医院十一五五年工作总结

医院十一五五年工作总结（共8篇）

医院十一五五年工作总结 篇1

：回顾和总结我院“十一五”建设，我们的基本经验主要是坚持学习践行科学发展观。一要坚持医院当前工作和以后发展并重的原则，二要坚持职工切身利益和医院基本建设并重的原则，三要坚持医疗质量和管理水平并重的原则

2010年作为“十一五”最后一年已经过去，回顾五年来，在市委市政府和市卫生局的正确领导和关怀下，紧紧围绕“十一五”发展规划和每年的卫生工作目标，院领导班子带领广大职工群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为重要指导，积极开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动，团结一致，创新务实，奋力拼搏，较好的完成了“十一五”规划，医院各方面建设取得了长足发展。

一、充分利用两院整合的优势，实现优势互补，资源共享，业务总收入再创新高。

原市第二人民医院和原肿瘤医院于2005年底合并以来，我院新的领导班子进一步加强了自身建设，本着创新务实，科学发展的原则，抓住难得的发展机遇，逐年加大两院整合力度，历时五年，初步形成了一院三址的局面，不断加大对新院和肿瘤专科的资金、人员投入，新院建设和肿瘤大专科已初具规模。实行的分院目标管理模式，给各个分院带来极大的激励，工作积极性被极大的调动起来。我院业务总收入从合并后的第一年2006年的800余万元迅速增长为2010年的2000余万元，实现了优势互补，资源共享，争相发展的好局面。

二、抓住机遇，千方百计加快新院发展。

2006年，我院利用国家采煤沉陷治理工程这一机遇，在区长江路与衡山路交叉口规划57亩新院址，建设一所综合性现代化医院。2008年，投资400多万元的门诊楼工程完成了中央空调的安装调试，已竣工投入使用；同时，建成了院内营养食堂、车棚及绿地等基础设施；2010年，投资1800万元放疗中心正式投入使用，启用了医保、新农合管理系统，为患者提供了良好的就诊环境。家庭式病房楼工程进展顺利，底下车库和综合病房楼正在设计中。

业务方面，在妇产科大力做好宣传和开展手术项目的同时，又先后设置了内科、外科、中医科、口腔科，进一步完善各辅助科室建设，为临床科室提供服务。同时，改革新院的管理机制，实行单独核算，各科室规范运行，进一步提高职工工作积极性，使新院业务收入快速增长。目前，新院业务已初具规模，彻底摆脱了我院发展瓶颈，在我院发展史上翻开新的一页。

三、加快肿瘤专科建设，努力培养核心竞争力，形成新的经济增长点。

1、筹建放疗中心，坚定不移的打造大肿瘤专科。

为了增加后劲，培育医院核心竞争力，我院领导班子大胆决策，把发展肿瘤专科作为业务的发展重点。为此市二院领导班子积极解放思想、内引外联，2009年10月新院放疗大厅及地下机房竣工，2009年12月，合作引进的价值1500万元的肿瘤放疗设备已安装调试完毕后正式开诊。

2、肿瘤专科设备技术逐渐齐备完善。

近年来，我院添置了直线加速器的配套设备，购入数字遥控射线诊断机（数字胃肠机），使介入手术得以正常开展。添置了四维彩超和心电工作站，提高了功能检查的准确率。针对肿瘤专科的特点，检验科新增加了一系列肿瘤标志物的检验项目，为肿瘤的诊断和治疗效果的判断提供了有效依据。

3、加强了与省肿瘤医院的合作，努力培养肿瘤专科人才。

2009年底，我院与省肿瘤医院签订合作协议书，河南省肿瘤医院将我院作为协作医院，重点予以扶持，将长期派一流专家为市二院提供技术支持。从2010年起，河南省肿瘤医院专家每周日全天在我院坐诊、查房、手术，不仅方便了患者，也给我院临床医生提供了很好的学习机会。同时，我院加大了对肿瘤专科相关人才的培养力度，肿瘤内科、外科、化疗师、放疗师、物理师等技术人员日趋合理，后续人才正在筹备培训进修。

4、加大市场开发力度。

首先建立内部激励机制，调动全院职工工作积极性。其次建立市场开发网络,拜访无肿瘤放疗条件医疗单位的医生以及周边农村的部分乡医，并向医生发放了我院的宣传材料。及时回访患者或有业务往来的医务人员。

四、社区卫生服务中心工作成效显著。

在上级的支持下，我院抓住机遇，成立了黎阳、长风两个社区卫生服务中心并有专人负责。中心设有健康教育宣教室，配备有电脑、投影仪、数码相机等健康教育设施，开展了居民健康信息建档、免费给老年人体检、疫苗接种、传染病直报等工作，实施了基本药物零差价制度制度。在辖区举办了20余场健康知识讲座，赢得了辖区居民的称赞，取得了良好的社会效益。省卫生厅刘学周厅长、秦省副厅长、市长丁魏、李军副市长以及省内其他地市领导和专家到黎阳社区中心参观指导工作。全市社区卫生服务中心建设现场会在黎阳社区中心召开。由于社区卫生服务中心良好的社会影响，进一步巩固了我院现有医疗市场。为我院的整体发展提供了新的巨大的经济增长点和发展平台。目前，黎阳、长风两个社区卫生服务中心的改造扩建项目正在顺利进行。

五、分院目标管理模式有效推动了医院整体快速发展。

经过不断实践，我院根据实际情况，逐步形成了对三个分院全部实行目标管理的模式。今年初，医院主要领导分别与肿瘤分院、分院、新院三个分院签订了责任目标书，内容主要包括卫生局下达目标任务和各分院具体工作共计八项20条。就各个分院的完成情况，医院还专门成立由三个分院人员组成的考核组，每季度考核一次，班子会、中层会及时公布点评，进行绩效反馈，改善运营情况。分院目标管理模式极大的调动了三个分院和全院职工的工作积极性和创造性，为我院今年的迅速发展提供了优良的管理环境。

六、紧紧围绕医疗护理核心制度，全面提高医护质量。

五年来，我院紧紧围绕《河南省医疗护理核心制度》，通过各种形式，扎实有效的提高医疗护理质量。建立了手术分级标准及规范，制订了手术分级目录，围绕手术安全，手术质量规范，进一步保障了医疗安全，不断提高医护质量。开展了急救技能比武活动等技术比武活动，加强业务培训工作，有力促进全院临床科室岗位练兵，锻炼基本技能的积极性，达到了预期目的，提高了临床的医疗质量。

护理上认真落实“三基”、“三严”培训制度和计划，组织理论考试和护理技能操作，使基础护理技术操作合格率达100％，专科护理技术操作合格率达95％以上。加强了护患沟通，开展健康教育和整体护理。执行健康教育制度、术前访视制度，开展个性化服务，密切护患关系，提高护理质量，整体护理覆盖率达到100％，患者对健康教育的知晓率达到90％以上，有效降低和避免了医患纠纷的发生。

回顾和总结我院“十一五”建设，我们的基本经验主要是坚持学习践行科学发展观。一要坚持医院当前工作和以后发展并重的原则，二要坚持职工切身利益和医院基本建设并重的原则，三要坚持医疗质量和管理水平并重的原则，四要坚持社会公益性和医院生存发展并重的原则，五要坚持专科建设和普遍提高并重的原则。面对即将来临的“十二五”第一年，我们已经做好详细工作计划，在上级部门的大力支持和关怀下，我们有信心，有决心做好明年的工作，打响“十二五”开局之年。

医院十一五发展规划 篇2

一、“十一五”规划总目标：

以医疗工作为中心，以提高医疗技术水平、强化医疗服务质量、注重人才开发培养、加强医院科学管理为重点，积极探索新的经营模式，群策群力，团结协作，力争五年内建成规模适度、功能完善、环境优美、设施完备、管理规范、技术精湛的二甲医院。

二、医院规模和任务：

㈠医院规模：

⒈开设床位250张。

⒉年门诊量10万人次,床位使用率≥85％。

⒊职工人数300人。

⒋固定资产总值5千万元。

⒌年收入达2千万元。

㈡主要任务：

⒈实施人才开发战略，加快人才队伍建设。

建立医院科技培养机制和竞争激励机制，实行专业技术职务评聘分开的职称管理制度，使专业技术职务真正成为反映专业技术人员学术水平、专业技能水平的标志。重视继续教育，营造积极向上的学习氛围，建设有活力的学习型医院。制定专业技术人才培养计划，加大科研经费的投入，鼓励医务人员结合自己本专业特点进行科学研究。

⒉加快重点学科和专科建设。

根据医院规模、人才结构、综合实力及战备目标，支持高技术、高效益的原则，制定较优为完善的重点学科建设规划和激励机制，努力培育有特色、的重点学科和特色专科。

⒊引进高精尖医疗设备及技术。

根据医院医疗抂术发展需要，按照投资回报、综合效应的原则，购置C型臂造影X光机，用于提供心血管介入、肿瘤介入和其它疾病的介入治疗。

⒋深化医疗生产经营管理工作。

按照现代企业的经营管理模式进行运营，积极探索新的经营模式，转换经营机制，全面推行全成本核算，完善管理目标责任制，推出部分科室（口腔、美容、体检中心、临检中心）走入市场独立经营。认真执行各项财务制度实行计划及预算管理工作，进行财务预期测、控制，为医院进行总体决策提供科学依据。

⒌推进后勤服务社会化改革。

思想，合理配置后勤服务资源，走后勤社会化的路子，建立一支结构合理、技术雄厚、功能齐全、保障有力的后勤保障队伍，实现“优质、高效、低耗、便捷”的目标。

⒍加强医院文化建设，创建“绿色医院”。

创建“绿色医院”是医院实施可持续发展战略的重要举措，其核心是高新科技加人文关怀。创建心人为本的服务模式，实现医患关系零距离；创建以人为本的管理机制，实现服务保障零障碍；创建以人为本的医院文化，实现人际关系零隔阂。五年内，力争通过创建“绿色医院”实现“环境园林化、条件合适化、设备现代化、病房家庭化、服务人性化”目标。

