创新思路提高办事效率

创新思路提高办事效率（精选11篇）

创新思路提高办事效率 篇1

创新思路提高办事效率

高新区行政服务中心***窗口以提高服务质量和效率为重点，以着力为群众解决实际问题为目标，逐步实行了一系列有效服务措施，进一步加强规范了服务中心窗口的运行。

一是充分提速。实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式。按照“符合规定范围内能快则快”的原则，精简审批环节，缩短承诺时限。目前，即办件即当天办理完毕，承诺件的实际办理时限已经大大低于《行政许可法》规定的办理期限。

二是充分透明。所有办理事项都已在窗口公告栏公开办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、办事结果、收费依据、收费标准和监督渠道。继续实行首问负责、限时办结、责任追究、效能评估等制度，提高服务水平。

通过这些服务措施，更好地履行了“便民、高效、规范、廉洁”的服务承诺。窗口办事人员以一流的服务、一流的环境、一流的制度全心全意为人民服务，进一步加强机关效能建设，克服工作中存在的薄弱环节，为树立办事服务中心窗口新形象而努力。

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创新思路提高办事效率 篇2

一、保证文化课课堂管理的规范性与灵活性

(1)制定合理可行的文化课课堂管理规定并严格执行。第一,引导学生认识文化课课堂管理规范形成的目的。教师必须纠正一个错误的观念,即课堂管理规范的制定目的是为了约束学生的行为,是对学生违规行为的纠正。应该引导学生理解认识课堂管理规范的作用是要求学生保持良好的学习行为,防止违规行为的出现;当学生出现违规行为时,利用管理规范及时将学生导入正轨;在学生出现问题行为后设法禁止、矫正;帮助教师规范课堂教学行为等。使学生全面认识课堂规范形成的目的,消除对课堂规范形成目的的误解。第二,让学生自主参与文化课课堂管理规范的形成过程,帮助学生掌握课堂规范形成的要求。文化课课堂管理首先必须遵从学校的《教学常规管理规定》,其次还要有自我的特性,如对考勤、课堂纪律、作业等要有细致规定。制定课堂管理规范要符合明确、合理、必要和可行的条件,制定规范时可由教师制定供学生审议、学生制定供教师审议,最终再进行整合。教师和学生一起充分讨论,由全班学生共同制定课堂规则的内容及违规的处理方法,特别要邀请“差生”参与到制定相关的规则中来。而且必须要有针对教师的管理规范,最好由学生制定。在实施过程中,要及时调整修改不合理的管理规范。

(2)提升教师的管理意识与管理水平。首先,职业中学教师对课堂问题行为管理上可能存在一些问题。例如,课堂上有部分教师对学生的一些课堂问题行为视而不见,采用不理会的方式。如听MP3、看课外书籍。其次,在课堂教学中,教师对课堂管理负有主要责任。教师只有善于按照教学任务和教学过程规律对学生进行启发、诱导、训练、讲解和指点,才能使学生积极而高效地学习知识、自觉维护课堂纪律、提高自身的才能与修养,才能保证课堂教学的效率与质量。因此,在课堂教学中,充分发挥教师的主导作用是进行有效课堂管理的基础。

二、合理运用师生交往、生生交往等方式,促进学生学习上的发展,减少课堂问题,提高文化课课堂管理效率

(1)激发学生学习积极性,培养学习的兴趣。例如数学课教学中,将大学中的数学史、数学故事穿插在教学中向学生介绍,并提供一些趣味性的数学游戏给大家思考,培养学生对数学的兴趣。笔者听过一节课:学习“角的弧度制”一节课中,教师向学生介绍了中国特色的角度制的由来,角度制对数学的贡献,角度制的局限性和不科学性,使学生认识到自己使用近十年的角度制的不足和学习弧度制的必要,并对学习充满兴趣。还有,现在的多媒体教学手段也是提升学生学习兴趣的有效途径。

(2)加强学生小组的协作,树立学习的信心。引导学生利用小组协作的方式,通过观察、讨论,独立地去发现问题,从不同方面,运用不同的思维方式,探求多种求解的途径,鼓励各抒己见。尊重学生的观点、问题,高度鼓励和评价学生的积极参与。赞赏组内学生的每一个观点,使优生发挥特长优势,后进生不因为有错误观点而受到冷嘲热讽,消除后进生对学习的“恐惧”,使每个学生都能体验到学习的快乐,享受到成功的喜悦,重拾学习信心。

(3)建立良好的师生关系。几乎每位教师对学生的行为处理都是出于良好的愿望,希望学生好。但不是每个老师对学生的好意都能被学生接受,这就是师生关系的问题。良好的师生关系可以感化学生,减少课堂问题的产生。据一份职业中学文化课学习兴趣的问卷调查结果显示,能激发学生学习兴趣和学习热情的原因由高到低的排列次序是:师生关系和谐、老师讲课有吸引力、该科成绩好有成就感、喜欢该科老师、主科。学生认为,课堂最好的约束力来自教师的个人魅力及良好的师生关系。

三、积极改革创新,探索文化课课堂管理的新策略

(1)淡化文化课、专业课的界限,整合文化课、专业课教学程序。在职业中学课堂管理中,专业课课堂的管理难度要低于文化课课堂,管理效果也优于文化课。这当中的原因除了课程内容与教学设施上的差别外,还有一点就是学生的内部需求。现在很多职校推行“就业教育”,也就是基于这一点。有的职中学生整天游手好闲、无所事事,不知道自己要干什么。因此,学校对职中学生加强就业教育,创造条件为职中学生培训扎实的技术本领,使职中生有一技之长,让学生有一种强烈的就业意识与愿望,树立有技术才能有工作岗位的自信心和成就感。让他们意识到自己的优势所在,他们才会觉得有希望。那些因文化基础较差不能进高中学习的学生,恰好是社会急需的应用型技能人才。

(2)推行学历教育,利用学生对学历提升的渴望,优化文化课课堂管理。提升学历有这样几个途径,一是参加江苏省的单招考试,二是参加全国的成人高考,三是升入五年制大专班。不同基础的学生可以选择不同的途径,无论是哪种途径都需要文化基础知识。笔者所在的学校有一个明显的特点,就是单招班的文化课课堂要远远优于专业班的课堂。所以,可以想象,如果文化课成为自身发展的必要条件,那么学生的内驱力会大大增加。

总之,加强职业中学文化课课堂管理是提高职中教学质量的需要,也是尊重学生个性发展,发挥学生主体作用的需要,更是造就复合型技能人才后续发展潜力的需要。文化课的基础地位和工具性,决定它在职中教学中将永远受到师生的关注。“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”作为职业中学的文化课教师,仍须不断地实践研究,优化文化课课堂管理,提高文化课课堂效率。

摘要：职业中学文化课课堂管理是被研究者遗忘的一角。文章从保证文化课课堂管理的规范性与灵活性;合理运用师生交往、生生交往等方式,促进学生学习上的发展,减少课堂问题,提高文化课课堂管理效率;积极改革创新,探索文化课课堂管理的新策略等几个方面提出了管理策略。

创新思路提高办事效率 篇3

作文教学弊端，简单说来即：1.一味的命题方式。2.临堂现思，随意出题。3.编念范文、变仿为搬。4.背抄例文、应付考试。5.闭门造车、墨守陈规。诸如此类，严重地束缚了学生智力的发展，压抑了学生思维能力和习作兴趣，影响了学生习作的主动性和创造性。

