社区矫正半年小结

2024-05-15

社区矫正半年小结(共10篇)

社区矫正半年小结 篇1

紫霞社区矫正半年小结

紫霞社区现有社区矫正人员一人,我们社区通过各种形式,加强对矫正对象的教育矫正,如通过思想教育,法制教育,社会公德的教育等,矫正对象的不良心理和行为,使其认罪服法,悔过自尊,弃恶扬善,人格重新社会化,顺利回归社会,成为守法公民。

一、是帮助矫正对象解决在劳动就业、生活保障、法律、心理等方面遇到的问题和困难,以利于他们顺利适应社会生活。

二、组织矫正对象参加一定的公益劳动。通过组织矫正对象公益劳动,使他们认识自己的行为对社会的危害性,增强对社会的责任感,改掉不良恶习,认罪服法,回报社会。矫正对象参加公益劳动时间,每月不少于12小时。

三、对他们进行教育,教育的主要内容包括:政治思想教育、文化和职业技术教育、心理教育和劳动教育等。

通过这些教育,使矫正对象提高对所犯罪行为的认识,认罪服法,接受矫正组织的教育矫正,矫正他的不良心理的行为,逐步养成良好的行为习惯。使他们在思想上、素质上、行为习惯和道德习惯上都能适应社会的需要,实现人格的重新社会化,顺利的回归社会。

紫霞社区

2008年6月6日

乡镇社区矫正安置帮教工作小结 篇2

乡镇社区矫正安置帮教工作小结

2010年,我乡社区矫正、安置帮教工作在乡党委、政府的领导和司法局的具体指导下,坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观。按照“帮教社会化、管理信息化、工作职责规范化”和“健全社会服刑人员监督机制,提高非监禁刑罪犯教育改造质量”的工作思路,建立机构,健全制度,积极探索预防和减少“两劳”回归人员和社区矫正人员重新违法犯罪,为全旗社会持续稳定作出了应有贡献。

一、社区矫正工作

为健全社会服刑人员监督治理机制,提高非监禁刑罪犯教育改造质量,预防和减少违法犯罪的发生,确保社会

长治久安,推进和谐社会建设进程,今年协调有关部门抓好积极社区矫正工作。

建立完善社区矫正工作管理机制。年初调整了乡社区矫正工作领导小组,制发了《乡社区矫正和安置帮教工作计划》,对乡的社区矫正工作进行规范化管理。确保社区矫正和安置帮教工作有条不絮地开展。

开展对全旗社区矫正对象的摸底调查工作。今年开展了2次对我辖区社区矫正对象的摸底调查工作。经调查,我辖区社区矫正对象1人。此社区矫正对象为缓刑,真正做到了底数清、情况明。

建立社区矫正人员的信息档案工作。我所严格按照社区矫正工作职责对社区矫正人员进行信息建档工作,按照一人一个档案的工作要求,建立健全社区矫正人员信息档案,对我辖区社区矫正人员进行范化管理。

认真抓好社区矫正人员的监控管

理工作。严格按照要求对社区矫正人员签订监护协议,听取思想汇报,对重点人员进行排查监控,及时掌握矫正人员的思想动态和人员去向。我辖区的社区矫正人员没有脱管、漏管,没有从新犯罪,确保社区矫正工作的顺利实施,维护社会稳定。

二、安置帮教工作

加强领导,健全机构。为使我辖区安置帮教工作落到实处,我乡及时调整了刑释解教人员安置帮教工作领导小组。各嘎查建立了“两劳”人员接待工作站,明确了职责,使安置帮教工作有人抓,有人管。将至今年回归的“两劳”人员信息资料进行登记造册,进一步规范了我乡“两劳”回归人员信息资料。

加强衔接,掌握动态。一年来,我乡安置帮教办公室收到监狱刑释解教人员通知书1份1人,收到通知后立即进行登记造册,及时通知嘎查委员会和家属,并与派出所联系,将其纳入重点人口管理。现有4名安置帮教对象,刑满

释放人员4人。为预防和减少“两劳”人员的脱管、漏管现象,司法所及时向公安派出所、嘎查委员会了解掌握“两劳”人员的安置帮教工作的情况,并多次走访安置帮教对象所在的嘎查,了解其思想动态和行为动态。

增添措施,做好安置。各级党委、政府和有关部门把刑释解教人员的安置帮教工作作为重要工作来抓。一年来,“回归”社会的刑释解教人员都由乡司法所接待,登记造册,并建立了个人档案。确保“两劳”人员安置帮教情况家底清,去向明。对在家养牛和打工的“两劳”人员,进行跟踪排忧解难,解决他们的实际问题,对他们不嫌弃、不歧视、不纠缠罪过,政治上一样对待、经济上一样支持、生活上一样关心,让全社会对刑释解教人员伸出温暖之手。对我辖区回归的“两劳”人员5人均进行了帮教,其中1人顺利的解除了帮教。那一世范文网

创新机制,加强帮教。2010年初,司法所开展了对社区服刑人员和帮教安置对象送温暖活动。司法干警走访了安置帮教对象家庭,了解了生产和生活状况,并送去了慰问品和慰问金。通过该活动的开展,对服刑人员的教育改造起到良好效果。关心服刑人员的家庭,积极协调解决服刑人员生产生活困难,促使其安心改造。

社区矫正半年小结 篇3

2011年上半年,我镇社区矫正工作在镇党委、政府的领导和司法局的具体指导下,坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观。按照“健全社会服刑人员监督机制,提高非监禁刑罪犯教育改造质量”的工作思路,建立机构,健全制度,积极探索预防和减少社区矫正人员重新违法犯罪,为社会持续稳定作出了应有贡献。为健全社会服刑人员监督治理机制,提高非监禁刑罪犯教育改造质量,预防和减少违法犯罪的发生,确保社会长治久安,推进和谐社会建设进程,今年协调有关部门抓好积极社区矫正工作。

一、建立完善社区矫正工作管理机制。年初调整了镇社区矫正工作领导小组,制发了《西兴镇社区矫正工作计划》,对镇的社区矫正工作进行规范化管理。确保社区矫正和安置帮教工作有条不絮地开展。

