地震救援培训总结

地震救援培训总结（精选10篇）

地震救援培训总结 篇1

定襄县人民医院地震救援演练总结

2014年10月9日，我院在院领导的指挥下，医务科、办公室、考核办、后勤供应科的共同组织下，举行了地震救援演练，现就本次演练总结如下。

一、参与演练科室演练：定襄县人民医院急诊科、大外科、麻醉科、感染科、五官科等为主，以心内、神内、妇科、儿科为辅助单位。

二、模拟地震介绍：2014年10月9日 忻府区奇村镇发生6.2级地震，根据市卫生局指令，安排我院备用床位50张，做好接收危重伤员准备。

三、定襄县人民医院防震减灾救援指挥小组成员： 指 挥 长：张俊平（院长 ***）

副指挥长：秦其兴 李振国 宋泽荣

成 员：李爱婵 杜俊平杨志忠 邢寒竹 崔建勤

指挥部下设办公室，主 任：宋泽荣

成 员：薄跃云 朱文梅 梁国伟 温玉亮

四、演练过程：

㈠演练启动

2014年10月9日下午3点00分，定襄县人民医院地震应急救援指挥小组组长张俊平宣布：定襄县人民医院地震应急救援演练开始。

㈡演练背景：2014年10月9日，忻府区奇村镇发生6.2级地震，根据市卫生局指令，安排我院备用床位50支，做好接收危重伤员准备。

㈢演练步骤：

1.救护准备工作。

①医院值班电话6022011保持24小时畅通，接到市抗震救灾指挥部地震震情电话后，立即报告张院长，同时通知各应急救援小组迅速到位，医院立即启动应急预案。院长任总指挥长，各分管院长负责抢险救灾、医疗救治、安全通讯等工作，防震减灾办公室负责对院内外工作总协调。

②准备抢救床、输液椅、留观床等。各科室按要求腾出床位，将现有住院人员集中合并，腾出空床，要求感染科腾出10支，妇、产科15支，骨科15支，普外10支，同时做好备用床位50支的准备。

③以医疗救治为核心开展工作。科学采用“检伤分类—抢救观察—分流后送”的救护方案，争分夺秒，合理发挥医护人员力量。医院启动应急预案的同时，各科室也启动应急预案，科主任和护士长负责安排全科人员参与防震救灾和伤员救治工作。

④准备血液及血液制品，静脉用液体、药品、手术器械以及其它医疗必需品。

⑤食堂做好伤员及抢救人员的餐饮供应。

2.分工负责。救治工作实行统一指挥，根据现场条件、受伤人数和抢救人数，分为检伤分类组、现场救护组和后送组。

检伤分类组：负责检伤分类、兼顾一般创伤处理； 现场救护组：负责救护危重伤员；

后送组：负责现场已脱离危险伤员的途中监护和后送。

急诊科、骨科、普外科、五官科、功能科(包括放射科、CT室、检验科、B超室等)、后勤科、药剂科、设备科等部门人员在指挥部指挥下分片包干，分工协作，及时处理地震伤员，避免误诊误治。

3.检伤分类。伤情分类强调预见性、计划性和针对性，缩短检伤分类时间和提高检诊准确率是抢救成功的关键。伤员一入院即在急诊区根据卡标信息（姓名、性别、年龄、受伤时间、受伤部位、受伤机制、初步诊断、伤后处理、检查及处理意见、去向等）采取边看、边问、边检查、边分类的方法，对伤员按照轻、中、重程度及优先处臵顺序进行快速分流，安臵在相应的救治区。

伤情分类：伤情分为一般伤势、颅脑损伤、胸部伤、腹部伤、四肢伤等。

①轻度（蓝色标志）：轻度撕裂挫伤；无意识丧失；轻度胸壁擦伤；腹肌挫伤；指趾擦伤；头面部擦伤；腹壁擦伤；骨折或脱位等，该类伤员安臵在感染科。

②中度（绿色标志）：广泛挫伤或撕裂伤；意识丧失 15分钟；单纯肋骨骨折；腹壁大面积挫伤；开放性骨折；骨折无移位；胸骨骨折或胸壁挫伤；骨折无移位或骨盆骨折等，该类伤员安臵在住院部一楼妇产科。

③重度（黄色标志）：大面积撕裂伤；意识丧失 15分钟；多根肋骨骨折；腹内脏器伤；长骨骨折移位或骨盆骨折；颅骨骨折；气胸、肺挫伤；腰椎骨折；大关节脱位神经血管损伤等，该类伤员安臵在住院部三楼骨科及普外科。

4.伤员搬运。

①轻伤能够自行行走的，由护士陪同到感染科进行清创、包扎； ②中度伤员需要担架的，由后勤科及志愿者在护士陪同下运到妇产科进行清创、固定、包扎、输液；

③重度伤员由专业急救小组人员及外科、五官科医师陪同，后勤人员及志愿者运到住院部三楼骨科病房或手术室，及时进行会诊、手术。5.地震后搬运伤员注意事项。

①地震后，搬运伤员时应注意：伤员宜躺不宜坐，昏迷伤员应侧卧或头侧位，要严密观察伤员神情；要保护颈椎、脊柱和骨盆。

②一个人运送伤员：可采用扶行法、背负法、爬行法或抱持法。

③两个人运送伤员：可采用轿杠式或双人拉车式。

④三个人运送伤员：可采用三人同侧运送 6.危重伤病员的搬运。

①脊柱损伤：硬担架，3-4人同时搬运，固定颈部不能前屈、后伸、扭曲。

②颅脑损伤：半卧位或侧卧位。

③胸部伤：半卧位或坐位。

④腹部伤：仰卧位、屈曲下肢，宜用担架或木板。

⑤呼吸困难病人：坐位。最好用折叠担架（或椅）搬运。

⑥昏迷病人：平卧，头转向一侧或侧卧位。

⑦休克病人：平卧位，不用枕头，脚抬高。

地震伤害中最常见的是挤压综合征。对挤压伤员，应尽快解除压迫；在解除压迫后，伤肢不应抬高，避免活动；对能行走的伤员，应限制活动；不应热敷、按摩伤肢，以防加重肢体缺氧；肢体禁用加压包扎或止血带。

7.医疗处臵。

①救治方法： 按伤员受伤至入院的时间进行划分:(a)早期救治：伤后6小时内进行的救治，如清创术、毁损肢体截肢术、气管切开、胸腔闭式引流、开胸开腹手术、抗休克及抗感染措施等;(b)专科救治：伤后12小时内实施的救治措施，如确定性截肢、眼球摘除、血管修复、颅脑清创、胸腔及腹腔脏器修复手术、对挤压综合征伤员进行透析、抗休克和全身性抗感染、闭合性骨折的切开复位内固定手术等;(c)后期救治：伤后12小时以上的救治措施，包括现场救治、紧急救治、早期救治和专科救治的内容。

②治疗要点：

(a)在处理专科伤员的同时，非专业医生要向专科医生及时汇报，危重伤员由专科医生参与处理，保证医疗质量和医疗安全。在处理流程上，首先抢救生命，再进行必要的检查，在处理外伤的同时还应注重伤员的心理干预。

(b)对全部收治伤员进行会诊和筛查，能不输液的病人尽量采取口服和外敷用药的方法治疗，降低输液率；能不手术的病人，如骨折患者，尽量采取小夹板固定等中医手段治疗，降低手术率。

(c)要认真按照诊疗、护理规范，做到科学诊断、合理治疗；要对重症伤员加强三级查房、重点会诊，做好危重疑难病例讨论，对重症伤员实施动态评估，及时调整治疗方案，做到有问题早发现、早解决。

此外，要加强医院感染的预防与控制；注意康复治疗的早期介入，努力改善功能，降低致残率；适时安排心理医师进行访视，对伤员实施必要的心理干预；要做好伤员救治所需药品、器械和生活用品准备工作。

③地震伤员危重病人救治方法

实行分级救治，保证严重伤员得到及时有效救治；危重伤员及伴有严重心肺等基础疾病的伤员实施损害控制；做好反复检诊；加强多专业合作，提高危重病人救治成功率。

演练讲评：

2014年10月9日下5时30分，院领导对地震应急救援演练情况进行讲评，首先是给予肯定，并指出应急救援过程中的不足。

演练结束

2014年10月9日下午5时40分，我院地震应急救援指挥长张俊平宣布： 定襄县人民医院地震应急救援演练过程正确、处臵得当，取得了应对类似事故的应急救援经验，应急救援演练取得圆满成功，本次演练到此结束。

五、通过本次演练，进一步加强了我院各科室对地震发生时的医疗救护救护技能及统一协调能力，对我院在今后的工作起到了一定的推进作用。

医务科 2014年9月30日

消防安全与应急救援培训总结 篇2

培训时间：2010年9月26日

总结：

这次有幸参加了公司办公室组织的“消防安全与紧急救援知识”培训。通过这次学习，深深的感受到“安全”这两个字的分量之重，一幕幕惨剧的发生，一个个鲜活生命的消失，无不让人扼腕叹息。作为一个的安全工作的管理者，我认识到安全管理对于企业生产的重要性，与公司的发展紧密相连，正所谓“生产必须安全，安全才能生产”。在此，本人结合实际状况简单谈一谈自己的一些想法。

一、加强宣传教育，普及安全常识。

按照公司以及上级安全部门要求，每一位员工进入公司之前必须要接受“三级安全”教育，我们的制度不缺，流程也在走，但是扪心自问，我们的新员工在正式操作之前，有多少人能够记起接受了公司的哪些培训，学到了哪些东西。当然这不归咎于某个人或某个部门，这有历史的原因，可能多年来就是这样操作的。既然先前的教育效果不是很好，那么后期的宣贯要补上，所以公司那么大的宣传栏以及各分厂的看板，完全可以成为宣传的阵地。用血淋淋的事实比宏观上的说理教育要来的更直观，更直接。

