工程投标邀请书

工程投标邀请书（精选7篇）

工程投标邀请书 篇1

招标编号:AH**2020ZD0101

老青蓝桥、鸿越纺织厂改造工程

投标邀请书

招标人：黄山*****生态治理服务有限公司（盖章）

代理机构：安徽**工程造价有限公司（盖章）

2019年12月27日

老青蓝桥、鸿越纺织厂改造工程投标邀请书

项目编号：AH**2020ZD0101

老青蓝桥、鸿越纺织厂改造工程，根据文件《关于印发〈黄山市市属国有企业招标采购若干规定〉的通知》（黄公管[2018]26号），该项目采用自行发包办法。现邀请你公司参加本项目投标。有关事项如下：

一、建设规模：具体详见工程量清单。

二、资金来源：财政资金

三、标段划分：一个标段

四、工程造价：本项目控制价为3502912.72元（其中：工程预留金300000元】。

五、工程款支付方式：工程开工前支付20%的预付款，工程竣工验收合格后付至合同价的70%，审计结束后付至审定价的97%，余款待质保期满后一次性付清。

六、工程建设地点：黄山区城区

七、建设工期：120日历天。

八、承包方式：包工包料、包工期、包质量、包安全。

九、资质条件：投标人须具备独立法人资格的市政公用工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格和有效安全生产考核（B类）证书，且符合注册建造师执业管理办法规定。

十．投标邀请书的获取

凡有意参加投标者，请于2020年1月17日11时00分前到安徽**工程造价有限公司黄山区办事处报名并支付200.00元报名费。未按要求报名的投标单位，其投标书不予受理。

十一、报价递送时间：请你单位按要求于2020年1月17日15时30分前将投标文件递送至安徽**工程造价有限公司黄山区办事处，逾期不予受理，视为自动放弃。

十二、报价要求：

投标报价：投标单位以3502912.72元为最高限价，在此基础上自行报价；采用“投标报价最低者中标”的办法选定中标单位，如出现投标报价相等的，由招标人现场随机抽取选定中标单位。

十三、资格审查要求：

资格审查资料：企业资质证书、营业执照、安全生产许可证、法定代表人身份证明书、授权委托书、项目经理资质证书、项目经理B类安全生产考核证书等复印件。

十四、投标文件组成：

（一）技术标

1.标函：企业资质证书、营业执照、安全生产许可证、法定代表人身份证明书、授权委托书、项目经理资质证书、项目经理B类安全生产考核证书等其他有关证明文件。

2.技术文件：施工组织设计

3.投标文件签署授权委托书（须附法定代表人身份证复印件）

4.投标承诺
（二）商务标

（1）投标函

(2)表2-01工程量清单报价表

(3)表2-02编制说明

(4)表2-03 投标总价

(5)表2-04建设项目投标总价汇总表

(6)表2-05单项工程造价汇总表

(7)表2-06单位工程造价汇总表

(8)表2-07分部分项工程量清单计价表

(9)表2-08措施项目清单计价表

(10)表2-09不可竞争费项目清单与计价表

(11)表2-10其他项目清单计价表

(12)表2-11暂列金额明细表

(13)表2-12计日工表

(14)表2-13总承包服务费表

(15)表2-14税金计价表

（16）表2-16税金计价表

（17）表2-17材料（工程设备）暂估单价一览表

（18）表2-18发包人提供材料（工程设备）一览表

（19）表2-19承包人提供的材料（工程设备）一览表

6.投标报价需要的其他资料（招标人要求提供的或投标人认为需要提供的其它商务资料）。

注：投标文件一式二份，密封装订，公司盖章签字后生效。

十五、其他要求：

1.投标人须承诺中标后：一将严格执行黄山区住建委和人社局《黄山区建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（建管〔2016〕43号）文件要求，设立农民工工资专户，并按月兑付农民工工资；二按规定在项目所在地缴纳相关税费。

2.以下费用无论是否在价格标中列明，均视为包含在报价中，由中标人支付，请各投标人报价时综合考虑：（1）招标代理服务费：按计价格【2002】1980号文件规定的标准计取（按差额累进制收费：①100万以内按1%计取，②100万～500万之间按0.7%计取，③500万～1000万之间按0.55%计取，④1000万～5000万之间按0.35%计取,合计收费为[①+②+③+④]）；（2）专家评审费：1000.00元.3.中标人须尽快办理中标手续，签订合同并立即组织开工，确保在合同工期内完工。每延期竣工一天，承包人支付发包人人民币50000.00（伍万元整）/天的违约金；违约金最高限额为合同价款的10%。

十六、评标办法：

一.评标办法前附表

评审因素	评审标准
符合性 评审	投标文件格式	按照招标文件给定的格式编制
报价唯一	只能有一个有效报价
工期	120日历天
质量	合格
承诺	承诺包括工期、质量、安全文明、施工配合、外部关系协调、资金担保、工程竣工后续服务以及不拖欠农民工工资的承诺；承诺项目经理是未担任其他在建工程项目的项目经理。（自行承诺，应盖单位公章和法定代表人签字或盖章，且对真实性负责）
企业资质及项目经理	符合项目招标要求
其他	投标人须承诺中标后：一将严格执行黄山区住建委和人社局《黄山区建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（建管〔2016〕43号）文件要求，设立农民工工资专户，并按月兑付农民工工资；二按规定在项目所在地缴纳相关税费。

注：评委会对上述内容进行符合性评审时，如发现投标文件内容与招标文件规定内容存在偏差，应要求投标人现场澄清、说明或补正。投标人必须现场在评标委员会规定时间内将澄清、说明或补正内容以书面形式（必须法人授权委托人签字）按照评标委员会要求的时间提交评委会。评委会将对澄清、说明或补正内容评审后决定是否符合要求。

二.商务评审表

商务详评标准	投标报价总价	投标报价总价不得高于本项目最高限价
主要项目清单综合单价	投标人的清单子目综合单价不得高于招标人公布的控制价中各清单子目综合单价

注：1、商务评审中小数点后保留两位，第三位四舍五入。

十七、定标原则：

通过以上符合性评审、商务详评标准的投标报价最低者确定为中标人。

十八、联系方式

招标人：黄山*****生态治理服务有限公司

联系人：倪先生 联系电话：180********

招标代理机构：安徽**工程造价有限公司

联系人：潘先生 联系电话：138********

附件：投标文件格式

一、法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性别：

年 龄： 职务：

系（投标人单位名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：（盖公章）

日 期： 年 月 日

二、授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（投 标 人 名 称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司的合法代理人，就（合同名称）的投标、施工、竣工和保修，以本公司的名义签署投标书，解释投标文件，进行谈判、签署合同和处理与之有关的一切事宜。

