安全问题论文

安全问题论文（共11篇）

安全问题论文 篇1

安全问题与安全隐患整改制度

建立安全隐患与安全问题的整改工作制度是项目安全生产管理工作的重要组成部分，各项目部必须予以高度重视，积极管理、认真落实，确保整改的要求和措施得以贯彻与落实。

1．建立整改工作通知书制度，对于检查中所发现的问题，质安部或安全科必须按照规范的程序向安全隐患所在的项目部发出整改通知书，通知书应该明确整改的项目、整改的要求、整改的期限、整改的反馈等内容，确保整改的各项要求得以贯彻落实。

2．对检查中发现的安全管理问题与安全隐患，安全科在安委会领导的指导下，要抓好整改方案的制定和整改措施的安排，安全科长要深入实际，抓好贯彻与落实。

3．整改的目的是为了保障，因此在整改的过程中，要确立整改工作的责任人，明确工作职责，确保整改方案的各项措施落到实处。

4．对重大安全隐患整改项目的要求，必须完善整改工作程序。如电梯井、脚手架、施工电梯等重大安全隐患部位等整改方案，必须按照安全管理的程序上报公司质安部和公司安全管理部门。由主管部门审核批准后根据项目部实际情况和安全保障的基本要求进行实施。

5．对一般安全隐患，项目部在内部能够解决的应及时予以消除，需要一定条件支持的，上报质安部，协调解决。

6．属于即时整改项目要做到人员到位、措施到位、期限到位和监控到位，对于擅离职守、拖延整改期限或者整改不到位的，造成人员伤亡或者造成事故发生，要追究项目管理人员责任。

7．对不能当场改正的安全隐患，项目负责人应当根据本项目的管理分工，及时将存在的安全隐患向质安部报告，提出整改方案。质安部应当确定整改的措施、期限以及负责整改的人员，在规定的时间内完成整改工作。

8．隐患整改完毕，负责整改的班组或者人员应当将整改情况记录报项目部整理，然后交由质安部签字确认后存档备查。

9．在整改期间，项目部设施与设备必须按照安全管理的要求进行封闭，或者张贴公告，施工人员盲目启动。对于延期整改的项目，必须上报质安部，采取措施进行专项管理，避免安全事故的发生。10．要建立和完善整改工作的追踪管理方案，对于上报和反馈的整改项目，按照要求进行编列归档，注意确立跟踪管理责任人，以完善安全隐患管理机制。

华天建设集团有限公司 湖北萃元肉食品加工项目

2016年10月4日

安全问题论文 篇2

在申请QQ账号、网易邮箱等网络账号的时候, 网站通常建议用户设置“安全问题”, 以确保忘记密码的情况下可以通过这些问题来找回自己“信息”。这些“安全问题”在很大程度上的确保证了账号丢失后的找回, 带来了一定的“安全”, 但同时却也带来了更大的安全隐患。

1“安全问题”初衷与问题内容分析

“安全问题”主要是网络社交等账号提供商为确保用户可以找回可能丢失的账户而设计的一些与用户相关的问题。在实际应用中, 腾讯、网易等服务提供者, 通过“安全问题”的保护措施帮助庞大的用户群找回了宝贵的信息资料, 在这方面起到了重要作用。

通过统计分析发现, 这些“安全问题”包含的内容, 往往涉及到用户的相关隐私信息。这些安全问题的内容包含:用户父母的姓名、生日, 用户的工号、证件号、手机号以及用户朋友姓名等隐私信息, 在某些情况下有些网站 (如腾讯、小米等, 但并不强制) 甚至需要提供用户身份证号等信息。这样设计的主要原因是这些内容用户熟知且不需要额外记忆, 相对于繁杂的账户密码更难忘记, 同时也使得账户更不容易丢失。

虽然在填写“安全问题”时, 并不要求用户填写真实的信息, 但往往填写虚假答案需要更多的额外记忆量。一旦丢失账号并且忘记所填写的答案, 则几乎完全不可能找回账户信息。因此, 更多的人倾向于填写真实有关隐私的答案。

2 隐患存在的可能性

以前很多人很少思考将隐私信息交给大型网站所带来的安全隐患, 总要一个好的梦想:大型网站的安全性一定很高, 所用的技术也一定很先进;忽略了技术在不断进步, 昨天可能安全的东西, 今天就会变得漏洞百出。

首先, 时代在进步, 互联网技术在发展, 没有任何一家公司必定会一直在技术上遥遥领先。摩托罗拉、诺基亚等公司在几年前如日中天, 现在却已经几乎消失不见, 最根本的原因是在相关技术领域已经不能处于领先水平, 其地位被其他公司代替;而华为、中兴、小米等手机公司却好像突然强大, 也是由于技术的进步。

其次, 大型网站已多次发生安全事故, 并非大公司就一定安全。较为著名的信息泄漏事件有:美国Apple公司发生的好莱坞女星私密照片泄漏事件 (2014 年9 月, 报道广泛, 涉及用户10 个以下) 、中国12306 网站大量退票事件 (2014 年12 月, 乌云网发布, 涉及用户十几万) 、网易账号大量泄漏事件 (2015 年9 月, 乌云网白帽子测试发布, 涉及用户约5 亿) 。当然这样的统计数据并非100%精确, 也有可能是通过其他网站信息来进行推断破解的, 但可在一定程度上说明这些大公司确实存在一些安全漏洞。

最后, 大型网站系统安全维护者存在对手“黑客”。网络上存在一些喜欢对网络安全进行分析并攻击的人, 他们称为“黑客”, 在技术方面并不输给大型网络公司的安全技术人员。

3 安全隐患的危害

个人信息的泄漏往往会带来不同程度的危害, 小到仅仅信息泄漏, 达到危及金融账户安全, 甚至危及个人性命安全, 带来的危害从小到大具体描述如下。

3.1 仅仅个人信息泄漏

这一类危害性最小, 仅仅是泄漏了信息, 并没有来主动破坏用户安全。并没有带来更大的危害, 但这一类是其他几种严重危害的基础, 严重的危害用户的信息是通过对大量这类消息进行数据分析、检索、判断后得到的。

3.2 个人信息网络曝光

这类危害主要是对明星、企业以及政府等相关人员危害较大。如各种“艳照门”类的“门”事件, 会对所涉及个人造成严重的心理或生活的伤害;又如一些上市企业的关键技术人员的有些不良信息曝光, 会影响公司股票投资等等。

3.3 银行等金融账户被盗

主要是通过在其他网络上泄漏的账号和密码与金融银行类网站进行配对和比较, 如果金融账户用户名与密码正好相同, 则可以进入金融账户, 将其内部资金转账或者消费。这一类危害最容易引起注意, 对普通人们的危害较大, 范围也最广。

3.4 个人生命安全受到威胁

主要是通过获取个人信息中的住址、联系方式, 然后结合用户在社区平台 (如人人网、QQ空间) 上的照片, 来进行行为习惯分析, 最后达到危害人身安全的目的, 这类对个人的危害性最大。

4 减少安全隐患的建议

对于由“安全问题”带来的安全隐患, 可以通过一些手段减小隐患, 提高自己信息的安全度, 具体的方式如下。

4.1 设计一套有关自己的安全信息

在这套安全信息里面, 使用完全虚假的信息填充, 要包含:自己的名字和生日、学号以及工号, 最好朋友姓名, 自己的所有学历, 故乡和工作地址, 父母姓名和生日等等。如果在一些网络社交账户 (非必需正确信息等的金融账户) 中要求“安全问题”, 通过这些设定好的虚假内容填写。