二、明确管理职能，细化岗位职责。

现在的分厂安全管理主管来自不同的岗位，甚至是兼管，本身对于安全管理的职责不够明确。公司应该对于现场安全主管人员编制相对系统的、细化的要求，明确安全管理人员的监管职责，严格界定这类人员的权限、对象、范围。明确规定工作好坏与绩效的关系。安全员的主要工作是监管，而生产现场的指挥者——班组长才是最直接的管理者，其次是工段长、分厂安全主管、厂长。所以又“管生产必须管安全”一说。

三、加强专业培训，提高管理水平。

加强各级生产管理人员的整体素质，业务能力，公司应定期开展基层安全人员的培训，组织学习安全生产的方针政策、法律法规、业务知识，教会职业健康安全管理体系标准，学会识别隐患和危险源，不断提高安全监管水平，做到有能力促进安全生产。因为现在包括我们各分厂的现场安全主管，都非专业人员，对于员工安全意识的灌输，很大程度上也是客套话，大道理的宣讲，甚至只是不断的重复：安全工作做做好。

四、健全检查机制，加强考核力度。

公司对于现场安全方面的例行检查，自古以来曲高和寡。实际上分厂的安全管理如果建立在公司紧抓不放的大形势下进行，那样会事半功倍。如果都是现场安全员在分厂内部进行的独自检查，响应程度不会太高。所以公司的不间断抽查显得尤为重要，可以采取自查互查的办法，但最重要的是不管采取何种方法，都要有结果，要有处理结果。不按期整改又未提交申请的必须受到考核，不积极配合的也必须要有服众的说法，所有操作都在阳光下进行，做到对事不对人。

五、建设安全文化，营造安全氛围。

要营造安全文化氛围，利用日常的安全教育，警示教育培训，请消防专家和专业人员讲课等等，形式多样，内容丰富，使广大干部员工的安全意识在潜移默化中得到加强，促进大家树立“安全工作高于一切、重于一切”的安全价值理念。形成“齐抓共管”的统一认识。抓好安全管理不是权宜之计、短期行为，更不是上面抓得紧就抓一段时间，而是为了建立一种安全管理的长效机制。无论过去基础工作做得如何，这次开展的十月份“安全月”活动，对各分厂乃至整个公司的安全管理就是一种补充和完善。

这是本次培训以后产生的一点点拙见，限于水平，不再赘述！

地震救援感谢信 篇3

20xx年4月14日7时49分，青海省玉树县发生7.1级地震，截至4月20日10时，玉树地震遇难人数为20xx人，失踪193人，受伤12135人，其中重伤1434人，全国各族人民对青海玉树地震遇难同胞深切哀悼。两年前的“5.12”四川汶川大地震发生后，我**国际窗帘城广大商户和从业人员纷纷慷慨解囊、踊跃捐款共26000元，通过中国红字会总会汇往四川地震灾区人民，给灾难中的同胞带去了废墟中重建家园的勇气和力量！他们的爱心永远铭记在每一个人心里。今天，我们同样希望玉树地震灾区人民的命运将因你和我的一点爱心而发生改变！在市场倡议下，我们全体商户和从业人员再次积极行动，像关注“5.12”地震灾难一样，向灾区人民伸出援助之手，踊跃捐款，总经理凌姚敏先生带头捐款人民币3000元，市场管理人员500、200、100??纷纷捐献，市场商户主动到办公室和募捐现场捐款，路过的工人小兄弟也掏出身上仅有的几块钱郑重放进捐款箱，爱心捐款的热情越来越高，方仕国际窗帘城的每一滴爱心甘露，都一起汇入爱的海洋，并将由我们将每一个人的爱心通过中国红十字会送到了灾区人民的手中，推进全民救灾抗灾，帮助灾区恢复生产、重建家园。

在此，谨代表灾区同胞向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意！万众一心,众志成城!灾区人民感谢您的爱心善举,全国人民感谢您!你们的爱心永远留存在方仕国际窗帘城的发展史册，永远铭记在每一个人心里！

再次向所有爱心人士表示感谢，感谢您对青海玉树抗震救灾的支持，我们代表灾区人民再次感谢您！

杨先生：

20xx年3月10日12时58分，我县发生5.8级地震，造成严重人员伤亡和重大财产损失，广大群众受到了巨大的精神创伤。

灾害无情，民间有爱。在最困难的时侯，是你们给了我们最真切的慰问和最急需的帮助，是你们给了我们战胜困难的勇气和力量。

感谢所有心中有爱的人，因为有爱，我们不再惧怕灾难；因为有爱我们变得更加坚强，直面灾难；因为有爱，我们相信依然会拥有一个美好的家园，可以微笑着面对明天！同时也感谢以各种形式为受灾同胞哀悼和默默祝福的人们，拥有那么多的祝福和慰问，天堂的灵魂会得以安息，活着的人们将继续坚定前行！

你们的德善之行，我们心存感激，满怀感动。数寸笺纸，万分谢意，一份感谢信表达xx县归国华侨联合会、xx县人民政府侨务办公室及全县3万余归侨侨眷的感谢和敬意，我们深信，有你们的大力支持、无私援助、深情问候和全县侨务干部、受灾侨资企业、归侨侨眷的不懈努力，我们一定能战胜各种困难，重建美好家园，取得抗震救灾、恢复重建的最终胜利！xx的明天一定会更加美好！

敬上最诚挚的谢意和敬意！

尊敬的xx实验中学的全体师生、员工：

您们好！

您们的捐款我们如数收到，您们的爱心我们也如数收到！我们全家感谢您们！

感谢您们伸出的仁爱之手，让xx同学增添了战胜病魔的勇气和力量！

感谢您们伸出的博爱之手，让我们全家感受到了全体师生、员工的友情与真爱！

感谢您们伸出的关爱之手，让我们看到了实验中学那充满生机与活力的未来！

感谢您们伸出的真爱之手，让我们体验到了和谐社会里大家庭的温暖与牵挂！

在您们的帮助下，xx同学已经在北京解放军总院住院治疗。xx同学被确诊为低分化式肝癌，也就是肝癌里最严重的一种，属于肝癌晚期，虽然多次经过专家会诊和治疗，但xx同学的病情仍不断恶化，癌细胞转移到了肺部，他本人虽然还不知道病情，但已表现出肝痛、乏力、头晕等不良症状，身体每况愈下。作为孩子的父母，我们虽然难以接受这个现实，但我们在孩子面前还要强装笑脸，不论怎样，只要有一线希望我们也要为孩子治疗，让孩子过好每一天！

孩子的成长倾注了父母所有的心血，寄托了父母所有的希望，我们多么希望孩子能重新走进课堂，和同学们在一起享受阳光、享受快乐。然而，一切都将成为过去，可叹生命在病魔面前是那样苍白无力！

我们真挚地希望全体同学能够加强体育锻炼，积极参加有益于身体健康的活动，陶冶情操，为学习提供旺盛的精力。

祝全体同学健康快乐！学习快乐！

祝实验中学领导健康快乐！事业有成！

祝实验中学老师、员工健康快乐！笑口常开！

祝实验中学年年岁岁岁岁年年硕果累累！

此致，敬礼！

可敬的叔叔、阿姨、各位同学们：

我和你们天各一方，相见无期，你们却把微薄的收入，甚至把你们的助学金、生活费，或者靠卖几个字画的钱寄给了我。而你们当中甚至本人就有残疾，没有经济收入，而要用你们宝贵的血来挽救我??近来我的脑海中经常出现你们的身影。有年迈的老人，有可爱的军人，有可敬的老师，还有很多我不相识的人??我无法具体描绘你们的形象，但你们的高尚品格，助人为乐的精神将永存于我心中，永存于我家乡父老的心中??

唯一遗憾的是我不能面见答谢各位。在此请接受用你们的爱心挽救的人的深深谢意，愿你们的爱的春风暖遍祖国，充满世界。

为了不辜负你们的一片爱心和良好祝愿，我将继续我的学业，继续我的事业，争取取得优异的成绩，献给关心我的远方的各位朋友们。愿我们的心永远相通。

***

2022泸定地震救援事迹 篇4

乘车从成都市去往泸定县磨西镇，胡凯衡几乎一路都在往窗外看：道路相对畅通，远处的山体看上去只发生了小部分表层的崩塌。这表明，前一天发生的地震可能没有引发严重的地质灾害，胡凯衡想。

9月6日，这位四川省突发地质灾害应急专家和中国科学院水利部成都山地灾害与环境研究所(以下简称山地所)的同事一起往震区赶：9月5日，四川甘孜藏族自治州泸定县发生6.8级强震。

此前，山地所的研究人员已经对这次地震作出评估速报，根据震级、强度和震区人口等数据，套用以往的地震经验模型和公式，估算了伤亡情况：可能造成10-60人死亡。

深入震区后，胡凯衡发现，地震引发的后果比预估的严重：地质灾害多发，崩塌、滑坡切断了道路，影响抢险救援，“就像放大镜一样”，次生地质灾害加剧了泸定地震带来的损失。

后来不断更新的数据佐证了这一点。截至9月11日17时，泸定地震已造成93人死亡、25人失联。

泸定地震为什么比同级别的地震破坏性大?

