关于针对第五届第二次理事长扩大会议工作汇报

关于针对第五届第二次理事长扩大会议工作汇报（精选2篇）

关于针对第五届第二次理事长扩大会议工作汇报 篇1

在公司2011年第二次安委会扩大会议上的讲话

（2011年3月16日）

翟桂武

今年以来，公司上下积极开展安全生产会战活动，取得了良好的成绩，安全生产总体保持相对平稳的态势。但是，仍然发生了一些安全事故、事件。特别是3月12日，上湾矿主井变电所发生了火灾事故，性质很严重，好在巷道断面大，灭火措施有效，处置及时，才没有导致严重后果。可以说，我们在安全管理上还有很多重大问题和隐患时刻威胁我们，亟待解决。今天，我们召开为期一天的安委会扩大会议是公司有史以来的第一次，也是进入今年在短时间内召开的第二次，这也可以看出我们抓好安全工作的信心和决心。这次会议的主要目的就是认真传达贯彻集团公司乌海会议精神，深刻吸取事故教训，居安思危，警钟长鸣，制定切实有效的措施，延长安全生产周期。

刚才，赵总和分管领导都对安全工作作了强调和部署，特别是赵总从安全责任的角度对一把手需要做好的十个方面工作做了重点强调和安排，我完全同意，希望各单位、各部门按照“五定”原则，认真抓好落实。

下面，我再简单强调三点：

一、认真落实安全责任，牢固树立大局、危机、责任三种意识，坚定抓好安全生产的信心和决心

安全工作是一项系统性、长期性的工程，进入今年，集团的安全形势比较平稳，但这不等于没有重大隐患，根据集团的统计分析，全集团每天要发生790次的违章行为。大家都熟悉冰山理论，这意味着我们有巨大的威胁隐藏在水面以下，不发生事故不能说明安全形势就是好的，所以说要深刻认识当前安全生产面临的严峻形势，牢固树立大局意识、危机意识和责任意识三种意识。

大局意识，就是始终要把安全工作作为最大的政治任务，生产安全是政治安全的关键所在，要作为贯彻科学发展观、落实神华集团和公司发展战略的根本性工作来抓紧、抓实。

危机意识，就是要始终保持清醒的头脑，深刻认识抓好安全工作的艰巨性、复杂性和长期性，时刻保持如临深渊、如履薄冰的紧迫感和危机感，消除没事就是安全、大好掩盖小错的侥幸心理，以始终如一的态度和行动来抓落实、抓整改，保安全。

责任意识，就是要认真抓好安全生产责任制和问责制的落实，切实提高安全执行能力。执行安全问责，目的不是要处理什么人，而是要深入研究事故发生的原因，杜绝事故的再次发生。各级领导干部要转变工作作风，率先垂范，以身作则，深入一线，靠前指挥，把主要精力放在现场，严格落实跟班、带班制度。尽心竭力、尽职尽责抓好安全生产。

各单位“一把手”作为本单位安全生产第一责任人，必须提高认识，切实把安全工作作为头等大事，抓住本单位安全存在重大隐患和和薄弱环节，了解重大和特大危险源。要把安全工作想

到前头、想得细致、想得周全，惟有多想“一万”，才能避免“万一”；惟有多想偶然，才能防止必然；惟有多想意料之外，才能确保意料之中。要不折不扣地贯彻落实国家及地方安监部门、两级公司安全生产的文件、指示和会议精神。从今天会议情况来看，可能各单位工作比较忙，对上级领导的讲话精神、有关文件，学习得还不够，公司要加强引导。安监局一定要成为安全方面的行家里手，对政策法规要非常熟悉，才能有效的指导各单位加强学习。

二、要强化本质体系的实施和应用，提高应用水平和效果，早日实现本质安全。

本安体系的实施和应用是实现长治久安的有力保障工具，各级领导必须认真学习、理解，才能抓好落实。本来今天要组织考试，但是考虑时间原因，请大家把题带回去自己作答，查找不足。要认真学习本安体系、安全规程、质量标准化等相关知识，只有成为安全专家，才能更好地指导基层安全生产。