4.2 最好不要将常用邮箱账户名作为金融类帐户名

在支付宝、财付通等网络金融账户中, 通常将常用邮箱作为安全邮箱甚至登入名, 这样比较危险。常用的邮箱登入次数多, 甚至与可能与很多其他网站账户绑定, 当这些网站的出现安全隐患时, 容易通过密码联想撞破金融账户密码;更有甚者其密码本来就一样, 危险则更大。

4.3 在对所有人公开的社交网络空间尽量少放置个人照片等信息

在对所有人公开的社交网络空间放置个人照片等信息容易让别有用心的人通过图片附带文字或网络评论获取个人生活习惯、家庭学校住址等信息, 这些信息会给坏人造成更多可乘之机。

5 结束语

安全问题论文 篇3

【关键词】“问题学生”      安全教育       农村中学     代理家长制度

学校安全管理说到底是人的管理。我校地处侨乡，又是城乡结合处，外来工子女和留守孩子在学生总人数中占相当比例，大约有55%，而这一部分学生中“问题学生”的比例又不在少数。所以加强对这一部分学生中“问题学生”的安全教育与管理，对于保证学校的平安和谐有着不可忽视的作用。笔者根据我校针对“问题学生”进行安全教育的一些做法和经验撰写本文，以供各位同行探讨。

一、思想上革新观念，善待“问题学生”

作为学校领导，在学校管理上应坚持两手抓，一手抓升学率，一手抓平安率，一边激励优秀学生，一边关爱“问题学生”。只有两手都硬起来了，学校的和谐发展才会有强有力的保障。在对“问题学生”的认识上，学校领导也应该改变过去“这学生有问题”的旧观念，而代之以“这学生本性还行，有问题的是他（她）周围的成长环境，关键要看你怎么样引导”的新观念。

“问题学生”为何有这些不良行为呢？究其原因主要有三方面。（1）家庭教育失度。随着独生子女的增多，有的家长对孩子从小娇生惯养，溺爱;有的家长只认棍棒教育，随便打骂孩子;有的家长则对孩子放任自流，对孩子从不过问;有的家长远走他乡，把孩子甩给上一代了事。（2）学校教育失当。教师的教育方法简单粗暴，处理“问题学生”有偏差，无法做到“三心”（爱心、细心、恒心）。（3）社会教育失位。社会的不良风气、内容不健康的书籍影视等影响了“问题学生”世界观、人生观的形成。因此，我们必须认真分析“问题学生”的心理，找出问题形成的原因，善待他们，采取“一把钥匙开一把锁”的办法，有针对性地做好教育转化工作，把“问题学生”身上潜在的安全隐患消灭在萌芽状态。对于这些“问题学生”及其存在的安全隐患，我校采取了分工协作的办法对他们进行引导和教育。

二、行动上分工协作，关爱“问题学生”

（一）班主任对“问题学生”不离不弃。如果我们承认教育的对象是活生生的人，那么教育的过程便不仅仅是一种技巧的施展，而是充满了人情味的心灵交融。对于“问题学生”，班主任应放下架子亲近他们，敞开心扉，以关爱之心来触动他们的心弦。“动之以情，晓之以理”，促使他们主动认识并改正错误。教育家苏霍姆林斯基说：“让每一个学生在学校里抬起头来走路。”大多数“问题学生”意志薄弱，自卑感强，对自己的成长进步缺乏信心。班主任教育要以正面引导为主，多安排合适的工作让“问题学生”干，一旦工作干出了一点成绩，就要及时表扬和鼓励，使他们克服自卑心理，树立起自信心。

（二）班干部对“问题学生”友情感化。同学的帮助对“问题学生”来说是必不可少的，同学的力量有时胜过老师的力量。同学之间一旦建立起友谊的桥梁，他们之间就会无话不说。在学生群体中，绝大部分学生不喜欢老师过于直率，尤其是批评他们的时候太严肃而接受不了。因此，让班干部与“问题学生”交朋友，让他们感受到同学对自己的信任，感受到同学是自己的益友，感受到同学给自己带来的快乐。通过班干部的教育、感染，促进“问题学生”与同学间的情感交流，在转化“问题学生”工作中往往能达到事半功倍的效果。

为了使“问题学生”能够像一般学生一样在阳光下健康茁壮地成长。经过初步思考，笔者有以下三个不成熟的想法，供大家参考：

（一）建立代理家长制度。“问题学生”教育问题并不是一个难以解决的难题，只要关心到位、及时，他们的成长应该是比较顺利的，他们也一样会成为阳光少年。笔者建议可以尝试建立代理家长制度，让学校班主任或青年黨员教师成为留守儿童的代理家长，这些“代理家长”与孩子倾心交流，真诚地走进他们的心坎里，给他们辅导，教他们做人，利用课余时间走进他们的家里了解他们的成长环境，甚至在节假日或孩子的生日时带他们到自己家里为他们过节，赠送学习用品，真正地给这些缺乏父母关爱的孩子以亲情般的关怀，引导他们真正地面对自己的人生，反思自己的问题。

（二）给“问题学生”搭建自我实现舞台。老师经常与“问题学生”谈心，给予他们更多的关爱，可以让他们担任班干部，一方面起到激励和鞭策的作用，另一方面可以加强他们和班上其他同学的沟通和交流，以形成良好的团队精神，使他们找到归属感。

（三）教育培训“问题学生”监护人。通过家校联系，教育培训“问题学生”监护人，提升他们教育子女的能力和意识，增强他们的责任感。让他们做到在孩子上初中阶段，尽量不外出，或留一人在家照看孩子，给予孩子亲情关怀。外出后也要经常与留守在家中的孩子进行沟通，要对其进行耐心细致的教育，晓之以理，动之以情，并导之以行;让他们明白当孩子在家时要具有较强的安全责任意识，毕竟孩子除上课外，其余的大部分时间是在家里。“问题学生”的安全家长们更要尽心，更要随时监控。

朝鲜核问题对中国安全问题的影响 篇4

朝鲜的核技术研究工作始于上世纪50 年代末。20 世纪90 年代初，美国根据卫星照片，怀疑朝鲜拥有用于研制核武器的设施，提出对其进行检查，朝核问题开始引起世界广泛关注。朝核问题先后经历了三次危机。1993 年2 月26 日国际原子能机构要求对朝鲜宁边核设施

进行检查，朝鲜以该机构听命于美国为由拒绝接受检查，同时下令全国进入“准战时军事状态”，并正式宣布退出“核不扩散条约(NPT)”，第一次朝核危机爆发。布什政府上台后对朝政策强硬化，于2002 年1 月称朝为“邪恶轴心”，双方关系进一步恶化。2002 年11 月美国停止向朝鲜继续运送作为燃料的重油，此后朝鲜宣布解除核冻结，拆除国际原子能机构在其核设施安装的监控设备，重新启动用于电力生产的核设施，并于2003 年1 月10 日宣布正式退出《不扩散核武器条约》，第二次朝核危机爆发。2006年10 月9 日,朝鲜进行了地下核试验,持续多年的朝鲜核危机发展到了一个新阶段,朝鲜半岛第三次核危机爆发。为了解决朝鲜半岛的核危机, 国际社会进行了积极的努力,2003 年8 月，中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯、日本为解决朝核问题在北京举行了“六方会谈”,此后“六方会谈”成为解决朝鲜核问

