公务车改革汇报材料

2024-09-05

公务车改革汇报材料(共8篇)

公务车改革汇报材料 篇1

尊敬的各位领导、同志们: 大家好!

我是xxxx,于xxxx年通过省公务员招考进入xxxx区商务和旅游局。我汇报的题目是“四勤招商、四心圆梦”。

xxxx区是xx市面积最大、人口最多的xxxx城区,拥有良好的人文资源禀赋、秀丽的生态环境和独特的交通区位。近几年来,在xxxx区委区政府的正确领导下,大力开展招商引资工作,本着“敢为人先、追求卓越”的武汉精神,抢抓发展机遇,实现赶超跨越。xxxx年,成功引进了周大福、北车等多个50亿元的重大项目,被评为了xxxx全市招商引资先进单位。

为了落实区委区政府的重大决策,我们xxxx招商人以“脑勤、腿勤、嘴勤、手勤”四勤的工作作风,以“恒心、诚心、真心、贴心”四心的工作态度,诚邀四方宾客来xxxx投资兴业。作为招商战线的一员,我深深感到作为一名招商人光荣的使命感和沉重的责任感。四勤招商,四心圆梦,为xxxx工业倍增计划、打造新时期的“xxxx梦”,贡献自己的一份力量。我个人也先后获得绩效管理先进个人、新长征突击手等多项荣誉。下面,我将从三个方面进行汇报。

一、以四勤抢抓机遇,用四心感动客商。自古良禽择木而栖。优秀企业亦如此。在招商引资竞争几近白热化的时代,我们牢固树立“不加快发展必然加速落后”和“时不待我,只争朝夕”的机遇意识,用“四勤四心”,招大商、引名企、建强项。

在周大福项目引进的过程中,区委区政府高度重视,要求我们密切关注企业投资动向、行业信息,每周进行情况汇报。

在该项目洽谈初期,企业在重庆、武汉等地比选,并委托第三方咨询机构—香港生产力促进局对项目选址进行前期考察评估。这是一家在香港工商界有着重要影响力和良好口碑的专业投资咨询机构。其考察评估报告对港资企业在投资决策方面有着及其重要的参考价值。我立刻向领导汇报此事,并按照领导指示要求做好准备工作:一定拿出特色,突出重点,要在半天的时间里让这家标准化评估机构全面深入的了解武汉,了解xxxx。为此,我们展开与重庆方面的赛跑:搜集黄金珠宝钻石行业的相关信息,主要包括黄金交易、报关、物流、生产工艺、武汉市场需求等内容。为进一步准确地掌握这一行业生产运营特点,我还联系上武汉本土的一家颇具规模的黄金珠宝企业,向其虚心请教了黄金珠宝钻石行业的专业知识。在此基础上,精心整理,撰写专案,制作ppt,连续一周每天工作21个小时,反复修改、不断完善。当时心里只有一个念头:“我们一定要狠下功夫、做足功课,别的地区没有考虑到的我们要考虑到,别的地区能做到的我们要做的更好。机会只有一次,决不能错过。”本着“人无我有,人有我优”的原则,突出武汉、xxxx的区位、产业、人才、政务环境优势;“想企业之所想、急企业之所急”,重点突出“我们能够为企业提供什么”;换位思考,在专案制作中层次分明,重点突出,简明扼要,便于考察团项目评估。功夫不负有心人。香港生产力促进局惊讶于xxxx近年来快速发展的态势及我们对黄金珠宝行业的了解,称赞道:“武汉素有九省通衢之称,xxxx的交通区位优势更是独特,这对于企业的发展壮大极其重要。而且通过这次座谈,我们能够深深体会到xxxx区对周大福项目的高度重视。从项目专案中,更是看出了xxxx区的诚心和细心,这很是让我们感动。”

与此同时,我与周大福集团项目负责人保持“热线”联系,每天通过邮件、电话、短信沟通交流。另一方面,我区也积极加快推进临空产业园的建设。

xxxx年5月初,周大福高层再次抵达xxxx临空产业园时,眼前的一切令他们倍感震撼:短短几个月,6平方公里,xxxx0多户居民已全部动迁,一片荒地上道路纵横、机械轰鸣、塔吊林立、厂区崛起、车水马龙,由此感慨于“xxxx速度”。周大福董事长郑裕彤掷地有声地说,“周大福珠宝项目就在这”。

二、以四勤创新方式,用四心吸引客商。

紧扣招商弦,全局总动员。打出“以商招商、协会招商、驻点招商、园区招商、活动招商、友情招商”组合拳,用四勤四心,栽下梧桐树,引得凤凰来。

在筹办各项大型招商引资活动中,我都主动请缨,细致筹办。招商推介会上,我积极参与承办工作,联系酒店、安排会场、印发请柬、邀请代表、会务报到、分发材料等具体工作。一次次推介会,吸引来了中央、省市、区各级领导,吸引来了各大新闻媒体,更吸引来了香港、广州、深圳、上海等地知名企业。各级领导和企业家代表也一致称赞了xxxx招商人工作的精心、细心。

去年1月24日-29日,区委书记、区长率领招商小分队外出考察,“马不停蹄、人不下鞍”。短短六天的时间里跑遍了北京、广州、上海、西安等地,与各地xxxx商会及各界知名人士会面。此行除了带回一批大项目外,另外一个收获就是在各地“撒豆成兵”,发展了四十多个招商顾问和招商代理员,进一步创新了招商方式,拓宽了引资渠道,极大地推动了招商引资工作的开展。

三、以四勤服务企业,用四心赢得客商。一切的贴心细心只为项目的落地开花,以招商引资第一要事来保证xxxx发展的第一要务。围绕项目“引进、落地、开工、投产、见效”的全过程,从产业导向、项目准入、开工建设等方面,用“四勤四心”为企业服务,做企业的保姆,赢得客商的赞誉。

普洛斯是亚洲最大的工业及物流基础设施提供商和运营商。该公司经过多次考察决定在我区投资新建以空港物流、电子商务结算中心、现代医药分拨中心为核心的现代服务产业园。该项目签约落户后,根据市税务部门相关规定,投资总额在5000万元人民币以上的外资企业由市直属局征管。在取得外商投资批准证书后,为使普洛斯项目税源顺利落户我区,区委区政府迅速指示我们招商团队成立工作专班,准备相关材料,协调办理此事。我们联系区地税、国税工作人员,反映项目方的要求,并及时向上级部门汇报,争取领导支持,还专程前往市局办理相关手续。一周后,普洛斯税务关系隶属我区,所有证照办理齐全。普洛斯中方老总连连称赞:“真没想到,在我们没有工作人员前来的情况下,你们在一周内帮我们办齐了证照,真了不起!”