代理人无转委托权，特此委托。

代 理 人：（签字）性别 ： 年龄：_______

身份证号码： 职务：____ ___

投 标 人：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

授权委托日期： 年 月 日

被授权人身份证正面复印件或电子扫描件 粘贴处	被授权人身份证反面复印件或电子扫描件 粘贴处
法定代表人身份证正面复印件或电子扫描件粘贴处	法定代表人身份证反面复印件或电子扫描件粘贴处

三、投标报价函

致：黄山*****生态治理服务有限公司

1、根据你方招标工程老青蓝桥、鸿越纺织厂改造工程投标邀请书，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述投标邀请书的要求及其他有关文件后，我方接受上述文件要求，并对工程量清单及控制价无异议。我方愿以人民币（大写）（小写 元）作为我公司投标总报价，并承诺按本邀请书、施工图纸、合同条款和工程建设技术标准的条件、承担上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。

2、我方已详细审核并确认全部邀请书及有关附件，充分理解本项目有关规定，并郑重承诺:

（1）保证按 日历天的工期或业主开工令的要求如期开工、竣工并移交整个工程。

（2）保证工程质量达到 合格 标准。

（3）保证在规定的时间内由我方法定代表人亲自签订合同以及及时进场施工，并认真履行合同和其它各项承诺。

（4）（其他需要补充的事项）

投 标 人： 公司名称（盖章）

单位地址：

法定代表人或其委托代理人：（盖字并盖章）

邮政编码： 电话： 传真：

_____年____月____日

工程投标邀请书 篇2

一、成本加利润报价方法的编制内容

通过对投标企业拟投入的劳动力、机械设备、材料进行分析, 结合预算定额和企业的施工定额、已完类似工程的有关资料和投标工程的特点, 预测投标工程成本, 再选取适当的利润率以确定投标报价。

1. 投标工程成本的编制内容。

投标工程成本是指工程的直接成本、间接成本和其他成本。直接成本包括建设工程所需的人工费、材料费及机械使用费。间接成本包括现场管理费、上级管理费、财务费用等。其他成本包括税金、投标费用、保险费用、贷款利息、职工福利基金、养老基金、医疗保险基金、住房公积金等。这些费用在实际工程投标中要分摊到各个单项工程中。

2. 投标工程的利润的确定。

工程投标中的利润率, 虽然在预算定额中有明确的规定, 但在实际工程投标中, 特别是工程项目少、投标单位多的情况下, 想要中标, 确定利润率相当慎重, 需考虑多方面的因素。因此: (1) 要分析竞争对手。 (2) 要分析本企业目前的状况及市场开始情况。 (3) 要分析工程特点、工程技术要求、施工难度、管理难度和资金投入等情况。 (4) 要结合本企业的在建或已完同类工程, 确定利润率。

二、成本加利润投标报价的编制方法

1. 研究招标文件。

招标文件是投标的主要依据, 承包商在动手计算标价之前和整个投标报价期间, 均应组织投标人员细致地阅读招标文件, 仔细分析研究, 弄清招标文件的要求及报价内容。 (1) 工程量清单的编制体系和方法。 (2) 各种费用列入报价的方法。 (3) 施工期限内人工费、材料、设备涨价调价方式。

2. 计算和复核工程量。

在招标文件中, 工程量清单是将几个工序或相同标号类似项目合并一起, 作为清单工程量的计量支付项目。在编制报价前应仔细阅读招标文件技术规范的计量支付部分。按给出的工程量清单项目和技术规范逐项结合图纸统计计算。在工程量的计算和统计时发现漏项、多项和出入较大的项目应向业主咨询。

3. 分析计算单价和总价。

首先应熟练掌握定额各章节的内容和工作要求, 定额各章节的说明, 定额的换算方法, 各子项目包含的工作内容, 防止重复计算和漏项。对定额的缺项部分, 可借用类似项目或用相近项目换算。对无类似项目可套用、借用的工作项目, 可编制补充定额。

根据工程实际和市场调查结果, 确定人工、材料、设备和机械台班的基本单价, 根据施工方案、人工、施工机械工效水平和材料消耗水平确定单位分项工程直接费。有了分项工程基础单价, 再乘上招标文件工程量表中的工程数量, 然后相加汇总即得出直接费。根据计算出的间接费总额, 确定该项目间接费与直接费的比率, 再进行单价分析, 把全部间接费、上级管理费、风险费和计划利润按分项工程摊入, 最后可确定每项工程单价, 填入工程量表, 计算单项工程价格和投标总价。

4. 成本分析。

(1) 对工程的其他直接费和间接费进行分析。由预算分析得出直接费和间接费总额, 根据以往的经验和工程的技术复杂程度, 拟投入的管理人员及管理设施的多少, 测算管理人员的薪金总额, 交通和办公设施的使用和维修费用, 办公消耗品, 差旅费, 处理各种关系的招待费, 投标费用, 上级管理费的摊销等属间接费支出范围的总和。 (2) 材料取价分析。对报价中的材料是否取定合理, 采取与调查直供价比较, 计算出可能发生的材料取价价差, 测算最低的材料成本。 (3) 分析机械费成本的节超情况。由预算分析的机械台班消耗汇总表, 可计算出燃油、电量及养路费总额与按计划投入的设备估算的燃油及养路费进行比较, 得出机械费用成本的预测情况。 (4) 工费分析。根据施工组织设计的劳动动态图计算的总用工量和估算的平均工日单价计算出估算工费定额, 一般情况实际大于报价中的工费含量。 (5) 从工期要求和外部条件对工程成本的影响分析。若工期紧急需要加大施工力量的投放, 势必加大工程成本, 因此, 工期紧的项目应计算工期对成本的影响。工程周围的自然和社会环境条件较好可使成本降低, 当地有廉价的劳务和充足的可利用的工程资源, 可降低工费和材料费, 相反会加大成本。

