新农保工作再动员会议讲话稿

新农保工作再动员会议讲话稿（精选11篇）

新农保工作再动员会议讲话稿 篇1

新农保工作再动员会议讲话稿

同志们：

根据县政府4月18日关于新农保工作会议精神，经党委、政府研究决定，今天专门召开部分村支部书记、村主任会议，主要内容就是再次动员部署新农保工作，进一步统一思想、明确目标、创新举措，必保新农保工作顺利推进并完成上级任务。

一、正视不足，总结教训，切实增强做好工作的责任感和紧迫感

去年我镇新农保工作成绩相当落后，使我们清醒地认识到我镇新农保工作中存在着的一些严重问题和不足之处。经过深入村组对新农保工作进行专项调研和认真走访群众，我们总结教训，找出问题所在：

1、宣传不够到位，致使我镇相当部分群众对参保存在误解。有的村宣传资料发放不够到位，政策解释不够全面，使不少农民对新农保政策理解不透，尤其是一些中青年农民认为养老问题离自己还很遥远，对参保关心程度低，存在观望心理。参保积极性不高。同时，一些群众对参保工作存在误解，如新农保政策中规定子女为接近60岁的父母参加捆绑缴费的本意是为子女本人养老进行积累，而由于我镇宣传工作不到位，一些农村居民子女往往将其理解成替父母缴纳养老保险费，因而不愿参加捆绑缴费，影响了新农保扩面征缴工作。

2、相关政策不配套。现在实施的新农保与外出务工人员参加的社会养老保险、老农保不接轨，且与现行农村低保、五保等政策不够相容，在群2-

任承诺，切实把新农保这项工作摆在突出位臵，纳入重要议事日程。主要村级干部要亲自抓、负总责，层层建立责任制，层层明确责任，做到一级抓一级，层层抓落实。要进一步强化基础工作平台建设，形成镇有机构、村级有专人、覆盖无死角的工作网络，建立起镇干部包村、村干部包组、组干部包户的三级联动工作机制，做到人人肩上有担子、村村有人抓落实。

二要抓好宣传，提高群众参保意识。新农保对广大农民来说，是一项全新的政策，要让农民群众在较短的时间内接受，自觉参加，宣传工作是否到位至关重要。宣传搞不好，不到位，再好的政策，如果群众不了理解，就会不支持，工作就难做。要充分发挥各类宣传手段，营造良好的舆论氛围。各村要进一步加大宣传工作力度，要深入农民群众，用最直观的方式，逐村、逐户地开展宣传，让广大农民听得懂、能理解、好接受，力求宣传实效。要主动耐心地帮助农民解答各种疑难问题，帮助农民算经济帐，对比分析，向群众讲政策、讲好处、讲要求，使新农保政策家喻户晓，深入人心，真正把农民参保的自觉性和积极性调动起来,实现自觉踊跃参加新农保，不断扩大参保范围和覆盖面。

三要规范操作，确保新农保工作阳光运行。各村要组织党员认真学习新农保政策，准确把握新农保的实施范围、参保程序、财政补贴标准和养老金标准等核心内容，做到认识理解无偏差、政策执行不走样。要依据政策规定和工作实际，制定规范的操作规程，完善业务经办流程，形成统一的工作标准，确保新农保资金的安全运行和农民4-

握了解我镇新农保工作进展情况及开展中存在的问题和不足，对进展缓慢的村作了批评和指导。

同志们,新农保工作事关广大农民的切身利益,是我镇的重要民生工程,在促进城镇一体化、缩小城镇差距、构建和谐社会方面具有重大意义。做好新农保工作责任重大，任务光荣。让我们按照上级部门的统一部署，坚定信心、真抓实干，全力开创工作新局面，确保完成目标任务,为我镇经济发展和社会进步做出新的更大的贡献!-5-

新农保工作再动员会议讲话稿 篇2

“十一五”时期, 北京市单位GDP能耗累计下降26.59%, 二氧化硫、化学需氧量排放总量分别下降39.73%、20.67%, 超额完成国家下达的20.4%、14.7%的减排任务, 减排幅度位居全国前列。“十二五”时期, 北京市将努力推动节能减排工作再上新台阶。

会上, 副市长洪峰发布了《北京市“十二五”节能减排全民行动计划》和北京市2011年节能低碳技术产品推荐目录。与会领导为评选出的重点节能低碳技术产品授牌。洪峰代表市政府分别与燕山石化公司、京能热电有限公司等重点用能单位代表和大

兴区政府、市农业局等区县政府、重点部门代表主要负责人签订“十二五”节能目标责任书和主要污染物减排目标责任书。市发展改革委和环保局分别作全市“十二五”时期节能工作报告和减排工作报告。市住房城乡建设委、市水务局、顺义区政府作为市有关部门、区县政府代表在会上发言。

市委副书记、市长郭金龙在讲话中充分肯定了“十一五”时期本市节能减排工作取得的成效。他同时指出, 随着经济社会发展, 本市节能减排形势依然严峻, 任务相当艰巨。要进一步统一思想, 提高认识, 把思想和行动统一到中央决策部署上来, 切实增强忧患意识、危机意识和责任意识, 继续扎实推进节能减排工作。坚持不懈推进节能减排, 是加快转变经济发展方式的内在要求, 是突破资源环境约束的重要途径, 是维护人民群众权益和首都良好形象的重要举措。

郭金龙要求, 各区县、各部门、各单位要全面落实各项任务和措施, 努力推动节能减排工作再上新台阶。要把握好首都节能减排工作的特点规律, 处理好全面与重点、存量与增量、降耗与发展的关系, 真正做到以降耗促调整、促发展, 加快形成“内涵促降, 系统促降”新格局;把创新作为推进节能减排工作的根本途径, 突出技术创新支撑, 突出标准引领作用, 突出增强政策引导, 突出市场服务促进, 着力解决好制约可持续发展的资源环境突出问题;把夯实工作基础作为推进节能减排的重要支撑, 做好重大问题前瞻性研究, 完善计量统计监测体系, 强化重点单位节能减排管理, 加大资金投入, 务求取得预期成效。