二、开展对全旗社区矫正对象的摸底调查工作。今年开展了2次对我辖区社区矫正对象的摸底调查工作。经调查,我辖区社区矫正对象2人。

三、建立社区矫正人员的信息档案工作。我镇严格按照社区矫正工作职责对社区矫正人员进行信息建档工作,按照一人一个档案的工作要求,建立健全社区矫正人员信息档案,对

我辖区社区矫正人员进行范化管理。

四、认真抓好社区矫正人员的监控管理工作。严格按照要求对社区矫正人员签订监护协议,听取思想汇报,对重点人员进行排查监控,及时掌握矫正人员的思想动态和人员去向。我辖区的社区矫正人员没有脱管、漏管,没有从新犯罪,确保社区矫正工作的顺利实施,维护社会稳定。

社区药品安全半年工作小结 篇4

社区2010年上半年药品安全工作在街道药品“两网”创建领导小组的指导下,在社区领导的具体带领下,报据创建城市社区药品“两网”建设示范区工作要求,重点做了宣传发动、日常检查、收集上报信息等工作。具体工作小结如下:

一、社区召开了一次药品安全会议,会议传达了上级有关创建药品“两网”建设示范区的通知精神,学习有关药品安全的通知要求和知识,分析社区前期检查中发现的一些问题,制定整改措施。要求责任部门尽心尽责,其他相关部门和平居民、党员、积极分子,满意发现药品安全隐患,做好举报和监督,社区信息员做好信息收集、登记和有事上报工作。

二、社区药品安全分管领导、药品安全信息员及相关人员,利用五天时间,对辖区内前期整治调查存在一些问题的药店进行复查,通知整改,同时在社区加大宣传力度,广泛深入开展贯彻落实省市街道药品安全的通知精神,利用社区广场便民服务活动,结合社区居民需求,开展了药品咨询活动。邀请医疗机构来社区为居民提供便民服务共6次,发放药品安全宣传资料2000份。

三,根据区药品“两网”建设示范区创建领导小组办公

室的要求,社区组织专项检查小组从5月10日至6月10日,对社区辖区内的所有药店进行了检查和宣传,发现违规现象及时指出和纠正。

***社区

社区矫正半年小结 篇5

1、春节各口慰问合计128户;

2、1月17日举行社区“幸福 快乐”—迎新春联欢会;

3月6日社区开展了丰富多彩的庆“三八”趣味体育活动;

4月27日社区与自治区司法厅在女子监狱共同开展《梦想合唱团》文艺活动;5月29日社区与“连心党支部”金凤区经济发展局共同开展“睦邻乐 粽香情”庆端午活动;

3、1月20日开展《寒冷冬季如何预防流行性感冒》健康讲座;

2月12日,社区组织辖区中小学生举办寒假“健康成长,快乐生活”青少年假期心理健康知识讲座;

4、3月19日,社区开展“全民参与”—道德大讲堂;

5、各口开展志愿活动30次;

社区矫正半年小结 篇6

2、“三八”节活动:

(1)社区组织第一届长乐社区运动会。

(2)开展“温暖你我他,维权进万家”-“三八维权月”游园活动。

(3)3月3日社区组织15名特困母亲,贫困母亲免费体检。(4)3月5日上午组织10名社区妇干参加市“低碳生活,妇女先行”健步行活动。

(5)3月8日,社区组织妇女代表登山活动,丰富妇女的业余生活。

(6)3月10日社区妇联组织社区巾帼志愿者开展慰问老人、清理卫生死角等志愿者活动。

(7)3月12日组织社区妇干参加“森林禾山“巾帼植树活动。(8)组织社区巾帼志愿者参加交通督导。

3、半年来,组织有就业意愿的失业妇女参加职业技能培训20人,申请灵活就业39人。推荐失业妇女就业6人。

4、半年来,成功调解家庭纠纷2起。

5、母亲节,社区慰问6位贫困母亲,共1200元。7、5月14日与翔鹭小学联合举办构建闽台文化读书节活动。8、5月26日、27日社区组织育龄妇女免费妇科病普查。

10、计生协会员活动日,组织妇女代表外出活动。

8、“六一”节,与翔鹭小学、康桥幼儿园组织文艺活动。9、6月3日组织社区妇女开展“两岸互动、庆端午”包粽子活动。9、6月4日与殿前街道联合举办“品味书香,寄情端午”经典诵读展演活动。10、6月中旬组织社区巾帼志愿者参加省文明城区检查督导。11、6月15日,围绕创建平安家庭,促社会和谐“主题游园活动。

长乐社区妇女联合会

2011年7月2日

长乐社区妇联2011年下半年工作计划

指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神、胡锦涛总书记来厦重要讲话精、“三八”重要讲话精神、区委六届古八次全体(扩大)会议精神,围绕建设“坚强阵地“和“温暖之家”,团结社区广大妇女进一步振奋精神,深入开展创先争优活动,全面推动社区妇女工作再上新台阶,共创和谐长乐。

一、继续扎实开展“巾帼建功”活动,结合社区实际,开展妇女就业技能和综合素质的培训,帮助广大妇女创业就业。通过咨询、游园活动来拓展社区妇女的组织网络,提高社区妇女组织的社会影响力。

二、围绕精神文明创建,大力推进和谐创建。社区将继续组织号召社区妇干、巾帼志愿者积极投入新一轮的文明创建活动,积极参与交通督导、环境整治、平安家庭创建等系列创建活动。

三、围绕民生,大力维护妇女儿童合法权益

1、积极推进家庭教育活动。利用社区讲堂,广泛宣传先进的家庭教育理念,推广家庭教育的成功实践的经验。积极探索“三结合”教育网络的有效结合点,推动“社区图书流通点”、“青少年科普工作室”、“小精灵俱乐部”的建设,不断完善社区家庭教育服务体系和工作水平,为构建和谐社会和促进未成年的健康成长营造良好的氛围。

2、积极开展妇女儿童维权服务。将开展“温暖之家、情系妇女” 系列活动。春节前夕组织慰问一批贫困母亲。在辖区各生活小区举办创建“平安家庭”、反对家庭暴力、妇女儿童维权法律法规宣传、咨询及讲座活动。推进预防未成年的犯罪工作。要结合对福建省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法和厦门市人大常委会《关于预防和制止家庭暴力的决定》的宣传,促进社会化维权工作取得新突破。

2011年下半年,社区妇女组织要深入贯彻落实科学发展观,在区委、区政府、街道党工委的领导下和上级妇联的指导下,进一步弘扬特区发祥地精神,扎实开展创建争优活动,以改革创新的精神在服务发展大局、力践和谐湖里、推进妇女维权、增强妇联活力等方面力求先行,以优异的成绩迎接建党90周年和厦门特区建设30周年!