题的主要运行机制和对话平台。经多方努力，于2007 年10 月达

成了共同文件。2008 年6 月27 日, 朝鲜将宁边核设施的冷却塔销毁。但此后美方一再宣称,在确定对朝鲜和计划实行严格核查之前,不会将朝鲜从“支持恐怖主义国家”的名单中除名。针对美国的行为,朝鲜停止了对宁边核设施的去功能化作业并恢复了宁边的核设施。2009 年4 月14 日朝鲜宣布将重新启动核项目并退出“六方会谈”,2009 年5 月25 日朝鲜进行第二次地下核试,朝核问题再次成为国际社会关注的焦点。朝核问题是事关多方的复杂的战略博弈，朝核问题对

二、中国的国家安全具有重大影响。

（一）朝鲜是中国避免与西方国家直接接触的重要战略缓冲

地带地缘上，中国与朝鲜政权国界相邻、唇齿相依，有着共同的安全利益。朝鲜与中国山水相连、拥有1300 多公里共同边界,与中国的社会制度、意识形态属于同一类型, 双边关系友好。假如美国颠覆并占领朝鲜，将改变东北亚安全形势。中国将丧失400 千米安全纵深，美、日联盟的军事力量就一直会推进到鸭绿江。届时，中国不但需要在整个鸭绿江沿线重新布防大量精锐部队，而且随着每次美军演习，中国都需要采取应对措施(现在这一压力由朝鲜承担着)。如果美军在朝鲜北方建立军事基地，北京安全就会受到严重威胁，丧失了防御纵深以后，对空袭的预警时间就大大缩短了。东北地区的安全形势就倒退回20 世纪70 年代中苏对抗的时代了。如果大量战争难民涌入东北地区，不但是沉重的经济负担，而且对社会治安、就业问题也造成压力。敌对势力 的渗透会破坏东北朝鲜族自治地区的稳定。

（二）朝核问题可能会引发核竞赛，严重威胁中国国家安全 对中国来而言，朝鲜半岛无核化对中国国家安全具有重大意

义。从近期来看，朝鲜为了远离美韩控制区域，确保实验秘密性，其核试验的选址北移，越来越靠近中朝边境，朝核试验有可能引发的核污染和“难民潮”可能会严重影响中国东北三省和平与发展的现状。同时，朝核试验将引发周边国家研制核武器等一系列连锁反应，日本和韩国很可能会跟进，危及东北亚地区乃至整个亚太地区的和平与稳定，严重破坏中国的良好周边环境。日本本来就一直宣称要成为一个“正常国家”，并已经为此作了很多的努力。目前以日本的技术、资金和核材料等而言，制造出核武器是轻而易举的事情。一旦日本和韩国拥有了核武器，中国就会成为世界上惟一一个被核武器围堵和包围的国家，中国的国家安全将

会受到严重的威胁。

（三）朝核问题对中国的国际地位及国家形象具有重大影响

中国积极推行“以邻为伴，与邻为善”的睦邻政策和和谐世界的外交方针，坚持核不扩散的原则，积极树立“负责任大国”的形象。作为正在崛起的区域性大国，朝核问题以何种方式在何时解决、解决到什么程度等都对中国的国际地位及国家形象有重大影响。如果朝鲜在内外压力下走向极端，将使中国不得不面临由此可能带来的一系列问题，也会给中国的国际地位、国家形象带来负面的影响。

（四）朝核问题对中美关系具有重大影响

美国总的国家核心战略是维护其全球霸权地位，遏制和削弱 一切可能对美霸权地位构成挑战和威胁的力量。在亚太地区，美国通过朝鲜半岛核问题介入亚太事务，巩固美韩、美日同盟，遏制中国的影响力并减缓中国经济的强势发展。朝鲜半岛核问题只是美国全球大战略的一环，是为其国家的核心利益而服务的。中国现在已经作为朝核问题的协调者，在解决朝核问题中美国需要中国的帮助，而中国在此问题上也有诉求，双方的共同利益有利于促进中美关系的发展。

三、中国应对朝核问题的对策

从历史和地缘政治角度的分析及实践表明：朝鲜半岛任何风

吹草动都会涉及中国的战略利益。从历史、军事、政治、自身安全战略以及中长期发展战略看，朝鲜半岛无核化、朝鲜政权的稳定都有利于维护中国乃至整个东北亚地区的和平与稳定。鉴于现在朝鲜半岛的局势，笔者认为，出于维护中国乃至东北亚的安全稳定的考虑，作为朝核危机利益攸关方的中国，有必要从国家利益出发，理清朝核问题极其复杂的国家关系，明晰应对朝核危机的策略。

（一）加强合作、增进互信，加强协商

朝鲜是朝核问题最重要的当事方之一，在一定程度上，朝鲜

和美国当局的态度和政策将对半岛局势的未来走向产生决定性的影响。中国在半岛的举措应具有前瞻性、务实性以应对朝鲜态度的多变性，可以在中朝深厚友谊的良好传统之上通过各种渠道不断加强对朝鲜政权的影响力。与此同时，中国也要积极与美国沟通协商，在现有“六方会谈”的平台上平等交流，以求达到和平解决朝核问题。

（二）促进中美互信、互利和双边关系发展

从中美建设性战略合作伙伴关系的影响因素来看，朝核问题

是当前和今后一个时期中国在全球战略层面上可借以有效制衡美国，同时与之进行实质性合作的重要平台。在朝鲜半岛问题上，朝鲜半岛的无核化是中美的共同利益, 这依然构成双方合作的基础。美国现在无力一手控制朝鲜弃核的进程，需要中国出面做相应的工作，中国应看到自己所处的地位和能够发挥的作用。即使是在朝鲜弃核的实质阶段，中国的作用也是其他国家无法替代的，比如现场核查、朝鲜核材料的保存等，均需要一个各方，特别是美朝可接受的国家承担，中国在这方面有着得天独厚的优势。⑤中国应该充分利用这一契机，根据时事变化不断调整相关策略。通过参与解决朝核危机，中国既可有力牵制美国在东北亚的扩张倾向，又可对中美战略关系走向施加积极影响，稳定和发展中美关系大局。

（三）加强政治互信，倡导尽早建立东北亚地区安全机制 东北亚地区是世界经济、政治和地缘战略的重要地区之一，汇聚了中、日、俄、美四个大国的战略利益，国际结构复杂，但在东北亚地区至今没有建立起一个地区范围的安全机制，这主要是因为东北亚各国的意识形态、政治制度、历史文化差别悬殊，相互之间存在历史问题、领土和领海纠纷等，导致各方之间的政治互信缺失。当前要充分利用处理朝鲜核危机上的相对有利的地位和条件，在东北亚区域安全领域重视和加强多重的双边合作的机能效应。⑥针对东北亚地区安全现状，中国应倡导以增强东北亚各国的政治互信为切入点，寻求利益共同点，以共性求合作，加强政治互信，构建安全机制。

（四）加强国防建设，做好应对突发事件的准备

当前，国际安全形势错综复杂，安全问题的综合性、复杂性、多变性进一步增强，“世移则事异，事异则备变”，加强战备，为可能出现的最坏局面做好军事方面的准备，是保证中长期和平的重要手段。虽然朝鲜半岛军力对比失衡已经“冰冻三尺、非一日之寒”，但一旦面临突发事件，已经采取的积极的威慑与战备行动都会增加中国的应对选项和主动权。

