食品业调研报告

食品业调研报告（共11篇）

食品业调研报告 篇1

食品业社会实践报告

在经济发展迅速的今天，报告使用的次数愈发增长，报告具有双向沟通性的特点。我们应当如何写报告呢？下面是小编精心整理的食品业社会实践报告，仅供参考，欢迎大家阅读。

据调查，食品有限公司成立于年8月。公司产品包罗四大版块：禽肉及深加工产品、面食产品、低温真空枯燥果蔬、冷冻果蔬产品及宠物食品。个中，禽肉熟成品是公司的主打产品。产品首要销往日本、韩国、美国、瑞士、欧盟等国家和地域。公司是中国食品工业优异龙头企业，全国第一批10家禽内熟成品出口免检企业之一、山店主业财产化重点龙头企业，“潍一”牌禽肉熟成品是“山东名牌”产品。公司在开辟国际市场的还，大力发展国内禽肉熟成品市场。公司建有3000多平方米的现代化车间专门用于国内禽肉熟成品生产，年产能达6000多吨。公司拥有技能力气雄厚的食品研讨所，把国表里食品深加工的`研制造为首要的工作本能机能，依据市场转变不时开拓分歧口胃、分歧作风的新产品向客户推介，供消费者选择。公司化验室取得了中国及格评定国家承认委员会(cnas)承认证书，对产品生产全进程施行有用的监控学和习检网验。

公司是挺有前景的，来看看我的工作吧!7月11号是我们第一天到公司的日子，上午布置好宿舍，下昼相关工作人员带我们观赏了厂区以及我们工作的车间，发下工作服。第一天年是过去了，还没开端工作呢，有的同窗一开端喊累了。晚上躺在床上想，不知我能不克不及坚持下这四十多天，总之加油吧。

12号是我们正式进车间开端工作的工夫，这一天我们六点半就早早的来到车间。第一天嘛，想给指导留个好印象。等我们穿上工作服都不由地笑了起来，一身粉色，全身只漏俩眼睛了。工作人员通知我们，这是食品工作，不克不及纰漏，需求天天检查我们身上的异物。等真正进入车间了，面前一切真是新颖，一片粉色的海洋，四五小我围着一张桌子在加工。班长为我们布置好工作台，开端告知我们工作。

四十多天下来我们总共干了不下十种产品吧。看起来不难做，但还真需求一番耐性才干学会。例如，茶巾包，需求你把年糕、喷鼻菇、鸡肉称好装进一个黄色的豆腐带内，最终再用干瓢系好。这最关键的就是系干瓢，系的角度长短都有考究，刚开端系的很慢并且禁绝，后来就是又快又准了。还干了青椒面包粉、胸脯肉之类的，学了不少的手艺啊!

我们的工作算是整个产品生产的一个环节，而我们这个小环节也是分工完成的。五人一组，比方生产茶巾包时，一人称，一人装年糕，一人装肉和喷鼻菇，别的两人专门系，如许分工不只进步效率，“术业专攻”并且还能有用的避免漏装、少装。当然，我们每干一个产品都邑有一个如许的小分工来保质保量地完成工作。

食品业调研报告 篇2

刚察县作为青海省的白藏羊和高原牦牛的重点生产基地, 羔羊、牦牛肉生产份额较大, 是刚察县的特色产品。但由于目前信息闭塞、肉品贮存手段差、销售渠道不畅、经营方式松散等原因, 造成了大量畜产品低价销售, 经济效益很低, 严重影响了畜牧业经济的发展。尤其是随着环湖地区旅游经济的日益发展壮大, 每年旅游旺季, 农畜产品、旅游土特产品需求大幅度增加。而刚察县作为环湖旅游线上的重要城镇, 没有一个成规模和影响力较大的畜产品品牌, 制约了畜产品的开发营销。

首先, 建设刚察县畜产品精深加工企业, 每年屠宰规模占全县出栏总数的70%, 每年可屠宰近20万头只, 可以为当地畜产品打开市场销路创造条件。其次, 由于交易市场建设地点选址为刚察县沙柳河镇, 地理位置适宜, 交通方便, 一方面可以有效便捷地收购活畜进行屠宰、加工, 另一方面可以将收购、屠宰、加工的活畜和畜产品及时组织向省内外地区周转并推向市场。

刚察县目前已被国家列为环青海湖流域生态保护重点区域, 当地没有污染企业, 生产、生活环境天然无污染, 同时, 由于地处高寒地区, 牲畜疫病少, 当地牲畜以天然草饲养为主, 由于牧草品质优良, 饲养的藏系羊、高原牦牛, 基本保持自然、原始的养殖方式, 无饲料补饲、催肥等措施, 肉质肥嫩多汁、鲜美可口, 深受国内外市场欢迎, 属纯天然绿色食品。但由于长期受无规模化交易市场的制约, 产量形不成规模, 产品质量达不到标准, 产品品牌打不出市场。因此该项目有利于当地畜产品创名牌、提效益, 促进经济发展。通过项目建设生产加工藏羊、牦牛肉低温保鲜肉、冷冻产品、牦牛肉干等产品, 形成高端系列产品供应北京等大城市的超市和高档消费场所, 具有非常广阔的市场发展前景。

2 项目建设条件

2.1 项目选址及现状

加工厂拟建在刚察县县城所在地沙柳河镇, 占地面积约50亩。随着区域经济的不断发展、人民生活水平的不断提高和环湖旅游经济的蓬勃发展, 畜产品在刚察县逐年旺销, 而目前刚察县没有成规模的畜产品加工企业, 仅有一座小型冷库, 且使用年代久远, 根本无法满足当地经济发展的需要, 畜产品精深加工企业建成后, 将促进畜产品形成冷冻品、保鲜品及副产品一并经营的格局, 实现畜产品的反季节销售, 切实满足经营需要, 可以大大提高畜产品批发市场的竞争能力。

2.2 社会及自然条件

2.2.1 社会经济条件

刚察县辖3乡2镇1场, 31个行政村, 99个农牧业合作社。其中, 牧业村25个, 牧业合作社82个;农业村6个, 农业合作社13个。总人口4.19万人 (其中农牧民人口2.7万人) , 有藏、汉、蒙、回等11个民族, 藏族人口占总人口的68.83%, 是一个以藏族为主的少数民族聚居区。2006年底, 刚察县农牧业人口26978人, 5368户, 11935个劳动力, 其中牧业人口23517人, 4625户, 农业人口3461人, 743户。环湖四县存栏牲畜达380万头只, 其中, 刚察县存栏牲畜为102万头 (只匹) , 其中, 牛18.35万头, 羊82.16万只, 马1.49万匹。母畜比例54.86%, 牲畜总增率41.37%, 出栏率41.37%。2006年, 项目区共产肉8436吨, 产牛奶8153吨。农牧业总产值12460万元, 其中, 畜牧业产值9991万元, 百亩草场产值1000元。农牧民人均收入3066.1元, 其中, 牧民人均收入3319.7元, 农民人均收入1343元。建有暖棚2702处, 30.81万平方米, 覆盖率50%, 其中, 牧业村2359幢, 覆盖率为51%, 农业村343处, 4.12万平方米, 覆盖率46%;冬春草场85%围栏 (约406万亩) ;建有人畜饮水管道24条, 长381.2千米。