社区矫正半年小结 篇7

为全面贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会和市委十一届十次会议精神,紧紧围绕在全国建成和谐稳定的示范区的要求,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、社会治安综合治理等目标,让辖区社会治安更加有良好的秩序,让人民群众过上更平安康乐的美好生活,让社会经济在稳定的社会环境下快速发展。现将城北社区2011年度的工作计划安排如下:

一、落实强化综治领导责任制。

健全完善社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制和单位责任制,调整充实综治工作服务站组织机构。坚持每月综治工作例会制度,落实每季度一次定期专题研究平安建设和综治工作例会制度,分析、查找问题,协调解决突出问题。把抓综治和平安建设工作绩效列入干部考核的重要内容,把考核结果作为奖惩的重要依据,与评先评优直接挂钩。

二、继续加强村级综治组织建设。

强化基层综治组织建设,健全基层综治组织网络和运行机制,加大群防群治队伍建设力度。整合治保会、调委会、警务室、综治协管员等力量,确实发挥各级综治成员单位的作用。确保综治工作和平安建设持续开展的经费,从财务上挤足经费,专款专用,保障综治各项工作及综治协管员、平安中心户长、治保会、调委会经费。

三、广泛宣传发动,增强广大群众的法制观念和安全防范意识。加大农村平安建设的宣传力度,采取群众喜闻乐见的形式,使平安建设深入千家万户,进一步调动群众参与平安建设的积极性,不断提高平安建设的知晓率、参与率和满意率。深入推进“五五”普法规划,加强农村法制宣传教育,搞好农村法律服务,提高农民法律意识,推进农村依法治理。

四、重点抓好矛盾排查调处,促进社会和谐。

坚持每月开展矛盾排查会议,每周村民情分析例会制度,通报矛盾纠纷案件,制定调解方案。坚持“条块结合、以快为主”,继续开展经济领域不稳定不确定因素的排查工作,及时掌握社情民意、治安动态,特别是征地拆迁的遗留问题,干群矛盾、群众内部纠纷的调处化解工作,最大限度地预防和减少群体性、极端性事件。

五、加强特殊群体的管理和服务,预防和减少违法犯罪。加大流动人口服务管理工作力度,做到外来施工单位和分人租住我村情况有台帐、不漏管。做到了外来人口底子清、情况明,给预防打击外来人员违法犯罪活动提供有力的数据保障。

六、组织开展各项活动,改善我村社会环境:一是持续开展治安巡逻,震慑不法分子,改善全村治安环境,提升群众社会治安满意率。二是妥善协调处理群众之间的矛盾纠纷,坚持阻止无序上访,杜绝群体上访案件发生。三是不断推动“平安村居”创建活动的广度和深度发展,努力提升我村综治工作层次。

以上工作计划请大家认真执行!

2011 年 2 月 20 日 城北社区2011年综治工作半年总结

2011年以来,城北社区坚持以邓小平理论和“三个代表”为指导,认真贯彻党的“十七大”精神,把握维护重要战略机遇期社会稳定的总要求,抓住人民群众最关心的公共安全问题、最关切的权益保障问题、最关注的社会公平正义问题,以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和基层基础建设为重点,推动社会治安综合治理创新发展,以打造“平安城郊”、构建“和谐城北”为目标,加强和完善社会治安综合治理工作机制,全面推进社区防控体系,营造良好社会环境。

一、加强综治组织建设

(一)全面加强了基层综治组织建设,充实了社区综治队伍人员,推进社区综治维稳规范化建设,整合工作力量,完善工作制度。

(二)有效整合了驻社区警务室、治保会、调委会、治安巡逻队等资源和力量,着力提高维护社会治安和社会稳定的能力。建立企业法人治安代表责任制,加强民营企业和新经济组织、新社会组织综治工作力量。

(三)继续加强群防群治队伍建设,大力发展群防群治队伍,规范群防群治队伍建设,建立群防群治经费保障机制,不断把工作落到实处。

二、认真抓好矛盾纠纷排查调处工作

一是加强排查和防范,建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制,以自然村(小组)为单位,实行包保责任制,分工负责、责任到人,对排查出的问题和隐患,遵循“统筹兼顾、标本兼治”的调处方法。二是充分发挥职能作用,调动一切积极因素,尤其对重点治安问题和群体性事件的苗头现象,坚持“以防为主、教育疏导、依法调处、防止激化”的原则,把矛盾解决在内部,解决在萌芽状态。

三、进一步加强安置帮教措施

对刑满释放,解除劳动人员的安置帮教工作,作为落实社会治安综合治理领导责任制的一项重要内容。社区刑满释放(劳教回归)人员列入安置帮教工作的日程,落实到人、明确责任、跟踪帮教,力争刑释解教人员增强改过自新的信念和就业能力,实现生活有着落,就业有门路的理想,达到预防和减少重新犯罪的目标。

四、狠抓实施“无毒社区”创建工作

提高认识,加强领导,进一步开展“无毒社区”实施工作,社区两委高度重视,坚持贯彻上级文件精神,加大宣传、分片包干、责任到人、积极发动群众,发挥禁毒铲毒的全面战争的能量,促进社会主义精神文明建设和社会治安综合治理工作双成效。

五、加强青少年(未成年人)教育管理

加强对青少年的教育、管理和服务工作,积极探索青少年宣传教育的新方式,部署开展重点青少年群众排查摸底专项行动,继续抓好整治互联网低俗之风、网吧专项治理等活动,继续抓好青少年法制教育,大力实施预防青少年违法犯罪工程,开展“未成年人零犯罪社区”创建活动,适时组织开展学校及周边治安秩序集中整治。