我国能源安全问题 篇5

我国能源安全问题

——核电真的安全吗？

浙江工业大学，企业管理1202班，俞旖菡，201208480124

1.1 能源安全现状

当前，能源安全不只是一个国家的问题，而是一个全球性问题，一个国家的能源安全问题也不仅仅是经济问题还涉及到政治军事外交等方面。而随着中国经济的不断发展，我国的能源需求不断上升，尤其作为一个能源生产和消费大国，在1993年我国就已经从石油净出口国转变为一个石油净进口国。从这样的现状来看我国未来对石油的依赖性还会继续加大，此时我国还面临了许多其他方面的能源安全问题：

1）能源需求持续增长对能源供给形成很大压力。我国正处于工业化、城镇化进程加快的时期，能源消费强度较高。随着经济规模进一步扩大，能源需求还会持续较快地增加，对能源供给形成很大压力，供求矛盾将长期存在，石油天然气对外依存度将进一步提高。

2）资源相对短缺制约了能源产业发展。我国能源资源总量不小，但人均拥有量较低。资源勘探相对滞后，影响了能源生产能力的提高。同时，我国能源资源分布很不平衡，大规模、长距离地运输煤炭，导致运力紧张、成本提高，影响了能源工业协调发展。

3）以煤为主的能源结构不利于环境保护。煤炭是我国的基础能源，富煤、少气、贫油的能源结构较难改变。我国煤炭清洁利用水平低，煤炭燃烧产生的污染多。这种状况持续下去，将会给生态环境带来更大压力。

4）能源技术相对落后影响了能源供给能力的提高。我国能源技术虽然已经取得较大进步，但与发展的要求相比还有较大差距。可再生能源、清洁能源、替代能源等技术的开发相对滞后，节能降耗、污染治理等技术的应用还不广泛，一些重大能源技术装备自主设计制造水平还不高。

我国能源安全问题——核电真的安全吗？

5）国际能源市场变化对我国能源供应的影响较大。我国石油天然气资源相对不足，需要在立足国内生产保障供给的同时，扩大国际能源合作。但目前全球能源供需平衡关系脆弱，石油市场波动频繁，国际油价高位振荡，各种非经济因素也影响着能源国际合作。这要求我们统筹国内开发和对外合作，提高能源安全保障程度。

2.1 核能

2.1.1 历次核电站事故

这些种种问题的存在意味着我们不得不选择在建立一个完整的战略储备体系，加强周边合作开发能源以及能源进口路线多元化以外，还需要积极去寻找开发一些清洁环保的新能源去替代石油与煤，而现在出现在世界视线范围当中最频繁的能源就是——核能。而核能作为对于人类而言还有太多未知性的存在，它的安全问题还有待考究。回顾历史，世界各地发生无数起核电站泄漏事件，其造成的结果也是惨痛的。让我们先来分析下历次发生的核电站事故：

先说切尔诺贝利。切尔诺贝利核电厂事故是到目前为止最恶劣、影响最大的核电事故。原因有三：1.切尔诺贝利反应堆的慢化剂是石墨，这种反应堆会爆炸，这是致命的设计缺陷；2.切尔诺贝利没有安全壳，因此发生爆炸后，放射性尘云直冲天际，然后进入大气层平流层，最终降落到欧洲各地；3.违规操作是切尔诺贝利事故发生的直接原因。对于切尔诺贝利事故后死亡于核辐射的人口数量，国际核工业界和某知名环保组织给出的数据差异甚大。当然，不可否认的是切尔诺贝利事故让乌克兰大量的平民撤离故土，无家可归。根源还是在于反应堆的设计缺陷。

再说三里岛事故。三里岛事故是核电厂第一个严重事故（三里岛核事故分级为5级，切尔诺贝利和福岛为7级），其堆型正是目前世界上最主流的压水堆。三里岛事故的原因主要在于人的失误：维修、实验后该打开的阀门没打开，发生事故后操纵员判断失误；结果就是第一道安全屏障失效（燃料棒融化了一半），第二道安全屏障上出现一个小破口，主要的放射性物质被第三道安全屏

我国能源安全问题——核电真的安全吗？

障（安全壳）容纳着，有小部分释放到环境中，造成了环境放射性超标、工作人员剂量超标，但是没有人员伤亡，没有群众撤离。

最后说福岛核事故。对于福岛核事故，日本3•11的地震等级远高于福岛核电厂在四十年前设计时考虑的地震等级，但是电厂仍然成功停堆，说明电厂的抗震能力是高于设计要求的；设计者考虑到了海啸，修建了7米的防波堤，但是这次的海啸高达10余米，淹没了柴油发电机„„电厂设计上还考虑了各种应急余热排出的手段，这些设施在事故后都成功发挥了作用，但是由于整个地区都陷入混乱中，电厂没有及时得到外界的支援，业主又不愿意尽早使用海水进行冷却，结果就是燃料芯块和燃料棒慢慢被融化，同时燃料棒的锆合金和高温水汽发生反应产生氢气，氢气聚集到厂房上部，由于一个电火花，氢气被点燃、爆炸，厂房被掀开，留下一个残裸的框架展示在世人面前。尽管如此，福岛核电厂的反应堆并没有发生爆炸，对环境的放射性也远低于切尔诺贝利事故，从事故后两年多的情况来看，福岛厂址之外的环境正在恢复正常。

2.1.2 我国拥有的核电站状况

纵观核电发展历史，核电站技术方案大致可以分四代。第一代核电站为原型堆，其目的在于验证核电设计技术和商业开发前景；第二代核电站为技术成熟的商业堆，目前在运的核电站绝大部分属于第二代核电站；第三代核电站为符合URD或EUR要求的核电站，其安全性和经济性均较第二代有所提高，属于未来发展的主要方向之一；第四代核电站强化了防止核扩散等方面的要求，目前处在原型堆技术研发阶段。

我国目前主要有以下十大核电站：1.秦山核电站；2.广东大亚湾核电站；3.岭澳核电站；4.田湾核电站；5.红沿河核电站；6.宁德核电站；7.阳江核电站；8.三门核电站；9.海阳核电站；10.咸宁核电站。

我国能源安全问题——核电真的安全吗？

2.1.3 核能安全保障

核电厂在设计、建造及运行的每一个环节上贯彻“纵深防御原则（DEFENCE IN DEPTH）”，将对核辐射的防护从防止事故发生到发生事故后的应对分成五个不同的层次：

1.第一层次防御的目的是防止偏离正常运行及防止系统失效。

2.第二层次防御的目的是检测和纠正偏离正常运行状态，以防止预计运行事件升级为事故工况。

3.设置第三层次防御是基于以下假定：尽管极少可能，某些预计运行事件或假设始发事件的升级仍有可能未被前一层次防御所制止，而演变成一种较严重的事件。这些不大可能的事件在核动力厂设计基准中是可预计的，并且必须通过固有安全特性、故障安全设计、附加的设备和规程来控制这些事件的后果，使核动力厂在这些事件后达到稳定的、可接受的状态。

4.第四层次防御的目的是针对设计基准可能已被超过的严重事故的，并保证放射性释放保持在尽实际可能的低。这一层次最重要的目的是保护包容功能。5.第五层次，即最后层次防御的目的是减轻可能由事故工况引起潜在的放射性物质释放造成的放射性后果。这方面要求有适当装备的应急控制中心及厂内、厂外应急响应计划。