2.2.2 地理及气候概况

刚察县位于东经99°20′44″～100°37′24″, 北纬36°58′06″～38°04′04″, 距省会西宁200千米。东接海晏县、南濒青海湖、西毗天峻县、西南接共和县、北邻祁连县。东西长113.8千米, 南北宽122.2千米, 全县土地总面积8138.07平方千米。天然草地总面积1220.71万亩, 占全州土地总面积的23.8%。天然草场面积1042.11万亩, 冷季草场509.69万亩, 暖季草场532.42万亩 (其中, 可利用草场面积941.69万亩, 冷季草场474.87万亩, 暖季草场466.82万亩) 。刚察县具有典型的高原大陆性气候特征, 年均太阳辐射171.49千卡/平方厘米, 生理辐射30.09千卡/平方厘米, 平均日照时间1135～1330小时, 光能资源丰富。冷季长达8个月, 无绝对无霜期, 年平均气温-0.2～0.6℃, ≥0℃积温1280～1300℃, 可持续180天, 热量条件较差。牧草生长期120～150天。年均降水量320～370毫米, 其中, 生长季降水260～370毫米, 蒸发量是降水量的四倍。

2.2.3 工程地质概况

建设地点地处刚察县沙柳河镇, 地表水、地下水资源丰富, 水质良好且能保障供给。沙柳河从附近流过, 年均流量2.44立方米/秒, 地下水埋深约15米, 地下水位年变幅1米, 单井出水量264～7700吨/日;水压附值7.3, 矿化度0.192～14.5, 适合人畜饮用。

2.3 交通运输条件

青藏铁路和315国道横穿项目区, 东连西宁市, 西通天峻县和青海省西部重镇格尔木市, 距西宁市198千米, 距州府80千米, 距天峻县110千米, 交通方便, 便于畜产品输出和生产资料的输入。

2.4 公用设施社会依托条件

供电:有330千伏输电线路通过境内。给排水和道路:项目建设地点给排水设施完善, 同时紧临公路干线, 项目投产后形成的废污物品可通过运输设施在垃圾填埋场进行处理。通信邮电:已普及了光缆通讯、程控电话, 移动通讯、传真业务均已开通。

3 主要建设内容及规模

通过项目实施, 建成3920平方米的屠宰加工企业, 形成年屠宰20万头只、生产鲜肉产品4000吨、皮张20万张的规模, 项目选择在刚察县闲置地建设集定点屠宰、冷藏、畜产品精深加工、销售为一体的综合加工企业。

3.1 屠宰冷藏区

屠宰冷藏区新建待宰圈24块、480m2, 屠宰车间500m2, 急宰化制车间200m2, 速冻间100m2, 冷库1000m2, 氨压缩机房150m2, 循环水池90m3, 内脏处理间60m2, 分割车间200m2, 包装间200m2, 机修间80m3, 材料库200m2, 磅秤室60m2;质检用房150m2, 检疫消毒室30m2;管理区新建管理用房300m2。

3.2 公用工程

新建污水处理站1处, 配套隔栅井、调节池、沉淀池、消毒池、分离器等半地下式污水处理设施1套;新建给排水设施1套;取暖设施一套;绿化500m2。

4 投资估算

项目固定资产投资总额为2000万元, 其中:土建工程3920平方米, 每平方米投资约2000元, 共投资800万元, 设备购置及安装工程投资800万元, 工程建设其他费用300万元, 不可预见费100万元。

5 预期效益

5.1 经济效益

刚察县旅游业发展迅速, 有全国著名的旅游景点青海湖、鸟岛, 有草原民俗旅游, 全羊宴席、手抓牛排、羔羊肉是当地旅游中不可少的主要肉食品和美味佳肴, 每年畜产品消费量大。项目达产年预计可实现年销售活畜20万头只、销售肉产品4000吨, 皮张20万张, 年产值13000万元, 纯利润1500万元。

5.2 社会效益

畜产品精加工企业的建设和发展为活畜、畜产品及加工产品拓展销售渠道, 实现增值增效创造了良好的条件, 对刚察县养殖业的发展, 尤其是畜产品, 具有强大的促进和推动作用, 为当地牧民增收开辟了新的途径。畜产品精加工企业的建设实现了牲畜的定点屠宰和统一管理, 有利于增强生产经营者和消费者的畜产品质量和安全意识, 促进畜产品质量的全面提高, 增强畜产品的市场竞争力, 有利于人民生活改善和生活质量的提高。畜产品精加工企业的建设和营运可以有力地带动相关产业 (如加工业、包装业、贮运业、交通运输、餐饮业) 和服务业的发展, 有利于推动牧区产业结构的调整, 促进当地畜牧业产业化发展, 推动刚察县畜牧业经济的进一步发展。同时, 为当地农牧民就业和剩余劳动力的转移增加了新的就业岗位, 为区域经济的发展开辟了新的发展空间。

摘要：充分利用当地资源优势, 建设绿色肉食品精加工项目是提高刚察县畜产品品质, 增加产品附加值的首选措施。通过项目建设来提高畜产品的市场竞争力, 增加牧民收入, 对于促进刚察县畜牧业生产发展、带动农牧业产业结构调整、疏通畜产品流通渠道、繁荣城乡经济和推进牧区循环经济的发展, 有着十分重要的意义。改革开放以来, 刚察县畜牧业发展虽然取得了一些成绩, 但仍然存在许多问题和困难:一是畜牧业科技含量低, 畜产品绝大部分都是以初级产品的形式进入市场, 产品效益很低。二是现有的畜产品加工企业, 设备落后、产品品质不高, 年加工生产能力不足200吨, 远远不能满足刚察县畜产品加工的需求。三是畜产品生产季节性强, 受生产制约大, 辐射面窄。四是由于受草原畜牧业的季节性影响, 无论是产地市场, 还是销地市场, 交易量呈淡旺季交替的不均衡状态, 加之交易的商品都是初级产品, 缺乏特色产品和深加工产品, 因此, 市场辐射面不大, 尤其是牛羊肉, 主要限于本省市场, 销往外省和国外的数量不多。

临沭县食品安全调研报告 篇3

食品安全问题现状

食品安全主要指两个方面：一是食品本身的营养价值和质量的问题；二是食品在生产、加工、运输、储存和销售过程中人为因素导致的安全问题。目前产生问题较多，引起人们广泛注意的主要是后者。具体说来，可以归纳为以下几个方面：

环境污染对食品安全构成威胁。大气、水、土壤的污染造成食品的污染，对食品安全构成威胁。

农业种植、养殖的源头污染对食品安全的威胁越来越严重。农药、兽药的滥用，造成食物农兽药残留问题突出。

食品在生产环节上，安全隐患较为突出。一些食品生产企业的条件不符合食品安全法和食品标准的要求，在生产过程中，非法、超范围、超剂量使用防腐剂、色素、过氧化苯甲酰等食品添加剂；污染物、重金属超标现象经常发生。

食品储存、运输、营销等环节上，卫生安全措施未得到有效保障。从查处的案件来看，许多生产经营企业不重视这些环节的污染控制而造成了食品污染。

人为犯罪因素对食品安全构成威胁。一些不法经营着为牟取暴利，不顾消费者的安危，在食品生产经营中掺杂使假，使用不合格原料生产加工食品。

当前我县食品安全存在的问题

近几年我县有关部门在食品安全监管中作了大量的工作，也取得了一些成效。但毋庸讳言，我县食品安全依然存在诸多问题，形势依然严峻，不容乐观。

种植、养殖环节。一是近年来，我县的水产品养殖有了一定的发展，消费需求越来越大，水产品的农药残留，对养殖过程中添加药物，饲料添加剂等情况不明，水产品安全不能得到保证。