从磨西镇出发，往大渡河下游走，胡凯衡看到了连片的滑坡、崩塌，几乎切断了通过乡镇的道路。直到抵达石棉县王岗坪乡，这段40多公里、惊心动魄的路程才结束。胡凯衡回忆，“地震把坡体震松了，掉下来砸坏了房屋和汽车”。

山地所公众号9月8日发布的公开文章说，根据无人机影像解译的震后滑坡结果，湾东村调查区有151处地震滑坡，大型滑坡数量较多，滑坡面积达到0.68平方公里;磨西镇有704处滑坡，滑坡面积2.5平方公里。根据多源雷达的检测，石棉县草科乡疑似崩滑区17个。

地震后，滑坡和崩塌是最常见的地质灾害类型。这些突然飞降的落石、土块能砸毁车辆、破坏道路，加大了泸定地震的救援难度。

这是每天地球发生的上万次地震中的一次，由两个板块挤压、碰撞引起。地壳的运动会让经常发生地震的地方出现断裂带，由地面形成的断层以及两侧岩块组成。

根据胡凯衡目前的调查，泸定地震造成的活动断裂带约二三十公里长，南北走向，从海螺沟延伸至王岗坪乡，滑坡和崩塌也集中分布在这条活动断裂带两侧5公里范围的地方。

泸定地震属于“走滑型”地震，就像两辆车面对面交错而过，两块板块接近水平滑动，位置和距离变了，高度没变。先滑动的板块叫主动块，与另一个被动块发生摩擦。

胡凯衡走访发现，此次的滑坡和崩塌集中在主动块一侧，在断裂带的西侧。

“大规模的滑坡和深层岩质的滑坡很少，大多崩塌和滑坡发生在浅层。”他担心，未来可能发生的余震和降水，会导致原先松动的山体继续失稳，形成更严重的泥石流。

成都理工大学副校长、地质灾害防治与地质环境保护国家重点实验室常务副主任许强说，一般而言，不到7级的地震不会产生大型滑坡。但泸定属于高山峡谷区，地形复杂，容易发生地质灾害。泸定县的贡嘎山，以7556米的海拔位列四川第一高峰。

山地所研究员孔纪名说，一般而言，滑坡的发生受地貌、岩性、坡体结构等条件的控制，而这些条件的形成经历了漫长的地质历史时期，不同地点的山地表现出的成灾条件又各不相同。

当各种不利于山体稳定的条件组合在一起，就构成了坡度陡、岩性强度低、坡体结构松散的不稳定斜坡。他说，这次泸定地震位于青藏高原东缘，受强烈构造活动影响明显，山地普遍具备滑坡及地质灾害形成的条件，在地震的诱发作用下极易发生滑坡。

孔纪名说，地质灾害发生的程度和危害范围，受地震震级和烈度的影响。震级越高，烈度越大，对山体的破坏越强，影响范围也更大，后续发生的次生地质灾害将会越多。

胡凯衡说，在未来建筑规划和道路选址时，尤其应该避开岩体松散的斜坡“隐患点”。那是地质灾害的易发区。

中国地震局地质研究所研究员高建国说，2022年四川雅安市芦山县发生6.1级地震，遇难4人被飞石砸中，他们躲过了地震，没躲过山崩。

天然的地形地貌给泸定地震救援抢险带来困难。高建国说，一些震中的村子就夹在两座山中间，地域狭窄，很难找到一块平地能当无人机停放坪。省道、国道就建在山的斜坡上，居民建筑又沿着公路而建。

他分析，农村缺少紧急避难场所，很难防御地震引发的地质灾害，未来应该把地质灾害的群测群防和地震的群测群防结合起来，要写进防震减灾的预案里。“做好农村的地质灾害防御工作，这是最后1公里。”

泸定地震发生在活跃的鲜水河断裂带

多位接受中青报·中青网采访的地震、地质专家均表示过，泸定地震曾被预测，震级6.8在专家预估的区间内;泸定县在鲜水河断裂带的中南部，在这条断裂带上，6.8级不算小也不算大。

翻阅此前的若干研究，鲜水河断裂带一直是四川境内地震活动最频繁的断裂带，自17至今，发生过8次7级以上地震，平均40年发生一次。

许强说，在泸定发生6.8级地震之前，许多专家都预测，这条断裂带会发生6.5-7.2级地震，“随时都可能发生”。毕竟，这一带上一次地震是1973年炉霍县7.6级地震，至今已49年，超出有记录以来的平均时间间隔。

那里是全国地震学家、地质学家重点关注的地方，相关学者早在20世纪70年代就开始接力研究。高建国说，鲜水河的历史资料整理、挖掘和研究，是当时国内20多条地震带里速度最快、成果最多的一条。

摊开四川地图，那些地震多发的地区像一个Y字形，主干从安宁河、则木河一路向北，到康定市、石棉县附近分成两条岔路。一条岔路叫龙门山断裂带，往东北延伸，经过绵阳市、广元市;另一条是鲜水河断裂带，通往西北，从康定一路延伸至凉州。

鲜水河断裂带最著名的一次地震，发生在1786年6月1日，就在康定至磨西一带。

高建国说，那次大地震引发了严重的山崩和滑坡，滑坡的山体堵塞大渡河，形成一个巨大的堰塞湖。余震不断，堰塞湖溃坝，冲毁了下游的县城和村庄，造成10多万人死亡，“当时堰塞湖的危害比地震还大”。

1984年，中国地震局和美国合作，也在这里开展过集中调研。高建国说，鲜水河断裂带与美国圣安地列斯断裂带有相似之处，那是美国地震多发、在地面上都能看到断层的地区。

然而直到今天，科学界依然没能完全掌握鲜水河断裂带的运动规律。

预警和预报不是一回事

一位80多岁的中国地震局研究者回忆，1976年唐山大地震发生时，10多万次余震都靠人工记录，几十名研究员集中在一间大会议室、摆上几张桌子，地震仪连着滚筒，探针形状的笔来回跳动，在滚筒表面的纸张上画出一道道波形，他们根据波形推算地震发生的位置。

“5·12”汶川大地震后，国家地震烈度速报与预警工程启动，全国的地震监测台站从原来的1200多个，增加到如今的1.5万多个。监测站一般建在人口密集、通讯信号较好的位置。原来台站之间相隔100多公里，需要监测到长距离外的一级地震，建设成本很高。台站变得密集后，监测范围缩小，每个台站的建设成本也从100万元左右降到几千元。

前述那位研究者回忆，汶川发生地震时，他和同事是在5月13日、北川通讯恢复后报告情况时，才知道北川受灾严重。“当时只知道震中的情况，但震动强度的分布情况做得不准。”

如今，地震发生后两分钟，地震烈度速报就能勾画出震动强度较大的范围，方便救援队伍确定救援方案。

建设密集的地震监测台也是为了实现更准确的地震预警。地震预警和地震预报不同：前者是在地震发生后，通过时间差对周边地区发出的地震信息，目前技术可以实现;后者是在地震发生前，对地震发生的时间、地点、震级进行预报，目前仍属于世界性的科学难题。

一次地震中，主震一般持续10多秒。成都高新减灾研究所所长王暾介绍，如果人们能在地震发生后提前3秒收到预警，伤亡人数可以降低14%，提前10秒收到预警，伤亡人数可以降低39%，提前20秒，可减少63%。

但地震预警存在盲区范围。王暾说，此次的泸定地震中，成都高新减灾研究所预警系统的盲区是以震中磨西镇为圆心、半径约为15公里的圆形。在这个范围里，民众会先有震感，才收到预警信息。

在地震波还没抵达前，离震中越远的地区，民众收到预警越早：康定市提前7秒收到预警，雅安市提前20秒收到预警，成都市提前50秒收到预警。

想要减小盲区，需要缩短系统响应时间、优化通讯信号。在过去里，成都高新减灾研究所地震预警网的平均响应时间从9秒下降到5秒内。

更理想的状态是实现地震前的地震预报。成都高新减灾研究所计划在四川、云南另外建设个地下云图监测站，目前，已建成650个。

王暾形容“地下云图”是给地球内部力量和能量拍“X光片”，通过地面传感器动态监测地下5-20千米的应力和能量。地下云图监测站的精密性更高，多设立在野外，能减小人类活动带来的误差。

截至9月10日11时20分，地下云图共记录到泸定地震的1061次余震，其中大部分集中在石棉。石棉县位于3条断裂带的交界处，距离震中只有几公里。“这些余震会不会触发或加速其他断裂带的运动，仍需要持续关注。”王暾说。

余震的捕捉还有助于实现与地震同时发生的地质灾害的预警。王暾告诉中青报·中青网记者，这次泸定地震形成的堰塞湖较小，但落石、滑坡、泥石流风险更大，在山区会形成范围较广的灾害链。后续减灾所将结合数据捕捉，向相关区域发布地质灾害的预警信息。

在这些余震中，除了42次3.0级及以上余震，绝大多数是地下10千米的微小运动。未来，这些数据也有利于推算地下应力和能量变化过程，实现地震预报。

提高高风险地区的房屋建筑抗震水平

应四川省住房和城乡建设厅要求，四川建筑科学研究院专家雷杰在9月6日凌晨3点到达磨西镇，进行房屋建筑和市政基础设施应急评估。镇上没电，只有帐篷周边微弱的光亮，照着道路上的建筑毁坏残留物。

第二天排查时，雷杰发现许多自建房缺乏专业指导、结构体系存在问题，受损情况严重，大部分临街商铺一楼都没了：这种头重脚轻的建筑，上面三层或者四层用的是砖混结构，下面就靠几根柱子来支撑。如果改成墙体，使用面积就会减少，餐馆、超市追求经济效益，往往不会采用。

成都理工大学副校长许强说，山地所贡嘎观察站就设在震中区，一楼震塌了。他解释，震源是在16千米深的地下，地震波在震中区竖直往上传播，震中区的居民会感觉强烈的上下震动，就像青蛙跳一样，房屋也会竖向震动。