新农保工作再动员会议讲话稿 篇3

黑龙江省新农保办主任、人保厅副厅长

梁席民

（二〇〇九年十二月二十八日）

同志们：

根据省新农保领导小组工作部署和新农保试点办的安排，从今天开始，省新农保办对各市（地）、试点县（市、区）及乡镇新农保经办人员，进行为期3天的集中培训。这次省新农保试点工作培训班，主要目的是让大家进一步提高对新农保试点工作的认识，了解当前国家和我省新农保试点工作的总体情况，熟知熟记新农保试点工作的经办规程、统计、财务制度、基金管理和档案管理的要求，熟练掌握新农保信息管理系统的操作流程等，明确下步工作任务，以便更好地做好新农保试点工作。下面，我讲几点意见：

一、充分认清新农保试点工作的重大意义

一是新农保是改善农民生活的重大创举。实施新农保试点这项重大的惠民政策，是我国促进社会公平公正、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的关键一步，具有划时代的意义。党中央、国务院高度重视解决“三农”问题，近年来出台了一系列惠农政策，诸如：取消农业税、实行农业直补、免除农村义务教育学杂费、建立新农合，深受广大农民的欢迎，他们高兴地称之为“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”。而建立新农保制度，又可以加上一句“养老不犯愁”。这项关系亿万农村家庭和谐幸福的好政策，从根本上解决了农民老有所养的问题，并通过提高农村老年人的经济自立能力，进而推动更为和谐的家庭关系、邻里关系和干群关系，实现农村社会的和谐稳定。

二是新农保是促进社会公平正义的重要制度。过去，限于国家财力，农民养老保障主要靠土地、家庭和集体组织解决，未能建立和城镇职工一样拥有社会化的养老保障制度。新农保的实施，有利于缩小城乡居民社会保障差距，逐步实现基本公共服务均等化目标。由国家财政为农民全额支付最低标准的基础养老金，是逐步建立城乡一体化的社会保障体系的具体体现。这一做法，在当前农民收入水平总体偏低的情况下，能让公共财政的阳光更多地照耀农民，使广大农民更多地分享改革开放和现代化建设的成果，是社会公平正义的延伸，是现代文明社会的标志。

三是新农保是应对国际金融危机的重要举措。应对国际金融危机，促进国民经济平稳较快发展，关键是扩大国内需求，特别是扩大农村需求。而农民收入水平不高，农村社会保障制度的缺失，一直是制约农村消费需求的重要因素。建立新农保制度，直接为60周岁以上老年人发放养老金，解决他们老有所养问题，这将有助于农民改善心理预期，使他们愿意消费、敢于消费，对开拓农村市场、扩大国内消费需求，也将产生强大而持久的推动力。

二、国家和我省农保工作的沿革过程 针对这次培训中有不少是新加入农保战线的同志，我简单介绍一下农保工作的基本情况，让大家知道一下农保工作走过的历程，意在引导大家干一行、爱一行、专一行，更好地履行自己的职责。

一是要了解国家老农保工作情况。90年代初，国家先是在山西省左云县和北京市大兴区设计了早期的农村社会养老保险制度，并开始相关的实践。到1992年，由民政部负责组织开展老农保工作。当时的制度设计，是在国家财政一年只有几千个亿的背景下进行的。老农保政策虽然也提出了“村集体补助为辅、财政给予政策扶持”的原则，但实际上只停留在文件上，真正出钱支持农民养老的村集体约占2%，而财政则没有投入，主要是靠农民个人及其家庭来支付。老农保在这样背景下推行了4至5年，在1997年至1998年间，国务院下发文件，宣布暂停老农保。此后，农保工作处于“不停不扩”的休眠状态。

二是要了解当前全国农保工作情况。党的十七大特别是十七届三中全会以来，党中央、国务院先后多次召开会议专题进行研究部署，在全国范围内进行了试点调研，使这个涉及亿万农民的大事进入了实质性阶段。去年，北京市制定出台了个人账户加280元基础养老金的新农保政策。前期，全国25个省、自治区、直辖市的300多个县(市、区、旗)开展了新型农保试点工作，这些各地自行开展的试点工作，在一定程度上调动了农民的参保积极性，提高了参保率和保障水平，也为国家设计新农保政策提供了宝贵的经验。今年8月18日至19日，国务院在北京召开了全国新型农村社会养老保险试点工作会议，温家宝总理亲自参加会议并做了重要讲话。9月1日，国务院正式下发了《指导意见》，明确了今年实施全国农村居民10%的试点任务，2020年实现全覆盖的目标，下决心解决农民老有所养问题。三是要了解我省老农保工作情况。我省农村社会养老保险工作早在1991年就开始试点，由民政部门组织开展，1994年全面铺开。由于老农保政策不够完善，根据国家要求，收费工作从1998年底就停了下来。截止2008年底，全省13个市（地）共114个县（市、区），884个乡（镇），8241个行政村开展了农保工作。共有189.5万农民投保，占农民总数的10.2%,占适龄人口的18.6%，已有7.8万达到领保年龄的老人开始领取养老金,年支出974.4万元,人均年领取养老金66元，月平均仅为5.5元。从多年运行情况看，老农保存在着筹资渠道单

一、保障水平偏低、基金运行层次过多和养老金发放滞后等诸多问题，导致参保者参保积极性不高，甚至出现退保。从社会发展需求和民意的企盼来看，实施新型农村社会养老保险试点，顺应了农民对养老保障的新期待，势在必行。

四是要了解我省新农保试点工作开展情况。近几个月来，我们按照省委、省政府的要求，成立了新农保试点工作领导小组和办公室，编写了宣传提纲和培训教材，召开了试点单位座谈会，对14个试点县人员情况进行了调查摸底，制定了相关政策、经办流程、财务统计制度、基金管理办法，研发了信息系统等。将试点准备情况向国家主管部门作了多次汇报和沟通，本月9日国家正式批复了我省上报的14个试点单位，本月12日省政府下发了我省新农保试点工作的《实施意见》，17日省政府召开了全省新农保试点工作部署大会，18日省新农保领导小组办公室召开了成员单位会议。可以说，目前全省新农保试点各项准备工作全部就绪，现已进入全面推进、具体实施阶段。

三、新农保试点工作的主要任务 开展新农保试点，是一项具有突破性和创新性的工作。特别是明年春节前新农保基础养老金要发放到试点单位60周岁以上老年人手中，要完成这一阶段性目标，更需要大家进一步增强责任感和使命感，立足本职，扎实工作，齐心协力，开拓进取，以饱满的热情和高昂的斗志，积极投身到这一关乎我省千万农民切身利益的工作中去。我们要抓好以下10个方面的工作：