二是与我县消费需求比，蔬菜基地建设在数量、面积以及规范化管理方面都应进一步加大力度。规模小、科技含量不高，菜农的利润很薄，阻碍了蔬菜基地建设和发展，以致有大量没经过规范程序的蔬菜上市，存在安全隐患。

加工环节。一是生猪屠宰依然存在定点外屠宰的现象，屠宰点内检疫方式依然只凭肉眼，凭经验，力量薄弱，责任心有待加强。

二是豆制品、卤制品加工点多为小商贩，规模小，工艺不规范，添加剂使用情况不明晰，卫生状况很差。点多面广，监管困难，存在较大的安全隐患。

三是我县食品生产企业普遍规模较小，质量意识，品牌意识，责任意识不强，多数生产企业卫生状况较差，整治工作需要一个过程。

流通环节。大多数小食品经营店还没有完全做到索证索票、进货检验，没有食品质量管理人员，食品质量无可追溯性，问题食品不能得到有效处置。

餐饮环节。餐饮环节是我县食品安全的最大隐患。主要表现在：一是小餐饮店还有无证经营的，工作人员不能做到全部及时进行健康体检。规模小、卫生差。二是农村学校食堂不卫生，原料采购不规范，存在食堂承包和变相承包现象。

工作建议

加大监管力度。（1）对食品生产环节的监管。加强对农药、兽药、肥料、饲料及添加剂等的监管，指导科学饲养，合理施药。（2）对食品加工环节的监管。在源头堵住不合格食品进入市场，在城乡结合部的薄弱环节，采取规范发展和严厉打击相结合；加大对假冒伪劣产品的打击力度；对达不到卫生、人员条件的小餐饮、大排挡要坚决取缔，杜绝无证经营现象，明确责任，不留盲点。（3）对食品营销环节的监管。严把食品批发和零售市场的入口关，规范市场秩序。完善食品经销责任制。

完善信息服务。食品安全问题最易出现信息不畅的问题，政府部门要引导生产和消费，建立市场信息服务体系，定期收集和发布问题食品及产地的信息，以起到警示和防范作用。

创建省级食品安全示范县。以创建省食品安全示范县为契机，对全县的餐饮服务单位进行食品安全专项检查，并进行饮服务食品安全单位的创建工作。以有效的控制食品安全风险，更好的保障食品安全工作。

强化经济手段。理论上，对每一种食品从源头到成品进行全面监控，是最完全的监控，但其相关成本是政府很难承担起的。所以，充分利用市场法则，强化经济手段，让企业把好食品安全的第一关，才可能从源头上解决问题。

突出技术支持。加快食品生产经营人才的培养，推动食品经济持续快速健康发展，为食品安全提供保障。

（作者单位：临沭县食品药品监督管理局）

食品监管调研报告 篇4

存在的问题作为一个新组建的部门，县局自组建以来，食品药品监管工作有了长足进步，但是仍有许多问题阻碍着食品药品监管事业的发展，主要表现在五重五轻：

重检查轻管理。主要表现为，热衷于开展各种专项检查活动，忽视加强单位管理制度建设，以建立长效机制，难免头痛医头，脚痛医脚，顾此失彼。

重监督轻服务。主要表现为，注重对违反行为的查处，忽视帮助企业查找原因，制定改进措施，服务地方经济建设和社会发展不积极，工作不主动。

重任务轻创新。主要表现为，机械地完成上级安排的工作和下达的任务，或因循守旧，或照抄照搬，忽视技术机构建设，快检水平原地踏步，监管能力和水平难以适应保障食品药品安全形势需要。

重改善轻发展。主要表现为，将可用资金用于办公条件改善和职工生活条件改善，忽视技术机构建设，快检水平原地踏步，监管能力和水平难以适保障食品药品安全形势需要。

重业务工作，轻作风建设。主要表现为，对于各项业务工作，抓得较紧，忽视干部的作风建设，工作不负责任，“懒、散、拖、浮”现象时有发生，干部的工作激情明显衰退。

采取的措施及对策找出食品药品监管工作中存在的问题不难，难的是采取适当的措施和对策解决问题，结合县局实际，我们将采取“五抓”等措施，不断强化自身建设，打造和谐有为的基层药监形象。

抓管理，促政务规范。强化科学管理，实现管理制度化、政务程序化、责任明细化。促进政务规范，责任明确，是解决存在问题的重要前提。一是管理制度化，不论是对企业还是对药监部门，都要坚持制度公开，承诺执行，考核评定的原则，靠制度来规范企业和监管部门的行为，实行双向监督，促使企业和药监部门的管理制度化。例如，药监部门对企业的检查，力争通过一次性检查达到全面规范企业的目的，企业对药监部门的检查填写满意度调查表，提出意见和建议。二是政务程序化。药监部门要把企业现代的、先进的质量体系管理理念应用到政务规范化中，形成药监文化。三是建立“政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的责任体系，构建“横向到边，纵向到底”的责任网络，形成监管合力，消除监管盲区。

食品安全调研报告 篇5

为进一步贯彻落实市政府《关于开展全市食品安全工作调研活动的通知》及其实施条例，全面了解我镇食品安全现状，提高我镇食品安全监管水平，我站积极开展食品安全现状调研，加大食品安全监管力度，保证我们人民群众的生活健康。现将我站调研食品企业情况报告如下：

一、我镇食品企业的基本情况

从企业数量上看，我镇现有食品生产加工户14家，目前已获得食品生产许可证的企业12家，证(卫生许可证)照(营业执照)齐全食品生产加工小作坊2家。从产业结构上看，目前我镇生产加工种类所涉及到的有：桶（瓶）装饮用水、面粉制品、果冻、食用油等，小作坊是糕点加工和酱油生产。从产品知名度上看，我镇除了思思乐食品有限公司生产的“皇子米线”具有一定的知名度以外，其他企业生产规模小，产品销售渠道窄，营销网络小，对市场影响力和占有率较低。以上反映出我镇食品生产加工企业整体处于低水平状态，生产种类少，有待进一步发展壮大。

二、监管中存在的问题与措施

（一）存在问题

通过调查以上资料，可以清楚地看出，我镇食品生产企业

监管过程中遇到的问题，具体有以下几点：

1、企业食品安全意识差。我镇的14家食品、食品添加剂和食品相关产品生产加工企业中，规模小企业占的比重较大。这些企业从业人员文化程度低，法律意识不强，加之小企业的基础设施、厂房、生产工艺落后。不少企业负责人片面追求利润，随意生产，产品质量管理薄弱，产品质量总体水平低下，控制产品质量安全的能力有所欠缺，但产品销售方向主要是批发市场，具有一定的安全隐患。

2、企业食品生产条件差。卫生状况较差、车间堆放杂物或废弃物、工人上岗不着工作服、不按要求对生产设备进行清晰等问题时有发生。这个问题主要存在于小企业和夫妻小作坊，例如穗兴糕点加工店，属于夫妻小作坊，其生产条件差，主要原因是企业负责人不注重管理，加之从业人员流动快，企业的自身教育意识缺乏，管理力度小。

3、企业食品产品检验能力不足。产品出厂检验水平不足，主要是一些企业检验人员素质低，不能熟练从事检验工作，企业只注重数量、注重效益，不愿在产品检验上过多投入，直接影响了企业产品质量的保证和提高。