从心理角度来讲，儿童的可塑性是很强的，他们好比一张无瑕的白纸，需要老师去描画；他们犹如一块初出的毛铁，需要老师去锻造。在作文教学中老师如果不注意学生写作能力的培养，只是一味地应付考试，使学生照抄照搬，或是用传统命题的模式，把学生禁锢在课堂上，作文便成了学生以“题”索“骥”地演绎老师说教的活动，结果写出来的也不过是千篇一律的“雷同文”，或是让学生根据老师的意图而“应命”，苦思冥想，瞎蒙乱编。这样，久而久之，不仅从根本上淡化了学生的写作动机，成了被动应付的不得已而为之，而且使学生对作文望而生畏，形成一种逆反的心理，这就给学生与写作之间筑起了一堵高墙，致使学生由害怕产生厌恶，甚至逃避。

我认为，要使学生积极主动地写好作文，关键在于激发学生的写作兴趣，把握学生写作动机，培养学生写作能力。因为能力的形成需要长时间的训练为基础，而长时间训练则以兴趣为动力，怎样才能激发学生的写作兴趣。使学生对自己的写作训练产生信心呢？这就需要改革传统作文教学弊端，解决学生作文“源”与“流”的问题。首先是解决作文“源”的问题。所谓源，乃指写作素材。俗言道：“无土难筑墙，少米难做粥。”要让学生写好作文，老师要引导和帮助学生寻找作文中的“建筑材料”，同时也要教给学生如何组织材料，怎样使用材料，清除写作中的障碍。在作文教学中，我是这样做的：

一、创设环境、营造氛围

老师可根据不同的训练内容，创设与之相适应的写作环境。比如：1.走出去参观、访问、调查、座谈收集写作材料。2.有目的组织某种活动，寻找写作材料。3.看电视听广播、捕捉写作材料。4.用心观察周围以及生活中的事物，积累写作材料。并以日记、周记的形式，把收集的材料、捕捉的信息，加以锤炼。不过在组织每次活动的过程中，要注意体现活动的可行性、操作性和实效性。让学生置身于真情实境之中，放手让学生去感受去体味，掌握第一手写作素材，营造出真正的写作氛围和情趣、培育起写作灵感，扬起写作风帆，使学生对每次的写作练习充满信心，有把握地去写，成功或比较成功地写好每篇习作。

二、把握重点，渗透要求

小学生认识事物和思维发展的规律一般是由直观到抽象，由简单到复杂。作文训练的编排也是如此，由易到难，循序渐进。各单元都有一个训练重点，老师在授课中要遵循规律，把握写作重心，渗透写作要求，把每课的写作特点与本单元的训练重点有机地结合起来，使学生明确这次写作要点及表现手法，提前做到心中有数。

三、评析习作，形成悬念

评析习作，既是对作文好的学生在写作上的一个肯定和鼓励，也是对作品较差的学生一个帮助和促进。通过评析与欣赏，学生能够清楚地看到自己在写作上的成功与不足，以激发学生在写作兴趣，培养学生的创造能力，同时也注重渗透下次的写作要求，使学生产生一种悬念。

其次是解决好“流”的问题。所谓流即流畅，语言表达能力的培养，学生有了充裕的写作材料，还要学会怎样的选择和组织使用材料。做到构思合理，巧妙、新颖。表达准确，形象、生动。在学生动笔之前，注意组织学生优化讨论，指导学生动脑、动口，形成自己的思想和语言，并口述给大家听，让大家讲出构思的精妙之处和不足之处，同时提出自己的见解，挖掘潜能，去粗取精，去伪存真。最后以恰当的文字，以书面的形式表达出来。口头叙述是书面叙述的基础，而文字表达则是更进一步地发展学生的思维力、想象力和创造力，使学生把语言组织得更严密，把作文写得更好。也就是说，在口头叙述的同时要练习文字表达，正如叶圣陶先生在《论写作教学》中指出的“国文科写作教学目的，在于培养学生两种习惯：（一）有所积蓄，须尽量用文字表达；（二）每逢用文字发表，须尽力在技术上用功夫。”再者，鼓励学生多读自己喜欢的作文，只有通过多读才能进一步体味到自己作文中精妙之处，也只有通过多读才能发现自己作文中存在的问题，从而 自己的文章加以修改和润饰，以培养学生的再造想象力，让学生把自己的思想感情和要表达的意思，很好地溶进自己的作品，寓情寓意于文章的字里行间之中。既要让学生感受到写好作文并非是高不可攀之事，也要让学生感受到写好作文任重而道远。

总之，作文教学中，只有创新思路，打破作文教学陈规，改革作文教学弊端，才能有效地发展学生创造性思维，培养学生创新能力，激发学生习作兴趣，使学生的作文能力逐步达到年段标准，从而为学生下一阶段的语文学习打下坚实的基础。

加快公文流转提高办事效率 篇4

口楚传荣

近日因公务去合肥市政务区，偶遇办公厅机要室秘书正在文件上加盖“一日内办”、“三日内办”等字样的印章，原来这是政府机关为加快办文速度，推进部门之间的沟通与协调，努力提高工作效能而采取的举措。

公司的办公室同样存在着提高办文速度和加快公文流转的问题。提高办文效率，加快公文流转，推动工作进程，无疑是公司业务健康发展的重要保证。因为市场如战场，时间就是商机、就是效益，容不得半点懈怠。

办理公文流转是办公室的主要业务之一。在实际工作中，大部分办公室虽然已采用了自动化办公流程，但仍存在着办文效率低下的问题：如有的公文三天还没走完流程，一追问才知道分管领导出差没有审阅文件，或是因公务忙忘记了审批；有时，许多请示类文件相互交叉，涉及两位领导或多个部门，或需要有部门牵头协调；有时收到的来文需要尽快办理，涉及市场业务的推进等等。因此，笔者以为要提高办文效率，办公室秘书就应加强以下几方面素质的培养：

一要加强催办、督办力度，不怕麻烦、不怕人嫌。

比如在发文后，要及时告知相关领导和部门尽快办理。办公室秘书在例行检查公文流转记录时，要有不怕麻烦、不怕人嫌的婆婆嘴。能当天阅批完毕的绝不拖到第二天。如审批的领导赴外地出差，征得授权后办公室秘书可在网上办理签批手续。当然，催办要注意方式方法，做到语言亲切、态度诚恳，比如可多使用祈使句“请您办理”等等。

二要加强沟通联络，快速、及时传递文件。

多与相关部门沟通，增加亲和力，可产生意想不到的效果。因为你的主动联系、主动服务（包括虚心请教），会取得他人的理解和帮助，有助于促进公文的及时传递与流转。如我们办公室一次接到广东下属公司关于周六和周日客户来访的传真，为做好服务，办公室多次主动与对方联系和沟通，并请领导协调，同时安排专人接机和服务，圆满完成了接待任务。

三要懂得基本业务知识，增强政策的敏感性。

在实际工作中，办公室秘书要努力成为“通才”，即在具备较好专业知识的情况下，努力学习其他专业的基本知识和有关政策法规，做到准确掌握拟办用语，安全、快速传递公文。如在公司的BOT、TOT和BOO投资类项目中，报请类来文比较多，且往往需要多个部门协同会签，秘书在提出拟办意见时就不能出现外行话和官样文字。