三、成本加利润投标报价的编制策略和技巧

为达到中标的目的, 在充分分析了投标工程成本和利润组成的报价后, 根据企业自身的情况、工程特点和参与投标的对手的情况, 应采用相应的报价策略。

1. 合理确定工、料、机价格。

为使投标报价准确可行, 要认真调查当地的材料价格, 根据材料的产地、产量或贮量、运输形成的出厂价格, 分析确定材料的价格。

2. 慎重对待暂定金额。

有些项目在报价清单中是以暂定金额的形式出现的, 这些项目有的在施工中可能不做, 也可能做的数量比清单中要大, 可根据工程特点和类似工程经验, 分析确定其报价。

工程投标决策及投标报价策略 篇3

关键词：投标决策；标报价策略

在市场经济条件下，工程投标是业主选择承包商的主要方式，投标报价是业主选择中标者的主要标准，也是业主和投标者签定合同的主要依据，因此工程投标决策和投标报价策略对于承包商而言是尤为重要的。

投标决策是承包商选择、确定投标目标和制订投标方案的过程，投标决策的正确与否，关系到能否中标和中标后的效益问题，关系到施工企业的发展前景及职工的切身利益。承包商应对投标项目有所选择，特别是投标项目比较多时，投哪个标不投哪个标，都关系到中标的可能性和企业的经济效益。因此，投标决策非常重要，要全面权衡利弊，作出正确的决策，进行投标决策实际上是企业的经营决策问题。因此，投标决策必须综合考虑以下各项因素：

（1）可行性：选择的投标对象是否可行，首先要根据本企业的实际情况，实事求是，量力而行。要从企业的施工力量、机械设备、技术能力、施工经验等方面，考虑该招标项目是否适合。其次，要考虑能否发挥本企业的优势和特长，扬长避短，选择适合发挥自己优势的项目，发扬长处才能提高利润，创造信誉，避开自己不擅长和缺乏经验的项目。

（2）可靠性：要了解招标项目有无重大风险，应尽早回避那些利润小而风险大以及本企业没有条件承担的项目，否则可能造成不应有的后果。特别是国外的招标项目，更应该注意这个问题。

（3）赢利性：利润是承包商追求的目标之一，在选取利润率的时候，要分析竞争形势，利润率要根据具体情况适当酌情增减。对竞争很激烈的投标项目，为了夺标，采用的利润率会低于计划利润率，但在以后的施工过程中，注重企业内部的管理，实际利润不一定低于计划利润。

（4）灵活性：在某些特殊情况下，采用灵活的战略战术。例如，为了在某个地区打开局面，取得立脚点，采用让利方针，以薄利优质取胜。由于报价低、干得好，赢得信誉，势必带来连锁效应。承揽了当前工程，更为今后的工程中标创造机会和条件。

（5）在进行投标项目的选择时，还应考虑下列因素：本企业工人和技术人员的操作水平，本企业投入本项目所需机械设备的可能性，施工设计能力，对同类工程工艺熟悉程度和管理经验，战胜对手的可能性，中标后对本企业在该地区的影响，流动资金周转的可能性等。

投标决策要考虑的因素很多，需要广泛深入调查研究，系统地积累资料，并作出全面科学的分析，才能保证投标决策的正确性。承包商在做出正确的投标决策，决定参与某一工程项目的投标后，就要认真考虑工程投标报价的策略和技巧，在现实的工程投标中，投标报价策略是一门综合性的行为科学，适当地运用报价技巧，对于施工单位能否中标并取得合理的利润，具有重要的影响，在建设工程项目投标中常用的报价技巧有以下几种：

（1）不平衡报价法。该方法可以在不提高总报价的前提下，赢得更多利润。它通常是在工程项目总报价基本确定后，适当调整总报价内部各个部分的比例。采用这种报价方法时，应根据工程项目不同特点及施工条件等来选择报价方法。①在以下情况单价在合理范围内可提高些：能早结算拿到工程款的项目，如土方、基础等；预计今后实际工程量大于清单工程量的项目；没有工程量，只报单价的项目；支付条件良好的投资项目。②在以下情况下单价在合理范围内可降低些：后期施工的工程项目；预计今后实际工程量小于清单工程量的项目；图纸不明确或有错误，预计今后会修改或取消的项目。③计日工一般可稍高于工程单价中的單价，因它不属于承包总价的范围，发生时按实结算，可多获利。④暂定金额的报价，分析它发生的可能性大，价格可定高些；估计不一定发生的，价格可定低些。

（2）灵活报价法。根据投标项目的不同特点采用不同的报价，投标报价时，不仅要考虑自身的优势和劣势，还要分析投标项目的特点，按工程的不同特点、类别、施工条件等来选择报价策略。①以下情况报价可低一些：施工条件好、工作简单、工程量大而一般公司都可以做的工程；公司急于进入某一市场，在附近有工程，而本项目又可以利用该工程的设备、劳务，或在该地区面临工程结束，需转移劳动力和设备时；有条件短期突击完成的工程；投标对手多，竞争激烈的工程；开发商信誉好，有实力，支付条件好的工程。②以下情况报价可高一些：施工条件差及技术难度大的工程；专业要求高的技术密集型工程，且本公司在这方面没有优势，如建核电站、化工厂等；总价低又不方便不投标的小工程；特殊工程；工期要求急的工程；资信欠佳，支付条件不理想的工程等。

（3）多方案报价法。这种方法是指对于一些招标文件，如果发现工程范围不很明确，条款不清楚或很不公正，或技术规范要求过于苛刻，则要在充分估计投标风险的基础上，按多方案报价法处理。也就是原招标文件报一个价，然后再提出如果某条件在按某种情况变动的情况下，报价可降低多少，由此可报出一个较低的价，这样可以降低总价，吸引业主。

（4）增加建议方案报价法。有时招标文件中规定，可以对原方案提出某些建议，投标者这时应抓住机会，组织一批有经验的设计和施工人员对原招标文件的设计和施工方案仔细研究，提出更为合理的方案，可以降低总造价或是缩短工期，以吸引业主，促成自己方案中标。如通过研究图纸，发现有明显不合理之处，可提出改进设计的建议和能确实降低造价的措施。在按原方案报价的同时，再按建议方案报价。但要注意建议方案不要写的太深入、具体，要保留方案的技术关键。同时要强调的是，建议方案一定要比较成熟，有很好的可行性和可操作性。

（5）突然降价法。投标报价中各竞争对手往往在报价时采取迷惑对手的方法，即先按一般情况报价或报出较高的价格，以表现出自己对该工程兴趣不大，到快投标截止时，再突然降价。采用这种方法时，一定要在准备投标报价的过程中考虑降价的幅度，在临近投标截止日期前，根据情报信息与分析判断，再做最后决策。