三、发展思路：

㈠坚持一个中心。

医院始终要坚持以病人为中心,牢固树立全心全意为病人服务的思想，努力改善服务态度、提高服务质量，满足广大患者的医疗需求。

㈡构建高素质的人才队伍。

人才问题是医院竞争的核心问题，医院既要培养一支医德高尚、技术精湛、善于合作的专业技术人才队伍，又要培养一支会经营、善管理的人才队伍，实现人才管理的科学化、制度化和目标责任制化。

㈢完善管理体系。

完善院科两级目标责任制管理体系，搞活用人机制，通过目标责任书，加强对科室的管理，以达到激励科室、促进医院发展的目标；完善医疗质量管理体系，以医疗质量为核心，以病案质量管理为中心强化质量意识，加强工作责任心，完善二级质控组织和质量评价体系，实施全员全程全面质量管理；完善成本核算体系，强化经营理念、市场意识，坚持质中取胜、量中增收的原则。推行全成本核算，进行成本量化管理，切实降低医疗成本。加强医保费用管理，积极推行单病种费用控制办法，做到合理检查、合理用药、合理收费，降低病人费肜，减轻病人负担。

㈣推进创新机制。

进行院体制改革，积极尝试产权制度改革；深化人事、分配制度改革，创新人事、分配、人才激励机制；进行技术创新，通过各种激励机制鼓励和支持各科开展科研、新技术、新项目；进行管理创新，坚持“以人为本”原则，创造和优化一个宽松和谐、安全稳定的内外部环境，实现医院人、财、物及各种资源科学全理有效整合配置，使其发挥最大效益。

四、实施措施：

㈠以“三个代表”做为我们的行动的指南。

深入学习、领会和实践“三个代表”重要思想，坚持以病人利益为最高准则，以医疗、安全、高效为目标，把为病人提供“价格合理、优质安全”的医疗服务作为医院的出发点和落脚点。

㈡坚持发展是“第一要务”。

解放思想，抓住机遇，坚持“三个有利于”标准，坚持发展做为兴院的第一要务，树立全面、协调、可持续的发展观，正确处理积累和消费、长期利益和短期利益之间的关系，正确处理改革、发展和稳定之间的关系，一切以发展和稳定为大局，合理调整收入结构，保持医院持续健康快速的发展。

㈢坚持以法治院、以德治院，加强制度建设。

坚持以法治院与以德治院，二者相辅相成、相互促进。建立符合客观规律和医院发展要求的规章制度，并在实践中严格遵守，要克服有章不循、有令不止的做法，防止工作中的盲目性和随意性。

㈣加快人才培养步伐，积极开展技术协作交流。

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p;医院的竞争，关键是人才、技术的竞争，因此医院要采取各种形式，加快人才的培养和引进，并积极与上级医院开展技术协作交流，提高医院医疗技术，增强医院竞争力。

㈤坚持以医疗质量为核心。

医疗质量是医院立院之本，是医院的生命线。要不断强化质量意识，建立以医疗质量为核心的管理体系，建立正规的医疗秩序，培养科学严谨的医疗作风，认真落实医疗规章制度，严格按照医疗诊疗常规和操作规范从事医疗活动，减少医疗纠纷，杜绝医疗事故的发生，确保医疗安全。

㈥加强党风廉政建设，确保规划顺利实施。

在实施医院规划过程中，医院投资大，项目多，必须切实做好党风廉政建设，以确保规划顺利实施。

㈦坚持艰苦奋斗、勤俭办院的方针。

加强医院财务管理，堵塞各种漏洞，减少各种浪费，严格控制非业务性开支，积累资金，集中财力搞好医疗经营。

㈧优化医院内、外部环境，稳定职工队伍建设。

在发展医院的同时，应努力协调好方方面面的关系，营造稳定和谐的工作生活环境，关心职工生活，改善职工的福利待遇，稳定职工队伍。

社区“五五”普法五年工作总结 篇3

加强社区普法阵地建设

为了加强“五五”普法工作的领导，社区建立了

由居委会主任、党总支书记为组长、党总支副书记为副组长，社区宣传专干、计生专干、环卫专干等为成员的普法领导小组，建立健全了内保、消防、安全、计生、环保等工作制度和组织网络。领导小组职责明确、工作制度健全，不定期召开社区普法会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时采取各种措施，保障了普法工作的顺利开展。

在“五五”普法中我们高度重视普法宣传员队伍建设，并以此带动全社区普法工作的进行。为了更好地发挥普法宣传员骨干作用，提高他们的水平，社区在购置一些法律书籍、宣传学习材料和音像材料的基础上，还每月一次定期集体学习，讨论学习心得提高了广大宣传员的整体素质，使普法工作上了一个新的台阶。

精心制定普法工作要点

社区根据街道“五五”普法规划，结合社区实际，制定了《关于在社区中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，明确普法重点对象，重点开展以宪法、民法、刑法、婚姻法、劳动法、继承法等与社区居民生活相关的法律法规为内容的宣传教育工作。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，切实做好全民法制宣传教育。同时，我们还专门针对社区矫正人员、刑满释放人员进行相关法律、政策宣传。并且，加强未成年人思想道德教育，利用假期组织辖区内中小学生参加社区公益劳动，通过参加劳动向他们灌输爱国守法、自立自强的思想。学习《未成年人保护法》、《国防教育法》等一些与自身相关的法律法规，孩子们纷纷表示受益匪浅。这些工作，为“五五”普法工作的深入开展奠定了良好基础。

创新普法宣传形式，使法制宣传方式方法由单一化向多样化转变，推动全社区学法用法热潮

社区注重用传统方式进行普法宣传，抓住节假日，结合重大政策法律出台，集中时间、集中人员，深入开展各类主题法制宣传活动。在“12.4”法制宣传日等有意义的节日与街道司法所合作在红光金鼎广场组织法律宣传活动；6月26日是全国禁毒日，我们广泛开展禁毒禁赌宣传等。

同时，注重创新宣传方式，如在文体活动中加强法律宣传，以文艺表演等方式更好的增强教育效果，寓教与乐；组织居民观看在录像片《天职》、法制电影《东京审判》等，进行形象化教育，扩大宣传面；组织法律知识竞赛法制寓普法教育于知识竞赛之中，强化居民接受教育的自觉性等，都取得了良好的效果。

通过多层次，多形式，多方位地普法宣传教育，使全镇的公民法律意识进一步提高，公民学法、知法、懂法、用法蔚然成风，维护了社会稳定，促进经济发展。

四、搞好社区依法治理工作

坚持法制教育与法制实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，加强社区基层民主法制建设，积极推进社区的依法治理工作。社区居委会建立健全各类组织机构，全面开展工作，在社区内推行民主选举、民主决策、民主管理及民主监督机制，做好综合治理及人民调解，在社区法制建设和精神文明建设方面充分发挥职能作用，积极办理本社区的公共事务和公益事业，全面推动社区文明法制建设，促进经济社区协调发展。

双庙村五五普法五年工作总结 篇4

自2010年以来，双庙村“五五”普法工作在乡党委、政府的正确领导下，在乡司法所的具体指导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，坚持科学发展观，紧紧围绕乡“五五”普法规划确定的目标和任务，抓基础、抓重点、抓落实，深入扎实地抓好法制宣传教育和依法治理工作，进一步加强农村民主法制建设和民主政治建设，有效推动“五五”普法工作向纵深发展，工作取得了明显成效。现将“五五”普法工作开展情况总结如下：

一、领导重视，制度健全落实。

1、自开展“五五”普法工作以来，我村党支部高度重视“五五”普法工作，始终把“五五”普法工作列为工作中一项重要内容，列入正常性、长期性工作。

2、成立了由村支部书记任组长，副书记为副组长，成员为各队队长的“五五”普法工作领导小组，每年都根据人员变动和工作需要进行一次调整，形成了主要领导直接抓，分管领导具体抓，小组成员协助抓的长效管理机制。领导小组定期召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时采取各种措施。做到制度上墙，人员到位，职责明确，为普法工作奠定了坚实的组织基。

3、每年年初都与乡司法所签订目标责任书，纳入综治管理的责任考核，层层落实责任，不定期进行抽查，建立相应的奖惩机制，促使“五五”普法依法治镇工作真正落到实处。

4、根据乡党委的决议，制定了“五五”普法整体规划，有计划、有步骤指导并组织实施普法依法治理各项工作的开展，每年都做到年初有计划、年底有总结。

5、建立了干部法律知识培训制度，做到每季度组织村、队干部上好一堂法制教育课，进行一次以上普及法律法规培训。

二、强化宣传教育，推动全民学法用法的热潮。

1、狠抓宣传发动。“五五”普法的开展是法制宣传教育更高的一个台阶，需进行大力宣传，营造更加和谐的氛围。我村高度重视，把宣传发动作为启动的中心环节来抓。为在全村上下营造更好的“五五”普法工作氛围，村支部、村委会“五五”普法动员大会，全村党员及队长参会，大力宣传有关文件精神、决议及“五五”普法目标、任务、对象、方法、步骤、要求等。通过宣传发动，统一了全村广大干部群众的思想，提高了人们对“五五”普法重要性、迫切性的认识，使“五五”普法有了非常扎实的群众基础。

2、充分利用会议、办板报、印发宣传资料、书写标语和开展法律、法制讲座等多种形式，大力开展普法工作的宣传力度。

3、抓好重点，抓住节假日，结合重大政策法律出台，集中时间、集中人员，深入各队开展各类主题法制宣传活动。结合3月份 “综合治理宣传月”活动，开展平安创建宣传活动。6月26日是全国禁毒日，我们组织全村党员广泛开展禁毒禁赌宣传。通过活动开展，使广大党员的法律意识不断增强，依法办事的社会氛围更加浓厚。“12•4” 法制宣传日，充分运用多种宣传形式，开展宪法及其它法律法规知识的学习宣传活动，在全村中营造增强宪法观念，维护宪法尊严，构建和谐社会的良好氛围。通过多种形式地普法宣传教育，使全村的群众法律意识进一步提高，群众学法、知法、懂法、用法蔚然成风，维护了社会稳定，促进经济发展。