创新思路提高办事效率 篇5

近年来，***突出经济建设这一中心，围绕提速增效、优化环境这一目标，在全区上下广泛开展了“机关服务年”、“环境建设年”以及以“服务、建功、创业”为主题的竞赛活动，不断加强行政环境建设，规范办事程序、创新服务手段，提高办事效率和质量，全区机关的服务意识明显增强，工作作风明显改进，行政效

率明显提高，发展环境明显改善。

一、加快行政审批制度改革，进一步提高行政效率

在进一步简政放权、精减合并行政审批事项的同时，按照“审批环节少、运转效率高、服务态度优”的标准，成立了福山区行政审批中心，将适合到审批中心办理的项目全部集中到中心办理，实行行政审批一个地点办公、一条龙服务、一体化管理。为确保行政审批中心规范高效运转，建立健全了行政审批限时承诺制度、审批事项首接责任制、全程跟踪服务制、行政审批事项“五公开”等办事制度和《烟台市**区行政审批中心管理工作规定》等多项管理制度，制定了《外资生产性项目办理流程和收费标准》、《内资生产性项目办理流程和收费标准》，印刷成册发放到投资者手中，逐步形成了运转协调、行为规范、制约有效的行政管理体制和运行机制。福山区行政审批中心自2002年7月成立以来，全区共有21个政府部门和单位进入办公，涉及行政审批事项165项、非审批收费46项，项目总数211项；受理各类审批及收费事项122968件，已办结121714件，办结率达98.98。

二、大力实施“阳光政务工程”，全面打造“阳光政府”

以转变政府职能、加强依法行政为核心，以增强政府决策的透明度和公众参与度为重点，大力实施“阳光政务工程”。一是坚持重大事项集体讨论决定制度。对重大决策、重要干部任免、重大资金使用等，都在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，经集体讨论做出决定后，按照法定程序向社会公开。二是建立决策论证制度和专家咨询制度。对经济社会发展计划、城市规划、可持续发展等关系全局的重大问题，坚持先调研论证，并咨询相关专家意见，提高行政决策的科学性和准确性。三是完善人民建议制度。定期召开各界人士座谈会，鼓励引导社会各界为政府工作和福山发展献计献策，特别是城市建设重点工程以及实事工程，都广泛征求社会意见，提高广大群众的参与度。四是全面推行政务公开。除涉及国家秘密、个人隐私、商业秘密以及禁止公开的其它政府信息外，其余的都向社会公开。以***政府门户网站为平台，及时发布各类政策法规和政务信息，公开各类办事程序，为群众提供方便快捷的公共服务。

三、不断创新服务手段，优化服务环境

在进一步完善社会服务承诺制、办事效率监督卡等服务制度的同时，重点坚持了六项制度，开展了一项活动。六项制度：一是领导包帮制度。对区级重点项目，采取“一个项目、一名区级领导，一个部门、一抓到底”的办法，确保项目早开工、早竣工、早投产达产。二是现场办公制度。由区级领导带领有关部门，每月到有关企业进行一次现场办公，主动了解和协调解决企业发展中急需解决的问题和困难，增强工作的针对性和实效性。三是重点项目审批联席会议制度。由区长牵头，带领有关部门，对有关项目进行联合集中审批，加快项目推进速度。四是大项目特派员制度。在完善项目绿色通道制度的基础上，建立对过亿元、千万美元的大项目特派员制度，由组织部门负责抽调副科级以上干部，全程靠上负责项目推进。五是项目联系单制度。强化项目建设和基础设施建设的内在联系，改变以往两者“各自为政”的局面，确保项目规划设计期间，基础设施建设完成“五通一平”，为项目的顺利开工争取时间。六是园区“封闭式”管理制度。未经批准，任何单位不得擅自到园区企业检查或参观，保证企业无干扰经营。一项活动，就是广泛开展“走百商、包百企、解百难”活动。挑选出100户重点企业，由机关部门负责包帮联系，通过走访的形式，征求企业对机关服务方面的意见，帮助他们解决生产生活中遇到的困难和问题。同时，在全区各级干部中推行“一线工作法”，即“问题在一线发现，情况在一线掌握，矛盾在一线解决，领导在一线落实”，进一步转变了工作作风，倡导并形成了真抓实干、干事创业的浓厚氛围。

四、完善监督体系，保证政府工作全面提速

一是组织监督。成立了**区行政效能投诉中心，建立完善了行政效能投诉的监督机制、受理机制和处理机制。先后制定实施了《**区行政效能投诉受理工作制度》、《**区行政效能告诫暂行办法》等9项制度，在全区范围内选聘了20名行政效能监督员，定期不定期地开展明察暗访活动。二是社会监督。在全区范围内开展“万人评机关”活动，对“万人评机关”活动中连续两年排序在后6名的部门，对其领导班子进行全面考察，根据考察结果，该诫勉的诫勉，该调整的调整。认真办理人大代表建议、政协委员提案，自觉接受人大、政协和各民主党派、人民团体的监督；公开投诉电话，全面接受

关于规范办事程序、提高办事效率的有关情况

近年来，***突出经济建设这一中心，围绕提速增效、优化环境这一目标，在全区上下广泛开展了“机关服务年”、“环境建设年”以及以“服务、建功、创业”为主题的竞赛活动，不断加强行政环境建设，规范办事程序、创新服务手段，提高办事效率和质量，全区机关的服务意识明显增强，工作作风明显改进，行政效率明显提高，发展环境明显改善。

一、加快行政审批制度改革，进一步提高行政效率

在进一步简政放权、精减合并行政审批事项的同时，按照“审批环节少、运转效率高、服务态度优”的标准，成立了福山区行政审批中心，将适合到审批中心办理的项目全部集中到中心办理，实行行政审批一个地点办公、一条龙服务、一体化管理。为确保行政审批中心规范高效运转，建立健全了行政审批限时承诺制度、审批事项首接责任制、全程跟踪服务制、行政审批事项“五公开”等办事制度和《烟台市**区行政审批中心管理工作规定》等多项管理制度，制定了《外资生产性项目办理流程和收费标准》、《内资生产性项目办理流程和收费标准》，印刷成册发放到投资者手中，逐步形成了运转协调、行为规范、制约有效的行政管理体制和运行机制。福山区行政审批中心自2002年7月成立以来，全区共有21个政府部门和单位进入办公，涉及行政审批事项165项、非审批收费46项，项目总数211项；受理各类审批及收费事项122968件，已办结121714件，办结率达98.98。

二、大力实施“阳光政务工程”，全面打造“阳光政府”

以转变政府职能、加强依法行政为核心，以增强政府决策的透明度和公众参与度为重点，大力实施“阳光政务工程”。一是坚持重大事项集体讨论决定制度。对重大决策、重要干部任免、重大资金使用等，都在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，经集体讨论做出决定后，按照法定程序向社会公开。二是建立决策论证制度和专家咨询制度。对经济社会发展计划、城市规划、可持续发展等关系全局的重大问题，坚持先调研论证，并咨询相关专家意见，提高行政决策的科学性和准确性。三是完善人民建议制度。定期召开各界人士座谈会，鼓励引导社会各界为政府工作和福山发展献计献策，特别是城市建设重点工程以及实事工程，都广泛征求社会意见，提高广大群众的参与度。四是全面推行政务公开。除涉及国家秘密、个人隐私、商业秘密以及禁止公开的其它政府信息外，其余的都向社会公开。以***政府门户网站为平台，及时发布各类政策法规和政务信息，公开各类办事程序，为群众提供方便快捷的公共服务。