（6）无利润报价法。此方法有以下几种情况：①对于分期建设的项目，先以低价获得前期项目，而后赢得机会创造后期工程的竞争优势，并在后期工程中赚得利润。②某些施工企业其投标的目的不在于从当前的工程上获利，而是着眼于长远的发展。如为了开辟市场、掌握某种有发展前途的工程施工技术等。③在一定的时期内，企业没有在建工程，如果再不得标，就难以维护生存。所以在报价中可能只要一定的管理费用，以维持公司的日常运转，渡过暂时的难关后，再图发展。

投标报价是工程投标的核心，报价过高，会失去中标机会；过低，即使中标，也会给企业带来亏损的风险。因此要从宏观角度对工程报价进行控制，力求报价适当，以提高中标率和经济效益。投标报价策略，其实质就是在保证工程质量和工期的条件下，寻求一个适当的报价。当然，所有工程的投标报价策略都不是一成不变和生搬硬套的，以上这些策略也不是互相排斥的，施工企业在投标报价，确定投标策略时，应根据工程的具体情况，综合灵活运用。施工企业要做到知已知彼，对某一具体工程做出投标决策后，才能根据所了解掌握的情况，确定采取准确的报价策略，以达到中标和盈利的目的。

参考文献

[1]周学军主编.工程项目招标投标策略与案例.山东科技出版社.

[2]刘尔杰主编.工程项目招标投标实物.人民交通出版社.

工程投标邀请函 篇4

我项目部承建的崇信县关河水库泄洪排沙洞闸室、溢洪洞消力池、泄洪排沙洞消力池、交通桥工程现面向社会进行招标，欢迎各投标人积极参与招标。

一、工程名称：

崇信县关河水库泄洪排沙洞、溢洪洞消力池、闸室、交通桥工程

二、工程地点：

崇信县麻堡子村

三、投标人资格要求：

本次招标要求投标人必须是独立法人单位。具有同等施工经验资质能力的劳务公司；具有合法的营业执照、机构代码证、税务登记证、资质证等有效证件。报名时需携带要求的证书复印件及法人身份证明并加盖公章及委托人身份证复印件各一份。

四、工程概况：

1、本工程位于平凉市崇信县关河水库工地，施工项目包括泄洪排沙洞出口钢筋混凝土消力池，溢洪洞出口钢筋混凝土消力池，泄洪排沙洞入口处闸室（高度19.8米）及上部交通桥。消力池包含土石方开挖、浇筑钢筋混凝土、安放钢丝笼块石。闸室包含基础石方开挖、钢筋混凝土、预埋件安装等。具体施工内容详见图纸。

2、质量要求：该工程必须达到国家现行有关规范标准规定和图纸设计要求的合格标准。

五、投标资料递交地点及要求：

平凉市绿地广场工商联大厦24楼崇信关河水库第二标段项目部办公室，投标时间在招标文件中确定。投标人的投标书必须以书面形式封存递交给招标人。

六、报名截止时间：

20xx年8月29日-----20xx年9月2日。

邀请单位：酒泉顺凯水利水电工程有限公司

崇信关河水库第二标段项目部

联系人：段宝平

联系电话：13830380797

投标邀请书 篇5

：

一.招标条件

本招标项目名称江西省******交易市场，建设资金已落实，招标人为 江西*******有限公司。项目已具备招标条件，现邀请你单位参加 江西省******交易市场1/2标段总承包工程施工投标。

二.项目概况与招标范围

2.1、建设规模：总投资约 亿元；占地面积 建筑面积约

亩，平方米（包含：农批市场（包括干货、土特产

交易市场，粮油交易市场、蔬菜、水果交易市场，产品生加工及仓库、水产市场、禽蛋肉交易市场、冷库）、农机市场（包括农机交易市场、农机配件市场）、沿街商业、管理用房、快捷酒店以及垃圾站、配电

站配套设施等）；

2.2 承包范围：项目用地内的土建钢筋砼结构工程、室内水电安

装工程、单体室内外粗装修工程（不含精装、景观及室外管网工程）；

2.3 工程建设地点为 西堎路地块内 ；

2.4 计划开工日期以实际通知为准，计划竣工日期为 两年，工

期 730 日历天；

2.5 工程质量要求符合 合格 标准。三.投标人资格要求

3.1 投标单位须是具备建设行政主管部门核发的具备房屋建筑

工程施工总承包 壹 级及以上资质，及安全生产许可证的法人，并在

人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 投标单位拟派出的项目经理是具备建设行政主管部门核发的注册壹级建造师资质且不得有在建工程。在建项目指拟担任本工程的项目经理已在其它项目被确定为中标项目经理。

3.3 拟派出的项目管理人员具有相应专业资格。

3.4 本次招标(不接受)联合体投标。3.5 标段划分 2 个标段投标。四.资格预审文件的递交

4.1 本次资格预审文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2018 年 1 月 31 日 15 时 00 分，地点为 ：

4.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3 投标单位在提交资格预审文件时，应提供人民币伍佰万元整的投标保证金。在施工标投标完成中标单位签订施工合同后，中标单位投标保证金人民币伍佰万元整直接转为履约保证金（履约保证金返

还按施工合同约定执行）。未中标单位投标保证金在收到我司发出的

未中标通知书后 5 个工作日内无息返还。

4.4、各投标单位须在递交资格预审文件截止时间前，将投标保

证金转入我司以下账户：并在递交资格预审文件时到我司财务索取投

标保证金收据，作为今后退还投标保证金之用。

开户银行：****有限公司

开户名称：

银行账号：

汇款附言注明：*****总承包工程投标保证金。

4.5 如投标人在递交资格预审文件截止时间前未提交投标保证金，其递交资格预审文件将不再进行评审，并不再与其进行下一步合作。

4.6 有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

4.7 资格预审文件一式二份，正本一份，副本一份，要求密封在一个标函袋中并加盖公司公章递交（内附全部资格预审文件电子版资料，载质为U盘或光盘，并标注公司信息），并将投标保证金银行转账

凭证复印件加盖公章一起装订在标函袋内，标函袋封贴上注明以下信

息：

1）、工程名称；

2）、单位名称；

3）、XXXXX 工程资格预审文件；

4）、日期；

如未按上述要求提交，将作为效力待定标的处理，后果由投标人自行承担。

五.联系方式

招标人：江西****有限公司

地址：江西省

联系人： 李琦 联系电话：

2018年1月21

工程投标邀请书 篇6

1998年国家工商行政管理局公布的82号令“关于禁止串通招标投标行为的暂行规定”中对串通投标是这样定义的:“串通招标投标,是指招标者与投标者之间或者投标者与投标者之间采用不正当手段,对招标投标事项进行串通,以排挤竞争对手或者损害招标者利益的行为[1]。”因此,国家工商局82号令将串通投标分为招标人与投标人之间的串通以及投标人相互之间的串通共两类9种情形,其中投标人与投标人之间的串通有4种,招标人与投标人之间的串通有5种。

