂行办法)作如下补充规定：

企业在参加国(境)外工程项目投(议)标时，如业主要求使用中国金融机构的出口信贷，企业在向商务部申办项目投标(议标)许可时，须提交有关银行出具的承贷意向函和出口信用保险机构的承保兴趣函。

本规定自发文之日起执行。

中华人民共和国商务部

中国人民银行

中华人民共和国财政部

工程投标承包 篇3

对承包商而言, 合同管理就是依据合同规定对项目实施全过程的管理, 它贯穿于项目执行的始终。与国内工程相比, 国际工程项目所涉及范围更加广泛, 合同关系更复杂, 合同管理难度也更大。为了不打无准备之仗, 在项目实施时做到心中有数, 明晰风险和难点所在, 承包商在投标准备期就应该研读和分析合同条款, 有的放矢地准备投标文件, 以期在将来合同谈判中争取有利于自己的地位, 并为合同执行做好铺垫。可以说, 投标阶段认真研究合同, 做好合同管理工作, 投标时采取对应措施, 方能为项目实施阶段圆满地执行合同打好基础。

本文就投标过程中合同管理要注意的要点浅析如下。

一、明确合同条款版本

目前, 我国承包商承建的业务大部分集中在亚洲和非洲地区, 欧美国家也有涉足。各个国家和地区都有自身通用的法规及合同条款, 其各具差异性, 但也存在共性。目前, 世界上较有影响, 应用范围较广的工程承包合同有国际咨询工程师协会 (简称FIDIC) 、英国土木工程师协会 (简称ICE) 、美国建筑师协会 (AIA) 等组织编写的合同条件。这些组织历史悠久, 工程项目管理经验丰富, 编写的合同条件具有相当的权威性和广泛的实用性。尤其是FIDIC, 作为业内翘楚, 在全球拥有近60个会员团体, 是国际上最具有权威性的咨询工程师组织。由于FIDIC所编写的合同条件集工业发达国家土木建筑业上百年的经验, 是把工程技术、法律、经济和管理等有机结合起来的一个合同条件, 不但得到其成员国的广泛应用, 且也常常采用在世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行贷款建设的项目上, 被人称为是国际承包工程的“圣经”。

一般而言, 业主在招标文件中多会采用FIDIC的某一合同版本作为标准合同条款, 但也存在例外。如南美国家通常以本国法律规定的通行合同格式作为规范合同版本, 采用西班牙语作为合同语言。阿拉伯国家如伊拉克、利比亚等国, 也习惯沿用本国自己规定的格式, 且合同语言为阿拉伯语。遇到这种情况承包商要格外注意, 进行深入认真分析。

作为一个有丰富国际工程投标经验的承包商, 拿到标书后首先要查看合同文件的规定。合同条件一般由通用条件 (一般条件) 和特殊条件 (专用条件) 两大部分组成。首先要明确通用合同条件采用的是什么标准格式, 是哪一版, 是否适用于本工程特性。以采用FIDIC版本合同的项目为例, 对于由业主负责工程设计的项目, 适用《土木工程施工合同条件》;对于由承包商承担主要设计工作和施工的项目, 适用《设计采购施工 (EPC) /交钥匙工程合同条件》;而对于由承包商设计, 以设备供货为主的项目, 则应适用于《生产设备和设计施工合同条件》。各类特性的工程分别适用不同的合同条件, 只有明确了通用合同条件的版本, 才能更深入透彻地了解自身在工程实施中的权利和义务。承包商对各类合同版本的熟悉程度, 也在某方面决定了将来项目执行过程的顺利与否。

二、辨析特殊条款规定

通用合同条件是众所周知的, 通常招标文件中不会全部罗列, 而只是用一页纸列明采用使用类型及修改版本。特殊条件是在通用条件基础上对其进行的修订、补充、删减和调整, 效力高于一般条件。为了节省时间, 尽快了解项目特性, 在了解通用合同条件后, 承包商应仔细研读特殊合同条件, 明确工程师对通用合同条件所做的修改。尤其是对于严重不合理, 明显倾向于业主而不利于承包商的修改内容, 在编标过程中要格外注意, 并采取相应措施进行防范。

(一) 合同文件的优先顺序

项目合同文件不仅仅限于传统意义上的协议书本身, 还包括了技术规范, 工程量清单、图纸以及在合同谈判过程中签署的一系列文件, 如补遗、澄清、会议纪要等, 它们都是构成合同必不可少的部分, 又相互对应, 互为补充。根据惯例, 合同条款中会列示出将来组成合同的一系列文件的优先顺序。若将来合同文件中出现前后矛盾以及含混不清的地方, 以优先性高的文件解释为准, 因此明确各类文件的优先次序至关重要。原则上合同协议书的优先效力高于其他文件, 其后依次是中标通知书、合同谈判会议纪要、投标致函、特殊合同条件、通用合同条件、规范、图纸、标价的工程量清单以及构成合同文件必需的其他表格。也正因为此, 对于优先性高的文件, 在谈判、准备或签署阶段, 要格外留心, 以免将来出现不利于自己的规定而又无力依靠其他文件规定进行反驳和推翻。