三、不断创新服务手段，优化服务环境

在进一步完善社会服务承诺制、办事效率监督卡等服务制度的同时，重点坚持了六项制度，开展了一项活动。六项制度：一是领导包帮制度。对区级重点项目，采取“一个项目、一名区级领导，一个部门、一抓到底”的办法，确保项目早开工、早竣工、早投产达产。二是现场办公制度。由区级领导带领有关部门，每月到有关企业进行一次现场办公，主动了解和协调解决企业发展中急需解决的问题和困难，增强工作的针对性和实效性。三是重点项目审批联席会议制度。由区长牵头，带领有关部门，对有关项目进行联合集中审批，加快项目推进速度。四是大项目特派员制度。在完善项目绿色通道制度的基础上，建立对过亿元、千万美元的大项目特派员制度，由组织部门负责抽调副科级以上干部，全程靠上负责项目推进。五是项目联系单制度。强化项目建设和基础设施建设的内在联系，改变以往两者“各自为政”的局面，确保项目规划设计期间，基础设施建设完成“五通一平”，为项目的顺利开工争取时间。六是园区“封闭式”管理制度。未经批准，任何单位不得擅自到园区企业检查或参观，保证企业无干扰经营。一项活动，就是广泛开展“走百商、包百企、解百难”活动。挑选出100户重点企业，由机关部门负责包帮联系，通过走访的形式，征求企业对机关服务方面的意见，帮助他们解决生产生活中遇到的困难和问题。同时，在全区各级干部中推行“一线工作法”，即“问题在一线发现，情况在一线掌握，矛盾在一线解决，领导在一线落实”，进一步转变了工作作风，倡导并形成了真抓实干、干事创业的浓厚氛围。

四、完善监督体系，保证政府工作全面提速

创新思路提高办事效率 篇6

各级“家长”要全方位“强身健体”

转变机关的工作作风似乎已经成为了一个老生常谈的问题。虽说老生常谈，但却历来倍受关注。为什么呢？因为不管是下级单位到上级单位办事，还是寻常百姓找“官家”办事，都不可避免地要走进那么一所或大或小的“宅子”，这所或大或小的“宅子”，即

是我们平常所说的“机关”，或曰“衙门”。“宅子”的大小另当别论，“宅子”的“门风”则事关效率、效益、民生、形象、作为等等，意义非同小可。是故“门风”的好坏影响重大，绝对不可不言。“门风”即为一户人家或一个机关、“衙门”处事行为的“风气”或“传统”。过去的大户人家或是普通“柴门”要是被人评说“门风”好，则往往预示着家业笃盛，子孙兴旺或多出儒雅、饱学、忠义、贤良之士；但是如果“门风”有问题，再大户的“人家”，再尊贵煊赫的“府第”也不免会慢慢破落，走向羸弱幻灭，终至于“昔日王谢堂前燕，飞入寻常百姓家”。其间“门风”在其中起到的潜移默化的催化作用，是任何置身于管理之位的有识之士所不能也不敢轻视和忽略的，正如我们不敢小觑区区白蚁对画栋盈梁的吞蚀作用一样。一个企业不管大小都不妨看成是“一户人家”，而这个企业里的各级机关则是掌控、经营、运作着“这户人家”日常生活、吃喝拉撒的神经枢纽，亦可称之为“各级家长”。这些级别不同的“家长”的自身素质硬不硬，认识过不过关，作风严谨与否，行为习惯好不好？都是这户人家“门风”好坏的直接或间接体现，更重要的则是判别其“整个家族”“预后”发展前景和潜力的“风向标”和“显影剂”。因此，要想“门风”好，昌盛不衰。必先从这些“家长”的自身抓起，正所谓“强身健体，方能益寿延年”。要让这些“家长”身体上的各个部位，包括各个部位里的关节、肌肉、韧带甚至细胞，都受到强有力的锻炼和考验，而绝不仅仅是光锻炼“头部”和“大脑”。其他部位孱弱如豆芽，松懈如散沙。如是，再强壮聪明的“头部”和“大脑”发出的即使是美仑美奂的指令也难以准确到位地执行下去，不管这些“家长”拥有一批多么忠实肯干的“孩子”或“家丁”。由此看来，要想切实转变机关作风，改变“一户人家”的“门风”，必需先从各级“家长”——亦即各级管理人员入手。重要岗位的管理者要抓，因为他们是“头部”，是“大脑”。头部和大脑的健康相信任何人不敢忽视。但是对各部门的普通办事人员也就是除“头部”和“大脑”以外的“其他部位”的锤炼和考验，也绝对不能放松，我们绝不能小瞧了这些“其他部位”对作风或“门风”所带来的积极的或是消极的影响。在某种情况下甚至可以这样说，这些“其他部位”的功能表现才是“作风”、“门风”的终极体现者和执行者。很好理解，下级单位找上级单位或普通百姓找“官家”办事，首先接触的不一定是他的“首脑”部位，而往往是其“眼耳口鼻”或“手脚”等其它部分。此时的“机关”或“衙门”的形象、办事效率、作风好坏体现在哪里？就体现在他们的“面部表情”和“肢体语言里”。“目光”诚挚或是瞠视，是不是肯“洗耳恭听”，语言中听与否，“态度”和蔼不和蔼，“手脚”勤快不勤快，肯不肯负责到底，这时的每一步“环节”都代表和反映着机关的作风，都会直接或间接地影响到我们各级机关的形象和办事效率。退一步说，即使基层单位或普通百姓直接找到了“首脑”，人家也给予了满意的答复，而这个“答复”也需要有“机关衙门”里的其他部分，积极有力地配合执行方能奏效。否则其中的一个“环节”拖延委蛇，敷衍塞责也会导致整个机关的形象作风和办事效率大打折扣。这就是之所以在这里将一个企业比作“一户人家”，将企业中的各级机关喻为“家长”，而要特别强调各级“家长”要全方位“强身健体”的原由所在。在当前我们集通公司以“发展”为核心的主题下，在全公司开展“思想大解放、观念大转变、经营大发展”的宣传教育活动当中，公司强调机关作风的转变，提高办事效率，改进自身形象，无疑对我们公司今后的发展具有十分重要的意义。再次大声呼吁：为了公司今后的健康发展，各级“家长”要全方位“强身健体”！

创新思路提高办事效率 篇7

(一) 初中语文课堂教学发展现状

随着近几年来新的课程体制改革的不断深化, 初中语文教学在教学理念、教学目标以及教学方法等方面都有了进一步的改善。首先, 在教学理念方面, 初中语文从原来的以教师为教学中心, 逐步转变为以学生为教学主体的观念。其次, 在教学目标方面, 其从原来单纯要求语文考试成绩的应试教育, 逐步转变为注重提高学生语文综合素质水平, 加强学生动手、动脑的能力, 以最大程度发挥学生主观能动性, 积极培养学生语文思维。再次, 在教学方法方面, 初中语文从原来的“满堂灌”的单一、枯燥的讲授式教学, 逐步发展为多种科学的教学方法并存, 例如, 情景设定法、对比法、问题导入法、分组教学等。综合教学方法的运用, 有效地提高了学生课堂的学习兴趣, 教学效果也有了显著的提升。

