年工作会议讲话稿

年工作会议讲话稿（共8篇）

年工作会议讲话稿 篇1

2018年全市林业工作会议讲话稿

同志们：

这次全市林业工作会议的主要任务是：总结XX年林业工作，谋划部署XX年林业工作。会议表彰了XX年绩效考核先进单位和个人，对严江涛等人作出了处分决定，下发了XX年的绩效考核文件，递交了安全生产、党风廉政工作和有害生物防治工作责任状。森林防火责任状将在市委农村工作会议上递交。按照局党组研究的意见，做工作报告。

一、XX年的工作回顾XX年，是全局工作人员精诚团结、努力拚博的一年，是埋头苦干、成绩斐然的一年。绿化四年行动被评为娄底先进县市，排名 支委员会和局机关四个支部。探索党建工作‚清单‛工作法。为创新工作思路，发挥好党组织战斗堡垒作用，我局推行党建工作责任清单制，构建了权责明晰、推进有序、考评科学的责任链条，认真落实了‚建立清单、落实清单、考评清单‛三个环节工作，把每一项工作进行了科学分解，任务落实到了人头，确保我局党建工作抓实、抓牢。干部职工积极作为。过去的一年，我们的干部职工的确是蛮拚的，自觉加班成为了常态，年初森林防火大家加班加点。绿办在绿化行动和古树名木普查中加班。营林迎国检搞了54天，人事股在党建活动中加班，资料做了一柜子。下半年森防站为防治松材线虫病，三个月不停歇。年底计财股不分白天黑夜搞经费。森林公安局放弃了春节、五一、十一假期。办公室为了写材料经常通霄达旦。林调队随喊随到，正月初二就开始上山。资源站退耕办的足迹遍布全市各个角落。二是统筹城乡绿化，实现了青山绿景全市共完成人工造林x亩，其中长防林工程造林x亩、退耕还林x亩、一般面上造林x亩，完成封山育林面积2万亩、中幼龄林抚育面积3万亩、低效林改造1.8万亩，造林任务完成率和质量合格率均为x%；完成义务植树x万株，义务植树尽责率达到x%；森林蓄积量比上年增长x%，达到x立方米；森林覆盖率比上年增长0.03%，达到x%；林业投入和产业总产值分别增长x%和x%。绿化四年行动工作更加有力有序推进，取得了显著成效。绿色通道建设。高标准完成了杨白公路17.7公里、二广高速xx段67公里、华雷线（虎溪至宁乡界）13公里的绿化，同时完成长韶娄高速xx段（含二广高速龙塘互通到石马山互通）以及华雷线（大塘至虎溪）的补植提质任务。联村建绿活动。全市各级各部门在x个村开展了联村建绿活动，共筹措建绿资金x万元，完成荒山绿化3193亩，乡村道路绿化x公里，绿化河道x公里，房前屋后栽植绿化大苗 x万株。秀美村庄建设。完成了六亩塘镇峦峰村、桥头河镇花枝村等x个秀美村庄示范村建设任务，加上前两年完成的x个村，圆满完成了省林业厅下达的秀美村庄建设任务。植被修复工程。全市完成裸露山地绿化面积x亩，湿地多样性恢复面积x亩，封山育林面积x万亩，石漠化治理面积x亩，生态公益林保护面积x万亩，矿山植被修复面积x亩。义务植树活动。今年2月5日、2月14日，市委书记谢学龙，副书记、市长宋建明相继率领市级领导和相关部门2次在涟水风光带开展义务植树活动，拉开了全民义务植树活动序幕。据统计，全市新建义务植树基地52处，面积x亩，完成义务植树x万株，义务植树尽责率达到x%。城镇绿化工作。重点抓好了沿河风光带南岸、涟商文化主题公园、S210绕城线等公共绿地建设及xx市富厚名邸、涟水名城三期等新建小区的绿化规划审批和绿化工程质量的监督管理，小区绿地率达到30%以上。高效林业发展。全市完成人工造林x万亩中，完成长防林造林x万亩、退耕还林造林x万亩、一般面上造林x万亩、低效林改造1.8万亩。古树名木普查。这一次普查，摸清了家底，无论从数量和质量上都很出色。三是加强资源管理，确保了生态安全

1、开展森林禁伐减伐三年行动。制定了《xx市森林禁伐减伐三年行动实施方案》，划定省级以上公益林 50611公顷及G207、S210、二广高速、沪昆高铁、娄怀高速、湘黔铁路、长韶娄高速、G354两旁 批准征占用林地96.892公顷，收缴森林植被恢复费1489万元。所有征占用林地评估报告都按要求由业主单位聘请乙级以上的林业调查设计队编制，评估规范，结果真实可靠。材料审查严格，每宗林地报送的材料合法、真实、齐全，没有出现任何差错。

3、切实做好生态红线划定工作。生态红线划定工作，是一项全新、紧迫又极其重要的工作。我局通过与省林业厅、省林勘院、市环保局等多方联系，组织协调各乡镇、办事处、包围山省级森林公园、湄峰湖湿地公园，从实际出发，配合市环保局，圆满完成了我市生态红线划定工作。四是开展专项整治，推进了依法治林去年，我们认真开展了四个专项行动：开展了‚纠‘四风’、治陋习‛专项行动；‚雁过拔毛‛式腐败问题整治行动；严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动‛； 打击非法采矿毁坏林地专项整治行动。在这些行动中，市森林公安局、林政资源站、纪检监察部门、野保股发挥了尖刀作用，市森林公安局善于执法、顶住压力、敢于亮剑，主导作用发挥明显，提升了林业地位。办理各类破坏森林资源案件15起，其中刑事案件4起，已查处4起，对4名违法犯罪嫌疑人采取刑拘等强制措施，移送起诉2人；林业行政案件11起，已处理8起。收回林地30余亩，收缴、放生野生动物30余只，收缴作案工具6件、木材12立方米，罚款88万元。通过严厉查处一批典型案件，起到震慑和警示作用，从根本上扭转了当前森林资源保护管理的被动局面，从而有效地遏制了破坏森林和野生动物资源的违法犯罪行为，确保林区的和谐稳定。五是培育重点企业，壮大了林业产业龙塘镇双河、迪华、石路等村建成连片x亩的用材林基地，荷塘镇建胜村建成x亩经果林基地，七星街镇园艺场建成x亩的玳玳酸橙基地，在桥头河、金石等乡镇建成x亩的油茶林基地。涉林专业合作社及合作组织x个，经营面积达 x万亩。全市发展林下经济的集体林地面积x万亩，从事林下经济的有x户，创林下经济总产值x万元。申报了硕泰种植专业合作社新建x亩林下种植黄精项目、新贵园农业科技发展有限公司x亩黄连木林下牡丹省级扶持项目。推进林业规模化、标准化、集约化经营，带动林农致富。同时，以龙山国家森林公园、包围山省级森林公园、湄江风景区为载体，着力打造森林康养产业。出台了《xx市落实鼓励工商资本转型投资林业建设实施意见》，进一步完善了支持林业产业发展政策，林业产业呈现蓬勃发展态势。积极开展银企对接，解决融资难题。全市共办理林权抵押贷款730万元。六是创新管理机制，狠抓了森林防火主要做到了四个到位：一是组织领导到位。市委、市政府高度重视森林防火工作，对XX年森林防火工作做到早发动，早部署，早安排，下发森林防火工作的文件20余个。林业局机关干部分组包干，实行‚包宣传、包值班、包巡逻、包排查、包打击‛五包责任制。二是宣传发动到位。上半年针对春节和清明节期间上坟祭祖习俗性违法用火猛增的严峻局势，电视台每天黄金时间滚动播出森林防火宣传、警示标语20余天；与农户签订‚村民森林防火承诺书‛40万份；在各高速xx段境内六个出入口收费站放置‚春节回乡祭祖，严防森林火灾‛警示牌12块，委托各高速公路收费站发放‚防范森林火灾，保护绿色家园‛宣传单x份。下半年，在进入防火期前，积极组织开展森林防火宣传月活动，全市各乡镇在国、省、县道沿线新建、更新森林防火宣传牌x余块，悬挂横幅x余条，书写标语x余条。组织各中小学校开展防火知识课x节，发放森林防火宣传文具盒x个、森林防火农家历x份，环保手提袋x个，厨用围裙x条，市森林防火指挥部统一重新针对各时期的森林防火工作，录制的不同时期段的录音制品，发放到各乡镇办事处，反复播放宣传，收效良好。三是火源管理 到位。为使森林防火工作更直接、更有效，我市加大了野外火源管理，努力从源头上截断火患。由护林人员在各自辖区进行防火巡逻巡查，重点地段严看死守，最大限度地杜绝违规野外用火情况的发生；加强对特殊人员和坟山等重点地段的管理，对特殊人群和重点地段分别进行登记造册，落实监管责任；加大对各地的调度督查，做到了火情早发现、早处置。四是应急处置到位。为科学、高效地预防、扑救森林火灾，确保生态及森林资源的安全，最大限度地减少人民生命财产损失，市、乡领导在组织扑救森林火灾的过程靠前指挥，在确保安全的基础上及时组织力量扑救。同时为了进一步提高森林防火应急处理能力，市森林防火指挥部办公室、市总工会组织市林业局机关干部职工开展森林防火野外拉练和实战演练。在防火期间,督促各级加强值班管理制度,加大宣传力度,加强巡山力度,对重点林区、重点造林地块由专人进行巡查，严防死守，及时排查火险隐患。XX年春节期间的森林防火，在天气持续高温晴朗的情况下，我们又打了一个漂亮仗，实现了‚零热点、零火灾、零伤亡‛ 的目标。这一次让全社会看到了林业工作者的力量！可以说组织之严密、宣传之强大、责任之落实达到了空前的程度。林业工作者用赤诚的忠心守护着祥和的万家灯火。市委书记谢学龙发来短信：向林业工作者致敬！市长宋建明在正月初十的市委工作会议上当着1000多干部和全市村支部书记说：今年春节期间的森林防火抓得最好！湖南省森林防火指挥部在通报中也对我市的作法予以充分的肯定。今年上半年的森林防火，已召开了专门会议，还将以市政府名义作出安排，这是林业部门一项经常性工作，大家都是里手，决不能掉以轻心，必须抓紧抓好。七是立足林业特色，助推了精准扶贫今年我局进一步加大了帮扶力度，向荷塘镇罗家桥村、金石的双田村派注了两名优秀的干部担任 班子成员和党员干部帮扶一个贫困户，通过2至3年时间，让全村贫困人口脱贫致富。特别是引导罗家桥村成立了xx市长大岭专业合作社，依法流转该村荒山、荒地x亩，进行集约经营，建设经果林基地。贫困户按入股金额占总投入金额的比例进行分红。目前，合作社已发展黄金黄园犁x亩、水蜜桃x亩、红毛桃x亩、中秋脆酥枣x亩、春季桔柚x亩、柚子200亩、杨梅100亩。目前建胜村已有80户村民与合作社签订了入股合同，其中扶贫户35户。XX年部分经果林可以试产，2018年将大量投产。八是防范有害生物，保障了绿色发展过去，我们说要防范松材线虫病的侵入，可是却偏偏发生了。在石马山、蓝办、枫坪等乡镇的个别村发生了。既然来了，就没有什么可怕。一场精心组织的消灭线虫病的战役悄然打响。我们迅速召开全市性动员大会，制定了实施方案，发出了通告和公开信。在春节前，已砍伐、烧毁、树兜处理x余株，元月4日，省林业站厅唐苗生副厅长、省森防总站刘跃进站长到现场检查给予了很高的评价。到过现场的人就知道，打赢这场战役不容易。一棵松树胸径平均达到30，大的超过50，高达到20至30米，有些在悬崖峭壁上，有些在高压线之间，连吊车也不好摆放，砍下来以后要就地一筒一筒烧毁，连枝头都不能放过。守着烧，一守就是一个通霄。我之所以不厌其烦地讲这个过程，是因为石马山、蓝办、枫坪、杨市四个林业站表现得太出色了，令人感动。请石马山、蓝办、枫坪三个乡镇发扬成绩，确保在三月底之前全部消灭感染松木，其他乡镇要认真普查，一经发现要立即报告。九是加大投入力度，添彩了乡站建设乡镇林业站的建设，是我每年要讲的话题。因为，那是我们的阵地。可喜的是，年年有长足的进步，一年一个台阶，14年我们支持了伏口、桥头河，15年支持了水洞底，16年支持了安平、龙塘，17年支持谁？杨市、枫坪正在搞站房建设。到目前，站房条件差的已经不多了。支持乡站，在这里我还要宣布一项重要改革，经局党组研究，沿用了几十年的乡镇林业站收费任务予以取消。但是，取消任务不等于不收费，符合政策的可以依法依规收取，且必须入帐，基本上返回用于弥补业务经费的不足。十是传承林业文化，丰富了干部生活去年，我们组建了篮球队、乒乓球队，篮球队同新化林业局、xx二中进行了友谊比赛，乒乓球参加了市里文明杯比赛，丰富了职工业余文化生活。今年，在条件成熟时，可以组建羽毛球队以及干部职工有要求的其他兴趣队伍。林业宣传在全省首出一指，可圈可点。局工会被娄底市总工会授予‚模范职工之家‛。机关食堂得到了全体员工的爱护和支持，蒸蒸日上。以上成绩的取得，凝聚了局领导班子的集体智慧，汇聚了全体干部职工的辛勤付出。用当下最流行的说法是：历害了，我们的XX年，历害了，我们的林家铺子！

二、XX年的工作思路XX年林业工作的总体思路是：坚持以总书记和党中央国务院提出的绿色化为总方向，以省 经召开，从中可以看到一个重要信息：农业农村发展向追求绿色生态可持续需求转变。我们林业人将站在新的高度，担负起历史的使命。主要内容是：优化产业结构，着力推进农业的提质增效；推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力；壮大新产业新业态，拓展农业产业链价值链；强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展；补齐农业农村短板，夯实农村共享发展基础；加大农村改革力度，激活农业农村内生发展动力。请大家认真学习中央一号文件，这实际上是XX年中央对农业农村的工作重点。要打造绿色新亮点1.出色完成湘江流域退耕还林还湿在杨市镇金盆村的试点项目。该项目是省委省政府治理湘江流域的‚一号工程‛，还湿面积为300亩，覆盖栖河河段4公里。打造成景观美化、生物多样性的功能区。

2.开展联村建绿，打造景区景观。选择湄江风景区一至二个景点，高标准建成绿色立体景观，将‚植树造林‛向‚植树造景‛推进。

3.高标准建好‚森林火灾高风险综合治理项目‛。建立起全市林火监测系统，建立起龙山3座瞭望塔，森林防火装备上一个新台阶。

4.出台全市油茶林发展实施方案。在金石、六亩塘镇新建成2个连片x亩的油茶林基地。

5.完成天然商品林商业性停伐补助试点项目。启动龙山森林碳汇作业设计。完成石漠化监测工作。开展全市林地变更调查工作。这几项工作还将召开专门会议，培训好技术骨干。

6.完成x亩新一轮退耕还林任务。打造x亩长防林基地。建成安邵高速伏口段绿色通道，完成杨白公路补植补造。7.建成宇城蓝莓林业特色产业园。8.打造桥头河农业产业园绿色景观。