(二) 调价规定

为了确定合理而有竞争力的报价, 在准备投标文件时, 要查看合同是否可以调价, 以及具体的调价方式是否明确合理。若合同条件中明确规定能够调价, 且调价范围可以覆盖将来成本上涨的风险, 则在报价时可直接以当前材料价格为基础进行计算, 反之在报价上就要加上一定程度的标高金, 以涵盖将来可能遇到的材料涨价风险。若采用调价公式, 则要分析公式构成合理与否, 其不可调价的固定部分比例是否过高, 并对指数来源的选择做出慎重判断。尽管如此, 能够调价也并不代表承包商可以高枕无忧, 还要看其具体适用的时间和方式。

比如笔者曾参与的某公路项目, 虽然有明确的调价公式, 对施工主要用材, 包括钢筋、水泥、沥青、油料都可以进行调整, 且各类构成的权重可以由承包商自行提供, 并经谈判最终确定, 看起来十分公平合理, 但随后对调价公式的适用中说明, 调价因素指数的基准日期为开工后12个月, 这也意味着, 在开工后第一年的材料上涨风险, 是不予补偿的, 因此在投标阶段, 承包商就必须对这一年可能因涨价导致的成本增加进行预测, 并将其包含在投标报价中。

(三) 税负方式

世界银行、亚洲开发银行和非洲开发银行等国际金融组织融资的项目一般可免除部分当地税收如VAT (增值税) 、关税, 但不免除公司和个人所得税。有些政府筹资的项目, 尽管还是要征收VAT, 但为了鼓励进口先进设备和技术, 对本国不能生产又必须进口的永久设备部分, 如发电机组、输变电设备等, 也有增值税和关税免除的特殊优惠措施。此外, 在开采使用当地自然资源, 如土料、石料时, 根据当地政府规定, 有可能会发生资源税。因此在计价时, 应具体问题具体分析, 充分调查了解工程所在国的税制以及合同条款中税负方面的相关规定, 尽量避免漏计和重复计税, 这样才能准确对将来工程执行过程中的税费支出做出比较准确的判断。另外, 根据工程所在国税制规定, 还可指定灵活的投标策略。如某国机电供货及安装项目, 合同条款中规定, 对于设备进口部分免征VAT, 而当地发生的费用则不免除, 此时在总报价不变的情况下, 可以适当调高设备进口价值, 减少当地安装部分金额比例, 这样在项目执行过程中可减少税金支出, 获得更多利润。

(四) 保函规定

保函开立费用占工程成本并不高, 但保函约定条件, 包括具体金额、扣减时间、方法和失效规定的合理与否, 有可能直接影响到工程的盈亏情况, 尤其是履约保函。如非洲某国水电站项目, 业主在合同条款中约定, 履约保函金额为合同额的20%, 商业运行验收时或之前, 履约保函的金额增加到合同价格的35%。商业运行验收后, 在承包商支付了全部性能罚款和误期罚款后, 履约保函减少到合同金额的15%。项目完工后, 履约保函可以减少到合同价格的10%。这与国际惯例10%-15%明显不符合, 有违履约保函本身的旨意。如果考虑到项目本身高达12%的误期罚款和5%质保金, 且该项目是EPC项目, 地质情况不明, 在履约过程中, 稍有不慎就会带来极大的风险。在这种情况下, 一方面项目还是要积极参与, 但一方面为了避免将来业主没收保函的风险, 承包商势必要争取说服业主对相关条款进行合理的修改, 并在投标报价内考虑一定的风险费用, 以免蒙受不必要的损失。

又如南亚某国水电站项目, 由私人业主以项目融资方式进行开发, 合同条款中约定业主可以无条件将保函转让给其他人, 由于业主自身的特殊性, 且其对项目并无任何实质资金投入, 对此承包商要格外注意, 防范业主将来利用承包商提交的履约保函进行融资, 一旦保函被无理没收给承包商导致的风险。在承包商的据理力争下, 最终业主将这一条改为:经与承包商协商同意, 保函可以转让给有限的项目出资人, 包括亚洲开发银行, 伊斯兰开发银行等。这样就有效防范了业主随意将保函变现给承包商带来的损失。

三、合理识别项目执行风险

风险是无处不在的, 它也是工程执行工程中无法回避的问题。合同条款中一般会对业主和承包商双方的风险责任范围给出明确划分。在FIDIC条款中, 业主风险的定义, 通常包括了:战争、敌对行动、入侵等;工程所在国的暴乱、恐怖主义、政变等;非承包商人员在工程所在国的暴乱、骚乱等, 不一一冗述。业主风险由业主承担, 由此对承包商造成的影响和损失, 无论是工期还是额外费用, 均应给予合理补偿。除此以外没有涵盖到的风险范围, 承包商在投标阶段就应予以识别, 做出定性定量的分析并加以防范。

由于国际工程一般工期较长, 而项目的执行又是一个动态的过程, 在此期间外部环境会不断变化, 除工程所在国的社会、政治和经济风险, 业主的诚信风险外, 就工程本身而言, 汇率, 地质, 涨价等问题也不可忽视。这些风险, 有的可以通过制定公平合理的合同条款, 采取灵活多变的投标策略来进行风险预防和补偿, 更多的时候, 必须采取其他外部措施, 如投保, 分包等方式进行风险转移。为了做到未雨绸缪, 在投标阶段承包商必须全面辨识风险, 结合项目自身特性及周边环境进行深入分析, 尽量减小风险一旦发生带来的损失。