六、加强流动人口治安管理与服务 切实做好流动人口治安管理和服务工作,建立健全社区流动人口服务和管理机构,充实工作人员,充分发挥社区基层组织在流动人口服务和管理中的重要作用,不断完善流动人口服务和管理机制,努力实现流动人口服务和管理工作规范有序。

城北社区2011年社会治安综合治理工作开展半年以来,在上级主管部门的领导下,在社区干部共同努力和群众的支持配合下,取得了不错的成效,但仍然需要不断努力。下半年工作中,在党委、政府及综治办的领导下,社区两委要进一步加强学习,不断总结工作中的经验,深入研究和广大群众一道,以打造“平安城郊”、构建“和谐社区”为工作的动力和目标,努力把社区的社会治安综合治理工作做得更好,促进综治工作再上新台阶。

2011年7月8日

城北社区2011年综治工作总结

社会和谐稳定是改革和发展的重要前提,改革和发展必须有稳定的政治和社会环境,社会治安综合治理需要全社会共同参与和关心。一年来,我村社会治安综合治理工作在开发区工委和管委会的正确领导下,在综合办的具体指导下,通过全体村民的共同努力,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实全国社会治安工作会议等有关文件精神,围绕开发区工委和管委会提出的“发案少、秩序好、社会稳定、人民群众满意”的工作目标,大力加强社会治安防范工作,维护社会治安秩序。目前我村社会和谐稳定,治安秩序总体平稳,全村无重大案件发生,做到了开发区工委和管委会提出的“刑事发案下降,群众满意率上升”的要求。主要工作措施有:

一、进一步健全完善社会治安综合治理领导责任制

我村牢固树立“稳定压倒一切”和抓稳定、促发展的思想,认真落实综治领导责任制。通过落实综治领导责任制,把综治职责,任务层层落实到位,分解到各村民小组,使综治工作有人抓、有人管。

二、领导重视,经费保障,保证综治工作有序运作

我村历来重视综治、创安经费的投入,在村级经济十分薄弱的情况下,确保综治、创安工作经费的落实,根据不同时期的工作需要,全额拨付所需的活动经费,从而保证综治工作的顺利开展。

三、齐抓共管,重点整治,着力推进辖区治安综合治理工作

今年,我们通过对辖区企业的周边地区及公共场所的治安环境进行认真摸排,确定重点整治区域,制定整治方案,落实整治措施。通过实效管理,有效地降低了刑事案件的发案,大大提高了村民的安全意识,社会治安明显好转,群众普遍反映良好。

四、进一步建立和完善社会治安防控体系,加强治安防范工作

面对新形势下的治安状况,我村始终保持清醒的头脑,立足本村的实情,从加强社会治安防范工作入手,逐步建立和完善社会治安防控体系。一是建立各种治安信息员力量,并以村治保会、调委会等群众组织为依托,形成社会治安防范网络。二是通过完善村级流动人口管理制度,加强对流动人口和私房出租的有效管理。三是加强巡逻,组织有专职保安、党员和群众组成的义务巡逻队进行巡逻,切实加强群防群治的工作力度,确保了一方平安。四是切实加强落实科技入户工程。

五、深入调查,过细工作,化解各种社会矛盾

深入排查社会热点难点问题,化解民间矛盾纠纷,是维护社会稳定的一项重要基础性工作,村治保、调解组织深入到群众中认真排查,及时发现突出的热点、难点问题和民间矛盾纠纷,提前介入调处解决,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,真正做到小事不出村,维护了社会稳定。

六、加强综治和法制知识宣传,提供群众法律知识

今年,我们加大对《中共中央、国务院关于加强社会治安综合治理的意见》的学习力度,结合“五五”普法的要求,组织和利用法制宣传栏、党员远程教育等多种形式进行学习、培训。让党员群众受到法制教育,取得了较好的学习效果。针对当前出现的社会治安新形势、新问题,积极探索社会治安综合治理工作新的管理模式,为实现社会治安综合治理的根本好转努力奋斗,不断开创社会治安综合治理工作的新局面。

社区矫正与社区安全 篇8

社区矫正的兴起不是偶然的,社区矫正的的制度价值与社区安全本质上是协同一致的。

社区矫正的理论分析,昭示了社区矫正制度的三种基本价值。

其一 社区矫正的普遍适用推进了刑罚的人道性。

刑罚是刑事责任的实现方式。刑罚应当是正义之罚、文明之罚。

随着人类物质文明和精神文明的历史发展进程,刑罚制度经历了重刑主义到轻刑主义的演化进程。古代的刑罚制度中,肉刑,死刑的适用占据着十分突出的地位,执行方式也充满着残酷和血腥。近代刑罚制度中,监禁刑成为普遍适用的刑罚,死刑的执行方式也采取了文明的方式。时至于今,刑罚体系又从以监禁刑为中心,转变为普遍适用非监禁刑。

建立以社区矫正为中心的刑罚体系,所体现的刑事政策的价值取向,是对于罪犯给予人道主义的处遇。这种价值取向所体现的人道主义的刑罚观念,对于和谐社会的构建具有重要意义。

刑罚具有惩罚性,但是刑罚的目的不是宣泄仇恨,刑罚的目的是改造罪犯、预防犯罪。轻刑主义比之重刑主义更为人道,也更为有利于刑罚目的的实现。刑罚的目的的实现,从根本上有利于长期稳定的维护社区安全。

其二 社区矫正有利于行刑经济,降低行刑成本

刑罚的实施,需要投入资源,社区矫正与监禁矫正相比能够在较大程度上降低行刑成本。

瑞典的统计表明,对1名缓刑犯人执行非监禁刑的年度费用是145克郎,而在最低警戒度监狱对1名犯人执行监禁刑的年度费用是1932克郎,在最高警戒度监狱对1名犯人执行监禁刑的年度费用是2435克郎。加拿大联邦矫正系统1992-1993年度的统计表明,对1名犯罪人执行假释或法定假释的年度费用是监禁1名犯罪人的年平均费用的`19.72%。在英国,成年犯人每星期要花400镑的费用,少年犯要花500镑,而社区服务每星期才花25镑。在美国,一张中等警戒度的监狱床位的平均建设费用为51299美元;监禁一个犯人每年需花费约2万美元;美国缓刑的平均花费是每天2美元。

