履行基层党建责任制暨基层组织建设年工作报告

履行基层党建责任制暨基层组织建设年工作报告（精选8篇）

履行基层党建责任制暨基层组织建设年工作报告 篇1

履行基层党建责任制暨基层组织建设年

工作报告

党组书记

XX年是“十二五”承上启下关键之年。我局在市委、市政府的正确领导下，深入学习党的十七届六中、七中全会、十八大会议精神，紧紧围绕发改工作实际，深入推进基层党组织建设，坚定不移地开展创先争优活动，切实加强全局党的思想、组织、作风和制度建设，充分发挥党员先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，为完成全局各项工作任务，服务全市经济社会发展大局提供坚强的思想、政治和组织保证。

一、坚定不移抓领导班子建设，深化党组核心领军作用

我局始终将“四好”班子创建活动作为深入开展党员先进性教育活动、基层组织建设年和党风廉政教育活动的重要举措，大力提升领导班子、领导干部整体素质，不断增强大局意识、服务意识和责任意识，努力将班子打造成政治素质高、作风形象好、团结协作强、工作业绩优，有凝聚力和战斗力的坚强领导集体。

（一）以学习教育为引领，提高班子整体素质

我局始终把提高班子政治、思想、业务素质放在重要位置，做到每月1次以上的党组工作和学习会，积极参加市委中心学习小组和市委党校学习，积极支持班子成员参加省、xx市各类学习培训；鼓励领导班子成员深入基层开展调研，党组书记龙春湘、局长谢鹤林在《xx通讯》、《政府工作》、《xx通讯》、《领导参考》等杂志上发表多篇。

（二）以民主集中制为原则，抓好“三重一大”工作

按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持民主集中制与“三重一大”制度（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用）相结合，完善了党组议事规则和决策程序，在干部任免、财务开支、项目审批、人事安排等重大问题上，坚持广泛听取群众意见，由局党组会议集中研究、集体决策决定。今年，通过竞争上岗、双向选择进行了干部岗位调整，选拨调整了12名中层干部，引进了x名x工程高素质人才。召开党组民主生活会x次，会前广泛收集意见，党组成员与中层干部交流谈心x多人次，发放征求意见表x余份，对外发放x余份，收集整理意见和建议x余条，会上认真学习了《廉政准则》、换届选举纪律要求，党组成员开展了批评与自我批评，并围绕意见和建议进行了讨论，提出整改措施。做到会前有方案，会中有内容，会后有实效，把思想统一到抓队伍、提素质、讲奉献、促工作、干实事、求发展上来，统一到“建设美丽xx，打造幸福家园”上来。

（三）以强化责任意识为根本，促进工作部署落实到位

强化责任意识、争先创优意识，坚持周工作安排和半月工作计划制度，切实履行责任，提高办事效率，确保集体决定的事项落到实处。对事关全局的突出矛盾和问题不回避、不上交，及时组织研究，积极推动解决。对涉及多个单位的重要问题主动沟通、主动协调，不推诿扯皮、揽功推过。

二、坚定不移抓党员队伍建设，强化党员先锋模范作用

（一）加强党性教育，强化思想基础

坚持把学习教育作为提高党员干部职工素质的重要手段，鼓励采取党员干部学习文件精神、党组书记上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、撰写学习体会等多种方式，开展党风廉政和业务知识学习教育。一年来共组织党员干部学习了党员冬训要求、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、胡锦涛总书记在中纪委十七届七中全会上的讲话、十八大报告及市委相关会议、文件精神等专题学习10多次，并有针对性地对学习情况进行检查。党组书记为党员干部上了一堂《坚持不懈推进党的先进性和纯洁性建设》的党课。全年选派各科室干部职工参加各类业务培训学习x多人次，并鼓励干部职工将理论与实践相结合，针对各类调研、专项规划开展讨论会x余次，引导新进干部迅速进入角色，提高自身业务能力。每季度开展观看电教片教育活动，观看了《热血忠诚》、《生命的代价》、《通道转兵》以及系列优秀党员事迹片等。

（二）加强基层基础，强化党员管理

（1）制定党建计划，强化目标责任。建立和落实机关党建工作责任制。年初局党组将党建工作目标下达，建立了目标考核机制，签订了党员承诺书、党员目标管理责任书。坚持党组书记亲自抓，分管领导具体抓，逐项抓落实，根据年初各支部分类定级情况，督促查找不足，制定方案，落实整改，不定期地对支部组织开展活动情况进行检查，支部晋位提升显现成效，“七一”获得表彰，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结。

（2）坚持党员标准，提高党员素质。强化对入党积极分子的培养教育，联系新的形势和任务、联系工作的实际进行正面引导，积极创造有利于入党积极分子健康成长的良好环境。今年按照坚持标准、保证质量、成熟一个发展一个的要求，为预备党员蒋先建同志转正。做好党费的收缴与党员信息管理工作。我局党费收缴做到按时足额交纳、全额上缴，并在年终张榜公布。做到党员信息及时录入系统，及时接转组织关系，台账建立健全。

（3）丰富党内活动，增强组织意识。为隆重庆祝中国共产党成立91周年，组织了庆祝建党91周年的庆“七一”系列活动。七一前夕，组织党员干部观看爱国影片，党组书记带队走访慰问整建扶村联系点大瑶强盛村的老党员、生活困难党员；组织开展了“七一”创先争优党员民主评议、领导点评和群众评议，并表彰了5名机关支部优秀党员和3名老干支部优秀党员。开展了党员进社区“双报到”活动，报到党员为x人，共参加社区各类志愿服务活动x人次。积极创建学习型党组织，开展读书月活动，推荐干部职工学习了《经济大棋局，我们怎么办》、《中国智慧》、《幸福的方法》、《历史的轨迹：中国为什么能》等书籍。此外，植树节前后，组织干部到官桥镇义务植树。定期组织干部到荷花园社区参加环境综合整治大清扫活动。积极参加了机关运动会篮球赛。

（4）密切党群关系，增强服务意识。深入开展“一推行四公开”活动，做到真诚为群众代言、热忱为群众排忧。积极组织党员干部到大瑶镇强盛村、南阳村、社港镇镇北社区、浏北村等4个群工站化解矛盾、维护稳定，解决村部建设、烤烟基地、融城对接、接济贫困等难题。局党组高度重视整建扶贫村大瑶镇强盛村，针对“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题”的原则，制订了切实可行的帮扶实施方案。协调为排山小学捐款，募集资金60余万元。结合两型社会建设，为强盛村编制了两型示范村庄规划。深入开展“与群众恳谈对话，为群众排忧解难”为主题的实践活动，搭建了干群沟通桥梁，密切了干群关系，重阳节前夕，组织干部慰问官桥镇敬老院老人，发放慰问金x元。

（5）坚持党建带三建，发挥工青妇组织作用。加强党组对工会、妇女、青年工作的领导，在时间和经费等方面关心支持各线活动的开展，充分发挥工青妇组织作用。一是继续开展“三好三满”活动，争做老干部的贴心人，妥善落实老干部政治、经济、生活待遇，定期向老干部汇报工作，组织开展门球赛等有益身心健康的活动。二是联合工会、妇联、青工委开展形式多样的活动。开展“汇聚爱心，传递温暖”捐助行动，组织干部职工为边远山区留守儿童、老人捐赠物资，共募集资金x元、衣物200余件。三是关心下一代工作有起色。利用假期时间组织机关家属未成年子女开展了健康有益的活动。

三、坚定不移抓作风建设，浓厚机关风清气正氛围

（一）严明党的政治纪律

认真贯彻落实胡锦涛同志《始终保持共产党的纯洁性》讲话精神和我市作风建设大会、优化经济发展环境大会精神，坚持“两提倡、四禁止”及优化经济发展环境的“六禁止”。高度重视党员干部的政治纪律教育，坚持“一岗双责”，加强党内监督、民主监督和群众监督，完善了《局机关工作守则》、《党风廉政建设责任制考核制度》、《服务承诺制度》、《绩效考核制度》等机关管理制度，使全体党员干部有章办事，遵纪守法，切实促进机关作风转变。贯彻落实《xx市发展和改革局规范权力运行制度》，有效规范权力运行，积极引导党员干部树立正确的绩效观、权力观和利益观。加强廉洁自律工作，严格规范领导干部廉洁从政行为。认真做好提拔干部廉政考察工作，匡正选人用人风气。及时督促了新上岗的同志加强党性修养，弘扬良好作风，以优良的党风促政风带民风。