9.申报成功伏口国家级石漠公园项目。

10.争取申报龙山国家级森林公园为森林康养基地。要促进产业 新发展林业产业包括林下经济，一直是我们的短板。现存的问题，一是典型没有发掘出来，玳玳酸橙怎么样？发掘出来全国都是典型，有基地、有加工，大投入、高科技，这样一个企业连省林业龙头企业都不是。博盛生态怎么样？园林生态投入两个多亿，全省少见，问题是我们参与不够，宣传不够，反而农业部门做足了文章。二是发展引导不够，最近，一个很有实力的老板要到杨市砖湾投资建设竹木加工厂，这样一个纯林业的项目，竞然是农业部门提出来的，我感到厚颜。局班子成员要有强烈的使命感和责任感，要把林业产业发展摆上重要的位置，特别是分管领导，头脑里一定要有笔帐，底子要清，善于总结，千方百计壮大林业产业。宇诚蓝莓产业园最近被批准为省级林业特色产业园，市政府对此非常重视，要把宇城打造成大龙山旅游的乡村旅游亮点，我局要立即行动，尽快实施。要探索管理新模式管理是一门科学。好的管理模式能规范和促进工作。乡镇林业站沿用了几十年的经费管理模式，在去年改成了县级报帐制，使之更加规范可控。新的一年，我们要探索研究许多新模式，比如油茶林的发展，在XX年出台了实施意见，近10年过去了，情况发生了变化，有必要出台一个实施方案来推动新一轮的油茶林发展，这就要我们思考，到底每年要有多大规模？补助多少为宜？如何结合精准扶贫等问题。又比如，林政执法，我们有森林公安局、资源林政站和稽查大队，如何整合资源，形成合力，重拳出击，是我们要解决的问题，局党组还将专题研究，去年双峰县蛇形山涉林违法案后，我们对全市采石场、粘土砖厂、煤矸石厂进行了摸底排查，任务还很重。这些厂子虽然不是林业部门批准的，却是破坏林地的黑手，XX年要逐家检查，发现一起打击一起。要增添林业新业态近几年来，森林康养、林业碳汇、林权交易、湿地保护、生物防治、森林城市、秀美林场、网上审批等概念非常流行，实际上是林业业务在不断拓展。省林业厅指出：湖南林业着眼绿色化和供给侧结构性改革，着力打造了四大新业态：森林康养、林下经济、林权交易、林业碳汇，实现‚不住院能查病‛‚不砍树能致富‛‚不种地能增值‛‚不出门能创收‛。我们的班子成员要善于从新概念中获取信息，抢先一步抓机遇，争取更多的项目和投资落户xx。对于龙山林场，林业碳汇、国家储备林、森林康养基设孕育新的机遇，旅游总规进行了修改，要配合有关部门做好相关工作。对于包围山，旅游总规已经出来，市政府非常重视，要善于从众多的信息中寻找脱颖而出的机会。前年，我们就是抢抓机遇申报成功了湄峰湖国家级湿地公园，今年，我们一定要成功申报伏口国家石漠公园。目前，我们还启动了天然林保护、商品林禁伐补帖、石漠化监测、生态护林员聘任、湿地保护护林员申报、在不动产登记改革形势下的林权管理等工作，各位分管领导和职能股室要及时跟进，掌握最新政策，抢先一步与上级主管部门对接，争取更多的项目和资金落户xx。特别是在当前林业项目资金大部份整合用于精准护贫的情况下，这一点显得尤为重要。要严格纪律新常态作风建设永远在路上。XX年我局干部职工被市作风办通报x人次，XX年仅1人次，正月初五，市纪委、娄底纪委检查我局的值班，带班领导、值班干部和森林公安干警均在岗在位，作风建设有很大的进步。新的一年要有新的进步，特别是在节假日前后，不能脱岗。要坚持签到制度，要明确下乡去向，要严格上班纪律，要执行请假制度，要兑现纪律处分。公车改革后，局里的车子少了，又不允许过多的租车，工作又那么多，局机关的各位同志要通盘考虑自己的工作，班子成员带头，时间要求不紧的工作，鼓励乘座班车下乡，鼓励乘座火车出差，不要动不动就租车。我局混岗的比较多，是历史长期造成的，现在交通补帖、乡镇补帖不好计算，人事股 要认真调研，弄清楚政策，学习类似单位的好经验，在不违规的原则下，公开公正拿出切实可行的方案，局党组专题讨论研究，按市政府规定的时间节点发放。从班在这里要特别强调的是廉政建设，我们是个执法和项目实施单位，稍不严谨就易发微腐败，这样的人和事虽然是个别现象，但不是没有反响。比如，个别同志办案过程中做假，颠倒事实真相；在办案和项目实施中接受吃请，甚至主动索取；乡镇林业站还存在收费不开票的现象；特别是去年发现乡镇林业站有三个吸毒的，祸害自己、祸害家庭、祸害单位，祸害社会，坚决不能容许，坚决作出最严处理。局党组专门就此类问题进行了研究，要求全体干部职工有担当、有作为、有底线。局党组严格执行国家的法律法规、遵守党纪党规，为大家创造好环境，我也明确表态，该由我负责的，决不推诿。但个人违法违纪由个人负责，决不姑息迁就。去年9月，中央审计署对娄底市领导干部自然资源离任审计延伸到我局，发现六亩塘七一林场、古塘乡林场在XX年、XX年将公益林补帖合计x元打入个人帐户，滞留三年之久，到审计时才入帐，虽然当时是因承包矛盾而采取的临时措施，如果时间长了，经办人员调动工作了，这笔钱可能就进入了个人腰包。类似的情况，其他乡镇有不有？娄底纪委在‚雁过拔毛‛整治工作中发现，在完善退耕还林兑现中，有些村十几个人是一样的数目，夫妻各有各的存折，问起林业站干部为何有此类现象？回答是村上报的，根本没有去验收。有乡镇用干部个人名义为单位套取资金，不要认为没有进个人口袋就不是问题。要举一反三，认真排查。主动整改，是保护干部，查出来就是问题。凡是涉及公益林补帖和上一轮退耕还林的有关信访问题，职能股室和有关乡镇要认真对待，及时查清，给上访人员一个负责任的答复。XX年，是合并村后的 公益林补帖的发放和新一轮的退耕还林，一定要实事求是，依法依规，不留遗留问题。弄虚作假、套取补帖是要终身负责的。同志们，春天已经来临，万物即将复苏。事业催人奋进，奋斗成就未来。让我们以澎湃的激情、无畏的勇气、务实的行动，创造出更加精彩的‚林业故事‛，谱写出更加优美的‚林业旋律‛，奉献出更加满意的‚林业答卷‛，上下同心、不忘初心、坚定信心，撸起袖子加油干，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！2018年全市群团工作会议讲话稿

同志们:

新年伊始，我们召开这次全市群团工作会议,主要是以党的十八大精神为指导，回顾总结过去一年的工作，安排部署新一年的任务，进一步统一思想、凝聚力量、创新实干，为全市科学发展跨越发展再立新功。刚才，工会、共青团、妇联的负责同志对新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落实。

过去的一年，全市各级群团组织紧紧围绕市委中心工作，充分发挥自身优势，在推动经济发展、促进和谐稳定、维护群众权益等方面取得了新的成绩。一是服务大局的能力不断增强。各级群团组织精心设计工作载体，组织开展了一系列独具特色、富有成效的活动。市总工会以“当好主力军、建功xx”为主题，以创建“工人先锋号”为载体，广泛开展重点工程、重大项目劳动竞赛和职工职业技能大赛。团市委深入推进青年创业计划和青工技能振兴计划，扶持1547名青年成功创业。市妇联大力实施“巾帼增收倍增行动”，举办了首届妇女创业大赛，为妇女创业提供信贷助推资金2.3亿元，“环境治理进万家”的经验做法在全省妇联系统推广。市科协组织开展了一系列科技服务、科学普及和学术交流活动，搭建起科技人员与政府、企业、公众之间交流互动的平台。二是在促进社会和谐上发挥了积极作用。各级群团组织突出维权这一基本职能，千方百计为群众排忧解难。工会系统深入开展“送温暖”、“金秋助学”活动，救助困难职工9万多人，帮助1995名困难职工子女圆了上学梦。各级共青团组织开展关爱农民工子女志愿服务行动，启动了“蒲公英小屋”爱心援建项目，惠及xxxx多名农民工子女。市妇联系统通过维权热线、网上维权信箱等渠道，接待和调处了近千件来信来访案件。市科协建立起“科技专家库”，密切联系服务科技工作者，大力推荐优秀科技人才，选树的典型钟路华同志被中国科协评为全国优秀科技工作者。三是创出了一些富有特色的活动品牌。市总工会开展“百家特困职工家庭帮扶行动”，对特别困难的职工每月给予生活救助。团市委以纪念建团90周年为契机，策划了一系列特色鲜明的主题活动，新建了市青少年事务服务中心，为各类青年社会组织、青少年群体提供服务。妇联系统的妇女儿童家园建设、农村妇女“两癌”筛查、关爱农村留守儿童等工作，在全省会议上作了典型介绍。市科协开通的“科技专家建议直通车”受到广大专家普遍欢迎。对于群团组织的工作，市委是满意的。在此，我代表市委向大家并通过你们，向全市各级群团组织和广大群团工作者表示衷心的感谢!

今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。近期召开的市委十二届三次全体会议和市人大、政协“两会”，对今年全市经济社会发展作出安排部署，总的就是按照“落实年、突破年”的要求，紧紧围绕主题主线，坚持“稳定增势、提速转型、争先进位”的工作基调，进一步深化改革开放、强化创新驱动、注重统筹发展，突出业化、城镇化“两化并进”，以大项目建设为引领，集中突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设，加快构建民生保障体系，实现经济持续快速健康发展和社会和谐稳定。要完成既定的目标任务，就必须充分发挥群团组织的优势和作用，把广大群众的积极性和创造性充分调动起来，把推动改革发展的强大力量充分凝聚起来。各级群团组织要认清肩负的责任和使命，按照“工作思路与党委同步，任务目标与政府同向”的要求，立足”党政所需、群众所盼、群团所能”，充分发挥组织群众、引导群众、服务群众的作用，最大限度地调动各界群众推进科学发展跨越发展的积极性和创造性。

一、在学习宣传十八大精神上走在前面。党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，为党和国家事业进一步发展指明了前进方向。学习宣传贯彻好十八大精神，是各级各部门首要的政治任务。群团部门要带头学习十八大精神，掌握精神实质，真正学深学透，真正成为指导推动工作的思想武器和行动指南。十八大报告提出“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益”，强调要“普及科学知识，弘扬科学精神，提高全民科学素养”等。这些部署要求，既为做好新形势下的群团工作指明了方向，也赋予了群团组织新的使命，一定要学习好、领会好、贯彻落实好。各级群团组织要在抓好部门自身学习的同时，充分发挥自身的工作优势，扎实做好对群众的宣讲工作。要紧密联系各界群众的实际，采取报告会、演讲会、座谈会、知识竞赛等行之有效的活动形式，用群众喜闻乐见、易于接受的方式和听得懂、愿意听的话组织宣讲，真正在宣传和普及十八大精神上发挥应有的作用。

二、在推动科学发展跨越发展上有新作为。服务发展是群团工作的核心任务。各级群团组织要强化围绕中心、服务大局意识，充分发挥政治优势、人才优势和群众优势，为实现经济较快发展献计出力。要围绕突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设，构建民生保障体系等重点工作，找准结合点和切入点。要围绕促进产业结构优化升级、提高自主创新能力，积极开展各类岗位建功、创业成才、技术攻关活动，进一步激发广大群众创新创造的智慧和热情。要围绕推进社会主义新农村建设、形成城乡一体化发展新格局，积极协调各方面的资源和力量投向农村、强化农业、惠及农民，更大力度推进农村环境综合整治，增创我市农业农村发展新优势。要围绕建设“美丽济宁”，强化节能减排和环境保护，开展一系列生态文明主题宣传活动，增强群众生态环保意识和资源节约意识，促进资源节约型、环境友好型社会建设。同时，还要发挥群团组织密切联系群众的优势，围绕制约科学发展跨越发展的重点难点问题，组织开展有针对性的调查研究，集中群众智慧，为推动经济社会又好又快发展积极建言献策。

三、在促进社会和谐稳定上多做贡献。维护好所代表群众的利益，是群团组织的重要职责。各级群团组织一定要牢记宗旨、一心为民，更多地为群众办实事、做好事、解难事，更好地发挥在惠民生促和谐中的独特作用。一要做好引导群众的工作。深入研究新形势下群众思想观念的发展趋势和特点，积极做好教育群众、引导群众、提高群众素质的工作。深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习宣传教育，大力实施公民道德建设工程，培育形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会风尚。以承办省运会为契机，围绕创建全国文明城市、国家卫生城市，积极开展迎省运、讲文明、树新风等群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务活动，充分展现孔孟之乡人民的良好精神风貌。二要做好服务群众的工作。把促进群众创业、扩大群众就业摆在更加突出的位置，发挥各自优势，千方百计为扩大就业多想办法、多出实招、多做工作，重点做好大学生的就业指导、见习和援助工作，做好农民工、下岗失业人员、困难职工、单亲妇女、残疾人的就业培训工作，提高他们的就业能力和市场竞争能力。深入开展“送温暖工程”、“希望工程”、“春蕾计划”等活动，让困难群体切实感受到党和政府的温暖。三要做好维护群众合法权益的工作。进一步强化群团工作的维权职能，切实当好群众利益的代表者、维护者。要积极反映群众诉求和愿望，及时协调解决好企业改制、土地征用、城市拆迁等过程中涉及群众权益的问题，及时协调解决好安全生产、劳动保护、拖欠农民工工资等群众反映的突出问题。要着力做好困难群众的帮扶工作，主动配合有关部门，调动社会力量和资源，帮助家庭经济困难大学毕业生实现就业，对子女上学困难的家庭实施资助，对劳模、烈军属、孤寡老人等实施救助，推进扶贫济困工作经常化、制度化。要着力维护群众民主权利，进一步拓宽民主参与的渠道和途径，创新民主参与形式，积极推进政务公开、厂务公开、村务公开和职代会制度，保证群众享有更广泛、更切实的民主权利。

四、在创新载体打造品牌上有新突破。创新是群团工作的活力之源，也是这些年我市群团工作出成绩、出亮点、出品牌的根本所在。要把创新精神贯穿到群团工作的各个方面，努力打造具有济宁特色的活动品牌，形成群团工作的新亮点、新优势。一要创新工作理念。自觉破除因循守旧、被动应付的思想观念，跳出就群团工作抓群团工作的思维定式，树立围绕发展主题谋划群团工作，围绕经济建设推进群团工作，围绕社会和谐开展群团工作的全新理念，集中精力、集中力量推出一批典型，使群团工作每年都有新亮点，每年都有新变化。二要抓好特色工作。在巩固提升现有工作品牌基础上，坚持“大局所需、群众所盼、群团所能”，进一步创新活动载体，努力推出更多社会影响力大、群众参与度高的品牌。工会组织，要认真研究工会工作面临的新情况、新问题，积极适应劳动关系的新变化，努力在推进企业落实工资集体协商制度上实现新突破，为维护职工合法权益、促进社会和谐稳定作出新贡献。要坚持党建带工建的工作思路，依法推动企业普遍建立工会组织，最广泛地把包括农民工、劳务派遣工等在内的职工群众组织到工会中来，努力实现工会组织的全覆盖和工会工作的全覆盖。共青团组织，要在团结带领广大青年为经济发展贡献力量的同时，认真落实好省领导指示要求，把开展好普法宣传、新交规宣传作为一个重要任务，努力为建设平安济宁、法治济宁作出新贡献。妇联组织，要重点围绕推进农村环境综合整治、创建全国文明城市，深化拓展环境治理进家庭、文明新风进家庭活动，为建设“美丽济宁 ”、提升乡村文明程度作出新贡献。科协组织，要重点围绕推动形成以企业为主体的科技创新体系，深化拓展集聚人才、打造平台、科技攻关系列活动，为增强我市区域创新能力作出新贡献。三要创新工作机制。整合群团组织的阵地、人才、活动载体等资源，通过群团组织联席会议等形式，建立起“大群团”整体联动机制，做到重大活动相互支持、相互配合，协调行动、优势互补，真正形成群团工作的整体合力。

五、在群团组织自身建设上狠下功夫。要自觉适应新形势新任务要求，以改革创新精神加强群团组织自身建设，不断增强群团组织的创造力、凝聚力和战斗力。一要创新群团组织设置方式。适应经济社会结构变化和社会群体分布的新情况，积极探索基层群团组织建设的有效途径，健全完善以党建带群团组织建设的工作机制，进一步抓好城市社区、农村、街道和“两新”组织的群团组织建设，积极探索多种组织设置形式，不断扩大群团的组织覆盖、活动覆盖和工作覆盖。二要完善群众工作长效机制。要在现有群众工作体制机制基础上，进一步健全完善群团组织负责人定期接待群众、联系基层、社情民意调查研究、群众意见建议征集、群众诉求反馈等制度，加快形成社会化的维权机制、市场化的服务机制、经常化的帮扶济困机制，拓展服务群众的领域和渠道，提高服务群众的能力和水平。三要塑造群团组织的良好形象。群团工作最突出的特点是直接和群众打交道，最大的优势在于密切联系群众。各级群团组织要认真落实中央和省市委改进工作作风、密切联系群众的规定要求，坚持“眼睛向下、重心下移”，更多地到基层去、到群众中去，始终保持与群众密切联系，使群团干部成为群众的贴心人，使群团组织成为群众的“温馨之家”。

群团工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要进一步加强对群团工作的领导，把群团工作摆上重要位置，党委主要领导同志要重视关心群团工作，分管负责同志要定期听取群团工作汇报，及时研究解决群团工作中的重大问题，支持他们依照法律和章程创造性地开展工作。要重视加强群团组织领导班子和干部队伍建设，把政治素质好、群众公认、热心群团工作、善于做群团工作的干部，充实到群团组织领导岗位上来，加大群团组织干部与党政机关干部的双向交流力度，使群团组织成为选拔干部、培养干部、输送干部的阵地。要进一步改善群团工作的环境和条件，加大在经费投入、阵地建设、人员配备、待遇落实等方面的支持力度，有针对性地为群团组织解难题、办实事，更好地满足群团组织服务群众的需要。要大力营造关心支持群团工作的浓厚氛围，通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传群团工作的先进人物、先进典型，努力扩大群团组织的社会影响力;各级各部门都要为群团组织提供支持和帮助，进一步形成党委加强领导、政府大力支持、群团牵头组织、有关部门密切配合、社会各界广泛参与的群团工作新格局。希望全市各级群团组织继续团结带领广大群团干部，在市委的坚强领导下，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，努力开创我市群团工作新局面，为推进全市科学发展跨越发展，为提前全面建成小康社会作出新的更大贡献!