潮平两岸阔,风正一帆悬。工业倍增和跨越发展是武汉难得的历史机遇,为我们每一位招商人提供了广阔的舞台、灿烂的梦想。城市是树,项目是根。

机关公务人员如何写好汇报材料 篇2

一、要投其所好

意思是说,在实事求是的基础上,上级领导想听什么、喜欢听什么,就汇报什么。具体有四层意思:

第一,汇报内容要紧扣上级领导听汇报的意图。一般来说,上级领导听汇报都有一定的目的性。特别在比较正规的场合听汇报,往往会事先告知汇报主体。在这种情况下,就一定要按领导的要求准备汇报材料。这里要防止三种情况:一要防止走题,千万不能答非所问。二要防止随意增加与上级要求无关的汇报内容。有的基层领导,较少有向上级领导当面汇报的机会,一旦有了这种机会,就想“抓住机遇”,尽可能多汇报一些,让领导多了解一些本单位的工作情况和成绩,并借此在领导头脑中“挂上号”。这种心情是可以理解的,但既然上级有明确要求,还是要按要求准备汇报材料,其他内容可以搞附件,用书面形式报给领导,不要轻易打乱领导的安排。三要防止随意减掉上级要求汇报的内容。有的基层领导不善于言谈,或者担心“言多语失”,所以就想尽量少说一些,快点汇报完了事,以致把一些上级要求汇报的内容也给“省略”掉了。这很不妥当。因为向上级汇报工作是你的职责,丑媳妇总要见公婆,再不愿汇报也得按要求进行汇报。

第二,汇报内容要紧扣听汇报者的心理。起草汇报材料之前,首先要研究听汇报的人最关心什么、最重视什么、当前正在研究什么问题,选这样的问题做重点汇报,一般容易引起领导的兴趣。如果再汇报得很清楚、很透彻,汇报出一些思想和经验来,使领导从中受到一些启发,那就会取得更加理想的效果。这样的汇报,即使内容窄一些,也往往能“以一当十”。

第三,汇报内容要紧扣听汇报者的职责。公务行为的一个特点是职责的规定性,汇报的内容也要体现这种规定性,同听汇报者分管的工作相对应。如果所汇报的内容都是听汇报者不分管的事情,那听者肯定不感兴趣,汇报也就不可能取得好效果。

二、要突出特点

无论一个地区、部门,还是一个单位的工作,总有自己的特点。特点就是优势。既然有优势,汇报时就要抓住这个优势,突出这个优势。这样可以取得多方面的好处:其一,这是实事求是的表现。因为特点是客观存在的,把客观存在的东西反映出来,这就是实事求是。其二,容易汇报出深度和厚度,不至于像“摊大饼”、“流水帐”。其三,容易引起领导的兴趣。因为既然是你的特点,就说明别人在这一点上比不过你,领导一般希望在这一点上从你这里多了解一些情况,多受到一些启发。其四,在诸多汇报中不至于陷于末流,而容易出类拔萃。根据我的体会和观察,领导听汇报,不仅要了解情况,更要研究问题。所以,一般并不喜欢那种面面俱到而又什么也说不清、说不透,不能使他受到启发的汇报。如果在诸多汇报中,有的汇报特点很突出,在这一点上汇报得很深透,对领导研究工作确有启发,那即使其他方面薄弱一些,也会给领导留下较好的印象。

三、要突出重点

抓主要矛盾是马克思主义哲学的一个基本观点。写汇报材料也要抓主要矛盾,就是突出重点。有些汇报材料,事无巨细,面面俱到,而且平均用墨,结果成了“流水帐”,哪一点也写不深透,使人听了受不到什么启发,留不下什么印象。这样的汇报显然是不成功的。要克服这种毛病,就一定要突出重点。

什么是应该突出的重点呢?大体有这么几个方面:一是最适合领导心理的内容。因为这是领导最关心、最想听、最爱听的内容,不把它重点汇报好,其他方面汇报得再好,也难以取得好效果。二是最能体现汇报主体特点的内容。因为这是汇报主体在工作上最鲜亮、最抓人的地方,要在诸多汇报中打得响,主要靠把这方面的内容汇报好。三是内涵最丰富、最深厚的内容。也就是说,要把有话可说、有思想可挖、有经验可总结的内容作为汇报的重点。

四、要脉络清晰

工作汇报是将汇报材料上的符号语言转化成汇报者的有声语言,作用于听汇报者的听觉来完成的。而听汇报和看材料是有区别的。看材料可以“回头”,把前后内容联系起来看;看材料时精力可以“分叉”,可以几条线索同时并进,一次看不清的可以反复琢磨。听汇报则既不能“回头”,也不能“分叉”,又不能慢慢琢磨。这就要求汇报材料一定要脉络清晰。首先是线条要单一,千万不能像长篇小说那样设置多条线索,一会儿这出个头,一会儿那又出个叉。因为这样很容易叫人陷入迷团,理不出头绪。其次是情节要简单,对复杂的情节要删繁就简,没有必要像长篇小说那样写很多细节。再次是前后内容的转换要明显,一般要有必要的语言提示,以使听汇报的人思路跟上趟。

五、要结构精巧

汇报材料一般包括工作情况、取得的成绩、存在的问题、今后的设想等内容,但整个材料如何布局、怎样安排,先写什么、后说什么,要精心斟酌,不一定都按上述四部分内容一顺排列下来。

干什么事都要围绕着干这件事情的目的来进行。汇报工作的目的是什么?就是把情况汇报清楚,把成绩汇报充分,给领导留下一个好印象。安排材料的结构一定要有利于达到这个目的,不要只图省事,千篇一律。比如,在诸多汇报主体中,如果你的工作成绩是最突出、最显眼的,就可以采取倒插笔的结构,先写成绩,然后再写取得成绩的措施,这样让领导一听先高兴起来、兴奋起来,然后再往下汇报就会怎么汇报怎么顺当。再如,写工作情况时,要把最吸引人、最突出、最有特色的内容放到最前边,让领导一听先被“抓住”,再往下汇报也就顺当了。如果一开头先把领导说烦了,那往下汇报得再好,在效果上也会打折扣。所以,安排汇报材料的结构,一定要在立足于工作实际的基础上,研究领导的心理,适应领导的心理,抓住领导的心理。这对取得好的汇报效果是很重要的。

六、要语言明快

公务车改革汇报材料 篇3

为了进一步深化国库集中收付制度改革,规范财务管理,减少现金支付结算,加强财政管理监督,我县从今年8月份起正式启动公务卡制度改革试点工作,通过制度创新,建立健全公共财政体制,提高财政运行透明度,打造“阳光”财政。现将公务卡制度改革进展情况汇报如下:

一、推行公务卡制度改革的主要内容

公务卡制度是在国库单一账户制度的基础上,以用友金财工程应用支撑平台系统为支撑,通过“银行授信额度、个人持卡支付、单位报销还款、财政实时监控”的管理方式,预算单位将原使用现金支付结算的差旅费、会议费、招待费等日常公用支出和零星购买支出等,改由使用公务卡进行支付结算,以减少现金结算,规范预算单位支付业务。

二、我县公务卡制度改革试点情况

1、加强领导,落实单位,组织业务培训

为加强公务卡制度改革试点顺利实施,营造良好氛围,我县成立了公务卡制度改革领导小组,确定人事劳动与社会保障局、审计局、司法局、财政局等单位为改革试点单位,分别由上饶银行、农业银行、联社、中国银行代理。与此同时,举办了业务培训班,由软件工程师及银行相关业务部门授课,试点预算单位财务经办人员、国库股及支付中心人员参加了培训,使相关人员掌握了公务卡的管理制度和使用方法,熟悉了公务卡结算业务的具体操作流程,保障了公务卡改革试点的推行。