（二）严明党务政务公开制度

坚持让权力在阳光下运行推进了党务政务公开，明确公开内容和形式，规范公开程序和步骤，提高党建工作的透明度，加强党内民主建设。坚持“能公开则公开，应公开则公开”的原则，设立党务公开栏，从工作计划和总结、上级方针政策和主要文件、本单位重要决策及执行情况、党的思想组织建设和组织管理情况、党内各项制度情况及办事流程、领导班子建设及干部选任和管理、联系和服务党员、群众情况、党员廉政建设情况、创先争优活动情况等x个大类进行党务公开。

四、坚定不移抓效能建设，提高管理服务水平

（一）以目标任务为依据，建立科学合理的考核机制

坚持把机关效能建设与工作目标考核、人大评议、民主评议科室、领导干部述德述职述廉等结合起来，通过定性与定量分析，采取组织考评、社会评议和明查暗访等多种手段，实施对机关干部有效管理和科学考核。每季度对党员干部进行点评考核，通过党性自我分析、领导点评等方式切实推进党员素质提升。坚持把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，努力形成能者上、平者让、庸者下的用人机制，激发干部队伍的生机和活力。

以效能监察为手段，推进效能建设目标任务的落实

以纪委民主评议和人大评议活动为契机，把机关效能建设的评判权交给广大人民群众和服务对象。一是建立机关效能投诉处理机制。设立日常工作评议投诉热线和投诉箱，制定效能投诉处理办法，理顺投诉处理程序，规范投诉处理工作。二是加大效能建设的督查力度。从人大代表、政协委员及社会有关人士中聘请政风行风监督员23名，不定期组织明查暗访。针对所发现的问题，建立和完善监督约束机制，确保投诉件件有着落、事事有回音。今年，我局被人大评为了满意单位。三是充分发挥人民群众的监督作用。充分发挥12358举报热线、民生通道、市长信箱投诉作用，接待来电来信来访举报及咨询x件。

（三）以制度建设为支撑，促进政务服务质量提升

推行一线工作法，优化审批流程，提高办文、办会、办事效率。实行岗位AB角工作制，热心接待群众，切实解决服务差、办事难、工作不落实等问题。完善岗位责任制、服务承诺制、首问责任制等各项效能建设制度。实行重大项目领导联系制、办结销号制，对重大投资项目开设行政审批“绿色通道”。抓好政府信息公开工作，扩大政务公开范围，规范政务公开内容，及时在xx市人民政府门户网站及其他网络、新闻媒体进行公布，接受社会监督。全年公布各类信息x余条。

五、坚定不移抓职能工作，推进各项工作再上台阶

通过局党组核心作用和党员先锋模范作用的发挥，全局各项工作取得了可喜的成效。我市获批国家发展和改革试点城市，生物医药园获批国家级经济技术开发区，国家新能源示范市已获省发改委推荐，为统筹城乡发展赢得先行先试的先机，工业集聚发展营造了宽广的发展平台。

（一）强调研，综合计划促发展

班子成员带队深入城区、乡镇、园区和企业开展大调研活动，形成有深度、有价值的调研报告，为市委、市政府科学决策提供依据。今年高质量完成了xx市年度计划起草工作，编制了《全市“十二五”能源发展规划》、《万丰湖“两型社会”示范区规划》、《大瑶镇强盛村两型示范村庄建设规划》和《镇头纺织工业基地热电联产项目建设规划》，撰写《建立xx轻工产业基地》《xx市管道天燃气入浏项目建议》、、《打造花炮中央商务区助推长兴湖片区发展》等调研报告刊发在《xx通讯》、《xx晚报》、《xx通讯》和《领导参考》等，累计形成10余万字的成果资料，推动了全市调结构、稳增长、促和谐步伐。

（二）强服务，项目建设创新局

全年共计审批项目x个，备案项目x个、核准项目x个。经初步预计，今年全市可完成全社会固定资产投资x亿元，增长x%。重点建设项目x个，预计投资x亿元，至12月底，全市重点建设项目投资能够圆满完成任务。完成争资任务x亿元，占全年目标任务的x%，其中已经到位中央资金x亿元。引进年产值可达x亿元的浙江省海洋胶囊进驻制造基地。重点跟踪争取了蒙西至华中铁路经过xx的工作，成为又一改写xx交通史的标志性大事。

（三）强监管，物价工作见实效

征收价格调节基金x多万元。加强了市场价格监管，查处价格违法案件x起，实施经济制裁总金额x万元，加大举报价格案件查处工作，接处价格举报x件。全年共计办理各类涉及民事、刑事、行政案件污染物价格鉴证业务x起，标的x万元；办理涉税财物价格认定x件，标的x亿元；创新开展了涉税股权转让价格认定工作，已成功办理了x起，新增地税收入x余万元；受财政部门委托，开展了公务用车定点维修价格审核，审核维修价格x元以上的x台次，标的x余万元，核减金额x余万元。

（四）强规划，节能降耗显成效

编制了《xx市“十二五”能源发展规划》，广泛开展了节能宣传，对x个新增固定资产投资项目进行节能审查，开展了万家企业能源审计。全市新建户用沼气池x口，占全年任务的13x%，申报节能项目x个，共计争取专项节能资金x万元，推广太阳能路灯300多盏，推广太阳能热水器x台、沼气生态农业模式x万户，沼气综合利用x万亩，更新改造省煤炉灶x万户。做好了XX年沼气池等国家项目资金的申报储备工作。减排工作到位，根据xx错年考核要求，我市XX年的单位GDP能耗下降4.18%，位列四区（县市）第二名。

（五）强改革，两型建设获好评

建立健全了两型社会联席会议机制和“纵向到底、横向到边”的工作网络体系，强化绩效考核。注重两型片区建设规划引领，编制了万丰湖两型社会示范区、大瑶镇强盛村两型社会示范村庄以及xx河生态经济区两型社会规划。在全市全面开展了77家单位申报的两型社区等11个类别的示范创建，预计获评x家xx市级两型示范单位、5家省级两型示范单位，水源村获批为xx市两型社会建设基层改革试点；全面加强了长株潭绿心保护工作，制定了《xx市人民政府关于在柏加镇设置长株潭城市群绿心区禁建区和限建区标识的方案》，共设置完成x处保护标识，积极配合完成了绿心项目清理、《长株潭城市群生态绿心地区总体规划》及相关条例调整建议，并组织参加了全省万人两型知识竞赛。

过去的一年，是我局大发展的标志之年，是全局狠抓党建，取得丰硕成果之年。我局将认真总结经验，在新的一年中，扬长避短，锐意进取，为推进党的建设、开创发改事业新局面而不懈努力！

履行基层党建责任制暨基层组织建设年工作报告 篇2

关键词：党的十八届三中全会；基层党组织；文化建设；社会责任；

文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-08-00-01

党建文化是我党在长期的革命斗争与社会主义建设的实践中逐渐培养和形成的一种理想信念和价值追求，作为一种无形资源，它对于推进基层党组织文化建设有着独特作用和意义。而一个单位的文化建设同样具有非常重要的作用，文化建设将在价值观和精神上为基层单位党员干部和职工的思想和行为提供精神动力，并直接影响着其承担的社会责任以及在经济社会发展中起到的作用。因此，基层单位的党组织必须积极履行自己的社会责任，并有针对性地开展好文化建设，从而推动单位自身和社会精神的健康发展。

一、内涵

基层党组织文化建设一直是我党对文化的一种追求，也是一种无形资产，具有重要作用，它不仅能提升党员干部的价值观，还能为个人学习和单位发展奠定良好的基础，而在其过程中，基层党组织起到了非常重要的核心作用。而衡量一个单位的标准除了其推动经济发展的作用，还要看它履行社会责任的程度。基层单位的社会责任是其在生产经营过程中与相关者的关系、价值观、遵纪守法以及尊重人、社区和环境有关的政策和实践的集合，是为改善相关者的生活质量而贡献于可持续发展的一种承诺，包括基层单位的治理和道德标准、对人的责任、对环境的责任，以及对社会发展的广义贡献。因此，基层党组织应在工作中努力开展文化建设，同时积极承担社会责任，推动基层单位的可持续发展。