20，北川也发生过类似的房屋倒塌情况：几层楼因上下震动叠成了一层。

雷杰住在磨西镇一家酒店里，经过排查，该建筑抗震性能较好。但余震不断，雷杰一晚上还是要跳起来两次，“理性告诉我(房子)可以，余震来了还是想跑”。

9月8日，他到和镇子直线距离只有几公里的柏秧坪村进行房屋评估，道路以盘山公路为主、村民的主要交通工具是摩托车，道路受滑坡落石破坏严重，他从镇上去村里要花费两个多小时。村里“几乎没有剩下完整的房屋”，土坯房和老砖房基本倾斜或坍塌，两位老人在坍塌中遇难。

雷杰发现，汶川大地震后，当地村民基本不再使用施工工艺简单、但容易出现裂缝的预制板，成本高工艺复杂、但稳定性强的现浇板目前比较普及。但在房屋建造的结构体系方面，小地方的泥瓦匠仍然不够专业。

村里一些房屋建在滑坡地带，院内的地皮已经出现裂缝。“那边的山都比较陡，在仅有的一块平地上修房子，平地外面出去一点就是很陡的山坡。”但即使房子被贴上“禁止使用”，很多人仍然不愿去镇上的安置点，在山上用彩条布和塑料布搭一个临时的棚子，因为“那种故土难离的情结 ”。

《中国地震动参数区划图》根据各区域不同地震风险规定了建筑设防要求，区域按照地震风险从低到高分为6、7、8、9度。按照第五代《中国地震动参数区划图》规范，磨西镇处在9度抗震设防区。

雷杰说，《中国地震动参数区划图》属于设计规范上的宏观概念，一般精确到县级，很难精确到村庄。

王暾介绍，地震导致的破坏有两种，一种是震动导致的房屋坍塌，一种是断层强大的拉力，将位于断层上方的房子直接摧毁，“相当于是把刀，把布剪坏”。他说，泸定地震震中很多损毁房屋就建在活动断层附近。

国家自然灾害防治研究院院长徐锡伟在接受《中国科技报》采访时说，需要通过细致填图绘制出全国活动断层分布图，把城市的地震灾害源“挖”出来，建设时尽力“避让”。

许强说，鲜水河断裂带附近的建筑工程，抗震级别很高：康定市建筑物抗震设防烈度已达到9级;大岗山水电站更是达到10级;川藏公路、川藏铁路也有高级别的抗震设防级别。但从泸定地震震中区倒塌的房屋看，大多是砖混、石砌和木结构，抗震性能较差。

他建议，我国应将高地震风险区建筑物的抗震设防纳入中长期减灾规划，“是不是应该设立强制标准，把高地震风险区的建筑物，包括当地居民的自建房，都纳入强制性的抗震设防里加以考虑?”

雷杰说，“小震不坏、中震可修、大震不倒，这是抗震设计的基本目标。”他介绍，四川建筑科学研究院准备针对农村房屋修建编制相关指导，将建造成本增加控制在10%-20%内，在经济成本合理的情况下尽量增强房屋的抗震能力。

他认为，只要严格执行抗震设计，即便遇到震级比较大的地震，至少也能保证房屋不倒塌，不出现大面积的人员伤亡。

地震灾害应急救援队组建方案 篇5

根据河东县人民政府《关于印发河东县地震灾害紧急救援队组建方案的通知》（河东政发[2005]15号）要求，按照“一队多用、专兼结合、平战结合”的原则，经县政府研究批准同意组建一支反应迅速、机动性强的“河东县地震灾害紧急救援队”。组建实施方案如下：

一、筹备领导小组及办公室

为确保组

队工作顺利进行，成立河东县紧急救援队筹备领导小组和筹备领导小组办公室。

1、筹备领导小组

组长：仇冰玉县政府副县长、县政协副主席

副组长：孙宗新县政府办公室常务副主任

李培玉县公安局局长

秦平县地震办公室主任

成员：李殿军县安监局局长

宗广银县公安局副局长

王云收县公安消防大队政治教导员

王建成县交通局局长

王全友县城建处主任

任志勇县民政局局长

尹成福县林业局局长

金岩县卫生局副局长

邵明有县网通公司经理

杨建忠移动公司河东县分公司经理

吕济才县供电公司经理

杜建县自来水公司经理

2、筹备领导小组办公室

筹备领导小组下设办公室，办事地点设在县地震办公室。

主任：孙宗新县政府办公室常务副主任

副主任：李锋县地震办公室副主任

武玉泽县公安消防大队大队长

范学刚县林业局副局长

成员：金岩县卫生局副局长好范文版权所有

闫茂胜县安监局副局长

王宜伦县交通局副局长

田俊法县民政局副局长

李冰县城建处副主任

陈传华县网通公司副经理

任广田移动公司河东县分公司副经理

周建光县供电公司副经理

张道银县公安消防大队副大队长

张晓春县自来水公司副经理

二、救援队人员组成根据《河东县地震灾害紧急救援队组建方案》的要求，河东县救援队人员组成共60人，设队长1人、副队长2人，下设2个分队，每个分队编制30人，设立搜寻组、救援组、保障组、医疗救护组。

（一）队部组成人员（10人）

队长：王云收县公安消防大队政治教导员

副队长：李锋县地震办公室副主任

金岩县卫生局副局长

作战参谋：张道银县公安消防大队副大队长

通讯人员：许京奎县网通公司科长

工程人员：王如磊县供电公司科长

左玉广县自来水公司科长

危险化学品处置人员：杨晓飞县公安专职消防队代理副指导员

给养、装备助理人员：刘金成县公安专职消防队队长

赵群县地震办公室科长

（二）第一分队组成人员（30人）

分队长：王云收县公安消防大队政治教导员

副分队长：刘金成县公安专职消防队队长

1、搜寻组（县公安专职消防队、县公安局6人）：

组长：孙朝阳

副组长：刘洪刚

队员：李超周瑞李宝明王友良

2、救援组（县公安专职消防队，8人）：

组长：杨晓飞

副组长：姚付远

队员：王明涛蒋亚楠刘学义王夫贵

唐海峰刘健元

3、保障组（9人）：

组长：许京奎（县网通公司）

副组长：赵文杰（县供电公司）

队员：王永伟王发涛（县网通公司）

刘海廷张涛（县供电公司）

王晓武郭海涛李强（县自来水公司）

4、医疗救护组（县人民医院，5人）：

组长：英吉林

队员：孙翔宇朱宝欣喻学慧王娟

（三）第二分队组成人员（30人）

分队长：武玉泽（县公安消防大队大队长）好范文版权所有

副分队长：张道银（县公安消防大队副大队长）

1、搜寻组（县公安专职消防队、县公安局6人）：

组长：王彬

副组长：田成龙

队员：王运会杨文军蔡飞龙宋学斌

2、救援组（县公安专职消防队，8人）：

组长：田成亮

副组长：王林

队员：赵大鹏周洁冯兆祥李超李学鹏王龙远

3、保障组（9人）：

组长：张彦波（县供电公司）

副组长：左玉广（县自来水公司）

成员：腾风贵裴厚才王京波（县网通公司）

卢宏建余建军（县供电公司）

刘云飞朱景锋（县自来水公司）

（4）医疗救护组（县中医院，5人）：

组长：林化文

成员：韩彦华陈宏伟王立芝李云玲

三、车辆装备购置计划及经河东预算编制

1、车辆装备购置计划

河东县救援队配备队员救援服装、臂章、队旗和培训教材；配备执勤装备应急救援通讯指挥车1辆、依维柯面包车1辆、救护车1辆和救援、通讯等器材。

2、经河东预算编制

县财政负责安排河东县救援队培训、装备器材购置和组建活动专项经河东。

地震灾害紧急救援队组建实施方案 篇6

一、筹备领导小组及办公室为确保组队工作顺利进行，成立河东县紧急救援队筹备领导小组和筹备领导小组办公室。

1、筹备领导小组组 长：仇冰玉 县政府副县长、县政协副主席副组长：孙宗新 县政府办公室常务副主任李培玉 县公安局局长秦平县地震办公室主任成 员：李殿军 县安监局局长宗广银 县公安局副局长王云收 县公安消防大队政治教导员王建成 县交通局局长王全友 县城建处主任任志勇 县民政局局长尹成福 县林业局局长金 岩 县卫生局副局长邵明有 县网通公司经理杨建忠 移动公司河东县分公司经理吕济才 县供电公司经理杜 建 县自来水公司经理

2、筹备领导小组办公室筹备领导小组下设办公室，办事地点设在县地震办公室。主 任：孙宗新 县政府办公室常务副主任副主任：李 锋 县地震办公室副主任武玉泽 县公安消防大队大队长范学刚 县林业局副局长成 员：金 岩 县卫生局副局长闫茂胜 县安监局副局长王宜伦 县交通局副局长田俊法 县民政局副局长李 冰 县城建处副主任陈传华 县网通公司副经理任广田 移动公司河东县分公司副经理周建光 县供电公司副经理张道银 县公安消防大队副大队长张晓春 县自来水公司副经理

二、救援队人员组成根据《河东县地震灾害紧急救援队组建方案》的要求，河东县救援队人员组成共60人，设队长1人、副队长2人，下设2个分队，每个分队编制30人，设立搜寻组、救援组、保障组、医疗救护组。

（一）队部组成人员（10人）队 长：王云收 县公安消防大队政治教导员副 队 长：李 锋 县地震办公室副主任金 岩 县卫生局副局长作战参谋：张道银 县公安消防大队副大队长通讯人员：许京奎 县网通公司科长

领导要务必重视，救援队各成员单位要密切配合，加强协作，顾大局、识大体，服从统一指挥和调动，切实提高战斗力，以实际行动落实“三个代表”重要思想。努力实践“平安河东县”创建工作，并通过开展保持共产党员先进性教育活动，提高政治思想觉悟，充分认识组建河东县救援队的重要性和紧迫性，加强对组队工作的领导。各救援队成员单位负责人要把成立救援队工作作为一项重要任务，统筹安排，密切配合，积极筹备，协调发展，确保组队工作按计划进行。