三、全面推进“法律 进村、入户主题宣传教育活动。

1、开展法律进村入户活动，抓好党员尤其是领导干部学法用法教育，不断强化领导干部和公务员的法律素质。一是坚持和完善村干部学法制度。二是开展灵活多样的学习方法，比如专题讲座、业务培训、法律知识竞赛等。每年对村、队干部进行法制培训，学习《宪法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党内监督条例》，《道路交通安全法》、《婚姻法》、《计划生育法》、等法律法规进行培训和宣传。全面准确地学习“三个代表”重要思想和党的“十七”大精神在国家政治和社会生活中指导地位的重要意义。努力提高全村群众宪法意识，进一步增强群众的法律意识。

2、开展法律进村活动，抓好群众法制宣传教育。充分发挥村委会法制宣传阵地的作用，每年对村“两委”干部举办法制培训活动。学习《宪法》、《信访条例》、《村民委员会组织法》、《村民委员会组织法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《婚姻法》、《计划生育法》、《土地承包法》、《农产品质量安全法》、《种子法》等涉农方面的法律法规，在各队轮流播放《抵制毒品，参与禁毒》等警示教育片。围绕燕子墩乡经济和社会发展工作重点以及人民群众关注的热点问题，开展法律咨询活动，发放各种宣传资料等形式，有效的扩大了法律宣传面，进一步加强了群众的法律意识。

四、结合 “五五”普法，扎实开展依法治理工作。

1、广泛开展矛盾纠纷排查调处活动，对全村矛盾纠纷、不稳定因素进行了排查摸底，然后分类型进行了调解和处理，把矛盾消化在基层，消灭在萌芽状态，做到大矛盾不出村，小矛盾不出队，有效地维护了农村稳定。

乡镇“十一五”工作总结 篇5

2010年是我国“十一五”规划最后一年。5年来，我国历经风雨，特别是席卷全球的金融风暴，我们取得了辉煌的成就。我镇在“十一五”时期中经受住了一系列挑战和考验，经济持续增长，社会主义新农村建设扎实推进，各项社会事业全面进步，人民生活显著改善，民主法制和精神文明建设进一步加强，全镇综合实力和人民生活水平又上了一个新台阶，这些都为“十二五”时期的发展奠定了良好基础。我镇紧紧围绕建设“和谐·富裕新铺”发展思路，将“经济富镇、生态拓镇、文化强镇、和谐稳镇”作为发展的战略目标，基本完成了“十一五”规划的工作。

一、因势利导，全力构建“绿色经济镇”

五年来，我镇全面落实科学发展观，团结奋进，锐意进取，经济实力和综合竞争力稳步增强。2010年我镇工农业总产值预计3.37亿元，相对2005年（3.29亿元）和2009年（3.09亿元）比增2.4%和9.1%，其中农业总产值2.37亿元，相对2005年（0.91亿元）和2009年（2.27亿元）比增160.4%和4.4%；镇级机动财力预计达300万元，相对2005年（270万元）和2009年（293万元）比增11.1%和2.4%；农村居民人均纯收入预计6900元，相对2005年（4575元）和2009年（5744元）比增50.8%和20.1%；村级集体经济收入预计300万元，相对2005年（153万元）和2009年（280万元）比增96.1%和7.1%。

（一）保持工业经济健康发展

我镇解放思想，抢抓机遇，稳步推进了新铺工业的发展。主要有:一是扶持龙头企业做强做大。2009年8月，我镇顺利完成了总投资逾6.3亿元的的广东油坑建材有限公司日产4500吨旋窑熟料生产线暨9000千瓦余热发电技改项目在油坑的征地拆迁工作，共征地576亩，拆迁房屋48户，保证了重点工程如期进行；全力协助皇马水泥公司解决石灰石资源问题，扩大企业的生产规模，促进了企业发展。二是推动油坑工业园区发展壮大。自2006年以来，我镇持续优化投资环境，加大招商引资力度，同时细化招商服务措施，扎实抓好签约引进项目的跟踪服务工作，确保项目引得进、留得住、办得好，为园区的发展奠定更扎实的基础。三是优化企业资源配置。我镇充分发挥“省级建材专业镇”的品牌集聚效应，进一步整合、优化资源配置，推进淘汰落后水泥产能工作，如今年完成了立窑水泥厂下南水泥厂的关闭工作，促进建材产业的持续、健康、绿色的发展。

（二）推进特色农业循环经济

五年来，我镇结合实际情况，加大农业产业结构调整力度，全力发展特色农业，加快农业产业化发展步伐，促进农民增产增收。一是积极推广使用优良水稻杂优组合种子，确保了我镇粮食连年增产增收。2010年我镇粮食种植面积40336亩，粮食总产量18040吨，比2006年增长了2.8%。二是重视农业技术推广。多年来，我镇农业站充分发挥优质果协会职能，定期对种植户进行科技培训，并采取知识讲座，现场观摩、专家现场解惑等形式帮助广大种植户掌握科学种植、管理技术，解决了广大种植户在种植过程中的一些问题。2006-2010年期间我镇共举办果树技术培训班达18期，现场会17期，共印发资料10000多份。三是发挥龙头企业的辐射带动作用。按照“扶优、扶强、扶大”的原则，继续培育和壮大农业产业化龙头企业，抓好“黄坑茶”品牌建设，推动以黄坑茶厂为龙头的茶叶产销一条龙体系发展。

（三）扶持打造名贵树木产业

我镇积极探索集种植业、加工业、畜牧业于一体的现代农业循环发展道路，大力发展名贵树木种植产业。至目前，已种植面积达3000亩以上，其中百亩以上名贵树木种植基地8个，种植有香樟树、罗汉松、曼地亚红豆杉等18个品种。同时我镇还努力实施“一村一品”，有效促进农业增效，农民增收。

二、攻坚克难，努力争创“生态示范镇”

我镇认真贯彻落实市县委、政府关于创建“生态名城”的决策部署，坚持以建设“生态名城”、打造宜居城乡为目标，以改善农村人居环境、提高农民收入为主线，以林业生态建设、农村环境综合整治为重点，大力加强农村生态建设、基础设施建设、人居环境建设，收到了明显成效。目前，我镇已有14个生态村，按照县委、县政府的工作部署，我镇将再创建4个生态村，从而达到“生态示范镇”的标准。

三、夯实奋进，加快创建“文化先进镇”

近年来，镇文化站在上级部门的指导及镇党委、政府重视支持下，贯彻落实县委、县政府提出的争创市文化先进镇的部署和要求，加大文化设施的投入，重视文化队伍建设，挖掘整理民俗民间文化艺术，弘扬客家传统文化，积极开展各项群众文化活动，为新农村建设服务。镇党委、政府筹资35万多元用于镇文化活动中心的建设，公共文化设施网络逐步完善，充分利用展览厅、图书阅览室、培训厅等开展文化娱乐活动。同时加强农家书屋、村级文化活动室建设，我镇共创建省级农家书屋12家，加快农村科技文化的流通，逐步规范村级文化室、图书室建设，发展村级文化流通网络，丰富了群众的文化生活。

四、注重长效，全面建设“和谐平安镇”

（一）维稳工作扎实到位

我镇坚决贯彻落实县委、县政府关于创建“平安名城”的文件精神，紧紧围绕“宜居带动宜业，宜业提升宜居”和“发展、富民、保平安”战略目标，积极创建“平安新铺”。一是2009年7月，在县政法委的关心支持下，我镇整合了综治、信访、司法、派出所等部门，建成了镇综治信访维稳中心，进一步拓宽了群众诉求渠道，融洽了党群、干群关系。近年来，我镇投入4万元资金为22个村（居）委护村队、保安队统一配备了服装、警棍、手电筒等装备，扎实推进了群防群治队伍建设。二是我镇通过严格落实党政领导接访、领导约访下访、领导包案制度，及时解决了一批涉及群众利益的热点、难点问题，切实做到把大事化小，小事化了，不把问题、矛盾上交。三是我镇近年来严格执行镇、村干部家访制度，通过“家访”，掌握动态，阐明政策，做细工作，确保“小事不出村，大事不出镇”；坚决执行镇干部住镇值班制度，扎实做好“学习、下访、谈心、议事”，切实转变干部工作作风，杜绝干部“走读”现象；充分利用干部住镇的时间，召开信访维稳研判会，及时跟踪落实，将基层矛盾消除在萌芽状态。四是我镇严格执行《安全生产法》，加强安全生产工作。抓好镇域各企业的安全生产工作，强化节假日期间的安全检查，抓好非煤矿山整改工作，继续加强对炸封煤矿矿井的巡查工作，加强对辖区内已炸封的非煤矿山、非法采（洗）矿场的巡查监控，保持安全生产检查高压态势，杜绝辖区内违法违纪行为。通过努力，2009年我镇获得了“梅州平安镇”的称号。

（二）推进新农村的建设

“十一五”的五年是我县推进社会主义新农村建设的重要五年，我镇结合实际、抢抓机遇，从解决人民群众最关心的热点难点问题入手，全面推进新农村建设。一是农村环境焕然一新。我镇投入大量资金用于新农村建设，近年来拆除旧房300多间，示范村厕所入室率达96%以上，新建篮球场17个，通过成立村级环卫协会，农村的卫生环境有了进一步的改善。二是农村公共基础设施更加完善。近几年我镇通过抓好村道改造建设，协助抓好西线公路扩宽绿化带工程建设和S332省线圩镇至昂天堂路段整修加固工程，抓好新铺大桥改造工程以及在建的徐溪新大桥建设，从而进一步提升公路等级，美化、绿化、净化沿线环境。三是改善了群众的医疗环境。近年来着力于协助新铺镇中心卫生院新医院大楼的建设，新医院大楼位于省道公路旁、圩镇附近，交通便利，为我镇人民群众的医疗保健提供了良好的环境。

（三）致力发展教育工作 我镇充分认识教育的功能，把优先发展教育作为提高新铺人民素质、带动新铺经济腾飞、促进新铺和谐发展的根本大计来抓。近年来我镇通过加大教育投入，强化教育措施，抓好教育软硬件建设，提升教育质量，推进学校布局调整，整合教育资源等，不断地优化强化新铺教育。2010年3月我镇成立了新铺镇创建教育强镇工作领导小组，成立了创强办公室，坚持“高质量、高效率、高水平”原则，印发了详细的实施方案，完成了台帐记录、自评报告等工作。并于同年12月，顺利通过了广东省人民政府教育督导室的评估验收。