二、意义

基层党组织文化建设和履行社会责任具有非常重要的作用，主要表现在：第一、体现党的先进性。基层党组织对自身文化进行建设，能够更好地体现党的先进性，该先进性在一定程度上要求党组织利用科学发展观来武装自己，以便提高自己的创造能力。对自身文化进行建设，能够丰富自己的理论知识，并善于利用所积累的理论知识不断充实自身观点，从而确保更好地把握社会发展相关规律，推动经济社会健康的发展。第二、建设和谐社会。与构建社会主义和谐社会的其他要求相比，“加强社会建设和管理，推进管理体制创新”是构建社会主义和谐社会的核心，而基层党组织在其中起到了重要的核心作用。因此，基层党组织必须有针对性地学习贯彻党的十八大和习近平总书记系列讲话精神，充分掌握理论知识，为社会主义和谐社会的构建贡献力量，而加强基层党组织的文化建设是其首要的条件。

三、措施

党的十八届三中全会以来，我国各个领域改革都进入深水区，在这样的大背景下，基层单位党组织要更好地建设自身文化、履行社会责任，就必须采取有效措施，具体表现为以下几方面。

第一、发挥基层党组织的核心作用，建设有特色的单位文化。过程中可以将文化建设作为核心力量，从而推动基层單位文化建设。文化建设可以说是新时期事业单位管理过程中最为重要的内容，只有拥有较为先进的文化，才能更好地促进自身单位的发展。因此在文化建设过程中，基层党组织必须紧紧围绕单位的生产经营开展，直接联系群众、组织群众、宣传群众，把党的路线方针政策，贯彻落实到日常工作中，并适当开展各种活动来进行宣传，例如：网上培训、宣传等，组织员工不断学习知识，在提高自身员工综合素质的同时，推动单位的健康发展。这一情况间接的说明，基层党组织要在文化建设过程中积极发挥自己的主导作用，领导文化进行建设，从而促进其不断发展。第二、贯彻落实科学发展观，推动基层单位加快发展。单位文化是一个单位在长期的生产研究和经营发展实践中所凝聚、积淀起来的一种文化气氛、精神力量和思想境界，是广大干部职工所认同并付诸实践的行为准则，并将伴随单位的发展不断成长、壮大。科学发展观是新时期党的科学理论，是我国经济和社会发展的重要指导方针，也是基层党组织学习和贯彻的重要战略思想。基层党组织要认真贯彻落实党的十七届六中全会和党的十八大精神，以科学发展观为主题，开展创先争优等活动，着力建设学习型、服务型和创新型的党组织，用正确的舆论引导和培育党员职工的价值观，用优秀的文化整合职工的行为规范，提高广大党员干部和职工的素质，并把干部职工的意志、智慧和力量凝聚起来，以其在基层单位的政治使命推动单位的快速发展。第三、践行党的宗旨意识，积极履行社会责任。全心全意为人民服务是党的宗旨，也是党建设和谐社会的基础条件。基层党组织必须在一定程度上对这一宗旨引起高度重视，充分了解其中所代表的含义，以便借助这一宗旨来约束党员干部的行为，努力增强服务理念和服务内容，着力改进作风建设，提高自己的服务质量和服务水平，这一要求并不仅仅只是新时期党发展的重要要求，也是十八届三中全会的精神所在。因此，必须将人民群众作为发展的核心重点和服务的根本对象，时刻将人民利益和集体利益放在首要位置，通过履行社会责任来推动基层组织践行党的基本宗旨。与此同时，还应建立相应的管理制度，做到责任到人，将工作落实到底，制定有针对性的工作标准和服务标准，明晰岗位职责，建立科学的绩效奖励机制，激发职工的积极性，从而促进单位的健康发展，并将其转化为经济社会发展的巨大推动力量。

四、结语

综上所述，在党的十八届三中全会召开的新的时代背景下，基层单位党组织必须认真贯彻落实党的十七届六中全会和党的十八大精神，积极开展文化建设并履行好社会责任，着力服务单位中心工作，推动单位的可持续发展和促进经济社会的不断进步。当然，以上分析还不是很完善，仍需要在今后的工作中，结合新的形势和单位实际进行不断地调查研究，从而推动基层单位和经济社会实现持续稳定的健康发展。

参考文献：

[1]李铁栋.浅谈新时期基层党组织如何做好自身文化建设与履行社会责任[J].企业导报，2011（20）

[2]刘致丞.新时期基层党组织设置模式分析[J].宁夏党校学报，2012（02）

[3]王丽萍.浅议新时期如何做好基层党务工作[J].神州，2013（29）

[4]蒋海蓉.浅谈新时期基层党组织建设的策略[J].铁道工程企业管理，2008（02）

履行基层党建责任制暨基层组织建设年工作报告 篇3

XX现有基层党组织1.75万个，党员42万人。带好管好这支队伍，是我义不容辞的责任。今年以来，我按照中央要求和省委部署，以聚精会神抓党建的责任担当和坚定行动，推动全面从严治党在XX落地生根。全市党风政风明显好转，政治生态更加“山清水秀，党员干部谋事干事成事的精气神大大提振。现将履职情况报告如下：

一、所做的工作

1、在落实管党治党责任制上着力。我坚持管方向、抓全局，主持7次市委中心组学习、6次市委常委会、1次市委全会专题研究基层党建，到25个乡镇街道调研基层党建，2次到联系点宁乡县黄鹤村推进基层党建。坚持书记抓、抓书记，主持召开党组织书记代表座谈会，并就党风廉政建设集体约谈区县(市)委书记，实施季度观摩、半年讲评、述职制度，层层传导压力、夯实责任。坚持动真碰硬、真抓严管，按照“有错无为问责机制查处22起“为官不为案件，问责干部137人。

2、在聚焦问题抓整改上着力。我结合开展“三严三实专题教育，高度聚焦守盛书记去年点评的问题，亲自领办交办和督办，以钉钉子的精神推动整改落实。如9万户居民长期不能办理房产证问题目前已完成47764户;新增2163万元投入，村、社区运转经费年均达22万元和70万元;制定实施社区党建和社区建设三年行动计划，市本级投入1.5亿元实施20个项目，推动硬件软件同步提升;查处基层党员干部违纪违规问题456个，给予党纪政纪处分81人，通报了其中的14起典型案例。

3、在激发基层组织新活力上着力。我带头研究部署、办点示范，以改革创新精神推进基层服务型党组织建设。按“六有要求建立8475个农村党小组，缩小党员管理半径。突出抓带头人，集中轮训基层书记2700人次。在所有乡镇街道设立党建办公室，配备党务干部584名。开展党员分类积分量化管理，处置不合格党员748名。发挥“五老独特优势，加强党员思想教育，推进基层社会治理。建立村级一站式便民服务中心598个，建成标准化社区阵地240个。

4、在增强基层党建实效性上着力。我注重在发展实践中抓基层党建，使之相辅相成、相得益彰。推动2.1万名党员干部与6.3万户群众家庭“结对认亲。学习“乐东经验，践行“一线工作法，推选出20位践行“三严三实先进典型。选派465名“第一书记驻村开展整顿软弱涣散党组织、精准扶贫工作。特别是在“史上最大规模拆违控违行动中，把支部建在项目上，把党建抓在第一线，基层党组织和党员干部既发挥了“带头拆、“公平拆的示范引领作用，又经受了“依法拆、“和谐拆的群众工作洗礼，8个多月拆除违建1407万平方米，展示了打攻坚战、啃硬骨头的凝聚力和战斗力;在全市重大项目建设中，各级党组织也发挥了引领作用，今年全市共开工重大项目624个，总投资达1844亿元，其中投资50亿元以上的项目14个，交出了践行“三严三实的优异答卷。