2、认真抓好队员业务培训。救援队成员部门在做好本单位日常工作的同时，根据河东县救援队训练计划，及时安排队员参加集训和演练，进行地震灾害救援知识学习和专业技术培训，不断提高应急救援战斗能力，尽快适应工作任务的需要。

地震救援培训总结 篇7

导语

过去的几十个小时，芦山地震这四个字始终牵动人心。而4月21日全天的报道中，一度与外界失去联系的四川宝兴成为焦点中的焦点。

人们纷纷质疑，在汶川地震中就出现过“孤岛”北川和青川，怎么，这次地震又出现了“孤岛”？与此同时，地震中谁救援更专业等问题，也引起广泛的争论。分析这些具有代表性的疑问，能够让我们更为深入地了解与反思救灾防灾问题。

一问：宝兴为何一度成为“孤岛”

有人问，是不是主要的关注点都集中在震中，而忽略了周边地区？上次汶川地震的经验就是震中不一定是破坏最强的地方。研究者也指出，震中只是每次破裂的起始点，根据初步研究的结果，此次7级地震破裂尺度约为30到40公里。

其实，地震发生后不到两个小时，遥感飞机已经携带光学传感器从四川绵阳机场起飞，开始执行雅安地区地震灾情遥感监测任务。根据记录，13时37分，第一架次返航，监测范围覆盖地震灾区芦山、宝兴、邛崃等县市约5000平方公里，获取0.6米分辨率航空遥感数据约256G。16时，从四川传回到北京的中科院第一批航空遥感数据，中科院的相关科研人员作出芦山县、宝兴县和邛崃市的灾情监测初步结果。4月21日，中科院又发布了宝兴灾后三维虚拟仿真视频。

利用高科技对灾区全景掌握就是为了最全面了解灾情，抓住重点，减少救灾的死角。另外，在20日上午11点举行的第一次新闻通气会中，四川省政府也公布了宝兴震感强烈、通讯中断的消息。可见，宝兴并非被忽视的对象。

但是通信中断，让宝兴与外界几乎完全隔绝

地震后，三大通信公司的网络都在宝兴遭到了重创，集体“断”了。普通民众无法和外界联系。通过宝兴政府的官网可以知道，宝兴政府层面搜集和上报灾情依赖一套PDA灾情通报系统，在4月9号宝兴的地震应急演练中还重点应用了这套系统。

问题就在于，所谓PDA系统其实相当于装有专门灾情上报应用的智能手机，当网络全断的时候，必然也就瘫痪了。而去年年底，四川省地震局在全省以断裂带分片区发放了2056台PDA机器。这次宝兴的问题，可能也提醒有关部门，这种依托于大众通信网络的系统不太保险。另外，宝兴应急办是配备了卫星电话的，只是不知何种原因，未能及时传出灾情。一直到20日晚7点多，通过空投的两部海事卫星电话，宝兴才对外联系上了。

一切根源在于“生命线”省道210（S210）的中断，这是多年的顽疾与隐痛。三大通信公司去宝兴抢修都因为道路严重阻断而受挫，只能通过空投基站、徒步输送人员设备等方法来应急。很多人说，既然路不通，为什么不用飞机？问题就在于宝兴是个山区，飞机起降条件非常恶劣。所以，S210才会被认为是宝兴宝贵而唯一的“生命线”。这条路一边是高山，一边是悬崖，全路海拔整体落差有2700米，因为岩体脆弱等自然原因和以前被过度开采石材等历史原因，以前就多次发生严重的塌方。宝兴县也一直在整治这条路，不管是修路还是绿化山体都做过。而在应急预案中宝兴全县的几十台挖掘设备都被登记在册，以备应急抢险，可谓用心良苦了。可是治标不治本。在雅安辖区内，除了宝兴和芦山，其它县都有高速、国道和省道，恰恰这两个县只有这条“生命线”。2009年的一个采访中，当时宝兴分管交通的一个副县长就说，“即使省道210线改造好，仅一条贯穿宝兴南北的通道，一旦出现断道，宝兴极有可能再次成为‘孤岛’。”不幸被言中。而根据公开资料，尽管雅安官方一直在推进再修一条高速，但是这条高速到去年年底还是没有被纳入四川省的高速路网规划。因此，宝兴的“孤岛”说到底是蜀道难的再现。

二问：谁来救援最专业

志愿者赴灾区该具体问题具体分析，不能一概而论

志愿者该不该奔赴前线去救灾又成为一个受关注的话题。起因是20日一辆军车不幸翻落河中，一名受伤的战士在接受采访时表示，该军车在避让一辆私家车时发生爆胎，导致翻车。可是也有人认为，民间人士更为灵活，能够深入到一些被忽视的“死角”，不能以偏概全。

首先要明确的是，地震搜救的确是非常专业的事情。加拿大公共安全与应急部门编写的一本地震救援指南一开始就说，如果没有专业的培训与组织，普通民众可能在搜救过程中对自身和救援对象都造成伤害。并举例，1985年，墨西哥地震时，就有130多名没有专业搜救技能和设备的救援者在营救他人时丧生。但是，不可否认的是民间也有一些非常专业的搜救队伍，在汶川地震后，这样的专业培训和组织越来越多。不过很多热心又没经过培训的志愿者就不太适合去灾区做搜救工作。这也是多数人的共识。此外，清除塌方、安抚安置灾民等也是很专业的工作，也要专业技能。而如何多培训一些专业的民间救援力量是平时该未雨绸缪的事情。

比较引起争议的一点是，很多人认为，志愿者们就算不去做一线的搜救，也可以开着车去那些官方救援还没到的地方，帮助运送物资也是好的。许多人还会说，我们自带干粮和睡袋，不占用灾区半点资源。更有人表示，我们发完物资就走，只做来回的搬运工。这要具体分析。像是去年伊朗地震后，该国许多民众纷纷自发向灾民提供援助，他们购买水和食品等生活必需品，然后驾驶自己的私家车前往灾区，挨家挨户发放给灾民。正是因为有了这些热心民众的无私帮助，弥补了伊朗政府在救灾中的一些不足之处，也使得灾民的生活得到了改善。

不过，伊朗和四川雅安山区的地质和道路条件迥异。前文已经提到芦山和宝兴的道路状况非常不好，且几乎就是独一条道，车去得越多越容易拥挤，有可能妨碍了伤员和物资的运送。另外，就算道路是畅通的，恶劣的道路条件也是一大问题，雅安山区很多老司机开车也必须打起十二万分精神，一边是山体不太稳固的高山，一边是悬崖，道路还狭窄，确实不是闹着玩的。21日晚，央视就报道了两位从成都驾车赶赴芦山的志愿者发生车祸的消息。所以，的确需要三思，没有救灾技能的志愿者还是不要盲目前往灾区，连自保技能也缺乏的志愿者就更要慎重。

当然，公认的是，在灾后重建中，志愿者能够发挥非常大的作用与正能量。也有一些声音是，志愿者不专业，可军队也不是专业做救援的啊。其实，人道主义救援已经是世界上许多国家军队一个非常重要的任务，也写进了中国的《国防白皮书》中。日本大地震、美国的飓风中，都有军队的身影。中国军队也曾经和澳大利亚、新加坡等国的军队一起做过地震防灾联合演习。通过一些军事报道也会发现，成都军区的军队做过不少救灾演练。而不光是做搜救工作，运送设备、发放物资、侦察灾情、打通道路、搭建帐篷等工作，训练有素的军队都能起到非常重要的作用。当然，军队、政府机构等官方救援行动也都需要被监督。最重要的还是灾区人民的自救与互救

地震救援分秒必争。前文提到的加拿大的救援指南也说，尽管专业的救援队伍和设备有助于搜寻被困人员，但是大部分救援工作还是应该由本地的应急队伍完成。通过宝兴“孤岛”的事例也能看到培养本地自救能力有多重要。而且就算交通通畅，外界也需要反应时间。其实，汶川地震后，包括宝兴在内的四川许多县市都举行了不少大规模的演练，宝兴也有专门的应急预案。不过，如何让普通民众拥有更多的地震自救和互助知识，如何在逃生后保持生活秩序和安全，互相帮助，可能是需要更被重视和加强的。比如在这次震感强烈的成都，许多居民一感到摇晃就开始往楼下跑，并不可取。正确的做法是迅速蹲下，寻找掩护并抓牢，总之预先熟悉房间里的“安全点”是必要的。美国紧急事务管理局所发布的《地震安全指南》就说，“晃动停止并确认户外安全后，方可离开房间。地震中的大多数伤亡，是在人们进出建筑物时被坠物击中造成的。”可见安全教育还是不够。

三问：官员都赴前线合适吗

有人会认为，地震后官员去灾区视察，可能会让灾区分精力接待，混淆了重点。其实要分情况看。

首先，当灾害非常大的时候，领导人去灾区视察，能够给受灾地区民众一些鼓舞——传递给灾民他们没被遗忘，会受到良好援助的信息。例如，美国总统奥巴马就和新泽西州州长一起在桑迪飓风后视察灾区，安抚了许多灾民，因此备受好评。另外，领导人的亲赴一线也有助于中央救援力量和地方层面的沟通、协作。当然，一般也不会动用当地力量来接待和保障安全。像是在美国加州，在紧急事故发生后，州长可以坐州应急办准备的直升机进行现场指挥，事故处理后再坐直升机离开。