（四）关心注重残联工作

五年来，镇残联部门认真开展各项工作，切实做到关心维护护残疾人的利益：一是规范地编制了第二代残疾人证得档案资料，为今后残疾人对残疾人的各项服务提供了准确的信息依据；二是镇党委、政府认真巩固《创建白内障无障碍镇》的达标工作，为全镇白内障患者提供了一年两次的免费复明康复，为贫困残疾人送上“重见光明”的福音；三是为全镇脑瘫儿童学生免费住院康复；四是做好残疾人的扶贫济困工作，帮助解决了部分残疾人的就业，同时也完善了我镇残联的编制组织工作。

二一五年工作计划 篇6

上半年的工作虽取得了一定成绩，但离组织和领导的要求还有一定的差距，我将在下半年里，进一步把分管及蹲点工作作为重点，抓紧抓实抓细，不断创新管理思路。

1、继续加大依法执业制度的检查、落实，保障医疗安全，严把准入关，无执业资格人员必须在执业医师指导下进行执业，违者将严处。

2、加强对各临床科室对核心制度的检查、落实力度，努力提高医疗质量。

3、严格按照病历书写规范要求，继续坚持定期医疗文书质量督导、检查，从医疗环节上堵漏防错，提高甲级病历率。

4、继续加强三基知识的培训和考核，8-9月份组织全院性技能培训、考核，全体临床医生人人过关，力争在全市技能大比武活动中再次取得较好的成绩。

5、继续做好既往和新发的医疗纠纷的家属解释、引导、处理工作。

6、继续不断完善质控信息收集、汇总、分析、评价、反馈，指导纠偏的相关举措及方法。

7、加强医院住院前5位住院病种的管理，配合信息化建设，适时开展临床路径管理、单病种管理、合理用药等工作。

8、进一步加强并组织开展医疗质量、医疗安全、医院感染管理、传染病疫情管理等相关知识的培训工作，并再次组织突发公共卫生事件、灾害事故等应急演练。

9、继续做好省市县卫生主管部门、疾控部门下达的各种疫情管理、医院感染管理的各类报表及相关工作、任务。

10、创造条件开展全目录的医院感染病例的监督，全院的三管监测，细菌耐药、多重耐药的监测等工作，建立科学、规范的医院感染监管管理。

11、继续做好蹲点科室的医疗质量与安全、优质服务、目标管理计划等工作的落实、督促工作，为蹲点科室分忧解难。

12、围绕医院中心工作，继续完成“六大工程”相关工作，按时按质按量完成日常事务性工作及各级组织和领导交办的各项临时性工作或任务。

13、继续抓好“迎评创优”下一阶段的重点工作：

（1）对核心条款逐条自查，倾全院之力，创造条件逐条达标，确保核心条款100%达到c标准，70%以上达到b标准，20%以上达到a标准。

（2）对基本条款目前尚未达标的，努力创造条件逐条达标，确保整个基本条款90%以上达到c标准，60%以上达到b标准，20%以上达到a标准。

（3）进一步优化医疗流程，持续改进各项工作，确保患者在医院就医方便、快捷、安全、有效、舒心、满意。

（4）继续加大培训力度，尤其是加强科室培训，使全院干部职工对《评审应知应会》、《迎评手册》的相关知识以及各种制度、职责、流程、预案、指南、规范、规定、医院感染等知识，做到人人知晓迎评创优、规章制度、岗位职责、预案流程、安全防范、考核标准、奖惩措施等。

（5）各部门各科室查缺补漏，汇总整理有关资料和记录，做好医院示范科室建设及第三次自评和内审准备。

（6）全面整理、汇总“迎评创优”各种资料，撰写申报材料，迎接年底省市专家现场评审。回顾过去，本人虽做了些工作；展望未来，我也应清醒地看到自己存在的不足。我相信，在各级组织和领导的关心、指导下，有各位分管领导的帮助、配合，有全院干部职工的理解、支持，我将克服重重困难，理清工作思路，以饱满的工作热情投入到医院的建设与发展的浪潮中。

计划人：毛发明 2015年7月15日

2篇二：二o一五年工作安排 二o一五年工作安排

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官三年。盟直机关关工委要在盟直机关党工委的正确领导下和盟关工委的具体指导下，坚持“围绕中心、服务大局、积极配合、主动作为”的科学定位，保持强劲的势头，巩固成果，再创佳绩，为培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人做出新的贡献。现将2015年工作安排如下：

一、认真学习习近平总快讯系列讲话，动员和组织更多的老同志积极参加到关心下一代工作中来。

各基层关工委要认真学习总书记党的十八以来系列讲话。做到学深学透、学以致用，落实在行动上。特别是要学习好近期习近平、刘云山二位领导在会见“全国离退休干部先进集体和先进个人代表时的重要讲话。习近平强调，“广大离退休干部是党和国家的宝贵财富”。“要发挥老同志的政治优势、经济优势、威望优势，组织引导老同志讲好中国故事，弘扬中国精神、传播中国好声音，推动全党全社会更好培养和践行社会主义核心价值观。”“希望广大老同志珍惜光荣历史，永葆政治本色，继续以身作则弘扬党的光荣传统和优良性风，继续为实现‘两个一百年’奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。”中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在讲话中说：“特别要鼓励广大老同志积极参与关心下一代工作，向青少年讲历史传统、传思想传精神，帮助青少年扣好人生的‘第一粒扣子’、树立正确的世界观人生观价值观。”通过学习，我们要认识到：中央二位领导重要讲话是对老同志和正在从事关心下一代工作的“五老人员”的“期望、嘱托、责任”。我们要以讲话精神，动员和组织盟直机关老同志更多的参加关心下一代工作中来。

二、坚持依法治国和以德治国相结合，努力抓好培育和践行社会主义核心价值观的主题思想教育，提高青少年思想道德觉悟。

近日，中国关工委主任顾秀莲发表题目“让法治精神和道德素养伴随孩子们阳光成长”文章中指出：“实现法治和德治‘两手抓’，一定要从小抓起，从青少年打好基础。坚持育人为本、德育为先，把弘扬社会主义核心价值观贯穿启蒙教育、学校教育、社会教育各领域各阶段，大力传承中华传统美德，培育社会公道、职业道德、家庭美德、个人品德、强化规则意识，倡导契约精神，维护公序良俗，以道德滋养法治精神，增强法治的道德底蕴。”各基层关工委要把培育和践行社会主义核心价值观主题思想道德教育作为首要工作任务，常抓常新、抓出实效来。一方面，参与和组织好盟、乌市关工委报告团的巡回报告；再一方面，各关工委根据本单位的行业优势，结合“3·5”、“7·1”、“9·9”、“10·1”等纪念日、节假日、进社区、学校，开展爱国主义、革命传统、民族团结、法制等多种形式、丰富多彩的思想道德教育。

三、把关注、关爱、关心青少年健康成长挂在心上，坚持量力而行的原则，为青少年排忧解难，多办实事、好事。

关注、关爱、关心青少年健康成长是关工委组织的一项日常经常性工作。各基层关工委本着“积极、热心、耐心、细心”的态度，根据本单位的优势和条件，坚持量力而行的原则，为青少年健康成长，通过物质、精神的方式，为他（她）们办实事、好事，让孩子们阳光成长。

四、巩固家庭教育工作升级版，为促进学校教育、家庭教育、社会主义教育“三结合”教育网络形成增添新的光彩。家庭教育工作由盟内“品牌”，上升为自治区先进集体。我们要珍惜来之不易的荣誉，保持强劲的势头，再创辉煌。各基层关工委一定要把家庭教育工作抓在手上，抓好本单位的家庭教育工作，注意培养先进典型。盟直机关第九次家教“优、先”表彰会拟定在10月份召开。这次表彰会增设“组织奖”，（指：单位对表彰会的组织工作），增加“家庭教育工作征文”奖。（动员盟直机关职工、干部动笔撰写关于家教工作方面的论文、散文、小说等不同体裁的文章），使这次表彰会从内容的理论与实践上，从参加人员从领导层面和受表彰的人员上都好于往次。（具体时间另行通知）。

五、加强宣传工作，充分发挥舆论宣传的作用，促进关心下一代工作持续发展。

重视和加强宣传工作是盟直关工委工作的“强项”。今年的宣传工作：建立的机制不变，投入的财力不减。对外发挥《兴安日报》、《兴安广播电视报》等新闻媒体主流宣传作用；对内办好自办的《盟直动态》之刊，坚持每月出刊一期。做到上级精神、辖区先进典型、工作进展及时宣传、报道，起到鼓与呼的作用。今年要注重宣传“五老风采”，纪念盟直关工委成立15周年。

六、盟直机关关工委的负责同志坚持下基层关工委检查指导工作。

本着“区别对待、个别指导”的原则，帮助基层关工委沟通、协调解决具体问题，增强基层关工委活力。同时，增强盟直关工委指导工作的适应力。

七、紧紧依靠盟直党工委的领导和盟妇联有关部门的支持，更好地发挥参谋、助手使用。盟直党工委是盟直关工委的直接领导，是做好盟直机关关心下一代工作的根本保证。盟妇联是盟家庭教育委员会领导成员单位，是家教工作主管单位之一。我们在日常工作中要主动向盟直党工委请示、汇报，取得领导上的重视与支持；家教工作当好“配角”，争取盟妇联的支持与帮助。篇三：二0一五年春学期工作计划

二0一五年春学期工作计划

才听骏马踏花去，又见金羊献瑞来。二0一五年春学期在辞旧迎新的欢乐气氛中如约而至。在新的学期里，我们坚持“质量、效益、服务、和谐”的教育主题，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，围绕县委、县政府工作部署和上级教育主管部门工作要求，紧扣立德树人教育理念，坚持依法治教，推进教育改革，坚持教学的中心地位，努力提高人民群众对教育的满意度。