二、存在的问题

回顾XX一年来的基层党建工作，我感到在以下几个方面仍然存在差距和不足。一是责任落实有差距，基层的“最后一公里亟待打通。我在抓党建上还缺乏“一竿子插到底的韧劲，全面从严治党尚未完全落实到最基层，有的乡镇、街道书记对党建工作热情不够、办法不多，一些村、社区党组织书记党建意识不强、党建基础工作还比较薄弱。“最后一公里不打通，管党治党的责任就很难彻底地落实到最基层。二是保障力度有差距，与省会城市的地位不相称。全市镇、村两级党务工作力量虽已配备到位，但少数干部能力素质不适应、党建业务不精通，工作起来“走形变样”。今年全市村均组织运转保障经费虽已达22万元，但离村年均50万元左右的实际支出需求还有差距。部分社区办公服务阵地建设达标任务较重，老城区还存在无地可建的难题。这些问题的存在，与XX省会城市的地位不相称。三是干部作风有差距，信访举报比较多。在全面从严治党的新常态下，XX仍然有少数干部对从严从实改作风存在应付心态和侥幸心理，群众对基层干部的作风问题信访举报还比较多。公款吃喝、铺张浪费尚未彻底根治;乡镇街道干部“走读现象还仍然存在，群众办事难的问题比较突出;有的基层干部法纪意识淡薄，在征地拆迁、公共财物管理等工作中滥用职权，侵害群众利益。四是基层治理有差距，人民群众还不太满意。对基层民主管理虽进行了部署和强调，但有些制度监督落实不够。比如，有的村“四议两公开程序不到位;有的村(居)务、财务公开不规范，群众难以有效监督;社区治理机制不健全，负担较重，服务职能难以充分发挥。这些问题直接导致部分群众对基层党组织的满意度不高。五是基层组织服务功能有差距，凝聚力和号召力不够强。与发展要求和群众需求相比，XX少数基层党组织服务意识不强、服务能力不优、服务资源不多等问题还比较突出。比如，有的村党组织书记推动发展、服务群众的能力不强，群众不太认同，核心作用不够突出;全市农村党员老龄化趋势加快、文化程度偏低，在一些地方缺乏活力和战斗力，党员先锋模范作用发挥不够;全市村级集体经济收入不平衡，要全部达到5万元的目标还有大量工作要做。

出现上述问题的原因尽管很多，但主因还在我这个“第一责任人。深入查找起来，主要有四个方面：一是思想上重视不够。面对经济下行压力，面对改革发展重任，我自觉不自觉地对“显绩看得重一些，对“潜绩看得轻一些，有时在抓基层党建上花的精力和功夫不够，尤其在解决具体问题上过问、研究、推动不够，导致责任落实打了折扣。二是制度上落实不够。虽然大部分基层党建工作都建立了较完备的制度，但我在亲自抓落实、常态抓落实上用力使劲不够，平时更多的是向分管领导和职能部门交任务、提要求、作批示，督查检查较少，以至于党员教育管理、干部作风建设等方面还存在“失之于宽、“失之于软的现象。三是方法上创新不够。我对新形势新常态下党员队伍结构不优、基层组织功能不强、基层治理机制不健全等方面，深入研究、解剖麻雀不够，看到了问题但没有千方百计去想办法破解，有依靠老经验、老套路办事的倾向。四是要求上严格不够。对照全面从严治党的要求，我在管党治党上还没有真正严到份、抓到底，在用人看党建、追责敢较真等方面有待加强，在教育管理监督干部上还缺少一些硬约束、实举措。这样一来，党建责任落实存在弱化、虚化的现象。

三、下步的工作措施

我将以“永远在路上的决心和行动，时刻不忘管党治党是最大政绩、是第一责任，把XX基层党建工作抓得更加富有成效。

1.下更实功夫从严落实责任。按照责任清单，坚决落实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责及分管领域党建工作责任。对基层党建责任不到位的严肃问责。

2.下更实功夫破解难点问题。针对基层治理、基层服务功能、基层党员干部管理等问题，深研真抓，改革创新，落实治本之策。

3.下更实功夫提高保障水平。按不低于当地农民人均纯收入2倍水平落实村党组织书记基本报酬，落实发展村级集体经济的具体政策措施。推进社区阵地改扩建，2017年达到600平方米。

履行基层党建工作责任制述职报告 篇4

各位领导、同志们：

根据xx书记在xx年基层党建述职评议会上的点出的问题，结合xx年工作开展情况，现将我履行党建、意识形态工作责任制情况报告如下：

一、主要做法及成效

(一)自身建设+学习教育治“软”。

坚持习近平新时代中国特色社会主义思想统领各项党建工作，建立健全党委书记、班子成员、党支部书记党建工作的责任清单、问题清单和任务清单，我抓党建主责主业、班子成员落实“一岗双责”、支部书记具体责任，实行清单化落实、销号，做到月调度月总结。通过召开支部班子会、党员大会学习对十九大及十九届四中全会精神进行学习讨论。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织专题研讨xx次，共收集对局领导班子意见xx条，对局班子成员个人意见xx条。

(二)阵地建设+队伍建设治“弱”。

本着“重点难点抓突破，常规日常搞升级”思路，深化提升组织力。专题研究党建工作的会议xx次，班子成员到支部调研指导工作次，给党员上党课xx次，解决党建难题xx个。完成xx等xx个基层党组织的换届工作，对xx个先进基层党组织、xx名优秀党务工作者等xx名优秀共产党员进行表彰，妇计中心等xx个支部被市委组织部授予“先锋支部”，业务工作获得省先进xx项。

(三)集体会诊+督促检查治“涣”。深化医药卫生体制改革，市域内所有医疗机构全面实行“先诊疗后付费”，“一站式”结算由市域内扩大到怀化市直属定点医院。通过组建医疗共同体、家庭医生签约服务等方式，使优质医疗资源有序有效下沉，消除行政村卫生室“空白村”，市域就诊率达到xx%以上。推进行风建设，坚持警示教育常态化，组织召开xx次警示教育会议，xx人受到停岗、扣除绩效xx万元的处罚，有xx名非党员医务人员因执业医师资格证虚假受到政务警告处分并依法注销其执业注册。同时查处非法行医xx家，依法取缔xx家，行政处罚xx万元。

(四)内力驱动+外力推动治“散”。

狠抓意识形态和网络意识形态工作，党组理论学习中心组开展学习23次。动员党员下载“学习强国”APP，定期公布支部学习情况，追踪问效。积极参与全市精神文明建设，开展健康教育巡讲活动xx场，健康教育网络覆盖率达xx%以上。

二、存在问题及原因分析

存在问题：

一是思想观念存在偏差。对基层党建工作宏观指导的多，具体分析的少，亲自过问、现场指导的主动性还不强，特别是抓各支部党建上用力不够均衡。对党员的党性分析、与普通党员谈心谈话、思想沟通交流少。部分干部职工大局意识、集体观念淡薄，观念更新慢，接受新事物积极性不高，满足于现状不思进取等。理论学习方面为图方便更多是“碎片式”学习，对一览而过的知识缺乏“打破砂锅问到底”的“学究”精神，存在以阅代学、以学代研的现象。

二是支部队伍有待强化。党支部专职党务工作者少，支委都是业务股室的股长兼任，且都是本单位的业务骨干，使党务工作的创新力度和活力没有得到很好的发挥。关注在职党员的支部建设多，关心退休支部建设偏少，退休支部存在功能弱化、活动组织困难等问题。丰富多彩的党内活动开展的不够，局党支部的活动对全体党员的吸引力不强。

三是意识形态缺乏抓手。忽视了意识形态工作的协调发展，不善于研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象，缺乏微博、微信公众号等网络新媒体，对外宣传途径方式不够新，覆盖面不够广。

产生问题的主要原因：

一是系统思考不足，措施方法缺少。自己对党建工作的研究缺乏主动性和创造性，习惯依老经验决策、按部就班办事，对如何把党建工作贯穿于本职业务工作、以党建统领业务工作方面，缺乏有机结合的措施，过于注重抓重点突破，整体工作推进不平衡。

二是监督不严，常态化抓党建还未到位。对班子成员的“一岗双责”履职督促不够，不能把党建工作像其他工作一样去谋划、去部署、去落实、去检查，党建责任传导和工作督导力度不强，党建工作的经常性、常态化、长久性不够，监督检查、跟踪问效措施力度不够。

三是重视不够，意识形态阵地有待加强。少数单位宣传文化阵地建设落后，把意识形态工作作为一项软任务，重业务，轻思想，没有将意识形态工作量化、强化。造成说起重要，做起来次要，忙起来不要。尤其是不善于利用网络、微信等现代新媒体，宣传教育引导群众作用没有发挥最大值。