不过，各个部门、机构都奔赴灾区就可能添乱了

救灾牵扯到许多的部门，需要一个联合救灾机制，各部门的相关人员一起组成联合指挥部，能够促进救灾的协调性也统筹、优化了资源配置。这是需要的，也是平时要演习的。

不过，并不是各个部门、机构都要派人去前线慰问，这就是添乱了。像是日本震后，国会议员们扎堆去地震灾区考察，就让当地人烦不甚烦，引发不满。

这次国务院下发通知，要求各单位和团体未经批准暂不要前往灾区。非常及时。

结语

地震救援培训总结 篇8

红山窑乡人民政府

关于印发红山窑乡地震应急救援队伍及志愿者队伍

建设实施方案的通知

各村、乡属各站所：

为贯彻落实《甘肃省人民政府关于进一步加强防震减灾工作的意见》文件精神，进一步做好我乡防震减灾工作，牢固树立“防大震、救大灾”的思想，《红山窑乡地震应急救援队伍及志愿者队伍建设实施方案》已经乡政府会议研究通过，现印发你们，请结合自身工作实际，认真贯彻执行。

二〇一二年四月七日

主题词：成立 地震 应急机构

抄送：永昌县防震减灾办公室 红山窑乡防震减灾办公室 2012年4月4日印发

共印14份

红山窑乡地震应急救援队伍及志愿者队伍

建设实施方案

为贯彻落实《甘肃省人民政府关于进一步加强防震减灾工作的意见》（甘政发„2012‟153号）文件精神，进一步做好我乡防震减灾工作，努力减轻地震灾害损失，按照以人为本、构建和谐社会的要求，坚持预防为主、防御与救助相结合的方针，牢固树立“防大震、救大灾”的思想，以政府为主导，依靠社会力量，组建地震应急救援志愿者队伍，全面提升我乡地震救援能力建设，最大限度减轻地震灾害损失，为保护人民生命财产和经济社会发展提供有力保障，特制定本实施方案。

根据我乡实际情况，按照“区域划分、辖区负责、便于管理、精简高效”的原则，依托各村现有民兵连、社会治安维护小组的基础上，挑选志愿参与、健身健康、有技术专长的人员，组建12支红山窑乡地震应急救援志愿者队伍，每支队伍40—60人。破坏性地震发生后，地震应急救援志愿者队负责开展抢险救援、抢险救护、灾情收集；协助做好救灾物资运送发放，平息谣言维持社会秩序及防控能力之内的次生灾害等。

一、指导思想和目标要求

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实全县防震减灾工作会议和县政府《关于进一步加强防震减灾工作的通知》精神，坚持“预防为主、防御与救助相结合”的防震减灾工作方针，坚持以人为本，以“构建社会主义和谐社会”为目标，按照“一队多用、一专多能、平战结合、反应迅速、能随时组织发动群众开展自救互救”的要求，建立一支精干高效的基层地震灾害

应急救援志愿者队伍。

二、救援志愿队名称、组织机构与职责

1、救援志愿队名称：红山窑乡地震灾害应急救援志愿者队伍（以下简称救援志愿队）。

2、组织机构与职责：救援志愿队设立办公室（办公地点设在红山窑乡地震应急办公室），救援志愿队下设12个救援志愿分队，由分队长、宣传、搜寻、救护员组成，救援志愿者接受红山窑乡应急办公室领导和县防震减灾办公室业务指导。具体组成和主要职责分别是：

救援志愿队设队长1人，副队长2人，办公室主任1人、工作人员1人。主要职责：在红山窑乡应急办公室领导和县防震减灾办公室的指导下，认真做好救援志愿队对外联络和对内组织培训、演练和日常运转等工作。

红山窑乡辖12个社各组建1个救援志愿分队，各分队设分队长1名，由宣传员、搜寻员、救护员各20人组成。分队在救援志愿队领导下工作。

宣传员主要职责：开展防震减灾法律法规和地震科普知识宣传教育、防止和协助平息地震谣言与误传事件、及时上报震情灾情信息。

搜寻员主要职责：组织发动群众，开展避震和自救互救、协助发放应急物资、协助地震主管部门开展地震灾害调查和损失评估。

救护员主要职责是：协助疏散、抢救受灾群众，抢险排危、负责伤亡人员情况统计，控制疫情的扩散、协助处理善后工作。

3、人员组成：救援志愿队队员以身体健康、乐于奉献的中青年同志为主，包括各村党员干部等志愿者。

三、应急程序

根据《永昌县突发公共事件总体应急预案》和《红山窑乡破坏性地震应急预案》规定，发生一般破坏性地震为基本应急，发生严重破坏性地震为扩大应

急。

1、基本应急程序：发生一般破坏性地震后，救援志愿队办公室组织救援志愿者赶赴地震灾害现场，按职责实施应急救援。

2、扩大应急程序：发生严重破坏性地震后，立即向县、市上级相关部门通报情况，迅速启动救援志愿队并将搜寻员、救护员、宣传员全部派遣到地震灾害现场，按职责开展应急救援先期处置工作；待救援部门到达后，配合开展应急救援抢险工作。以最大限度减轻人员伤亡和财产损失。

四、培训及演练

救援志愿队按照“平战结合”的原则，每年举行1-2次地震基本知识和自救互救常识的学习和培训；日常工作中，熟悉辖区内人员分布、医疗机构分布、交通通信情况、房屋质量状况，以利于救援工作的开展。

应急救援预案培训、演练计划 篇9

培训、演练计划

各科室：

时值“世界旅游组织第六届丝绸之路国际大会”和“敦煌行.丝绸之路国际旅游节”在我市召开，为切实保障旅游节期间重要宾客及相关人员的医疗保障工作，让每个医疗保障工作小组人员都知道应急方案，增强应变能力，做到临阵不乱，正确判断，正确处理，提高抢救成功率，减少伤亡，经医院研究决定集中进行应急救援人员，应急响应的培训教育和应急救援预案的演练，望各医疗保障应急小组人员积极参加、认真学习。2013年7月30日前进行至少2次预案培训、演练。具体安排如下：

培训时间：2013年7月16日

培训地点：急诊科

参加人员：医疗保障应急小组成员

师资：柴守华夏玮

培训内容：掌握急性心梗、高血压脑出血、头部创伤、胸部创伤、腹部创伤等应急救援知识和处置事故的技能；

演练时间：2013年7月中旬

演练地点：急诊科

参加人员：医疗保障应急小组成员

师资：柴守华夏玮肖勇武

演练内容：（1）在事故期间通讯系统是否正常运作；

（2）撤离步骤

（3）各医疗保障应急小组配合情况

（4）人员应变能力

敦煌市医院医务科

二0一三年七月十五日

突发事件应急工作领导小组体系：

总 指 挥：瞿水忠

副总指挥：王勇

综 合 办：

生 产 办：

运行车间：

物 资 部：

技 术 部：

中心化验室：

保 安 队：

应急救援管理知识培训教案 篇10

第一章

概论

1.1 事故应急管理简介

事故应急管理的内涵包括预防、预备、响应和恢复四个阶段。在实际情况中，这些部分往往是重叠的，但每一个部分都有自己单独的目标，并且成为下个阶段内容的一部分。

预防就是从应急管理的角度，防止紧急事件或事故的发生，避免应急行动。

预备又称准备，是在应急发生前进行的工作，主要是为了建立应急管理能力。

响应又称反应，是在事故发生之前以及事故期间和事故后立即采取的行动。

恢复工作应在事故发生后立即进行，首先使事故影响地区恢复最起码的服务，然后继续努力，使该地区恢复到正常状态。1.2 事故应急救援的基本原则和任务

事故应急救援工作是在预防为主的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则。

应急救援的基本任务包括：

（1）立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。

（2）迅速控制危险源，并对事故造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。（3）做好现场清洁，消除危害后果。（4）查清事故原因，评估危害程度。1.3 事故应急救援系统

事故应急救援系统应包括以下几个方面的主要内容：应急救援组织机构； 应急救援预案（计划）；应急培训和演习；应急救援行动；现场清除与净化；事故后的恢复和善后处理。1.3.1 应急救援系统的组织机构

应急救援系统的组织机构包括五个方面：

（1）应急指挥机构－协调应急组织各个机构运作和关系；

（2）事故现场指挥机构－负责事故现场应急的指挥工作、人员调度、资源的有效利用；

（3）支持保障机构－提供应急物质资源和人员支持的后方保障；（4）媒体机构－安排媒体报道、采访、新闻发布会；（5）信息管理机构－信息管理、信息服务。

1.3.2

应急救援预案

应急救援预案又称应急计划。用计划指导应急准备、训练和演习，乃至高速的应急行动。

对可能发生的事故进行预测和准备； 人力、物资等资源的确定与准备； 明确应急组织和人员的职责； 设计行动战术和程序； 制定训练和演习计划； 制定专项应急计划；

制定事故后清除和恢复程序。

1.3.3 应急训练和演习

训练和演习可以看作是应急预案的一部分或继续，通过培训和演练，把应急预案加以验证和完善，确保事故发生时应急预案得以实施和贯彻，主要目标是：（1）测试预案和程序的充分程度；（2）测试紧急装臵、设备及物质资源供应（3）提高现场内、外的应急部门的协调能力；（4）判别和改正预案的缺陷；（5）提高公众应急意识。

1.3.4 应急救援行动

应急行动需要以下资源的支持和保障：人力资源；物资与装备；个人防护装备。

首要的应急行动是确定现场对策，即应急行动方案：现场初始评估；危险物质的探测；建立现场工作区域；确定重点保护区域；行动的优先原则；增援梯队。1.3.5 事故后的恢复

应急救援行动结束后，对系统进行的恢复活动主要包括：现场警戒和安全；清洁；对从业人员提供帮助；对破损失的评估；保险的索赔；事故调查；重建。1.4 应急救援系统的运作