四、确立争端解决方式

业主和承包商的利益存在统一对立性, 因此在合同执行过程中出现纠纷也不足为奇, 关键是要积极解决。合同条文中一般对争端解决的流程如下:业主和承包商共同设立争议审查委员会, 所有争议由此委员会负责协商解决, 若业主或承包商对争议审查委员会的处理意见有异议, 则争议交由仲裁庭裁决, 仲裁规则一般适用是国际商会仲裁规则。通常对於仲裁地点没有特定限制, 不一定必须在项目实施的所在国, 只要仲裁双方认为可以接受, 并且出入境方便就行。一般而言, 争取在第三地, 对双方是比较公正的。这样承包商也无需担心因仲裁地点在业主所在国可能出现的偏袒业主现象。一般而言, 选择新加坡, 斯德哥尔摩, 巴黎等地较为常见。

合同管理是一个长期系统的工程, 涉及到方方面面的知识。在投标过程中, 需要格外注意的除上述几点外, 还有支付方式的选择, 合同解除, 终止或转让等规定, 不一而足。总之, 作为国际承包商, 只有加强合同管理意识, 从早做起, 从投标阶段做起, 才能在项目执行过程中立于不败之地, 实现利润最大化。

参考文献

[1]杨俊杰.工程承包项目案例及解析[M].中国建筑工业出版社, 2007.

[2]孔庆立.如何做好合同管理中的分析工作[J].合作经济与科技.2010 (3)

工程承包与招投标B第二次作业 篇4

一、单项选择题(只有一个选项正确，共30道小题)1.下列各项可以视为有效招标文件的是（）。(A)投标人未按投标文件要求提供投标保证金(B)投标文件投标函未加盖投标人合法印章(C)招标文件字迹不清晰，但关键内容可以辨认(D)联合体投标时，投标文件未附各方联合投标协议 正确答案：C 解答参考：

2.下列情况发生后，须继续履行施工合同的是（）。(A)单方违约导致合同无法继续履行，双方协议停止施工(B)承包商单方决定停止施工(C)仲裁机关要求停止施工(D)法院要求停止施工 正确答案：B 解答参考：

3.按照工程量清单计划模式编制标底，主要采用的编制方法是（）。(A)实物法(B)直接费单价法(C)完全费用单价法(D)综合单价法 正确答案：D 解答参考：

4.由同一专业的单位组成的联合体，当各组成单位资质不一致时，联合体资质（）。(A)无法确定(B)以资质最高的为准(C)以资质的平均值为准(D)以资质最低的为准 正确答案：D 解答参考：

5.承包人在临街交通要道附近施工，施工开始前项工程时提出安全措施，工程师认可后实施，其防护费用由（）。(A)发包人承担(B)承包人承担

(C)发包人、承包人共同分担

(D)承包人垫付、施工结束后没有安全事故后由发包人支付 正确答案：D 解答参考：

6.下列关于合同分包的说法正确的是（）。(A)承包人经过发包人的同意，可将工程的主体部分分包(B)承包人可将专业性较强的部分不经发包人同意分包(C)承包人可将非主要部分不经发包人同意分包

(D)非经发包人同意，承包人不得将承包工程的任何部分分包 正确答案：D 解答参考：

7.施工招标中，标底的内容应该是（）。(A)成本、利润、税金(B)成本(C)成本、利润(D)直接工程费和间接费 正确答案：A 解答参考：

8.工程投标在投标报价前期应做调查研究，收集各种信息资料，其中不包括（）。(A)自然条件(B)业主情况

(C)监理工程师的工作作风(D)施工方案 正确答案：C 解答参考：

9.若招标单位不具备足够的条件，则（）。(A)该项目不能招标

(B)应当委托具有相应资格的工程招标代理机构代理施工招标(C)应当更换招标单位

(D)该招标单位应进行整改，取得资格后再进行项目招标 正确答案：B 解答参考：

10.设备材料釆购招投标与施工招投标相比，其不同点在于（）。(A)招投标有公开招标和邀请招标两种形式

(B)施工公开招投标又分为国际竞争性招标和国内竞争性招标(C)设备、材料釆购有时也通过询价方式选定设备、材料供应商

(D)在施工招投标方式中，有时也采用非竞争性采购方式——直接订购方式 正确答案：C 解答参考：

11.施工企业的项目经理由于管理不当，具体施工人员在施工中产生了一些问题，导致本应顺利完成的施工任务延误，监理单位履行了合同规定的职责，建设单位应当向（）提出赔偿要求。

(A)监理单位(B)施工单位(C)项目经理(D)具体施工人员 正确答案：B 解答参考：

12.对于合同当事人而言，所在国爆发战争是一种（）。(A)合法行为(B)违法行为(C)自然事件(D)社会事件 正确答案：D 解答参考：

13.在工程施工期间，施工工程的占有权属于（）。(A)建设单位(B)施工企业(C)监理单位(D)国家 正确答案：B 解答参考：

14.担保合同是一种（）合同。(A)计划(B)实践(C)主(D)从 正确答案：D 解答参考：

15.从行为性质上说，工程招标属于（）。(A)要约(B)承诺(C)要约邀请(D)反要约 正确答案：C 解答参考：

16.工程投标属于（）。(A)要约(B)承诺(C)要约邀请(D)反要约 正确答案：A 解答参考： 17.当对格式条款的解释出现歧义时，应当按照（）的解释履行合同。(A)格式条款提供者(B)不利于格式条款提供者(C)有利于格式条款提供者(D)格式条款起草者 正确答案：B 解答参考：