三、下步工作打算

(一)持续履行党建第一责任人职责。带头严守党纪党规，坚决落实党建工作各项制度，切实加强支部书记抓党建工作责任，强化工作指导和督查，做到用制度管人、按制度办事，抓好班子、带好队伍、管好干部。不断巩固和运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习研讨融入日常工作，把党的政治建设抓得更实。大力推进高质量高标准业务培训，培养专业素能、弘扬专业精神。

(二)持续推动党建工作与业务工作融合。发动党员干部，开展卫健党建大家想、大家谈、大家干，谈特色工作，说思路规划。谈存在问题，说破解思路。谈重点任务，说责任担当，调动每个党员的积极性，以党建为引领、创新为动力、服务为核心、医术为支撑、医德为根基，在公立医院中开展“党建星、创新星、服务星、医术星、医德星”活动，着力提升公立医院的健康服务能力。通过参观教育基地、讲廉政党课等活动，筑牢坚实思想防线。实施职称评聘医德，实行不合格“一票否决”制度。

落实责任履行基层党建工作 篇5

一、组织生活开展情况

1、积极开展中心组学习与支部学习。由党委中心组带头，各党支部相继制定完善了学习方案和学习时间表，定期有计划、有主题地开展学习、研讨、交流活动。中心组成员严格遵守相关规定，积极参与集中学习;各支部及时完善学习记录、会议记录和党课记录，做好相关组织工作和考勤工作;每名党员都能够严格按照相关制度规定，积极参与学习研讨，及时完成组织交给的各项政治任务和学习任务，形成了从公司党委到基层支部再到每名党员一级抓一级、一级带一级的学习常态机制。

2、开展形式多样的党课培训。年初，由段书记为单位全体党员干部职工上了一堂题为“不忘初心、牢记使命，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导472公司20xx年各项工作”的党课，号召全体职工借着中央两会的东风，以良好的精神面貌投入到新一年的各项工作中去。5月，公司党委邀请到通辽市委党校基础理论教研部主任姜占新教授，为全体党员干部上了一堂题为“学习意识形态思想，牢牢掌握意识形态工作领导权”的党课，进一步加深了大家对意识形态工作极端重要性的认识，增强了做好这项工作的责任感、使命感和紧迫感。

3、组织开展政治理论学习测试。6月中旬，公司党委召集全体党员干部，进行了集中测试，主要针对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和对内蒙古的系列重要讲话精神等方面的理论知识进行了考察。通过这次测试，提高了党员干部对政治理论学习重要性的认识，从而激发了对政治理论学习的热情;同时也能帮助公司党委查缺补漏，明确学习中的疏漏点，为下一步学习工作的重点指明了方向。

4、严肃召开民主生活会。按照煤勘集团党委的要求，我公司党委于5月底，召开了廉政风险大排查大整改专题民主生活会。通过此次专题民主生活会，初步达到了针对廉政风险进行彻底排查的目的，为下一步开展“大整改”工作奠定了良好的基础，也为我公司今后党建工作和经济工作的开展营造了风清气正、团结拼搏的积极氛围。

5、定期组织“主题党日”活动。根据公司党委关于主题党日的相关制度及方案的规定，每月最后一个周五定期对单位党员干部开展学习、研讨、教育等活动，活动形式不固定，活动内容紧随当下时政热点。“主题党日”的开展一方面丰富了党员干部的组织生活，另一方面有利于及时了解与掌握党中央的各项方针政策，做到与时俱进，更好地指导单位各项工作依规有序进行。

二、基层组织规范化建设情况

1、规范组织设置，按期换届选举。年初，公司召开全体党员大会，选举产生了新一届党委委员、党委书记、党委副书记、纪委书记，并根据单位各基层部门和各经济实体的设置情况及党员的分布状况对公司所属基层组织机构和党务干部进行了调整。通过理顺基层党组织，配好党员干部，增强了公司党委和各党支部的凝聚力和战斗力，为我公司的发展提供了坚强的组织保证。同时，对应修改了组织机构图，便于直观地了解党员分布情况，有利于基层党建工作的深入开展。

2、加强党员教育培训工作。公司党委始终把党员教育培训作为一项基础性工作列入议事日程。以“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，通过学习研讨、知识讲座、党课辅导、支部学习会、撰写学习心得等多种形式的学习培训，使基层党支部学习氛围更加浓烈，广大党员干部思想政治素养和业务能力不断提高。

3、慎重发展党员，确保党员发展质量。公司党委把人才培养作为党建工作的一件重要内容，积极从培养人才、激励人才入手，将生产一线做为培养发展新党员的重要基地，把素质好、能力强、年纪轻的入党积极分子吸纳进党组织作为发展新党员的主要工作方向。今年上半年，公司党委严格按照组织程序和工作流程，从入党积极分子中选拔优秀者确定为发展对象3人。通过做好培养发展工作，保障了党员的质量，同时也使公司的党组织关系能够保持健康协调稳定的发展。

三、意识形态工作开展情况

1、深入落实文件精神。及时传达煤勘集团公司印发的关于《落实意识形态工作责任制实施意见》和《意识形态工作责任制清单》两个文件，理清了相关责任人的责任，明确了工作思路和工作方法，并制定了本单位意识形态工作责任制实施意见和责任清单，进一步明确党委领导班子和党员领导干部的意识形态工作职责，为我公司意识形态工作的全面有序开展明确了方向。

2、成立意识形态工作领导小组。领导小组组长由党委书记担任、小组成员为其他党委委员;领导小组下设办公室，负责我公司意识形态领域具体工作。通过成立领导小组，进一步强化政治责任和领导责任，统一领导、研究、部署全单位意识形态工作，进而推动意识形态工作责任相关文件精神的落实。

3、完善相关制度机制。结合单位工作实际，建立了意识形态工作提示提醒制度，从而对意识形态工作中存在的苗头性、倾向性问题，及时发现、及时提醒、及时处置，避免问题扩大化;同时，建立了意识形态工作报告制度，每半年向集团公司党委汇报一次本单位意识形态工作的情况。

4、加强党员干部意识形态教育。公司党委先后组织在职党员干部集中学习了在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话精神，集体观看纪录片《厉害了，我的国》，并专门邀请市委党校的老师为公司党员干部进行意识形态专题讲座。通过一系列的学习教育活动，切实增强了党员干部的爱国主义情感和共产主义信仰，进一步提高了公司各级党组织对意识形态工作的重视。

5、强化宣传引领与舆论引导。一方面，在单位走廊、会议室设立宣传栏、展示板等，大力宣传及展示社会主义核心价值观、上级党委会议精神、法治文化建设、党风廉政建设、安全生产工作等内容，进一步强化宣传载体的传播作用。另一方面，通过微信、短信搭建信息互通的平台，对一些苗头性的问题努力做到早预见、早发现;对重大事件及突发性问题及时处理，尤其注重提前介入，防患未然。同时，结合煤勘集团公司开展的互联网专项整治行动，不断加强对本单位工作QQ群、工作微信群等新媒体平台的管理，完善了信息公开审核机制和工作QQ(微信)群实名制。上半年未发生信息安全类事故。

四、党风廉政建设情况

1、签订落实全面从严治党责任书。在年初党建工作会议上，党委书记段海彦同志同公司各班子成员之间、纪委书记赵雁宣同志同公司各部门负责人之间签订了“落实全面从严治党责任书”。责任书的签订从思想上和行动上对公司各位党员领导干部自身权力的行使起到了积极的约束作用。

2、深入开展警示教育活动。5月上旬，公司纪委在全体党员干部中开展了一次深刻的廉政教育，主要针对近年来全区国土资源系统发生的一些典型腐败案例作进一步剖析。通过这次活动，让我们的党员干部更加知敬畏、明底线、受警醒,进而守住从政底线、不碰纪法红线、遵从制度标线,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。

3、严格贯彻执行“三重一大”制度。单位的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用均按程序经公司党委会集体讨论决定。所有会议都做了实时记录，并根据具体要求形成了会议纪要。对于因事不能参会的党委委员，依照实际情况做了相应说明，并记录在案。

4、扎实推进廉政风险大排查大整改工作。一是召开廉政风险大排查大整改工作动员会，对专项工作进行了动员部署;二是成立廉政风险大排查大整改领导小组及领导小组办公室，并制订了《实施方案》;三是组织党员干部重点学习了《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及相关党纪党规;四是认真分析查找我公司的权力运行风险点和薄弱环节，明确了风险点的岗位、部位和环节;五是认真排查我公司在廉政方面存在的个性和共性问题，全面开展以人为点、以程序为线、以机制为面环环相扣的廉政风险防控工程。