一、抓好师生的政治思想工作

1、要求教师坚持马克思列宁主义的世界观、人生观、价值观，传播正能量。高举建设中国特色社会主义的伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想来指导我们的工作，努力实践“三个代表”，深入推进学习实践科学发展观活动。学习宣传党的十八大及十八届三中、四中全会精神；学习其他有关会议精神及文件。要求教师通过政治学习，了解我国的政策、法律、法规。了解我国的基本国情，提升热爱祖国，热爱中国共产党，热爱教育事业的情感，提高师德修养，发挥自觉奉献的精神，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力工作。本学期老师的政治学习采取集中学习与自觉学习相结合的原则，每周一的政治学习为2小时，每周老师要自学2小时，老师参加政治学习的态度及出勤情况作为考核老师政治思想的重要依据。

2、对学生进行品德教育的要求是对学生进行以“五爱”为中心的社会公德教育，以及开展争做好人好事活动等。

①坚持每周一的升旗活动，通过升国旗、唱国歌、国旗下讲话，培养学生的爱国主义情感。②通过思品课、《中华传统优秀文化经典导读》等读本的学习，对学生进行思想品德教育，培养学生的爱国主义情操。

③积极学习贯彻《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》，让学生经常学习对照，争先进，找差距。

3、加强对学生的养成教育。

1，培养学生良好的行为习惯。2，加强学生的文明礼仪教育，弘扬中华民族传统美德，培养社会主义合格公民。

二、加强业务学习，提高教师的业务水平，提高教学质量

1、组织教师进行业务学习，不断努力提高业务水平，我们要努力练好“三功”，努力提高教学质量及教学效果。

2、深入地钻研新的课程标准，领会其内涵，钻研领会新的教材体系，设计切实可行的教学方案，尽最大限度地让学生得到新的知识。

3、积极督促教研组，组织教师学习新的教材，掌握要领，领会其内涵，为教师上好新教材提供指导意见。

4、本学期设语文、数学两个教研组，教研组长分别由杨叶宏、周锦忠担任，教研组长负责制定教研组计划，组织开展教研活动要按计划执行，活动要有记录及具体材料。

5、教师要主动承担上公开课的任务，通过上公开课、说课、评课来提高自己的教学水平。校领导和教师要积极深入课堂听课，每学期听课不少于规定的节数。

6、鼓励教师利用业余时间参加各种形式的业务培训和学历培训，积极组织教师参加各种形式的教学教研活动，以提高教师的业务素质。

7、加强使用实施班班通教学设备的技能培训，让各位教师了解

班班通设备的性能，熟练掌握运用班班通设备的技能，真正发挥班班通设备的作用。

三、抓好教学管理，努力提高教学质量

学校的一切工作都要围绕教学工作来展开，一切都要为教学工作服务，要求每位教师要有正确的积极的教学态度，先进的教育思想，让素质教育真正走进课堂。在教学中教师要把好“四关”，一是把好上课关；二是把好作业关；三是把好课外辅导关；四是把好质量检测关。让学生在德、智、体、美、劳诸方面都得到发展，全面提高学生的素质。本学期教学方面的工作要求是：

1、开足开齐课程，使学生五育并举，全面发展。

2、发挥教研组作用，解决教师在教学中出现的疑难问题，教研组要确定学期或教研课题，定期开展活动。

3、认真组织好期中检测和期末考试，每月由任课教师组织进行月考或单元测试，考试结果报教导处存档。

4、授课教师要按要求制定好各科计划，上课要按计划执行，备课要认真，要与上课计划同步，每节课都要有教案，严禁无教案上课。每学期教案要达到规定的节数，教案要自己编写，符合自己班级学生的需要，杜绝照抄教案，作业布置要合理，次数分量要适中，作业备课期初、期中、期末检查3次，并公布结果，每次检查要下结论，并评出等次。课内作业安排如下： ①数学作业：每课时作业1次，作业要有批有改，中高年级每天布置适量的课外作业。练习册要认真批改。

②语文作业：

一、二年级抄写（抄字、抄词）、造句写话、练习、写字、听写等，平均每天至少有一次作业，三至六年级设作业、抄字、抄词、语文练习等，作文每学期8篇，作文要精批细改，其他作业根据情况安排，三至六年级要安排学生写日记、周记，努力提高学生的写作能力，三至六年级学生语文作业应达到每天一次。练习册要认真批改。

③教师要布置适量的课外作业，特别要布置适当的课外阅读作业，以增加学生的阅读面，提高学生的阅读理解能力。

④努力提高学生的写字能力，每次写字课（书法课）要有作业，要批改。

5、班主任要充分发挥职能作用，搞好班级工作。①班主任要充分发挥职能作用，搞好班级工作。

②严格执行控流工作制度，班主任与校方签订控流责任状，班主任要及时动员流生返校。③班主任要上好早读课、写字课及班会课，早读课写字课教师要到堂指导、督促学生学习。④努力搞好班级安全工作，班主任与校方签订安全责任状，班主任为班级安全第一责任人。⑤上好班会课。每节班会课都要认真备课。班主任要热爱本班学生，了解学生，倾听学生的心声，做好学生的思想工作。

⑥班主任要认真填好班主任工作手册、点名册、好人好事登记簿，据实认真填写班级日志。负责班级三表及挂画、板报的保洁、更新等。

⑦划分好学习、生活小组，建立兴趣小组，开辟第二课堂。

⑧办好班级墙报，指导学生阅读课外读物，扩大学生的阅读面、知识面。

四、继续教育工作

1、认真执行上级关于继续教育的有关规定，让所有教师都能按时参加集中培训，为参训教师提供力所能及的帮助。

2、积极组织教师搞好校本培训工作，认真地按上级要求做好各项工作。

五、创造条件，开展好少先队活动

1、组织建设，辅导员由张斌担任，各中队辅导员由各年级班主任担任。

2、少先队辅导员负责制定计划，定期组织开展活动，具体安排见《少先队活动计划》。

六、整建好各种资料

1、认真整建好“两基”资料，保证资料齐全、完整、规范、无误。

2、认真建好学校的各种教学档案，按时存档。

3、认真填好教师的业务档案，按时存档。

4、认真做好各种资料的收集管理、分类存档。

七、搞好卫生管理工作，保证校园环境整治卫生

1、卫生工作实行值周领导负责制。

2、具体工作见《卫生工作制度》。

八、加强对学生的安全、法制、纪律、健康教育

1、学校每月组织人员对校内设备全面检查1次，并进行安全检查记录，提出整改意见。

2、每天有专人负责对学生进行安全护送，确保学生路途安全。认真填写安全日志。

3、安全工作见《安全防范措施》及《安全工作计划》等。

4、通过上健康课、安全报告会、校会、法制报告会等形式，增强学生的自我保护意识、自我防范能力，养成自觉守纪、守法的好习惯。

九、合理利用资金，改善办学条件

1、利用有限资金，添置，提高办学水平。

2、争取资金，维修房屋、道路，改善办学条件。

3、争取资金，美化、亮化校园。

十、严格财经管理，厉行节约

1、学校的财务账教育局会计结算中心统一管理，学校实行报账制，由校长、审核小组审核，中心校审核后上报结算中心报批方可入账。

2、学校经费使用，严格按照程序使用，有计划使用，严禁盲目开支。

3、经费严格按预算使用，严禁超限开支。

4、票据使用规范，账目公开。附：学校工作行事历

小良镇“十一五”工作总结 篇7

“十一五”工作成绩与不足

2006年至2010年是我镇“十一五”发展时期，在这五年间，我镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区委、区政府的工作部署和要求，我镇政府团结和带领全镇人民，积极应对挑战，克服困难，积极进取，不断创新。在经济、社会、人民生活水平、生活环境保护等各方面都取得了快速的发展。较好地完成了我镇十五届人大会议的目标任务。

现将有关情况分述总结如下：

一、经济保持平稳发展，综合实力不断提高

“十一五”期间，全镇年生产总值最高达8.05亿元，每年增长达4.3%以上，工农业年总产值高达6.56亿元，年增长达4.9%，农民人均纯收入稳步增长。税收每年约完成三百多万元，经济得到平稳发展。

二、社会各项事业得到快速发展

“十一五”期间，我镇社会各项事业均得到快速发展。

1、我镇人口出生率5.02‰,计划生育率:95.16%,自然增长率:3.14‰。

2、农业初具规模，形成水果生产、油粮生产、香蕉生产、套，电脑、语音室各一个，建起了下海、秦村、学堂、排岭、陂头、龙山小学和中心小学教学楼。建起了南华、南塘、北庄、陂头、秦村、龙山小学标准化运动场，小良中学投入400多万元建设教育教学工程，建起了新的教学楼和标准化运动场等。

4、全面完成小良派出所、司法所、国土所办公楼工程建设。

三、人民生活安定，文化氛围浓厚

“十一五”期间，我镇人民生活安定，文化氛围浓厚。我镇在文化娱乐方面取得一定成绩：镇成功举办2008至2010年春节“和谐杯”男子篮球赛；在居委会的倡导下，我镇妇女群众每晚自发组织在镇政府前操场跳健美操，展现了我镇精神文明建议新成果。此外，镇还举办一系列的唱歌、象棋比赛。

广东省信息厅在我镇设立的信息产业体验中心、镇建立文化社区。

四、生活与工作环境

小良镇位于茂港区西北部，毗邻吴川覃巴镇与茂南鳌头镇，地势南高北低，属丘陵地貌。我镇管辖14个村委会和1个居委会，人口6万多，土地面积56平方公里。南面紧靠有一定国际知名度的小良水土保持站。

我镇交通便利，东南面有325国道横贯境内4个村委会，镇村已通硬底化公路32公里。

我镇水利资源丰富、灌溉便利，西北面有沙琅江经过，镇内有山心水库，菠萝山水库，另建有农村机耕路。

2、体制问题：

1）上级政策与基层脱离。上级不断出台新政策，但由于基层机制不完善，相应配套措施跟不上，在执行上遇到不少问题，令基层政府无所适从。如计生工作，上级计生政策不断调整，但是对镇村的考核仍是老一套，上级下达的“四术”硬任务不完成就要降级挂黄牌。而计生法要求基层的计生工作由人治转向法治，过去那种“通不通三分钟”的强硬做法已行不通，镇村干部没有执法权，其职责只是开展思想教育，动员计生对象自愿做“四术”，而且要让计生对象有知情权，签名同意后方可实施手术。如此，按计生条例做不了，按法律不法做，按行政命令不行不通。