结合我的理解，简单谈一谈本质安全管理体系。本安体系是以风险预控为核心，以“冰山理论”为基础，以危险源辨识和切断事故发生的因果链为手段，以人员不安全行为管控为重点，形成PDCA持续改进闭环管理的系统安全管理体系。其核心理念为“所有意外均可避免，所有危险均可控制”。这符合集团提出的“煤矿可以做到不死人，生产过程中瓦斯超限就是事故”的安全理念。本安体系与煤炭行业长期开展的安全质量标准化实现了有

机融合。本安体系是对煤矿采、掘、机、运、通各系统危险源进行预先辨识、评价、分级，通过质量标准化手段对其进行消除、减小、控制，在生产过程中做到“人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞”，实现“人-机-环-管”最佳匹配，协调统一，使事故降低到人们期望值和社会可接受水平的煤矿生产安全管理过程。质量标准化是具体操作层面的规范化、标准化工作，是抓好安全生产、构建本安体系的重要基础。二者相互补充、互为支撑。全面实施生产本安体系是集团构建三大本安体系战略性举措的重要组成部分，是建立安全长效机制，创建本质安全型企业的重要抓手。希望各单位、各部门在本安体系实施应用中要做到以下五点：

一是领导要高度重视，组织上要保证，全员要参与，强化培训，这是推进本安体系有效实施应用的前提。

要把本安体系的建立与应用作为一项重大的政治任务和“一把手”工程来抓。各单位一把手应为本安体系实施应用领导小组组长，安监局综合管理处改为本安体系综合管理处，要负责全公司日常监督检查和管理，各单位安监部门要负责具体组织落实执行。

本安体系包含的内容广泛、系统性强，必须有针对性，按层级由繁到简对全员进行培训，才能使员工掌握应用。安监局要采取多种形式的培训，要会同团委、工会等组织开展演讲比赛、答题比赛等活动；编制学习提纲、学习手册，发给各级干部、员工；

要会同各单位安监处人员组成小组深入基层各单位进行巡回宣讲和现场指导培训，通过座谈、答疑、问卷调查等方式为一线员工提供有效的指导和服务。要使员工熟知本岗位危及自身安全的危险源、防范措施、防范标准，像企业文化一样使他们做到内化于心，外化于行，实现个体安全；学习本安体系所缺的硬件设施，各单位要报公司尽快配置齐全；要狠抓各级领导干部对本安知识和信息系统操作培训，利用召开有关会议时间对大家进行集中培训和测试。对于本安体系实施应用，各级领导必须高度重视，要成为体系的推动者、参与者，成为行家里手，才能有效推进体系的实施应用。

二是要进一步完善本安体系信息化系统，强化应用效果，为推进本安体系提供有效的运行载体。

三是要抓好本安管理五年达标规划和年度达标计划落实。做到目标明确。要按着达标规划和计划全力推进，要明确每年开展本安体系活动的主题：2009年为本安管理体系实施年、2010年为本安管理体系全面实施年、2011年为本安管理体系提升年、2012年为本安管理体系全面提升年、2013年为本安管理体系巩固发展年。

四是要建全考核机制。要坚持对基层单位和公司业务保安部门及其一把手进行月度考核、排名、奖惩、通报，颁发金、银、铜牌。要将本安考核指标纳入“五型”绩效考评结果，使所占份额不少于工资总额的20%，并分解落实到部门、基层单位领导班

子成员和员工身上。

五是要突出抓好特大、重大等各类危险源的辨识、管控，防止重特大和零打碎敲事故的发生。对危险源要实行分级管控。

三、要认真学习贯彻乌海能源安全会议和本次会议精神，狠抓问题整改，提高安全保障水平。

一是各单位要尽快召开本单位安委会，认真听取集团领导在乌海能源公司的讲话录音，对照《中央企业安全生产禁令》和安监局提出26项隐患，查找整改本单位存在突出问题。安监局要严格按照“五定”原则进行督办。