一是抓学习，不断提高自觉性和主动性。从事新农保试点工作的同志，要认真学习国家新农保试点工作会议精神和国务院的《指导意见》，认真学习省政府新农保试点工作部署会议精神和省里的《实施意见》，切实把思想认识统一到党中央、国务院的决策部署上来，统一到省委、省对新农保试点工作的要求上来，充分认清做好这项工作的重要性和紧迫性，站在全局的高度，把这项工作摆在重要议事日程，提高工作的自觉性和主动性，提高综合的能力、结合的能力和操作的能力，确保试点工作的顺利开展。

二是抓拟订，尽快出台与当地经济社会发展相适应的新农保政策。研究制定具体的新农保试点办法或细则，既要认真贯彻落实国家和省委、省政府的部署要求，又要因地制宜、切合实际，符合农民群众的需求。这次培训结束后，人力资源和社会保障部门要进一步搞好摸底调查，了解掌握本地区农村居民的人口结构、收入状况和农民的参保意愿，按照我省《实施意见》确定的基本原则，根据本地实际，拟订本地区新农保试点的《实施办法》或《实施细则》，报省新农保试点工作领导小组审定后实施。各地试点《实施办法》和《实施细则》中的筹资方式、基本模式、计发办法等主要政策，要与我省《实施意见》规定一致，坚持农民自愿参保、分档设臵缴费标准、普惠与激励相结合，明确本地区试点的缴费标准、待遇标准、集体补助和地方财政补贴等具体政策，引导农民积极参保。三是抓培训，提高业务工作能力。要区分职责，认真搞好分级培训，下功夫抓好基层经办人员的培养提高。各市地、试点县（市、区）要在这次省里培训的基础上，组织举办基层经办人员业务培训，掌握政策和经办流程及信息管理服务等，以更好地开展试点工作。要紧密结合实际，增强培训的针对性和有效性，丰富培训内容，提高培训质量。各级在培训中要详细讲解新农保参保条件、缴费标准、经办流程、待遇发放、会计制度、财务管理及信息服务等知识与技能，为试点工作的顺利开展奠定基础。

四是抓经办，提升管理服务水平。积极适应新农保工作需要，认真贯彻《新型农村养老保险经办规程》，推进经办管理的规范化、信息化、专业化建设。一是认真组织保险费收缴。各经办机构要在省试点工作领导小组选定收支银行和专户银行的基础上，尽快做好与金融部门的对接工作，同相关金融机构统一发放《新农保银行存折》或社会保障卡，方便参保农民缴费。发挥村委会和乡、镇事务所在参保农民缴费中的作用，县级社保经办机构要对缴费情况认真复核，并将情况及时准确地传递到指定的金融机构。二是加强个人账户管理。个人账户由县级社保经办机构负责管理，建立电话和网上个人账户查询系统。按照政策规定，积极协调地方政府将财政补贴及时划拨到位，及时给参保农民计息。三是及时支付新农保待遇。新农保待遇实行社会化发放，保证符合领取养老金待遇条件的参保农民，按时领取养老金。这里特别强调，要把保证明年春节前发放基础养老金作为当前新农保试点工作的重点突出出来，认真做好保发放的工作。这项工作可以说是时间紧、任务重、要求高，大家一定要尽早思考，从分准备，尽快制定措施与办法，尽全力按时完成任务。四是做好档案管理工作。落实《社会保险业务档案管理规定（试行）》，对参保的农村居民认真填写《新型农村社会养老保险参保登记表》，对参保的农村重度残疾人等缴费困难群体，认真检查核实相关证明材料，对参保人出国定居、户籍性质变更、跨县（市、区）转移或死亡等情况，及时终止新农保关系，进行注销登记，切实做到参保人员档案真实完整；五是严格基金管理。贯彻落实《社会保险基金管理条例》，建立健全财务制度、内控制度、统计报表制度、岗位责任制度等，保证各项操作规范有序，按规定办事，在制度的约束下运行。省试点办要及时对各试点单位的经办工作进行检查指导，督办落实。

五是抓服务，建立健全信息网络管理系统。一是要建立新农保参保人员数据中心。以“金保工程”省级数据库大集中模式和业务主干网为基础，把新农保参保信息的申报、审核、缴费、发放业务纳入“金保工程”管理信息系统。二是要建立参保人个人电子档案。在试点单位本级及乡、镇新农保经办机构设臵专门的电子档案管理窗口，运用指纹扫描等方法对参保人员进行身份认证，准确录入电子文档，应用电子档案管理系统办理参保人的参保业务，做到记录一生、跟踪一生、服务一生、保障一生，以维护参保农民的切身利益。三是要建立社会化服务系统。依托互联网和“金保工程”专用网络，实现省、市、县三级业务经办、审核监督、基金安全管理、信息网上公开等，完成相关网络连通、密钥申请发放、权限分配、生存认定信息采集等技术服务工作。四是要建立安全防护体系。全方位、多层次的实行系统安全和用户安全访问控制，省试点办和信息中心要加强指导与服务，确保新农保业务经办及基金管理安全有序。

六是抓宣传，努力营造良好的舆论氛围。对新农保政策的宣传要做到清晰简明，使农民看得明、算得清、记得住。要动员县、乡、村干部，社保机构工作人员、“三支一扶”大学生等各方面力量，深入基层，走村串户，宣讲党和政府的惠农政策。要利用电视、报纸、网络、标语、图表、手机短信、村里广播和经办窗口摆放新农保的传单、小册子等各种生动活泼、通俗易懂的形式，广泛开展新农保政策宣传，并针对农民群众提出的问题，及时答疑解惑，使这项民心工程、民生大计深入人心，家喻户晓，实现应保尽保。

七是抓协调，切实形成试点工作的合力。各级人力资源社会保障部门要与财政部门协调配合，确保新农保政府补贴资金及时足额到位，并管好新农保资金，落实工作经费；要与公安、计生部门协调合作，实现户籍、人口信息共享和核查比对；要与民政、农业、国土资源、残联和计生等部门协调合作，及时掌握农村相关群体的收入状况和其他保障待遇情况，做好政策衔接工作；要与宣传部门配合，搞好新农保宣传工作，要积极争取编制部门的支持，充实新农保工作力量。