五、精神文明建设和参与社会活动情况

1、组织义务植树捐款活动。公司党委于5月上旬在单位职工中开展了义务植树捐款活动。在党员领导干部的带动下，全公司职工积极踊跃捐款，共筹得植树款5310元，并通过全民义务植树网将募款全部捐赠给中国绿化基金会。公司全体党员干部职工，通过实际行动履行了公民国土绿化的义务，从而形成了“人人种树、家家护绿”的良好生活习惯和生态自觉。

2、积极开展“共驻共建”，加强与街道社区的联系。年初，公司党委派出代表出席了霍林河街道党建工作会议，共同探讨社区党建工作的重点，并与四七二社区党支部签订了“共驻共建工作责任书”。半年来，在相互协作下，双方共同圆满完成了上级党委交给的各项政治任务，成功组织了多次文体活动，公司与社区联系更加紧密，大党建格局逐步形成。

3、持续推进新闻报道工作。半年来公司党委向中煤地质报、煤勘集团公司网站、通辽日报等媒体共投稿15篇，主要针对我单位思想政治工作、意识形态工作、反腐倡廉工作、精神文明建设工作等进行了推介报道，全面地展示了公司党委贯彻落实中央路线、方针、政策、部署的积极态度和获得的成效，取得了良好的舆论引领效果。

六、存在的问题

半年来，我单位党建工作工作取得了一定成绩，但还存在一些不足，主要表现在：思想教育不够经常，责任落实不够具体，了解情况不够深入，宣传引领不够广泛。下半年，我单位将着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫，努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展，不断激发广大党员干部的工作热情，为推进我公司经济政治建设再上一个新台阶，提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。

七、下一步工作安排

1、深入学习宣传贯彻党的十九大精神。坚持用习近平新时代中国特色社会主义理论武装党员干部、教育职工群众。重点抓好党委中心组理论学习和支部学习，严格执行“三会一课”制度，完善和落实学习记录、总结考核、课题调研等制度。着力加强党员培训教育工作，用心抓好职工群众的政治思想教育工作。

2、继续贯彻落实“三会一课”制度。各党支部要严格按要求组织开展“三会一课”，并做好工作纪实;公司党委要准确掌握每个支部“三会一课”活动开展情况，建立党的组织生活档案，对支部“三会一课”资料及时收集整理和归档;党委书记要经常深入基层支部，不仅要自觉参加“三会一课”发挥带头作用，同时也要加强督促和指导。

3、深入开展党风廉政和风险防控工作。让公司的地质项目分包、招投标、财务管理等各项工作的过程置于监控之下。重点在构建适合我公司的防范体系上下功夫，逐步形成相互制约、相互监督的有效防范机制。同时，组织开展多种形式的警示教育和岗位廉洁教育，提高政治敏锐性，增强拒腐防变能力。

4、扎实推进落实意识形态工作。加强自查自检和责任落实，增强思想教育和宣传引领，进一步统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效。将意识形态工作同煤田地质事业联系起来，同单位经济建设、党的建设结合起来，不断激发广大党员干部的工作热情，为推进我公司各项工作再上一个新台阶，提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。

履行基层党建责任制暨基层组织建设年工作报告 篇6

一、以科学发展为指导，认真落实基层党建责任

落实党建工作责任制是搞好党建工作的关键。年初，镇党委与各基层党支部签订了党建工作责任状，明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务，并制定了年度奖惩考核方案;在班子内部，进一步明确党建工作分工，党委书记对全镇党建工作负总责，分管领导直接抓党建，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。此外，镇党委建立了党委委员党建工作驻村工作制度，要求每个党委委员每月到所驻村检查指导工作不得少于2次，镇党委每月至少召开一次专题会议，听取各个党委委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了党委统一领导、部门各司其职、一级抓一级的党建工作格局。在具体抓党建工作中，我作为第一责任人，年初即组织制定了年度党建工作计划，明确了本镇党建工作重点。为加强村级党支部建设，我比较注重到实地开展调查研究，及时发现和掌握了解村支部存在的各种问题，并采取了一系列有针对性的措施加以解决，在今年的居委会党组织换届中，针对个别居委会党组织薄弱、纪律涣散等情况，镇党委及时调整了1位村支书，有效提升了村党组织的战斗力、凝聚力、号召力。另外我还抽出时间经常深入自己联系的党建工作联系点—邝家村，帮助村两委解决实际问题，去年争取市县有关部门支持，共投入20万元硬化了1.6公里进村公路等。

二、以开展活动为载体，切实强化基层党建工作。

1.深入开展创先争优活动。基层党支部是落实党的方针、政策的决定力量，是从政治上、思想上团结广大群众的核心。一年来，镇党委坚持以构筑坚强堡垒、铸就模范先锋、促进科学跨越、打造和谐马田为主题，深入开展创先争优活动，做到了规定动作不走样，自选动作有实效。通过制订创先争优活动责任追究、党员领导干部

联系点、督查、宣传报道、定期汇报等五项工作制度，落实党支部及党员公开承诺，开展争创党员服务示范窗口、结对帮扶、走访慰问困难党员群众等活动，使创先争优活动取得了实效。我镇马田村支部组织党员开展了创先争优活动从我做起签名活动;举办了身边优秀共产党员讲故事会，邀请了专家给支部党员讲党课;积极开展了三户一家(文明卫生户、诚信经营户、和美家庭户和孝贤之家)的评选活动，有效提升了广大党员、干部、群众创先争优意识。

2.积极开展作风大整顿活动。坚持以开展作风大整顿，推动马田大发展为主题，以精气神大提振、执行力大提升、发展环境大提质、群众满意度大提高为目标，认真贯彻落实市委五个一律免职等文件精神，切实解决干部职工精神不振、学风不正、政令不畅、纪律不严、工作不实、创新不力、正气不足、为政不廉等八个方面的问题，大力推行三进三问三同群众工作法，重点实施了问计于民谋发展、问需于民构和谐的两问大下访活动，共结交农民朋友126个、解决实际问题26个、化解各类纠纷90起，有效改善了干群党群关系。

3.开展优化马田环境主题活动。年初，镇党委提出了抓安全、保稳定、转观念、调结构、优环境、谋发展、重民生、构和谐的工作思路，围绕建设商贸大镇、经济强镇、文明新镇奋斗目标，为打造一流的经济发展环境，在全镇各基层党支部深入开展爱我马田、知我马田、兴我马田等主题活动，引导党员率先抛弃无煤不富旧观念、改变宗族宗派、我的地盘我作主等陈规陋习，带领马田广大人民群众树立文明、开放、法制、和谐的新理念，全面激发干事创业的热情。

三、以组织建设为根本，全面提高党员干部素质。

1.搞好党委班子自身建设。过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来，不断强化班子的政治理论学习，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为班长，在党政会议讨论研究工作时，全面执行了三重一大事项集体决策制度、三项工作不直接分管制度，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。在党委班子建设中，我还把作风建设作为一项重要内容来抓，要求班子成员带头转变工作作风，做给干部看、带着干部干。一年来，班子成员求真务实，认真抓好各项工作，起到了很好的表率带头作用。同时，加强了党风廉政建设，印发了《镇党委、政府领导班子成员2021年党风廉政建设职责》，积极开展了民主评议基层站所活动，切实提高了各站所的服务水平和工作绩效。

2.强化基层党组织建设。我们通过选派第一支书、党建指导员、科学发展指导员等措施，加强对各支部建设的督导检查，结合基层党组织分类定级进行星级评定，通过星级评定，巩固了部分好的支部，整改提高了较差的支部，2个较差支部年内全部实现晋位升级。对全镇非公经济组织、新社会组织进行台账式管理，符合条件的均建立了党支部。目前，我镇已组建非公经济组织党支部6个、新社会组织党支部3个。明星二矿党支部书记王方青荣获全省非公企业党支部优秀共产党员荣誉，由副省长何报翔亲自授奖。为充分发挥党组织在经济建设和社会事务中的引领作用，我们还在全镇的重大项目、中心工作中成立临时党支部。分别成立了马田大道项目建设临时党支部、马田镇环境卫生综合整治工作临时党支部，让党员干部在非公企业、重大项目、重要工作中立足岗位发挥先锋模范作用。