(二) 初中语文课堂教学存在的问题

虽然在新的课程体制改革的推动下, 初中语文课堂教学有了很大程度的发展, 取得了一些优异的成绩, 但是在某些方面仍然存在着一些问题有待解决, 其具体表现如下。

1.教学思想的问题。在语文课堂教学中, 部分教师受传统教学思想的影响, 在教学思路、教学目标以及课程备案方面, 都存在着一些问题。他们在备课过程中习惯以个人思维为主, 没有对学生的认知能力、实际情况进行分析, 造成课堂教案不够科学, 容易形成“填鸭式”教学, 增加了学生学习的盲目性, 教学效果也不甚理想。

2.教学方式的问题。某些初中语文教师不愿放弃曾经取得过的较好成绩的教学方法, 认为这种教学方式适合任何学生。但是随着社会的进步, 初中生的思想发生了很大的变化, 无论是从思维、理念还是从接受能力方面来讲, 这种老式的教学方法都已经不再适用于现在的学生。

3.新课程改革理念认识的问题。自从初中语文开始实施新课程体制改革后, 许多教师为了能够彻底领会和贯彻新政策的要求, 纷纷认真学习新课程改革的精神。但是, 他们在认识上还存在一些问题, 例如, 在对以学生为教学主体的认识上, 有些教师出现了偏差, 盲目地把过多的课堂时间留给学生去思考, 尽量地缩减自己的讲课内容, 这种错误的认识, 导致学生对教学内容的认识不够透彻, 最终导致整体教学水平低下。

二、如何提高语文课堂教学的效率

通过上述对现阶段初中语文课堂教学中存在的问题的分析, 我们深切地感到做好初中语文教学改革工作任重而道远。那么, 如何有效提高初中语文课堂教学的效率呢?我认为可以从以下几点做起。

(一) 提高学生对课堂学习的兴趣

在初中语文教学中, 教师要提高学生的学习兴趣, 确保他们对语文学习的积极性, 从而为语文教学的开展提供动力源泉。这才能使学生对语文学习充满热情, 才有利于他们从被动学习转变为主动学习, 从自发学习到自觉学习。总之, 教师要充分发挥学生的主观能动性, 让他们能够享受语文学习的乐趣。那么, 我们如何开展兴趣教学呢?首先, 教师要保证互动愉悦的课堂气氛, 拉动课堂互动教学, 以提高学生对语文学习的积极性。教师要在课堂教学中真正俯下身子, 深入到学生中去, 了解每个学生的认识能力、兴趣爱好, 这样才能在课堂教学中加入他们感兴趣的话题, 并做到学以致用。其次, 在教学中, 教师要与学生形成相互平等, 互相尊重的关系, 同时, 教师要多采用问题设定法, 以提高学生自身的探究能力。例如, 在学习初中语文课程《项羽之死》一课时, 为了突出本课的重点, 即体现项羽的个人魅力, 教师可以设定一个问题, 项羽在“欲东渡乌江”时, 本来有逃生的机会, 但没有走, 具体原因是什么呢?学生根据这个问题可以展开分组探讨, 最后由教师公布原因, 让学生感受到当时项羽的情怀。

(二) 明确课堂教学的目标

为了保证语文课堂教学的有效开展, 教师首先要明确每堂课的教学目标, 没有教学目标的课堂教学是混乱且盲目的。课堂教学目标要根据学生的认识水平来确定, 并且不同学习层次的学生, 教学目标也应是不同的。例如, 在学习初中课程《花木兰》一课时, 教师首先应当对本节课的大纲进行深入了解, 然后再结合学生的层次性, 制定出两个教学目标。第一个教学目标即基础目标:了解《花木兰》这篇文章的主要内容, 并能够对原文进行翻译。第二个教学目标即深度目标:除了能够翻译文章, 还要能够理解内部隐含的深层意思, 这个目标就是给语文能力较强的学生制定的。教师通过合理地制定教学目标, 能使课堂教学更具有针对性, 同时也能够减少学生学习过程中的盲目性。

三、结语

总之, 初中语文是语文整体教学的基础, 抓好初中语文课堂教学, 是提高学生学习成绩的有力保证。在教学过程中, 教师要积极转变教学理念, 以新课程改革思想为指导, 大胆采用先进的课堂教学方法, 努力提高课堂教学质量。

参考文献

[1] .王文霞, 杨改学.初中语文课程教学整合的思考[J].教育技术, 2006 (10) .

创新思路提高办事效率 篇8

关键词：民生财政；制度保障；供给结构

“民生财政”的本质不是单纯增加民生方面的财政支出，而是促进“以人为本”的财政，充分运用财政手段，解决基本民生问题，重点解决就业、社会保障、公共卫生、住房等领域问题。当前，亟需厘清政府和市场的关系，探索出“民生财政”高效产出的有效途径。

一、强化民生财政政策的制度保障

（一）合理定位政府职能。一直以来，政府将有限的财政资源多用于经济建设和维持政府开支，相比之下，民生领域支出略显薄弱。民生保障领域公共产品的供给多是对弱势群体的关怀，对公平正义的实践，因而不能完全依靠市场经济自发调节，政府主体责任不容推卸，政府在民生领域不能缺位。未来财政改革深化应进一步考虑政府职能，把政府职能特别是财政的职能定位为促进社会事业发展和民生的改善，完善公共服务体系，向公共服务型政府转变，解决财政“越位”和“缺位”现象，进而继续深化公共财政改革。

（二）明确民生领域各级政府的职权划分。为保证民生工程的有效实施，必须合理划分各级政府经济事务的管理责权。在我国，维持民众基本生计和保障民众基本发展的财政支出一般由市级以下政府统筹管理，而全面提升全体社会成员生活质量的福利支出一般出自于省级政府。未来改革应进一步弱化地区限制，加强地区合作和全国统筹，而中央的工作重心应是贫困地区指导和扶持，建立统一标准，监督地方财政资金使用及公共服务质量和效率，逐步消除地区差异，城乡差异，推进公共服务均等化。

（三）民生财政效率列入政府政绩考核。为保证民生产品的数量和质量，且在财政资金普遍不足的情况下保证民生产品供给，应当将民生财政效率纳入地方政府政绩考核范畴。目前我国民生财政效率的测评主要由一些非盈利的社会组织和个别学者完成，且仍然停留在理论探讨的层面，若能纳入正式政府政策，将对我国民生财政效率的评价和提高有很大的促进作用。

（四）加强资金监管，提高寻租成本。从近年来的反腐案例来看，我国政府部门在资金使用上仍存在较多寻租空间。因此，我们需要多措并举加强民生财政资金使用监管，提高寻租成本。一是要推动财政资金使用的信息化管理，并定期完成专项日报、月报、年报，强化民生财政资金支出部门的内部监管。二是要推动和加强统计信息的资源投入，尤其是专业人才的投入，并统一安装统计安全软件。三是要加强财政资金使用的分行业、分领域信息披露，强化外部监督。