我国能源安全问题——核电真的安全吗？

世界上目前在役的核电厂大多是轻水堆（其中约70%是压水堆，约30%是沸水堆），且我国以及世界上新建的核电厂基本上都是轻水堆中的压水堆，接下来具体解析一下它的防御屏障。

第一道屏障是燃料芯块及包壳：二氧化铀被制成柱状的陶瓷小块，然后这些小陶瓷块被封装在一根3~4米长的锆合金管内。正常情况下，绝大部分的固态和气态放射性物质被容纳在芯块中，小部分气态放射性物质会扩散到芯块和包壳之间的间隙中；事故情况下，如果燃料芯块和燃料棒没有得到很好的冷却，燃料芯块和燃料棒可能会被烧毁、熔化，这时放射性物质就会突破第一道屏障释放出来。

第二道屏障是一回路压力边界：几万根燃料棒被组装在一起成为核反应堆的堆芯。核反应发生时，核裂变能变成热能加热燃料芯块，然后传导到包壳上；冷却剂在流过堆芯冷却包壳的同时自身被加热，然后高温高压的冷却剂进入蒸汽发生器传热管将蒸汽发生器传热管另一侧（二回路）的水加热成蒸汽；完成换热后的冷却剂返回堆芯再次循环。在这个过程中冷却剂的循环是封闭的（一回路），将反应堆冷却剂全部包容在内的压力容器、一回路主管道组成了一回路压力边界。

第三道屏障是安全壳：安全壳是防止放射性物质释放到环境中的最后一道屏障，是一个直径约50米、高度约60米的钢筋混凝土厂房。反应堆、冷却剂系统的主要设备和主管道都藏在里面。正常运行时，安全壳内维持一定的负压，以避免可能从第一、二道屏障泄漏出来的放射性物质释放到环境中；事故发生时，安全壳能够承受4~5个大气压的压力，阻止从第一道屏障、第二道屏障逸出来的放射性物质泄漏到环境中。

我国能源安全问题——核电真的安全吗？

3.1总结

因此，从技术的角度来说，核电站是足够安全的。作为公众，在了解核电厂的设计和运行特点之后，完全可以消除“核恐惧”心理。并且与其他常规能源相比，不论是从碳排放的角度来说，还是从电厂运行对周边环境的影响来看，核电站是环保的。核电是一种当之无愧的绿色能源。然而具体某一个国家采取什么样的核能发展政策，不仅仅取决于技术因素，且更多取决于政治、经济环境。

安全问题重在预防 篇6

作者：湖北安全生产信息网来源：湖北安全生产信息网发布时间：2008-7-25 11:27:39减小字体增大字体

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假定你有一个生长着一朵水百合花的池塘。这种百合属植物体积每天按2倍速度生长。如果允许这种百合属植物不受限制地生长，在30天里就会完全覆 盖住这个池塘，闷死水中的其他生命形式。在很长的时间里，这种百合属植物似乎很小，所以直到它覆盖住池塘的一半时，你决意不必为修剪它担心。有多少天呢?这究竟当然是二十九天。你还有一天来挽救你的池塘。这是一个法国的儿童谜语，它说明了许多事物的增长并不像我们想象的那么缓慢，积累到一定时间，它会突然地接近一个固定的极限。

这里我们可以想象，如果等到第二十九天的时候你发现情况已经很严重了，然后想去补救，这个时候虽然希望还是有的，但是你只能在这最后一天的时间里竭尽全力干活，没有其他的选择余地，你会很累，而且还不一定能做好。我们不妨把同样的道理放到化工企业的生产中。

在化工企业，我们的口号是：“安全为天，预防为先”。人们往往在安全事故还没发生的情况下意识不到它的严重性，总是抱着侥幸心理，认为安全事故的发生几率极低，更何况公司里员工那么多，这种事情不会发生在自己头上。大家没有想到的是，很多安全事故一旦发生，就会对自己的人身造成严重的伤害甚至搭上自己的生命。

俗话说：不怕一万，只怕万一。然而，就是冲着“一”的概率远远小于“一万”，很多人把安全意识放在脑后，不去注意它。等到某一天事故发生了，人们会用“没想到”、“倒霉”等字眼来形容事故发生的偶然性。其实很多事情的发生是有其必然性的。曾经有个工人，他每天都戴安全帽上班，从来就没有发生过事故，有一天，他出门后才发现忘戴安全帽了，于是他想“算了，从来没有发生过事故，一天没戴安全帽也没事的”，然而，就是在这一天，他被工地上方掉下来的一块石头给砸伤了。

安全问题论文 篇7

纵观学校安全教育工作的主要内容, 大致可以分为硬件和软件两个部分。就硬件措施而言, 主要有校园内各项设施的安全保障工作, 包括教学设施和学生课外活动设施, 当然还有遍布校园内部的摄像监控系统、门卫保安系统;而就软件而言, 主要以学校进行的各项安全教育主题活动形式呈现, 包括面向家长和面向学生两个层面的活动, 互相补充, 力求从学生及家长的意识上强化安全教育的重要性, 获得安全教育效果。

除了从硬件和软件这两方面着手安全教育工作, 一些有识之士开始更多地关注学生的心理健康, 着眼于心理的安全教育活动得到重视与提倡。新课改提出以人为本的教育理念, 这一点同样反映了心理安全教育的重要性。六、七岁到十二、三岁是儿童的小学学习时期, 这也是儿童心理发展的转折时期。在小学低年级, 他们具有明显的学龄前儿童的心理特点, 而高年级则随着生理年龄的变化逐渐步入青春发育期, 在教育的影响下, 小学生的认知能力、个性特点都在不断发展变化, 其发展过程表现出明显的协调性和过渡性等特点。当然在这一重要的过渡时期, 心理安全问题层出不穷, 具体表现为过度焦虑、孤独感倾向较重、厌学、自卑感、依赖性强且独立性差、承受挫折的能力较差等方面。

在如此敏感而特殊的心理过渡期, 小学生的心理健康面临着多种威胁, 究其原因不外乎家庭和学校教育在某些环节上的缺失。一方面, 从家庭教育角度出发, 父母的教养方式对孩子的心理健康有着直接的影响。现在小学生以独生子女居多, 一些家长的溺爱和过分保护让孩子的依赖性越来越强, 独立性越来越差, 承受挫折的能力越来越低, 在学习生活上稍遇不顺便不知如何应对。还有些家长对孩子的期待值过高, 望子成龙, 望女成凤, 只关心孩子的作业和分数, 而很少关注孩子本身的成长, 对他们的兴趣、能力、爱好等缺少关注。或者, 孩子在学习上出现某些问题时, 家长不是耐 心开导, 而是粗暴对待, 这些不可避免地使小学生产生自卑、紧张、焦虑的情绪, 害怕失败, 厌恶学习, 甚至厌弃生命。

另一方面, 从学校教育角度出发看心理安全教育的缺失, 主要表现为素质教育落实不到位。尽管素质教育在我国已经倡导多年, 但是部分学校片面追求高升学率的势头并未减弱。教师业绩与学生学业成绩、升学率挂钩, 教师只能加大对学生成绩、升学率的关注, 增加作业量、补课、霸占副科等, 这些直接导致学生课业负担加重, 心理压力随之增加。另外, 学校对学生的不公平对待也加重了部分学生厌学、焦虑的心理负担。高强度的周考、月考、期中期末考等在小学也不罕见。教师、家长、学校过多地将注意力放在学生的学业成绩上, 而对他们身心健康发展情况较少关心, 这些都让现在的小学生从心理上感到孤独、感到压迫、感到无助。