应急救援系统为顺利完成救援任务，首先应明确系统的结构体系。

前面已经论述了各机构在应急救援系统中的职责和功能。当事故发生时，系统进入有效的整体运作状态，完成整个应急救援任务，实现减轻事故后果的目的。

1.5 应急救援的组织准备与基本程序

应急救援准备工作，主要是抓好组织机构、人员、装备三落实，并制定切实可行的工作制度，使救援的各项工作达到规范化管理。

事故应急救援工作涉及众多部门和多种救援队伍的协调配合，为有序实施事故救援，应建立起行之有效的应急救援网络体系。网络体系应包括事故应急救援的指挥体系，各救援部门的通讯网络，以及与上级救援部门的联系网络。除此之外，还应与本区域的公安、消防、卫生、环保、交通等部门建立起协调关系，以便协同作战。第二章

应急救援预案管理 2.1 应急预案的基本要求

制定应急预案的目的是为了发生事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序的实施救援，达到尽快控制事态发展，降低事故造成的危害，减少事故损失，基本要求是：科学性；实用性；权威性。

《安全生产法》、《消防法》、《职业病防治法》等法律特别强调了对重大危险源、使用有毒物品和消防安全重点单位要制定事故应急救援预案。

2.2 应急救援预案的分级

根据可能的事故后果的影响范围、地点及应急方式，建立我国事故应急救援体系，可将事故应急预案分为五种级别： Ⅰ级（企业级）应急预案

Ⅱ级（县、市/社区级）应急预案 Ⅲ级（地区/市级）应急预案 Ⅳ级（省级）应急预案 Ⅴ级（国家级）应急预案

2.3 应急救援预案的类型及基本要素 2.3.1 应急救援预案的类型

根据事故应急预案的对象和级别，应急预案可分为下列四种类型：（1）应急行动指南或检查表（2）应急响应预案（3）互助应急预案（4）应急管理预案

2.3.2 应急救援预案的基本要素（1）组织机构及其职责（2）危害辨识与风险评价（3）通告程序和报警系统（4）应急设备与设施（5）应急评价能力与资源（6）保护措施程序

（7）信息发布与公众教育（8）事故后的恢复程序（9）培训与演练

（10）应急预案的维护

2.4 应急救援预案的文件体系 2.4.1应急救援预案的文件体系

应急预案要形成完整的文件体系，以使其作用得到充分发挥，成为应急行动的有效工具。

2.4.2 应急救援预案的主要程序文件

一个完整的应急预案应包括：（1）预案概况（2）预防程序（3）准 备程序（4）基本应急程序（5）专项应急程序（6）恢复程序 第三章

应急救援预案的策划与编制 3.1应急救援预案的编制步骤

通常编制事故应急预案的步骤如下：（1）成立预案编制小组

（2）收集资料并进行初始评估（3）辨识危险源并评价风险（4）评价能力与资源（5）建立应急反应组织

（6）选择合适类型的应急计划方案（7）编制各级应急计划

3.2 成立应急救援预案编制小组 预案编制小组代表来自以下部门：（1）安全（2）环保（3）生产（4）保卫（5）工程（6）技术（8）医疗（9）环境（10）人事

此外，小组成员也可以包括来自地方政府社区和相关政府部门的代表。

3.2.1 资料收集和初始评估

编制小组的首要任务就是收集制定预案的必要信息并进行初始评估，包括：

（1）适用的法律、法规和标准（2）企业安全记录、事故情况（3）国内外同类企业事故资料（4）地理、环境、气象资料（5）相关企业的应急预案等

初期，编制小组的工作可以分为三部分：（1）危险辨识、后果分析和风险评价（2）明确人员和职能（3）明确需要的资源 3.2.2 应急反应能力分析

3.2.3 编制应急救援预案的注意事项

预案的主要部分是整体反应策略和应急行动，还要有足够的灵活性，以适应随时变化的实际紧急情况。

预案应包括至少六个应急反应要素：（1）应急资源的有效性（2）事故评估程序

（3）指挥、协调和反应组织的结构（4）通报和通讯联络程序（5）应急反应行动（6）培训、演习和预案保持

3.3 危险辨识与风险评价

危险辨识与风险评价是编制应急预案的关键，所有应急预案都是建立在风险评价的基础之上的。3.3.1危险辨识与风险评价的程序

风险评价程序主要包括以下几个步骤：（1）资料收集

（2）危险危害音速辨识与分析（3）风险分级

（4）提出降低或控制风险的安全对策措施 3.3.2 危险辨识方法

3.3.2.1 危险辨识的主要内容

危险辨识过程中，应坚持“横向到边，纵向到底，不留死角”的原则，对存在的危险、危害因素进行辨识与分析。

3.3.2.2 危险辨识方法

危险是指材料、物品、系统、工艺工程、设施或场所对人、财产或环境具有产生伤害的潜能。危险辨识就是找出可能引发事故导致不良后果的材料、系统、生产过程或场所的特征。

3.3.3 重大危险因素与危害因素的辨识

重大危险、危害因素是指能导致重大事故发生的危险、危害因素。

目前，国际上已习惯将重大事故特指为重大火灾、爆炸、毒物泄漏事故、1993年，国际劳工组织（ILO）通过的《预防重大事故公约》中，定义重大事故为：“在重大危险设施内的一项生产活动中突然发生的、涉及一种或多种危险物质的严重泄漏、火灾、爆炸等导致职工、公众或环境急性或慢性严重危害的意外事故”。3.3.4 危险辨识注意事项

危险辨识过程中，应注意以下几点：（1）危险、危害因素的分布（2）伤害（危害）方式和途径（3）主要危险、危害因素（4）重大危险、危害因素 3.3.5 危险辨识结果 3.3.6 风险评价

风险评价，也称安全评价，是对系统发生事故的危险性进行定性或定量分析，评价系统发生危险的可能性及其严重程度，已寻求最低的事故率、最少的损失和最优的安全投资效益。

常用的危险评价方法可分为定性评价方法、指数评价方法、半定量评价方法和概率风险评价方法等几大类。3.3.6.1 定性评价方法 3.3.6.2 指数评价方法

3.3.6.3 概率风险评价方法 3.3.6.4 风险评价软件 3.4 人员和职员的确定

正确实施应急预案必须要明确职责，特别是什么时候由谁来指挥。编制小组可根据企业正常生产管理系统职位来分配紧急时的任务，这样能减少培训以保证紧急时正确指挥

编制小组应该认真审查领导的能力和在休假时的指挥系统，要保证负责人员经过良好培训，能够在更高级指挥人员到来之前应对局势。

最常见的紧急时刻实施的重要应急功能：

（1）通讯和外部关系联络，包括媒体（2）消防与营救（3）工程措施（4）环境状况（5）医疗救护（6）安全保障（7）后勤保障（8）行政管理

3.5 应急资源的评估

本阶段，编制小组要评价企业在紧急情况下所具有的资源和控制紧急事故的人员。

报警要求有良好的系统。

应急时使用的通讯设备是至关重要的。

应急时所需要的设备类型。3.6 应急反应组织的建立

应急预案的一个最重要的目的是建立应急反应组织，能在紧急时刻，在最短的时间内及时部署完毕。3.6.1 最初反应组织

最初协调应急行动的责任一般由项目经理负责。最初阶段，项目经理要临时担任应急总指挥的功能。职责分配要预先明确，而不是等到紧急时刻再开始。3.6.2 全体应急反应组织 3.6.3应急总指挥

应急总指挥的职责为：

（1）分析紧急状态和确定相应报警级别（2）指挥、协调应急反应行动

（3）与外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络（4）直接监察应急操作人员的行动（5）保证现场和企业外人员安全（6）协调后勤方面以支援反应组织

应急总指挥的职能可由总经理担任，应急总指挥的主要功能是总 体指挥，大量实际反应和协调任务主要由负责生产或安全的副总指挥执行，因为他更具有技术、经验和更熟悉应急反应操作。

应急总指挥是分配给组织内的工作职位，而不是某个人。

所有应急职位特别是应急总指挥应该有代理人，以免总经理或其他领导不在现场时代替履行职责。3.6.4 反应操作副总指挥

反应操作副总指挥的主要职责是：

（1）协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务

（2）向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议（3）保持与现场操作副总指挥的直接联络

（4）协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以支援现场的应急操作

3.6.5 事故现场副总指挥

事故现场副总指挥是在直接事故现场最高级的应急反应组织指挥，主要职责是：

（1）所有事故现场操作的指挥和协调（2）现场事故评估

（3）保证企业人员和公众的应急反应行动的执行（4）控制紧急情况

（5）现场应急行动与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调

3.7 应急预案的组成

应急预案的具体组成主要包括准备程序、基本应急程序、特殊危险应急程序等内容。3.7.1 准备程序

准备程序是整个应急预案的第一部分内容，主要论述针对事故应急行动所需采取的应急准备，包含若干子程序。3.7.1.1 评审程序

（1）横向回顾（2）纵向回顾 3.7.1.2 明确应急责任程序

该程序对事故应急者的职责做一个简单的说明： A 总指挥－来自应急指挥中心

B 事故现场指挥者－来自事故现场指挥中心 C 公共关系代表－来自媒体中心

D 支持人员－来自技术支持机构，包括安全人员、环境工作者、医疗人员等

E 信息管理人员－来自信息管理部门 3.7.1.3 应急资源和应急能力评价程序 A 应急资源（1）应急人员

（2）应急设备，分为现场应急设备和场外应急设备 B 应急能力

（1）内部应急能力（2）外部应急能力 3.7.1.4 培训程序

培训的效果好坏是整个应急预案能否成功得到实施的关键性因素，必须包括：

（1）灭火器的使用以及灭火步骤的训练（2）个人防护措施

（3）对潜在事故的辨识（4）事故报警

（5）紧急情况下人员的安全疏散 3.7.1.5 训练与演习程序

训练与演习的主要目的包括：（1）测试预案和程序的充分程度

（2）测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性（3）测试现有紧急装臵、设备和其他资源的充分性（4）提高与现场外的事故应急部门的协调能力（5）通过训练来判别和改正预案和程序中的缺陷