2）镇政府的责、权、利不统一。1994年分税制实行后，上级政府层层集中财力，有利益、有实权的部门如国土、教育、公安、司法等都实行垂直管理，而计生、殡改、社会治安、扶贫救济、修路修桥等要出钱出力不讨好的工作，由镇级来承担。垂直部门的人权、财权镇无法干预，但相关的工作却要镇牵头负责这些工作的协调就显得非常困难。

3）各类达标检查泛滥。镇政府要花费大量的时间和财力应付各类检查，造成镇干部整天疲于应检，而对于发展经济等主要工作却无暇顾及。

积极引进和培育优良品种，巩固和发展效益好的水果、蔬菜及淡水、畜牧养殖业等优势产业，形成具有规模的种养生产基地和销售系统，加快农业现代化进程，壮大农村经济。

二、深入实施“工业立镇”战略，开创企业新局面

改造旧工业，发展新型企业。塑料制品是我镇企业中的强项，但有的企业经济效益差、环境污染严重，我们对这些企业进行改造或关闭，同时引导企业加强技术改造，推进品牌战略，切实把产品做优，把企业做强，把产业做大。

稳定本地企业，加强招商引资力度。积极招商引资，对有意进驻我镇的龙头企业提供优质服务，解决它们征地难题、提供较为优惠的税收环境等，通过这些企业提高我镇的就业率，提高群众的生活水平。

三、坚持以人为本，提高社会保障水平

1、关心弱势群体，加大以扶老、助残、济困为重点的社会救助力度，发展社会慈善事业和残疾人事业，加强对农村特困户和五保户的家庭救助，努力解决困难户子女读书、就医、居住和生活上遇到的困难，切实做好救济救灾等工作。

2、完善社会医疗卫生保障体系。继续抓好新型农村合作医疗工作，提倡人人参保，防止农民因病返贫，因病致贫，使农民切实得到实惠。抓好

形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚。以“五五”普法为重点，广泛深入开展法制宣传教育，增强全民的法治意识。引导全社会形成良好的精神风貌和行为规范。

2、进一步深化财政管理体制改革。严格实行“收支两条线”管理制度，确保工资、办公、最低生活保障等重点支出，完善镇财政信息化建设，提高财政结算中心的管理水平，加大镇村政务、财务公开工作力度，巩固减负工作成果。

3、加大计生工作力度，完成以下目标： 1）、杜绝计划外出生，争当“两无”镇。

2）、把计划生育率提升到95%以上，出生率降至9.8‰以下，自然增长率降到6.0‰以下。

3）、抓好流动人口的管理机制，把流出人员落实到每位干部的身上。

“十五”总结及“十一五”规划 篇8

工作情况的报告

市交通局：

“十五”以来，我处以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的路线、方针、政策，严格执行《行政许可法》、《行政处罚法》、《四川省运输管理条例》和《道路运输条例》等法律法规，在道路运输行业管理工作中以依法行政为重点，以加强职工队伍建设为基础，努力培育和发展道路运输市场，规范道路运输市场秩序，全面完成了规划期内的各项目标任务。现将“十五”及****工作情况报告如下：

一、队伍及行风建设取得突出成绩

“十五”以来，我们按照标本兼治，纠建并举的方针，把行风建设贯穿到行业管理的各个层面，落实到各项工作，着力于全市运政人员政治觉悟的提高、思想观念的转变和工作作风的改进，牢固树立“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的思想，坚持“寓管理于服务之中”，开门纳谏，闻过则改、防微杜渐，把学习教育和自查自纠结合起来，把行风评议与整改提高结合起来，使行风建设进一步深入。****年，我市运管系统的行风建设顺利通过了市委、市政府组织的评议，建成了市级文明行业。****年，我市运管系统的行风建设又顺利通过了省交通厅、省文明委组织的评议，在全市交通系统中率先建成了省级文明交通行业。今年以来，我们抓住全市开展保持共产党员先进性教育和以改善机关效能为主题的“效能革命”的契机，再一次组织了对运管行风的深入的分析评议、整改提高，市、区、县运管机构都分别出台了《规范化服务细则》，制定了首问责任制、职位代理制、一次性告知制、限时办结制等工作制度并予以认真的贯彻落实，运管系统在服务态度、服务质量、办事效率等方面都有了较大的改观，党员在职工队伍中的先锋模范作用也进一步增强。结合贯彻落实《道路运输条例》关于运管机构和运管人员不得从事道路运输经营活动的规定，自****年*月起，我市在市交通局和市运管处的牵头组织下开展了彻底的清理，到****年*月，全市所有参与道路运输及相关业务经营的运管机构和运管人员一律退出了经营，“既当运动员，又当裁判员”的现象已不复存在。****年，结合贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，我们还在全市运管队伍中开展了广泛的反腐倡廉教育，在领导班子中开展了对违反规定接受现金、有价证券和贵重物品等问题的专项治理工作。****年，按照择优、竞争上岗的原则，我们积极稳妥的完成了事业单位机构改革，*名优秀年轻干部通过竞争上岗走上了处领导及中层干部的职位。结合事业单位机构改革，我们进一步明确了各科室的职责，设立了办事流程导引图，方便了经营者办事。

十五以来，全市*个县所以上运管机构，建成文明单位*个，占***%，其中，省级文明单位*个，市级最佳文明单位*个；建成了文明客运汽车站*个、城市优质文明服务出租车***辆、优质文明服务客运班车***辆，超额完成了上级下达的指标。

二、运管费征收管理体制改革了得重大突破

在省运管局的帮助下，在市政府、市财政局、市交通局的大力支持下，我市于****年*月顺利地将全市运管费收入纳入了市级财政预算，实行收支两条线管理。应当说，这是我市运管机构自成立以来经费管理体制改革的重大突破。运管费纳入财政预算管理，体现了政府对运管费和运管队伍的认可，明确了运管费专项用于道路运输行政管理工作支出，不得用于平衡预算，减少了各地统筹和挤占运管费；运管机构的经费纳入市级财政预算管理，增大了市级运管机构的调控权，在《道路运输条例》实施后，县级运管机构许可权扩大的情况下，有利于运管机构保持政令畅通。明确了运管机构人员的新增，必须经市人事局、市交通局、市财政局三个部门共同审核，也有利于控制县级运管机构人员的恶性膨胀。运管机构的经费性质由自收自支转变为财政全额拨款，为机构改革中对运管机构性质的准确定位奠定了基础。截止目前，全市已征收运管费***万元，已全面完成了****年的规费征收任务。

三、驾培行业管理取得实质性突破

以贯彻落实国家六部委出台的“五整顿三加强”的文件精神为契机，****年上半年，我们通过积极、主动的协调、汇报工作，由市政府出台了《遂宁市机动车驾驶培训管理规定》，并牵头开展了对全市驾驶员培训市场的整顿，经运管部门签注意见的驾驶员培训记录自****年**月*日起被正式作为了车管所接受驾驶员考试的前置条件，至此，运管部门管理驾校的职能真正得以实现。在驾驶员培训市场专项整治中，我们严格按照部颁标准全面清理了驾校的办学条件，对各驾校的教学设备、教员、教练车、场地等进行了逐项登记，对*所驾校进行了限期整改，*所驾校进行了停业整顿，对达不到部颁标准的*所一类驾校、*所二类驾校作出了降级处理，取缔了*个非法培训点，通过整顿，全市驾校新增投资****余万元，新增加教练车**辆，训练场地*****平方米及大量教学设施，保证了培训质量。到****年**月，全市驾校发展到**所，教练车***辆，教练员***人，****年预计培训学员*****人。

四、道路运

输安全形势稳定

全市道路运输行业按照“三把关一监督”的要求，树立“以人为本”的安全观，进一步落实企业法人安全责任，强化从业人员的安全知识培训，督促运输企业和车站整改安全隐患，落实“五不出站”管理制度，开展各种形式的安全检查，十五期间，没有发生一起因源头管理造成的重特大运输安全事故，安全四项指数低于省局、市局下达的控制目标。

为营造良好的运输安全生产氛围，今年，我们进一步加强了日常的道路运输安全管理，积极配合开展了道路运输安全资质评估工作，选派人员参加了安全评估专家培训。目前，安全明星驾驶员评选活动正在全市蓬勃开展。报名人员已超过****人。

五、行业管理方法和手段逐步得到了完善

随着道路运输市场的不断发展变化和国家关于行政管理的方针政策的进一步完善，迫切要求我们在管理方法、管理理念、管理手段上进一步适应运输市场的需要。几年来，我市先后组织运管机构的负责人及工作人员参加省市、交通部及相关院校组织的培训**人次，组织人员赴省内外考察学习先进的管理经验***人次，聘请行业管理专家、法律工作者为运管人员授课**人次，“走出去，引进来”的方式大大促进了全市各级运管机构管理人员在管理理念、方法、手段上的更新。

为适应市场行业自律的要求逐步增强，大量的行业管理工作迫切需要交给市场、交给社会，“十五”以来，我市先后组建了市道路运输协会、市出租汽车协会、汽车维修行业协会等社团组织。在行业管理部门的大力支持和引导下，几个协会先后出台了《出租汽车行业自律公约》、《驾驶员培训行业自律公约》、《优质文明服务公约》等大量的自律性文件，为指导行业发展，形成行业规范，提高行业竞争力，增强运输企业及行业从业人员维护正常的运输市场秩序的自觉性发挥了积极作用。今年，在全省开展“安全优质服务明星”驾驶员活动及我市开展“建市二十周年庆典”活动中，我市出租汽车协会、市道路运输协会作了大量卓有成效的工作，取得了良好的社会效益。

同时，先进的科学技术手段在行业监管工作中逐步得到了应用。从“十五”初期的行车记录仪安装到近两年来我们推广的GpS动态监控系统，进一步完善了我们的行业管理手段。截止日前，我市所有超长客车、高速客运、危险品运输车辆及大部份跨市州的客车都安装了GpS动态监控系统，全市在运输企业、区县运管所、市运管处建立监控平台**个，安装车辆数达到了***辆，为确保道路运输安全，维护运输市场秩序，提高运输服务质量及组织化水平奠定了基础。