18.如果国家或者行业对产品质量有强制性标准，则合同约定的质量要求（）该强制性标准。

(A)必须采用(B)不得低于(C)必须高于(D)应当参照 正确答案：B 解答参考：

19.仲裁委员会的仲裁裁决做出以后，当事人应当履行。当一方当事人不履行仲裁裁决时，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向（）申请执行。(A)当地人民政府(B)人民法院(C)仲裁委员会(D)调解委员会 正确答案：B 解答参考：

20.仲裁庭的首席仲裁员由（）选定。(A)仲裁申请人

(B)未申请仲裁的纠纷当事人(C)当事人共同(D)人民法院 正确答案：C 解答参考：

21.建设项目施工许可证的申请者是（）。(A)建设单位(B)施工单位(C)监理单位(D)建设项目主管部门 正确答案：A 解答参考：

22.建设项目应当在领取施工许可证后的（）个月内开工。(A)1(B)3(C)6(D)12 正确答案：B 解答参考：

23.建筑工程监理是监理单位代表（）实施监督的一种行为。(A)建设单位(B)设计单位(C)施工单位(D)国家 正确答案：A 解答参考：

24.在保险合同中，按照保险合同负有支付保险费义务的人是（）。(A)保险人(B)投保人(C)被保险人(D)受益人 正确答案：B 解答参考：

25.对一个邀请招标的工程，必须向（）以上的潜在投标人发出邀请。(A)2家(B)3家(C)5家(D)7家 正确答案：B 解答参考：

26.招标人对已发出的招标文件进行必要的修改或者澄清，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少（）日前，以书面形式通知所有招标文件收受人

(A)5(B)15(C)20(D)30 正确答案：B 解答参考：

27.招标投标活动的公开原则首先要求（）要公开。(A)招标活动的信息(B)评标委员会成员的名单(C)工程设计文件(D)评标标准 正确答案：A 解答参考：

28.依法必须进行招标的项目的（），必须通过国家指定的报刊、信息网络或者其他公共媒介发布。

(A)资格预审公告(B)投标邀请书(C)招标公告(D)评标标准 正确答案：C 解答参考：

29.招标信息公开是相对的，对于一些需要保密的事项是不可以公开的。如（）在确定中标结果之前就不可以公开。(A)评标委员会成员名单(B)投标邀请书(C)资格预审公告(D)招标活动的信息 正确答案：A 解答参考：

30.有效投标少于（）个的，招标人应当依法重新招标。(A)3(B)4(C)5(D)6 正确答案：A 解答参考：

二、不定项选择题(有不定个选项正确，共12道小题)31.建设工程施工招标的必备条件有（）。[不选全或者选错，不算完成](A)招标所需的设计图纸和技术资料具备(B)招标范围和招标方式已确定(C)招标人已经依法成立(D)资金来源已经落实(E)已选好监理单位 正确答案：A C D 解答参考：

32.我国《招标投标法》规定，建设工程招标方式有（）。[不选全或者选错，不算完成](A)公开招标(B)议标(C)国际招标(D)行业内招标(E)邀请招标 正确答案：A E 解答参考：

33.工程建设施工合同履行过程中，发包人应该完成的工作包括（）。[不选全或者选错，不算完成](A)办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地

(B)提供和维护非夜间施工使用的照明(C)开通施工场地与城乡公共道路

(D)保证施工场地清洁，符合环境卫生管理有关规定

(E)确定水准点和坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现场交验 正确答案：A C E 解答参考：

34.工程量清单计价的投标报价包括（）。[不选全或者选错，不算完成](A)分部分项工程费(B)分项工程费(C)投标保证金(D)措施项目费

(E)其他项目费 正确答案：A D E 解答参考：

35.我国现行规定施工合同价形式有（）。[不选全或者选错，不算完成](A)固定合同单价(B)固定合同总价

(C)成本加利润确定的合同价(D)完工后按实际结算(E)可调合同价 正确答案：A B C E 解答参考：

36.以成本加酬金方法确定的合同价形式包括（）。[不选全或者选错，不算完成](A)成本加固定百分比酬金确定的合同价(B)成本加固定金额酬金确定的合同价(C)成本加奖罚确定的合同价

(D)最低限额成本加最低固定酬金确定的合同价(E)最高限额成本加最大固定酬金确定的合同价 正确答案：A B C 解答参考：

37.在综合评标价法下，除投标价格以外还需考虑的因素包括（）。[不选全或者选错，不算完成](A)设备性能(B)交货期(C)运输费用(D)付款条件(E)运营费用

正确答案：A B C D E 解答参考：

38.下列属于建设工程施工合同文件的是（）。[不选全或者选错，不算完成](A)施工合同协议书(B)中标通知书(C)施工合同附加条款(D)施工规范(E)图纸

正确答案：A B C D E 解答参考：

39.投标担保的形式有（）[不选全或者选错，不算完成](A)现金(B)支票(C)银行汇票(D)不可撤消信用证(E)履约保证书 正确答案：A B C D 解答参考：

40.投标担保金额一般不超过投标总价的（）[不选全或者选错，不算完成](A)3％

(B)5％

(C)2％(D)80万(E)100万 正确答案：C D 解答参考：

41.（），是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。(A)公开招标(B)有限制招标(C)无限制招标(D)议标(E)邀请招标 正确答案：A C 解答参考：