实际上串通投标的形式并不局限于上述9种。招标人、招标代理机构、评标委员会甚至监管部门的个别工作人员都有可能与投标人串通,因此,湖南、云南等地近两年出台的治理串通投标的专项规定中都扩展了串通投标的内涵,如《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程围标串标行为认定处理办法》(湘建建[2010]298号)共列举了34种,其中招标人或招标代理机构与投标人串通的情形有17种,投标人之间的串通有9种,评标委员会与投标人之间的串通有8种。

2 串通投标的危害

2.1 破坏了公平竞争的环境

《论语·季氏》中记载孔子对学生讲的一句话:“不患贫而患不均”讲的是人们不怕贫穷,但怕不公平。而串通投标恰恰就是触动了人们孜孜追求的“公平”目标,因此串通投标(以下简称“串标”)情节严重的可构成“扰乱市场秩序罪”。

2.2 损害了招标人的利益

投标人之间的串通都是以共享利益为目的的,参与串通的投标人越多,意味着串标的成本越高,但无论如何这种成本都将转嫁给招标人,因此串标较为广泛的特征是抬高报价(即使压价,但最终都会通过高索赔加以弥补)。究竟抬高多少目前尚难以统计,但可以做如下推断:根据《招标投标法》第五十三条[2],投标人相互串通的将处以中标项目金额5‰～10‰的罚款,因此抬高报价的幅度至少在合同额的5‰以上。

2.3 损害了其他投标人的利益

招投标与其他竞争机制不同的是冠军独揽胜利的全部果实,因此串标不仅仅是剥夺了其他投标人的中标机会,同时也剥夺了其他投标人的利益。这种被剥夺感的范围越广,累积越多,社会矛盾将越深。

2.4 诱发行贿受贿等违法现象

串标与受贿如影相随。因为串标需要足够的信息,如投标人的名称、数量及联系方式,评标专家的名单等,而这种信息的获取往往会伴随行贿受贿等违法现象,招标人(或招标代理机构)、评标委员会与投标人之间的串通更是如此。所以从目前各地出台的有关串标的认定与处理办法看,有的地方并未将评标委员会(或个别评标专家)与投标人的串通包括在内,其主要原因是参与串标的评标委员会一般按“非国家工作人员受贿罪”或“受贿罪”处理。详见《最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》[3]。这方面的案例如四川广安2009年小型农田水利重点建设项目,四名评标专家被四川省广安市广安区人民法院按“非国家工作人员受贿罪”分别判处有期徒刑五年零六个月和五年。当然也有观点认为:评标委员会是招标人负责组建的,因此评标委员会与投标人之间的串通视为招标人与投标人之间的串通。

2.5 助长了工程转包与非法分包

串标一般都会涉及中标利益的分配,有的串标成功后由主谋承担中标工程,其他各收获一笔“协作费”或“协调费”。但由于受会计处理等多种因素影响,这种“协作费”或“协调费”数额一般不可能很大,且不便频繁使用。因此在一些大型项目中,起陪标作用的投标人往往不满足于上述好处,而是更希望从中标工程中分得一杯羹,转包与分包由此产生。转包与非法分包的结果必然是层层剥皮,真金白银没有被真正用于工程实体,从而给工程质量埋下隐患。

3 串标的成因分析

3.1 建筑市场“僧多粥少”是串标的社会原因

由于供求矛盾,建筑企业长期面临“僧多粥少”的窘境,因此个别企业为果腹充饥不择手段,串标当然是其中一种。特别是“僧多粥少”的矛盾还助长了一些招标人的霸道作风,突出表现在投标的高门槛以及霸王条款,这也促使投标人采用“抱团取暖”或“小黑鱼过海”的方式,但由于这些行为都带有恶意排挤其他竞争对手的动机,自然也就走向了法律的反面。

3.2 追求高额利润是串标的诱发动因

我们之所以使用“动因”二字是因为追求高额利润不仅是串标的原因所在,也是投标人不惜以身试法的动力所在。串标往往会抬高报价,而这种抬高的幅度不仅仅局限在陪标直接发生的费用,还有远高于行业平均盈利水平的超额利润,这种高回报正是串标者敢于冒高风险的驱动力。

3.3 恶性循环是串标不断蔓延的原因

串标与其他丑陋的社会现象一样很容易造成恶性循环,偶尔为之可能出于“帮忙”的义气,可一旦涉入其中,就会感到有没完没了的情需要回报,今天你帮我,明天我帮你。特别是曾有过串标合作的单位以后无论投什么标,都很难再形成真正的竞争关系,即总免不了相互照应,尽管有时是迫不得已。因为相互都握有对方的把柄,只有不断地巩固这种“联盟”才能使以往的串标行径不致败露。久而久之招投标成为走过场,所以一位多年从事招标代理工作的人员感慨地说:“无论哪家单位中标,其余投标单位都是笑嘻嘻的”。这其中的滋味旁观者也能品出一二。

3.4 条块分割形成的行业封锁、地区封锁是串标的体制原因

计划经济制度下形成的条块管理机制在我国现阶段并未完全改变,因此行业间和地区间的封锁仍不同程度存在着。封锁造成一定程度的垄断,垄断必然助长不劳而获以及要求高额回报的心理。试想水电工程如果只能是水利行业的队伍完成,铁道工程只能是中铁的队伍完成,上海的大项目只能留给上海的队伍,那么对于这些企业来讲,其第一位的追求就不再是占有市场,而是利润最大化,串标无疑是其中的途径之一。如上海“11.15”大火所暴露出的招标人与投标人之间相互串通就是典型的例子。

3.5 违法成本低是串标的行政及司法原因

我国《招标投标法》第53条、《反不正当竞争法》第27条和《刑法》第223条对串标都有相应的惩罚措施,其中前两部法律中规定的罚款上限分别为中标项目金额10‰和20万元,《刑法》对串标的顶格量刑是3年有期徒刑。总体而言串标的违法成本低,因此法律的威慑作用没有充分发挥。以韩国法律为例,串标的最高罚款为销售额的5%[4](如无销售额,则最高为10亿韩元,约合人民币600万元),其力度明显高于我国。