要实际开展应急演习，必须做好下列准备：（1）制定完整的演习计划

（2）做好演习中所有管理部门的准备工作（3）现场外的应急队员与应急部门的准备 3.7.2 基本应急程序 3.7.2.1 报警程序

在发生紧急情况或突发事故的过程中，任何人员都有可能发现事故或险情，此时他们的首要任务就是向有关部门报警，提供事故的所有信息，并在力所能及的范围内采取适当的应急行动。

在具体执行报警操作时，应该根据事故的实际情况，决定报警的接受对象即通告范围。

3.7.2.2 通讯程序

通讯程序描述在应急中可能使用的通讯系统，以保证应急救援系统的各个机构之间保持联系，程序中应考虑下列通讯联系：（1）应急队员之间

（2）事故指挥者与应急队员之间（3）应急救援系统各机构之间

（4）应急指挥机构与外部应急组织之间（5）应急指挥机构与伤员家庭之间（6）应急指挥机构与顾客之间

（7）应急指挥机构与新闻媒体之间 3.7.2.3 疏散程序

疏散程序主要内容是从事故影响区域内疏散的必要行动。

疏散程序应该说明疏散的操作步骤及注意事项并确定由谁决定疏散范围，还应告知给被疏散人员疏散区域所使用的标识与具体的疏散路线，在疏散程序中还应针对受伤人员的疏散制定特殊的保护程序。

该程序的补充包括提供事故现场区域的路线地图、危险区的标注、可供人员休息或隐蔽的掩体。3.7.2.4 交通管制程序

交通管制程序主要包括以下几方面：

A 警戒B 约定的交通管制C 快速交通管制 3.7.2.5 恢复程序

当事故现场应急行动结束以后，应该开展的最紧迫的工作是使事故中一切被破坏或耽搁的人、物和事得到恢复，进入正常运作状态。恢复所需时间的长短一般取决于：（1）受损程度

（2）人员、资源、财力的约束程度（3）有关法规的要求

（4）气象条件和地形地势等其他因素

3.7.3 特殊危险应急程序

特殊危险应急程序是主要针对具体事故以及特殊条件下的事故应急而制定的指导程序。其具体的程序内容根据不同的事故情况而定，通常除了包括基本应急程序的行动内容以外还应该包括特殊事故的特殊应急行动内容。

存在有毒、有害、易燃、易爆物质的企业常发生的事故是，危险品的泄漏及其引发的火灾、爆炸等，在特殊的情况下也可能会遭遇大风、洪水等自然灾害的侵袭。3.7.3.1 危险品泄漏 3.7.3.2 火灾 3.7.3.3大风 3.7.3.4 洪水

第四章

应急救援行动

4.1 应急救援行动的一般程序 4.1.1 事故发生区

事故现场、企业或社区负责人或安全主管部门应采取以下行动：（1）掌握情况（2）报告与通报（3）组织抢救与抢险 4.1.2 事故发生区的附近地区（1）交通民警

（2）社区或街道（居民委员会）工作人员 4.1.3 应急指挥中心（部）（1）值班员的行动（2）指挥组的行动

（3）其他有关组织的行动

4.2 事故评估程序

不论是谁，只要发现危险的异常现象，第一反应人就要开始启动应急。对事故分级有几种方法，不同的人判断相同事故会产生不同的分级。为了消除紧急状况下产生的混乱，应参考企业和政府有关部门制定的事故分级指南。

大多工业企业采用三级分类系统： 一级－预警，是最低应急级别 二级－现场应急，是中间应急级别

三级－全体应急，是最严重的紧急情况

4.3 通告和通讯联络程序

通讯联络对于有效的协调不同应急组织的应急行动是非常重要的。

4.3.1 报警

4.3.2 通知企业人员 4.3.3 通知外部机构

4.3.4 建立与保持企业内的通讯联络

4.3.5 建立和保持与外部组织的通讯联络 4.3.6 向公众通报应急情况 4.3.7 向媒体通报应急信息

4.4 现场应急对策的确定和执行 4.4.1 初始评估

初始评估应描述最初应急者在事故发生后几分钟里观察到的现场情况，包括事故范围和扩展的潜在可能性，人员伤亡，财产损失情况，以及是否需要外界援助。

处理危险物质泄漏引发的事故的关键是确定事故物质。4.4.2 危险物质的探测

危险物质的探测实际上是对事故及事故起因的探测，需要探测和了解的情况包括：

（1）所涉及物质的类型和特性（2）泄漏、反应、燃烧的数量 4.4.3 建立现场工作区域

对危险物质事故要设立三类工作区域：（1）危险区域（2）缓冲区域（3）安全区域 4.4.4 确定重点保护区域

在这个区域中，要考虑：（1）人员接触（2）对事故现场内重要系统的考虑（3）对环境的考虑（4）财产（5）现场外的财产（6）应急人员的工作区域 4.4.5 防护行动

4.4.5.1 搜寻和营救行动 4.4.5.2 人员查点和集合区 4.4.5.3 疏散

人员应该横向穿过泄漏区域下风以减少在危险区的暴露时间。4.4.5.4 现场安全避难

当毒物泄漏时，一般有两类保护人员的方法：疏散或安全避难 4.4.6 应急救援行动的优先原则

（1）员工和应急救援人员的安全优先（2）防止事故扩展优先（3）保护环境优先

4.4.7 应急救援行动的支援 4.4.7.1 医疗救治 4.4.7.2 临时区行动

4.4.7.3 互助与协调外部机构行动 4.4.7.4 值勤和社会服务 4.4.7.5 恢复和重新进入 4.5 核电站应急行动

4.5.1 通知与应急组织的启动 4.5.2 应急通讯

4.5.3 事故后果评价 4.5.4 防护行动 4.5.5 补救行动

4.6 应急设备与资源

4.6.1 基本装备（1）通讯装备（2）交通工具（3）照明装备（4）防护装备 4.6.2 专用装备（1）消防设备

（2）个人防护设备（3）通讯联络设备（4）医疗支持设备（5）资料

（6）重型设备

第五章

应急救援培训、训练与演习

5.1 应急培训、训练与演习的指导思想及基本任务

应急培训、训练与演习的指导思想应以加强基础，突出重点，边战边练，逐步提高为原则。

应急培训、训练与演习的基本任务是，锻炼和提高队伍在突发事故情况下快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应总和素质，有效降低事故危害，减少事故损失。

5.2.5 特殊应急培训

基本应急培训提供了一般事故伤害的应急培训，但一旦事故发生，应急队员就很有可能暴露于化学、物理伤害，放射性和病菌感染等各种特殊事故危险中，仅掌握一般应急技能是远远不足以保护应急队员的生命安全的，因此必须对他们进行此类特殊事故危害的应急培训。

5.3 应急救援训练与演习

5.3.1 应急救援训练与演习的目的

训练和演习将尽可能模拟实际紧急情况，要实现以下目标：（1）在事故发生前暴露预案和程序的缺点（2）辨识出缺乏的资源（包括人力和设备）

（3）改善各种反应人员、部门和机构之间的协调水平（4）在企业应急管理的能力方面获得大众的认可和信心（5）增强应急反应人员的熟练性和信心（6）明确每个人各自岗位和职责

（7）努力增加企业应急预案与政府、社区应急预案之间的合作与协调

（8）提高整体应急反应能力 5.3.2 训练演习和类型 应急训练主要包括：（1）基础训练（2）专业训练（3）战术训练（4）自选课目训练 演习类型有：

（1）单项练习（2）组合演习（3）全面演习或综合演习5.3.3 训练准备与计划 5.3.3.1 必要性分析 5.3.3.2 训练计划

计划过程包括以下几步：

（1）确定范围（2）选择训练类型（3）确定成本和责任（4）目的说明（5）优化目标 5.3.3.3 确定范围

A 确定操作程序B 参加组织C 人员

D 危险类型（1）危险必须具体（2）确定风险程度

5.3.3.4 选择训练类型

完成上述分析后，可选择训练类型 5.3.4 演习的组织与准备 5.3.4.1 成立演习委员会 其主要职责是：

（1）确定演习目的、原则、规模、参演的单位（2）协调各参演单位之间的关系

（3）确定演习实施计划、情景设计与处臵方案，审定演习准备工作计划、导演和调整计划

（4）检查和指导演习准备与实施，解决准备与实施过程中所发生的重大问题

（5）组织演习总结与评价 5.3.4.2 阐明演习的文件 5.3.4.3 对演习的述评 5.4 评估

评估的主要目的是：

（1）辨识应急预案和程序中的缺陷（2）辨识出培训和人员需要（3）确定设备和资源的充分性

（4）确定培训、训练、演习是否达到预期目标 5.4.1 训练和演习的评估

训练和演习的评估可以分为三个阶段：（1）评估人审查（2）参加者汇报

（3）训练和演习的改正 5.4.2 评估报告 评估报告应包括：

（1）训练或演习总结，包括目的、目标和场景的评论（2）对重大偏差/缺陷的总结（3）建议和纠正措施

（4）完成这些纠正措施的日程安排 5.4.3 应急训练和演习应注意的事项

（1）可设立专门的小组来负责训练和演习的设计、监督和评价

（2）负责人应拥有完整的训练和演习记录，作为评价和制定下一步 计划的参考资料

（3）可邀请非受训部门应急人员参加，为训练、演习过程和结果的评价提供参考意见

（4）应尽量避免训练和演习给生产与社会生活造成干扰 第六章

应急救援预案检查表

制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效的控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。为了保证应急救援预案的完善，应建立应急救援预案检查表，以核实应急救援预案内容是否全面、系统、可靠。