42.（），是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。(A)公开招标(B)有限制招标(C)无限制招标

[不选全或者选错，不算完成] [不选全或者选错，不算完成](D)议标(E)邀请招标 正确答案：B E 解答参考：

（注意：若有主观题目，请按照题目，离线完成，完成后纸质上交学习中心，记录成绩。在线只需提交客观题答案。)

三、主观题(共12道小题)43.简述设备、材料采购中的公开招标方式的具体内容 参考答案：

公开招标又称为国际竞争性招标和国内竞争性招标。

国际竞争性招标就是公开地广泛地征集投标者，引起投标者之间的充分竞争，从而使项目法人能以较低的价格和较高的质量获得设备或材料。

国内竞争性招标适合于合同金额小、工程地点分散且施工时间拖得很长、劳动密集型生产或国内获得货物的价格低于国际市场价格，行政与财务上不适于采用国际竞争性招标等情况。国内竞争性招标亦要求具有充分的竞争性，程序公开，对所有的投标人一视同仁，并且根据事先公布的评选标准，授予最符合标准且标价低的投标人。

44.在建设工程施工招标方式过程中，分标应考虑哪些因素？ 参考答案：

分标时应考虑的因素有：

（1）工程特点。（2）对工程造价的影响。（3）有利于发挥承包商专长。（4）工地管理。

（5）其他因素（如资金问题、设计图纸完成时间）。

45.简述我国施工招标中编制标底的主要依据。参考答案：

施工招标中，编制标底的主要依据：

(1)招标文件。

(2)工程施工图纸、工程量计算规则。

(3)施工现场地质、水文、地上情况的有关资料。(4)施工方案或施工组织设计。

(5)现行工程预算定额、工期定额、工程项目计价类别及取费标准、国家或地方有关价格调整文件规定等。(6)招标时建筑安装材料及设备的市场价格。

46.简述设备、材料采购中的邀请招标方式。参考答案：

设备、材料采购的邀请招标是由招标单位向具备设备、材料制造或供应能力的单位直接发出投标邀请书，并且受邀参加投标的单位不得少于三家。这种方式也称为有限国际竞争性招标，它适用于合同金额不大，或所需特定货物的供应商数目有限，或需要尽早交货等情况。

47.简述建设监理招标的方式 参考答案：

建设监理招标一般实行公开招标或邀请招标两种方式。招标人采用公开招标方式的，应在当地建设工程发包承包交易中心或指定的报刊上发布招标公告。招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上具备资质条件的特定监理单位发出邀标通知书。

招标公告和邀标通知书应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质和数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。

48.招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起____________d内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。参考答案：30日

49.建设工程合同包括____________、_____________、_____________。参考答案：勘察合同 设计合同 施工合同

50.招投标活动的基本原则是____________、_____________、_____________、____________。参考答案：公开原则 公平原则 公正原则 诚实信用原则

51.FIDIC合同为_____________的计价方式。参考答案：单价合同

52.2000年5月，某县污水处理厂为了进行技术改造，决定对污水设备的设计、安装、施工等一揽子工程进行招标。考虑到该项目的一些特殊专业要求，招标人决定采用邀请招标的方式，随后向具备承包条件而且施工经验丰富的A、B、C三家承包商发出投标邀请。A、B、C三家承包单位均接受了邀请并在规定的时间、地点领取了招标文件，招标文件对新型污水设备的设计要求、设计标准等基本内容都作了明确的规定。为了把项目搞好，招标人还根据项目要求的特殊性，主持了项目要求的答疑会，对设计的技术要求作了进一步的解释说明，三家投标单位都如期参加了这次答疑会。在投标截止日期前10d，招标人书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将安装工程从原招标范围内删除。

接下来三家投标单位都按规定时间提交了投标文件。但投标单位A在送出投标文件后发现由于对招标文件的技术要求理解错误造成了报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前10min向招标人递交了一份书面声明，要求撤回已提交的投标文件。由于投标单位A已撤回投标文件，在剩下的B、C两家投标单位中，通过评标委员会专家的综合评价，最终选择了B投标单位为中标单位。

问题：

（1）投标单位A提出的撤回投标文件的要求是否合理？为什么？

（2）从所介绍的背景资料来看，在该项目的招投标过程中哪些方面不符合《招标投标法》的有关规定？ 参考答案：

（1）合理。根据《招标投标法》第二十九条规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，只要书面通知招标人即可。

（2）在该项目的招投标过程中有以下两方面不符合《招标投标法》的有关规定：

1）招标人不应该在投标截止日期前l0d修改招标范围。根据《招标投标法》第二十三条规定，若招标人需改变招标范围或变更招标文件，应在投标截止日期前至少15d（而不是10d）前以书面形式通知所有招标文件收受人。

2）不应该仅从剩下的B、C两家投标单位中选择中标人。根据《招标投标法》的规定，投标人少于3个时，招标人应当依照本法重新招标。

53.某国家大型水利工程，由于工艺先进，技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高，而且对工期的要求也比较紧迫。基于本工程的实际情况，业主决定仅邀请3家国有一级施工企业参加投标。

招标工作内容确定为：成立招标工作小组；发出投标邀请书；编制招标文件；编制标底；发放招标文件；招标答疑；组织现场踏勘；接收投标文件；开标；确定中标单位；评标；签定承发包合同；发出中标通知书。问题：