八是抓调研，及时解决重点难点问题。新农保试点是一项开创性的工作，没有现成的经验可以借鉴，在试点工作中可能会出现一些预料不到的新情况、新问题。为增强新农保试点工作的针对性，研究其特点规律，各试点单位要组织人员，深入工作第一线，加大工作调研力度，走村入户，了解情况，准确掌握参保农民的反映及出现的新情况，及时解决遇到的问题。需要由省级层面研究解决的，各试点单位要及时向省新农保办反映，提出改进的意见和建议，省试点办将对新农保试点工作实施月报告、季总结制度，及时通报总结工作中的经验教训，确保新农保试点工作走上规范化、制度化轨道。

九是抓队伍，提供坚强的组织保证。各级在选配新农保试点工作人员时，一定要把好“入口关”，在选准配强上下功夫。要积极争取政府特别是编办的支持，新农保试点工作人员能纳编的要及时纳编。暂时没有编制的，也要采取政府购买服务的方式，把新农保试点工作人员选配好、落实好。各地要结合即将开展的机构改革，市地没有独立设立农保科的应单独设立，配齐配强工作人员，这么大的工作量没有足够的人做是不行的。市、县两级要建立健全新农保经办机构，乡、镇要建立农保站，村要指定新农保代办员，逐步建立自成系统、上下贯通、逐级负责的新农保经办系统，为实现省统筹、全覆盖目标奠定组织基础。同时，积极争取政府支持，配备必要的设备设施，做到新农保信息的网络化管理、数据信息化管理，以提高工作效率。

十是抓监督，确保新农保基金的绝对安全。考虑新型农村社会养老基金的特殊性,农村基层组织行政管理能力相对较弱，农村情况比较复杂的实际，农村社会养老基金的投资管理，要实行相对于其它养老基金更加严格的监管。要在试点期间，加快建立农村社会养老保险的法律规范及监督管理机制,做到有章可循、有举必办、有案必查、有责必究，力争在新农保经办机构人员中牢固树立农保基金是“高压线”的意识，切实把农村居民的养老钱、保命钱管住管好。同时，应建立公示和信息披露制度，实施“阳光”操作，增强公开性和透明度，确保新农保基金的安全。

四、对这次培训的几点要求

厅党组、厅领导对办好这次培训班寄予厚望，希望同志们以严肃认真的态度，求真务实的精神，以端正的学风，集中精力把这次培训搞好，回去当好老师。

一是要端正学习态度。今天到会的都是负责新农保试点工作的同志，我们每一个人工作的好坏，直接影响着几万甚至几十万人的切身利益。我们省是经济欠发达地区，有相当部分农民生活还很贫困，全省只有10%的县（市、区）是试点单位，全覆盖要到2020年之前，我们所在县（市、区）的60周岁老人提前近10年享受到了国家补贴，我们更应该把这项工作做好。我们为农民做事，就是要带着感情去做，这是普天下最能触及良心的工作，是最能净化灵魂的工作，是最能激发热情的工作。所以，在培训中要牢固树立为农民服务的思想，努力完成好这次培训任务，并贯穿到今后的实际工作中。

二是要刻苦钻研业务。在当前工作头绪多，任务十分繁重的情况下，把大家集中起来进行培训，学习机会十分难得。为办好这次培训班，厅农保处、信息中心和省社保局的同志加班加点，做了大量的筹备工作，在短短三天的时间里，就安排了政策解答和经办流程、信息管理系统讲解等所有业务知识，印制了四本教材和资料，可以说这次培训，内容多、时间紧、要求高。希望大家既要安心，又要用心，排除干扰，聚精会神，投入到学习中去。要刻苦学习，勤奋钻研，减少应酬，做到授课期间不请假，业余时间要利用，确保时间、内容、人员和效果的落实。同时，随着试点工作的不断深入，新的政策规定将陆续出台，这就需要同志把这次培训作为一个起点，把学习政策、钻研业务作为一个长期性、经常性的工作，每个人都要争当业务骨干，头脑不空，问不住、问不倒，靠真本事为农民服好服务。省试点办要加强指导，搞好协调，为试点单位提供好服务。

三是要做到学以致用。新农保是一个新课题。许多如基金管理、收缴保费、信息录入、身份认证等具体操作层面的问题，还处于不断完善探索阶段，你们工作在一线，最有发言权。要大兴调查研究之风，勤于动脑，善于思考，带着问题听讲，多提宝贵的意见和建议。这次培训，教员授课后，要给学员留出一定时间，要组织答疑解惑，听取大家想法，形成深厚的研究氛围，争取既学到应知应会的业务知识，又能出一批高质量的学习成果。学好只是条件，用好才是目的。所以，大家回去以后，在实际工作中，如果发现经办流程和信息操作中有不合理的地方，也要及时提出来，大家要经常沟通，对不明白的地方要及时请教，真正学会、学懂、学精，确保在实际操作中不出任何问题。

四是要严格遵规守纪。大家在单位有的是领导，有的是科员，但在这里都是普通学员，必须自觉接受省新农保办的组织和管理。这次培训，既是一次业务知识的“充电”，也是一次现实表现的考察。希望同志们无论是学习上、团结上，还是思想上、作风上，都交出合格的答卷。同时，希望省新农保办的同志，要认真做好教学、管理、保障等各项服务工作，确保培训顺利进行。

新农保保费征缴会议讲话 篇4

同志们：

今天我们在这里召开20xx年农村新型养老保险征缴工作会议，会议的主要任务是传达贯彻费县人民政府办公室关于进一步加强城乡居民社会养老保险经办管理服务工作的通知。总结去年新农保工作取得的成绩，分析存在的问题，部署今年的工作，动员全镇上下进一步统一思想、明确目标、创新举措，确保新农保工作顺利推进并完成上级任务。

去年我镇新农保工作成绩落后，使我们清醒地认识到我镇新农保工作中存在着的一些严重问题和不足之处。经过深入对新农保工作进行专项调研和认真走访群众，我们总结教训，找出问题所在：

1、宣传不够到位，致使我镇相当部分群众对参保存在误解。有的村宣传资料发放不够到位，政策解释不够全面，使不少农民对新农保政策理解不透，尤其是一些中青年农民认为养老问题离自己还很遥远，对参保关心程度低，存在观望心理。参保积极性不高。同时，一些群众对参保工作存在误解，如新农保政策中规定60岁以上村民领取每月55元养老金，其子女需参保，本意是为子女本人养老进行积累，而由于我镇宣传工作不到位，一些农村居民子女往往将其理解成替父母缴纳养老保险费，因而不愿参加缴费，影响了新农保扩面征缴工作。