2、深入调研,借鉴经验,形成各项制度

为保证公务卡改革的顺利实施,通过座谈会等方式,充分调研,制定了《预算单位公务卡制度改革试点实施方案》(字[2012]号)以及《预算单位公务卡管理暂行办法》等相关配套制度。

3、部门配合,通力协作,完成基础工作

公务卡改革是一项系统工程,经纪检、审计、财政、人民银行、预算单位、代理银行等多方面密切配合,使公务卡改革工作的按进度正常实施。我县国库集中支付改革已近六年,公务卡运行网络等技术手段也也已经就绪,代理银行、软件开发公司也给予大力配合和支持,做好公务卡相关服务和技术支持工作,改革的基础工作已初步具备。

三、下一步工作重点

1、加强宣传培训

加强宣传是推动公务卡改革工作的前提。一是加大宣传力度,统一思想认识,理解公务卡改革的重要意义,提高社会的认知度,尤其是各单位领导的重视和支持。二是协同软件公司制定出培训计划,对全县预算单位相关人员进行分期分批培训,使每一参训人员清楚掌握和了解公务卡知识。

2、继续加强平台建设,确保改革运行环境顺畅 在国库集中支付改革系统的基础上,继续完善信息网络建设,加快应用信息系统的开发,建立银联刷卡信息与财政“金财工程”信息的无缝连接,保证信息的实时反映、资金及时清算和动态监控,确保公务卡交易信息传送的及时、方便和准确,同时进一步改善公务卡用卡环境。

3、先行试点、逐步铺开

林权改革汇报材料 篇4

龙泉镇位于东至县最南端。全镇农业人口2.7万人,下设14个村,有191个村民小组。全镇国土面积28.2万亩,其中林业用地面积18.3万亩,目前仍由村、组集体管理的林地约占全部的1/3左右。

我镇于3月19日召开《龙泉镇集体林权制度改革实施方案》(讨论稿)讨论会议,向广大村两委干部和群众征求意见,后于4月底上报县政府,县政府于5月6日对我镇《方案》进行了批复。

为加强对林改工作的领导,镇党委、政府成立了以檀书记为组长、人大主席胡主席为第一副组长、分管林业阮副镇长为副组长的镇林改工作领导小组,领导小组由政府办、林业、财政、司法、国土、宣传、民政、公安等部门组成,下设宣传报道组、后勤保障组、纠纷调处组。同时成立了14个林改工作驻村督导组,由镇政府分管和联系片干部组成。随后镇党委、政府于5月7日召开龙泉镇集体林权制度改革动员大会,5月15日邀请了县林业局领导专门就林改工作对村两委干部和镇林改督导组成员进行了政策和业务培训。

为保证林改工作按时按量完成,我镇就林改工作排出了时间安排表,规定了各个时间段必须完成的工作。为进一步推动林改工作,今天即20日早上镇政府召开了各驻村督导组成员会议,要求各督导组要住到村,督促进度、保证保证质量。

在资金方面,我镇已就林改工作制定了专门预算,已在镇党委会议上研究通过。目前,镇政府已安排了启动资金2万元,交镇林改办购置了专用电脑、复印机等必须的硬件设施。

为配合林改工作的宣传,我镇已下发《致广大农民的一封信》4000份,各村、组正按照镇要求张贴林改宣传标语,在主要街道拟挂出3条大的横幅。目前,各村正按照镇林改实施方案的要求,认真抓紧落实。各村均已成立了村级林改领导组织,通过召开村两委会、党员会、村民组长会、老退休干部等参加的会议,制定出切实可行的村级实施方案,并通过召开村民代表会议讨论通过报镇政府批复。各个组按照要求,将一批有文化、热心于公益事业的、关心林业并熟悉林业三定情况的人充实到组级3-5人林改代表中。目前上述工作,4/5以上的村、组均已完成。

林业部门已将相关表格发放到各村,各村、组正在开展集体经营山场情况摸底、农户家庭基本情况登记、农户经营山场基本情况摸底登记,并积极同外出务工人员联系回乡参加林改。根据各村进展不平衡的实际,目前,林业站已在黄荆港村部分组正式开展了外业区划界定工作。下一步将根据各村进度和需要情况,到村、到现场开展林改具体的业务培训和区划勘界。

妇联群团改革汇报材料 篇5

篇一:关于加强和改进党的群团工作落实进展情况报告

保德县妇联

“关于加强和改进党的群团工作”

落实进展情况报告

尊敬的各位领导:

大家下午好!

根据中央、省委、市委党的群团工作会议精神和市委《关于加强和改进党的群团工作进行督查的通知》要求,县妇联认真学习、仔细梳理、回顾总结,现就加强和改进党的群团工作进展情况总结如下:

近年来,县妇联充分发挥妇女组织联系和服务广大妇女群众中的桥梁纽带作用,带领全县各级妇女组织积极履行职能,充分发挥作用。

一是健全了党建带妇建的工作机制。县委在每年与乡镇党委签订党建工作责任书、专题听取乡镇党委党建工作汇报时,都将群团工作作为重要内容之一,并将群团工作列入县委、县政府对乡镇党委、政府目标责任制考核内容。每年召开由乡镇党委副书记、群团负责人等参加的党建工作会议、群团工作会议,定期研究与交流群团工作,分管县妇联的县委副书记多次调研妇联工作,主动给县妇联解决难题、下达任务。县政府建立妇女儿童工作委员会,制定并实施妇女儿童发展规划,县政府副县长担任妇儿工委主任,每年召开妇儿工委全体成员单位扩大会议,研究部署推进妇女儿童工 作。

二是妇联组织队伍建设进一步加强。近年来,我们和县委组织部积极配合,配齐了乡镇妇联主席,一批年纪轻、素质好、能力强的优秀干部走上了妇联工作岗位,为全县妇联工作提供了坚强的队伍保障。2014年县、乡妇联顺利完成换届,2014年底村级妇女组织与村级组织同步换届,实现100%村妇代会主任全部进村“两委”,34名女性担任村两委正职。县委、县委组织部特别重视妇联干部培养,把妇女干部列入后备干部队伍,推荐县妇联主席参加市委党校中青班等教育培训。

三是妇联工作支持有保障。我县作为省实施妇女儿童“十二五”规划示范县,县委、县政府高度重视,着力加大对妇女儿童事业的投入和对妇联工作的支持保障。按照妇女的总人口数,落实了以每人每年1元的标准划拔教育培训专项经费,纳入同级财政预算。争取省、市妇联的支持,完善了乡镇妇联基层信息化建设,实现了社区、村级“妇女之家”“妇女维权站”全覆盖,极大地丰富了妇女群众文化生活。四是突出新形势下妇联工作特点。全县各级妇联组织围绕县委政府工作中心,紧扣妇联工作主线,灵活应变,突出特色,打造亮点,着力抓好精品工程。通过开展寻找“最美家庭”活动、五好文明家庭创建活动,引导广大妇女扮演好家庭角色,在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面起 到关键作用,从而带动整个家庭乃至社会的良好风气。利用“三八维权周”、“综治宣传月”、“六五”普法等契机,通过制作宣传展板、印发宣传资料、组建法律队伍进村入社、组织文艺表演等多种形式开展妇女法制宣传活动,引领广大妇女增强守法护法及维权意识。按照妇女所急、党政所需、妇联所能的要求,扎实做好“妇女之家”和“儿童家园”建设、妇女创业就业工作、家庭教育工作、巾帼文明岗、开展帮扶农村单亲母亲、关爱留守贫困妇女儿童、“两癌”妇女救助、开等工作。