（二）实行措施

食品安全涉及面广，牵涉部门多，在目前监管体制下，做好这项工作具有长期性、复杂性和艰巨性。针对我镇食品生产加工企业现状，认真剖析并提出针对性措施，提出以下建议：

1、做好调查摸底，建立长效监管机制。从健全企业档案，掌握企业产品质量动态入手，认真调查了解，切实督促企业把好从进货验收、配料生产、储存检验、出厂销售等各个环节，提高产品质量水平。针对生产意识差的部分企业，要求强化企业人员培训，提高企业人员管理和生产技能，提高负责人守法和质量意识，从而提高产品质量水平。

2、深入巡查了解，加大监管整治力度。针对我镇食品生产加工企业的监管现状，对获得生产许可证的企业，依照食品生产许可审查要求，规范企业生产行为，确保持续获证的条件。与之同时，对我镇14间食品企业划分巡查等级，规模小、工艺落后、生产管理环节薄弱的企业，相应增加巡查次数，加强监管力度，对不符合要求的企业，发送整改通知，限令整治，致力提高我镇食品生产加工企业的产品质量水平。

3、形成强大合力，消除食品安全隐患。建立食品安全监管职能部门的密切关系，联合食品药品监督站、工商局谢岗分局、综合执法局谢岗分局等部门，集中执法力量，在个各管理辖区建立健全和完善食品生产监管网络，做到早发现、早上报、早打击、早控制，同时，通过分析评估食品安全的隐患，提早控制、消除影响食品安全的危害因素，防止突发事件的发生。

质监站

食品安全调研报告 篇6

1.不要随便乱买零食，特别是不要在路边小店、街头买一些包装粗糙，质量低次的冷饮、冰棍，不吃无营业执照、卫生许可证的商贩出售的爆米花、膨化食品、豆腐脑、熟肉、羊肉串、麻辣等食品。

2.隔夜食品要加热，不吃腐烂变质的食品，不要喝自来水，更不要随便乱喝水，生吃瓜果。蔬菜要洗净，吃水果前要削皮，不要乱吃野果、野菜、蘑菇等野生食物。

3.要勤洗手，特别是在饭前饭后，上厕所必须要把手洗干净。

4.不要乱吃零食，要时刻保持口腔卫生，这样才能长出坚硬、整齐、洁白的牙齿。

5.在购买食品时应认真看清生产厂家、生产日期、保质期。

6.家里的餐具经常消毒，厨房要避风，防止发霉。

7.不要偷吃果园的水果，可能有喷洒的农药，以免中毒。

小学生食品安全调研报告

近年以来，商务部会同中宣部、科技部、财政部、铁道部、交通部、卫生部、国家工商总局、国家环保总局、国家食品药品监管局、国家认监委、国家标准委等十二部门联合实施了以提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道为主要内容的三绿工程。为全面掌握实施情况，更好地贯彻《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[20xx]23号)精神，商务部组织全国城市农贸中心联合会、中国连锁经营协会对流通领域食品安全状况进行了为期两个月的调研。现将有关情况报告如下。

主要成效：

(1)上市食品安全状况总体好转。

据有关部门监测，我国食品内在卫生质量有了明显改观，食品卫生平均合格率20xx年为88.6%，20xx年为89.5%，20xx为90.45%，20xx年预计为92%左右，呈逐年上升态势。20xx年37个城市第五次监测农药残留合格率为93%，比20xx年提高30.5个百分点，比20xx年提高9.4个百分点，比20xx年提高1.9个百分点学生食品安全调查报告。20xx年4月份，16个城市畜产品中瘦肉精检出率仅为1.2%，在20xx年大幅下降基础上又下降了1.4个百分点。5城市水产品氯霉素残留检测均为0。

(2)市场食品安全检测工作得到加强。

目前，全国年销售2亿元以上的农副产品批发市场普遍实行了自检制度，实施检测的零售店铺数量逐年增加。大中城市商务部门定点检测机构已覆盖了较大的范围，并形成了企业自检、社会中介机构受托检测和政府部门监督抽检三道防线。据调查，农副产品批发市场中，42.6%设立了检测室，55.1%配备了专职检测人员，其中最多配备了62人;连锁超市中，73%配备了食品安全管理人员和操作人员，建立了目标责任体系，21%向其所属门店派出卫生质量巡查专员。

(2)市场食品安全准入制度得到实施。

近年来，由于大力推行认证、索证、索票、信用档案、场厂(地)挂钩等准入制度，市场食品安全把关作用得到加强

调研发现，食品安全的国家标准普遍推行，其中32%的企业采用了国际标准;农副产品批发市场中，4.45%通过了ISO9000、ISO14000和OSHMS18000三类国际通行的质量管理体系认证，27.11%设立了无公害产品专区，16.31%设立了绿色食品专区，6.14%设立了有机食品专区，三者相加近50%;超市公司中，注重食品安全基础建设的占91%，建立加工食品安全制度的占73%，注重环境因素的占59%，实行食品卫生安全岗位责任制的达91%，把食品安全指标量化并作为考核依据的达86%工作报告。20xx年，全国32.9万家食品经销企业中,有15.1万家建立了进货验收制度，14.5万家建立了购销台账制度，11.9万家建立了销售食品质量承诺制度。

(4)食品流通基础设施得到明显改观。

食品业调研报告 篇7

关键词：食品安全,问题,办案建议

民以食为天、食以安为先, 食品安全事关人民群众身体健康和生命安全, 事关经济发展与社会和谐。但在利益诱惑之下, 食品安全问题日益突出, 违法犯罪行为时有发生。为此, 我们对2013年以来受理的危害食品安全犯罪案件进行了调研分析, 并提出对策建议。

一、长葛市检察院办理危害食品安全案件的情况分析

2013年以来我们以生产、销售有毒、有害食品罪起诉的案件共有29件、33人, 大多数被告人被法院判处实刑, 并处罚金。

(一) 办理的这些食品安全犯罪存在的特点

1.案件数和涉案人数均呈增长之势。2013年2月份, 公安部在全国范围内安排部署了打击食品犯罪保卫餐桌安全专项战役, 专项行动加大了对危害食品安全违法犯罪活动的行政查处和司法打击力度, 客观上也反应了危害食品安全案件的增长趋势明显。2.涉案食品类型集中。主要集中为卤肉制品、海鲜类干货、豆芽这几种食品。3.从量刑情况看, 宽严相济。我们起诉到法院的案件多数被判处实刑, 也有部分有自首、立功情节的被告人被判处缓刑, 而且多数被告人被并处罚金刑。

(二) 食品安全犯罪的成因

1.高利润的驱使。许多犯罪分子清楚地知道使用的原料不能制作食品甚至有毒有害, 但由于其成本低于正常原料数倍, 因此在高利润的诱惑下, 犯罪分子仍置他人的人身安全和健康于不顾, 铤而走险。2.法律意识的淡薄。认识不到食品安全问题具体的危险性与长远的危害性, 从而滋生犯罪。3.监管难度大, 造成监管的缺位和滞后。工商、质监执法部门等监管部门对该类主体监管难度大, 难以全方面的覆盖, 并且较少在危险、危害态势处于初级或苗头状态时就能提前收集、搜集线索, 尽早进行防范与治理, 打击力度不够。