二是对公司和集团2005年以来重伤以上事故分析报告，要认真分析研究，借鉴方法做好本单位以往发生事故分析。

三是安监局要尽快完善下发杜绝习惯性“三违”的指导意见。今天我们利用一整天的时间专题研究安全工作，足以看出我们抓安全的决心和信心。希望会后迅速传达会议精神，结合本单位实际，抓好各项工作的贯彻落实，保持安全生产的良好态势，努力实现今年安全生产奋斗目标。

关于针对第五届第二次理事长扩大会议工作汇报 篇2

各位理事、各位代表:

20l3年是以习近平同志为总书记的新一届党中央开局之年。中国散装水泥推广发展协会 (以下简称中国散协) 在商务部、国务院国资委及有关政府部门和中国物流与采购联合会的指导下, 在各级散办及会员单位的大力支持和共同努力下, 面对国际国内复杂严峻的政治、经济环境, 坚决贯彻中央稳中求进总基调, 坚持调结构、促转型、稳增长的方针, 散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业在全面、协调、可持续中科学发展, 数量、质量达到了新水平。中国散协在社会的公信力、影响力有了新的提升。

一、散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业发展的基本形势

今年, 我国水泥行业面临产能、产量严重过剩, 继续加快产业结构调整和产业升级的步伐, 积极推进企业兼并重组, 延伸产业链。散装水泥的供应能力超过了水泥总量的90%以上。

2013年, 全国水泥产业呈现稳步增长, 1~9月份水泥供应量为174 833万吨, 同比增长15 854万吨, 增长率为9.9%, 增速比上年5.5%提高4.4个百分点。

2013年, 全国散装水泥产业呈现稳步发展的良好局面, 1~9月份散装水泥供应量为96 154.32万吨, 比上年同期84 494.25万吨增长11 659.57万吨, 增长率为13.8%, 散装水泥增长速度快于水泥增长速度3.83个百分点;全国平均散装水泥率达到55%。其中, 京津沪已超过散装率90%, 江苏、浙江、安徽、山东已分别达到83.76%、78.63%、67.08%、60.87%。散装水泥同比增长量较高的省有江苏、河南、安徽, 分别达到1584.40、1139.24、1069.11万吨, 散装水泥同比增长率较快的省 (区) 有海南、宁夏、贵州, 分别达到62.8%、55.4%、50.8%。2013年上半年, 生产预拌混凝土达到81 712.12万立方米, 比上年同期增长15 113.25万立方米, 同比增速22.69%。生产预拌砂浆 (普通干混砂浆) 达到1255.22万吨, 同比增长341.13万吨, 同比增速37.32%, 预拌砂浆企业由上年的六个空白省 (区) 下降到4个空白省 (区) , 2013年上半年, 生产预拌混凝土和预拌砂浆使用废弃物综合利用量共计13 438.73万吨, 同比增长1152.02吨, 增长率为9.38%。农村散装水泥使用量也在稳步提高, 上半年农村散装水泥使用率已达到43.35%, 比上年末40.67%提高了2.68个百分点, 取得了显著的经济效益和社会效益。据测算, 可节约标煤2209.24万吨, 减少粉尘排放966.35万吨, 减少二氧化碳排放5744.07万吨, 减少二氧化硫排放18.78万吨, 实现综合效益432.69亿元。对减少大气污染、保护人民的身体健康作出了新贡献。

二、中国散协完成的主要工作

㈠组织行业研讨、参与技术研发与推广, 为保持行业的稳定发展和促进散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业创新升级服务

当前, 国家正在重拳治理大气污染, 具有节能减排、保护环境、绿色流通的散装水泥产业链有了更广阔的发展空间, 散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业正在引起各级政府和更多企业家的关注。为了更好解决行业发展的难点、疑点、困难, 我会加强了研讨力度。