4 串标的防治对策

4.1 通过设定投标资格过滤可能的串标情形

母子公司、同一母公司的子公司以及法定代表人为同一人的公司之间有千丝万缕的联系,串标相对便利,被认为串标的可能性也相对较大,因此应严格作为投标的限制情形。尽管部分行业目前对此已有限制,但口径不一。《公路工程施工招标资格预审办法》(交公部发[2006]57号)第二十条规定:“具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,不得同时申请同一标段的资格预审。“即其中并未提及”法定代表人为同一人的公司”。《铁路建设工程施工招标投标实施细则》(铁建设[2010]205号)第二十八条则规定:"对于同属1个企业集团公司的2个及以上子公司在同一标段提交资格预审申请的,通过资格预审的投标人在6个及以下时,最多只允许1个通过资格预审;通过资格预审的投标人超过6个时最多只允许2个通过资格预审。母子公司在同一标段不能同时通过资格预审。“按照铁路建设工程的上述规则,子公司是否可同时投标取决于投标人的数量,而并非是完全禁止的情形。个别地方则将“几个投标人同属于一个母公司或者一个母公司和它所属的几个子公司全部参加了投标”视为串标,但笔者认为串标的取证、认定比较困难,因此将上述情形设置为投标资格的限制条件或界定为废标情形比定性为串标更具操作性。

4.2 设置招标控制价

招标控制价是投标报价的上限,超过这个价格的一律按废标处理。这是目前应对串标抬价最简便易行的办法。当然投标人仍可以投机取巧紧贴招标控制价报价,但作为有效标一定是在限价以下,属于招标人可承受的范围。

目前公路、房建及市政项目设置招标控制价有充分的法律依据:《关于改进公路工程施工招标评标办法的指导意见》中明确:“为防止哄抬标价,招标人可以设定投标控制价上限,由招标人自行编制或委托有资质单位编制,并在开标前公布。”《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》(建市[2005]208号文)也有类似规定:“招标人设定最高限价的,应当在投标截止日3天前公布。”

对于“压价中标,高价索赔”一类的串标,则可以同时设置投标报价下限,个别地方称之为“风险控制价”。如浙江省《关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见》(浙政发[2009]22号文)明确:“为防止投标人低价抢标,应以招标文件中设置专门条款明确载明的最高限价的85%作为风险控制价。凡低于该风险控制价中标的,中标人在提交履约保证金的同时必须额外提交中标价净值与风险控制价之差额。”对同一标段同时设置报价的上下限当然也有争议,反对者认为此举将有效投标报价规定在某一区间,实质上是限制竞争。即不构成“低于成本”的报价都应是有效报价。但笔者认为设置投标报价下限对防止低价抢标更具操作性,因为投标人的个别成本差异较大,因此“低于成本价”的认定相对困难且争议很多,近年来我们也目睹了有关这方面的投诉,多数不了了之。

4.3 对恶意弃标的情况应有相应的惩罚措施

恶意弃标是指除不可抗力因素和招标人的责任等免责条件外出现如下情形:

1)递交投标文件截止时间开始至评标结束,投标人撤回投标文件;

2)被评标委员会推荐为第一中标候选人,但拒绝按规定接受中标;

3)中标人拒绝依据招标文件、投标文件和中标通知书与招标人签订书面合同;

4)多次通过资格预审(或参加报名),但不参加投标或不按规定缴纳投标保证金,也不及时书面通知招标人或招标代理机构。

发生上述前三种情形之一,招标人可依据国家相关规定没收弃标者的投标保证金,没收的投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成的损失,还可进一步由放弃中标权的中标候选人承担。但最后一种情形多数地方没有约束,主要是缺乏法律依据。《深圳市建设工程勘察设计招标投标实施细则(暂行)》第二十一条规定:“投标人应在获取招标文件后5日内向招标人确认参加投标,并按招标文件规定提交投标保证金。已提交投标保证金的投标人,不得放弃投标。否则,招标人可没收其投标保证金。”但获取招标文件至投标截止的任何时间投标人都有权决定是否投标,因此不投标即被没收投标保证金的做法广受质疑。对此笔者还是建议与信用评价挂钩,而不是使用经济手段。如《海口市政府投资工程项目招标投标管理条例》(2011年3月1日起施行)第六十条规定:“投标人通过资格预审后放弃投标年累计达2次的,记为1次不良行为信息;该不良行为信息年累计达2次的,取消其6个月至1年的投标资格。中标人放弃中标项目年累计1次的,记为1次不良行为信息;该不良行为信息年累计达2次的,取消其2年的投标资格。”《铁路建设工程施工招标投标实施细则》(铁建设[2010]205号)第三十二条也有类似的规定:“除政策原因外,通过资格预审的潜在投标人不购买招标文件,或购买招标文件后不提交投标文件,或不交投标保证金的,视为一般不良行为,发生1次在当期施工企业信用评价总分中扣0.3分。”

4.4 评标办法中对可能的串标行为应有相应的约束

对评标专家与投标人之间串通的防治,主要应从以下三方面着手:

1)严格“综合评分法”的应用范围

如《河南省人民政府关于进一步规范招标投标活动的意见》(豫政[2009]48号文)明确:“为最大限度地减少人为因素影响,保证评标工作科学、合理、公正、透明,积极推行合理低价评标法,恰当实行最低价评标法,限制采用综合评分法。”浙江省《关于进一步规范省重点建设工程招投标活动的通知》(浙发改基综[2007]58号文)则规定:“确需对技术标进行打分评审的技术复杂、规模较大的建设项目,须经项目审批部门确认。”

2)压缩评标专家的自由裁量空间

以5人组成的评标委员会为例,有A、B和C三个投标人。评分结果如表1所示,其中有4位专家给A公司打了最高分,只有周专家给C公司打了最高分。从评分的最终统计结果看,投标人的最终得分无论取专家评分的简单算术平均值还是去掉最高、最低分后的平均值,两种方法的计算结果都是投标人C的综合得分最高,也即周专家一个人的意见在这里左右了整个评标结果。为此采用综合评分法评标时应对各评分内容的评分区间有一定的限制,如"除价格外,其余评分内容的最低分不应低于该项满分的60%"等等。对异常评分还应有相应的设别和约束机制。

3)评标办法中应对专家的异常评分有相应的识别及约束机制

如《机电产品国际招标综合评价法实施规范(试行)》[5]规定:“评标委员会成员的分项评分偏离超过评标委员会全体成员的评分均值±20%,该成员的该项分值将被剔除,以其他未超出偏离范围的评标委员会成员的评分均值(称为“评分修正值”)替代;评标委员会成员的分项评分偏离均超过评标委员会全体成员的评分均值±20%,则以评标委员会全体成员的评分均值作为该投标人的分项得分。”