（1）如果将上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当？如果不妥，请确定合理的顺序。（2）工程建设项目施工招标文件一般包括哪些内容？ 参考答案：

（1）题中所列招标顺序不妥。正确的顺序应当是：成立招标工作小组；编制招标文件；编制标底；发出投标邀请书；发放招标文件；组织现场踏勘；招标答疑；接收投标文件；开标；评标；确定中标单位；发出中标通知书；签订承发包合同。

（2）工程建设项目施工招标文件一般包括下列内容：投标邀请书；投标人须知；合同主要条款；投标文件格式；采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；技术条款；设计图纸；评标标准和方法；投标辅助材料等。

54.某办公楼的招标人于2002年3月20日向具备承担该项目能力的甲、乙、丙三家承包商发出投标邀请书，其中说明，3月25日在该招标人总工程师室领取招标文件，4月5日14时为投标截止时间。该3家承包商均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。

开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了该3家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。

评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。

招标人预先与咨询单位和被邀请的这3家承包商共同研究确定了施工方案。经招标工作小组确定的评标指标及评分方法如下： 扣1分，每上升1%，扣2分（计分按四舍五入取整）。

定额工期为500d，评分方法是：工期提前10%为100分，在此基础上每拖后5d扣2分。企业信誉和施工经验得分在资格审查时评定。

上述四项评标指标的总权重分别为：投标报价45%；投标工期25%；企业信誉和施工经验均为15%．

报价不超过标底（35500万元）的±5%者为有效标，超过者为废标。报价为标底的98%者得满分，在此基础上，报价比标底每下降l%，各投标单位的有关情况如下：

问题：

（1）从所介绍的背景资料来看，该项目的招标投标过程中有哪些方面不符合《招标投标法》的规定？（2）请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。参考答案：

（1）在该项目招标投标过程中有以下几方面不符合《招标投标法》的有关规定，分述如下：

1）从3月25日发放招标文件到4月5日提交投标文件截止，这段时间太短。根据《招标投标法》第24条规定：依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于20d．

2）开标时，不应由招标人检查投标文件的密封情况。根据《招标投标法》第36条规定：开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。

3）评标委员会委员不应全部由招标人直接确定，而且评标委员会成员组成也不符合规定。根据《招标投标法》第37条规定：评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3．评标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取（从专家库中）随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。

（2）各单位的各项指标得分及总得分如下：

工程投标承包 篇5

1) 项目概况:

本项目的业主为山西某煤矿集团有限公司, 项目性质为某选煤厂总体交钥匙工程。招标范围从主井井口房 (不包括井口房) 主井皮带输送机溜槽下接起至铁路装车站 (包括装车站) 的全部地面生产系统及附属工程。

2) 招标投标过程:

2003年3月25日起投标人购买招标文件, 2003年4月23日递交所有标书, 2003年4月23日在山西太原进行公开开标, 招标结果在中国国际招标网上公布。北京某工程有限公司与美国某公司 (以下简称“该投标人”) 共同参加了投标, 未能中标, 2003年5月3日, 对其招标结果提出了质疑。

3) 该投标人质疑:

(1) 该投标人提出其报价低于评标结果公示表推荐中标商人民币5000余万元, 根据我国《招标投标法》第四十一条“中标人的投标应当符合下列条件之一: (一) 能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准; (二) 能够满足招标文件的实质性要求, 并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。”之规定, 该投标人应该中标。

(2) 评标结果公示表推荐中标商的业绩没有该投标人的业绩优秀, 因此, 中标单位应该是该投标人。该投标人的外方是一个历史悠久的设计和工程跨国公司, 在选煤厂设计、工程总承包、运营和管理等方面有辉煌业绩;该投标人的中方是有过设计、承包众多大型选煤厂 (包括1500万吨/年的大型选煤厂) 的经验和业绩。评标结果公示表推荐中标商是一家贸易代理商, 不仅在国外没有工程业绩, 而且在中国介入设计与工程仅1年多, 其在中国已承包的惟一工程与本项目相比不仅厂型小, 而且工艺简单, 至今未正常生产。

(3) 评标委员会认为该投标人在投标文件中“未设事故备用浓缩机池, 仅布置了事故放水池”, 不符合本项目招标书第二册第八章4.7.3条“选煤厂产生的生产和生活污水应在厂内处理, 煤泥水系统浓缩池必须有同容积的事故备用池, 实现全闭路循环, 严禁场内污水外排。”的要求。该投标人认为“设事故备用浓缩机池”不是招标文件的要求;“布置了事故放水池”是主流设计之一, 能满足“全闭路循环, 严禁场内污水外排”的要求。

(4) 评标委员会认为该投标人在投标文件中“主井口到落煤塔输送皮带能力为3900t/h, 与主井最大提升能力不相匹配。”该投标人认为招标人从未提供主井最大提升能力为6000t/h的要求;以未公开的标准作为评标标准严重违反我国《招标投标法》的有关规定。