年工作会议讲话稿 篇2

如果说2008年我们经受了百年不遇的“两灾一危”考验, “两灾”是指南方雨雪冰冻灾害和汶川地震灾害, “一危”是指国际金融危机, 历艰履险, 取得了行业认可、社会赞誉的成绩的话, 这是中央重视、党组正确指导、部门支持的结果, 也蕴含着林业计财系统的奉献付出, 那么我们有充分的理由相信在新的一年中, 只要我们按照科学发展观的要求, 全面准确把握厅局长会、计财会局领导报告精神, 底气就更足, 审时度势, 开拓创新, 扎实奋进, 就一定能统筹好当前各项工作, 并把握好未来的态势, 再创佳绩。只要我们科学运筹、组织计财工作, 就能够最大限度地发挥我们的聪明才智, 发挥计财工作的职能作用, 确保现代林业的科学发展。

刚才还传达了国家林业局党组书记贾治邦局长最近对计资司工作一系列的批示和会议指示, 我领会这不仅对计资司、也是对全国林业计财系统工作的充分肯定, 并体现了局党组对计财工作在新条件下的定位、要求和希望, 这是我们做好计财工作的根本遵循。我们要通过贯彻全国林业厅局长会议精神、学习落实祝列克副局长重要报告, 把林业计财工作做得更实更好。

这次会议完成了相关会程, 统一了思想、部署了工作, 明确了要求, 会议精神要迅速向省 (区、市) 厅 (局) 党组系统地报告, 并请大家认真结合全国林业厅局长会议精神的贯彻, 围绕祝列克副局长报告所作的工作部署, 把本省 (区、市) 的计财工作谋划好, 给厅 (局) 党组当好参谋, 并抓紧布置、分解任务、狠抓落实。

关于今年的计财工作的组织, 请大家进一步消化、理解、落实祝列克副局长的报告, 在计财系统内进一步学习并着力在抓落实上下功夫, 请各地把学习贯彻计财会的情况在2月中旬以书面形式向计资司予以反馈。我们将根据各地的反馈情况, 进一步改进我们的工作和服务。

同志们在讨论中, 还提出了一些意见和建议, 我们已经组织力量认真梳理, 并结合当前工作还要进一步研究、协调、统筹。

下面, 我将就计财工作的操作和组织运行的层面, 说明和强调几方面的事情, 这也是对祝列克副局长报告的再领会和再落实。

一、扩大内需的问题

一要切实抓好第一批36.5亿元项目的实施工作。要深刻认识扩大内需的重要意义, 迅速将扩大内需投资转化为消费行为, 转化为优质的固定资产和优质的建设成果, 因此要求有关省区将天保工程公益林建设项目、三北等防护林工程、棚户区改造工程一定要抓好落实, 要求扩大内需投资在今年二月份要形成实物工作量, 三月份要有一个成果。当然, 因为我国地域辽阔, 南北差异较大, 南方要精心组织好整地和造林工作, 北方要组织好苗木种子供应、整地等造林准备工作, 棚户区改造项目要组织好施工准备、原材料采购、施工队伍、合同签订等前期工作, 等天气回暖后迅速组织施工建设。

二要进一步做好项目储备工作。因为肯定还会有拉动内需的新举措, 我们要尽早作好各项准备工作, 以优异的工作成绩来争取国家的更大投入。只有做好项目储备工作, 才能在下一步争取投资中谋得主动, 我局已向国家发改委报送了2009—2010年林业扩大内需具体实施方案, 主要体现在五个方面:棚户区改造、重点防护林、森林防火、防火道路 (林区道路的重要组成部分) 、油茶基地建设等。这里要强调两个问题, 即, 一是为什么只谈五个方面?这就是扩大内需投资与正常预算内基本建设投资的不同, 预算内投资是为了维持林业方方面面的正常保护、巩固和发展需求, 而扩大内需投资是为了拉动国内市场需求, 为有效应对国际金融危机的当务之急。如果扩大内需的工程项目与常规项目一样, 那么就失去了扩大内需的意义, 我们也就站不到这个新增投资的队列中去;二是考虑到现代林业发展中急需解决的几个薄弱环节, 以上五个方面都是我们在现代林业建设和行业民生中要重点予以解决的突出或薄弱问题。

三要强调几点:一是地方配套资金、政策的问题。今年的中央1号文件已经明确, 取消生态工程西部县级及县级以下配套资金, 我们林业的生态建设工程原则上应立足于省级配套, 包括棚户区改造、防护林建设, 总体上不要逐级地向下搞配套;二是要理直气壮地在省本级扩大内需的举措中谋取主动, 眼睛不光要向上, 更要争取多层次的投入, 一定要向省政府和有关综合部门把理由阐述清楚。主要理由有以下3点, 第一个理由是林业的需求是可以延长产业链的, 如国有林区棚户区改造工程、国有林场危旧房改造、林区道路、防火等基础设施建设, 可以拉动钢材、水泥等建材消费, 直接拉动内需;第二个理由是全力推进本省区造林绿化工程, 可以吸纳大量的返乡农民工和农村剩余劳动力, 农民领取造林费后再购买生产、生活资料, 这也是拉动内需, 在城市市场饱和的情况下, 更大的消费群体是8亿农民, 农民不是没有消费需求, 而是因为没有消费能力。造林绿化工程在争取到中央和地方的投资后, 将对拉动农村消费市场发挥不可估量的作用, 为拉动内需作巨大贡献;第三个理由是生物质能源林、木本粮油原料林建设等可以趁势加大培植基地, 比如把油茶产业做大了, 实际上是在为农民培育建在山上的绿色银行, 为有效解决“三农问题”、“三林问题”、改善国土、实现建设社会主义新农村的宏伟目标, 增加立足国内的有效供给具有当前的现实意义和长远的战略意义, 如果搞好生物质能源和食用油原料林, 就可以腾出更多的耕地, 解决粮食安全问题, 同时可以减少对国外的长期依赖, 减少受制于人, 一举多得, 对行业、对农民、对国家都是有益的。所以我们要理直气壮地谋取地方政府在扩大内需中对林业的支持, 要取得应有的合法地位;三是资金安全和项目效益问题。前段时间, 由中央纪委牵头, 国家发改委、财政部、审计署等多个部门参加, 派出了24个工作组赴各地督促检查新增投资落实情况。国家林业局也采取措施, 派出了10个工作组检查落实情况;四是新增投资任务量的测算问题。对需要新增2009年造林任务的省区, 要认真测算、准备新增任务量的材料, 如所在区域各在建工程规划剩余量、宜林地的情况、适合的造林方式、种苗调剂量等。贾治邦局长、祝列克副局长多次强调要突出重点, 不要“撒胡椒面”。各省区要突出重点区域的任务量, 编制项目实施方案。三北局要负责本工程的跨省方案, 要把能切实消化投资的、没有水份的造林任务确定准, 准备待报。

二、棚户区与危房改造的问题

国务院对国有林区棚户区改造高度重视, 并在专门会议上形成决定。并得到了国家发改委、建设部等部门全力支持。国家发改委在实施安排上, 将国家补助标准确定为300元/m2, 是很大的理解和扶持。在这里还有三个问题需要强调:一是2009年将在试点的基础上扩大范围, 因此希望各国有林区省份要抓紧搞好实施方案, 按照会议部署的时间、质量和深度要求及时上报;二是国家发改委要求我局牵头搞一个管理办法, 但是因为棚户区涉及面广、政策性强, 需要有关部门和地方的大力支持和配合, 我们近期拟会同有关部门, 如发改委、建设部、财政部、国家开发行等开展联合调研。各地林业部门对棚户区改造试点工程涉及到的一些政策, 如土地使用、税费优惠、基础设施配套等进行研究。同时, 我们在安排国有林区非经营性投资时会尽量将给水、供暖、学校、医院等项目与棚户区改造、城镇建设等相结合起来, 与天然林保护工程后续政策调整、局 (场) 址调整等结合起来, 避免重复投资, 避免投资后因出现新的变化造成投资浪费。另外, 还要研究地方政府配套资金、企业筹资、财政贴息支持下银行贷款等政策。三是协调国家发改委、财政部和建设部尽快启动国有林场危旧房改造工作。这项工作涉及面很大, 据我们初步匡算, 国有林区棚户区改造和国有林场危旧房改造涉及职工96万户。

三、“十二五”规划思路问题

要按国家发改委的专门部署, 并结合林业行业的情况统筹。此事各省 (区、市) 林业厅 (局) 要尽早提上议事日程, 组织专门班子, 早谋划、早着手, 在总结“十一五”规划实施基础上进行, 要按照科学发展观的要求, 按现代林业建设的思路, 就存在的主要问题、障碍、薄弱环节找准, 要对重大领域、重大战略、重点工程、重大政策有深入研究, 要突出重点、全面统筹, 全面、协调、可持续地把握好发展、改革、稳定等需求, 更要着眼于体制创新和长效政策的设计。在适当时候, 视情况专门布置。

四、关于生态补偿问题

中央关于生态补偿问题有明确的政策精神。如十七届三中全会提出:“多渠道筹集森林、草原、水土保持等生态效益补偿资金, 逐步提高补偿标准”;中央2009年1号文件“提高中央财政森林生态效益补偿标准, 启动草原、湿地、水土保持等生态效益补偿试点”;国家发改委张平主任报告提出“加快建立生态环境补偿机制”;财政部谢旭人部长报告提出“健全中央森林生态效益补偿基金制度”。以上共性的提法就是建立健全生态补偿基金制度, 目前在口径和推进进度上, 我们该怎么办?我认为, 我们就要根据局党组贾局长多次要求的“并轨提标”和祝列克局长在昨天报告中所提的要求来实施。“并轨”就是在立足森林生态效益补偿机制的基础上, 做好与林业其他补偿政策的并轨工作, 如研究天保工程的森林管护费 (实际上这也是一种补偿) 与非天保工程区森林生态效益补偿资金的并轨, 现在就要谋划好, 结合十七届三中全会《决定》提出的“延长天然林保护工程实施期限”, 在“延长”上作文章, 研究如何并轨。“提标”就是把现有的森林生态效益补偿标准逐步提高。这里有几个想法供大家参考, 一是系统研究中央的这些提法, 研究其共性, 研究林业行业在中央国家一系列文件报告中的定位, 顺势做大;二是要守住已经建立的森林生态效益补偿机制。“守住”有两个意思, 即一是建立健全森林生态效益补偿基金制度, 不仅中央要补, 地方也要补, 一直到县, 分级管理。这是分级的财政体制所决定的, 有的省已经建立了县一级的补偿机制。福建省表示今年起补偿资金每年每亩增加3元, 到2012达到20元/亩, 广东省和浙江省早就达到8元/亩和12元/亩的标准了, 但是有的省区至今分文未补, 没有建立补偿机制。因此, 我们要建立健全一套完整的补偿体系, 这也是中央9号文件, 即《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》中所明确要求的;二是要研究在情况有所变化时, 如何健全森林生态效益补偿制度。所谓健全, 即把应纳入补偿范围的要全部纳入, 标准应提高的, 要有充分的理由予以提高, 包括提高中央的补偿标准。今年还有3.7亿亩应纳入中央补偿范围, 包括非天保工程区的灌木林和宜林地有1.46亿亩, 天保工程区人工造林转过来的1.17亿亩, 漏划的地方, 还有西藏纳入中央补偿范围的8 685万亩。今年要做大量的协调工作, 争取全部予以兑现。提高标准, 最现实的就是由5元/亩提高到10元/亩, 远期目标是由10元/亩提高到20元/亩;三是着力在大口径的生态效益补偿制度中谋得更高的位置、占更大的盘子。森林生态效益补偿制度开创了生态效益补偿的先河, 大口径 (包括森林、草原、水土保持在内) 的生态效益补偿制度应以森林生态效益补偿制度为基础来扩大做强, 而不是受到挤压。

五、关于油茶规划及实施问题

一是请大家认真学习刚颁布的《国务院关于促进食用植物油产业健康发展保障供给安全的意见》, 该《意见》明确提出要扶持木本油料生产, 并明确要将油茶生产机械纳入农机具购置补贴范围, 有关部门编制规划, 指导油茶产业发展。目前, 国家发改委正在组织审查《全国油茶产业发展规划》, 我认为这是林业可以提供的多功能多产出中的一个亮点。国务院高度重视油茶产业, 去年在湖南召开了全国油茶现场会, 回良玉副总理到会并作了重要讲话, 我局将《油茶规划》提交会议并作了讨论审查, 尽管油茶规划只涉及了14个省 (区、直辖市) , 但事关全局。初步匡算, 将改造和新造油茶林9 700万亩, 中央财政补助将不低于200元/亩, 国家发改委将在种苗能力建设方面给予支持。我们还要谋求更多的财政、金融等政策支持。对油茶产业, 我们既要高度重视, 又要理性推进, 科学发展油茶产业, 一定要切合实际地编制本省区的油茶产业实施规划;二是2009年油茶林建设任务要自下而上地上报, 完成好2009年任务的前提是要足够的优质种苗, 请各地一定要重视, 并不是一开始不切实际的安排得越多越好;三是中央补助的方式上要研究。如考虑不再是事前补助, 而是事中或事后经验收合格后再申请中央补助等办法。

六、经济运行统计调度的强化工作

我们的统计工作也在与时俱进, 去年会同国家统计局联合下发了《林业产业统计分类目录》, 并着手对《现代林业统计评价指标体系》的研究工作, 希望各地给予高度支持和配合。在当前应对金融危机的情况下, 我们更要强化经济运行的统计调度。昨天讨论时有的厅 (局) 长提出要注意大企业的经济运行状况, 这是一个很及时很好的建议。最近, 我们对外经贸出口较多的省份进行了调查显示, 金融危机对林业行业的生产、销售及就业等方面的影响不容小视。在此, 请各地的领导重视统计工作, 加强力量, 及时了解行业动态、林产品的市场情况、价格情况、进出口贸易情况等, 更好地发挥出在新形势下统计的及时和前瞻性的参谋、咨询和服务的功能。

七、“两灾”后的相关工作

一是雨雪冰冻灾害后的相关工作, 国务院第35次常务会议对我局会同国家发改委、财政部提出的8项政策、2项建议全部通过, 不仅将对受灾的林业基础设施给予恢复重建, 而且对林业长远的发展也取得了政策上的扶持, 如财政支持下的森林保险、财政补贴下的林木良种繁育制度、设立林业救灾专项资金, 国务院同意我局会同国家发改委编制灾后恢复重建规划。该规划要注意体现现代林业科学发展理念、体现森林经营的理念, 把局党组提出的森林经营作为永恒的主题、作为实施载体。我们要变灾害为机遇, 19个省 (区、市) 搞灾后森林恢复重建, 国家发改委正在组织中国国际工程咨询公司对该规划进行评审, 即将报国务院审批。因此, 要请地方做好分省的恢复重建实施方案。我们正在进一步争取中央财政专项的补助。2008年中央对雨雪冰冻受灾省补助了7.3亿元, 国务院第35次常务会议通过的第一项政策就是对雨雪冰冻受灾地区继续安排财政专项补助, 因此, 我们还要积极沟通财政部门落实此项补助政策, 同时要相应开展财政扶持下的森林保险、林木良种繁育的试点工作等。

二是地震灾后的相关工作。国务院已经明确了地震灾后恢复重建规划的实施切块到省, 包干使用, 即实行总量包干、分类使用。2008年11月, 我局会同国家发改委、财政部等5个部委联合印发了《汶川地震灾后生态修复专项规划》, 整个生态修复规划投资规模是201亿元, 其中林业131亿元。目前, 我们最重要的任务是落实规划, 抓好项目、资金的争取、分解下达。希望3个受灾省区全力落实好规划内的林业资金, 做好和省级有关部门的协调沟通工作, 确保规划已经确定的林业恢复重建项目资金及时、足额到位。

八、有关规划动态和工作要求

林业在今后相当长的一段时期内还是坚持要走大工程带动大发展的路子, 必须长期确立以生态建设为主的林业发展战略, 这是林业发展的立业之本, 没有这一点, 在市场经济情况下, 林业部门没有存在的必要。只有作好生态的文章, 才可以分层次的争取政策, 加速推进改革、稳定、发展中体制、机制的创建问题。林业发展的一些主要难题, 很难依靠市场手段来解决, 如国有林场的困难、国有林区木材大量减产、停产以及其所带来的一系列问题等。因此, 只有坚持生态立本, 才能协调更多的政策。生态的建设、林业的发展、包括宜林地造林、林分结构的优化、内在质量的提高都要通过生态立本来作文章。以大工程带动大发展, 就是要以规划为基础和前提, 一旦规划批复就不需年度作大量的协调工作, 按规划确定的年度任务和投资实施即可, 而且, 有了规划才能在国民经济与社会发展中占据合理位置, 才能集中力量解决一段时期内的突出问题, 才能确保现代林业健康稳定的发展, 完成十七大确定的实现生态良好的目标。现在的规划不再提林业6大工程, 而是林业重点生态工程, 这是实现林业的历史性进步和发展, 体现了规划的开放性、推进的连续性、发展的层次性, 原有工程需要延续的可申请延续, 阶段性工程该收尾的就收尾, 新的需求需要规划指导的就及时编报组织实施。根据林业事业发展的需要、国家综合实力的提高, 人与自然和谐科学发展观的要求, 确实需要不断地增加新的项目。我们的计划财务工作是与时俱进的, 规划正是体现了这一点。与原六大工程相对应, 现在也有六大规划, 即已批复的《汶川地震灾后生态修复专项规划》、已报国务院待批复的《全国森林防火规划》、正在履行评估程序的《全国有害生物防治规划》和《雨雪冰冻灾后森林恢复重建规划》, 已经编制完成准备上报的《国有林区棚户区 (危旧房) 改造工程规划》和《林区道路工程规划》, 还将考虑布置安排一些规划。所有这些规划将迅速转化为争取扩大内需投资的依据。