另外，按照省局部署，我处已投入资金**余万元，于近期完成了运政专网的中心机房建设，并购置了网络建设专用设备，确定了专职的运政专网网络管理员，预计到今年年底，市本级与省局的运政专网联接将得到实现，并实现数据的实时传输和共享。

六、依法治运，队伍形象明显改善

近年来，为《四川省道路运输条例》、《行政许可法》、《道路运输条例》等运政法规，全市各级运管机构一是开展了相应的学习培训，市运管处将相关法规、规章进行了整理，印制了《运政法规汇编》，全市各级运管机构组织开展行政执法培训***余人次，运政人员的业务素质进一步提高；二是完成了对市本级道路运输行政审批事项的全面清理，制定了市运管处实施《行政许可法》的四项制度、《政务公开实施细则》，向社会公布了市处的行政许可项目和收费依据及标准，对市处机关大量的工作程序进行了清理，对一些不必要的环节作了精简，有效的方便了经营者办事；三是采取多种形式宣传运政法规，****年下半年、****年下半年，在《道路运输条例》颁布施行及颁布施行一周年之际，我们连续二年开展了宣传周活动，并组织开展和参与了运条知识竞赛，市处及区县运管所与报社、市电台等开展了多种形式的宣传合作。印制《道路运输条例》宣传手册、传单****余份，组织***辆次执法车，***人次的运管人员深入到街道、车站、码头开展专题宣传；四是市处在市级各部门中率先制定了异常信访工作预案，并对群众反映的问题进行了及时的查处和纠正，对群众有误解的问题作了耐心细致的解释工作，确保了行业的稳定；五是加大源头管理力度和路面监控力度，各级运管机构执法程序更加严格，执法文书更加规范，五年来，查处违章行为*****起，无一例行政诉讼和行政复议案件发生，树立了良好的运政执法形象。

*****监督电话开通后，先后采用报刊、电视台、电台、宣传车等形式向社会广泛宣传，并由处长肖体育带头，负责*****夜间的值守，并落实了二名职工负责电话的**小时接听，转办、催办、回复，及时查处违规经营行为，受到了群众的好评，成为运管机构与社会公众的“连心桥”。

七、培育运输市场，深化行业管理，运输行业得到蓬勃发展

客运市场发展步伐加快

近年来，我们通过大力整顿客运市场秩序，全面开展客运企业资质等级评估，鼓励道路客运企业做大做强的方式，促进了道路客运企业的结构调整，通过资产重组、兼并、联合等途径，我市的运输总公司、射洪运业等**余家道路客运企业整合为*家（其中二级企业*家），总体实力和竞争力大幅度增强。截止到****年**月，全市营业性载客车辆发展到****辆（含出租车、旅游车），拥有高级车***辆，中级车***辆，开行客运线路***条，日发班次****班，****年预计完成客运量****万人，完成客运周转量******万人公里。

按照“以运助农、以运促农、以运兴农”的工作方针，全市各级运管机构将较多的工作精力摆在了农村客运的发展和规范上，深入开展了农村客运示范工程。运管机构对辖区内农村公路通达情况、客运班车开通情况、群众对运输的需求、农村客运车辆经营存在的实际困难都进了较深入的调查研究。在发展农村客运的过程中，坚持做好客运线路的规划、运力的规划和乡镇客运站点的规划。在运力的投放上坚持满足需求、适度超前的原则，尽可能适应当地的道路条件，注意化解矛盾，不堆积问题。今年，新增和更新农用客车**辆，新增通客车的村**个。在对农村客运的规范上我市在大力打击部分线路“黑车”、“嘉佳乐”、“摩的”等违法载客行为的同时，注意了疏堵结合，发展了部分适应当地群众生产生活需要的客运车辆去占领市场，有效地防止了被取缔的“黑车”、“摩的”载客行为的反弹。其次，积极推行了农村客运车辆公司化经营，通过深入调查，对当前农村客运经营存在的实际困难，积极向市政府、市交通局等相关部门作了专题汇报，召开现场会，请有关领导现场办公，争取发展农村客运的优惠措施。我们通过在蓬溪、射洪等地开展农村客运发展“示范工程”并召开现场会积极推广的方式，采取农村客运优先审批、实行区域化经营的方式，有效的调动了经营者的积极性。****年，我市船山、安居、射洪三个区县人民政府先后出台了《关于农村客运发展的实施意见》，明确了乡镇人民政府、相关职能部门在农村客运发展过程中的责任和义务，有效地促进了农村客运市场的发展，截止到****年**月止，我市农村客运车辆达到****辆，开行线路***条，日发班次****班，全市***个乡镇实现了镇镇通客车，全市****个行政村，在公路通村率仅****%的条件下，已开通客车的行政村达到****个，通村率达**%。

公司化经营方面。我们积极推动辖区内的运输企业深化产权制度改革，十五期间，全市国有运输企业全部实现转制，实现了民营化。全市所有新增超长车、旅游车一律实行了公司化经营。挂靠车的清理力度也进一步加大，****年，开元大英分公司所有超长客运已全部实现了公司化经营。目前，遂宁至射洪、遂宁至蓬溪公司化经营正积极运作，预计明年可以实现。未实行公司化经营的车辆驾驶员由公司实行“五统一”管理的工作已初步完成。

****年，按照省局部署，我市对辖区内客运线路进行了彻底的清理，掌握了各条线路的运力结构、车型结构、经营状况，目前，整个工作已基本完成，并于**月初参加了省局组织的清班工作会，与开行地市作了进一步的核实，同时，全市所有客运班线一律实行了经营期限制，严格按《道路运输条例》的规定在许可证上设定了经营期限。

在运输站场设施建设方面，民营资本进入运输站场建设，实现了突破。近年来，我们采用对农村客运站点建设实行年初编制计划，建成验收的方式，积极鼓励多元化筹措资金加快客运站点步伐，建成一级站*个，二级客运站*个，乡镇汽车站*个，投入资金****余万元，站场建设的规模逐步扩大，质量进一步提高，多元化的投融资机制基本形成。****年，我市投资****万建成遂宁市汽车客运中心站，今年**月，投资近****多万元的射洪汽车客运总站已全面竣工交付使用。安居车站、蓬溪车站也相继破土动工。****年，我们完成了《****-****年全市乡镇客运站建设实施规划》，并于****年上半年经省交通厅、遂宁市人民政府正式批准实施。

维修市场方面，通过积极引导、扶持，我们先后在遂宁建成由成都三和集团投资****万元建设的三和大兴*S店和鑫海投资****余万元建设的鑫海汽修厂，全市汽车维修业在龙头企业的带领下，经营方式、经营理念正发生质的改变，正逐步摆脱以往散、小、弱、服务质量差的局面，以良好的态势健康发展。全市目前共有维修企业***家，其中一类企业**家，二类企业**家，三类企业***家，合计***家。目前，全市正积极开展贯彻《汽车维修业开业技术条件》和《机动车维修管理》规定工作，对全市***家汽车维修经营业户的经营范围进行重新核定。

货运市场管理方面。全市营业性货运车辆达到****辆，其中大件运输车**辆，危险品运输车***辆，*-*月完成货运量***万吨，货运周转量*****万吨公里，预计到****年底，全年完成货运量****万吨，货运周转量*****万吨公里。为大力发展现代化物流业，改造传统公路货运，提升运输行业服务水平，增强行业发展后劲，我们加强了对物流发展的研究，并积极开展了物流业的试点。为营造良好的物流发展氛围，我们还专门聘请专家为运政人员及物流业从业人员作了物流知识的专题讲座，组织了部分物流企业负责人到成都、重庆参观学习，并参加了****年**月底在成都举行的“现代物流与交通运输展”。目前，成都红旗连锁在我市火车站附近投资新建商品配送中心项目已正式启动。市城区在河东规划建设占地***亩的河东物流园区项目也列入《遂宁市“十五”及****年现代物流发展规划》。五年以来，全市新增物流公司**家，整顿、规范货运信息部**家。市城区以卷烟、副食、药品配送为主要内容的物流配送网络正以良好的发展态势逐步形成。

货运市场管理方面我们做好了危险货物运输企业质量信誉考评工作，目前，整个工作已接近尾声。从全市来看，全市道路危货运输企业一律实现了公司化经营，企业对危货运输驾驶员及押运员实行了“五统一”管理。建立了企业和驾驶员、押运员“黑名单”制度，建立了企业及从业人员违章市处运输科、驾管办、安全科等科室内部信息通报制度，强化了危险货物运输安全监管。

八、积极承担社会责任

突如其来的非典和禽流感、猪链球菌等传染性疾病，给运输行业和人民的生命财产安全带来前所未有的影响和损失。在困难面前，我市各级运政管理机构以极高的政治敏感性和对人民群众

高度负责的精神，不畏艰险，不讲条件，主动承担起了防控任务，成立了专门的工作机构，建立了**小时值班制度、定时报告疫情制度和与公安、卫生防疫、畜牧等部门的工作联系制度、形成了横向协作、上下联动的防控工作机制。配合有关部门设立了留验站，建立了防控制度，实施了汽车站防非典“六不出站”的管理措施，作出了扶持运输企业渡难关、保畅通的“七项规定”，制订了加强农村客运管理、防止疾病扩散的方案，开辟了防控物资运输的“特别通道”。仅在抗非典期间，全市运政机构便抽调了***余名运政人员战斗在第一线，在运管费减半征收，自身经费十分困难的情况下，投入**多万元用于防非典，消毒车辆****万车次，测温**万人次，按照“交通不断、货流不断、人流不为、病源切断”的要求圆满完成了任务。在传染病防控工作中，全市运政队伍勇担社会责任，表现出了很强的战斗力和凝聚力，经受了严峻的锻炼和考验，向党和人民交了一份满意的答卷。