2、相关政策不配套的。现在实施的新农保与外出务工人员参加的社会养老保险、老农保不接轨，且与现行农村低保、五保等政策不够相容，在群众中产生了一定的消极影响，影响了新农保工作的顺利推进。

参保缴费是新农保工作的关键，这个环节抓得实不实，将直接影响到新农保工作的成败。按照临政办字【20xx】3号文件要求，自今年起集中征缴时间定为第一嫉妒，鉴于我县20xx征缴刚结束，把今年征缴完成时间定在4月10日前完成上级下达的参保缴费率达到98%的工作目标，时间紧、任务重。镇社保所和各工作区要紧紧抓住各环节工作重点，落实好工作责任，综合应用政策、行政、经济措施和手段，全力以赴抓好参保缴费工作，千方百计提高参保覆盖面。今年县里下发的16—59周岁应参保缴费人数为26510人，镇劳保所已经根据派出所托出的各个村16—59周岁人数，制定好了各村任务数，希望各个工作区100%完成。

在保费缴纳过程中，注意当天收的保费必须当天缴入镇劳保所账户，并留好存入凭证，以便于以后对账。不允许村干部长时间携带大量保费，以免被挪用。在征收时，对缴纳保费的村民，要当时开好发票，记录好参保人的信息，保费征缴完后将发票底联、剩余发票和参保人缴费信息一并交到镇劳保所。

同志们，新农保工作事关广大农民的切身利益，是我镇

王集乡新农保工作动员会主持词 篇5

同志们：

为逐步建立和完善新型农村社会养老保障制度，促进我乡农村社会保障事业快速发展，根据国家、省、市、县开展新农保试点的有关政策，按照全县统一部署，经乡党委、政府研究，决定，今天召开全乡新型农村社会养老保险试点工作动员及培训大会。

参加今天会议的有:县劳动局，乡机关领导干部、大学生村官，各村支书、主任及新农保工作人员。

今天的会议议程有三项，一是副乡长李旭锋传达《王集乡开展新型农村社会养老保险试点工作实施方案》；二是乡长石建伟讲话；三是乡党委书记张新奇做重要讲话。

今天的会议内容十分重要，希望与会人员遵守会议纪律，关闭通讯工具，不要在会场来回走动，共同把这次大会开好。

下面会议正式开始：

会议进行第一项，请副乡长李旭锋传达《王集乡开展新型农村社会养老保险试点工作实施方案》；

会议进行第二项，请乡长石建伟讲话。

会议进行第三项，请乡党委书记张新奇作重要讲话。

同志们，刚才副乡长李旭锋传达了《王集乡开展新型农村社会养老保险试点工作实施方案》；乡党委书记张新奇、乡长石建伟分别对新农保工作提出了明确要求。

同志们，推行新型农村社会养老保险工作，是深入贯彻落实科学发展观，践行“立党为公、执政为民”和“以人为本、发展理念”的具体体现。下面，就如何落实好今天动员会精神，我再强调两点：

第一点，就是要贯彻好。各村要抓紧召开两委会，传达这次会议的精神，安排好各项工作任务，要村支书亲自抓，在我乡迅速掀起新农保工作高潮。

第二点，就是要落实好。按照工作部署，抓好落实，及时推进，确保工作顺利进行，确保农民及早得到实惠，为促进农村经济发展和社会稳定做出新的贡献。

新农保工作再动员会议讲话稿 篇6

一、新农保工作存在的问题

目前, 该县“新农保”参保登记人员30余万人, 其中60周岁以上约6万人, 16-59周岁约24万人, 共收缴保费5000余万元, 发放养老保险待遇6800余万元, 共获得中央、省、市养老保险金补贴和保险费补贴8000余万元。“新农保”工作给全县农民带来了切身的实惠, 广大农民的参保积极性很高, 但通过入村走访参保对象和向乡镇社保经办人员了解, 发现新农保工作中仍存在如下问题。

1. 有极个别参保对象至今未参保或者虽然去年参保了但今年不愿续保。

××村王某, 47岁, 家里4口人, 应参保3人。今年全家都没续缴保费, 理由是:今年经济紧张, 要盖房娶儿媳妇, 明年再说吧。能花上万元、十几或几十万元盖房子娶媳妇, 却不肯拿出几百元来缴保费, 存有这种心理的人不在少数。他们对社会养老缺乏信心, 普遍认为解决养老问题还得靠自己的孩子。

2.90℅以上的参保对象选择了100元的最低缴费档次。

××村的张某, 今年57岁, 全家6口人, 孩子在外打工, 应参保4人全部选择了年缴100元的最低档。依他家的经济条件, 4人都选择高档次的缴费标准绝对没问题, 可他却说:不知道以后政策兴啥, 人家咋缴我咋缴吧。再说了, 我就是缴了高档次的, 政府补贴也要一样多啊, 我也多领不了多少钱!新型农村社会养老保险是党中央、国务院实施的一项德政工程、民心工程, 是一件实实在在的大好事, 参保是对自己年老后幸福生活的一种积极投资啊, 政府有补贴, 到龄即享受, 领取有增长, 资金不流失, 可老百姓怎么不买账呢?他们为什么迟迟不参保?新型农村社会养老保险缴费标准设置了10个档次, 即100元至1000元, 参保人可自主选择任意一个档次进行缴费, 为什么他们不选较高档次的呢?