二、我院办理食品安全案件的经验

(一) 快速办理;我院办理的食品安全案件主要是生产有毒、有害食品案件, 这些案件多数是单人单案, 公安机关直接去现场取证后直接送相关部门检测, 取证扎实。因此我们的承办人在接到此类案件之后都会快速的阅卷、汇报、制作相关文书、送交法院审理。这样以来可以使我们的案件能够得到及时的处理, 也能快速的净化我们的餐桌, 使我们的治理起到立竿见影的效果。 (二) 加大宣传营造全社会打击危害食品安全活动的氛围;我们使用的宣传手段主要包括:1.印制食品安全相关的宣传资料, 到主要集市发放;2.通过我院的微博、微信平台讲述一些相关的典型案例使网友能够对食品安全案件有更直观的感知;3.联系电视台拍摄与食品安全案件相关的法制宣传片;多种方法并用加大对食品安全科普宣传, 普及食品安全的法律法规和科普知识, 提高普通民众自觉维护食品安全的意识和能力。充分发挥社会监督作用, 拓宽举报途径, 形成打击此类犯罪活动的高压态势。 (三) 有针对性的发出检察建议。对在办理食品安全案件中发现的问题我们及时的制作检察建议, 送达相关单位。为改善食品安全及监管工作, 长葛市院有针对性地向长葛市食品药品监督管理局、长葛市工商局、长葛市质量技术监督局、长葛市卫生局等4个负有监管职责的局委发出整改检察建议:1.加强日常巡查、突出重点排查。除加强日常巡查监管、规范企业安全生产外, 重点加强对食品小作坊生产质量的监管;各局成立综合执法队, 对食品小作坊统一进行排查, 对发现质量问题的, 及时整改取缔。2.加强宣传力度。对于食品生产企业、小作坊, 大力宣传《食品安全法》、《产品质量法》等, 增强食品安全意识;对于食品安全监管中发现的问题要及时进行跟踪报道。3.建立完善责任追究制度。完善长效工作机制, 抓好工作落实, 努力杜绝食品安全事件的发生。4.加强与司法机关的沟通与配合。各局在集中力量查处、重点打击的同时, 对各类违法行为依法从重处罚, 对构成刑事案件的及时移交司法机关。检察建议发出后, 引起了各局的高度重视, 各局分别召开食品安全专项工作会议对长葛市院提出的检察建议进行讨论与落实, 收到良好的效果。

三、我院在办理食品安全案件过程中发现的问题

(一) 食品安全的行业标准不统一, 导致我们在办理案件的过程中, 会出现这样一种情况, 拿着公安机关移送过来的鉴定意见, 我们不知道以那个食品安全标准为依据。 (二) 取证不及时, 导致证据的灭失行政执法机关对于犯罪嫌疑人不能采取强制措施, 而公安机关一般介入较晚, 往往导致部分证据未能取到, 影响案件的后续办理;部分嫌疑人已不知去向, 逃避法律追究。 (三) 关于犯罪嫌疑人自首的认定, 犯罪以后自动投案, 如实供述自己的犯罪事实的是自首。公安机关移送案卷的到案经过中对自首认定把握的标准不统一, 使我们的承办人在办理案件过程中对自首的认定也经常产生异议。

四、对策建议

如今食品安全案件频频曝光, 根据我们在办理案件中总结的经验, 现提出以下建议:

(一) 统一行政执法的部门及标准。

由于目前我国涉及食品安全的执法部门多且行业标准不一, 给不法分子造成了可趁之机, 故应该统一执法部门及力度, 减少真空区域及部门之间的互相推诿, 使我们司法部门在办案过程中实现有法可依。

(二) 落实相关企业和政府责任。

强化食品生产经营者对保证食品安全的社会责任, 政府对本行政区域食品安全监管工作的领导责任, 进一步完善和强化责任制度和问责制度。同时建立食品安全风险评估、事故预防和应急处置机制, 保障食品安全。

(三) 各部门联动、建立信息共享机制, 强化行政执法。

建立网格化的管理机制, 排除监管死角、提高管理效能, 促进各环节监管措施的衔接。一是部门之间加强信息共享, 形成打击合力。二是各监管部门系统内加强信息沟通。对一些可能涉及多个区域的案件, 在本系统内建立应急机制, 及时发布预警信息, 形成联防联控格局。三是相关部门强化执法力度。如质监、工商部门要加强生产、流通环节食品安全监督检查、质量检测;公安机关要在生产、销售、使用环节加大查处力度。对涉嫌危害食品安全犯罪的, 要及时立案, 依法采取有效的刑事强制措施, 坚决打击食品安全领域各种违法生产经营行为。

(四) 鼓励公众进行食品安全举报, 并建立相应的奖励机制。

食品业调研报告 篇8

尾随在小学生发现漂白蘑菇事件之后的，是中国消费者对于政府公信力的怀疑。对于官方给出的蘑菇合格率97.7％的检测结果，一家网站推出“信小学生还是信工商局”的投票，选择“相信小学生”的有1122票，只有8票投向“相信工商局”。

为了求真相，中国政法大学公共决策研究中心主任何兵，带着自己的13个研究生，到北京六大城区的17个超市和市场买蘑菇，送相关机构要求检验。崔永元则不无讽刺地说，建议张皓同学任北京蘑菇质监局局长，孩子的视力好，看事看得清楚。

这次公众情绪在年底的爆发，并不偶然，它经历了这一年消费者对于食品安全问题隋绪的积聚。地沟油、洗虾粉、三聚氰胺奶粉再现、金浩致癌物超标……一连串的食品安全事件，动摇了消费者对于食品安全的信心。整个社会中，弥散着一股不安的情绪。而大家把矛头指向了监衢部门。

2010年12月，《小康》杂志社中国全面小康研究中心联合清华大学媒介调查实验室，在全国范围内开展了“中国消费者食品安全信心”调查，样本的东、中、西部分布为：36.7％、31.3％、32.0％。同时，为保证群本的代表陛，本次调查样本框的确定兼顾了性别、年龄段和收入分布。采用统计学误差估计公式进行估算，本次调查在95％的置信度水平_上，可将估计误差控制在3.2％。

调查显示，只有三成多(33.6％)的受访者对过去一年所在地区的食品安全状况感到满意。对于中国目前的食品安全形势，超九成人(94.5％)表示存在问题。其中，超过半数(50.9％)的受访者认为“问题严重，需加强治理”，43.6％的人则表示“有问题存在，尚在可控制的范围内”。

基于对目前食品安全形势的判断，有近七成人(67.9％)对中国的食品安全状况感到“没有安全感”。其中，超过半数(52.3％)的受访者心理状态是“比较不安”，另有15.6％的人表示‘‘特别没有安全感”。

其中，膨化及油炸食品、熟肉制品、酱腌菜、乳制品和鲜肉是中国消费者最不放心的五大食品种类。而病死牲畜肉、果蔬中农药残留超标、食品中违规使用添加剂(如防腐剂、色素)、添加有毒有害物质(如三聚氰胺、孔雀石绿)以及非食用油(如地沟油、泪水油、垃圾肉油)流人餐桌，则是中国消费者最担心的五大食品安全问题。

逾九成人认为中国食品安全存在问题

食品安全问题是当下中国人密切关注的一个问题。本次调查中，近九成(88.2％)人对此表示“关注”。事实上中国自1993年正式取消粮票，标志着票证所代表的物质匮乏年代过去，老百姓对于食品的要求从饱腹过渡到更营养、更健康、更安全，不过是十来年的事。对于共和国来说，在解决了人民的温饱之后，再来投入食品安全体系的建设。从近年的情况看，这个体系在应对群众快速增长的食品安全需求上，感到了吃力。

近年来，食品安全事件不断发生，卑阳奶粉事件、龙口粉丝掺假事件、苏丹红事件、瘦肉精中毒、红心咸鸭蛋、致病福寿螺、日本毒饺子、三聚氰胺奶粉事件等等，不断打击消费者对食品安全的信心。本次到查显示，九成多(94.5％)人认为中国食品安全存在问题，其中过半(50.9％)受访者认为“问题严重，需加强治理”。近七成人(67.9％)对当前食品安全状况感到“没有安全感”，其中15.6％的人感到“特别没有安全感”。

58岁的吕秀琴(化名)毫不犹豫地在问卷上勾出了“特别没有安全感”。对于现在的食品安全形势，她感到危机四伏。退休以后，她从来不在外面吃饭。她不吃鸡肉，怕有激素；不吃蛋糕，怕有反式脂肪酸；不吃蜜饯，怕有添加剂；她不吃酱油很多年，怕是用头发做的。她也不让儿子喝牛奶，怕有三聚氰胺。她说儿子过去把牛奶当水喝，结果喝得乘公交车都站不住。儿子在一旁申辩说，那是因为晚上玩太多。吕秀琴整天盘算的是：现在还能吃什么?