鉴于以上小学生心理安全教育方面的缺失与需求, 加之社会舆论的影响, 以及教育主管部门的政策要求, 越来越多的小学开始在学校正常的安全教育体系中加入“心理安全”这一环, 他们认识到学校背负的责任不应仅仅局限于学生的身体健康, 在校园内避免学生生理受到伤害, 关注学生心理健康尤为必要。一些小学开始建立起体系相对健全的学校心理健康辅导组织, 不断推进心理咨询室在小学的普及度和专业性。另外在教师培训中, 学校越来越注重培养或者引进心理教师, 同时鼓励普通教师多接触心理知识, 在日常教学中更关注学生心理状况, 对于一些心理问题的出现能够防患于未然。心理安全教育的推进应该将家庭教育与学校教育统一起来, 相互协调, 共同为孩子的健康成长营造良好环境。

但是结合现实情况, 学校要建立起一个相对健全的心理组织机构还有一定的难度, 从机构的设立, 到人员的配备, 再到日常运作, 不断与学校本身教学管理相适应的过程需要长期的人力、财力、物力投入。这些都对学校的工作提出了巨大的挑战, 而学校在完成这一工作的时候不免存在形式主义的弊端。因此, 在笔者看来, 心理安全教育与其依赖组织建设, 还不如着力于教师素质的提高。心理安全教育应更多地与师德挂钩, 师德能够直接影响学生的心理健康, 一方面, 如果一个教师能够细腻地关注到班上学生的言行举止, 进而洞悉其情感动态, 把握其心理状况, 一旦学生出现某些端倪, 教师就能够在第一时间给予正确的引导和归正。另一方面, 师德高尚的教师不会在课业上给学生过多压力, 富有人性关怀的教育有助于孕育出拥有健全人格的学生, 这一点毋庸置疑。

总之, 小学心理安全教育工作不应丢了“心理安全”这一环, 认识并重视它, 真正获得全面有效的安全教育效果, 需要更多教育人士的努力与投入。

摘要：小学安全教育工作在学校日常事务中占据重要地位, 但是现今学校关于这一工作主要局限于硬件措施和软件措施两个方面, 而对于学生心理安全关注不到位, 这对学校进行全面有效的安全教育提出了质疑。

关键词：小学安全教育工作,心理安全,硬件措施,软件措施

参考文献

[1]魏颖.我国心理教育思想初探[J].教育研究, 2009 (06) .

[2]吴骘霞.新课改下对小学心理健康教育的探索[J].学周刊, 2013 (05) .

旅游安全问题简析 篇8

凉山州；旅游安全；安全事故类型

[中图分类号]X922;F592[文献标识码]A [文章编号]1009-9646（2011）06-0063-02

一、凉山州区域特点和相关性旅游安全研究

1.自然地理位置的特殊性

凉山州位于四川西南部，就自然地理位置特点来说，地形复杂，气候多变，自然灾害频发，自然环境恶劣，气候复杂多变；凉山地区多是山地，山洪、泥石流等，自然灾害发生频繁。

凉山州还处于地震带上，地震灾害发生频度高，强度大，是一个震灾较为严重的地区。历史上西昌曾发生过三次强震，1536年3月19日的7.5级地震、1732年1月29日6.7级地震和1850年9月12日的7.5级地震。由于凉山自然环境的特殊性，突发性的自然灾害给旅游安全造成一定的影响。

2.社会地理位置的特殊性

（1）民族类别众多，民族风俗各异对旅游安全有一定影响

凉山州是全国最大的彝族聚居区，也是四川省民族类别最多、少数民族人口最多的地区。不同民族之间的文化差异所产生的价值观念、宗教信仰、心理特点等方面的差异，都可能成为旅游安全事件的导火索。旅游活动在进行的过程中，必然形成文化的碰撞，如旅游者与当地居民接触后，由于风俗习惯、宗教信仰、价值观念等方面的差异，产生局部冲突的可能性较大，成为产生旅游安全问题的重要隐患。另外，一些对少数民族风俗和民族文化不合理的开发势必造成和加剧旅游主客体之间的矛盾，引发旅游安全冲突事件。

（2）人员流动大，背景复杂，也对旅游安全保障工作造成一定的影响。

凉山盲流人口是对凉山地区社会治安带来严重威胁的特殊人群。农村剩余劳动力进入城市务工经商是改革开放以来中国社会最显著的特征。但是，凉山少数民族进入城市的流动人口，因为文化上的障碍和社会歧视，无法在城市谋求正当职业与合法收入。由于人数众多，他们已经在城市街角和郊区形成了聚落，对旅游安全造成一定的影响。

（3）基础设施薄弱，交通不便造成旅游安全隐患

由于自然、历史、社会等原因，西部民族地区经济发展相对落后，尤其是薄弱的基础设施建设问题已成为制约凉山地区经济社会发展的“瓶颈”。凉山州各地区大多地处偏远山地，自然地理条件复杂，交通运输业的发展是打破封闭、开阔视野、促进与其他地区经济文化交流的重要途径。而凉山地区的交通运输以公路运输为主要手段，除一些国道、省（区）道外，大部分属于低等级公路，路面质量差。特别是有些山区、还缺乏现代化的交通设施，仍然肩挑背扛或畜驮，导致旅游可进入性大大减弱。

二、凉山州旅游安全类型分析

1.自然灾害类

自然灾害类旅游事故主要是指由于旱灾、洪涝、台风、风暴潮、冻害、雹灾、海啸、地震、火山、滑坡泥石流、森林火灾等原因导致安全事故的发生。由于凉山地区多是山地、峡谷、湿地等特殊地形，局部地区气候多变，加之凉山全境属于中国南北地震带的中南段，地处攀西大裂谷，雅砻江大断裂和金沙江大断裂，境内地质结构错综复杂，活动断裂纵横交错，地震发生频繁，暴雨、泥石流、滑坡等地质灾害较多，给旅游者人身安全造成了一定的威胁和损害。

2.交通事故类

交通事故类型可以分为：高速公路交通事故、一般道路交通事故、水路交通事故、航空事故等。凉山州境内地形复杂，气候多变，易发生一些意外的交通事故，一些主要的交通干道不得不盘山而建，一些危险的溪流也是必经之道，增大了安全事故发生的概率。加上凉山地区基础设施建设不完善，医疗救援条件落后，没有及时救援也是造成人员伤亡的重要因素。

另外，一些自驾游车主的疏忽、疲劳驾驶、不熟悉地形和道路设置等主观原因也导致边境地区交通事故的发生。

3.他人伤害类

文化特点鲜明的少数民族农村流动人口在城市里的境遇与汉族流动人口有很大区别。他们受教育的程度普遍很低，许多人甚至缺乏起码的汉语沟通能力。他们原有的观念习俗和行为模式，也与城市生活规范和公民社会的法律意识格格不入。这些文化上的障碍使他们不能融人

主流社会，只能在城市中形成自己的聚落和小圈子。

另一方面，主流社会对他们的到来也缺乏制度和心理上的准备。人们对这些人的防范和歧视比对其他农民工严重。自身的局限加上社会歧视使这些人就业率很低。除少部分人能从事一些特色行业经营（办特色餐馆、贩卖山货、捡垃圾）外，多数人很难找到营生，只能通过非正当手段获取生活来源。所以，他们涉足高危行为多，犯罪率高，成为旅游安全中的隐患。

4.其它事故类

除以上几种安全事故类型外，由于各民族风俗习惯的差异，旅游者来到凉山因语言问题和习俗问题发生冲突的旅游安全事件也会偶尔发生。另外因为旅游者的自身失误、或是管理过程中的一些突发事件也会造成一些安全事故。

[1]杨西华,王菱.凉山旅游业的发展现状及加快发展的对策[J].2009,9.