九、道路运输市场秩序明显好转，行业管理力度加大

（一）整顿车站秩序，规范经营行为

针对个别车站客运秩序混乱、收费不规范，个别车站管理人员越权执法现象，****年、****年、****年，我们对车站的应班车和收费情况进行了认真清理，对未经运政部门审批的车辆班次一律不准进站经营，严格按交通部、省交通厅批准的站级等次，按省、市物价部门批准的收费标准收费。并组织对协助执法人员进行了清理，要求未经运政部门授权的企业管理人员一律不准履行执法行为。对辖区内车站不按规定接纳客运车辆进站经营、安全例检不规范的行为进行了认真查处。十五期间，分别对大英蓬莱车站、遂宁凯南站、蓬溪车站、射洪大桥车站的违章行为进行了查处。

（二）整顿农村客运市场，规范客运秩序

十五以来，全市各级运管机构把整顿规范农村客运市场作为全市运管工作的重点。各区、县运管所组织人员对农村客运市场进行治理整顿，对乡镇的农村客运线路的客运秩序和经营行为进行了清理，采用电视、有线广播、印发资料、召开经营者大会等形式对农村客运经营者以及村民进行有关运输法规和安全乘车方面的宣传、教育。同时，组织运政人员进驻车站和乡镇进行现场监督，用教育、处罚、办学习班、停业整顿、中止线路运行等手段和措施，打击了违法违章经营行为，维护了正常的营运秩序。我市下属几个区县运管所先后组织力量，几次在辖区内偏僻、边远山区、城乡结合部进行了拉网式的专项整治工作，查处、清理“三超”、“三无”和报废车辆，同时对“宰客”、任意涨价、恶性竞争、欺行霸市等行为进行了整治。同时我们积极向市政府汇报，根据《四川省道路运输管理条例》、《四川省道路客运安全管理规定》，由市政府出台了《关于整顿规范农村客运市场的通知》，由政府牵头，组织交通、运管、公安、交警、安办、农机等部门进行联合执法，把农村客运安全管理责任落实到区、县人民政府和乡镇人民政府头上，对任意涨价、刹价、恶性竞争、打架斗殴、不服管理、扰乱农村客运市场的行为进行了依法查处。****年*月，安居区对非法从事“摩的”营运阻挠运管机构依法执行公务，砍伤执法人员的摩托车驾驶员刘汉军依法实施了刑事拘留，目前已批准逮捕。

（三）加强出租汽车客运管理，建设好城市文明“窗口”

出租汽车客运方面，全市共有出租汽车***辆，五年来无新增运力。十五期间，我们在出租汽车行业中一方面狠抓违规行为的查处，另一方面积极倡导“开文明车，做文明人”，促进了服务质量的提高。今年，结合贯彻国务院、省政府关于进一步规范出租汽车行业管理的相关通知，我们一是积极向市交通局、市政府汇报，争取市政府出台了《关于进一步规范我市出租汽车行业管理有关问题的通知》，明确了相关部门的职责，并由市政府办公室牵头进行了整治；二是不折不扣执行上级要求，对文件明文要求停止征收的运管费进行了清退，将年初已征收的**余万元运管费全部进行了清退；三是针对我市出租汽车的市场情况，对出租汽车夜间零点以后不打表，到城区风景区、火车站不打表以及“打捆组客”、宰客、拒载等违法经营的行为进行了专项整治目前。市城区***辆出租汽车有偿使用权已到期，由市运管处承办大量工作并由市物价局主持召开了新一轮有偿使用价格的听证会，目前，方案已进入报批阶段。

十、以实际行动配合“治超”工作

在治理车辆超限超载工作中，各级运管机构统一思想、提高认识，把治超工作作为进一步规范货运市场秩序，加快货运车辆结构调整，促进货运业健康发展的有利时机，全力以赴投入治超工作。以保障重点物资运输、保证货运市场稳定为主要任务，制定了运输保障工作预案，组织了***辆应急运输保障车辆，设立了**个货运市场动态信息采集点，建立了**小时值班制度和紧急情况报告制度，运管人员深入经营业户和运输现场，全面调查货运的流量、流向、车型及“大吨小标”车辆、重点物资和人民生活必需物资的运价情况，并建立了基础台帐，确保了治超期间全市生产和人民生活的需求，运输企业和群众生活的煤、油、米、肉等主要物资市场价格稳定，特别是保证了市热电厂夏季用煤高峰期的电煤运输。同时我们在全省率先采用了与车管所联合办公的形式，为完成“大吨小标”车辆同步办理道路运输证吨位变更工作。全市运管机构和运输企业为治超工作取得阶段性胜利作出的贡献得到了各级政府及主管局的充分肯定。

十一、当前我市运输市场存在的几个问题

（一）运输市场秩序尚不规范

（二）汽车维修

企业多、小、散、弱，违规超范围作业，使用假冒伪劣配件的状况还不同程度的存在（三）货运及物流市场的培育发展及规范管理仅处于起步阶段

（四）运输企业、车站服务品牌意识不强，服务质量尚等提高

（五）运输安全形势仍然严峻

（六）全市运管机构的行业管理工作发展不平衡，部分区县还存在较大差距十二、十一五期间的工作打算

（一）加强运管队伍建设，提高执行力

在队伍建设上，我们需要做好以下几个方面的工作：一是要继续巩固党员先进性教育和创建学习型组织成果，抓好对职工的政治理论、业务知识、法律法规的教育培训，提高队伍的综合素质。二是要加强对全市运政执法人员特别是一线执法人员的教育和管理，要在全市运政人员心中牢固树立执法为民的观念，端正执法动机，市处要进一步完善和强化稽查职能，除市场监管外，要进一步加强对基层所、站和处机关内部各部门的稽查力度，加强自我约束，严格要求，严格管理，严格监督。三是要巩固行风建设和文明行业建设成果，突出道路运输行业服务性强的特点，立足于提高公共服务水平，进一步拓宽文明创建的深度和广度，在全行业广泛开展以“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”为主要内容的职业道德建设，提高全行业的文明程度。四是运管机构要以文明执法、热情服务为重点，进一步转变观念，强化服务意识，提高行业管理水平，努力建设为民、务实、清廉、高效的运管队伍。五要加强对行业发展有前瞻性、适用性、指导性和政策性的软课题的研究，积极研究、探讨新形势下搞好运政管理的新方法、新举措，切实提高执政能力。六是要继续开展成南、遂宁至福建、遂宁至广东三条文明运输线的创建工作，以诚实守信为主题，创新服务内容和方式，提高服务意识和水平，将文明创建推向更高层面。

（二）加大市场培育力度，优化运输市场结构，提高运输保障能力

要切实转变观念，树立“客货并举，干支并重”的思想，促进全市道路运输的协调发展。

要充分运用行业的技术经济政策，引导企业从注重规模的扩张转到综合素质的提高上来，使企业逐步改变以挂靠为主要形式的经营方式，从根本上解决单纯追求经济效益，忽视安全生产的问题。要督促企业以资产为纽带，加快对挂靠车实行公司化改造的步伐。要把挂靠车的资产量化为资本，采取股份制的形式，由公司控股经营，淡化车主与车辆的经济利益关系，使其成为真正意义上的投资者。要彻底改变运输企业只收取挂靠费，将对车辆经营行为监管的职责交给运管部门的现象，要通过加大对企业违章经营行为的惩戒力度考核，建立起运管管企业、企业管车辆的管理机制，将对企业的资信管理与企业的发展、线路的经营许可挂钩，真正达到企业的帐自己算、企业的事企业管的目的。

要采取有效措施规范货运市场，加快我市货运业的发展。第一，要针对“治超”后，中长途货运、重型货车优势凸现，积极做好大吨小标车辆的吨位恢复工作，要主动争取有关部门的支持配合，综合运用多种优惠政策，鼓励外来投资者发展物流，兴办物流企业，鼓励货运企业做大做强和发展多轴大吨位车辆，吸引在外地上户的车辆重回本地注册经营。第二，要加强对货运市场管理的基础工作，完善企业和车辆的基础台帐，建立货源、运价等动态信息的采集、分析制度，增强工作的针对性、实效性。第三，要积极引导货运企业开展物流试点，转变经营理念，增添服务内容，改进服务方式，向运输、装卸、仓储、包装、信息化服务等方面延伸服务链。四是要合理利用国家政策，积极引进省市外的资金、技术、人才，提高货运服务的条件，提高货运经营的组织化、集约化程度。

客运市场方面，要加强对农村客运市场的培育和规范。要继续开展农村客运网络化的建设，认真总结近年来的工作经验，积极依靠当地政府，加强部门之间的协调，加快农村客运发展的步伐。各级运管机构要加大力度打击非法经营，净化市场环境，保护经营者的合法权益。对一些非法经营屡禁不止的线路，要注意分析深层次的原因，合理引导，进行规范。要根据农村客运的特点，推广短途农村客运划片经营的模式，鼓励经营者开“赶场车”，鼓励个体经营者走公司化经营的路子，提高农村客运的组织化程度。要完善农村乡镇站发展规划，因地制宜，根据人口、经济发展水平、公路等级及交通流量合理确定建站规模，要在保证安全、满足功能的前提下，贯彻投资省、成本低、方便农民出行的原则，综合运用国家补助、地方自筹、经营者投资等方式筹集建设资金，加快乡镇站建设步伐。

旅游及出租汽车客运市场方面，十一五期间，要针对我市的旅游客运市场日益活跃的情况，一方面加强对旅游客运市场的监管，建立全市旅游运输服务中心，为旅游经营者和运输经营者提供一个公开、公平的交易平台，解决旅游车辆管理失控，旅游市场无序的问题。二是会同有关部门进一步完善各旅游景点的运输基础设施。在出租汽车管理要确保平稳、有序的完成新一轮有偿使用权转让工作，同时，要加强对出租车的约束和管理，建立出租汽车服务质量监管的长效机制。

维修市场管理方面，要结合贯彻新的《汽车维修开业条件》，和《机动车维修管理规定》，对全市汽车维修市场进行全面的清理整顿，要严格对照国家标准，对汽车维修企业的注册资金、场地、人员、设施、设备进行逐项清理、登记。要研究方法，充分发挥龙头的带动、示范作用，力争早日结束遂宁汽车维修业多、小、弱的局面。

在驾校管理方面，要巩固治理整顿工作的成果，切实履行好管理职责，要定期公布驾校培训质量排行榜，开展文明驾校创建活动，帮助驾校树立以信誉求生存，以质量求发展的理念，加强对驾校教学、经营行为的监督检查。