1. 开展了两次大型论坛

今年, 我会利用“五届二次常务理事会”和“五届二次理事 (扩大) 会议”期间组织召开了“2013中国预拌砂浆产业科技发展报告会”和“2013散装水泥“三位一体”产业发展研讨会”。会上, 行业内的专家学者、散办主任、企业家紧密围绕行业发展的热点、焦点问题, 各抒见解, 深入研讨并对行业的科技创新成果和攻克技术难题的解决方案进行推介和交流, 开阔了思路, 促进了发展, 增强了行业的凝聚力。

2. 参与企业新产品研发与推广, 推动产业升级

今年3月, “三一重工”推出了移动式砂浆成套设备 (A8砂浆大师) 新产品, 我会组织行业内专家进行评估和鉴定, 并协助商务部在武汉召开的年度散装水泥工作会期间进行施工现场观摩演示。这项新产品为解决干混砂浆离析的技术难题, 探索优质湿拌砂浆的流通及应用, 特别是针对机械化喷涂作业成套设备的解决方案问题, 取得了创新性成果, 受到行业的高度关注和热议, 为有效地解决制约预拌砂浆发展的瓶颈难题迈出了新的步伐。“三一重工”今年8月再次推出适合农村市场需要的小型混凝土搅拌成套设备, 对于农村推散开辟了一条新路。徐州重工砂浆设备的技术研讨会、山东潍坊推广预拌砂浆机械化施工现场会, 我会领导均应邀参与, 并提出建设性建议。

3. 参加行业会议, 研讨推进行业发展的重大问题

在今年3月商务部组织召开的“全国散装水泥工作座谈会暨预拌砂浆推广现场会”期间, 国务院关于“取消不合理、不合法的行政事业性收费和政府性基金项目”的文件精神颁布后, 引起了全行业的高度关注和热议。我会在今年5月召开的五届二次常务理事会上, 就争取继续保留散装水泥专项资金问题进行了深入的研讨, 统一了思想, 明确了相关的工作思路。我会的领导还分别参加了在济南、郑州召开的华东散办主任工作座谈会和中南地区散办主任工作座谈会。会议进一步分析了专项资金在加快行业发展上的重要作用和继续保留该项基金的重要意义。就2005年中国散协委托财政部财政科学研究所贾康所长为组长的专家组, 对散装水泥专项资金的调研评估 (散装水泥绩效评价报告) 所发挥的作用和对保持行业稳定作出的贡献给予了高度评价。同时, 与会代表对下一步专项资金能否继续保留仍表示十分忧虑。会议中, 大家出谋划策, 提出了许多建设性的意见。希望商务部、中国散协加大向财政部汇报协商争取继续保留散装水泥专项资金的工作力度, 各级散办予以积极配合。中国散协把此事作为服务行业稳定大局的重点工作来抓, 积极配合商务部, 认真策划, 反复推敲报送的文字材料, 及时提供所需数据资料。随后, 协会领导又陪同商务部流通业发展司的领导登门向财政部综合司的领导专题汇报了继续保留专项资金对治理大气污染、推进散装水泥“三位一体”产业可持续稳定发展的重要性, 并进一步取得了共识, 为力争最好的结果做出了积极的努力。

㈡组织协调, 加强指导, 做好行业宣传, 提升行业影响力

宣传工作是散装水泥工作的重要组成部分, 也是散装水泥工作者的重要职责。加大宣传力度, 让各级政府及有关部门, 相关行业, 社会各界认识了解我们, 从而支持帮助我们, 对于加快行业的发展有着十分重要的作用, 协会十分重视这项工作, 采取各种措施, 加强行业的宣传工作。

1.办好一报一刊一网

《中华建筑报·散装水泥双周刊》《散装水泥》杂志、中国散装水泥推广发展协会信息网, 是我们行业的窗口, 通过这个平台展示行业内各单位的业绩, 沟通信息, 互相学习, 共促发展。每年我会都要对报刊发行工作提出要求, 做出部署。今年十月, 在银川召开了《中华建筑报·散装水泥双周刊》编委会和笔会, 研讨交流宣传工作的经验, 议定新的办报思路, 表彰优秀通讯员和发行先进单位。多年来浙江省和黑龙江省散办以及杭州奥拓公司对报刊编辑部给予了很大的帮助。希望各会员单位、各级散办能更进一步积极配合并大力支持报刊的工作。