我国监狱的在押犯数量1982年为62万人, 增加到154万人,间增长了近2.5倍,各级政府用于监狱的经费也逐年大幅度增加,20全国监狱执法经费支出144亿元,平均关押每个罪犯年费用为 9300多元。

根据司法部预防犯罪研究所的专家估计:我国每监禁一名犯人的年平均费用可能要超过10000元人民币,这仅是监狱运作的费用,把建造监狱的资金也算在内,这个数字要超过14000元人民币。

巨大的监禁成本是国家财政的一个沉重的负担。这一负担的最终承担者当然是广大的纳税人。而通过行刑社会化的手段可以有效地减少在押人数。这样会有更多资金,用来改善监狱环境,提高监狱管理水平。目前,我国的监狱系统在人员、物力等方面的超负荷运转问题,已经相当紧迫,因而使监狱在教育改造功能的实现上承受巨大压力。这是当然不利于长期稳定的维护社会安全乃至社区安全的。

其三 社区矫正的推行,有利于犯罪人的回归社会。

获刑者在刑罚执行的过程中不犯新罪,在刑罚执行完毕后能够不重新犯罪,是刑罚的执行方式

应该具备的功能。从改造罪犯预防犯罪的目的出发,我们期待的是,通过刑罚的实施,使罪犯得到教育改造,获得新生,回归社会,与社会正常相处。与监禁矫正相比,社区矫正更为有利于罪犯的改造并最终顺利回归社会。

在监狱管理的模式下,服刑人员与社会高度隔离,环境封闭,行为能力和行为方式高度监狱化,这种状况会导致对社会环境缺乏适应能力。刑满释放人员重新适应狱外社会环境的问题若不能解决,不利于防止重新犯罪和保护社会公众的安全。

有关数据表明,我国的重新犯罪率在九十年代中后期,已达到10%。重新犯罪不仅会造成监禁资源的无功耗费,还会给社会安全乃至社区安全造成新的损害。

重新犯罪的原因是复杂的多方面的,但是刑满释放人员再社会化过程中的适应不良,是不能忽视的。社区矫正是开放型的、有利于犯罪人的回归社会的改造方式。在社区矫正的过程中,矫正对象在人际关系上,在信息交换方面,都能够和社会保持联系。并且通过社区工作者和志愿人员的工作开展,也能够帮助他们提高对社会的适应能力。

三 合理的制度安排是实现社区矫正与社区安全统一性的有力保障

社区矫正与社区安全的维护,在本质上是统一的而非对抗性的。但是要真正在实践过程实现社区矫正与社区安全的统一性,合理的制度安排是非常必要的。建立以社区矫正为中心的刑罚体系,需要通过立法过程作出一系列的制度安排,来保障社区矫正模式的正常运行。

社区矫正与社区安全统一性,必须落实在以下四个方面,即:

适用决定机制,执行主体机制,矫正措施机制,监督评估机制。

1从适用决定机制看,罪犯是否适合在社区服刑,社区的意见应当有表达的渠道。

在具体实践中,把好社区矫正的适用对象一关,对于社区安全的维护是非常重要的。

主观恶性强、人身危险性高的罪犯,社会危害性大的重刑犯,是不适合在社区服刑改造的,如果不加区别的滥用社区矫正,当然不利于社区安全的维护。非监禁刑的适用仍然属于审判权的范畴,而法院要判断被告人回到社区,是否不至于危害社会,对被告人的社区表现,人格特征的的充分了解是非常必要的。但是要保持审判中立,节省审判资源,法院不适合直接介入实际调查。给社区意见一个渠道,有利于把好社区矫正适用对象这一关。

2从执行主体机制看,社区矫正的实施,必须充分定义街道办事处的作用。

非监禁刑的执行一直由公安机关承担,但是在实践上,公安机关难以对管制、缓刑、假释犯人的管理投入足够的精力。现行有关试点意见规定由司法行政机关牵头运行社区矫正。司法所作为司法行政机关的派出机构在基层社区承担相应具体工作。这一转变对于实行以社区矫正为中心的刑罚体制的建立是非常必要的。

但是对于如何从立法上界定街道办事处在社区矫正工作体系中的职责,也是必须要注重研究的。

在社区工作层面上,街道办事处是社区各种资源的最有力的动员者和组织者。

社区矫正从法院、检察院到司法、监狱、劳动保障,公安、民政牵涉诸多方面的工作,相应的工作在社区管理的层面协调衔接,离不开街道办事处。

在社区层面,要做好社区矫正工作,街道办事处、居民自治组织,志愿者的作用都是不可缺少的。但是社区矫正是国家刑罚的执行,离开了国家强制力,就不会真正有效的实施,街道办事处作为政府派出机构所拥有的行政资源是不可替代的。

3从矫正措施机制看,矫正对象法律特征不同处遇应当有所不同。

创设有效的矫正措施,对于实现社区矫正的目的取得预期效果颇为关键。矫正措施可以分为监管措施、教育治疗性措施和生活救助措施。矫正措施的创设和运用需要人、财、物等资源的投入。矫正措施的创设必须和不同类型的矫正对象的法律特征相协调。矫正对象处于矫正过程中,是其因犯罪行为而应该承担的刑事责任,但是对其在法律上依然享有的各种权利的依法保护,也是社会主义法治的必然要求。矫正措施的创设如果忽视了不同类型矫正对象在权利义务上的区别,就会损害矫正效果,甚至会激化矛盾。

4从监督评估机制看,应当发挥基层人民代表大会街道工作委员会的作用。

社区矫正工作本身,也是需要监督的。为了防止腐败的滋生,权力的滥用,为了能够得到社区居民的支持信任,对社区矫正工作监督评估机制是不可缺少的。社区矫正为中心的刑罚体制的改革,使国家的刑罚权的行使走向社区,与此相随,我们看到地方人民代表大会的街道工作委员会在街道建立起来。人大街道工作委员会的出现,使社区管理体系中增添了新的维度。发挥人民代表大会街道建立工作委员会的作用,有利于健全基层社区矫正工作的监督机制。