现在还能吃什么?中国工程院院士、中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员陈君石无奈地笑了。他说，我们现在的食品基本上是安全的，但是这个观点总也不能牢牢建立。据农业部开展的农产品质量安垒例行监测报告，2010年前三季度蔬菜、畜禽产品和水产品总体合格率分别为96.6％、99.6％和96.3％。“就算你不信，把不合格率加—倍，那还有90％,的农产品是合格的呢。”陈君石说，我们现在不是一团漆黑。更何况食品安全问题哪个国家都有，只是发展阶段不同，存在问题的性质不—样。

吕秀琴还是不信。不过她信电视里的养生大师，她囤过绿豆，也吃过生茄子。

2010年5月，中国农业大学食品安全技术中心教授胡小松在参加人民网主办的“食品安全，信誉与责任”高端论坛时指出，我们很多人在食品科学上是文盲，文盲加迷信。“你关注健康，要学会怎么样科学关注，所以提高消费者的素质，也很重要。”

现在又有—种说法，“食品添加剂已经成为食品安全的最大威胁”，中科院食品药品产业发展与监管研究中心主任张永建认为这是不准确的。“国家对各种食品添加剂的使用范围、使用限量都有严格的规定和限制，这是经过风险评估的。按照国家标准正确使用食品添加剂，对人体不会有什么危害，是安全的。”

中国消费者动辄在食品安全问题上感到紧张，这与政府公信力差不无关联。在漂白蘑菇事件中，公众几乎是一边倒地相信小学生，而不相信工商局。亲自去买蘑菇的中国政法大学公共决策中心主任何兵在接受媒体采访时分析说：“以前类似这样的事件中，有关部门的做法不是先找原因，而是先掩盖事实。例如三聚氰胺事件，一直说安全、安全，让大家放心喝，结果出现问题的企业一连串。如果我参与这个调查，我也相信那个小学生。”

本刊调查显示，对于食品安全的相关信息，在政府部门、科研机构、非政府组织和独立个人这四个发布方之中，“科研机构”获得的信任票最多，占比例43.5％，比投给“政府部门”的信任票高出16.6个百分点。

食品安全问题其实还有另一重玄妙。在贫富分化加剧的当下中国社会，食品安全问题充当了社会矛盾的一个发泄口。一位纪实作家讲述了这样一个故事：在某养猪场，农户给猪喂瘦肉精，其肉色鲜红诱人，是专门为城里人准备的，而不喂瘦肉精的猪则留给自己吃。惊问：知不知道“瘦肉精”害人?答曰：知道，城市人有公费医疗，没事的。这或许是农民对于自己生老病死没有保障的不公待遇的些许报复。

而对于城里人来说，他们内心积压了对于物价、房价、看病难看病贵、入园难入园贵、工资不涨等等问题的不满，

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而时常露出马脚的食品安全问题，或许正好是—个发泄的出口。超六成^对转基因食品没有安全感

对于当前食品安全状况的心理反应，26岁的田小华(化名)选择了“比较不安”。本次调查中，和小华同样感受的受访者，比例占到52.3％，超过了半数。小华不像吕秀琴那样，对每一样食物都战战兢兢，但她平时很注意饮食安全。

在超市买东西，小华会看食品包装上的配料表，最近她尤其注意反式脂肪酸。配料表中出现部分氢化植物油、精炼植物油、酥油、植物奶油、植脂末等字样的食品，她现在都很少买，过去她很爱吃蛋黄派、泡芙、薄脆饼，现在也都不吃或少吃。

其实和小华一样，每位消费者都会有自己不太放心的食品种类。本次调查显示，在《小康》列出的蔬菜、水果、水产品、食用植物油、桶装饮用水等24类食品中，中国消费者最不放心的食品种类，排在前十位是：膨化及油炸食品、熟肉制品、酱腌菜、乳制品、鲜肉、罐头、速冻食品、食用植物油、方便面和蔬菜。

而在注水肉、转基因食品、食物过期变质等13类目前大家非常关注的食品安全问题中，病死牲畜肉、果蔬中农药残留超标、食品中违规使用添加剂(如防腐剂、色素)、添加有毒有害物质(如三聚氰胺、孔雀石绿)，以及非食用油(如地沟油、泔水油、垃圾肉油)流入餐桌，则被选为最令中国消费者担心的五大食品安全问题。

值得注意的还有中国消费者对于转基因食品的态度。本次调查显示，超六成人(62.8％)对转基因食品感到“没有安全感”，其中近两成人(19.7％)表示“特别没有安全感”。但同时，在13类大家比较关注的食品安全问题中，转基因食品又排在最一名。也就是说与农药残留、违规使用添加剂、食物过期变质等等相比，对转基因食品表示担心的受访者比例还是最低的。

“没有安全感，是因为不了解。不在担心的问题之列，是因为转基因食品还不像其他问题那样已经带来了切肤之痛。”小华说，但她也不会主动去购买转基因食品。2010年4月，《小康》杂志社进行的一项调查显示，84％的受访者承认，对于什么是转基因不甚了解；但有接近2／3的人倾向于购买非转基因食品。

在这个食品安全形势令人感到不安的年代里，有一部分人开始购买“绿色”、“有机”食品。本次调查中，有超过半数(54.7％)的受访者都表示“有时”会去购买“绿色”、“有机”食品，“经常”购买的比例则为16.2％。受访者中，四成以上(42％)对“绿色”、“有机”食品的安全性持“信任”态度。

不过，中国工程院院士陈君石明确表示，有机食品绝对不是目前解决中国人食品安全问题的途径，哪怕是之一。“有机食品的价钱是非有机食品的几倍，即便在发达国家，有机食品也是少数人吃的。我们现在有13亿人，食品安全都要保障，我不能说只保障某一部分人，有钱的人，这是绝对不可以的。”

近七成民众希望政府加强监管

食物为什么不安全?田小华觉得当它们在农民菜地里的时候，就已经变得让人不放心了。几年前，小华回她的农村老家，就亲眼看见老乡们给西葫芦打针加速它的成长。“只一天工夫，一根小西葫芦就能长成手腕那么粗。”

本次调查显示，对于食物为什么不安全，受访者投票选出的三大主因是：生产加工企业和个人在追逐利益的过程中丧失了道德底线(78.2％)、对违法分子的惩罚力度不(51.5％)，以及政府监管不到位(48.6％)。