4.5 加强和完善建筑市场信用体系的建设

信用的约束会大于利益的约束,就像道德的约束超过法律的约束一样。因此在一些信用体系较为完善的国家,人们更看重信用,因为利益受损还可以再寻找机会赚回来,但信用坏了意味着走投无路。但目前建筑市场的信用体系建设局限于行业和地方,如铁路项目招标时对投标人关心的是在以往铁路项目建设中的信用,至于投标人在其他行业或地方的信用如何招标人多选择“不予考虑”,因为考虑的结果将是多数投标人不合格。以2008年国家某行业主管部门公布的2007—2008年间该行业从业单位不良行为记录为例,涉及不良行为记录的有240多家单位,可见存在问题的企业之多。法不责众导致被逐出上海建筑市场的还可以到其他地方投标,被逐出公路行业的还可以到其他行业发展。因此针对目前这种情况,宜注重使用正面引导的方法,即给信用评价高的投标人加分。如《铁路建设工程施工招标投标实施细则》(铁建设[2010]205号)第五十八条:“当A级企业符合加分条件并申请加分时,1个标段内仅有1个A级企业,其报价与经评审后的最低投标价的差值在1.5%之内,首先推荐其为第一中标候选人;1个标段有2个及以上A级企业,其报价与经评审后的最低投标价的差值均在1.5%之内,则信用评价结果排位靠前者优先推荐。”

4.6 完善预防和惩治串标的司法制度建设

根据国外有关经验,此举应侧重两个方面:一是提高违法的成本,即相应法律应有足够的打击力度;二是要有相应的豁免机制。串标属于协同作案,且涉案人员较多,破解此类案件最有效的方法“打击极少数,保护大多数”,也就是让一部分有立功表现的得以豁免,这样才有可能瓦解其攻守同盟。近年来我国破获的一些涉案人员较多的大案要案无不坚持这一原则。国外的经验也是如此,如澳大利亚在预防和治理串标方面就有很多豁免政策,鉴于良好的效果,2005年澳大利亚竞争当局推出了力度更大的豁免政策,包括豁免报告时间的延长以及重大立功特赦等制度[6]。

5 结语

串标是影响工程招投标制度健康发展的毒瘤,也是引发行贿受贿和贪污腐败的重要因素之一。只有持续关注串标的新动向,适时总结各地各行业治理串标的经验并为我所用,才能有效遏制串标现象的发生。

摘要：工程招投标中的串通投标有多种原因:社会原因、体制原因及司法原因等,文章结合上述原因,总结提炼了目前各地各行业治理串标行之有效的对策,如投标资格设置、招标控制价的使用、评标办法的完善。同时也从我国建筑市场的现状出发,结合国外治理串标工作的经验,就建筑市场信用体系建设的方向、惩治串标的司法原则等发表了见解。

关键词：招标,投标,串通投标,工程

参考文献

[1]国家工商局.关于禁止串通招标投标行为的暂行规定[J].中国招标,2001(6):11.

[2]中国交通建设监理协会.交通建设监理法律法规文件汇编[M].北京:人民交通出版社,2005.

[3]《最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》编写组.最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见[M].北京:中国方正出版社,2008.

[4]陈达,桑毅,辛群.经济合作与发展组织及其成员国关于治理串通投标的主要做法及启示[J].中国价格监督检查,2010(2):51-54.

[5]中华人民共和国商务部.商务部关于印发《机电产品国际招标综合评价法实施规范(试行)》的通知[N].国际商报,2008-08-29(7).

公路工程工程量清单投标报价 篇7

[关键词]公路工程量清单投标报价

随着公路市场改革的不断深入，根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定(国家计委令第3号)》和《公路工程施工招投标管理办法(中华人民共和国交通部令2006年第7号)》的规定，公路建设项目的招标应采用公开招标或邀请招标等方式来选定施工单位。因此，一般公路工程的承发包必须采用招投标的方式。投标报价是承包商采取投标方式承揽工程项目时，计算、确定承包该工程业主需支付的总价。承包商的报价是业主选择中标者的主要指标，是业主和投标人进行承包合同谈判的基础，直接关系到承包商投标的成败。报价是投标的核心，报价过高过低都可能会失去承包机会，且低价中标可能会带来亏本的风险，因此标价过低过高都不可取。

现行公路工程招投标都已采用了工程量清单计价。工程量清单计价是承包人依据发包人按统一项目设置，统一计量规则和计量单位，按规定格式提供的项目实物工程量清单，结合工程实际、市场实际和企业实际，充分考虑各种风险后，提出的包括成本、利润和税金在内的综合单价，由此形成工程价格。这种计价方式和计价过程体现了企业对工程价格的自主性，有利于市场竞争机制的形成，符合市场经济条件下工程价格由市场形成的原则。如何根据工程量清单计价的特点，做出合适的投标报价是我们值得讨论的课题。

1工程量清单报价的特点

1.1统一计价规则

通过制定统一的工程清单计价方法、统一的工程量计量规则、统一的工程清单项目设置规则，达到规范计价行为的目的。这些规则和办法是强制性的，建设各方面都应遵守。

1.2有效控制消耗量

通过由政府发布统一的社会平均消耗量指导标准，为企业提供一个社会平均尺度，避免企业盲目或随意大幅度地减少或扩大消耗量，从而达到保证工程质量的目的。

1.3彻底放开价格

将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开，由市场的供求关系自行确定价格。

1.4企业自主报价

投标企业根据自身的技术专长、材料采购渠道和管理水平等，制定企业自己的报价定额，自主报价。企业尚无报价定额的，可参考使用公路造价管理部门颁布的《公路工程预算定额》。

1.5市场有序竞争形成价格

通过引入与国际惯例接轨的工程量清单计价模式，引入充分竞争形成价格的机制，制定衡量投标报价合理性的基础标准。在投标过程中，有效引入竞争机制，淡化标底的作用，在保证工程质量与工期的前提下，按国家《招标投标法》有关条款的规定，最终以“不低于成本”的合理低价者中标。

2公路工程投标报价费用的组成

根据我国现行概(预)算编制方法及其有关规定，公路工程投标报价费用主要由直接费、间接费、利润和税金等组成。如果根据给定的施工图纸计算工程报价，其费用构成与施工图预算造价的构成基本一致，所不同的是施工图预算必须按规定进行编制，不能任意修改。而公路工程投标报价尽管也根据预算定额进行编制，但它可以根据施工单位对工程项目的理解程度对工程造价上下浮动。另外，其他有关费用的取定，可根据其对工程的调查及对参加投标竞争的施工单位的了解与分析，自行确定最合适的费率。