我们还要处理好各专项规划与“十二五”规划的关系。“十二五”规划是一个行业发展的阶段性指导和遵循, 因此, 要求我们将正在实施的专项规划、将要实施的专项规划与“十二五”规划有机的结合统筹起来。

九、资金安全和项目效益监管问题

贾治邦局长批示“要确保资金安全和项目投资效益”, 祝列克副局长的工作报告将此作为一个专门问题来强调, 这也是我们计财部门的基本工作, 现在资金多了, 更要强化基础工作, 抓好制度和规范建设, 在新的形势下, 要求我们计财部门研究新的措施和办法来解决新问题, 要与相关部门联动, 严把资金使用关、专款专用、严防截留、挪用、骗取情况的发生, 强化环节监管, 健全“两基”管理, 即基层管理和基础管理。基层管理就是要健全项目建设单位的管理, 基础管理就是包括我们本级在内的各项基础工作的管理。

年工作会议讲话稿 篇3

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的十七届六中全会、全国教育工作会议和省第九次党代会精神，贯彻落实国家和省教育规划纲要，分析当前形势，部署今年工作，在新的起点上推动全省教育事业科学发展、和谐发展、跨越发展，努力开创云南教育现代化的新局面。

下面，我讲三点意见。

一、优先发展、稳步推进，全省教育事业取得新进展新成效

历届省委、省政府高度重视教育事业。2011年，在省委、省政府的正确领导下，全省教育系统坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会、全国教育工作会议和省第九次党代会精神，深入实施我省《中长期教育改革和发展规划纲要》，稳步推进云南教育现代化进程，实现了教育事业“十二五”良好开局。

一是教育水平有较大提升。义务教育全面普及，“两基”人口覆盖率实现100%；高中阶段教育加快普及，普通高中进一步向特色化多元化方向发展。中等职业教育以建设职教园区和集团化发展为重点，深化办学体制机制改革，吸引力进一步增强；实施高等教育质量工程，学科建设、学位与研究生教育、科研平台建设、教师队伍建设取得新进展，多项成果获得国家级奖励。

二是办学规模不断扩大。各级各类学校在校生总规模达到941.33万人，其中高等教育在学人数69.95万人，毛入学率22.68%；高中阶段教育在学人数133.45万人，普通高中和中职学校在校生比达1∶1.02，高中阶段教育毛入学率达68%；义务教育阶段在学人数629.34万人，学前教育在园（班）人数108.59万人，学前3年毛入园率44.26%。

三是办学条件显著改善。全省中小学校舍安全工程累计开工280.32万平方米，竣工交付使用50.88万平方米；中小学区域布局调整稳步推进，教育资源得到有效整合；高等院校达到66所，呈贡9所高校的新建校舍总竣工面积360万平方米，入住学生11.1万人。

四是教师素质进一步提高。小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到98.85%、98.84%、96.71%，高等院校研究生以上学历教师比例达45.29%，各级各类学校教师的教学能力和水平有新的提升。

五是教育改革不断深化。社会办学力度不断加大，民办学校在校生大幅增加，其中民办高校在校生占高校在校生人数近四分之一。校长公选、教师聘任、绩效分配改革较好推进。改革初中教育評价制度，逐步建立了全省统一的义务教育质量评价指标体系。生命教育、生存教育、生活教育在各级各类学校普遍开展，拓展了素质教育的有效途径。以高等教育为重点的教育对外交流合作不断深化，与85个国家、地区和国际组织建立了教育合作关系，来滇留学生数突破2万人。

六是党的建设全面加强。各级党组织密切结合教育改革发展实际，认真开展深入学习实践科学发展观、学习型党组织建设和创先争优活动，向5所民办高校下派党委书记兼督导专员，各级党组织和党员在执行学校的重大决策、完成学校的重要工作，以及师德师风、教风学风、服务作风和校园文化建设中的作用得到了较好发挥。

全省教育事业的改革发展，为云南科学发展、和谐发展、跨越发展奠定了良好基础。在此，我代表省委、省政府，向在教育战线上默默耕耘、无私奉献的广大教师和教育工作者，致以崇高的敬意和诚挚的问候！向长期关心支持我省教育事业的社会各界，表示衷心的感谢！

二、提高认识、把握机遇，不断开创教育改革发展新局面

教育是国家大计，也是民生之基。随着科技进步的日新月异，知识越来越成为提高竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，科技、教育、人才竞争在区域竞争中的重要性日益凸显。从国际看，世界各国都把发展教育、开发人力资源作为重大国家战略，全球正进入空前的创新密集和产业振兴时代，人才培养与储备越来越成为提高国际竞争力的重要手段。尤其是在世界经济复苏不稳定性不确定性不断上升的大背景下，世界各国都更加重视教育和科技发展，以人才和科技全力抢占后危机时代的发展制高点。从国内看，我国正进入新一轮加快发展的战略机遇期，教育在推动经济社会可持续发展和人的全面发展中的作用越来越突出，国家把改善民生、发展教育等社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，坚定不移加以推进。全国各地都在深入实施国家和地区中长期教育发展规划纲要，着力培育竞争新优势。从云南看，国民教育体系基本形成，城乡免费义务教育全面实现，职业教育快速发展，高等教育进入大众化阶段。

同时也要清醒地看到，我省教育仍然存在不少矛盾和问题：一是虽然“有学上”问题基本解决，但“上好学”问题依然突出，人民群众不断增长的高质量、多样化教育需求尚未得到很好满足；二是虽然各级各类教育蓬勃发展，但教育结构不尽合理，民办教育、学前教育发展相对滞后；三是虽然办学条件总体改善，但教育资源配置不尽合理，城乡、区域和校际之间差距还比较大；四是虽然教育体制改革逐步深化，但内在动力和发展不足的问题依然存在，学校、师生和社会各方面的积极性还没有得到充分发挥。

我们还要看到，我省教育发展迎来了前所未有的重要战略机遇期：一是党和国家对教育越来越重视。各级党委、政府对教育的重视程度前所未有，我国教育改革发展的思路越来越清晰，民生为重、教育优先的观念和人才是第一资源的理念深入人心，全社会尊师重教的氛围进一步形成。二是国家对我省教育的支持力度越来越大。在推进新一轮西部大开发、实施“十二五”规划、落实国家教育规划纲要、支持云南加快建设面向西南开放重要桥头堡中，国家制定教育政策措施、设立教育发展项目、安排教育资金都进一步向边远贫困地区、民族地区倾斜。我省被国务院列为为数不多的教育统筹综合改革试点省份，获得11个专项改革试点项目。三是人民群众对优质教育的需求越来越强。随着生活水平的不断提高、上学难问题的基本解决，人民群众通过接受优质教育改变生活状况、过上美好生活的愿望更加强烈。实现好、发展好、保护好各族人民的教育权益，努力满足人人享有良好受教育机会的需要，已经成为教育工作的出发点和落脚点。

三、开拓创新、深化改革，努力提高我省教育现代化水平

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是我省推进农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化的关键一年。我们要认真贯彻落实省第九次党代会和省委九屆二次全委会精神，立足于实现云南建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放重要桥头堡，加快推进科学发展、和谐发展、跨越发展的战略目标，按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，以科学发展为主题，以推进教育现代化为抓手，把握教育发展阶段性特征，紧扣教育发展不够快、不充分、不协调、不平衡的现实省情，坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的教育工作方针，坚持教育资源总量合理增长与努力促进教育公平并重，坚持以人为本，遵循教育规律，不断提高教育现代化水平，努力开创云南教育事业科学发展新局面。

第一，提高教育现代化水平，就要努力扩大教育资源总量。要满足人民群众日益增长的高质量、多样化的教育需求，必须统筹教育发展的规模、结构、质量和效益，着力扩大优质教育资源。一要大力发展学前教育。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，着力发展农村学前教育，支持贫困地区发展学前教育，提高办园质量，切实解决群众反映强烈的“入园难、入园贵”问题。二要均衡发展义务教育。完善义务教育质量监测评估机制和督导机制，扩大优质义务教育资源覆盖面，提高义务教育质量，促进城乡、区域义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育。三要创新发展职业教育。扩大职业教育资源总量，提高职业教育内涵，探索建立与经济社会发展紧密联系的办学机制和灵活的办学模式，搭建城乡一体的终身学习与培训平台。加强职业教育基地化、集团化、多元化、专业化、科学化建设，支持各中专学校和县区职教中心加快发展，高标准建设好一批职教基地，打造富有活力的职教集团。四要加快发展高等教育。深入实施人才兴校、人才强校战略，推进区域性高水平大学建设工作，开展专业综合改革工程、优质教学资源共享建设工程、实践创新能力培养工程、教师教学能力提升工程、教学质量保障体系建设工程，引导高校特色发展和内涵发展，全面提高人才培养质量。五要扶持发展民办教育。鼓励和支持民间资本参与教育发展，全面放开学前教育、高中教育、职业教育、高等教育，实现民办教育量的突破和质的提升。像重视公办教育那样重视民办教育，对民办教育实行同等对待、同样管理、同步发展，实现公办、民办教育平等竞争、平等招生、平等办学、平等待遇。

第二，提高教育现代化水平，就要着力促进教育公平。教育公平是社会公平的重要基础。必须把促进公平作为基本教育政策，坚持教育的公益性和普惠性，缩小不同群体的发展差距，消除家庭贫困的代际传递，为每一个人的生存和发展提供公平的起跑线，让每一个人都能通过自身的努力改变自己的命运，促进人的全面发展和社会全面进步。一要继续加大对农村地区、边远贫困地区、少数民族聚居地区的教育投入，实施好中小学各项建设工程，积极推进学校标准化建设，促进城乡、区域教育均衡发展。二要保障进城务工人员子女和留守儿童平等接受义务教育的权利，改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件，满足留守儿童就学需要。三要建立完善体现规则公平的教育体制机制，全面推进依法治教和依法治校，保障公民依法享有受教育的权利。四要加大贫困学生资助力度，进一步完善覆盖家庭经济困难学生的资助体系，确保不让一个孩子因家庭经济困难而失学。在学前教育阶段，要逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女给予资助；在义务教育阶段，要提高农村家庭经济困难寄宿学生的生活补助标准，扩大补助面；在普通高中阶段，要加大对家庭经济困难学生的资助力度；在中等职业教育阶段，要免除家庭经济困难学生和涉农专业学生有关费用，并逐步实行中等职业教育免费制度；在高等教育阶段，要建立和完善资助政策体系及生源地贷款办法，并逐步提高奖（助）学金标准和覆盖面。

第三，提高教育现代化水平，就要大力提高教育质量。提高教育质量是教育改革和发展的核心任务。必须牢固树立科学的教育观，坚持规模和质量的统一，把育人为本作为教育工作的根本要求，把促进学生全面发展、适应社会需要作为教育工作的出发点和落脚点，推动各级各类教育办出特色、办出水平。一要把教育资源配置和学校的工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来，加强教育质量评估和监管，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制。二要全面实施素质教育，创新教学观念、教学内容、教学方法，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。切实减轻学生课业负担和学习压力，让学生有更多的时间去拓展思维、去陶冶情操、去创新创造，促进学生身心健康、全面发展。三要坚持育人为本、德育为先，把社会主义核心价值体系融入国民教育的全过程，把德育融入学校课堂教学、学生管理、学生生活全过程，实施生命教育、生存教育、生活教育，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，树立社会主义民主法治、公平正义理念，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。同时，要把加强教师队伍建设作为提高教育质量最重要的基础工作来抓，着力提升教师素质、优化队伍结构、培养名师名家，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

第四，提高教育现代化水平，就要全面深化教育改革。实施好省级政府教育统筹综合改革试点省的所有改革项目，必须解放思想，大胆探索，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育科学发展的体制机制，为教育事业持续健康发展提供强大动力。一要深化人才培养体制改革。树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、系统培养观念、终身学习观念，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。遵循教育规律、教学规律和人才成长规律，创新人才培养模式，改变单纯灌输式的教育方法，注重学思结合、知行统一、因材施教，着力培养学生的创造性思维，不断提高学生的综合素质和实践能力。二要深化办学体制改革。坚持教育公益性原则，正确处理政府、学校、社会的关系，鼓励行业、企业等社会力量参与办学，支持民间资金以多种方式投资捐资办教育，健全政府主导、社会参与，办学主体多元、办学形式多样、生机活力迸发的办学体制机制。三要深化教育管理体制改革。转变政府教育管理职能，落实和扩大学校办学自主权，加快形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。积极探索符合各类学校特点的办学方法和管理方式，加快建立依法办学、自主管理、民主监督和社会参与的现代学校制度。

第五，提高教育现代化水平，就要着力解决人民群众关心的教育热点难点问题。教育涉及千家万户，惠及子孙后代，是体现发展为了人民、发展依靠人民、發展成果由人民共享的重要方面。必须把教育作为基本的民生工程置于重要地位，努力满足人人享有良好受教育机会的需要，办人民满意的教育。一要抓好校车安全整治工作。各级政府及教育、公安、安监等部门要开展对中小学生和幼儿往返学校车辆的安全检查，加大对校车和集中接送学生的其他客运车辆行驶路线，特别是乡村道路的巡逻管控力度，依法从严查处车辆超员载客、超速行驶、酒后驾车、疲劳驾驶等严重交通违法行为，坚决取缔货车、拖拉机和非法运营客车接送学生。各级教育部门要结合典型交通事故案例教育学生不乘坐“黑校车”，学校和家长不租用“黑校车”。中小学幼儿园要逐步建立和完善幼儿和低年级学生校车教师跟车值班制度，坚决杜绝将学生遗忘在车内事故的发生。二要稳步推进中小学区域布局调整。以集中办学为方向，将中小学区域布局调整与城镇化建设结合、与中小学校舍安全工程特别是D级危房的改造结合、与农村初中改造工程结合、与中小学标准化建设结合、与国门学校建设结合，因地制宜、科学合理地整合教育资源。三要规范办学行为，建立各级各类学校收费、代收费许可和公示制度，清理规范收费项目和标准，坚持和完善校务公开制度，逐步杜绝义务教育阶段择校行为，继续推进“阳光招生”，使考试招生工作更加公平公正。四要切实减轻中小学生负担。严格执行国家教材和课程标准，取消违背教育规律、影响素质教育实施的中小学学科竞赛活动，规范中小学招生中的加分政策，有效减轻中小学生的学业负担、经济负担和心理负担。五要建立中小学生营养监测机制，采取多种形式实施农村中小学营养改善计划，改善贫困学生营养水平。

第六，提高教育现代化水平，就要加快我省教育对外开放步伐。立足于服务桥头堡建设这个大局，发挥我省面向南亚、东南亚的区位优势，坚持开放办学、包容吸纳，加大教育对外开放力度。一要积极开展国际学术交流与合作，充分利用国际资源，引进和培养具有世界一流水准的拔尖创新人才。二要加大开办孔子学院、华文学校，互派留学生，加强周边国家小语种教学等国际合作与交流，逐步把云南建成面向东南亚、南亚的人才培养基地及周边国家学生留学中国的重要目的地。三要加强国际理解教育，推动跨文化交流，增进学生对不同国家、不同文化的认识和理解，建立面向外国青年学生的文化交流机制。

第七，提高教育现代化水平，就要切实加强党对教育工作的领导。各级党委、政府要加强对教育改革发展的领导，落实宏观管理的各项措施，各级党政主要负责人要树立科学发展观和正确政绩观，对落实教育优先发展负总责，把教育事业发展纳入当地经济社会发展的总体规划，健全保障教育优先发展的领导体制、决策机制、考核机制和问责机制，提高教育决策、管理的科学化水平。建立健全教育工作目标管理责任制，将各级党委、政府及主要领导抓教育工作的情况、教育经费依法增长情况、教育事业发展情况纳入对领导干部考核的指标体系。各级领导要大力弘扬求真务实的作风，深入实际、深入基层、深入群众，及时研究解决影响教育事业发展的体制、机制和政策问题，扎扎实实为加快发展云南现代教育事业办实事、办好事。

高校党建工作要紧密结合新形势，坚持以社会主义核心价值体系为统领，以创先争优为民服务为抓手，以迎接和学习贯彻党的十八大为主题，深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，加强思想政治理论课建设；切实加强教师队伍特别是青年教师队伍建设，鼓励和支持青年教师干事业、干成事业、干好事业；全面推进高校基层党组织建设，加强党员教育、管理和服务，深入开展“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”为民服务创先争优活动。

学院2018年工作会议讲话稿 篇4

同志们：

XX年，对学院来说，是成果丰硕的一年：学院胜利召开第三次党代会；入围了全国50所创新创业典型经验高校；道路桥梁工程技术等三个专业成功立项全国职业院校交通运输大类示范专业点；学生参加全省技能抽查与毕业设计抽查合格率为100%，参加全省职业技能大赛获得奖项13项；被省交通运输厅评为“XX年度绩效考核先进单位”和“XX年度综合治理先进单位”，工作成效得到上级主管部门的充分肯定。全院上下都干的很好，姚院长在年初召开的职代会上已经做了一个非常全面的总结，我就不再一一重复了。