目前存在的问题:

(一)妇女儿童事业发展经费投入不足。按照省、市、县委关于贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》文件的精神,党委要加强对群团工作的领导和考核评估,各级党委、政府要加大对群团组织活动阵地建设的投入,逐步实现妇女儿童活动阵地实现全覆盖。所以要加强群团工作经费保障,县委要按照妇女的总人口数,划拔妇女事业发展专项工作经费,纳入同级财政预算。乡镇妇联工作经费列入县财政预算,每年不少于1万元。目前我县没有妇女儿童活动中心,急需建设。

(二)群团组织班子建设和组织建设需进一步加强。按《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》文件的精神,各级党委要选优配强群团组织领导班子,推进群团系统多岗位交流,加强群团组织与党政部门之间干部双向交流。落实村妇代会主任报酬。目前我县妇联干部普遍存在自我认同感较差,妇联干部流动渠道不畅通。县妇联机关共7人,其中在妇联工作20年以上的2人,10年以上的3人,10年以下2人,不利于工作的推动。有的乡镇妇联主席从事妇女工作30多年仍不能解决副科级待遇,不利于妇女干部的培养选拔,更不利于妇女工作的创新和发

展。全县工作10年以上的村妇代会主任至今没有领取过退岗津贴,村妇代会主任也没有报酬。篇二:某某县党建带群团建设汇报材料 **县党建带群建工作汇报材料

近年来,我县按照“党建带动群建,群建服务党建”的基本思路,以服务型党组织创建为总抓手,始终把工会、共青团、妇联工作放到中心工作的大格局中通盘考虑,统筹安排,放到我县改革发展稳定的大局中统一部署,突出组织建设、工作创新、机制保障,推动了工会、共青团和妇联组织建设,形成了推动经济社会发展的强大合力。

一、主要做法

(一)突出组织建设,夯实党建带群建工作基础。

近几年,县委在抓好基层党组织建设过程中,把工会、共青团和妇联组织建设纳入基层党建工作总体规划,同步安排部署。一是建立健全工会、共青团和妇联基层组织。我们按照“哪里有工人,工会组织就延伸到哪里,哪里有青年,团组织工作就会拓展到哪里,哪里有妇女,妇联工作就会覆盖到哪里”的要求,建立健全工会、共青团和妇联的基层组织,做到工会、共青团和妇联工作全覆盖。目前,全县**个村(居、社区)都建立了工会组织,建立健全共青团组织**个,妇女组织**个。二是加强群团组织阵地建设。在2004年起,我县在推进村级组织活动场所阵地建设中,把工会、共青团和妇联组织 的阵地建设作为村级组织活动场所的主要功能进行建设,实现党员活动室、远程教育学习室、“团员活动室”、“妇女之家”、“老年协会”等活动阵地的共建共享,为党建带群建活动提供阵地保障。三是搭建工会、共青团和妇联组织服务群众的工作平台。在构建服务型党组织创建四级服务网络中,我们把工会、共青团和妇联组织的工作内容列入服务型党组织创建的内容,在县党务服务中心、镇(乡)党务政务综合服务中心、村(社区)党员群众综合服务站、片区便民服务点,通过开设群团组织服务窗口和群团服务项目等形式,多形式多途径地服务群众。目前,在四级服务网络中开设群团服务窗口**个,开设群团服务项目800多项。

(二)突出工作创新,探索党建带群建活动载体。

近年来,我县以服务大局为出发点和落脚点,在“带”字上下真功夫,努力构建党建带工建团建妇建、工建团建妇建促党建的工作互动新格局。一是以“三关工程”为载体,创新党建带工建工作模式。针对我县劳务输出大县的实际,从2007年开始,我们整合社会资源,探索建立“党委统筹、政府实施、部门参与、社会服务”的工作机制,实施了以“关心农民工,关爱留守儿童,关怀空巢老人”为主要内容的“三关工程”。各级党组织和工会组织充分发挥“管理平台、技能学校、后方阵地、信息中心、情感桥梁”

作用,组织广大党员干部积极开展“城乡结对、代理家长、阳光满园、座谈慰问”等活动,为农民工提供培训与维权服务,关注留守儿童身心健康,解决空巢老人晚年寂寞,**多万外出农民工、空巢老人、留守儿童从中受益。通过实施“三关工程”,基层党组织找到了服务群众的切入点,探索了服务“三农”工作的有效途径,密切了党群干群关系。二是以“养成教育”为载体,创新党建带团建工作途径。针对群众反映的青少年信仰危机和道德滑坡热点问题,2008年我们从“培养青少年良好习惯、塑造青少年健全人格”入手,以学校为主阵地,充分发挥党、团组织的组织领导和桥梁纽带作用,围绕“理想与信念、道德与礼仪、学习与创新、行为与安全”等内容,开展各种主题活动,对青少年进行理想信念教育、社会公德教育、法制教育。活动启动以来,共举办各种主题活动**多场,**万多名教师、近**万群众和学生参与到活动中,青少年违法犯罪明显减少。同时,也促进了师德师风建设,创新了青少年思想道德建设载体。三是以“美德在农家〃文明家庭”创建为载体,创新党建带妇建工作平台。以“美德在农家〃文明家庭”创建活动为载体,组织全县各级妇联组织,特别是村(居)妇代会积极组织开展创建活动,引领广大妇女在生产发展中创佳绩、在生活富裕中建新业、在乡风文明中作贡献、在村容整洁中显身手、在管理民主中有作为。全县

涌现出一大批“文明家庭示范户”、“好公公”、“好婆婆”、“好儿媳”、“好邻居”、“好妯娌”、“致富女能手”等先进典型,充分发挥了辐射带动作用,极大地激发了农村精神文明建设的需求,较好地切合了广大妇女群众求富、求学、求乐、求美、求发展的愿望,调动了广大妇女参与新农村建设的主动性和积极性,有力推动了全县新农村建设的进程。