相应地，要提高食品安全水平，受访者认为政府加大食品安全监管力度(69.6％)、加大对违法分子的惩罚力度(57.6％)和健全和完善相关法律规范和标准(40.8％)，应是三大着力点。

陈君石十分强调控制好源头对于食，品安全的重要意义。“安全的食品是生产出来的。农药残留怎么不超标，很简单，按照国家规定来使用。”但在中国有2亿多农户、农业组织化程度还很低下的情况下，要做到这一点，就很不简单。陈君石寄希望于农民自己成立合作社，或者有中介组织把农民管起来。他在中国各地看到有苗头，但认为要推广到全国还不是很陕的事。

尽管政府对食品监管十分重视，但“政府监管不力”还是每逢提及食品安全问题，老百姓都会抱怨的一点。本次调查中，只有20.5％的受访者认为政府在食品安全方面的监管力度“很大”或“比较大”，与之相比，则有45.2％的人认为“力度不够”或“没啥力度”。

在这个问题上，《小康》采访到的几位专家，则与多数民众持不同意见，中国农业大学食品科学与营养工程学院院长罗云波在问卷上勾出了“力度很大”，中科院食品药品产业发展与监管研究中心主任张永建选择了“力度比较大”，陈君石说，最近几年，我们在监管硬件方面的进步是很快的，我们并不比国际水平落后多少，应该说现在世界上大概还没有一种化学污染物或者添加剂在其他国家能够检测，而中国检测不出来。但我们落后的是软件，包括人的能力和一些管理方面的游戏规则。

保健食品调研报告 篇9

保健品行业现状分析，，全球保健食品市场规模达到1569亿美元，其中，美国的保健食品市场规模为426亿美元。保健品行业分析指出，我国的保健食品市场规模约为1851亿元，预计20将超过亿元。其中维生素及膳食营养补充剂占比最高，约为1093亿的市场规模，占比达55%。

保健品行业分析

保健品的销售渠道分为直销渠道和非直销渠道，直销渠道有直销员、网购、私人医生、邮购等，非直销渠道有杂货店超市等一般零售渠道、药店、保健品专卖店等专业渠道。 保健品高毛利属性可得到持续。由于保健品兼具消费升级、健康保健、礼品等多重属性，营养保健品行业享有较高且稳定的利润率。现从三大方向来分析保健品行业现状。

产品结构

保健品行业现状分析，国内的保健品主要是食品，通常是指具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品，适用于特定人群食用，具有调节机体功能，但不以治疗疾病为目的。根据国家统计局数据，我国保健食品市场规模为386.61亿元，达到1574.81亿元，CAGR为42%，处于快速增长状态。此外，市场上也有部分具有保健作用的牙膏、妇女卫生用品等，但占比较小，处于产品开发的萌芽阶段。目前保健品的保健功能主要集中在调节免疫、辅助降血脂、抗疲劳和维生素等几方面，占比超过50%。我国保健品前十大品牌市场占比约50%。

市场规模

保健品行业现状分析，中国保健品的市场规模一直保持上升的趋势，并且前景广阔。据中国保健协会的调查数据显示，20我国保健品的销售额约2000亿元，其中老年人消费占了50%以上。老年人是保健品消费的主力。

企业数量

保健品行业现状分析，-年，在保健品市场一片繁荣的同时，中国保健品生产企业数量却呈现先增后减的现象，数据显示2015年国内保健品生产企业数量为2440，较上年减少147家。

《食品卫生法》调研报告 篇10

市人大常委会：

按照市人大常委会要求，乌达区人大常委会组成了以任瑞芳副主任为组长的执法检查组，于3月31日对全区贯彻执行《食品卫生法》的情况进行了检查。执法检查组检查了广源市场、家畜定点屠宰厂、豆腐加工厂、一家烫菜餐馆和一家主食加工店的卫生状况。区政府副区长石建平，区卫生局、工商局、药品监督管理局、质量技术监督局、卫生监督所负责人参加了执法检查。现将检查情况汇报如下：

一、基本情况

在贯彻落实《食品卫生法》工作中，区政府及职能部门做了大量工作，取得了明显成效，主要有以下突出特点：

1、领导重视，执法机构健全。区政府对《食品卫生法》的贯彻实施比较重视，执法机构和执法体系建设不断加强，成立了乌达区食品安全委员会，2007年7月成立了乌达区卫生监督所，并成立了食品卫生安全稽查领导小组，较好地开展相关业务。

2、职能部门各司其职，食品市场秩序较好。进一步理顺了食品卫生安全监管职能，全区食品安全集中整治工作形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，有效地提高了食品卫生质量，较好地保障了食品卫生安全。卫生部门认真落实卫生许可证制度，坚持按规定申换和签发卫生许可证，并对食品生产经营人员进行预防性健康检查，从源头上遏制了各类食源疾病的滋生和危害。制定了经常性的巡回监督检查计划，指派专职卫生监督人员深入生产经营单位进行监督检查。到目前为止，共取缔不符合卫生要求的餐饮单位8户，整改69户，没收并销毁不符合卫生标准的食品145千克，依法罚款1300元。今年以来，从业人员体检约1018人，体检率约为35%，查出“五病”人员13人。

3、法律宣传扎实有效，人民群众的自我保护意识不断提高。利用特定宣传日，相关部门联合行动，组织宣传，先后编发各类宣传手册2万多册，印发宣传资料、宣传单4万份。对食品生产经营人员的卫生法律法规、卫生标准、卫生知识的培训。如2007年举办餐饮单位从业人员培训班3期，培训389人次。通过学习宣传，提高了食品生产经

营者的食品卫生法制意识和卫生管理人员的法律素质与执法水平，广大群众的卫生法制观念有所转变，自我保护意识逐步增强。

二、存在的问题

客观地看，我区在贯彻实施《食品卫生法》、保障食品卫生安全方面还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下三个方面：

1、法律法规的宣传教育不够深入广泛。从宣传教育的广度看，对食品生产经营从业人员和食品卫生执法人员的培训教育比较重视，但全社会的普法宣传工作比较薄弱，群众不能自觉运用法律武器维护自己的合法权益。

2、对部分种类的食品生产的监督力度有待进一步加大。肉菜市场销售的烧烤卤味肉制品、豆制品及在分布广泛的小卖部中常见的各类糕点面包、甚至某些学校的学生供餐，未认真执行卫生许可制度，需要开展强有力的行动进行专项整治。

3、现有的4家禽类临时屠宰点都集中在广源市场后院，卫生条件差，设施十分简陋。

三、建议

1、加大宣传力度，提高食品从业人员和广大群众的食品卫生和食品安全意识。食品卫生事关广大人民群众的身体健康，深入贯彻执行《食品卫生法》，提高全民食品卫生意识，任务艰巨，意义重大。要抓好食品生产经营单位学习宣传食品卫生法律法规活动，营造一个自觉遵守食品卫生法律法规，执行食品卫生标准，加强食品卫生管理，确保食品卫生质量，重视食品卫生的良好氛围。要充分利用有关媒介，及时报道和曝光一些违法经营活动的案例，以案释法，教育和引导食品从业人员自觉守法，合法经营，确保食品安全。要多形式、多渠道、全方位地开展宣传教育活动，转变群众食品卫生观念，提高群众食品卫生意识，做到人人讲卫生，处处抵制不合格食品的良好局面。