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是学院“双一流”建设的起步之年。所以，做好今年的工作尤为重要。今天开会的目的，就是要同志们统一思想，尽快调整工作状态，确保全年的工作开好局、起好步。下面我主要讲四个方面的内容：

一、寒假工作小结

假期里，学院很多部门、很多同志仍然坚守在工作岗位上。我这里只是将部分工作完成情况进行通报，不一定面面俱到。

（一）1月22日，学院组织召开了XX年度党委领导班子民主生活会。班子成员紧密联系思想实际、岗位职责和分管工作情况，逐一进行个人对照检查发言，认真开展自我批评，省交通运输厅党组成员、副厅长钱俊君出席会议，并进行了点评。

（二）2月9日下午，省交通运输厅周海兵厅长在院长姚利群等同志陪同下，专程来到学院香樟路校区，看望慰问我院困难职工黄韧，带来了厅党组对基层困难职工的祝福，并送上慰问金和生活用品。春节期间，工会、离退办、党办组织开展了形式多样的走访慰问、专项救助、送温暖等活动。

（三）寒假期间，财务处、组织人事处的同志们加班加点，陆续发放综治先进单位奖、文明奖以及1月、2月份的工资等费用，并完成了年度决算报表编制等相关工作。

（四）应泰国职业教育委员会的邀请，在北京唐风汉语教育科技有限公司的组织下，2月5日至9日，我院与北京交通大学、天津大学、xx工业职院、长沙商贸旅游职院等单位组成中国职业教育代表团赴泰国进行“一带一路”中泰教育合作洽谈。我与阳勇副院长作为访问团成员参加了全程活动，并与泰国11所高校签订了合作协议，开启了学院国际交流合作的新篇章。

（五）招生办认真对照省教育厅下发的2018单独招生文件，研讨并制定了2018学院单独招生方案草案。就业处为应往届毕业生提供档案查询与派遣、开具报到证等相关服务。

（六）教务处完成了新学期的教材征订、开学补考的排考及考卷印制工作；实训处向XX级全体实习学生发出了“春节慰问信”，送去了学院的祝福，并对下阶段实习提出了希望和要求。

（七）路桥工程学院、机电工程学院深入相关企业，积极开展走访调研；建筑工程学院组织完成了建筑工人工种的培训认证工作；智能交通学院组织召开智慧交通建设工作研讨会。

（八）科研规划处进行了全国高校自然科技统计、交通科技统计，组织各类课题的申报；高职所撰写省交通运输厅“抓重点、补短板、强弱项”的调研课题征集活动中的xx学院“双一流”建设实施方案研究课题材料；督导室完成《xx学院XX年内部质量保证体系诊断与改进实施推进情况总结报告》并上报省教育厅。

（九）后勤处积极推进学院“三供一业”物业分离改造工作，对校内的各项设施进行了维修改造，保障了水电气的正常供应；现代教育技术中心安排专职人员值班，确保校园网络正常运行和学院网网站及各信息系统安全。

（十）学生工作处组织了近两百名学生，赴全省93个地市州县开展全省道路交通安全隐患社会调查，妥善安排了留校考驾照学生的住宿；还与二级学院一起走访慰问家庭经济特别贫困学生家庭，在2018年新春来临之际，为贫困学子送去了冬日的温暖和学院的关怀。保卫处严格落实24小时值班制度，加强寒假期间的警校联合安全隐患排查及值班巡查，确保校园寒假期间的安全平稳。

（十一）院办公室安排专人值班，衔接省交通运输厅、省教育厅等各级行政部门，确保各类政策、信息及时传达、落实到位，同时按要求完成了学院一季度重点工作、对武广小区开发商的复函等材料的起草、报送工作；纪检监审处按要求及时上报违反中央八项规定和涉赌涉毒等自查情况，做好了假期操办婚丧事宜情况登记。

假期中，教学、学生、党群、行管、后勤、产业、保卫等各个战线的许多部门和同志都在加班加点，付出了辛勤的劳动。在此，我代表学校党委对同志们的辛勤付出表示衷心的感谢！

二、机遇与挑战

党的十九大胜利召开，标志着中国特色社会主义进入了新时代。十九大报告中有关建设“交通强国”，“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”等论述，让交通运输和职业教育的定位更加清晰。我们一定要顺应新时代的要求，牢牢把握立德树人这一根本，统一思想，奋发作为，在新时代新起点新征程上推动学院改革和发展。

推动学院改革和发展，必须紧紧抓住高等职业教育面临的新机遇。刚刚发布的全国职业教育与继续教育2018年工作要点指出：启动中国特色高水平高职学校和专业建设计划，坚持扶优扶强与提升整体保障水平相结合，建设一批当地离不开、业内都认同、国际可交流的高职学校。引导推动有条件的普通高校和职业院校参与企业大学建设。xx省2018年职业教育与成人教育工作要点中明确提出：启动高职高专“双一流”建设计划。按照“双一流”建设实施方案要求，制定高职“双一流”项目建设计划，遴选建设120个左右“双一流”特色专业群。积极推荐参评“中国特色高水平高职学校和专业建设计划。从中央到地方，一系列有关高职教育的行动计划、建设项目即将落地，我们只有找准方向、明确目标、深化改革、乘势而上，才能在职业教育体系变革的千帆竞逐、百舸争流中取得突破。

推动学院改革和发展，必须融入交通运输行业发展的新征程。交通运输已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。周海兵厅长在2018年全省交通运输工作会议上指出，全省交通运输系统要紧扣高质量发展要求，着力推动交通运输行业质量变革、效率变革、动力变革，着力推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设。交通运输职业教育必须面向交通生产建设一线，必须主动承担普及专业知识、推广实用技术、促进农村劳动力转移的重要任务，对创造更大人才红利、促进就业和改善民生具有重要意义。省厅高度关注学院的发展，海兵厅长在会上特别强调：支持交通职院实施人才培养质量工程，推动创建“双一流”院校取得实质性进展。省厅的大力支持是学院坚强的后盾，我们只有加快融入、主动服务交通运输发展，才能彰显特色，提升品质，形成品牌。

推动学院改革和发展，必须正视自身改革发展存在的问题。从思想认识上看，安于现状的思想仍然存在，以新理念推动新发展的意识还不够强，勇于突破、敢于担当的意识不够，教育教学观念有待进一步更新；从自身条件上看，校园基础设施有待进一步完善，教室、特别是宿舍等资源还不能满足办学发展的需要；从队伍建设上看，教师队伍的创新能力有待提升，教师与行管人员比例有待改善；从管理水平上看，校风教风学风建设有待加强，惯性思维、路径依赖还不同程度存在。对此，我们要采取有效措施，努力予以解决。

三、全力做好2018年工作

2018年学院工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实“交通强国”和“教育强国”战略，紧紧围绕我省“创新引领、开放崛起”战略，主动服务“建设人民满意交通”，以立德树人为根本，以抓好党建为保证，以提升质量为中心，以改革创新为动力，坚定走内涵、特色、开放的办学之路，加快推进国内一流高职院校建设。

重点围绕“十个着力”开展工作。

（一）着力深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

.持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，切实做到学懂弄通做实。推动全院干部师生开展多形式、全覆盖学习培训。

2.成立马克思主义学院和习近平新时代中国特色社会主义思想研习所。全面准确理解、阐释、宣传总书记关于职业教育的重要指示精神实质和丰富内涵，武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）着力加强党建和思政工作

3.强化基层党建工作。进一步规范党内政治生活，不断完善“三会一课”、主题党日、民主评议党员等基本制度。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题学习教育，不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化。进一步加强党务干部培训，结合党总支（支部）换届选举工作，适当调整支部结构，选强配优党支部书记。继续深化“五个一”活动。进一步强化党员的培养教育，加强党校课程建设，不断完善党校运行机制。

4.改进和加强思想政治工作。贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，深入实施高校思想政治工作质量提升工程，充分发挥各门课程、每名教育工作者的育人功能。落实《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》，加强思政课程建设。

5.抓好意识形态工作。落实意识形态工作责任制和高校党委书记思政课建设第一责任人责任，规范课堂教学管理，加强网络阵地建设，遵守网络行为规范。

6.重视宣传工作。以纪念改革开放四十周年为重点，开展多种形式的宣传活动，为学院事业的发展营造良好舆论氛围。

7.做好省级文明标兵单位复查工作。

（三）着力抓好党风廉政建设

8.贯彻落实全面从严治党要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。

9.充分运用监督执纪的“四种形态”，坚持纪严于法，突出从严管理党员干部，把责任追究作为全面从严治党的重要利器，坚决制止和预防违规违纪行为的发生。

0.巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，加强党内监督，把好选人用人政治关廉洁关，强化对领导干部的日常管理监督。

（四）着力提升人才培养质量

1.统筹推进卓越院校与双一流院校建设。启动学院“双一流”建设计划。按照高质量发展根本要求，努力打造4个省级“双一流”特色专业群。加速推进卓越校建设，2018年确保高质量完成卓越校项目验收。

2.推进教学工作诊断与改进工作制度建设。推进教育标准化工作。启动6个核心专业院级评估。选择路桥专业试点，借助社会力量高起点、高标准、高水平开展核心专业认证，尝试推动实现教育质量评价的国际实质等效。成立学院教育统计专家指导委员会，实施教育统计数据质量提升计划。

3.推进学院课堂改革。继续开展“名师空间课堂”、在线开放精品课程、“微课”等推广应用活动。完善学生专业技能抽查和毕业设计抽查制度，确保2018年度抽查结果优秀。积极组织师生的各类竞赛活动。建立健全学院竞赛激励制度，积极组织参加全省职业院校技能竞赛、黄炎培职业教育奖创业规划大赛和“互联网+”大学生创新创业大赛等竞赛活动，2018年力争奖牌总数比去年增加20%，国赛省赛成绩取得新的突破。启动世界技能大赛参赛赛项的培育和储备工作。

4.深入推进教育信息化。加强职业教育信息化基础能力建设。多方筹措资金，以多种建设模式，积极改善学院现有的信息化建设基础条件，助推职业教育现代化。启动学院百千万信息化示范校建设，探索基于信息技术新型教学模式试点。推进学院职业教育专业教学资源库平台建设与应用，共建共享优质资源。积极参与国家教学资源库建设，对接区域优势特色产业，启动特色数字博物馆和专业项目案例库的建设，借助云舟学习的平台打造数字化专业图书馆。

5.进一步加大职业教育精准扶贫力度。继续加强与会同职业中专学校、xqxx学院等院校的结对帮扶及对口援疆工作。继续选派优秀教师支持教学工作。压实扶贫责任，做好定点扶贫首次考核工作。

6.完善汽车运用技术专业的中高职衔接一体化人才培养体系。

（五）着力创新招生就业工作机制

7.严格贯彻执行xx省相关考试招生制度和政策，实施阳光招生，圆满完成2018年招生任务。认真做好2018年度学院首批中高职衔接对口升学工作。

8.健全创新创业教育课程体系，完善大学生创业孵化基地建设，探索建立创新创业学分积累和转换制度。促进就业指导部门工作职能转型。

（六）着力强化学生管理教育

9.加强学风建设。加强对学生的学习、生活各环节的管理和服务，强化学生学业管理，严抓课堂出勤率，加强校、院两级学风督查。

20.牢固树立学生安全工作底线意识。全面梳理学生中的各类安全隐患，准确研判，及时处置。广泛开展安全知识教育和安全演练，提高学生安全防范意识和能力。关心关爱特殊学生群体。

21.加强学工队伍建设。贯彻落实教育部第43号令，按照《普通高等学校辅导员队伍建设规定》相关要求，推进辅导员队伍专业化、职业化发展，加强辅导员培训，提升学生工作水平。

（七）着力强化干部和师资队伍建设

22.进一步加强党管人才工作。坚持党管干部、党管人才，在干部选拔任用、监督管理，在人才培养使用、交流引进等方面把好关口。

23.优化机构和岗位。积极稳妥地做好新一轮中层干部聘任工作和职工岗位聘任工作。利用暑期办好新一期中层干部能力提升培训班。

24.做好教师培养和管理工作。完善教师队伍建设的顶层设计和制度建设，构建层次分明的高水平教师队伍。建立健全青年教师培养机制，拓宽培训渠道，创新培训方法，不断提高师资培训效果。按照上级有关精神，扎实做好XX年度和2018年度教师系列职称评审工作；积极对接国家外专局因公出国培训项目，做好2018年赴美教师培训团组的申报、遴选、送培工作；进一步规范教师培训管理，明确教师继续教育学时学分要求和实践锻炼时间规定并加强考核，持续做好“xx学院教师在线学习中心”课程设置、平台监控和学时学分认定。

25.加强师德师风建设。认真落实《中央办公厅国务院办公厅关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，将师德师风建设摆在教师队伍建设的首位，树立师德师风典型，构建教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德师风建设工作机制。

（八）着力加快开放办学步伐

26.提升学院科学研究和社会服务水平。主动对接政府部门、行业龙头企业，打造学术交流和技术服务平台。加强应用技术研究。发挥各二级学院与行业企业共建工程（技术）研究所的研发能力。建立教师应用技术服务平台，支持广大教师参与区域内科研院所、行业企业科研和技术服务项目。

27.深化产教融合、校企合作。贯彻落实《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》《职业学校校企合作促进办法》，探索行业企业共建共管的二级学院。鼓励路桥学院与桥隧联智、智能交通学院与国泰安公司广泛实施产学合作协同育人项目；逐步扩大二级学院积极参与企业合作办学的范围和领域。加速与xx省航务工程公司、远洋公司的校企深度融合，推进企业参与港口航道工程技术、轮机专业的建设。

28.构建教育对外开放新格局。贯彻落实《关于做好新时期教育对外开放的若干意见》，主动服务“一带一路”战略，扎实推动中泰合作办学项目，制定国（境）外留学生人才培养方案。继续实施中德合作教育，完成中德国际职业教育课程标准本土化项目，推动专业课程与国际标准接轨。

29.抓好继续教育和培训工作。积极主动承接地方、行业的培训任务，拓展培训范围，扩大培训规模，提高培训效益。做好职业技能鉴定工作。

（九）着力提升治理能力

30.坚持和完善党委领导下的校长负责制。充分发挥学院党委领导核心作用，强化对学院工作的全面领导。进一步健全完善党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。坚持和完善“三重一大”事项决策的实施办法。

31.完善以大学章程为核心的现代大学制度。推进学院理事会建设；充分发挥学术委员会作用，进一步加强二级学院教授委员会建设。

32.完善内部机构设置。规范内部权力运行规则，理顺部门职能。依法依章推进学院内部规章制度的废改立工作。

33.规范财务管理。进一步拓宽融资渠道，促进银校合作，扩大资金渠道。科学合理编制预算，严格控制“三公”经费。强化内控建设，加强审计和监督，重点围绕主要经济活动管理过程的审计与监督，提高资金使用效益。

34.开展内控标准化管理。按照省交通运输厅内控标准化管理相关文件精神，成立内控标准化管理领导小组，出台学院相关工作制度，强化层级管理，实施全程管控。

（十）着力推进幸福校园建设

35.更新产业发展理念。积极整合内外资源，转变经营模式，提升效益。

36.努力提高福利待遇，提升教职工的获得感。进一步关心老同志的生活与健康，落实“两项待遇”，做好新时期关心下一代工作和教育关工委评估准备工作。积极协调公交公司，力争开通省交通运输厅沿韶山路、香樟路至新校区的公交线路。

37.继续做好后勤综合改革。落实“三供一业”改革。创新食堂管理模式，严把食品安全关，争创国家食品安全示范校园。加强节约型校园建设，开展水电管理专项治理。积极化解岸芷汀兰小区房屋质量和产权办理等遗留问题，提升服务水平。

38.全力推进项目建设。推进产教融合项目建设，落实新征地工作。稳妥推进“武广小区”建设。推动智能交通学院大数据项目建设，完成奥迪职业学校专用实训场的建设。

39.推进学院民主进程。召开第八次职代会，充分发挥工会及教职工代表民主管理、监督职能，做好职代会提案处理工作，持续跟进职代会中需要研究处理或落实的有关提案，解决广大教职工关心的热点问题。

40.持续抓好安全稳定工作。深化平安校园建设，完善校园安全防范体系、预警机制和应急处置机制，加强特护期安全ww工作，维护校园平安和谐。

四、工作要求

同志们，幸福都是奋斗出来的。学院2018年的发展蓝图已经基本绘制，想要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，在此，我再强调四点要求：

（一）突出质量主题

要实实在在地把质量作为学院一切工作的主题、主线与主责，把时间、精力和资源更多地用在提高教学质量上。不断强化教学工作是学院一切工作的中心地位，教学质量是学校发展的生命线，要全面提升学院办学综合实力、学生成长成才发展能力、社会贡献力、发展竞争力等。突出和加强专业核心基础课程教学质量建设、职业实践能力培养、创新创业教育、产学研合作和教学激励机制建设。

（二）加快改革步伐

要以问题为导向，抓学习、抓调研、建机制，克服“能力不足、动力不足、信心不足”等问题。加快推进机构设置、专业建设、人事管理等重点领域和关键环节的改革。要制订年度改革清单，明确年度改革的重点目标任务，周密部署，细化安排，明确责任单位和时间节点要求，加强工作督查和推进，确保改革任务有效落实。