作者系北京市朝阳社区学院社会工作研究室副教授法律硕士

主要参考文献

[1]行刑社会化(社区矫正)问题之探讨 王琼 邵云伟 章志伟 杨勤容 顾潇斐 司法部网

[2]论改革我国非监禁刑体制的必要性 戚东升/法律教育网

[3]论社区矫正的根据 何显兵/屈新 社区矫正研究网

[4]行刑社会化的依据 朱洪祥 江苏监狱网

[5]刑满释放人员重新犯罪的原因及预防对策思考――兼论监狱的行刑改革 力康泰/韩玉胜/袁登明-法学家 /03

社区矫正半年小结 篇9

起草矫正个案应做好走访调查和综合分析评定两项准备工作。

一,走访调查

1、目标定位,摸清矫正对象的基本情况,掌握其个性化因素,为制定矫正个案奠定基础。

2、主要内容:

(1)、基本情况调查

a姓名、性别、年龄

b罪名

c矫正期起止

d原关押单位或判决机关

e民族

f家庭住址

g家庭成员及主要社会关系

h原职业

I健康情况

J文化程度

K爱好及特长

L宗教信仰

(2)、犯罪成因调查:

a主要因素:通过对故意犯罪或过失犯罪的掌握,判断矫正对象犯罪的罪错形态。

b客观因素:通过对矫正对象家庭环境,生活状况,学校教育,工作环境的了解,判断导致其犯罪的客观动因。

(3)、心理特征调查:

通过心理测试或对矫正对象心理档案进行分析,判断其心理健康状况及性格特征(胆汁质、多雪质、粘汁质、抑郁质

(4)、受害人态度调查:

对矫正对象与被害人生活在同一社区的,要了解被害人对矫正对象在社区执行刑罚的态度,及时化解矛盾,避免对矫正对象接受矫正造成不利影响。

(5)、矫正难度调查:

a违法犯罪史:通过了解矫正对象犯罪及判处刑罚的次数及种类,受到治安处罚的次数及种类,判断其恶习深浅。b犯罪性质:对犯罪手段,犯罪持续时间,危害后果进行调查,同时根据犯罪侵害的不同社会利益,如危害国家安全,危害公共安全,破坏社会主义市场经济秩序,侵犯公民人身权利,民主权利等性质,确定罪行的恶习程度。

c在监狱(看守所)改造表现情况:通过掌握矫正对象接受刑罚处罚及教育改造的表现情况,判断其教育矫正可能接受程度。

d认罪态度:通过掌握矫正对象是否认罪,是否准备或正在申诉等情况,判断其对自身罪错的主观认识和态度。e在共同犯罪中的地位及作用:矫正对象与他人共同实施故意犯罪的,应掌握矫正对象在共同犯罪中的地位及其所起的作用,通过对主犯,从犯,协从犯,教唆犯的掌握,判断矫正对象的犯罪能力及主观恶意性。

3、工作方法:

(1)、基础档案调查;通过查验矫正对象接收的基础档案资料,了解掌握矫正对象的基本情况。

(2)、个别谈话调查:与矫正对象见面并办理登记,确定家访,电话交流等方式,了解核实矫正对象有关情况。

(3)、走访调查:向矫正对象原关押机关,工作单位或学校,监护人、近亲属、邻居、居委会、进行走访、了解掌握核实矫正对象的相关情况。

(4)、信函调查:在不便于直接调查的情况下,可以通过向矫正对象原关押机关,工作单位或学校邮寄信函,了解核实有关情况。

(5)、测试调查:通过心理测试,体检等方式,了解掌握矫正对象的心理特征及健康状况。

二、综合分析评定:

1、目标定位:找准矫正对象犯罪和可能影响矫正的症结所在,确定矫正重点和主攻方向。

2、主要内容:

(1)、危险程度分析:分析矫正对象人身危险高低,预测再犯罪可能性大小,甄别出重点人管理中体现区别对待。

(2)、矫正难易程度分析:分析矫正对象的接受程度,预测其对矫正项目的适合性,甄别矫正难度大的个体矫正对象,投入更多的矫正资源,实施针对性矫正。

(3)、要求分析:分析矫正对象的生活需要与矫正需求,对矫正对象正当的基本生活需要,应创造条件尽可能予以满足,体现社区矫正的人性化待遇,并积极实施感化教育,对矫正对象的矫正需求,应运用引导式教育方法,通过科学矫正手段的运用予以满足,争取最佳矫正效果。

社区矫正(范文) 篇10

努力探索社区矫正工作新路子 海曙区西门街道

社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是一种非监禁刑罚执行活动。西门街道的社区矫正工作,在各级领导的关心支持下,在区司法局的业务指导下,经过一年多的努力取得了一定的成果。截止今年9月底,我们街道已累计接收社区矫正对象49人,依法解除矫正18人;现有矫正对象31人,其中缓刑14人、假释10人、保外就医4人、剥夺政治权利3 人;共建立公益劳动基地13 个;累计组织开展矫正人员集中学习456人次、个别谈话教育576人次、组织公益劳动690人次、矫正对象共进行思想汇报458人次。我们街道接收的矫正对象人数占到了全区的四分之一以上,矫正对象的五类人员中,除了管制对象以外,其余四类矫正对象在我们街道辖区都有,社区矫正试点工作中的矛盾和困难相对突出。

社区矫正工作开展伊始,街道党工委就高度重视,及时成立了由街道党工委副书记担任组长的社区矫正工作领导小组,全面领导社区矫正工作的开展。同时,把社区矫正工作作为维护社会稳定、创建“平安西门”中的一项重要内容,并纳入街道综治考核工作,街道矫正工作领导小组经常听取社区矫正工作的情况汇报,了解社区矫正工作进程,积极为社区矫正工作出谋划策,亲自指导社区矫正的各项工作,组织领导得到有力保障,使街道的社区矫正工作得以顺利进行,同时,积极探索社区矫正工作新路子。现将我们的主要做法汇报如下:

一、抓基础设施建设,确保矫正工作软硬件的同步发展 社区矫正工作是一项全新的工作,如何做好街道的社区矫正工作没有现成的经验可以借鉴,为此我们认识到,要做好这项工作,首先要创造良好的软硬件条件,即做好“两支队伍、两个场所”的建设。一支队伍是矫正工作志愿者队伍。从社区矫正工作开展之初,街道就在辖区内招聘了一批具有一定政治素质和法律理论知识,并有一定威望和号召力的热心居民,成立了以退休民警、教师、居委会干部、公务员、高校学生等九十六人的矫正工作志愿者队伍,并为他们颁发了聘书。为了加强对社区矫正志愿者的管理,西门街道司法所制定了《社区矫正志愿者管理办法》,明确了志愿者的工作职责、任务,规定了志愿者在矫正工作中的权利和义务。为了使志愿者尽快进入工作角色,提高业务素质,我们编写了《社区矫正志愿者工作指南》,邀请专门从事矫正工作的社会工作师和矫正工作顾问团成员为他们授课,使他们逐步掌握了社区矫正工作的基本方法,目前这支队伍正活跃在社区矫正工作的第一线,其作用的发挥越来越明显。另一支队伍是矫正工作顾问团队伍。由于社区矫正工作专业性较强,它融合了法律、心理学、社会学等多方面的知识,为了探索该项工作的科学管理,街道建立了一支由法律工作者、高校心理学专家、犯罪学专家、社会工作者、手语翻译老师等人员组成的专业顾问团,并制定了《社区矫正工作顾问团工作细则》。顾问团的成立,为我们的科学矫正提供了依法保障,目前我们与宁波大学应用心理研究所合作,请专业人员为一些特殊矫正人员进行心理测试,以测试结果为这些个案矫正对象制定了一套适合其自身特点的矫正工作方案;我们聘请了宁波市中级人民法院专门办理未成年人犯罪案件的刘世宇法官为我们街道未成年矫正对象的矫正提供实务指导;我们还计划到市聋哑学校聘请哑语老师,教社区矫正工作者学习手语,为今后开展聋哑矫正对象的矫正工作做好准备。今年,街道司法所已安排社区矫正工作顾问团的成员为社区矫正工作者和志愿者授课三次,为提高社区矫正工作人员的业务水平起到了较好的作用。两个场所是指街道司法所的矫正工作室和社区的矫正工作站。为了保证矫正工作有专门的场所,街道专门腾出一间办公用房,建立了全区第一个矫正工作室,在矫正工作顾问团的指导下,根据矫正工作的特点,对矫正工作室的布局进行了设计,力争给矫正对象营造一个宽松、平等的环境,以减少矫正对象和工作人员之间的对立。物质保障上,街道专门为司法所配备了矫正工作专用计算机、打印机、扫描仪、照相机、档案柜等工作设备,到目前为止,街道为社区矫正工作已累计投入经费20多万元。

二、抓制度化规范化建设,夯实矫正工作的坚实基础 在开展社区矫正这项工作中,我们街道严格按照《宁波市海曙区社区矫正工作实施方案》的规定,结合街道社区矫正工作的特点,逐步形成“六化”矫正工作法。一是资料登记规范化。街道司法所和社区矫正工作站分别建立了矫正对象一人一份的书面档案,并率先在全区建立了社区矫正对象的电子档案,书面、电子的两套文档,确保了矫正对象信息登记的准确无误,建立了明晰、完备的基层矫正工作台帐。考虑到街道矫正对象档案的保密性,加强矫正对象档案的严格管理,司法所制定了《社区矫正对象档案管理制度》,对档案接收、档案借阅等环节作了明确的规定。二是矫正学习专题化。矫正对象的专题学习,采用街道司法所布置和社区矫正工作站自选相结合的方式组织集中学习,矫正对象的常规教育可分为:一是入矫的规章制度作为必修内容要求学习;二是根据矫正对象性质的不同特点,针对性地组织学习;三是道德教育、时事教育经常性地进行学习;四是刑法、劳动合同法、物权法等新的相关法律法规分阶段性地进行学习。三是思想汇报制度化。针对不同处遇的矫正对象,在日常监督管理过程中,我们从矫正工作的实际出发,严格按照分级管理的要求进行,对于普管级的矫正对象,每月底到司法所报到和上交思想汇报,对于严管级、宽管级的矫正对象,按照《浙江省社区矫正对象奖惩考核暂行办法》中的期限规定执行。四是公益劳动特色化。按照“符合公共利益、便于监督管理、矫正对象力所能及”的原则,各社区矫正工作站都建立了公益劳动基地,并设定具体工作岗位。如柳庄社区与物业公司签订公益劳动点协议书,设定了打扫卫生、整理文件、义务巡逻、帮扶老人四项公益劳动岗位,矫正对象按周轮换不同岗位参与劳动。五是帮困解难经常化。对矫正对象实行人性化教育管理,社区矫正工作者、志愿者通过每月上门走访,了解关心他们的实际生活,在法律和政策允许范围内帮助解决心理、就业等方面的实际困难与问题。如北郊社区一名保外就医的矫正对象经批准长期在外地治病,当其返回宁波后,矫正工作站工作人员马上购买了水果上门探望,既体现了对他的关心,又能及时了解其思想生活情况。六是考核奖惩公开化。严格按照《浙江省社区矫正对象考核奖惩办法》有关规定,对矫正对象实施定期考核,我们坚持做到考核标准统一,考核内容公开,矫正对象随时可以查阅自己的考核登记情况,严格的奖惩制度落实,充分调动了矫正对象改造的自觉性和积极性。