(三)突出机制保障,完善党建带群建的工作机制。一是建立党群资源整合机制。近年来,县委将工、青、妇纳入党建领导小组成员单位,并把工、青、妇工作纳入党建工作考核内容,定期召开联系会,研究解决工、青、妇工作,形成县委统筹,组织部牵头,工会、共青团和妇联各负其责、密切配合、全社会广泛参与的党建带群建工作格局。二是建立工青妇组织的领导干部选拔机制。坚持“四化”方针和德才兼备原则,配齐配强工青妇组织领导班子,把年富力强、善于做群众工作的优秀干部提拔交流到工青妇组织领导岗位上来,公开选拔了1名正科级领导干部和2名副科级领导干部充实到团县委班子;提拔了1名基层工作经验丰富的妇女干部担任县妇联主席,工青妇组织的凝聚力和战斗力得到明显提高。三是完善工青妇干部的培养、教育、培训、交流机制。坚持把工会、共青团、妇联干部的培养、选 拔和交流,纳入党政干部队伍建设的整体规划,通过集中培训、下派锻炼和内外交流等方式,不断提高他们的思想政治素质和组织领导能力。县委党校每年至少分别举办一期工青妇干部培训班。不断把优秀年轻干部输送到工会、共青团、妇联组织中来,让他们在群众工作第一线经受锻炼,在社会实践和艰苦环境中成长成才,努力使工会、共青团、妇联组织成为培养和输送干部的重要基地。四是建立工青妇工作经费保障机制。建立了工青妇工作经费同经济发展水平同步增长机制,将工青妇组织的业务经费和重大活动经费,列入了同级财政预算。每年,全县工青妇组织经费使用达到**万元。

二、取得成效

一是党的基层组织建设得到新增强。群团组织的健

康发展为党组织注入了一大批新鲜血液,进一步增强了基层党建工作活力。2009年全县各级工青妇组织共向党组织推荐优秀青年入党**名,发展女党员**名。至2009年底,全县35岁以下青年党员有**名,占党员总数的**%;女党员有**名,占党员总数的**%。同时,为基层输送了一批优秀青干、妇干。目前,我县民选村干部中有35岁以下的青年骨干**人,女性**人。同时,在镇(乡)领导班子和县直属部门中,35岁以下科级干部共有**人,有科级妇女干部**人。

篇三:2014年xx区工青妇工作情况汇报 2014年XX区工青妇工作情况汇报

(2014年11月 日)

2014年以来,在区委、区政府的领导和上级有关部门的指导下,区总工会、团区委、区妇联紧紧围绕自身职责,认真学习贯彻总书记系列讲话精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,主动作为、积极创新、强化作风、抓好落实,在服务大局、服务社会、服务企业、服务群众等方面做了大量工作,为XX科学发展作了应有的贡献。

一、坚持把学习教育放在首位,在思想上行动上与区委保持高度一致

今年是全面深入扎实开展党的群众路线教育实践活动的重要一年。今年以来,按照区委的统一部署,全区工青妇组织紧密结合自身性质和特点,坚持把学习教育放在首位,通过召开专题学习会、开展主题大讨论、观看记录片《焦裕禄》等方式,并结合形式多样的服务活动,全面深入学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神,严格落实中央八项规定、省委省政府二十条规定、市委二十一条规定、区级二十四条规定,全面排查和集中整治对“四风”问题,整个党的群众路线教育实践活动扎实推进、有声有色,收到了明显的实效。通过活动,全区工青妇干部普遍受到深刻教育,思想政治水平明显提升;“四风”问题得到有力整治,干部作风明显转变;基层组织建设得到加强,整体活力、凝聚力、战斗力明显增强;一批制度得到完善,内部管理和作风建设明显规范。

二、主动融入各项工作领域,助推XX科学发展、社会稳定、民生改善

今年以来,全区工青妇组织充分发挥了群团组织的桥梁和纽带作用,协同推动了全区中心工作和重点工作。比如,区总工会在强台风灾后恢复重建工作中,共发放救灾资金335000元,救助了335名受灾职工和农民工。又如,团区委联合区委组织部、区党群办共同举办XX区党的群众路线教育实践活动PPT汇报点评会暨知识竞赛活动,组织社会志愿者开展环境卫生整治、灾后垃圾清运、清洁海滩、爱心物资募集、预防登革热、环岛自行车赛事保障等志愿服务活动,并积极参与全国文明城市创建工作,很好地发挥了青年力量在推动XX科学发展当中的重要作用。再如,区妇联协助司法、计生、禁毒等部门,组织开展法制、计生、禁毒、关爱女性、文艺汇演等多形式的活动,助推各项工作全面覆盖、取得实效;向受灾严重的特困单亲母亲、孤儿、孤寡老年妇女等三类人群送去生活急需的慰问品共计2万多元。通过主动融入、联合推动,全区工青妇组织工作领域宽、联系广泛、贴近群众的特点和优势得到了充分的体现和发挥,进一步有力助推了各项工作在新的平台上延伸开展、取得实效。

三、不断创新载体和拓宽平台,更好地服务企业、服务群众、服务社会 今年以来,全区工青妇组织结合自身职责,不断创新活动载体和拓宽平台,为辖区企业职工、农民工、妇女儿童、青少年、社会大众提供了丰富、多样、优质的服务。比如,区总工会以元旦、春节、国庆等节日为契机,慰问劳模17名,慰问困难职工323名,慰问金额共122100元;开展“金秋助学”活动,资助困难职工子女74人,助学金额达35万元;开展法律服务下乡、文化进社区、劳动技能竞赛、“服务农民工年”行动周等系列活动,举办三期农民工技能培训活动,不断提高企业职工、农民工的综合素质和工作水平。又如,团区委以“我的中国梦—奋斗的青春最美丽”为主题,在全区开展了“国旗下的青春誓言”、“我的中国梦”演讲、主题团队日、党团知识竞赛、“舞动青春旋律”骑行宣传环保、全区首届PPT设计制作大赛、少先队入队仪式等活动;帮助52名创业青年协调低息创业贷款126余万元,带动农村青年就业87余人;组织青年干部开展拓展训练和单身男女青年交友联谊等活动,进一步增进了青年之间的交流;深入开展了学雷锋、关爱农民工子女、义务种树、爱老敬老、家电维修、社会公益等各类志愿服务活动,为辖区群众提供贴心服务;开展“爱心助学”圆梦行动,帮助98名贫困高中毕业生圆了大学梦,及时传递了区委、区政府、社会的温暖,进一步凝聚了社会正能量。再如,区妇联协助省、市妇联为118名特殊儿童送上书桌椅,为100名特殊儿童送上了六一梦想;举办“六一”亲子活动,向32名特殊儿童赠送了慰问品和慰问金;开展“情暖特殊女性”活动,协调解决特困母亲郑强英保障性住房问题,积极协调社会爱心人士援助病困妇女,共为8名“两癌”患病妇女支助44000元;深入基层一线开展家庭教育讲座,努力在全社会形成文明治家、道德立家、知识兴家的新风尚;举办XX区2014年“传承礼仪,做文明学子”经典朗诵汇演,为孩子们提供了一个展现自我、快乐成长的舞台;组织30名“妈妈训教团”志愿者慰问戒毒康复人员,用母爱引导戒毒康复人员积极改造、重新做人;组织志愿者到省托老院慰问老人,并送上节日的祝福,弘扬了志愿者精神和尊老敬老的传统美德;受理来信来访50 人次并妥善处理,切实维护妇女的合法权益。