二、优化民生公共产品的供给结构

（一）明确重点投资领域，优化民生公共产品结构

一是提高教育公共产品均等化服务水平。进一步研究现有教育政策在促进社会公平性方面的作用，教育是社会发展的基础，教育的功能不能忽视，要提供更多可供选择的教育资源，让每一个想要接受教育的年轻人都能获得适当的教育，在获得必要的技能后又能得到合适的工作并在职业生涯中得到进一步发展。二是提高医疗卫生财政政策惠及水平。通过增加公共卫生投入，安排合理预算，整合医疗资源，缩小区域差异，重视社区医院在基础医疗保健服务中的作用。在老龄化日趋严重的背景下，继续探索社会养老服务的改革措施，在“医疗保健”和“疾病治愈”两个方面平衡医疗资源和财政资金，提高医疗资源的使用效率，普及医疗保健理念和服务，不断提高居民健康水平。

（二）推动城镇化改革，优化民生公共产品使用结构

城市是优质民生公共产品资源的集聚地，在新型城市化进程的过程中，要让城乡居民平等分享改革成果，缩小城乡差距。一是进一步保障失地农民利益，出台农村社会保障政策，扩大农村社会保障范围，同时加大财政保障力度，满足农村留守人员的健康教育需求。二是要取消对“新城市人”的种种限制，保证其在医疗、子女教育等方面享受“同城”待遇。通过财政支出和税收优惠政策，提供更多就业机会，让每一个人“劳有所得”，同时通过就业扶持政策，解决劳动力供求上的结构性差异问题，最终通过提高民生公共产品的使用效率，实现人的全面发展。

（三）发挥地方优势，优化民生公共产品的区域结构

地方民生财政支出结构有待于进一步优化，地方民生财政支出要平衡好所辖区内民生财政支出，尤其是对于经济发达的东部县市，要充分利用发达的区域经济带来的地方财力优势，将相对充裕的地方民生财政支出转化为效果显著的民生水平提升，实现地方民生财政支出效率的最大化。研究表明，人口总数小及密度比较低的地区民生财政效率水平较低，财政支出需要对这些地区进行倾斜，提高这些区域的公共产品辐射力。

（四）打通民意表达渠道，优化民生公共产品供给结构

研究表明，科学设计的集体决策能够达到更好的政策效果，应当探索多种形式的民意表达渠道，使得不同层次的民众都能够进行参与，表达求，而不是让民生表达的话语权仅仅掌握在精英手中。当然，这个过程中政府不能置身事外，他们需要担当起信息披露及监督责任，防止有人散步虚假有害信息扰乱社会秩序，以及在重大公共事件爆发时进行及时的“危机公关”。

基金项目：本文是苏州健雄职业技术学院校级青年基金课题——公共服务绩效优化与民生改善机制研究（课题号：2013qnjj19）阶段性研究成果之一。

创新思路提高办事效率 篇9

宁波市人民政府印发关于

进一步规范办事程序提高工作效率的若干意见的通知

（甬政〔2000〕6号）

各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

现将《关于进一步规范办事程序，提高工作效率的若干意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

宁波市人民政府

二000年六月一日

关于进一步规范办事程序提高工作效率的若干意见

新一届市人民政府组建以来，特别是“三讲”教育以来，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，努力落实“开拓、务实、高效、廉洁”的要求，注重职能转变，改进机关作风，提高办事效率，取得了一定的成绩。但是应该清醒地看到，官僚主义、推诿扯皮、各行其是、形式主义等不良作风仍不同程度地存在，影响到政府的工作质量和效率，甚至损害政府形象。对此，必须引起高度重视，采取有效措施，坚决予以克服。为进一步规范办事程序，提高工作效率，特提出以下意见：

一、一、落实责任，加强协调

（一）市政府各部门要按照“三定”方案确定的职责各司其职，各负其责，依法行政，独立负责地开展和完成各项工作。“三定”方案或法律、法规和行政规章未明确管辖部门，或管辖职能涉及两个以上部门的行政事务，重要事务由市长指定、一般事务由秘书长商分管副市长指定管辖部门或为主管辖部门，被指定部门必须认真地履行职责。

（二）市政府各部门在制定政策和处理问题时，如遇涉及其他部门职责分工范围内的事项，要主动征求有关部门的意见，认真进行协商，相关部门应积极配合；凡未与有关部门认真研究、充分协商的问题不得上报市政府。部门间的协调，应由主办部门主要负责同志出面协商或召开协调会议，邀请协办部门负责同志出席，协办部门相应负责同志必须参加；根据主办部门的要求，市政府办公厅可派员列席会议。经部门主要负责同志协商仍不能达成一致意见的，在上报市政府时，主办部门必须明确、具体地列举有关部门的不同意见及论据，供市政府决策时参考。

二、二、简化环节，规范程序

（一）市政府各部门必须按照政务公开和审批制度改革的要求，尽可能简化办事环节，规范办事程序，提高工作效率。市政府及各部门在向下级部署工作和下达任务时，应当明确提出时限要求，有关单位要按照规定时限予以落实；各部门之间征求意见或会签文件时，协办部门必须在5个工作日内予以回复，否则视为失职。凡没有正当理由拖延不办，贻误时机，造成损失的，要追究部门主要领导同志和经办人的责任。

（二）市政府办公厅在收到市政府各部门请示件后，承办处（室）应及时提出拟办意见，报送秘书长、分管副秘书长、办公厅主任、副主任审核。内容重要的，由秘书长、分管副秘书长、办公厅主任、副主任核报市长、分管副市长批示。秘书长、分管副秘书长、办公厅主任、副主任在向市政府领导同志核报请示件时，一般应提出供市政府领导同志决策时参考的明确建议。除特殊紧急事项外，市政府各部门不得将请示件直接报市政府领导同志。承办处（室）提出拟办意见，必须做到情况准确，依据可靠，条理清楚，简明扼要。要全面细致地了解情况，必要时可约请有关部门同志一起沟通情况，发现问题也可提出修改建议，由部门决定是否采纳。

（三）对下级地方人民政府以及非市政府系统的部门和单位报送市政府的请示件，市政府办公厅有关职能处（室）应根据请示的不同内容分别处理：1．属部门职能范围的事项或经市政府授权由部门办理的事项，可直接转请有关部门研究办理。2．属市政府办理的事项，应先转请有关部门研究提出意见（如涉及多个部门的，应明确主办部门，并由主办部门牵头，会同有关部门研究提出意见；如部门意见不一致的，按前述有关规定进行审核把关），然后送分管副秘书长核报市政府领导同志批示。对需转有关部门（单位）征求意见的，应提出明确的办理要求和反馈时限，加盖市人民政府办公厅印章，并负责催查办。

（四）请示件一般应在受理承办起的15天内办结。办理难度较大，15天内确难办结的，应适时将办理情况告知来文单位。对紧急事项、突发性事件和抢险救灾等特急请示件，要急事急办、特事特办、随到随办。对办结的请示件，应及时将办理结果告知来文单位。

（五）市政府办公厅应对各县（市）、区政府和市政府各部门向市政府报送请示件的情况每季度通报一次。通报的内容包括：请示件的体例格式是否规范，行文关系是否得当，涉及其他部门的事项是否与有关部门充分协商，虽经协商但未取得一致意见，主办部门在报送市政府审批时是否充分反映有关部门的意见并提出建设性意见，报告中有否夹带请示事项，有否将请示件直接送市政府领导同志等。