[2]李柏文.社会学视角下的区域性旅游安全问题[J].华东经济管理,2007,21(12):28-30.

[3]黄建军.昆明旅游犯罪研究[J].旅游学刊,2000(3):60-64.

[4]魏小安.中国少数民族地区旅游发展的凉山模式[M].2008,2.

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校车安全问题 篇9

11月16日上午，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇发生一起重大交通事故，一辆货运卡车与当地一家幼儿园校车迎面相撞，事故已造成20人死亡。

据初步调查，事故原因主要有以下几个方面：

一、是校车驾驶人员安全意识淡薄，严重违规超载，左道超速逆行；

二、是幼儿园私自改装车辆，逃避监管，车辆限定9座现改装为无座；

三、是幼儿园董事长李军刚安全责任意识不强，没有尽到第一责任人的责任；

四、是因大雾天气影响，货车和校车司机遇到紧急情况处置不力；

五、是教育、交警部门监管不力。

若不是甘肃正宁校车事故，是不是我国的校车就这样 “安全”下去？为什么在这起事故之后，校车事故都成了热点新闻，越发引人关注？这些事故的原因又说明了什么呢？追究相关监管部门的责任是必要的，但是更必要的是在此之后作出的补救措施，亡羊补牢，为时未晚。

为了进一步加强校车交通安全工作，有效防范和坚决遏制此类事故的发生，现提出以下防范措施：

一、高度重视中小学和幼儿园校车交通安全工作，建立完善校车交通安全监管的长效机制。中小学（幼儿园）校车安全工作是当前交通安全管理工作的一项重要内容。各地区、各有关部门要切实把保护广大中小学和幼儿园学生上下学安全摆在突出位置，以高度的责任感、使命感和紧迫感，全面构建校车安全监管工作的长效机制。要坚持谁主管、谁负责的原则，切实落实相关主管部门的监管责任和属地监管责任，依法严格监管，促进各类中小学校（幼儿园）落实校车安全主体责任；要加大校车购置经费投入力度，引导学校（幼儿园）购置符合国家安全技术标准的校车；要创新校车经营管理模式，完善公共财政支持补贴政策，提高校车的普及应用程度；要细化校车安全管理规章制度，确保校车安全出行。

二、全面开展中小学和幼儿园校车安全隐患大排查。地方各级教育部门要逐校逐园逐生对学生上下学乘车情况进行全面检查了解，对学校（幼儿园）租用的车辆进行安全检查，存在安全隐患的要立即停用维修；公安交通管理部门要加大路面巡视检查力度，结合公安部开展的集中整治超速超员超载和疲劳驾驶违法

行为专项行动和“护卫天使”行动，通过警力下沉、区域联勤联动、交叉巡逻等措施，严查校车超速、超员等违法行为，对违法行为实行“零容忍”，发现一起、处理一起；交通运输部门要认真核实交通运输企业的包车情况，对于被租赁从事接送中小学生（幼儿）业务的车辆，要严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术关和驾驶员资格关，督促运输企业切实落实安全生产主体责任。

三、进一步加大对中小学和幼儿园校车安全的宣传教育力度。各地区、各有关部门要集中进行一次中小学生及其家长交通安全教育，以这起事故为反面教材，教育中小学生坚决不乘拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆和超员车辆上下学，教育提醒步行上下学的中小学生遵守交通规则，主动安全避让行驶车辆，并要提醒学生家长提高安全意识和监护人责任意识，不得租用不符合安全规定的车辆接送学生。要认真开展对校车驾驶员的安全教育，增强驾驶员的安全意识、责任意识和守法意识。要督促中小学、幼儿园注意防范冬季大雾、降雪及路面结冰对学生和幼儿上下学交通安全的不利影响，严格遵守雪、雾天气安全驾驶的规定，必要时可采取停运接送学生上下学车辆或调整上课、入园时间等安全措施。

四、认真执行事故查处挂牌督办制度，严肃事故查处。各地区、各有关部门要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）的规定，坚持“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，在查清事故原因、认定事故性质的基础上，严肃处理对事故负有领导、监督、管理责任的单位和人员。要认真执行事故查处挂牌督办制度，确保按期结案，及时向社会公布查处结果，并跟踪督促事故责任和整改措施的落实。要认真吸取事故教训，举一反三，切实搞好道路交通安全尤其是中小学（幼儿园）校车安全工作。

小议校园安全问题 篇10

校园安全事故的不断发生昭示了这个社会的安全稳定存在着不能忽视的弊病。近期发生的一些校园安全事故使人们把目光都聚集在这片小小的校园里，学生的人身安全逐渐上升为整个社会关注的焦点。

10月16晚21时40分许，河北传媒学院08级播音主持专业学生李启铭，开车在河北大学新校区内易百超市门口撞倒两名女大学生后，不但没有停车，反而若无其事一脸轻松，继续开车接其女友，返回途中被学生和保安拦下，李启铭下车后没有丝毫的歉意，却口出狂言：“看把我车刮的!知道我爹是谁不?有本事你们告去，我爸是李刚。”

这件事在网上曾经轰动一时，人们的关注并没有从“我爸是李刚”而进入到更深层次。这件事所反映的并不仅仅是当代社会的体制机制的劣根性，同时也反映了校园安全工作的刻不容缓。

就在我们身边也发生过类似的安全问题。11月13日中午11点15分，一辆快递车辆驶入安大校区，在经过教育超市门口时，司机没看到前方的女生，也未减速，将一女生撞倒。现场未留下血迹，也无刹车痕迹。随后，120赶来，将受伤的女生送往医院。有现场目击者称，称肇事司机逃逸，现场肇事车辆副驾驶留在了现场并表示会配合警方调查。同样也是当天，我们的邻校合肥工业大学也发生了类似的事情，导致了两名大学生被撞伤，一名摩托车司机当场昏迷。听到一起起令人惊悚的事故不断在我们身边发生，我们不禁要问，我们学生的安全问题，到底谁来保障？

俗话说，有人的地方就有江湖。大学作为一个容纳来自天南地北，四面八方的教育园地，作为一个向社会过度的小社会，其“江湖”也注定了不简单。近期所发生一系列的安全事故的背景都放在了大学这座象牙塔之中。这一定程度上可以说是由当今社会发展形势的影响造成的；但另一方面，也不得不说，恶性的刑事案件在校园里的接连发生也说明大学并不完全是一块净土。它的各种管理习惯给众多的恶性案件的发生提供了可乘之机。

究其事件发生的根本原因，与学校安全责任落实不到位显然脱不了干系。因为责任没有到位，所以各项安全防范措施没有跟上，事故发生之后不能够得到及时的调整与解决，因此造成了更大程度的不良影响。