四、自觉加强和改进自身建设,进一步增强工青妇组织的整体活力、凝聚力、战斗力

今年以来,全区工青妇组织根据新形势新要求,自觉把加强和改进自身建设作为重要工作,努力建设学习型群团组织,进一步增强了群团组织的整体活力、凝聚力、战斗力。比如,区总工会不断扩大工会覆盖面,截至目前已建立了工会组织791家,涵盖法人单位2283家,会员人数3万多人。又如,团区委扎实推进区域化团建工作,目前两个街道团工委都建立了共建委员会,直属两新团组织共100家,联系社会组织10个,建立了青少年活动中心、青年之家、青年志愿者服务站等活动阵地10个,并开展了形式多样的活动,共覆盖青年4000人次;利用微信平台开展好书推荐活动,举办群众路线理论学习班、基层团干部业务能力培训班、公文写作培训班、团干部外出学习考察、基层团干部培训班,努力打造学习型团组织和团员队伍。再如,区妇联集中开展妇联基层组织规范化建设,按照组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖的要求,实现了村(社区)妇委会主任100%进入“两委”,村“妇女之家”100%挂牌,并开放妇女读书室、妇女活动中心,真正使基层妇女组织成为了妇女温暖的家;举办XX区妇女儿童发展规划(2011-2020年)监测指标体系培训班,对区妇儿工委35个成员单位的分管领导及联络员、区妇儿工委副主任、区妇联、区妇儿工委办全体干部共70多人进行集中培训,进一步增进对妇女儿童发展规划的理解,提升做好妇女儿童各项工作的能力和水平。

五、存在不足与下步打算

课堂教学改革汇报材料 篇6

永德县大雪山中学 曾光诚

一、课堂教学改革基本情况

永德县大雪山中学现有学生874名(七年级321名、八年级292名、九年级261名),14个教学班;专任教师42名。为了稳步推进我校课堂教学改革,优化课堂教学结构,提高课堂教学效益,自2009年3月学习嫁接“杜郎口三三六教学模式”以来,始终围绕 “自主、合作、探究”这一核心理念展开,创建“以学习者为中心的小组合作学习模式”,在整个课堂教学改革过程中,仔细分析学生情况,结合实际灵活选用教学方法,充分体现“教师为主导,学生为主体,训练为主线”的教育理念,激发学生的情感,使他们产生愉悦的心境,创造良好的课堂气氛,课堂语言简洁明了,提问面向全体学生,把学习知识和培养能力结合起来,相信学生,发动学生,发展学生,逐步形成具有自己特色的教学模式,实现了课堂教学改革新局面,教学质量得到了稳步提高。

二、课堂教学改革的经验

一、高度重视,制度保障。根据教育局的安排,及时组织课堂教学改革动员会,学校领导、教师、学生以及学生家长、社会人员,从上到下,从内到外,积极开展课堂教学改革宣传,做到区域内人人知晓课堂教学改革,创造浓厚的课改氛围。同时为积极稳妥地推进我校课堂教学改革,认真分析校情,成立了《永德县大雪山中学课堂教学改革领导小组》、《永德县大雪山中学课堂教学改革验评小组》两个课堂教学改革领导机构,制定了《永德县大雪山中学课堂教学改革实施细则》,课堂教学改革各项工作得到有序开展;

二、注重培训,促进课改。针对我们教师认识不到位,受传统教学影响,为了改变这一传统教学局面,组织各种形式的培训学习,一是外出考察学习,2008年11月份至今已有5位教师到香港真道书院考察学习;2位教师到山东杜郎口中学、昌乐二中、江苏省洋思中学等校考察学习;10位教师到北大附中广州实验学校考察学习;;3位教师到四川考察学习;6位教师到北京参与TIP全封闭式英语口语培训;二是邀请香港苗圃(30余人次)、澳大利亚(1人)、北大附中广州实验学校(3人)的专家、名师来我校调研做报告;三是得到了清华大学教育扶贫办公室的培训项目支持,已有1人亲自到清华大学参与清华伟新“中小学校长教育管理培训班”学习,同时清华教育扶贫办派专家亲自到我校安装了远程教育“清华伟新”视频培训平台,已有我校多名教师参与了视频培训;最后多名教师参与了省、市、县各级培训学习,校内经常组织校本培训。通过各种培训学习,要求教师写出学习心得,改进计划等,使教师的课堂教学改革理念得到提升,思想得到统一,积极参与课堂教学改革;

三、稳步改革,初具模型。从改革之初的嫁接山东省杜郎口等校课堂教学模式到县教育局定位“以学习者为中心的小组合作学习模式”,课堂教学改革已实施三年多的时间,我校认真按照县教研室的安排,通过教师自我探究,不断更新,加之学校组织过关课、研讨课、示范课,紧紧围绕“自主、合作、探究”这一主线,规范课堂教学,初步形成“自主、合作、探究”的教学模式:第一步课前小插曲(5分钟),讲小故事、背诗歌、默写生字单词、复习上节课主要内容等;第二步导入课题及学习目标展示(3分钟);第三步检查预习情况或当堂预习并灵活检查(12分钟);第四步合作探究(10分钟),第五步点拨补充(5分钟);第六步当堂检测(5分钟);第七步小结、布置下节课小插曲(5分钟)。授课方式以多媒体为主,其它方式为辅,便于大容量教学活动的开展。

四、激活第二课堂,开展了丰富多彩的德育活动。教育以德为先,德育贯穿于活动,让学生在参与活动中感悟、体会,从而内化为学生的内驱力,规范自己的行为,逐步完善自我。一切活动为学生健康成长,快乐学习服务。一个活动贯穿思想教育、能力提升,挖掘学生潜能,培养学生社会实践能力,学习知识,提升学习兴趣,陶冶学生情操等多项成果。今后我们将开展更多有益于学生身心健康发展的活动,努力把学校发展成为“学生成长的乐园”。

最后抓实常规,服务课改。学校教学常规是教学规律的体现,是对教学过程的最基本要求,为进一步深化基础教育课程改革,全面推进素质教育,加强教育教学管理,规范教学行为,提高教育教学水平,制定了《永德县大雪山中学教学常规检查办法》,根据学校教师情况,划分语文、数学、英语、政治、理化、史地生、音体美信、班主任7个教研组,每个教研组每周安排1个课时开展教研活动,做到活动有主题;实现双重调研(校内调研、校外调研)双赢,认真填写《永德县大雪山中学教研手册》,月末按照《永德县大雪山中学教学常规检查办法》检查教学常规,并做好反馈总结工作。

三、课堂教学改革的建议

2017.课程改革汇报材料 篇7

一、学科实践活动的实施

1.制定学科实践活动计划。开学初,学校要求每一位任课教师要通览教材,梳理本学期本学科实践活动。学校印制学科实践活动计划表下发给教师填写,要求各学科明确10%课时的实践课节数,同时确定开展实践活动课的时间、主题内容、实践活动的形式。学校要求任课教师积极开展展示活动,学生活动的作品、影音资料上交学校。

2.确定跨学科主题实践活动方案。关于跨学科实践活动,本学期我校确立了“走进国庆”主题,开展学科综合实践活动,现在各年级各学科教师已经制定了具体的实施方案,在国庆节到来前夕,有的班级已经行动,学生制定了国庆出行的计划,学生收集了祖国大好河山的图片并自制了剪报,有的班级开展了国庆知识我知道汇报会,有的班级收集并诵读了有关国庆的各种诗歌,有的班级汇报有关国庆的各种数据,纷繁多样。

二、学科实践活动中的疑惑

1.学科实践活动开展的形式,怎样做是最科学的,最有效的。2.学科实践活动开展效果的检测,如何操作?