2律师点评

首先, 该投标人关于其投标价格低而不能中标的质疑, 根据我国《招标投标法》第四十一条规定及本项目招标书的规定的综合评价法的评标方法, 此质疑的理由难以成立。但是我国《招标投标法》第四十一条规定关于经评审的最低价法与综合评估法确实存在有不科学之处, 且存在诸多弊端, 需要尽快修改, 以更科学的方法来取代。经评审的最低价法一般做法是废除报价高于最高限价的报价和低于成本的报价, 剩下报价加权平均再下浮几个点, 取前几名评审, 如符合招标文件要求即为中标候选人, 这种方法的不科学性主要表现在:一是最高限价的计算和成本价的计算方式及标准缺乏客观统一的标准;二是下浮点由谁界定, 如何界定缺乏依据。综合评估法, 无论是评审经济标, 还是评审技术标都缺乏客观标准, 存在较大人为因素, 难以保证评标的客观公正。这两种方法的弊端主要有:易造成有极强的承包能力、业绩显著并且报价低的企业无法中标;招标人与投标人及投标人之间相互串通投标提供了方便;造成国有资金的极大浪费和国有资产的流失;易产生商业贿赂和滋生腐败。根据国际惯例以及现代信息技术的应用, 采用最低价法中标是非常必要和迫切的。最低价法中标的做法是从最低报价开始评标, 主要看投标人的工程量计算是否符合项目实际情况, 看投标人的材料单价、人工单价等是否与市场的价格相符, 评标委员会对其工程量和单价有疑问的, 应要求投标人提供相应材料, 如果投标人提供的材料能说明其报价符合实际情况, 该报价应中标, 无需对第二低报价进行评审;如果投标人不提供材料或提供的材料不能说明其报价, 该报价不能中标, 需对第二低报价进行评审, 以此类推。同时, 为了防止在合同履约中出现风险, 应提高中标人的履约保函的担保额。最低价法中标能避免经评审的最低价法与综合评估法的弊端, 真正实现招标的优胜劣汰功能。

其次, 该投标人关于业绩优秀而不能中标的质疑, 根据该项目招标文件对资格审查标准的规定, 此质疑的理由也是难以成立的。该项目招标的资格审查采取的是资格后审的方式, 在招标文件的”投标人须知“中规定”合格的投标人“为“除非下文另有规定, 凡是来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区的供货人均可投标”;“只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于招标人和招标代理机构的供货人才能参加投标”;“授标决定将考虑投标人的财务、技术和生产能力”。这种资格审查的标准过于原则, 不具体, 不具有操作性, 在资格后审中难以做到客观公正。此外, 资格审查公告的发布、资格审查委员会成员资格与组成方式如何保证公平、公正也是值得关注的。现行的资格审查有资格预审与资格后审两种方式。资格预审是指由招标人在投标前对潜在投标人进行资格审查。资格预审方式由于将投标人的信息公开化, 已经为围标、串标提供了方便条件。资格后审方式是应大力提倡的一种资格审查方式, 一方面可以防止人为设置不合理招标条件, 更充分体现“公开、公正、公平”的原则;另一方面可以避免投标人身份、数量及各种信息的外泄, 防止串标的发生或增加了串标的难度。我国资格审查制度存在诸多问题, 尽快完善资格审查制度是健全我国招标投标制度一项重要内容。

第三, 该投标人对评标委员会认为其在投标文件中“未设事故备用浓缩机池”不符合本项目招标书第二册第八章4.7.3条的质疑。投标人在编制投标书前认真审查招标文件, 对发现的疑问及时向招标人提出并由其答复, 就可以避免这种情况的发生。此外, 规范招标文件内容也是必要的和迫切的, 以防止某些招标人故意通过在招标文件中设置陷阱和障碍, 为招标人与投标人相互串通提供方便条件, 这可以通过发布标准招标文件、公布招标文件接受社会监督、加大投标人投诉处理力度等方式进行规范。

第四, 该投标人认为招标人从未提供主井最大提升能力为6000t/h的要求的质疑, 如果查证属实, 该项目应该重新进行招标。评标委员会认为该投标人的投标文件的主井口到落煤塔输送皮带能力为3 900t/h, 与主井最大提升能力不相匹配。该投标人认为招标人从未提供主井最大提升能力为6 000t/h的要求, 在招标文件中确实没有这样的要求, 招标人提出主井最大提升能力为6000t/h的要求有两种可能, 一种是在答疑时没有通知该投标人, 如果属于此种情形, 那招标人的行为违反了我国《招标投标法》第二十三条“招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的, 应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前, 以书面形式通过所有招标文件收受人。该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。”的规定;另一种是可能是评标委员会擅自增加了评标的标准, 这也违反了我国《招标投标法》第四十条规定的评标委员会应当按照招标文件确定的评标的标准和方法进行评审和比较的规定。

三结语

工程投标承包 篇6

1、应大体掌握当地的材料价格情况

随着中国建筑企业国外项目考察、实施的增多,考察实施的人员,应注意搜集所在地区和周边地区材料的信息,并形成分类数据库。这种国际材料数据库的建立,不仅对投标积累了充分的资料,同时对掌握国际市场行情也有了第一手资料。

2、应了解当地的施工技术水平及价格水平

国外总承包项目的土建施工,要尽可能的利用当地资源。所以,所在国的施工工艺和技术水平的高低,价格水平的高低,对我们的成本及工期控制有很大的关系。如果施工工艺先进(或相当于国内水平),而且价格比较合适,那么我们将尽可能的利用当地的施工力量;如果价格较高,而且我们还想或必需使用当地的施工力量,则应在报价时将这些因素考虑进去。合理地分配国内人员、当地雇佣人员、当地分包的比率,才能对项目筹化、实施效益有着更强大的保证。