3. 协管员工作积极性不高。

该县辖有320多个行政村, 12个乡镇人力资源社会保障服务所。这12个乡镇服务所的60名工作人员要服务30多万参保对象, 完成农村养老保险费征缴、参保登记、待遇发放、资格年检等工作。按照上级文件规定, 村级应设置“协管员”, 而目前该县的状况是“协管员”全部由村干部兼任, 且他们没有工资待遇, 村支书每个月所领的200多块钱属于村干部补贴, 其他村委只有100多元, 他们不得不外出打工挣钱养家, “协管员”成了“闲管员”。

二、原因分析

1. 参保对象社会养老意识淡薄。

由于我国社会和历史的原因, 农村老人参加社会养老保险的极少, 他们年老后的生活来源只能完全依赖子女, 经济上靠子女供养, 生活上靠子女照料, 没有其他出路, 所以他们“靠儿养老”、“家庭养老”的意识根深缔固。但是随着农村的经济结构、人口结构、劳动力结构和农民的价值观念的变化, 传统的家庭养老方式受到了越来越严峻的挑战, 家庭养老和社会养老相结合, 成为我国农村养老的必然发展趋势。缴纳养老保险费对农民来说是新生事物, 所以一开始他们顾虑重重, 观望徘徊, 唯恐上当受骗, 正如“盲人骑瞎马, 夜半临深池”, 不敢往前迈步。

2. 参保对象对养老保险政策认识不足, 理解不透甚至误解, 致使缴费不积极不大胆。

××村李某, 现年50岁, 全家4口人均属参保对象, 可他家今年只续缴了他和老伴两人的保费。他有他的道理:孩子还年轻, 以后的日子长着呢, 晚几年缴不要紧!该县城乡居民养老保险制度规定:“该制度实施时, 已满60周岁的城乡居民不用缴费, 可直接每月领取基础养老金60元, 支付终身, 但其符合参保条件的子女必须参保缴费, 子女不参保缴费的, 其60周岁以上父母不可直接领取。”有的参保对象就误认为老人领取的待遇是用了子女的钱, 他们不明白他们参保既给自己的将来进行了储蓄, 又使老人享受了养老保险待遇。还有一部分人错误地认为, 只要自己缴费够15年就可以了, 不懂得长缴多缴是对个人账户的积累, 将来自己领取的养老金也就越多。

三、对策建议

1. 建议政府部门加大经费投入。

建议各级政府部门, 加大基层工作经费投入, 尽快解决村级“协管员”的工资待遇问题, 调动他们的工作积极性, 切实保障“新农保”工作有序进行。“莫说地方官无用, 地方全凭一官。”这些来自最基层的人员, 对自己村里的居民基本情况最清楚, 哪家几口人, 哪些人属参保对象, 可以说他们了如指掌, 在他们的配合下开展工作就会事半功倍。

2. 建议政府部门提高缴费补贴标准, 即缴费档次越高政府补贴越多。

以年满45周岁的参保人员为例, 假设他选择了年缴100元的缴费标准, 那么15年后他每年领取的待遇是888.36元;如果选年缴300元的标准, 到期领取待遇为每年1147.32元, 也就是说虽然他缴费是原来的3倍, 而领取的待遇却只是原来的1.29倍, “付出”与“收获”相差大, 造成参保人员“就低”参保, 选高标准缴费不积极。

3. 建议社保经办机构进一步加大宣传力度, 让老百姓加深对养老保险政策的全面了解。

新农保工作再动员会议讲话稿 篇7

顾 淑 英

（2011年10月14日下午3：00,县人社局会议室）

同志们：

经县政府研究，今天专题召开全县新农保工作推进会，主要目的就是对今年以来的新农保工作进行一次“回头看”，通过全方位的盘点梳理，及时总结经验，查找不足，对四季度新农保工作的全面推进进行再动员、再部署、再落实。刚才，县人社局宫向阳局长深入分析了当前我县新农保工作面临的形势，明确了年末冲刺的目标任务，对下一步工作进行了部署，我完全赞同，希望各镇认真抓好落实。下面，我就新农保工作再讲三点意见：

一、高点定位，正视差距，做到思想认识再提高 推行新型农村社会养老保险制度，是新形势下党中央、国务院为切实解决“三农”问题，统筹城乡经济社会发展而出台的重大举措，是继实现农民“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”之后，解决农民“老有所养”问题，实现“养老不犯愁”的又一项重大民生工程。建立新农保制度是我县社会保障事业的一件大事，实现全县新农保全覆盖是县委、县政府的民心工程，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

近年来，我县新农保工作下了大力气，做了大量工作，也取得了良好的成绩。但是对照国务院和省政府对新农保工作的要求，实现真正意义上全覆盖的目标任务依然繁重。从最新的统计数据来看，我县仍有近8.3万名25周岁至60周岁的适龄人员没有参加社会养老保险，有27231名60周岁

以上的老年人员应享受而未享受基础养老金待遇，还有11741名60周岁以上的老年人员因子女今年未续费而被暂停基础养老金。从上述这些数据来看，要实现真正意义上的农村社会保险全覆盖和“人人享受社会保障”，还需要做大量艰苦细致的工作。因此各镇、各相关部门一定要站在讲政治、讲大局的高度，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步提高对新农保工作重要性的认识，切实增强责任感和紧迫感，提高工作主动性，带着对人民群众的深厚感情，把新农保制度全覆盖当作一项严肃的政治任务，切实抓紧抓好。

二、明确目标，突出重点，做到工作措施再强化

为全面完成省市两级政府要求的参保率达96%、基础养老金发放率达98%、年内8.3万人纳入新农保的任务，县委、县政府决定将四季度的3个月作为新农保目标冲刺突击月，各镇要不折不扣地完成下达的目标任务，确保在12月底前全县新农保参保率达到96%以上,基础养老金发放率达98%以上。

（一）加强舆论宣传，确保家喻户晓，人人皆知。新农保对广大农民来说，是一项全新的政策，要让农民自觉踊跃参保，做好宣传工作是重要前提。当前，尚未参保的农民大多是政策不清、观念守旧的群众，做好他们的思想发动难度更大。只有农民的思想观念转变了，其他后续工作才能快速跟进。各镇及相关部门在宣传动员中要做到“三讲清”、“三算账”、“三深入”.“三讲清”即：讲清新农保是一项惠民政策，而不是什么摊派任务；讲清交费达不到一定年限就不能享受养老金；讲清所交费用可以继承，而不会人财两空。“三算帐”即：

算清不交不补、少交少补的帐；算清个人交的少、财政补的多和标准逐步提高的帐；算清子女不参保，父母就不能享受的帐。“三深入”即：深入田间村头，面对面的宣传；深入外出打工岗位，人对人的宣传；深入校园课堂，做好在校学生的宣传动员。各镇要根据每个村、每个人的不同情况，逐村逐人制定机动灵活的宣传策略，用农民最容易接受、最直观的形式深入开展宣传动员，动之以情，晓之以理，力求宣传实效。县人社局要做好宣传资料提供等相关服务工作，其他相关部门单位要密切配合，再掀宣传动员新热潮，为我县新农保试点工作的强势推进营造良好氛围。