3工程量清单报价准备

3.1仔细研究招标文件和工程图纸

投标单位通过投标资格预审合格并邀请购回招标文件后，招标人一般给予投标人2～3天时间进行文件和图纸的细阅和准备提问，投标工作人员应分别重点研读。在熟读过程中发现问题和疑难之处，尤其是对工程造价有影响的地方要及时做好记录，归纳整理，待业主组织的标前签疑时提出予以澄清。若还有未能解决的问题，在截止投标期的规定时间内随时向招标单位函电咨询。通过熟读招标文件和图纸，了解工程的全面情况，核准工程数量，为准确编好投标报价打好基础。因此，招标文件和图纸的阅读准确程度直接影响工程造价的编制质量。

3.2现场考察和标前会议

按照招标人规定的时间，及时参加组织的踏勘现场，进一步全面细致地了解工程情况与之相关的地理位置、地质状况、施工条件、社会环境等情况，为投标报价及制定施工方案掌握可靠的第一手资料；其次，调查了解对本项工程施工的有关具体规定，项目所在地工程周围的材料供应，交通运输条件和工、料、机以及特殊材料、设备的市场价格等，这些对投标报价都有着直接的影响。标前会议是由招标单位以正式会议形式，口头解答投标单位在考察前、后提出的各种问题的一次重要会议，投标人一定要参加，在会议上对设计单位和招标单位的答复要认真记录，对答疑和业主发出的补遗等文件都要视同招标文件一样对待，认真理解，正确领会，并在编制投标报价时综合考虑。

4准确合理报价

4.1复核工程量

校核工程量可全面掌握项目各分项工程的数量，及时发现工程量清单中关于工程量的错误和漏洞，便于制定投标策略及准确报价。校核前首先要熟悉设计图纸，包括总体布置图和工程量清单，并结合招标文件中的技术规范、设计图纸和设计说明书等与工程量有关的资料，搞清楚工程量清单中每一细目的具体内容，以免出现遗漏和计算错误。由于种种原因，目前公路设计文件中有些工程量的表述与概、预算定额不一致，例如钢筋定额中以吨为计量单位，而设计文件中通常使用公斤来统计，板式橡胶支座定额中以1dm3为单位。而工程量清单中以个为单位。因此算标人员在查对过程中要认真、仔细，单位不同的工程量要及时换算，以免由于失误造成报价不准。此外还有一个影响工程量变化的因素，就是工程补遗书，如果补遗书中有关工程量变化未能反映在报价中，那么业主将认为变化的工程量已包括在定额价中将来计量时不予支付，对此应予以重视，避免造成直接经济损失或报价不准。

4.2计算材料价格

工、料机单价是投标报价的计费基础，一般情况下，人工费单价可根据各省对《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的补充规定中套用，机械台班单价由于受油燃料及电的价格影响较大，只要油燃料及电的价格相对稳定，机械台班单价也不会变化太大，而材料单位因为供应价格、运输方式及运距因素，加之一旦材料供不应求以及国家政策变化因素，这些都给确定材料价格带来很多困难，所以一方面要对所需材料价格进行各方面询价。现在地方各级定额站通常每季、每月都会发布当地主要材料的市场价格，平时要有意识地搜集并根据需要归类整理，以便决定材料价格时作为参考。另一方面要对询价结果进行分析，根据已有的材料价格信息资料和对主要材料价格供求发展趋势的了解，确定询价时效和可能发生变化的趋

势，使材料价格的取定趋于合理。工程材料价格大致两种，外地采购价格和当地采购价格。当地采购的材料一般由当地材料供应商运至工地，有些大宗材料，如片石、路面用碎石等自己组织开采、加工及运输的，其预算价格按实际消耗费用计算；外地采购的材料单价计算主要包括材料出厂价及包装费，由材料生产厂家到工地现场储存处所需的运输费和杂费。计算材料价格时要注意分清主要材料和次要材料，对那些数量或价格变动对投标报价影响大的材料，要多分析、多研究；对那些次要材料，可少花费时间和精力，以便取得事半功倍的效果。

此外，有些工程业主为了保证质量，对某些材料例如水泥、钢材、沥青等进行统一采购或指定产家供货，计算时其预算价格应按招标文件规定的价格加上运杂费及相应的损耗。

4.3合理选用定额

有了完整、准确的工程量和切合实际的工料机价格，就为编制投标文件打好了坚实的基础。合理地选用定额则是为工程定价的过程，因此它是算标人员的主要工作之一。使用定额之前首先应熟悉定额。各项定额中的工程内容也应在选用定额前弄清楚，以免重算或漏算。由于公路建设迅速发展，新技术、新工艺、新材料大量出现，从而造成概、预算定额缺项。为了更好地做好投标报价，就有必要做好补充定额的工作。在编制补充定额时，首先应对新技术、新工艺、新材料进行分析研究，并与已有的类似结构的定额做比较。只是材料不同而施工步骤大致相同的结构，可参照类似结构定额进行抽换和调整，其他专业的定额中有相应定额的，也可将其调整后作为补充定额使用。对于全新结构的工程则要多花些时间和精力，弄懂其结构和施工工艺，并根据概、预算定额的编制办法和原则，编制补充定额。对补充定额要跟踪调查，通过工程实践进行调整和完善，使之成为比较成熟的补充定额。

4.4计算各项费用

现在的工程项目投标初步的报价基本上是按照《工公路基本建设工程概算、预算编制办法》和《公路工程预算定额》，依据本单位的施工能力和管理水平计算出来的。但最后还要结合工程情况、投标单位的实际、竞争对手的实力等内外情况，在充分考虑风险的情况下调整有关费率，比如管理费、计划利润的降低，技术装备费的取舍，税金的计算等，做出最后的投标报价。

4.5最终报价

经过综合分析前面所估算的初步标价和了解到的竞争对手信息，就可以来确定自己的最终报价。这个阶段也是最为重要的时期，编标人员要认真考虑，协助领导做好决策，尤其在投标临近日期，要密切关注招标投标各方面的动态，收集研究各种信息，特别是对竞争对手可能的报价做出充分估计，给自己定好位，从而使投标价(最终报价)具有极强的竞争力而一举目标，又能在中标后获得理想的经济效益。