2.采取多种形式加强宣传工作

今年, 我会与浙江网泽科技有限公司签订战略合作协议, 进一步开发关于预拌砂浆产业的网络宣传。支持湖北鄂恒科技有限公司做好《鲁班幻游散记知识手册之pm2.5基础概念简介》和《鲁班幻游散记之pm2.5与散装水泥》动漫宣传片的制作与发行工作。配合各地有关媒体做好年度宣传周活动, 集中展示和宣传散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的重要意义。今年5月, 我会又与国家建材展贸中心联合主办了第四届中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会。国家商务部、工信部、住建部、中国建筑材料联合会、中国物流与采购联合会等相关部门的领导出席展会, 展会充分宣传展示了我国散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业的发展成果, 搭建了行业交流与合作的平台, 提升了公众对我行业的产品和技术装备的认知度, 也为行业发展提供了广阔的市场商机。

3.编撰年度《全国散装水泥工作资料汇编》

这本汇编是行业的大事记, 记载着散装水泥行业年度重要文件、报告、活动、统计等资料。这本汇编也是一本工具书, 汇集了年度国务院及有关各部委、地方政府及有关部门发布的与产业发展有关的政策、法规、条例等, 这本汇编记录了散装水泥行业发展的历程, 是散装水泥工作人员学习宣传的必备资料, 具有一定的收藏价值。中国散协秘书处坚持每年编发, 订购数量逐年提高, 越来越受到会员单位的关注。建议各级散办和会员单位提前预定, 秘书处按需印发。

㈢完善标准、加强培训、推动预拌砂浆产业健康发展

制定行业标准, 开展行业培训是行业主管部门国家商务部委托中国散协协助完成的重要工作。是行业规范、有序、健康发展的基础性工作。

1.启动两项标准的制定

我会在完成了“焊接式散装水泥钢板筒仓”和“螺旋卷边式散装水泥钢板筒仓”等六个部颁行业标准的制定后, 今年又启动了“预拌砂浆生产线基础构架设计安全规范”和“预拌砂浆筛分系统技术要求”两个行业标准的制定工作。已在北京和无锡召开了两次行业内专家论证会, 拟于年底完成标准审定的申报工作。

2.开展行业培训, 提高从业人员的专业素质

随着散装水泥“三位一体”产业链的延伸与发展, 行业内新产品、新技术、新情况、新问题不断涌现, 提高从业人员素质、加强行业管理迫在眉睫。受商务部委托, 由中国散协组织行业专家编印, 经商务部审定并作为行业培训指定教材的《预拌混凝土》和《预拌砂浆》两本专业培训教材已出版发行。在商务部的指导下, 中国散协已经组织了四期近400人参加的预拌砂浆专业技术与管理培训班。山东、河南、广西、广东、湖南、天津等省市散办, 十分重视这次培训, 领导亲自带队组织地市骨干及企业人员参加。由于组织规范、专家授课水平较高、通俗易懂, 受训学员普遍反映收获大、有提高, 对今后开展工作很有帮助。希望中国散协多组织这类的专业技术培训, 提供更多的学习深造机会。在人力资源与社会保障部中国就业培训技术指导中心组织的专家评审会上, 专家们对我会举办预拌砂浆培训工作给予了较高评价。《预拌砂浆生产与应用管理师》证书已通过审核, 正在办理之中。

㈣表彰先进, 推动实施智能直报, 提升行业统计质量水平

散装水泥统计工作是经国家统计局批准的全国性行业统计的组成部分, 部分指标体系同时列入到《商务部商贸流通业统计表》序列。统计数据反映我们行业的发展状况和发展趋势, 是各级政府指导、决策散装水泥发展的重要依据。数据的及时、准确、真实才有它可用的价值。