为了彰显社区矫正工作的法律严肃性,街道司法所制定了完整的矫正工作程序。矫正对象接收时有入矫仪式,由司法所长、社区民警、社区治保主任一起对其进行首次谈话,建立《社区矫正对象登记表》,并向矫正对象发放矫正期间的权利和义务的须知,同时,矫正对象必须填写《接受社区矫正保证书》,以此规范自己的言行,公安民警依照职权对其制作谈话记录,司法所与矫正对象监护人签订《社区矫正监护协议书》,发挥监护人在矫正中的作用,与矫正志愿者签订《社区矫正志愿者帮教协议书》,实施“一对一”帮教,街道还制定了《社区矫正志愿者结对帮教办法》。今年5月份开始,我们街道按照区司法局的要求,先行对矫正对象实行“两个评估”工作的探索,具体由司法所组织实施。即入矫初期进行风险评估,矫正过程实行质量评估,使矫正工作逐步趋于科学化管理。我们的具体做法是,风险评估:矫正对象前三个月,统一实行普管,三个月后,司法所根据矫正对象的个人成长经历、自控能力、心理健康状况、生活来源、悔罪表现等20项内容对其进行风险评估,然后划分为三级四等,“严管、普管、二级宽管、一级宽管”。不同的管理等级,司法所给予社区矫正对象不同的矫正处遇。确定为严管级的矫正对象, 每周到社区矫正工作站报到一次,每半月汇报思想一次,矫正工作站人员与社区民警每半月上门家访和走访群众一次,要求矫正对象必须参加工作站或司法所指定的学习教育活动和公益劳动,并在指定的区域活动;普管级的矫正对象每月到社区矫正工作站报到一次,每月上交思想汇报一次;确定为宽管级的矫正对象, 每季度到社区矫正工作站报到一次,每季度汇报思想一次,工作站工作人员每月电话了解情况。对于普管、宽管级的矫正对象按照要求定期进行走访和参加公益劳动。质量评估:矫正对象在矫正中期和矫正末期,街道司法所通过问卷的形式对矫正对象个人、家庭、社会环境、生存能力、个人认知等方面的调查,了解矫正对象的实际矫正效果和矫正工作质量。矫正对象期满解矫时,由社区民警、司法所长、社区矫正工作站人员、矫正志愿者共同参与解矫仪式,对矫正对象矫正期内的表现向本人反馈,矫正期满宣告书进行宣读,矫正对象进行表态发言,同时,社区矫正工作站还向解矫人员献花,祝愿他们新生活的开始。

三、抓公益劳动基地建设,把握矫正工作的重要环节 矫正对象参加公益劳动制度是社区矫正工作的重要内容,通过参加公益劳动,他们既可对社会做出一些有益补偿,又能增强自身的社会责任感和公德意识,能够陶冶情操,美化心灵。街道司法所十分重视加强公益劳动基地建设,推行了“一书一簿二制度”。“ 一书”是街道司法所与敬老院、物业公司等社区矫正公益劳动基地签定“社区矫正公益劳动协议书”并颁发聘书,明确双方的权利义务。“一簿”是“矫正对象公益劳动记录簿”,由社区矫正工作站站长具体负责对矫正对象公益劳动情况进行记录。“二制度”是指“社区矫正公益劳动制度”和“社区矫正公益劳动考核制度”。对公益劳动基地的设置目的和原则、公益劳动的时间、公益劳动基地的建立权限等作了详细的规定。同时本着符合公共利益、矫正对象力所能及、操作性强、易于监督检查的原则。在公益劳动安排上,街道司法所采取集中劳动与分散劳动相结合的形式,做到因人、因地、因事制宜,对一些自主选择公益劳动项目的矫正对象,我们计入公益劳动时间,对于他们特长的积极发挥,有利于自身的改造转化。

四、抓道德法制教育,规范矫正对象的日常行为

矫正对象作为一个特殊群体,走进了社区居民的视野。他们在社区和正常人一样生活,但不同的是,他们需要接受社区矫正人员的监督管理,在社区矫正工作中,街道司法所坚持以人为本、因人而异的原则,根据矫正对象不同犯罪类型、心理特点、年龄特征和生活状况,制定有针对性的矫正方案,对少数存在严重思想包袱、情绪十分低落的矫正对象,我们按照分类矫正的原则,实行个案帮教。如翠南社区一名年轻的矫正对象入矫后,与社区矫正工作站配合不密切,一直没有上交思想汇报,为此,街道司法所把她列入重点帮教对象,经过详细调查,摸清了她的犯罪原因,掌握了她原系甬江职高学生,犯抢劫罪被判处有期徒刑缓刑,家里父母离异,学校毕业后一直无业,根据这一情况,司法所采用思想教育与解决困难相结合的方法,一方面对其进行训诫谈话,进行耐心细致的说服教育,另一方面与监护人一起,帮助她寻找工作,以就业稳定思想,一段时间后,她有明显的悔改表现。目前该矫正对象能够服从管理,按时汇报思想,也找到了一份自己喜爱的工作,对生活充满了希望。

矫正对象通过系统的法制教育,规范的日常管理,唤醒了他们重新回归社会的勇气,换来了矫正对象回报社会的实际行动。如矫正对象凌某主动向社区募捐善款200元支持慈善事业,并打算今后在条件许可时,开办一个敬老院。矫正对象倪某将医学保健的专业知识服务于社区老年人。今年四川地震灾情发生后,街道司法所作了统计,累计收到矫正对象捐款近万元,他们在奉献爱心的同时,鼓起了回归社会的勇气,感受到了和谐大家庭的温暖与快乐。

五、抓资源力量整合,保证矫正工作的顺利进行

社区矫正工作是我国刑罚执行制度改革的重大举措,是贯彻刑罚宽严相济政策的必要手段,也是我国司法体制改革的重要一环,更是国家全面建设小康社会,以人为本,建构和谐社会必不可少的重要内容。因此,我们在开展社区矫正工作中充分体现“宽严相济”的原则。对能够服从矫正工作站管理、配合管理人员工作,行为矫正、心理矫正、效果明显、悔罪表现突出的矫正对象,我们给予充分的人性关怀和宽松的矫正环境,并向相关单位建议为他们申报减刑;对于那些在社区矫正过程中态度恶劣,违反规定,不配合矫正工作甚至重新犯罪的矫正对象,我们则严格依照法定程序,坚决、有力地予以惩处,从而确保社区矫正这一特殊行刑方式的严肃性。

社区矫正日常工作管理中,公安派出所始终履行着执法主体的职能,街道社区矫正工作领导小组十分重视各方力量的整合,特别强调公安派出所与司法所的协调工作。一是矫正对象必须接受社区民警、司法行政人员、治保主任的首次谈话,矫正对象必须接受社区民警的训诫。二是对在日常监管中出现的不服从管理、不配合矫正及思想上出现重大波动的对象,我们指定时间、地点,由社区民警和司法所工作人员共同找其谈话。三是矫正对象在执行外出请假制度、迁居及矫正期满等工作中,街道司法所按照相关规定及时与公安派出所沟通,履行必要的手续。同时,我们还与区法院、区检察院经常保持联系,接受他们的业务指导,主动将社区矫正工作纳于检察机关的监督之下,保证矫正工作依法、顺利展开。

六、抓经验总结积累,探索矫正工作的新路子

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