2、加大监督管理力度，整顿和规范食品市场。重点抓好食品“源头”的卫生监督管理，从食品的生产、加工到市场销售的各个环节，加强监管，把好质量关。要严厉打击生产销售伪劣假冒食品等危及人身健康的违法行为，加大对非法食品生产经营行为的查处和取缔力度，特别是一些小作坊和无证照黑窝点和小摊、小贩的监管。监督企业建立完整的购销台帐，确保进货渠道合法，检测检验合格，货源质量安全有保障。

食品业调研报告 篇11

（二）食品供应情况 上海市现有蔬菜专业合作社365家，年出栏千头以上规模生猪养殖场244家，水产品养殖基地968个。地产蔬菜年上市供应348万吨，生猪年出栏272.3万头，水产品年供应量15.58万吨。 目前，上海市规模农产品批发市场40个，年批发交易粮食、肉类、禽蛋、水产品、蔬菜、水果等各类食用农产品1 000万吨左右，占上海市消费总量约80%。其中，上海市每年消费猪肉约110万吨（77万吨来自外省市）。 2012年上海口岸进口食品、食品添加剂约10.7万批、255万吨，价值84亿美元。2012年上海地区出口食品、食品添加剂约3.9万批、23.3万吨，价值7.95亿美元。其中，动物源食品（肉类）、乳与乳制品、食品添加剂为进口食品数量前三位，而饮料与冷冻饮品、食品添加剂、肠衣为出口数量前三位。 （三）食品监督性抽检情况 监督性抽检是日常监管中的一项重要手段，旨在及时发现、控制或消除食品安全问题，从严查处违反食品安全行为，严厉打击违反食品安全犯罪行为。2012年上海市共监督抽检各类食品样品150 372件，同比增长176%；合格143 750件，合格率为95.60%，同比提高5.6个百分点。快速检测149.24万项次，阳性率为0.62%。 根据食品抽检结果分析，目前导致上海市食品安全不合格的主要因素是微生物（96.91%）、食品添加剂（2.17%）、农药残留（0.25%）、兽药残留物（0.04%）、重金属、环境污染物等超标。 1.从主要食用农产品抽检情况看，上海市地产农产品合格率为99.9%，质量总体处于可控状态。但市售农产品也存在一些危害因子，主要为蔬菜中农药百克威、毒死蜱、多菌灵、氯氟氰菊酯等农药残留超标；水产品中隐性孔雀石绿超标。 2.从生产加工抽检情况看，合格率为96%，不合格产品的主要原因：一是指示性微生物超标，主要涉及的食品种类为糕点、散装豆制品、瓶（桶）装饮用水；二是超范围、超量使用食品添加剂，如酱腌菜中甜蜜素超标，果酱中检出诱惑红；三是包装标签不合格，如配料表中食品添加剂标注不规范、产品名称不能反映产品的真实属性。 3.从食品流通抽检情况看，合格率为93.6%，不合格食品的主要原因：一是熟食卤味制品不符合相关标准要求；二是蔬菜、茶叶农药残留超标；三是盒饭微生物指标不符合食品安全标准。 4.从餐饮服务抽检情况看，合格率为87.5%，不合格的主要原因：一是被抽检的色拉、熟肉制品中指示性微生物超标；二是盒饭、桶饭、非发酵性豆制品和餐饮具中指示性微生物超标；三是食品添加剂超范围超量使用仍然存在。 5.从进出口食品检验检疫情况看，合格率为98.9%，进口食品不合格主要原因：一是食品添加剂、理化（含兽药残留）、微生物、感官和标签不符合我国标准；二是含有我国禁止进入的动物源性成分；三是进口保健食品未获得行政审批、检出未申报转基因成分。出口食品主要是理化（占53.2%）、标签（占30.1%）和微生物（占10.6%）指标不合格。 （四）查处食品违法行为情况 1.案件查处情况 2012年上海市有关部门以错时监管、飞行检查为主要手段，开展日常巡查、监督检查和专项执法检查共计40万余次，发现问题2.3万户次并予整改和处罚；开展餐厨废弃油脂、食品非法添加、“瘦肉精”等共计14项专项整治。特别是公安部门会同相关部门开展“打四黑除四害”行动，严厉打击危害食品安全犯罪，加大了惩处力度。 2012年，上海市相关食品安全监管部门注销或吊销各类食品生产经营企业证照共计17 045张，同比增加138%；食品安全行政处罚11 798起，同比增加47.20%；罚没款金额8 398.22万元，同比增加59.97%；上海市公安部门侦破危害食品安全的犯罪案件143起，同比增加79%，共抓获犯罪嫌疑人215人，同比增加19.4%。 2.违法犯罪案件的情况分析 2012年上海市食品安全违法犯罪案件主要呈现以下特点： 一是涉案问题食品范围较广。从2012年破获的案件情况来看，共侦破制售伪劣桶装饮用水40起、有毒有害保健食品案件23起，另外在瘦肉精、问题油脂、问题豆芽、食品违法添加、假冒伪劣酒、不合格肉制品等领域均侦破违反食品安全的刑事案件。 二是制售假劣食品手段呈现“产业链”趋势。当前上海市存在的制售假劣食品犯罪，除作坊式、手工式简单生产劣质桶装饮用水、豆浆等进行店铺销售外，已经出现了企业化生产、“链条式”销售不合格豆芽和月饼，以及非食用猪血等犯罪行为，地下“黑作坊”、无证无照、违规违法生产经营的现象还一定程度存在。 2012年根据群众举报，共发现并查处无证无照案件2 010件，“地下黑窝点”334个。 三是在经济利益驱动下，“潜规则”在制假售假中广泛被采用。上海市地域性制售假劣食品违法犯罪主要集中在城郊结合部、出租旧厂房以及食品批发市场（前店后工厂）等重点区域。个别不法分子通过以次充好、以假乱真等方式制售假劣食品进行牟利后，同行业人员由于利益驱动，铤而走险运用行业中的所谓“潜规则”进行制假售假，同时带有一定的隐蔽性，这是容易造成个别领域制售假劣食品犯罪活动高发、频发的主要原因。其中制售伪劣桶装饮用水、有毒有害保健食品违法犯罪活动表现明显。 （五）投诉举报受理情况 上海市食品安全投诉举报热线“12331”作为全国首个食品安全统一举报电话于2012年1月1日开通试运行，于3月29日正式运行，并在10月实现了与上海市民服务热线“12345”的全面对接，与“12315”、“12316”、“12365”和各区县“大联勤、大联动”平台形成合力构建了覆盖全市的食品安全投诉举报网络。 上海市各食品安全监管部门共接到食品类投（申）诉、举报和咨询52 573件，同比增加1.9倍，按时答复率100%，办结率超过99%。市级投诉举报热线（“12331”、“12315”、“12365”、“12316”）受理43 350件，其中咨询的有25 318件，投（申）诉有10 712件，举报的有7 320件。“12331”共直接受理34 234件，占市级总量的78.9%。各区县、街镇通过“大联勤、大联动”机制受理9 223件。平均办结时间缩减到20.6天，同比缩短了16.2天。 从投诉举报前五类食品的情况看，一是米饭和菜肴类，主要问题是餐饮店无证经营、餐饮店卫生状况等；二是肉及肉制品，主要问题是肉制品有异味、熟肉制品变质等；三是乳及乳制品，主要问题是乳品在保质期内变质、异物；四是焙烤食品，主要问题是蛋糕、面包等烘焙食品包装内出现异物及保质期内出现变质；五是粮食及粮食制品，主要问题是大米等粮食制品变质、异味等。 （本文由上海市食品安全委员会办公室供稿）