三、三、加强督查，畅通政令

（一）在市政府制定政策或做出决定之前，各级领导和有关部门要以高度负责的精神，充分发表意见，敢于说真话、说实话，不能回避矛盾。对市委、市政府作出的决定，各级政府和部门必须坚决贯彻执行，做到有令必行，有禁必止，确保政令畅通，不允许各取所需、自行其是。重大问题，主要领导要亲自抓。各部门办理市政府交办文件，必须在7个工作日内回复。

（二）市政府办公厅作为市政府处理日常事务的综合性办事机构，要加强对各部门落实市政府决定事项的督促检查，及时、定期向市政府领导同志报告市政府文件、会议和市政府领导批示及交办事项的落实情况。

（三）市政府各部门要进一步加大政务督查工作的力度，完善督查制度，确保市委、市政府重大决策的贯彻落实。督查工作要突出重点，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和市政府领导关注的重大问题，以及人民群众关注的热点、难点问题。对重大决策贯彻落实情况的督促检查，要指定专人负责，做到事事有着落，件件有结果。督查工作要实事求是，讲求实效，防止形式主义，不做表面文章。各部门在履行职责或完成市政府交办事项的过程中，遇有问题应及时向市政府报告。

创新思路提高办事效率 篇10

周珑

笔者初上讲台不久，曾经请教一位学富五车的学者型老教师，怎样才能上好课。这位有着丰富经验的老先生只说了一句，“上课前再把思路再理一遍”。这句简单的话，成为此后笔者的一个工作习惯，上课前理清思路，并发展到备课时重视先理清思路，工作前先理清思路---。对于提高课堂教学效率来说，加强说课活动，理清教学思路，就是一条非常重要的备课、教研活动和师资培训的组织形式。本文在简要介绍说课概念的基础上，重点介绍常见的几种说课形式，并提出加强说课活动的有关建议。

一.说课的概念

说课，是我国教学改革中涌现的进行教学研究的有效形式，最初是1987年由河南省新乡市红旗区教研室推出的。当时主要是指授课教师在充分备课的基础上讲述自己的教学设计及其理论依据，然后由听众评说，确定改进意见，再由教师修改、完善教学设计。

说课的主要目的是提高在职教师的课堂教学素质，理清教学思路，把握教学目标，用好教学手段。

说课活动一般有三个步骤。一是上课的教师通过语言表述呈现教师对具体课题的教学设计，呈现教学设计的依据。二是参加说课活动的专家和同行进行评议和讨论，提出修改和指导性意见。三是由任教教师改进和完善教学设计。

二.常见的说课形式

目前，说课活动有了新的发展，形式更加多样。一般形式可以分为备课以后、上课以后和评课以后的说课，是教师个体更深内涵更高层次的备课，在专家评议后进一步作修改，成为集体备课的结晶。

1.备课以后的说课

备课以后的说课，是目前组织教研活动和教学基本功竞赛中说课的主要形式。教师在充分备课的基础上，把自己怎样进行备课，备课时进行的教学设计、教学安排设想以及估计学生的达标程度和盘托出，供专家们评说。内容包括：

1)说教材

重点说明本课题内容在整个教材体系或本单元教材中的地位和作用;教材编排的意图和特点;本课题涉及主要知识点及其与前后联系;与教学内容有关的附件(如图片、资料等)处理要点;确定课题重点难点及理由。执教者本人进行教材处理的打算以及进行修改、增减的理由和依据。

2)说学情

说明任教学生的基础，包括学生的学习态度、学习兴趣、多数学生的学习习惯甚至学习方法，由此说明对重点难点知识决定采取的教学起点。

3)说目标

根据教学目标分类，明确说出各知识点的不同层次的具体要求。课堂教学中所有举例说明，都必须体现目标的知识点、情感教育点、能力训练点。

4)说构思

说清教学过程设计的总体框架和设想，说出教学过程的整体结构、教学内容的详略安排和教学板块的时间分配。说出主要环节的教学设计，重点如何突破，难点如何化简。

5)说学法

根据教学的重点难点，分析学生学习过程中可能遇到的障碍及其原因，怎样针对这些障碍加强对学生的指导。指出重点突破口，难点理解点。指导学生掌握基本知识和基本规律，掌握基本的解题、应用以及使用课本的能力等。

6)说教法

说明课堂教学的具体策略，采取何种教学方法。在战术上介绍导入新课、难点突破设计、课堂提问设计、例题设计、课后小结和作业设计的目的、内容。说明不同层次学生如何实行分层教学，每节课每个学生都能达到相应目标。

7)说媒体

说明教学中采用的教学技术手段，包括教具、演示、板书、投影和其它教学媒体的设计和使用准备。教具、演示包括投影要简明，有利于突出呈现重点，操作简便。板书内容准确、精练，形式便于比较对照和理解。

以上是常见的说课内容，不难看出，就是备课涉及的基本内容。与备课不同的是，执教者要把上课的意图以口头语言的形式讲给专家和老师们听。因此，具体说课过程中，也可以把说教材和说目标、说学情和说学法、说构思和说教法分别结合在一起，成为说目标、说学法、说教法、说媒体，使说课条理更清晰更简明，重点更加突出。

2.上课以后的说课

如果说课是在上课之后进行的，由于已经有了课堂实践的检验，可以在前述说课的基础上，结合自己上课的感受进行说课。

这时，说课的内容包括自己怎样进行备课和教学中实际是怎样处理的.，侧重面有所变化。结合上述要点，重点说明上课过程哪些方面体现了备课意图，包括对学生达标情况的分析，说明自己作了哪些改变和调整，作调整的意图和效果，包括对自己上课的效果和感受进行评价，提出进一步改进的设想等。

3.评课以后的说课

如果说课是在评课之后进行的，或者经过了前述说课之后和评课之后，说课者可以进一步说课。内容包括，可以谈自己备课的特点和发生的疏漏，对自己的课的效果和感受，指出自己上课的进程与备课的意图吻合程度及其原因，自己作出调整的原因和作用，分析学生达标度与实际达标度的区别和可能的原因。同时，对于专家们的评课结合自己的感受进行必要的说明。说课的组织者则可以进一步展开讨论，在此基础上综合评价施教者和专家的讨论，提出值得进一步研究的问题，提高说课的理论层次。

三.加强说课活动的建议

从上述简单的介绍中不难看出，完整掌握教学大纲、领会教材编写体系和特点、充分了解自己学生的学习基础和学习要求、很好掌握学科教学艺术是说好课的基础，说课是教师业务水平提高的重要的也是有效的形式。

把说课活动与听课活动相比，有很大的不同。对参加听取说课活动的老师来说，听课是通过实际的课堂教学去感受和领会讲课者的意图，听说课是直接听取施教者的教学意图，减少了猜测，增加了直接感受。对说课者来说，是从评人家到自评，从被动接受或是以旁观者身份评价别人到主动地自觉地展示自我活动目标和水平。如果是听课以后的说课，则进一步增加了实践之后的对照，更有分析研究的基础。因此说课不仅是教师课堂教学素质的重要展现形式，更是提高教师对教学过程实现自觉主动自我监控的积极形式，对听说课的其它教师是一种积极有效的推动。可以认为说课活动是提高教学研究效率、提高教研活动质量的有效形式，从而是加强教学质量管理和教学业务考核的重要手段。