散装水泥统计工作是中国散协受商务部委托, 无偿承担的为行业服务的重要工作。在全国各级散办统计工作者的配合支持下, 较好地完成了散装水泥行业统计工作, 受到商务部的充分肯定。今年十月, 在宜昌召开了全国散装水泥行业统计工作会议, 国家统计局工业司刘耀东处长、商务部流通业发展司统计处董博副处长到会指导。会上表彰了2011~2012年度散装水泥行业统计工作先进单位和先进个人。依照《全国散装水泥行业统计工作先进单位和先进个人评比办法》, 经中国散协与商务部流通业发展司共同对各地散装水泥办公室报送的评定材料进行综合评定, 授予辽宁省散装水泥办公室等133个单位为“2011~2012年度全国散装水泥行业统计工作先进单位”, 授予窦金松等192位同志为“2011~2012年度全国散装水泥行业统计工作先进个人”。会上还讲评了工作, 交流了经验, 研讨修订了报表, 对2014年统计工作做出了部署, 提出了要求。

为了提升散装水泥统计信息化水平, 进一步提高统计系统的时效性、准确性和系统性, 商务部流通业发展司与中国散协在调研、试点、培训的基础上, 决定自2012年下半年在全国范围全面推广应用“全国散装水泥‘三位一体’网上智能直报系统”。就经费支出等问题商务部流通业发展司和中国散协相继印发了《关于实施全国散装水泥三位一体网上智能直报系统的通知》 (商流通司函[2013]79号) 和《关于落实商务部关于实施全国散装水泥三位一体网上智能直报系统工作有关问题的通知》 (中散协函[2013]15号) 。河南、山东、新疆、广东等省区积极配合, 并向地市转发文件落实通知精神。但此项工作进展比较缓慢, 希望全国各级散办从行业发展的大局出发, 积极支持商务部的工作, 加快推进的步伐。

㈤加强管理, 廉洁办会, 认真落实中央“八项规定”

今年下半年, 中央在全党开展群众路线教育活动, 加大反腐倡廉力度, 反对铺张浪费、整治“四风”。党和国家不断出台一系列的新规定新制度。我们协会必须紧跟形势, 不断调整, 严格执行, 加强自律。今年, 中国散协举办的会议压缩了规模, 取消了晚会, 降低了标准, 不组织旅游。最近, 根据国家要求, 今年我会不再印制台历、挂历、贺卡。中国散协秘书处根据形势的发展, 修订了内部的管理制度, 建立了电子考勤登记, 加强了管理, 工作更加规范有序。

根据民政部和中国散协《章程》的有关要求和规定, 今年中国散协召开了两次常务理事会议, 一次理事 (扩大) 会议, 通过了10个单位为新会员, 增补了1个常务理事, 变更了2个特邀副理事长和6个常务理事单位负责人。

一年来, 在各级散办、广大会员的支持下, 中国散协工作取得了一定成效, 有了新的进展。但是, 也还存在许多问题、困难和不理想的方面:一是秘书处的工作力量有些不足, 人员结构不很合理, 需调整加强。二是有些重点工作的推进力度不够, 缺乏手段, 财力不足, 协会号召力不强。三是会员单位凝聚力不够强。有些会员考虑自身利益多, 尽义务少, 甚至不尽义务。中国散协是行业的家园, 希望我们大家携起手来共同努力建设一个和谐、团结、有影响的社会团体, 增强中国散协在社会上的话语权, 提高行业的社会地位, 加快行业的发展。

三、2014年工作的几点意见

我们的年会正值党的十八届三中全会刚闭幕, 进一步全面深化改革的蓝图已拉开序幕, 行业发展既面临机遇, 又面临挑战。根据形势的发展, 中国散协重点做好以下三点工作:

一要认真学习领会十八届三中全会的精神。根据十八届三中全会关于全面深化改革的总部署, 研究行业发展面临的新情况、新特点、新问题, 探讨新思路、新方法、新措施。

二要继续办好预拌砂浆专业技术及管理培训班。加大力度, 扩大规模, 提高质量, 严密组织。希望会员单位给予配合支持。