3.关于学科实践活动课课时问题,课中学生要进行体验、尝试、大量交流时间很紧,课前、课后对学生的安排也很重要,教师的工作量是弹性的。

三、学科实践活动中的问题

1.对教师专业化程度要求很高,需要教师具有设计规划的能力、创新想象的能力、掌控组织的能力、语言表达的能力。

2.对教师的职业素养要求很高,需要教师具有敬业奉献的精神,用整合的理念,拓展教学空间,创新自己的教学行为,树立为学生全面发展服务的理念。

3.学科实践活动课的开展,学生作为主体全员参与,有时会有物质条件的限制。

4.对跨学科实践活动如何开展,还需要专家进行指导和引领。5.有关安全问题的考虑,实践活动课的开展,需要学生走出校园,走向社会,走近大自然,教师有时不敢安排学生去开展调查研究活动,排出现安全问题,追究责任。

四、学科实践活动今后打算

1.仔细研读新课改文件精神,通过撰写业务学习笔记,领悟新课改理念,促进教师自主实践创造。

2.邀请各级专家、领导到校,倾听专家专题讲座,指导和引领实践活动的开展。

3.在校内开展学科展示活动,每个学科推选一节实践课进行展示,让教师充分体验、操作、观摩、分享,确保取得实实在在成效。

4.跨学科实践活动开展要突出主题。

5.跨学科实践活动与研学旅行结合起来,走出校园,走向社会,全学科开展活动。

农村税费改革汇报材料 篇8

中国共产党XX市委

XX市人民政府

首先,我代表XX市委、市政府,对各位领导来我市检查指导工作表示热烈欢迎!

我市位于黑龙江省西南部,松嫩平原中部,松花江北岸,幅员3905平方公里。现辖22个乡镇(办事处),186个村,1228个屯;人口91万,其中农村人口68万。2004年,全市地区生产总值实现108.1亿元,增长16.4%;财政收入6.005亿元,增长12.23%,居全省第一位;规模以上工业总产值实现30.87亿元,利税2.49亿元,分别增长20.3%和45.4%;农业总产值50.47亿元,增长39.4%,其中养殖业产值28.95亿元,占农业总产值的57.4%;城镇居民可支配收入6598元,农民人均纯收入3556元,分别增长24.9%和23.4%。按照调研组要求,现将我市税费改革情况做以报告。

一、主要工作成果

按照省、XX市关于全部免征农业税改革试点工作总体部署,我市从市情实际出发,坚持“落实政策、深化改革、化解矛盾、完善制度”四大主攻方向,高标准组织,高起点起动,高质效推进,全部免征农业税改革试点工作基本完成,取得显著工作成效,有力促进了农村经济社会全面、协调、可持续发展。一是“一个免征”全面落实到位。2004年,全市6460万元农业税全部免征,进一步减轻了农民负担,使广大农民切身感受到惠农富民政策,发展生产特别是粮食生产的积极性空前高涨。二是“三项改革”全面推进到位。在乡镇政府机构改革上,目前我市实有乡镇22个,行政村186个、村干部558人,撤并乡镇和精简机构减少公用经费开支112万元,撤并行政村、精简村(组)干部减少村干部补贴和办公经费479万元。精简行政编制196个,事业编制234个,改革后行政编制实有人数为635人,事业编制实有人数为548人。每个乡镇领导按5职配备,实行兼职和交叉任职。在乡镇财政体制改革上,组建了新的乡镇财政所,新组建的21个乡镇财政所共计133人(平均每个乡镇6人)。乡村两级财政财务工作全部实行“乡财乡用县监管”和“村财民理乡代管”管理,在全市范围内开展清理银行账户、票据、财政供养人口、资产和债权债务工作。在农村教育体制改革上,农村义务教育由市级政府举办和管理。撤销了21个乡镇教委办,采取乡镇中学和中心小学直接隶属于教育行政管理部门,中学和中心小学分别负责管理本地村级中学和小学的体制。全面推行中小学校长负责制。农村中小学教职工工资和公用经费全部上划市级管理,实行国库集中支付。按照建立公共财政体制的要求,调整财政支出结构,将教育事业所需经费单独列项,纳入预算,并优先安排。全面推行中小学校长和教师聘任制度。按要求对全市农村中小学校长、教师聘任教师定编、定岗和分流工作已完成。三是“六个完善”全面实施到位。在转移支付资金落实上完善,从税改以来农村教师工资和乡镇干部工资按月足额发放,无拖欠现象,按照省税改转移支付管理办法的要求和标准,将省核定我市的计生、优抚及乡级道路各部分资金落实到了乡镇,其中计生366万元、优抚526万元、乡级道路190万元;免征农业税后,省核定我市村级转移支付为957万元,按照省要求全部下拨,把不足4万元的全部补到4万元,共补助63个村,下拨村级补助999万元,已全部拨付到位。在村级“一事一议”公益事业建设上完善,从2004年起,我市农村公益事业采取“一事一议”筹资筹劳办法加以解决。到目前为止,全市共发生4个方面222个项目,共筹资筹劳668万元,省财政厅给予我市以奖代补资金334万元,这批资金已全部拨付到位。在解决土地承包矛盾纠纷上完善,对全市土地纠纷案件进行了全面排查,共认定54起重点案件,目前基本化解。在化解乡村债务上完善,我市按照省财政厅工作部署和要求,重新对乡级债务进行了认真清理核实。乡级债务总额为29401万元,其中单位1499万元,个人5938万元,村级集体2663万元,乡镇企业8162万元,上级财政借款8384万元;银行贷款2755万元;村级债务总额为32390万元。通过清理个人往来款项及资源发包等手段化解765万元。在五保户供养上完善,按新标准全市符合五保供养条件共有4542人,供养资金各乡镇在自我平衡基础上,全部拨付到位。在涉农收费上完善,对全市涉农收费项目进行了全面清理,坚决取消不合理涉农收费。目前我市共有涉农收费36项,全部做到按规定合理收费。

二、存在的矛盾和问题

对于农村而言,中央1号文件的实施在一定意义上是一场深刻的革命,因而,在为农业及农村经济发展注入强大活力的同时,不可避免地会触及现有利益格局,使一些深层矛盾和棘手难题突出出来。主要有:一是农村“五保供养面”过大,现有转移支付资金抵保支出标准不能完全满足需要。按上级核定每村6000元标准(每村5人,每人1200元,共6000元),我市186个村应支付五保户供养资金111.6万元,而我市符合五保供养条件的有4542人,需要资金545万元,缺口433.4万元。二是因土地“升值”,农民对土地的要求空前迫切,对土地的关切度空前提高,特别是我市执行“大稳定、小调整”政策,人地矛盾十分突出。三是全部免征农业税后,乡村组织对农民没有任何约束力,特别是农民履行义务意识淡薄,农村公益事业发展难度很大。四是免征农业税后,受资金制约,村级干部人员减少,特别是村级正处于改革之后的调整和适应之中,面对新形势村级干部职能没有找准定位,致使村级服务功能弱化。五是税费改革后,村级收入明显减少,加之农户欠款停收或缓收,村级资产(林木、大型农机具等)存量甚微,资源