（三）扩大开放力度

贯彻落实《国务院关于深化产教融合的若干意见》和《职业学校校企合作促进办法》，创新政府主导、行业指导、企业参与、学校主体的集团化办学模式，主动争取政府部门、企事业单位的支持，积极融入地方经济建设大局。在规范现有校企合作项目的同时，还需进一步加大与兄弟院校、品牌企业的联系，加快推进多元合作、产教融合步伐。也要依靠自身教学资源优势，大力开展培训服务和专业技能鉴定工作，服务交通运输和地方经济发展。

（四）营造干事氛围

在全院倡导“以实干为荣”的工作导向，努力营造开拓进取、奋发有为的干事氛围；坚决革除惧怕困难、怕担风险的思想，努力营造知难而进、敢为人先的创业氛围；坚决革除眼界狭小、无视差距的思想，努力营造放眼未来、勇攀新高的实干氛围。要形成狠抓落实的工作作风，把思想和行动统一到既定的任务目标和重点工作上。要强化责任分解，使各项工作和各个环节都有人抓、有人管、有人负责到底，形成一级抓一级、层层负责任、人人抓落实的工作机制。

新学期即将开始，当前最重要的工作就是做好开学的各项准备。各部门、各二级学院要引起高度重视，确保开学工作不出差错，不出纰漏。要高度关注师生返校情况，开好本单位、本部门的开学工作会议，将有关精神迅速传达落实到位，做好开学准备。开学前要做好检查工作，确保正常开学。

年工作会议讲话稿 篇5

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代治水兴水新思想，学习传达全国、全省水利工作会议精神，总结XX年全市水利工作，科学分析当前水利改革发展面临的新形势、新任务，谋划部署2018年水利重点工作，组织动员全市水利系统广大干部职工以更务实的作风、更饱满的精神，努力开创新时代咸宁水利改革发展新局面。

下面，我讲几点意见。

一、迎难而上、精准发力，XX年水利各项工作亮点纷呈

XX年，在市委、市政府的坚强领导下，全市水利系统干部职工积极践行新时代治水新思想，履职担当、攻坚克难，奋力推进水利改革发展事业，各项工作得以扎实开展并取得积极成效。由于各项工作较为出色，我市作为全省三家地市州代表之一在2018年全省水利局长会议上作典型交流发言。

（一）防汛抗洪工作夺取了全面胜利

XX年，在遭受频繁的6轮暴雨灾害袭击和长江超警戒洪水双重严峻考验下，我们遵循规律、统筹安排，厚实防守，科学调度，最大限度降低了灾害损失，实现了零伤亡，取得了防汛救灾全胜。

（二）“河湖库长制”工作取得了重大进展

按照全省推行河湖长制工作的总体要求，我市全面实现了“四个到位”，大力开展“清河行动”，在河湖库拆违、打击非法采砂、水源地保护、非法码头整治及乡镇生活污水处理等工作上都取得了很好的成效。省河湖长处6次发布专题简报，对我市碧水保卫战、“清河行动”等工作予以高度肯定。XX年11月29日，我市通过XX年河湖库长制省级总验收。2018年1月，代表湖北省接受水利部、环保部中期评估，受到省厅通报表扬。

（三）水利项目做到了重点突破

省定补短板重点项目（斧头湖流域湖堤加固工程、陆水干流重点河段防洪工程、富水干流重点河段防洪工程、新建余码头二站、新出险118座小型病险水库的除险加固项目）都顺利开工建设，圆满完成了建设任务。三峡后续、陆水干流重点河段防洪治理工程二期、黄盖湖防洪治理工程、斧头湖流域湖堤加固工程、咸宁市大洲湖退田还湖试点工程、淦河系统治理、云溪水库和香山水库除险加固项目等一大批重点项目正在抓紧各项前期工作，陆续启动工程建设。另外还有主要支流重点河段治理工程、农村安全饮水、大中型灌区续建配套与节水改造工程、小型农田水利建设、中小河流治理项目和大中型病险水库（闸）除险加固项目等重大水利工程建设项目正在抢抓时节，加紧建设当中。XX年国家下达我市水利项目90个，下达水利投资计划86641.84万元，投资计划在全省排名第六名,实现了历史突破。

（四）水生态文明城市建设通过了考评验收

按照《咸宁市水生态文明城市建设试点实施方案》的要求，我市在三年内完成了53个试点建设项目、12个重点示范工程、35项试点指标建设任务，初步构建了健康的水生态体系、完备的水安全体系、严格的水管理体系和先进的水文化体系，顺利通过水利部和省政府组织的验收。

（五）最严格水资源管理制度迈出了坚实步伐

坚持依法治水管水，按照“三条红线”控制要求，抓好最严格水资源管理。我市XX实行最严格水资源管理制度顺利通过了省政府的考核，且名次靠前。大力开展湖泊保护工作，省政府连续两年考核我市湖泊保护行政首长目标责任排名都在前3名。

（六）民生水利建设收获了巨大成效

加强农田水利基本建设，全市共投入资金x亿元，建成各类水利工程x处，分别占计划任务的x%和x%。圆满完成了XX的目标任务。同时积极抓好去冬今春的农田水利基本建设，全市计划投资x亿元，建设各类水利工程x处。目前，各地正抢抓时节，掀起农田水利基本建设的热潮，已完成投资计划任务的80%以上，余下工程正在抓紧实施，确保今年汛前完工。

治水管水实现了实现了根本好转

按照市政府确定的河道采砂管理“严管严控严打击”年的工作要求，一年来我市共开展长江河道采砂管理巡查379次，出动执法船只160余艘次，出动执法车辆517车次，出动执法人员2772人次，多部门联合执法38次，拆除采砂机具72套，驱离非法船只200余艘，基本扫清非法采砂船只，实现了由乱向治的转变，得到了省砂管局肯定。同时我市内河采砂秩序得到根本扭转，XX年评为全省水政监察工作“优秀单位”和河道采砂工作目标考核优秀等次。

(八）党建和党风廉政工作稳步纵深推进

局党组主动适应从严治党新常态，落实管党治党新要求，秉持“防大汛抗大旱”的工作理念抓党风廉政建设，坚持主责主抓，确保力度均衡。紧紧抓住主体责任“牛鼻子”，严格履行“一岗双责”，做到业务工作与党风廉政建设工作同研究、同部署、同检查、同落实。坚持制度管人，健全“常和长”机制。严格执行民主集中制，落实民主生活会制度、班子成员双重组织生活会、党务政务双公开等制度，建立问题意见整改清单。坚持教育引导，筑牢思想防线。建立健全“两学一做”长效机制，全面深入学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固“四个意识”，坚定“四个自信”。提升支部建设，扎实开展“三会一课”，不走过场。高质量开展支部主题党日活动，严肃党内政治生活。创造性开展“最美水利人”、“十佳文明家庭”等评选活动，加强廉政文化宣传，打造廉洁机关。坚持“四个必查”，实现全覆盖。坚持“五个必谈”，做到警钟长鸣。XX年以来，我局没有一个干部职工受到上级追责问责和纪律处分。XX年被授予全市红旗党支部和先进基层党组织的荣誉称号。在全省水利系统2018年党风廉政建设工作视频会议上，我局也做了典型交流发言。

成绩来之不易，经验要好好总结：一是习总书记提出的人与水和谐共生的理念更加深入人心，共建共享的共识逐步浓厚；二是各级党委和政府管水治水兴水的责任更加明确，多渠道投融资越来越大；三是水利改革更加深入，成果正在进一步显现；四是水利系统干部职工作风更加严实。XX年水利各项工作成绩的取得，离不开各级党委政府和社会各界的关心支持，离不开全市水利系统广大干部职工的辛勤付出。在此，我代表局党组，向各级党委政府和社会各界表示衷心的感谢!向广大水利干部职工致以崇高的敬意和诚挚的问候！

二、牢记使命、胸怀大局，主动迎接新时代治水兴水新挑战

新时代一定要有新目标、新作为。以习近平同志为核心的党中央把水利发展放在更加突出位置进行安排部署，为科学谋划新时代水利改革发展指明了方向、拓展了内涵、提供了新的遵循、提升了新境界。同时水利事业发展既面临大机遇，也是一场大赶考。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合咸宁水利实际，深刻把握新时代新要求，切实转变观念，努力实现新作为。

（一）深刻领会习近平治水兴水重要思想，转变观念主动适应水利改革发展新形势。

总书记新时代治水兴水新思想包括：水利工作新方针是“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”；新思想是水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理；新理念是绿水青山就是金山；新取向是民生为本、治水为要，到2020年建成与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系，到2035年建成与基本实现社会主义现代化相匹配的现代水治理体系，到本世纪中叶，建成现代化强国。对照总书记新时代治水兴水新思想和新目标，我们也要清醒认识到，我市水利改革发展事业虽然取得了一系列成绩：我们铸就了一支“献身、负责、求实”的干部职工队伍，经过这么多年的努力，我们不断完善了较为齐备的水利设施，保护了较为良好的水生态环境，但问题还是很突出，形势依然很严峻：农村水利基础设施很薄弱，水安全保障的压力很大，河湖库水生态环境尚未根本改善，水利社会管理服务水平不高，尤为值得大家注意和深思的是，对照新思想和新目标，我们思想上和工作上严重的准备不足，如我们主动创新发展的意识不强，水利项目库项目储备不多，水利管护机制不全，社会参与水利共建共管共享的意识不浓，工程建设管理质量标准低，水利投融资渠道狭窄，等等这些与人们群众日益增长的对美好生活向往的需要相比仍有不小差距，我们责无旁贷！我们要牢固树立以人民为中心和生态优先意识，在利用水资源、保护水生态、改善水环境、防治水灾害中统筹部署安排，系统发力，着力构建水安全保障和现代水治理体系，真正形成水生态文明和江河湖库健康保障格局，真正以十九大精神和习近平治水兴水重要思想统领水利工作，推动咸宁水利事业不断发展。

（二）贯彻落实习近平治水兴水重要思想，与时俱进主动适应水利改革发展新要求。、创新思维“谋”。要认真学习深刻领会习近平新时代治水兴水新思想，切实转变观念，主动适应新要求。要在树立“民生为本，治水为要”新取向中谋划项目，不断提高水利工作的标准。如防汛，过去的目标是在标准洪水内不到一堤、一库、一坝，现在提高到“安全至上，生命至上”，最大限度地保障人民群众生命财产安全。水利人的初心，就是闻汛而动，确保一方平安。闻汛不仅仅是下大雨了，有汛情了，水利干部职工全身心投入防汛中，关键是立足平时“防”，无汛当有汛防，防汛最高目标和工作境界是无须打人民战争，无论是标准洪水，还是超标准洪水，人民生命财产安全，江河安澜，这就是真正落实了以人民为中心的理念。保一方平安，就是要满足新时代人民对美好生活向往的新需求，不能仅仅满足于防洪水保平安，要与时俱进，还应该做好水污染、水环境、水生态、水保等工作。又如农村饮水安全，过去是满足有饮用水，现在是饮水安全。在践行“绿水青山就是金山银山”新理念中谋划项目，水利工程建设更加注重“安全、环保、生态”，要高标准、高定位地融入生态元素，努力实现“每一处水利工程，就是一个水利风景区”的目标。在流域性与整体性有机结合上谋划项目，水利工程建设要统筹上下游，兼顾左右岸，要进行系统治理、流域治理、水系连通。要在人与水共生中找工作出发点，在乡村振兴战略中找定位，在水生态水环境中谋项目，要“跳出水利抓水利”，在党委政府的大局中找位置，统筹推进水利工作。

2、善于担当“干”。要大力弘扬“求真、务实、奉献”的水利精神，“求真”即为想担当，“务实、奉献”是敢于担当，关键还要做到善于担当。在日常工作中，切实落实主体主责，主动适应常态化的各种督查检查和追责问责，要主动查找隐患点、规避风险点、着力化解难点。要依法加强水资源的管理，常态化开展水事违法执法检查督办，及时排查、整改水安全、水污染等方面存在的隐患，确保水安全，呵护水生态。加强基层基础工作，要主动配合自然资源资产审计、长江经济带审计、长江水污染审计、水利补短板项目审计等相关工作，极力规避风险，做到资金、项目、干部的“三个安全”。要有抓铁有痕、踏石留印的决心，逐步破解水利改革发展事业的难点。

3、转变作风“成”。想干事体现的是干部的思想境界，干成事，体现了干部的能力水平，能够及时解决具体复杂问题，体现了干部的担当，这些是一个好干部能力素质不可或缺的几个因素。收心提神加油干，开局谋全局，开年定全年。一年之计在于春，对于水利人特别重要，干好了春天，夏天至少不会束手无策，全年就不会打乱仗。需要我们沉下去认认真真调研，扎扎实实摸清情况，科学研究对策，谋划好全年的各项工作，开好局，起好步。聚焦目标奋力干。要把各项工作放在全市、全省乃至全国层次进行比较，高位谋划，各项工作大督查大检查排名约谈问责已是常态化了，与其被动挨批评追责问责，不如撸起是袖子加油干，不要拖时间、绕弯子，早谋划、早部署、快推进。转变作风务实干。在项目策划、前期工作时，就要想到要解决如何落地的问题，不能为争项目而规划项目，要科学谋划，做到统筹推进。要深入基层、深入具体项目规划建设施工现场，破解难题，解决具体问题。

三、求真务实、履职担当，扎实做好2018年各项水利工作

2018年水利工作的指导思想：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目标，坚持新发展理念，围绕推动高质量发展和实施乡村振兴战略，践行习近平治水兴水重要思想，着力强化水资源节约保护，着力完善水利基础设施网络，着力提升防汛抗旱减灾水平，着力健全现代水治理体系，为咸宁建设中国“中部绿心”和国际生态城市提供坚强水利支撑保障。

（一）以确保人民生命安全为根本，抓好防汛救灾工作。

围绕防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，及时总结我市在防汛救灾工作中的成功经验，要进一步明确定各类工程防汛责任人，坚持不懈地落实好防汛责任制；要及时做好预案修订工作，大力抓好宣传、培训和演练；要做好防汛抗旱物资储备和应急抢险队伍建设，组织好汛前大检查，时刻准备打大仗；要落实汛期24小时防汛值班制度和水雨情会商制度，指导各地搞好防汛救灾。要在“防”字上做足功夫，做好其他各项基础工作，再夺2018年防汛抗旱工作新胜利。

（二）以推进河湖库长制工作为抓手，全面深化水利改革。

要充分发动社会各方力量，常态化开展河道保洁、入河排污口、河道采砂等十一项“清河行动”，打好“碧水保卫战”。进一步健全完善责任体系，坚持问题导向，完成一河（湖库）一策的编制，加大检查督办考核，明确治理管护清单，落实部门职责，建立健全部门联动机制，努力形成职责明晰、分工协作、高效互动、齐心协力的工作格局。要创新机制，加大宣传力度，提高公众知晓率与参与度。要切实落实巡查员、保洁员待遇，建立长效工作保障机制。加快推进水价改革进程，进一步建立健全小型水利工程维修养护机制，进一步完善国家水生态文明城市试点建设工作，完成省级水生态文明城市建设试点任务，积极主动承接国家和省级改革任务，以推动各项工作出经验增亮点。

（三）以突出水利薄弱环节为重点，推进重大水利项目建设。

在注重安全生产和质量管理的基础上，强化资金筹措、施工组织和督促检查，精心组织实施水利补短板工程建设。其中余码头泵站二期、斧头湖、黄盖湖流域湖堤加固、三峡后续长江崩岸治理项目要全面开工，完成目标任务；陆水、富水干流重点河段防洪治理一期工程要全面完成，二期工程要完成目标任务；新出险小型水库除险加固工程都要完成建设任务。抓紧推进长江嘉鱼段崩岸治理、高效节水灌溉、大中型灌区续建配套等重大节水供水工程建设，确保完成投资计划的90%以上。统筹推进大中型水库除险、大中型水闸加固、大型灌排站改造、中小河流治理等项目建设。加快开展嘉鱼簰洲湾堤防整治、大洲湖退田还湖等项目前期工作，力争项目早日落地实施。要加大水利投资计划的执行力度，严格按水利部、水利厅要求圆满完成目标任务，今年我们将对水利投资计划执行情况采取多种形式的督办检查，并将检查结果进行全市通报。

(四）以实施乡村振兴战略为契机，加强民生水利建设。

今年年初，将农村饮水安全工作纳入全市2018年“五个三”重大生态工程，成立了农村饮水安全指挥部，围绕“安全、便捷、巩固、提升”的要求，整合资源，创新融资渠道，举全市之力提升农村饮水安全工程建设水平，最大努力满足人民群众对更加美好生活的追求。在今年全市“两会”上，我们将河湖库长制、农村安全饮水、水利重点项目建设和水资源保护等工作以人大代表的建议和政协委员提案的形式，提请“四大家”领导领衔承办和重点督办。要着力抓好水毁修复、防洪抗旱、农田排灌、小型水利设施等工程建设，完成本农田水利基本建设各项任务目标，不断完善水利基础设施。