3、应了解施工现场的概况及地质情况

施工现场的概况包括当地的气候情况(如冬雨季影响工期的因素)、交通运输情况、场地平整情况(需要对场地进行的平整投入)、土方挖运(或外卖土)时的运距、和当地居民的协调、有无可利用的资源和临时设施等;地质情况则包括,是否可(或有多少建筑物能)采用天然地基、基础的埋深是多少、地质所适用的桩类型、桩长多少(由桩端阻力值或桩身摩擦力决定)、有无喀斯特(溶洞)情况等,所有这些都对项目实施的成本影响很大。因此,我们在工程量估算、报价时要充分考虑以上因素,细察业主提供的勘探报告。

4、应了解所在国政府部门对土建设计及施工方面的要求

正如我们国家一样,大多数国家对土建工程设计图纸的审查都有自己的特点和要求。例如多米尼加图纸审查不但关系到费用问题,也对工期有一定的影响。多米尼加政府对图纸审核有严格的规定,而且手续繁琐,费用很高。审查程序为:设计图纸提交一工地所在地地方政府批准盖章一委托注册工程师审查(且须提交西班牙文版图纸、计算书(最初还要我们提供设计计算软件))一国家政府部门批准一准许施工。从图纸设计出到开工不但需要很长的时间,而且这部分工作的费用也很高。而目前在乌克兰、俄罗斯国家对土建的设计等又有其独特的要求。

5、根据对当地情况的了解深度,决定是否减少项目的部分承包责任

当对当地国情况不是太多地了解时,可用减少部分承包内容的办法避开风险,但这种方法不是最佳的。因为,虽然避开了这一部分的风险,同时也不可能取得这部分工作的利润。如果在充分了解当地情况和市场价格的情况下,有些情况下可能取得比减少责任更好的经济效益。

6、应假设一定的技术条件

当我们无法从业主方获取一些对报价影响比较大的技术资料时,应当进行一定的条件假设,并在报价中给与说明,以便在合同的执行过程中,当技术条件发生变化时调整价格。这方面的因素一般有:工程地质条件、施工场地条件、当地政府对设计和施工的限制及规范条件等等。

从如下要注意的问题可以看出,土建投标报价需要早筹划,早做准备。根据目前的状况,存在很多问题,比如:

(1)市场方面,我们在项目前期的考察过程中,由于考察人员和时间的限制,很难像项目实施一样扎入到项目所在国去,而调查的市场价格主要有三个渠道:业主提供、当地材料市场或工厂调查、当地土建分包商提供,但是在经过多次调查后可能会发现,往往这三方面提供的价格常常不一致。因此致使很多时候在组价的基准上不太准确。另外,很多时候很难从当地的分包商拿到可行的价格,因为前期双方都比较陌生,同时别人也心存芥蒂。

(2)项目操作的定位。目前我们很多项目的操作模式不同,有工程分包,劳务分包,当地分包等等。由于项目经理部在前期阶段一般介入得比较晚,所以在项目前期常常在一些操作模式上不能明确。也许有人会说,我们可以按最高的价格来做。这个无可厚非,但是,前期操作模式的不确定性,就导致了成本的计算无法确定,同时在后期公司谈判过程中的谈判策略也无法做到更好的定位。对于实施的项目经理部来说,前期操作模式的确定对于合同的实施也将会更有针对性,操作会更顺畅些。

(3)工程量的估算。对于工程量的评审,工程量基本上都是在投标文件的截至日期前一天提供,有时还拖后,这些都影响了评审计划以及投标计划,所以很多时候都是匆匆忙忙,其实这些应该提前筹化,先建立好框架,列好子项,对有条件的子项可以进行估算、循序渐进,从而保证工程量的评审有充分的时间。

(4)地下工程、场平工程的估算往往是我们容易忽视的地方。对于地勘报告,哪怕是初勘报告,我们的重视程度不够,就不能即时反映出存在的问题河需要业主解决的问题。从拿到招标文件起,土建就应该根据土建标书编制、设计的流程进行筹化。哪些还存在什么问题和疑义需要业主解释和进一步工作并即时跟踪,哪些需要特别注意,在编制标书时要重点留意等等。这些都影响着投标报价的完整性。而场平工程的估算也存在着一些盲点,主要是对爆破、边坡、挡墙、排洪沟等的量化不够、细化不够、问题考虑的全面性、风险评估性不够。

(5)土建设计对其他专业设计的建议与意见

我们现在在前期投标中,建筑结构特征图往往就是照搬工艺不知图加以润色,但是往往不去细加分析,根据土建设计、施工的特点、难点对工艺设计加以要求并提出意见。在初步和详细设计过程中,应该各专业之间的评审、施工与设计的评审等等。但是我们是否可以建议,这个工作可以提前在投标方案上至少在投标过程中应该有这种意识和责任心。让设计过程中的互相评审在投标阶段开展,不仅对优化设计,同样对减少设计过程的往复都有着很重要的意义。

(6)技术人员要有商务意识

项目的目标是效益,而技术往往是影响商务的关键,所以我们在技术方案、技术谈判过程中,一定要注意每一个技术细节可能就直接影响着成本。技术人员要有商务意识,才能站在一个项目的总体角度考虑到具体的专业上。

综合以上,土建的投标报价是一个系统工程,需要市场人员、技术人员、项目人员早参与、早筹化,同时也需要建议一套相应的体系,包括市场调查体系、投标技术规划体系、工程量估算体系,报价体系等。这样,我们的投标工作才能做的更好。

参考文献