(草原、机动土、渔池等)发包时间过长,近期很难见效,以资抵债难以实现,村级债务化解困难重重。六是税费改革后,乡村两级收入锐减,仅靠有限的转移支付资金不能满足办公经费、五保户供养、干部工资等项支出,乡村两级运转举步维艰。

三、主要推进措施

1、高度重视抓领导,摆上重要日程精心谋划。市委、市政府对全部免征农业税后农村出现的矛盾和问题高度重视,特别是将解决土地承包纠纷、推进“一事一议”、化解村级债务、乡村干部职能定位作为增加农民收入的有力措施、深化农村改革的重要内容、保持农村稳定的根本措施,作为当前农村中心工作任务组织推进。市委、市政府成立了由市委书记、市长任组长和主管农村工作的副书记、副市长任副组长的专项工作领导小组,由财政、农委、经管站牵头,并抽调精兵强将组成农村专项工作推进组,具体负责土地承包纠纷、村级“一事一议”和化解村级债务组织实施工作,特别是对重点案件和重点事项进行现场办公,跟踪处理和督办。由于各级领导重视到位、组织到位、责任到位、措施到位,有力地推进了农村改革顺畅进行。

2、深入实际抓调研,科学制定改革实施方案。为确保改革试点工作积极稳妥推进,我们抽调10名素质高、能力强、懂业务的精干力量,遵循“落实政策、深化改革、化解矛盾、完善制度”的主导原则,成立了乡村职能转变、五保户供养、土地承包纠纷、完善农村“一事一议”制度和化解村级债务等6个调研组,深入乡村广泛开展专题调研,并从我市实际情况出发,对增强政策制度的针对性进行了认真研究,先后形成了6个专题调查报告。在深入研究和广泛征求意见的基础上,提出了《XX市关于妥善解决农村土地承包纠纷问题的若干意见》、《XX市人民政府关于化解乡镇债务的若干意见》、《XX市村级范围内筹资筹劳管理办法》、《XX市村级范围内集体公益事业筹资“以奖代补”管理暂行办法》、《XX市村级资金监督管理暂行办法》、《XX市关于进一步化解村级不良债务的意见》、《XX市村级组织岗位设置和人员补贴的意见》,为改革试点工作扎实推进打下了坚实的政策制度基础。

3、精心组织抓实施,积极推进改革高效运作。按照“积极稳妥、把握政策、规范程序、扎实推进、确保稳定”的总体要求,依据土地承包、“一事一议”、化解村级债务等改革具体实施方案,稳步、有序、高效推进。

一是全力解决土地承包矛盾纠纷。土地承包问题一直是农民关心的热点问题,特别是“两补一免”政策出台后,土地承包纠纷更加集中和显现,对此,我们把解决土地纠纷问题作为处理农村矛盾的主要内容,精心组织,认真化解。具体可概括为“摸底、排查、攻坚、完善”八个字:“摸底”就是主要摸清了全市土地资源底数。包括农户承包田、村级机动地、林业用地以及草水资源等,通过入户调查和实地踏查,对土地资源利用现状全部建档立卡,登记造册,市、乡、村三级存档备案,实行严格管理。“排查”就是对全市土地纠纷案件进行了全面排查。通过逐级排查和农民上访反映情况分析看,我市农村土地承包纠纷问题归纳起来主要有三类:①户在人不在要地问题。主要是外出务工经商、逃债、弃耕的农户,在一轮土地承包期间举家搬到外乡、外县、外省,其原有口粮田、原田地、责任田被村集体收回或私自转让给他人经营。②土地经营权流转要地问题。主要是在第一轮土地承包期间,将土地使用权私自转让给他人或交给村集体对外转让,有的已被现在经营者占为己有,有的由村集体转让并长期发包,期限不到。③历史遗留问题。主要是在第一轮土地承包时,当时的村四职干部、兽医防疫员、赤脚医生、农机队员以及乡(镇)办、村办企业职工等,按当时政策只分给口粮田、园田地,没有分到劳力责任田,这部分人从98年起至今一直上访索要责任田。“攻坚”就是对排查出来的土地纠纷问题集中开展攻坚会战。我们对于排查出来的54起重点案件,组成由农口部门主管信访领导和纪检书记牵头的攻坚小组,通过包片、包乡、包案件的办法,限定时限集中处理,取得了明显工作成效。“完善”就是对30例政策问答进行修订完善。重新下发了《关于农村土地承包纠纷问题有关政策解释》,主要是针对户在人不在、土地经营权流转、历史遗留问题等三大方面主要矛盾问题,研究和完善了具体的解决办法和处理意见。

二是全力开展“一事一议”筹资筹劳。“一事一议”是农村税费改革之后出现的新生事物,也是规范村级公益事业发展的重要制度。因此,我们认真研究,科学规范,做到既保证农村集体生产和公益事业的顺利开展,又充分尊重农民意愿,切实减轻农民负担。我们坚持“量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、使用公开”的原则,从2004年8月30日起,农村公益事业采取“一事一议”筹资筹劳办法加以解决,截止目前,全市共发生4类筹资项目,共筹资668.1万元,其中修建村屯道路筹资435.8万元、农田水利基本建设筹资48.8万元、造林整地筹资161.4万元、建设自来水入户工程筹资22万元。在具体工作中重点把握四个环节:①把握监督管理环节。体现“大家事,大家提”,做到民主议事。村内所要办的事情,由村民委员会拿出实施方案,征求大多数农民意见后提交村民大会或村民代表会议讨论。体现“大家事,大家定”,做到民主表决。按照村民组织法表决办法和程序表决议定项目,并逐人签名盖章认可后形成决议。体现“大家事、大家管”,做到民主监督。对于工程决算、资金收支和项目实施情况,列入村务公开内容,接受群众监督。②把握上限控制环节。我们本着上限控制、量力而行、实事求是的原则,筹资每人每年最高不得超过省政府规定的12元标准,筹劳每劳每年最高不得超过8个标准工日,严禁以资代劳。③把握封闭运行环节。讨论决

定的筹资筹劳项目及工程预算,逐级审核、申报、审批,所征收的筹资款按规定时限及时缴纳乡镇经管中心设立专户,实行村有村用乡代管,保证专款专用。④把握监督管理环节。主要做到事前项目审查把关、事中资金使用监督、事后决算专项审计,对确有问题的,要按有关规定依照程序严肃处理。

三是全力化解村级债务。我们对全市村级债务情况进行了拉网式清查,全市村级债务总额为3.1亿元,其中抬款5137万元,欠银行信用社贷款5479万元,欠基金会贷款1990万元,其他往来欠款1.7亿元,主要是由于政策因素、兴办公益福利事业、办企业和各种行政摊派等原因造成的。前一个阶段通过采取分类指导、还本降息、依法施策等各种有效措施,共化解村级债务8600万元。通过以资抵债化解4000万元,通过降息减债化解2300万元,通过拉拽转债化解1000万元,欠款回收1000万元,通过强化资源管理创收化债300万元。

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