3.加强村级阵地建设。全年共投入100多万元，完成了二居委、三居委、四居委等村级活动场所建设，强化了24个农家书屋和21个村级远教点的建设和管理，极大地改善了村级办公场所条件。在建设镇党员活动中心时，按照高标准、高规格要求，一次性投入20多万元，将镇机关党支部党员活动室，装修一新，并配备了电脑、投影仪等设备。

4.加强党员的教育管理。一年来，我们有意识地推荐农村党员和发展对象参加县、镇组织的农村经济知识和农业技术技能培训，不断提高党员服务农村经济建设、服务群众及双带致富的能力，努力使每名党员能够掌握2—3门以上的实用技术。在党员干部的管理上，我们结合工作实际制定了《马田镇专职村干部规范化管理暂行办法》，推行党员五式化管理，建立了基层党组织负责人能上能下机制，近年来，共安排了4个基层党支部书记到企业任职，撤免换了6个党支部书记。在党员的发展上，我们注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年中发展党员，从源头上保证党员队伍的质量，今年，全镇共培养入党积极分子63名，发展党员54名。

四、存在的问题和不足。一年来，我镇党建工作取得了一定的成绩，这是县委、县政府正确领导的结果，是各级各部门大力支持的结果，是镇党委、镇政府以及广大党员

干部共同努力的结果，是广大人民群众积极参与和大力支持的结果。成绩只代表过去，冷静反思，我镇党建工作实际上还存在一些问题和不足，如一些党员素质较低，甚至违法违纪;党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低，等等。就我个人而言，还存在政策理论水平不够高、组织协调能力不够强等问题。这些有待于在以后的工作认真加以解决。

履行基层党建工作责任述职报告 篇7

各位领导同志们：

2011年，我始终把“创先争优”作为加强基层党建的重要抓手，认真履行集聚区“创先争优”活动主要责任人的职责，以创先争优为平台，以基础设施建设为突破，以重点项目建设为载体，以招商引资为抓手，以优化发展环境为保障，抢抓机遇、狠抓落实，集聚区经济建设和社会各项事业呈现出稳步发展的良好态势。

一、统筹谋划，认真履行主要责任人职责

一是履行责任带头抓。在今年年初，集聚区就召开党工委会对“创先争优”活动的开展进行研究部署，研究制定了实施方案，调整了活动领导小组，下设办公室，抽调精干力量，搞好组织协调，抓好各阶段工作，促进活动开展，为活动提供坚实的组织保障。要求集聚区各党支部和广大共产党员围绕重点项目建设创先进、争优秀，最大限度地把党的建设成果转化为科学发展成果。同时要求辖区各村和非公企业党支部研究制定活动方案，确保活动全面跟进、扎实开展。

二是协调各方合力抓。在活动开展中，我注重总揽全局、统筹各方，充分发挥集聚区创先争优活动领导小组和基层党组织的作用，凝聚抓创先争优活动的整体合力，采取一级抓一级，一级为一级负责的方法层层落实责任，并明确了各级党组织书记为活动主要责任人，加强对活动的督促检查，指导活动深入开展。我们成立了三个督查组：一是机关督导组，主要负责对集聚区各局、办活动的督导；二是农村督导组，主要负责对各行政村活动的督导；三是非公企业督查组，主要负责对非公企业活动的督导。在督导检查中，我们着重加强对后进村的督导和整治，使其晋位升档。

三是围绕发展统筹抓。围绕加快转变经济发展方式，加快重点项目落地，把加快集聚区科学发展的要求贯穿于创先争优活动的始终。着力解决在思想观念、体制机制、方式方法等方面存在的问题，进一步理清新形势、新机遇下加快发展的思路和举措，在认识上、思路上、意识上、作风上、情感上、方法上实现彻底的转变，做到谋划多一点、服务多一点、创造条件多一点、依法依规多一点、求实求效多一点。

二、精选载体，确保活动取得实效

一是各级党组织、党员积极开展公开承诺活动。集聚区党工委和集聚区机关17名党员的承诺在管委会公示栏进行了公示；辖区各村、非公企业共11个基层党组织和391名党员的承诺分别在各村村委会、企业的公示栏进行了公示，为全体干部职工和广大群众全方位监督、评议创先争优活动提供了依据和便利。

二是深入开展党员亮身份活动。在辖区广大党员户的家门悬挂了统一制作的、印有集聚区“BICA”标志的“共产党员户”标牌，亮明“我是党员，从我做起，向我看齐，对我监督”。亮明党员身份后，党员干部就时刻处于广大群众的监督之下，唤醒了党员的责任意识、增强了党员的荣誉感和自豪感、发挥了模范带头作用，自觉成为工作的“标杆”，大大激发了党员干部的热情、增强了基层组织的凝聚力和战斗力。

三是开展“月评季讲半年评议”活动。按月按季度讲评集聚区所辖党支部“创先争优”工作亮点，对党员践诺情况进行点评和督导，并与各街道积极交流经验，促进活动深入开展。

四是精心组织“七一”前夕党建系列活动。一是慰问了所辖十个村的20位困难老党员，包村领导为他们送去了米面油等生活必需品。二是开展红歌大家唱活动，通过广播在辖区各村每天早晚播放革命歌曲，宣传革命传统文化，弘扬时代主旋律，为建党90周年营造良好氛围。三是对各村支书、支委开展党务知识培训，详细讲解入党程序，明确和规范党员会流程。四是组织各村党员外出开展红色主题教育，精选了白洋淀、西柏坡、冉庄等革命故址，通过重温党的历程、重温党的足迹，加强党性教育。五是组织辖区各村开展庆祝建党90周年党员座谈会，通过座谈激发广大党员干事创业的干劲和激情，市环保局党组书记、局长高勤科及环保局党组成员应邀参加了其结对共建单位羊毛屯村的座谈会。

三、深入开展基层组织建设年活动

2011年，我们以农村基层党建为抓手，精心设计载体、丰富活动内容，采取有力措施，在辖区基层党组织和共产党员中大力推动活动开展，为基层党建注入了新鲜的活力。

一是在广大党员中深入开展“八倡导、八反对”主题教育。即：倡导干事创业，反对不思进取；倡导直面矛盾，反对好人主义；倡导求真务实，反对浮夸假冒；倡导开拓进取，反对因循守旧；倡导雷厉风行，反对推诿扯皮；倡导忠诚可靠，反对投机钻营；倡导令行禁止，反对阳奉阴违；倡导艰苦奋斗，反对铺张浪费。

二是在各村两委干部中深入开展“四比”活动。即：比谁开拓创新的能力强，比谁破解难题的办法多，比谁推进工作的力度大，比谁科学发展的成效好。

三是在辖区各村党支部中开展“三比三争”活动。即：比学习，在党性修养上争先进；比团结，在组织建设上争先锋；比贡献，在服务群众上争标兵。

以上活动的开展加强了辖区各村班子的战斗力，提高了工作效率，在广大党员中树立了“立足创大业，勇于攻坚克难，拼意志；立足高起点，勇于追求卓越，拼智慧；立足精细化，勇于精益求精，拼细节；立足快节奏，勇于争分夺秒，拼效率”的四拼精神，全体党员干部在工作标准上“创一流、争第一”的理念得到进一步深化，从而加快了集聚区重点项目建设进度，确保了全年各项目标任务全面完成。

四、以党建促发展，集聚区建设硕果累累

创先争优活动有效促进了集聚区各项工作开展，2011年各项工作成效显着。创业大道东段扩宽、平原路集聚区段工程建成通车，河南神安重工年产6万吨液压支架项目、富达金刚石、新能光伏太阳能发电站等项目竣工投产，红日集团锂电正负极材料、**煤矿电机等在建项目进展顺利，金坤机床、众恒工业炉、华阳电器等项目成功落地，各项社会事业工作迈上新台阶。2011年，集聚区共完成固定资产投资28.4亿元，其中基础设施投资3.4亿元，集聚区企业实现营业收入23.8亿元。集聚区固定资产投资两年累计增速达1138%，位居全省180个产业集聚区第44位，限上工业主营业务收入两年累计增速达475%，列全省180个产业集聚区第7位。