（五）以实现人水和谐为目标，强化水资源保护与管理。

实行最严格水资源管理，突出用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”管理，强化取水许可管理，加强水资源节约与保护，主动配合支持第三次水资源普查，加大水资源保护宣传力度，把最严格水资源管理落到实处。加强重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区保护，推进生态脆弱河流生态修复，加强水土流失防治，建设生态清洁小流域。继续坚持生态优先、绿色发展战略，推动长江经济带发展，共抓大保护，不搞大开发，要规范取水口布局，加强入河湖排污口整治等环保突出问题的整改，确保环保督查“回头看”顺利通过。进一步落实湖泊保护和河道采砂地方行政首长负责制。加快推进湖泊划界确权，打击涉湖违法行为，巩固拆违成果。加强河道采砂规范化管理，从严从紧打击河道非法采砂，建立健全河道采砂长效管理机制。

四、主动对标，从严治党，坚持不懈推进党建各项工作

党的十九大报告强调“打铁还需自身硬”，为新时代持续推进全面从严治党指明了方向。我们要结合巡察整改，全面落实管党治党新要求，统筹推进水利党建工作，为全市水利改革发展提供坚强的政治保证、组织保证。

（一）加强队伍建设，提高政治站位。

学习宣传贯彻党的十九大精神是今后一段时期的政治任务，务必高度重视。扎实抓好“不忘初心，牢记使命”主题教育和“支部主题党日”活动，扎实办好“新时代湖北讲习所（咸宁水利）”，提升干部理论素养和政治站位，牢固“四个意识”，坚定“四个自信”，增强政治敏锐性，严守政治纪律和政治规矩，增强能力本领，不断探索咸宁水利改革发展的新思路、新举措。提升格局谋发展，领导班子成员要率先垂范，以上率下，发挥“头雁效应”，用关键的少数带领大多数，以“功成不必在我”、“建功不能少我”的态度干事创业。切实转变工作作风，牢固以人民为中心的宗旨，坚持一线工作法，开展大宣传、大调研、大走访、大落实活动，问题在一线发现、一线解决。

（二）加强组织建设，坚实战斗堡垒。

全市水利系统各级党组织都要树立“党建抓实了就是生产力、抓细了就是凝聚力、抓强了就是战斗力”的意识，认真履行“第一责任人”责任，要始终把全面从严治党与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，层层传导压力，层层压实责任。认真落实“四个亲自”要求，带头深入基层专题调研党建工作。领导班子成员严格按照“一岗双责”要求，抓好分管部门党建工作，形成议党建、抓党建、促党建的强大合力。认真开展党内政治生活和组织生活，加强党员教育与管理，增强党员的身份意识，积极稳妥做好发展党员工作。提高基层组织规范化水平，选强基层组织书记，建强阵地，增强党员的归属感，提升基层组织的凝聚力和战斗力。要积极开展“红旗党支部”、“省级文明单位”、第二届“最美水利人”评选等各类创建评选活动，凝聚水利改革发展的正能量，营造“比、拼、赶、超”的浓厚氛围。

（三）加强规范管理，健全“三不腐”机制。

要深入持久地加强党风廉政建设，建立健全的“三不腐”长效机制，切实有效地防止腐败。坚持民主集中制，落实“三重一大”、重大事项报告制度、民主生活会制度、班子成员双重生活会制度、党务政务公开制度，让权力在阳光下运行。要按要求修订机关管理制度、财务制度等，严格按制度办事，实现用制度来“管人、管钱、管事”。要深化廉政风险防控机制建设,深入推进重点领域制度建设,健全水利建设市场管理制度，将权力牢牢地关进制度的笼子。要坚持“五个必谈”（实行假日前必谈、重点岗位必谈、重要工作必谈、干部提拔或轮岗必谈、发现问题或接到信访举报必谈），通过提醒谈话，“扯扯袖子”，让干部思想不滑坡，意志不摇摆。要坚持“四个必查”（实行重点工作必督查、重要节点必督查、重点领域必督查、信访举报件必督查），通过持之以恒的督查，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

（四）加强责任落实，持续纠正“四风”。

党的十九大对作风建设提出新要求，党中央对落实“八项规定”作出新部署，总书记对“四风”问题作出新指示，这是新时代新起点上的再动员、再号令、再部署。全市水利系统广大党员干部要始终绷紧作风建设这根弦，驰而不息地抓好作风建设，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要把党风廉政建设同水利工作同部署、同落实、同检查。党组书记认真履行第一责任人职责，管好班子，带好队伍，班子其他成员认真抓好分管科室和单位的党风廉政建设，落实“一岗双责”，并层层签订党风廉政建设责任书，进一步理清责任清单，把党风廉政建设的主体责任真正落到实处。要深入查摆“四风”方面存在的问题，建立廉政风险清单。结合市委巡察整改，开展水利扶贫领域不正之风和行政许可审批专项治理，找问题，抓整改，促提升。全体党员干部要做到光明磊落、襟怀坦荡、言行一致。要紧盯“四风”问题，加强督促检查，严肃执纪问责。要常态化开展专项督查、联合检查和暗访夜查等，列出问题清单，责令限时整改，重点跟踪督办。

年工作会议讲话稿 篇6

各位领导、同志们：

这次市委政法工作会议的主要任务是：认真贯彻落实中央、省委和 xx 市委政法工作会议和市委 x 届 x 次全委会议精神，总结 20xx 年全市政法工作，表彰先进，全面安排部署今年的政法工作。一会儿 xx书记还要做重要讲话，我先就上一年度的整体工作和今年的工作安排讲几点意见：

一、20xx 年政法工作回顾 20xx 年，全市各级政法机关和有关部门在市委、市政府的坚强领导下，在人大、政协的监督支持下，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕市委“再造一个新 xx”的战略部署，积极防控“五大风险”、深入推进“三项建设”、努力建设“五个过硬”政法队伍，齐心协力，攻坚克难，有力地维护了全市的安全与稳定，为经济社会更好更快发展做出了积极贡献。

（一）全面提升风险防范和矛盾化解管控能力，有效维护政治安全和社会大局和谐稳定

坚持把维护国家安全和社会稳定作为新时代政法工作的首要任务，进一步强化安全意识和问题导向。

——积极防控“五大风险”。一是在防控政治安全风险上，组织开展了“4.15 全民国家安全教育日”和反邪教宣传教育活动，实现了“四零”目标；二是在防控暴恐袭击风险上，密切关注流入我市的新疆籍人员，加强对寄

递物流、二手车、加油站的散装汽油等危爆物品管理，加强对火车站、客运站等社会面整体防控；三是在防控网络安全风险上，全面深化网上防控、管控、打击等措施；四是在防控社会稳定风险上，圆满完成了全国、省市“两节、两会”、青岛上合组织峰会、我市“xx节”期间的安保工作，成功确保了国家、省、市重大活动的顺利进行；五是在防控公共安全风险上，加强对 xx 名刑满释放人员、xx 名严重精神障碍患者等特殊人群服务管理，发放以奖代补资金 xx 元，没有发生个人极端案事件。同时加强重点领域、行业、物品全链条安全监管。

——有效化解社会矛盾纠纷。大力推广新时代“枫桥经验”，有效化解社会矛盾纠纷，成功调处矛盾纠纷 xx 件，防止纠纷激化 xx 件，平息群体上访 xx 件，无“民转刑”案件的发生。积极开展“信访积案大起底”百日攻坚会战活动，依法打击信访活动中的违法犯罪行为，刑事拘留 xx 人，治安拘留 xx 人，教育训诫 xx 人，维护正常的信访秩序。

——扫黑除恶取得初步成果。扫黑除恶专项行动开展以来，大力开展扫黑除恶专项斗争，加大宣传发动力度，鼓励人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，营造了人人关心、人人参与扫黑除恶的浓厚氛围。深入开展线索摸排，掌握有效线索 xx 条。建立了联席会议、请示报告等 xx 项工作制度，初步形成了一套科学有效工作运行机制。截至目前，市公安局已成功打掉 4 个涉恶团伙，抓获犯罪嫌疑人 xx 名。市人民检察院加强与公安、人民法院的沟通配合，强化提前介入机制，形成打击合力，确保专项斗争取得实效。市人民法院对涉恶势力犯罪案件进行了公开开庭审理，通过电视台公开报道，起到了打击一案、教育一批、震慑一片的目的，实现了政治效果、法律效果、社会效果高度统一。

（二）坚持以服务保障大局为重要职责，努力建设更加和谐有序的“平安 xx ”和公平正义的“法治 x xx x ”

坚持把以人民为中心作为新时代政法工作的根本立场，把法治作为新时代政法工作的基本方式，努力建设基础更牢、水平更高、人民群众更加满意的平安 xx、法治 xx。一是深入推进新时代平安 xx 建设，提高社会治理水平。严厉打击违法犯罪行为，共破获各类刑事案件 xx起；审结刑事案件 xx 件，结案率为 xx%；批准逮捕 xx 件 xx 人，受理移送审查起诉案件 xx 件 xx 人，提起公诉 xx 件 xx 人。二是深入推进新时代法治 xx 建设，创造优良法治环境。扎实开展“法治建设年”活动，下发了实施方案，明确了四大类 xx 项重点工作 xx 项具体任务，制定了问题清单及整改措施，xx 个相关单位作出了公开承诺，积极营造公正、透明、可预期的法治环境。三是深入开展“深化作风整顿、优化营商环境”活动，提升服务成效。法院严格落实“五零四有”标准，在立案、保全等方面为民营企业开辟便捷高效的诉讼服务，检察院进一步构建起新型的“亲”“清”检企关系，公安的户政、出入境、交警、派出所的假日服务、延时服务、上门服务以及司法行政部门的法律援助“绿色通道”受到群众好评。

（三）聚焦社会治理改革创新，努力打造共建共治共享的社会治理新格局

深入推进新时代智能化建设，提高政法工作现代化水平。积极推进“雪亮工程”建设，新增加、替换摄像头等监控点位 xx 个。以推进

乡村综治中心建设为载体，不断深化综治中心建设，构建起以实用化为方向、以智能化为先导、以集合化为纽带、以网格化为基石、以立体化为支撑，派驻机构一个场所办公、各类矛盾一个窗口受理、各项工作一个目标统领的综治中心工作新格局，全市 xx 个乡镇 x 个街道、xx 个村 xx 个社区综治中心均已建设了综治信息系统，并已联通应用。深化综治中心规范化建设典型，创新建立了一站式受理，一个专家团队会诊，四种分流的“1+1+4”运行模式，在化解社会矛盾、维护社会治安、深化平安 xx 建设等方面发挥了重要作用。依托“大数据”等平台，执法司法流程实现了全程留痕和动态管控。利用智能化公共服务平台，实现了法律文书上网、庭审直播、社区矫正远程签到等服务。

（四）坚持党对政法工作的绝对领导，努力完善新时代政法队伍建设保障

牢牢把握“五个过硬”，努力打造既政治过硬又本领高强的新时代政法队伍。一是加强思想政治建设。以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，以“原原本本学原文、认认真真学先进、结合实际谈体会、落地落实见成效”等一系列活动为依托，建立健全组织生活、“三会一课”、学习培训等一系列制度并推进落实，引导干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强纪律作风建设。认真贯彻落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”职责，组织开展作风整顿活动，观看政治生态建设宣传片，到烈士陵园开展警示教育活动，政法干警克己奉公、尽职尽责和廉洁自律意识进一步增强。三是加强业务本领建设。政法各部门坚持转作风、提效能、树形象，通过参加上级组织的培训班、开展多种形式的主题实践活动，进一步

提升了政法干警的理论水平和业务能力，队伍向心力、凝聚力、战斗力大幅提升，“我要工作、干好工作”成为主流和方向。

20xx 年，在全市政法机关和广大政法干警的不懈努力和勤劳工作下，政法工作成绩喜人。市人民检察院荣获检察机关最高集体荣誉——“全国模范检察院”。市人民法院被 xx 市中院评为“全市先进法院”，记“集体三等功”。

二、当前工作存在的问题及面临的形势 在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前我们的政法工作与党的新要求和人民群众的新期待还存在很大差距，很多问题还现实存在。一是维护政治稳定工作任务艰巨。维护国家安全、反恐控危形势严峻，邪教组织顽固分子网上造谣、散发宣传品等活动经常发生，而且手段日趋专业、隐密，侦破难度加大。二是信访维稳压力有增无减。当前，我市两清教师、委培生、涉军人员、改制职工、动迁补偿、马场农工等遗留问题难以彻底解决，加上新的信访问题不断涌现，每逢国家重大活动、重要会议期间，越级访、进京访、激烈访、集体访形势严峻。三是安全管理隐患亟待妥善解决。网上舆情控制难度和网络违法犯罪日益突出，民间借贷、物流寄递、旧货市场、网络约车等敏感行业、领域的治安问题多、群众反映大。四是队伍正规化建设任重道远。面对新时代、新形势、新任务，少数干警存在不适应、跟不上、本领恐慌的问题，真正能够适应司法行政业务发展需要，具有高水准的法律专业人才匮乏。对于这些问题，我们必须高度重视，积极从主观上找原因、找差距、找不足，采取行之有效的措施，认真加以改正和解决。

三、20xx 年工作思路及主要任务 根据中央和省、市委的部署，今年全市政法工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省委和 xx 市委政法工作会议的决策部署，紧紧围绕坚持“一条主线”，即开展 xx 主题教育，打造新时代 xx 政法铁军；实现“两个更强”，即社会稳定性和人民群众安全感更强；打好“三场硬仗”，即着力打好扫黑除恶、社会治安、信访治理三大攻坚战；推进“四项建设”，即全面加强平安 xx 建设、法治 xx 建设、智能化建设和过硬队伍建设；防控“五大风险”，即积极防控政治安全风险、暴恐袭击风险、网络安全风险、社会稳定风险和公共安全风险的“一二三四五”工作思路，加快推进社会治理现代化，在“再造一个新 xx”的新征程中展现新气象、实现新作为，以优异成绩向中华人民共和国 xx 周年华诞献礼。

年工作会议讲话稿 篇7

2012年是太原市科技工作开创新局面、实现新发展、取得新成效的一年。全市科技工作围绕建设一流自主创新基地，以产业技术创新平台建设、成果转化服务体系建设和创新人才及团队建设为重点，实施了一批重大自主创新项目、重点高新技术产业化项目和科技创新条件平台建设项目，在科技园区建设、科技招商引智、科技金融结合、科技惠及民生等方面取得了新的成绩。全市R&D经费投入增长15%，专利申请量和授权量均增长30%，技术合同交易额增长50%，高新技术产业增加值增长20%。中绿环保科技股份有限公司被认定为国家级国际科技合作基地，钕铁硼磁性材料和高端包装装备及材料成为国家火炬特色产业基地。太原技术转移促进中心成为“中国创新驿站”，太原留学人员创业园被国家科技部认定为国家级科技企业孵化器。太原市荣获全省2012年度科技依法行政目标责任制先进单位，并在全省开展考核工作13年来首次夺冠，可以说进步明显，成绩喜人。但是我们同时也要冷静地横向比照，从基础和能力来讲，差距仍大。与太原市在建设综改试验先行区、担当全省转型跨越发展领头羊的艰巨任务来比，责任重大，压力仍大。

当前，世界正处在创新最为活跃的时代，新一轮科技革命与新一轮全球产业分工调整双重机遇叠加，科技在经济社会发展中的作用日益凸显，国际科技竞争和合作不断加强，科研体制与创新模式加速变革。从国内发展看，经济社会持续健康发展对科技创新提出了新需求，转方式、调结构、惠民生对科技创新提出了新任务。党的十八大做出深化科技体制改革，实施创新驱动发展战略的决策部署，就是要着力构建以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，促进科技经济紧密结合，充分发挥科技在转变经济发展方式和调整经济结构中的支撑引领作用，加快建设创新型国家。中共太原市委十届四次全会暨全市经济工作会议要求，加快推进一流省会城市建设，要充分依靠科技创新驱动，抢占经济发展制高点、培育经济发展增长点、增加经济发展闪光点。

面对太原市转型跨越，建设三个一流的发展形势，必须把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略，一以贯之，长期坚持。科技进步与创新绝不仅仅是科技部门和科技工作者的事，而是涉及经济社会各领域的全局性和系统性工程。全市上下都要进一步强化抓科技就是抓经济，抓科技就是抓发展的观念，共谋创新发展大计，形成创新发展合力。各级各部门要准确把握创新驱动发展战略的核心要求，抓住自主创新这个牛鼻子，深化科技体制机制改革，整合各类创新要素，推进企业技术创新，加快建设一流自主创新基地和国家创新型城市，不断开创科技事业发展新局面。

明确目标，突出重点，深入实施创新驱动发展战略

2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。全市科技工作要进一步深化科技体制改革，深入实施创新驱动发展战略，不断完善以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，着力提高科技创新对转型跨越发展的支撑力和贡献率，大幅度提升省城太原的承载力、竞争力、吸引力、带动力，并从以下几个方面突出重点，深入实施。