（二）从严执行政策，确保应保尽保、一人不漏。一是干部自身要硬。各镇及相关部门要组织基层干部，认真学习新农保政策，准确把握新农保的基本原则、实施范围、参保要求和财政补贴标准等核心内容，做到认识理解无偏差、政策执行不走样。二是对象核定要实。各镇要对未参保人员户籍、年龄和未参保原因再次予以核实，对长期异地务工并参加当地职工养老保险、已死亡但未销户、女儿出嫁未销户、享受低保人员、参军入伍人员、服刑人员和在校学生，要及时核查排除，不漏一人、不乱纳入、全部公示。三是工作力度要大。各镇及相关部门要按照参保对象百分之百参保的要求，以超常规的举措、下最大的力气、花最多的工夫来保障试点扎实有效推进，再掀参保交费的新热潮。同时各镇要认真总结新农保工作中好的经验和做法，组织工作队进村入户开展工作，对思想存在偏差、怀有抵触情绪的群众要反复动员，千方百计把思想工作往深做，把参保进度往前赶，不达目的决不收兵。

（三）强化服务意识，确保效率提高、群众满意。新农保事业是一项惠民工程，要尽最大可能为参保对象提供方便，让参保对象满意是做好新农保工作的必然要求。参与新农保工作的同志们都要经常进行换位思考，理解农民的难处和不易，设身处地为农民提供方便。要根据不同经济条件农民的承受能力，指导其合理确定参保缴费的档次标准，对农民的参保申请，要做到立即受理、迅速办理、当日办结，以积极的态度、热忱的服务、高效的工作赢得参保对象的信任和理解。各镇要在各行政村和业务办理地点制作悬挂图文并茂的业务流程示意图，让参保群众一看就会，一听就懂，一次办成，坚决避免让参保群众村里、镇里来回跑的现象发生。对一些居住偏远分散的居民和行动不便的参保人员要进行上门服务，最大限度地方便群众。对享受补贴待遇的对象、条件、标准，都要张榜公布，广泛接受群众监督。

三、夯实责任，狠抓落实，做到组织领导再加强

各镇及相关部门要从践行科学发展观、构建和谐社会的高度和统筹城乡发展的大局出发，把新农保工作摆在突出位置，切实加强组织领导，精心组织实施。

一是要坚持属地管理，夯实责任。各镇要充分发挥主体作用，进一步充实新农保工作力量，镇主要领导要亲自安排部署，分管领导要全程参与其中。各镇要在精心准备的基础上，再次组织召开新农保工作推进会，进一步把干部群众的思想认识统一起来，要把每个村、每个人的参保任务细划、落实到每个包片领导、每个镇干部和每个基层干部身上，明确思路、明确措施、明确任务、明确时间、明确奖惩。要把新农保工作作为验检基层干部，开展群众工作能力的试金

石，让大家真刀真枪的比一比，真金白银的量一量，确保全年目标任务的圆满完成。

二是要夯实部门责任，形成工作合力。县人社部门要充分发挥牵头作用，及时协调解决新农保扩面工作中出现的问题，各镇及相关部门要自觉配合、主动地开展工作。县财政部门要足额安排和及时拨付政府补贴资金，加强新农保基金监管，确保资金管理到位。

三是加强督促检查，夯实督查责任。县新农保领导小组办公室要加强对新农保工作进度和资金管理等方面的检查，实行定期通报制度，发现问题，及时责令纠正整改。各镇要围绕目标，加强组织领导，实行挂图作战，同时也要相应成立督查工作组，切实加强对本镇新农保工作的督查力度，保障新农保资金安全和相关工作扎实推进。要通过强有力的行政推动，保证目标任务的全面完成。

新农保工作再动员会议讲话稿 篇8

去年11月28日，省政府在**召开了实现所有公路基本无“三乱”专项行动再部署会议，省纪委常委、省监委副主任、省纠风办主任***，省政府副秘书长、省专项行动领导组办公室主任***在会议中都作了重要讲话，并对下一步全省专项工作进行了再动员再部署。会上还通报了省专项行动领导组派第四督导组在我市检查中发现的四个突出问题：一是**市交警二中队在207国道口则段随意罚款的问题；二是**县交警二中队在杨寨河收费站前路口执勤时逢车就拦的问题；三是**市煤运公司西南庄营业站未公示设站许可证的问题；四是**县六泉乡动检站无检疫设施的问题。省督导组在我市检查中发现的问题，说明我市治理公路“三乱”工作形势不容乐观，仍需加大治理力度。

近年来，我市治理公路“三乱”工作在全省一直处于排头兵地位，但为什么在此关键时期会出现这样的问题呢？原因很简单，就是我市的一些部门和单位对专项治理工作还没有引起足够的重视，对治理公路“三乱”工作抱有松懈情绪，甚至还有厌倦情绪。立党为公、执政为民、执法为民的理念还没有真正树立起来，至少是工作落实的不到位。从现在开始，我市各级各部门要不折不扣地落实省政府会议精神，认真贯彻省纪委常委、省监委副主任、省纠风办主任**同志在省政府会议上提出的四点要求：一是继续保持高态势，做到力度不减、口子不开；二是进一步规范各涉路站卡，做到“四公开”，即公开设站许可证、公开收费许可证、公开举报电话、公开工作人员身份；三是严格规范涉路工作人员行为，做到文明执法、文明收费、工作规范，特别是交警部门不能乱收费、票据要规范，确保道路畅通；四是继续加大明察暗访力度，严查重处公路“三乱”的人和事。

我市各级各部门要坚决打好今年治理公路“三乱”的攻坚战，将治理公路“三乱”工作放到实践“三个代表”的高度来认识，把治理公路“三乱”工作作为保持当前社会稳定、密切联系党群、干群关系，维护党和政府形象的大事来抓。下面，我就今后一段时间内集中治理公路“三乱”问题讲几点意见：

一、继续保持高压态势，严防死守

全市各级政府和各涉路部门要严格执行《国务院关于禁止在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费的通知》（国发（1994）41号）、《山西省人民政府关于治理公路三乱的通告》（晋政发（2002）16号）以及“两部一办”治理公路“三乱”的相关文件规定，凡未经省政府批准，任何地方、任何部门、任何人不得以任何理由上路设点设卡检查、罚款、收费，这是一条政治纪律，是一条“高压线”，各部门各单位要严格执行，不打折扣。哪一级哪一部门违反此规定，出现了“三乱”问题就要坚决查处这个部门这个单位，谁违反规定在公路上乱设站卡，就撤谁的职，并追究上一级领导责任，从重处理，决不手软。