为此，笔者提出如下建议：

1.把说课作为教师自己的常规教学活动

前述说课是作为教学研究活动，当着其它教师和专家公开进行的一种教学活动。实际上，教师如果在日常的备课活动中，备课时按照上述要求，考虑到这些环节，备好课自己回过头来，按照说课的要求，自己理一下思路，看看上否符合要求，不够符合的作些调整，备课的水平一定会有大的提高。上课前再看一下教案，理清了思路走上讲台，学生听课就可能更加清楚，启发学生的思维可能会更加到位，课一定上得更好。所以，笔者建议，教师首先是中青年教师，经常自己给自己说课，养成这个习惯，必有后效。

2.作为教研活动的主要形式之一

如何提高学校教学研究活动的质量，一直是学校和教研人员十分关注的问题。说课，作为自讲自评集体研究讨论的形式，有利于发掘教师的特长，发挥集体的优势，形成学习研究的学术气氛，无疑是一种有效的形式。因此笔者建议近年内，把说课作为学校教研组活动的主要形式之一。无论新教师上课的汇报课，还是校内各种形式的示范观摩课，都要安排时间进行说课。使所有教师都知道什么是说课，自己怎样进行说课，怎样才能把课说得更好。通过说课活动的开展，推动所有教师更好地掌握教材，研究教法和学法，研究学科能力的渗透、创新思维能力的培养，理清自己的教学思路，从而使每个教师的每节课上得更好。

3.倡导民主的科学的学术气氛

说课是一种个体和集体研究相结合的探讨教学的有效的形式，探讨就应该具有民主的科学的气氛。首先，参与说课活动的教师，都应该积极地参与讨论，勇于发表自己的意见。第二，要突出说课的重点，自己是怎么想的，自己是怎么做的，效果怎样，怎样讲更好。第三，不能过分求全。因为一节课的教学内容有限，教学目标和各方面的要求过分面面俱到，反而会降低了课堂教学的效率。从这个意义上说，每节课的教学目标应该是少而明确，检查反馈层次清楚准确具体。第四，说课的成果要努力发挥作用。就是说，说课的讨论成果是一笔重要的财富，说课与听课的教师都应该努力把讨论的结果与自己的教学实际结合起来，形成自己的教学特点和风格，不断优化自己的课堂教学，提高教学效率。

企业创新 重在提高效率 篇11

要靠原创性的创新

改革开放以前，我们的经济增长主要靠投资，所以就会出现大跃进以后的局面。改革开放以后确实有了新的变化，一个新的变化是靠投资，靠劳动力，它是由于改革开放所带来的新的资源投入。我们有一个增长因素是原来的城乡隔绝的方式实现工业化，所以大量的土地资源、劳动资源是闲置或低效率利用的。政府手中这些年有大量资源可以投入，比如土地资源在城市化过程中可以投入。另外，因为我们在市场化过程中货币的需求量大量增加，发行大量货币不会引起通胀，政府就可以发行大量货币。

过去30年，政府手里拥有的资源大大地增加了，但是现在几乎是到了尽头。像深圳这个地方土地就紧张得不得了，去年国际创新特等奖的获得者师昌绪院士说在深圳有一个很好的企业，需要20几亩地都拿不出来，可见这个“浮财”已经挖尽了。

不是说我们改革开放以来的增长完全是靠资源的投入，改革开放以来跟改革开放以前有个很大的不同，就是我们的增长里效率提高的贡献有了很大的增长。但是，这个效率提高是怎么来的呢？不是靠原创性的创新，是靠我们改革开放以后对资源的利用效率提高了，还有开放使得我们的技术水平迅速靠引进设备、引进别人现成的技术，很快把我们很落后的制造业的技术水平提高到一个发达国家的基本水平上。这个技术水平的差距是几百年积累起来的，我们在30年的改革里面靠开放政策很快就接近了。

但是，效率的提高，一个是因为结构，一个是因为引进。结构的提高，一个原因是农村低效的劳动力变成了城市工商业、非农产业效率比较高的劳动力，另外是由于土地由原来的闲置或低效利用变成了城市的土地利用。这两个因素，资源利用的结构性的变化、引进。这种因素造成的效率提高也走到了尽头。比如技术引进，当我们的技术水平接近于发达国家普通的技术水平的时候，这时候靠引进就不太行了，要靠创新。所以今后要靠原创性的创新，原创性的创新并不是说所有的都要我们从基点、零点开始进行创新。但你总是要有所发明，否则你很难在技术上能得到由于技术进步所造成的效率提高。

创新≠技术发明

近年来，各级领导都强调创新，但是出现了一些误解或误导，就是不要一提到创新就想到革命性的高技术发明，或者说用战略性的新兴产业去取代所有原来的制造业。在制定“十一五”规划的时候曾经考虑过，提高效率、转变增长模式有几个方面的路径，其中有一些东西被大众所接受，但有一些东西被忽略了。比如当时提出来的和后来一直强调的——要依靠服务业的发展，要提高服务在整个经济活动中的比例；另外，是要发展战略性的新兴产业。但这时候常常忘记了本质在于提高效率，在于依靠“索洛余量”（即TFP，全要素生产率），而效率的提高不一定表现为革命性的技术发明。

其实，不管是哪一个行业，只要是能够提高效率，都是实现经济增长模式转变的重要内容。

现代制造业跟传统的制造业相比，有什么特点呢？现代制造业的附加值很高，它的附加值来自于哪里？是来自台湾的施正荣讲的“微笑曲线”的两端，前端就是研发R&D、设计等一些活动，后端就是在渠道管理品牌营销、售后服务，包括消费性的售后服务，也包括金融的售后服务等等。这两端都是服务活动，只不过在统计上所统计的仅仅是独立的服务业企业，在制造业内部的服务性活动的附加值是高的，但是统计不进去，所以如果你以政绩为目标，它就会忽视制造业内部的服务活动造成的效率提高。

像我们这个地区加工制造业是产业份额中最大的一部分，我们怎么能让现在的加工制造业提升它的附加值？也就是提升它的效率。这是一个非常重要的概念。关键是按照另一个诺贝尔奖金获得者的说法，他把“索洛余量”叫人力资本，也就是有知识、有技术的劳动力。

不但是技术创新，制度创新、管理创新、经营模式创新也是重要的创新。只要能够提高效率，不在多少，不在高低，只要能够提高效率、提高附加值、提高盈利率，就是实现我们的增长模式的转变。企业应该把握住这一点。我一再引用里根总统时期的美国总统经济顾问委员会波什教授的一句话——不管是硅芯片还是土豆片，只要能赚钱就是好片。

要为企业搭好舞台

无疑，政府在改革和发展中都起了很重要的作用，尤其是在中国，政府手中还是掌握了大量资源。最近一年多以来，政府加强了自己在经济发展方式转变中的作用，取得了一些效果，可是效率太低，成本太高。

一定要按照科技大会所定下来的指导思想，企业才是技术创新的主体，政府不是主体。我们许多干部也说企业是主体，但政府是企业的主导，这样就会有问题。

我认为，政府主要的职责是为企业搭建一个好的舞台，创造好的经营条件。第一是为创新提供压力，第二是为创新提供动力，第三是为创新提供能力。