所以要想抓好校园安全工作，必须要明确安全责任。学校作为安全责任的主体，就必须要把安全工作摆在一切工作的突出位置来抓。而且学校必须进一步明确和细化工作责任，只有把责任进一步搞具体，才能真正落实校园安全保护工作。事故的发生与学生个人的心理与素质是分不开的。众所周知，李刚门事件之所以能受到社会的广泛关注，一方面是因为它反映了现代社会存在的体制上的漏洞，另一方面也反映了当代大学生心理素质存在比较大的问题。因此，一系列的事故给我们的反省是，大学这个培养人才精英的场所，不仅仅培养的是专业知识上的佼佼者，还需要的是高素质具有法律意识道德责任感以及自律意识的人才。

一句”我爸是李刚”改变了很多人对当代大学生的看法。当代大学生的素质有没有同其知识储备处于同一个层次也成为了大家所关注的话题。然而令人心寒的是，一句若无其事的“我爸是李刚”既显示出当代很多大学生的无责任感傲慢与自负，也显示出了他们的幼稚，与社会的脱节。

食品安全问题的刑法规制问题 篇11

关键词：食品安全；刑法规制；现状；立法完善

一、食品安全犯罪内涵的定位

刑法上对于食品安全犯罪的定义是在食品生产以及销售过程中的危害食品安全的违法行为，依法应承担刑事责任。

通过现行刑法来讲，在危害食品安全犯罪定义基础上将危害食品犯罪可以划分为基本违法和延伸违法。基本违法是指犯罪行为侵害了食品的安全制度，生产销售不符合食品安全规范要求的食品以及生产销售有毒或有损于身体的犯罪。而延伸违法是指和食品安全犯罪打擦边球，未直接侵犯食品安全但是和侵犯食品安全制度有关联，如生产销售假冒伪劣产品的犯罪和未取得相关经营资格而违法经营的犯罪。基本违法和延伸违法构成了食品安全犯罪的体系。

二、我国食品安全犯罪的刑法立法规范体系

1.生产、销售有毒有害食品罪

生产、销售有毒、有害食品罪，是指违反食品卫生法律规定在生产和销售的相关食品中掺杂有毒有害的工业原料或其它原料，以达到有利于扩大销售获取非法利润的目的。

2.生产、销售伪劣产品罪

生产者或者销售者在产品中掺假，销售环节中通过以次充好或者明知是不合格产品却以合格产品销售，以获取非法利润。违反刑法规定的伪劣产品销售额在5万元以上的依法追究其法律责任。

3.生产销售不符合安全标准的食品罪

生产销售不符合安全标准的食品罪，是指明知国家相关有法律规定，对食品安全有相关标准却不予遵守，而生产销售不符合国家相关标准的食品，以达到节省成本获取非法利润的目的。这些行为足以达到危害他人的严重法律后果。《刑法修正案（八）》第一百四十三条的罪名从生产、销售不符合卫生标准的食品罪修改为生产、销售不符合安全标准的食品罪，将食品从卫生层面上升到安全层面，足以表现国家对食品安全犯罪加大打击力度的决心，相关的立法机关也对食品安全立法给予了足够的重视。

三、我国现行的食品安全犯罪刑法规制的问题与缺陷

1.食品安全保护措施不够完善

我国相关的食品安全法着重在食品生产和销售环节对犯罪行为进行刑事处罚，只对食品安全问题的生产和销售环节进行调整，這使得参与其他环节的犯罪分子有机可乘，或者只是受到行政处罚这类轻微的惩罚，食品安全问题的隐患没有得到根本的解决。刑事立法落后于现在市场经济体制下的种种违反食品安全的犯罪行为，这样，就显得食品安全保护有一定的滞后性，这与我国严峻的食品安全问题的形势是不适应的。

2.食品安全犯罪的相关案件立案门槛太高

危险犯是只有符合法律规定的危险程度标准才能构成该罪，而刑法的相关规定是要求必须造成严重的相关的食物中毒后果或其他因食品引起的相关事故，在实际的司法中却难以认定。按照司法解释，“足以”的危险程度必须经过省级卫生部门认定，这种要求在我国跨部门、多环节以及地方保护等因素影响下，举步维艰，几乎难以实现。

3.食品安全犯罪的刑罚规定缺乏力度

（1）刑罚处罚太轻，难以达到罪责刑相适应的效果。难以达到罚当其罪的要求。对严重侵害人民的安全和健康的食品安全犯罪，因其有严重的社会危害性，应当根据罪刑相适应原则规定刑罚。现行刑法中对于食品安全犯罪法定刑的规定过于轻缓，难以体现刑法基本原则。

（2）没有设置资格刑，不能控制罪犯。在司法实践中，食品安全犯罪的罪犯在受到惩罚后往往再次铤而走险进行二次犯罪，而国家机关对于其再次入行的资格一般不剥夺。对这些人适用资格刑，剥夺他们在相关领域继续进行食品生产和销售的资格，这对打击食品安全犯罪必不可少。

（3）罚金刑规定不当 ，没收财产刑的规定欠缺。国家在新的刑法修正案中，明显加大了对食品安全犯罪的财产惩罚力度。但是，因为没有统一的相关财产罚金处罚的具体数额，在实践当中就容易造成罚款数额的不同。这样往往存在缺随意化，不利于打击犯罪分子的嚣张气焰。在2014年的3.15晚会上面包粉厂违法使用过期面包粉的案例中，面包粉厂停产相关责任人移送司法并处罚金，而相关的用这些面包粉的蛋糕店的罚金处罚数额却鲜见于报端。因此，无论何种刑罚包括罚金刑，都应当与行为人之罪行相适应，但是罚金数额需要具体化以实现罪责刑相适应。

四、完善我国刑法立法建议

1.增加不作为型的食品安全犯罪

刑法对食品生产经营者的责任的追究都是针对作为行为的，对于以不作为方式表现出来的食品安全危害行为不追究刑事责任。

2.增加食品安全过失犯罪

食品安全已经上升为涉及不特定的广大食品消费者人身安全的重大问题，食品安全问题一旦发生，其社会危害性不亚于现行刑法中规定的一些危害共安全犯罪的社会危害性。可以考虑在刑法中设立食品安全事故罪。

3.将危险犯改为行为犯

我国刑法关于食品安全犯罪的罪名，一般都需要以引发了严重的社会恐慌或者出现了严重食物中毒的事件为定罪前提，这与当今社会频发的食品安全问题显然是不相呼应的。将危险犯改为行为犯可以避免犯罪分子产生投机想法，危害消费者。

五、结论

综上所述，食品安全问题是当今社会不容忽视的一个重要问题，在我们的日常生活以及工作中跟我们都有着紧密的联系。面对越来越多的食品问题以及食品犯罪，我们应该从各个方面加大管理力度。从立法守法遵法等法律方面着手去加大人们对食品问题的足够重视。特别是在刑事立法方面，一定要做好工作，制定惩罚措施以及适当的惩罚力度来逐步解决食品安全犯罪问题。

参考文献：

[1]王妍.浅析对我国食品安全的法律规制[J].法制博览，2012，（12）：10-11.

[2]臧冬斌，郭青梅.食品安全刑法保护完善研究[J].公民与法，2012，（12）：8-10.

[3]刘欣，李璐.浅析我国食品安全问题刑法规制的现状[J].法制博览，2013，（12）6-9.

[4]张国琦.食品安全犯罪刑法规制的反思与完善[N].河南警察学院学报，2013，（1）：4.

[5]于阳.危害食品安全犯罪的司法适用问题探究[J].南方论丛，2012，（3）：7-8.

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