一是在加强产学研合作，提升企业自主创新能力上有新成效。

产学研结合，要坚持产为主导，这样才能准确把握创新方向，有效整合产学研力量。科研机构、高校的产业技术研究也要坚持市场导向，与企业创新需求紧密结合。支持企业与高校、科研院所联合建设一批高水平的企业技术中心、工程技术中心、中试基地、重点实验室等研发机构，促进产学研协同创新。建立金融机构与产学研合作的联动机制，加大对中小企业的科技信贷支持和金融服务。加强企业专利工作，培育拥有自主知识产权核心技术的科技型企业。引申科技服务企业专项行动，组织科技人员深入中小企业开展科技帮扶。完善和落实支持企业技术创新的政策措施，从产业导向、财税金融、项目安排等方面引导企业加大研发投入力度，在科技规划制定、重大科技攻关、重点项目实施等方面更多地吸纳企业参与，发展壮大一批具有持续创新能力、盈利能力以及行业带动作用的国家级和省级创新型企业。采取产学研联合举办工程硕士班等方式，培养企业留得住、用得上的青年科技人才。

二是在整合科技资源，发展高新技术产业上有新突破。

要把全社会的智慧和力量凝聚到创新上来，努力解决科技资源分散、分离、分割状态，推动产学研用相结合的系统创新，让固化的资源动起来，分散的资源聚起来，沉淀的资源活起来。打破科技资源部门壁垒与条块分割，加大利用各种创新资源力度，建立和完善科技资源开放共享运行机制，整合各类科技资源，推进科技基础条件平台建设，加快建立健全开放共享的运行服务管理模式和支持方式，为特色优势产业和高新技术产业发展提供有力支撑。围绕新能源、节能环保、生物医药、信息技术等战略性新兴产业，完善产业技术创新链条，提高关键核心技术研发攻关的协同集成能力，促进从研究开发到产业化的有机衔接。坚持走高端化路子，集中力量实施科技重大专项，布局建设一批科技研发平台和产业化基地，培育引进一批高新技术产业项目和企业。以科技创新公共服务平台建设为重点，加快建设科技创新园区，促进招商引智、项目落地，形成高新技术产业集群。加快建设太榆科技创新城，吸引国内外一流的科技创新高端人才来并创新创业。加强和北京的对接与合作，建设北京产业转移的承接地、重大项目的落脚地、科技成果的转化地。

三是在培育高技术服务业，促进民生科技成果转化上要有新作为。

重点发展研发设计、成果转化、电子商务、信息技术等高技术服务业，引导和支持高技术服务企业与制造企业互动发展，以信息化推进制造业的转型升级。创新高技术服务业发展业态和商业模式，培育专业化的高技术服务龙头企业。推进省市共建山西工业技术研究院，为中小企业提供技术研发、成果转化、工业化试验、人才培养等服务。加快建设“千人计划”专家科技孵化器，以此为载体，大力引进中央“千人计划”专家，省“百人计划”专家以及海外留学人员。围绕热点民生科技需求，在生态建设、智慧城市、公共安全、健康卫生、现代农业等领域，采取市县联动、试点示范等方式示范推广一批先进成熟适用、能够惠及民生的科技成果。

加强领导，凝聚力量，把科技创新工作的各项任务落到实处

科技创新是转型跨越发展的关键。做好科技工作必须解放思想，勇于创新，不断提高新形势下驾驭科技工作的能力和水平。

一要强化组织领导。

各级各部门要把创新工作放在更加突出的位置，正确认识、把握科技创新主导经济和社会发展的客观规律，真正不断提升工作层面，着眼大项目、建设大平台、培育大企业，特别要加大国家、省重大科技项目的引进力度，争取更多的国家、省创新资源在太原布局。各县(市、区)政府和各开发区管委会要按照目标责任状，做好“一事一表”管理，细化目标任务，明确责任要求，狠抓工作落实。把支持创新、服务创新的成效作为评价经济社会发展水平、发展质量，以及考量干部工作能力的重要内容。

二要营造创新氛围。

把敢为人先的晋商文化精髓和改革创新的时代精神融合起来，倡导“敢于探索、勤于创造、勇于竞争、甘于冒险”的创新文化，努力培育全社会的创新精神，营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围，鼓励独立思考，厚植创新土壤，创新不仅是技术突破层面的要求，更是太原城市文化的一个重要组成部分。充分调动各方面的积极性和创造性，形成政府、企业、科研院所、高校共同推动创新的强大合力。完善激励机制，引导全社会关注科技、支持科技，凝聚大批创新人才投身到建设一流自主创新基地和国家创新型城市的伟大事业中来，关心和爱护科技工作者，及时研究和解决他们遇到的各种实际困难，让一切促进科技创新的活力竞相迸发，让一切加快科技进步的源泉充分涌流。

三要加强服务管理。

全市各级科技管理部门要转变职能、强化服务，寓管理于服务之中，深入科技工作一线开展调查研究，找准企业技术创新需求，整合方方面面的力量，创造性地解决制约和影响企业自主创新的共性技术关键技术难题。广大科技工作者要发扬勇于创新的精神，增强信心，既要有紧迫感和使命感，又要耐得住寂寞，扑下身来，沉下心来，不急功近利，不心浮气躁，不沽名钓誉，放眼长远，苦干实干，努力拼搏，建功立业。

高峰在全省教育工作会议上的讲话 篇8

同志们：

这次会议是深入学习实践科学发展观，落实全国教育工作会议精神，加快推进教育事业发展的一次重要会议。刚才，田欣同志作了重要讲话，我们要认真贯彻落实。

下面，我讲两点意见。

一、团结奋斗，教育事业稳步推进

刚刚过去的2008年，是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府带领全省各族人民团结拼搏，积极应对国际国内多方面严峻挑战，实现了经济社会健康发展。全省教育事业紧紧围绕省委、省政府重大部署，以办好人民满意的教育为目标，狠抓工作落实，不断加大改革创新力度，不断拓展事业发展空间，不断增强工作实效，教育事业发展迈出了新的步伐。

一是改革创新取得新突破。以校长公选、教师全员聘任和绩效分配为核心的“三制改革”不断深化，充分调动了广大教师的积极性。创立了“以县为主，州市统筹，定期拆除，分期拨款，先拆后补，奖励先进”的危房改造新机制，通过试点以点带面，全省各地排危积极性高涨，排危面积达到100万平方米以上。开展了教师周转房建设试点，在4个州市共计安排20万平方米建设面积，一定程度上缓解了教师住房不足问题。组建了5个省级、4个州市级职业教育集团，推动职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。不断深化高等教育改革，出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，提高了高校生均经费标准，加大了呈贡高校新校区财政投入力度，高等教育办学条件得到较大改善。

二是事业发展取得新成绩。新增5个“普九”县，全省“普九”县已达126个，“普九”人口覆盖率达到94.7%。全部免除了义务教育阶段学生的学杂费，602万名学生享受免费教科书，210万名寄宿学生得到生活补助。中等职业在校生总数达到41.39万人，普通高中与中等职业教育在校生比例达到1∶0.83。普通高校在校生规模达到36.78万人，高等教育毛入学率达到16.17%。部分在昆高校呈贡新校区建设步伐进一步加快，累计竣工115万平方米，累计完成投资52.5亿元，先期开工建设的4所高校已入住学生1.7万名。

三是稳定局面得到有效维护。切实加强在招生、收费等环节上的管理，各级各类学校的办学行为得到进一步规范。加大了学校及校园周边环境治理力度，影响学生身心健康的社会环境得到较大改善。加大财政投入力度，对贫困家庭大学生发放临时生活补助，有效缓解了因物价上涨给学生带来的生活压力。及时采取措施，做好思想疏导、政策宣传和解释说服工作，教师罢教事件、大学生聚集家乐福抵制法货事件都得到了妥善解决。全省教育系统的稳定为促进经济社会发展奠定了良好的基础。

总之，大家付出的辛勤劳动得到了收获，大家流下的汗水结出了硕果。

二、落实科学发展观，努力实现教育事业新突破

当前，我省的教育事业已进入到改革发展的关键阶段。贯彻落实科学发展观的成效如何，决定着教育事业能不能在新的起点上实现更大发展。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕发展什么样的教育、培养什么样的人及如何培养这两个基本问题，解放思想、改革创新、与时俱进，促进教育事业不断迈出新步伐、开创新局面。

刚才，田欣同志已对今年的教育改革与发展工作作了全面系统的部署，各地、各部门一定要按照田欣同志提出的目标和任务，抓好落实。对做好2009年工作，我再提四点要求。

一是保稳定。今年是新中国成立60周年，也是我国应对国际金融危机挑战的关键之年，保持教育系统安定局面，对促进全省经济发展、维护社会稳定至关重要。一要确保教师稳定。要落实好义务教育学校教师绩效工资政策。2009年元旦收假第一天，光荣省长就主持召开会议对此问题作了专题研究部署。目前，省里已在制订实施方案。各地、各部门一定要把好事办好。要加强政策宣传，做好义务教育学校教师绩效工资改革的组织实施工作，并做好非义务教育学校教师的解释、说服工作，保持教师队伍稳定。同时，要切实加强对各级各类学校的管理，坚决防止因要提高教师待遇而出现乱收费、乱摊派、乱招生等现象。二要确保大中专毕业生顺利就业。就业是民生之本。大中专毕业生的就业更是就业工作的重中之重，直接关系社会和谐和稳定。2008年的最后一天，光荣省长工作调研的问题就是就业工作，2009年省政府印发的第一个文件就是关于鼓励创业、促进就业的20项措施。今年，我省高校毕业生人数近9万人，中等职业学校毕业生达到15万人，据估计，历届未就业的毕业生还有近4万多人，毕业生就业形势十分严峻。各地、各部门、各学校一定要用足现有政策，用好新出台的政策，盘活存量、扩大增量，做好服务。要积极挖掘潜力，扩大容量，积极引导和鼓励毕业生自主创业、到艰苦边远地区基层单位就业。要积极制定毕业生继续升学攻读研究生和双学位、实施“准就业”制度、鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施，进一步加强中等职业学校订单培养、顶岗实习工作力度，最大限度缓解毕业生就业压力，实现今年毕业生就业率不低于去年水平的目标。三要确保学校安全。要切实加强学生思想政治工作和心理疏导，提高师生思想素质和心理健康水平；加强学校内部及周边环境综合治理，防止发生恶性事件；加强学校食品、饮用水安全工作，防止发生中毒事件；加强校园安全和交通安全工作，防止发生校舍倒塌和交通安全事故。

二是推改革。要破解教育发展中的矛盾和难题，最根本的是要坚持解放思想，更新观念，深化教育改革。一要推进素质教育。党的十七大报告提出了“减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质”的要求，对实施素质教育提出了更高的要求。我省素质教育虽然已抓了很多年，取得了很大的成绩，但应试教育仍然占据上风。现在不少中小学生是“身体越来越胖，体质越来越差；书包越来越重，视力越来越差；压力越来越大，快乐越来越少”，实在令人担忧。去年以来，我省积极贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，切实采取措施，制定了减轻中小学生课业负担的措施。各地、各部门、各学校一定要认真抓好落实。“减负”工作要注意：减负要适度，不能矫枉过正，放松对学生的严格要求。“减负”不减质，不能因“减负”而降低教学质量，要充分发挥课堂教学的作用，提高学习效率。“减负”要配套，要制定相关配套措施，使课程改革、考试制度改革、考评制度改革等相互配套。“减负”要统筹，全省上下要“一盘棋”，要“一刀切”，防止相互攀比，对不同类型的学校，“减负”工作既要区别对待，但又要统筹协调。“减负”工作必须科学合理，努力做到让学生舒心，让家长放心，让教师安心，让社会满意。二要深化职业教育改革。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》，要实现到2010年，高中阶段教育的毛入学率达到55%以上，中等职业学校在校生规模达到60万人以上的目标，今年就必须进一步扩大中等职业学校招生规模。我省发展职业教育的策略一是扶优扶强，让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大，以此带动全省职业教育的发展；二是整合资源，充分发挥企业行业的作用，组建职业教育集团，以企业的发展带动职业学校专业发展，实现产学研的互动，并通过专业发展带动企业发展，为企业寻求新的利益增长点。按照“东帮西、城帮乡、强帮弱”的方式，积极推动联合招生和合作办学，促进职业教育均衡发展。三要深化高等教育改革。省委、省政府如此高度重视高等教育的发展，为高等院校的发展创造了良好的条件。教育行政部门和各高校一定要深入贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，按照今天会上签订的《建设目标管理责任书》的要求，进一步深化办学体制、管理体制、教育教学和后勤社会化改革，加强基础设施、重点学科、科研平台和高水平教师队伍建设，推进教育国际化，全面提升高等教育水平，不辜负省委、省政府的期望。四要深化学校管理体制改革。进一步完善中小学、中等职业学校的校长负责制和高等学校党委领导下的校长负责制。深化投融资体制和人事分配制度改革，积极鼓励多渠道筹措办学经费，扩大优质教育资源。

三是促发展。一要抢抓机遇，争取项目。各级政府、有关部门和各级各类学校要紧紧抓住国家制定中长期教育规划的契机，坚持从实际出发，着眼长远，积极破解我省教育改革发展中的难题，努力实现在重要领域和关键环节上取得突破。要抓住国家应对国际金融危机，加大投入，扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定的机遇，按照光荣省长“危中寻机，危中转机”的要求，及早做好项目规划方案，积极向国家有关部委反映我省实际，争取得到更大的项目、资金支持。同时，抓住原材料价格下滑的时机，加快基础设施建设。二要大力发展民办教育。当前，我省招商引资是红红火火，可招商办教却冷冷清清，问题的关键就在于：一是吸引力不够，现有鼓励政策措施没有完全落实到位，新的优惠措施又十分缺乏。二是“一视同仁”难以落实。各地、各部门一定要认真贯彻落实好现有鼓励民办教育发展的政策措施，研究制定出台更加优惠的政策，支持民办学校做大做强，吸引更多的社会资本兴办民办学校，促进我省民办教育加快发展，扩大民办教育在全省教育中的比重。同时，要针对当前民办学校存在的问题，制定有效的管理办法，切实加强对民办学校办学行为的监管。三要提高质量，突出特色。学校办学不能“千校一面，千篇一律”，必须办出特色、办出质量、办出风格。要向改革要质量，向创新要特色。要进一步完善义务教育阶段学校的评价机制，着力培养学生的创新精神和实践能力。中等职业学校要坚持以就业为导向，根据生产第一线的岗位需求开设课程和确定教学内容，不断改进教学方法和教学手段，提高学生的实际操作能力，实现人才培养与岗位需求的零距离对接。高等学校要牢固树立教学工作的中心地位，不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，加大对教学工作的投入，强化教学管理，鼓励名师、教授上讲台，着力提高高等教育质量。一定要从严管理，从严治校，从严治学，以质量促发展。

四是抓重点。一要抓好“两基”攻坚。按照规划，今年是我省“两基”攻坚的最后一年，一定要确保3个未“普九”县完成攻坚任务，全面完成“两基”攻坚的目标。已完成“普九”的县，要继续下大力气做好巩固提高工作。二要抓好中小学校舍安全工程建设。办人民满意的教育，首先要办人民放心的教育。当前，在我省640万平方米中小学危房中，在地震断裂带上的就有近300万平方米。危房不除，教育不稳；危房不消，政府不安。从今年起，省委、省政府已决定用3到5年的时间，全面排除现有中小学D级危房。省里已成立了以田欣同志为组长、我和建方同志为副组长的领导小组，深入推进危房改造工作。各地也要尽快成立相应机构，落实责任，不能把教育优先发展停留在口头上、文件里，要进一步加大投入，用“真金白银”来优先发展教育。各地要结合实际，认真研究如何在资金、项目有限的情况下，通过创新机制、用足政策，实现全面排除中小学危房目标的措施和方法。同时，省级有关部门要加强与国家有关部委沟通联系，积极反映我省解决中小学危房的思路和拟采取的措施，争取国家的理解和支持。三要抓好部分在昆高校呈贡新校区建设。今年是新校区建设至关重要的一年，按照目标，要新开工面积300万平方米，竣工面积达到150万平方米，完成投资达到50亿元。各高校一方面要加大多渠道融资力度，加快老校区资产的处置进度。省级有关部门和昆明市要按照资产处置收益最大化的原则，争取在今年3月前完成第一批老校区资产处置交易，并在今年上半年完成第二批老校区资产收储工作。另一方面要紧紧抓住原材料价格下降的有利时机，加快工程进度。工程建设一定要确保质量、确保安全、确保建设过程在阳光下运行。四要抓好经费管理。当前，国家和省不断加大对教育的投入，用于教育的资金数量逐年增长，去年，仅中央和省安排的危房改造专项资金以及农村初中工程、寄宿制学校工程等建设资金就达10多亿元，若再加上中等职业教育和高等教育专项资金，总量可达到数十亿。要确保各项经费落到实处，就必须建立健全教育经费的使用、管理和监督机制，最大限度地发挥资金使用效益。同时，要进一步规范各级各类学校的收费行为，坚决治理教育乱收费、乱摊派，切实减轻老百姓的教育负担，让人民群众真正感受到党和国家各项教育惠民政策的阳光。

同志们，今年教育事业改革、发展、稳定的任务十分艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下，以更强的责任感、更大的勇气和魄力，更多的辛勤和汗水，去迎接挑战，破解难题，收获成功，用实际行动迎接建国60周年的到来，为建设富裕、民主、文明、开放、和谐的云南做出新的更大的贡献。