五、关注民生，创先争优惠及群众

一是低保工作坚持规范化、动态化管理，做到“应保尽保，应退尽退”。全年共纳入低保对象802人，前三季度共发放低保金14万元。

二是社区建设投入力度加大。今年，社区建设的步伐进一步加快，新建7个社区服务中心，1个居家养老服务中心，农村社区服务档次、服务水准不断提升，社区的各项管理日益完善，社区创建亮点纷呈。

三是帮助就业再就业。建立了劳动力资源台帐，通过鼓励企业稳定就业岗位、充分吸纳就业、促进劳动者自主创业、加强职业技能培训、完善就业困难人员就业援助机制等政策的实施，充分发挥促进就业的政策效应。

四是抓好三大保险工作。城乡居民社会养老保险工作率先启动，参保人员共6496人，其中，60岁以上老人1187人，交款人数5309人，上交区养老保险金623200元。2012城镇居民医保参保人数为591人，参加新农合人数10177人，其中享受民政救助807人，为82位居民办理了大病医疗救助。低保人数780人，五保人数27人，参合率为95.5%，较好地完成了区下达的任务。

履行基层党建责任制暨基层组织建设年工作报告 篇8

告

今年以来，xx镇党委在县委的领导下，按照县委组织部的统一部署,以“抓党建促发展”为要求，以群众路线教育实践活动为主线，以“红色细胞工程”为抓手，以基层党员干部队伍建设为重点，进一步创新工作机制和工作载体，为xx的跨越崛起提供了坚强的组织保证，现作如下述职：

一、今年以来的履职情况

1、通过召开严肃组织生活会，着力化解基层党组织存在的一批突出问题。当前，部分农村基层党组织管理松散，软弱涣散，少数村两委干部自觉履职意识、廉洁自律意识、服务群众意识淡薄，存在不作为、乱作为的现象，导致干群关系紧张，直接影响了各项重点工作推进，引发农村不稳定因素。镇党委以深入开展群众路线教育实践活动为契机，积极引导指导农村基层党组织召开严肃组织生活会，认真开展批评和自我批评，使农村党组织和党员干部队伍存在的突出问题，从藏在心里变成知无不言，从私下议论变成摆上桌面，从隐性变成显性。镇党委对查摆出来的问题进行梳理和分析，列出12个软弱涣散村和27个问题村，制定整改措施，明确挂钩领导和有关部门的责任，以基层党组织“五星争创”为目标，高标准严要求加大整改力度，村级组织运行不规范、财务管理混乱、党内三会一课制度不正常、村级组织活动场所建设滞后、村干部不团结、党员干部信教、参赌涉赌等突出问题和不良现象得到了一定程度的缓解，从而推动软弱涣散党组织整治、村级组织规范化建设、“五议两公开”民主决策制度、村务党务公开、支部书记队伍建设、村级组织活动场所建设和村民中心建设等重点工作落到实处。全年共有7名村两委主要干部受到党纪处分，选派5名优秀基层干部担任问题村支部第一书记，800多名农村各类人才经层层推荐、组织把关，进入村级后备干部队伍，凤桥、郑家墩、蓝田等重点村的各种关系进一步理顺，两委干部谋事干事，各项工作进展顺利。

2、通过推行“双讲一考”制度，有效推动党员干部下基层办实事。驻村干部是镇乡联系基层组织、基层社会和党员群众的重要桥梁，但是近年来由于各方面因素影响，部分驻村干部没有很好地发挥联络员、信息员、服务员等应有作用。结合农村基层实际和驻村干部队伍现状，镇党委在实行“两度一测评”的基础上，推出“双讲一考”制度，促使驻村干部带着任务走村入户接地气办实事，实现从“办公室干部”到“村干部”的转变。每季度由镇组织办牵头，以社区为单位开展驻村干部专项考核。考核以“双讲一考”的形式进行，由社区党委主持，联系片领导和村两委干部、村民代表组成考评团，进行共同评定。“双讲”即驻村干部讲述驻村故事和驻村感悟，“一考”则是由村干部和村民代表向驻村干部考问村情，全面准确了解驻村干部的工作开展情况和对村情的了解程度。考核结果分为好、中、差三个等次，作为驻村干部考核的重要依据。在半年度考核中，共有14名驻村干部结果定为差，予以调离岗位。“双讲一考”抓住驻村干部的工作重点，考的是工作深度，逼得驻村干部主动往一线赶、往农户家里跑，推进驻村干部联系服务群众常态化、长效化，打通驻村干部联系服务群众的最后一公里，从而推动“走村不漏户，户户见干部”、“五全”乡镇干部队伍建设、“四夜”制度、机关干部联社进村等重点工作落到实处。

3、通过探索“党员村务协管”制度，切实加强农村紧密型党组织建设。目前，农村基层党建的一个亟待解决的难题是，党组织对党员的教育管理比较松散，党员的主体意识、参与意识不强，没有发挥好应有的作用。近年来，各地都在探索推行无职党员“设岗定责”等制度和载体，但效果并不明显，主要原因是这些岗位的设置与村级重大事务的关联度不高，多数农村党员对于无关紧要的岗位不是太感兴趣，积极性不高。鉴于此，我镇党委探索推行了“党员村务协管”制度，在村级重大事务的实施过程中，让骨干党员直接参与，确保党员有位置、有身份、有事干。如在村级工程项目建设中，由党员担任原材料采购员、资金管理员、质量监督员、工程验收员等，提高党员作用发挥与村级重大事务的关联度、紧密度和融入度，有效激发广大党员的积极性与成就感。“党员村务协管”制度的实施，进一步增强了农村党员的主体意识、参与意识、责任意识和农村党组织的向心力、凝聚力、战斗力，从而推动党员发展、党员教育管理、党员联系户、党员志愿者服务、不合格党员处置、党内关爱等重点工作落到实处。全年新发展党员105名，均经党委严格把关，结构不断优化。1300多名骨干党员开展联系户活动，在征求意见、关爱帮扶等方面发挥作用，建立起基层党组织与基层社会之间的互信关系。16名不合格党员得到处置，其中劝退6名。

二、落实基层基础保障的情况说明

我镇村居组织运转经费、村居主职干部报酬都能按照县里的标准足额及时发放，对撤并村和部分集体经济薄弱村，镇财政加大补助力度，全年共投入40多万元。加大党务干部培养和配备力度，镇委组织办工作人员达10名，其中组织员3名，每个社区和主要部门都配有专职党务干部。

村民中心建设方面，我镇8个试点村都已按照“六室两栏一厅一堂一广场”的要求完成建设任务，另外12个村也已完成了统一标识的安装使用，镇财政投入近20万元。

村级组织活动场所建设方面，无活动场所的书阁村已完成建设投入使用。活动场所小于100平米的村原有5个，xxxx村已开始新建，预计年底完工，二沙、四沙、跳头村利用闲置校舍，目前已完成装修并投入使用，一沙村已选址，正在落实土地指标，预计明年初启动，6月份完工。镇财政全年投入村级组织活动场所建设资金120多万元。

三、存在问题和下步打算

我镇基层党组织建设虽然取得了一定成效，但仍存在许多问题，主要表现在：镇党委包括我本人，在落实上级任务方面做得较好，在结合本地实际、创新方法解决问题方面做得不够。班子成员抓党建的具体责任不是很明确，没有真正形成合力。少数干部对鳌江发展的信心不够，精气神不足，工作状态不佳。镇机关部门与社区职责分工不明，社区承担的工作任务过重，责任无限化；镇机关部门干部的机关化现象较严重，一线工作、服务群众的主动性不强，能力不够；少数干部对纪律的敬畏心不够，比较自由散漫，存在在编不在岗、在岗不在状态的现象；缺乏科学有效的干部绩效考核办法，干好干坏没说法、一个样，影响了干部积极性的发挥；部分干部主动学习不够，分析问题、解决问题、群众工作的能力不高，影响了工作成效；编外人员队伍管理有待进一步规范；驻村干部的作用没有得到充分的发挥；部分村两委干部的素质较差，讲政治、讲正气、讲奉献的氛围不浓，主动履职、规范履职不够，党委政府对村两委干部的管控力度不强，少数村干部“带病上岗”；部分农村党组织管理松散，领导核心地位和战斗堡垒作用得不到体现；部分农村党员的先锋模范作用发挥不明显，新发展党员质量难以有效保证，不合格党员处置较难，等等。