二、切实加强组织领导，落实责任追究制度

按照“谁主管谁负责、属地包干负责”的原则，全市各级政府和各涉路部门要切实负起责任，进一步把责任制落实到基层，逐步在全市形成党政齐抓共管，政府具体领导，部门密切配合，专门机构组织协调，积极依靠广大人民群众支持参与的治理公路“三乱”的工作机制，对存在的问题，拿出切实有效的治理办法。要加强队伍管理，管好自己的人，严格规范涉路工作人员的执法行为，使广大执法人员真正做到执法为民、依法行政，同时要牢固树立常抓不懈的思想，认真落实治理工作责任制和责任追究制度，提升依法行政的能力，提高治理工作整体水平；做到文明执法、文明收费、工作规范，兑现年初市政府同各部门签订的治理公路“三乱”目标责任书。市政风行风评议办公室在今年的评议考核中，决定实行治理公路“三乱”一票否决制，哪一级哪一部门出现了公路“三乱”问题，影响了市委、市政府的形象，影响了全省实现所有公路基本无“三乱”目标验收，就对谁进行一票否决。在专项行动期间，对在省、市专项行动督查组和国纠办检查验收中发现的公路“三乱”问题，要坚决追究有关县（市、区）和涉路部门领导的责任，决不手软。

三、继续加大明察暗访力度，严查“三乱”案件

全市各级政府分管领导和各涉路部门的领导，要亲自上路检查，亲自研究解决难点问题，建立查处公路“三乱”问题的快速反应机制和监督网络，做到出现公路“三乱”问题要及时发现，发现问题要速查快办。要充分发挥督察检查组的作用，加大明察暗访的力度，特别是要加大夜间突查的力度，不间断地暗访突查，对重点地方、重点路段、重点站卡盯住不放，发现问题，及时纠正处理。对发生有影响的公路“三乱”问题，要实行“五个不”，问题不查清不行、当事人不检讨不行、处分追究不到位不行、单位不自查整改不行、不良影响不消除不行。对社会上的闲杂人员、不法分子乘机制造“三乱”、敲诈勒索的，各级政府要组织公安、司法力量有目标有针对性地进行强有力打击。非涉路部门也要对此引起高度重视，严格执行治理公路“三乱”的规定，从根本上防止公路“三乱”现象的滋生和蔓延。

四、严查快办，起到震慑作用。

各级专项行动督察检查组要认真履行职责，加大治理力度，强化监督，严肃执纪，对群众举报的问题，随时查处，采取明察暗访等多种形式加大检查力度，对群众反映强烈的“三乱”问题要派专人负责，一查到底。要加大办案力度，依法严肃查处各类案件，对一些特别严重的问题，造成恶劣影响和后果的典型案件，要通过曝光，起到有效的震慑作用。特别是对顶风违纪的、严重损害群众利益的，造成恶劣影响的，要从严从快处理，决不能姑息迁就。对于个别害群之马，在处理上不留情、不护短、不手软、不受说情风的干扰，坚决清理出执法队伍，同时要按照党风廉政责任制的规定，严肃追究其上级领导责任。

五、遏制公路“三乱”反弹，建立健全长效机制。

全市各级各部门要把治理公路“三乱”工作作为今后纠风工作的重点来抓，特别要对一些重点地方、重点部门、重点路段进行重点治理，以点带面。对一些引发公路“三乱”的源头问题、深层次问题，要认真分析研究，找出症结所在，积极采取措施，在机制和制度上拿出解决问题的办法，坚决防止抓一阵好一阵，不抓就出现反弹问题的发生，坚决禁止一些地方和部门从地方和部门利益出发对待公路“三乱”问题。同时，我们还要抓好队伍自身建设，加强涉路执法队伍的培训教育，提高执法水平，规范执法行为，从源头上遏制公路“三乱”行为的发生。

新农保工作再动员会议讲话稿 篇9

全力打赢争创全国文明城市工作攻坚战

——在卫生、食药系统争创全国文明城市迎检誓师大会上的讲话

市委常委、宣传部长 曾凡银

（2011年8月24日）

同志们：

争创全国文明城市是市委、市政府作出的重大决策，开展全国文明城市创建，对于巩固我市精神文明建设成果、提升全市文明程度、推动经济社会又好又快发展、构建和谐社会，具有十分重要的意义，更是218万淮北人民的共同诉求和热切期待。为此，我们做出了十五年的努力。今天，卫生、食药系统在此召开争创全国文明城市誓师大会，目的就是在以往工作的基础上，进一步动员广大干部职工坚定信心、再接再厉、顽强拼搏、背水一战，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的举措，奋力推进争创全国文明城市各项工作。

刚才，司改同志通报了前一阶段工作开展情况及存在的问题，市人民医院、市卫生监督所和相山区卫生局的主要领导分别进行了誓师，作出了庄严承诺，表达了为争创全国文明城市作贡献的决心。讲的都很好，我完全同意。下面，我再强调三点意见。

一、迅速行动，全面进入创城冲刺状态

卫生和食药部门都是市文明委主要成员单位，《全国文明城市测评体系》中，对于突发公共卫生事件应急处理、社区卫生服务、经营性公共场所卫生监管、食品、药品安全以及医疗卫生服务窗口管理等都提出了明确的要求。近一段时间以来，全市卫生、食药系统的广大干部职工深入贯彻落实市委、市政府的工作部署，认真对照《全国文明城市测评体系》的要求，层层分解创建工作目标和任务，切实加强组织领导，充分调动各医疗卫生单位和经营单位的积极性，着力解决环境卫生不整洁、服务质量不高、服务态度不好、投诉处理不及时等突出问题，为群众营造整洁的就医环境和规范的经营秩序。许多同志不怕高温酷暑，加班加点，坚持奋战在第一线，精心做好各项补差提高工作和专项整治工作，这些都为创城工作做了很好的铺垫，也凝聚了卫生、食药系统广大干部职工特别是直接从事创建工作的同志们的辛勤劳动和汗水。在此，我代表市委市政府和市文明委向大家表示衷心的感谢！

当然，在看到成绩的同时，也要正视差距。虽然我们做出了大量不懈的的努力，但从刚才司改同志通报的情况来看，结合日常的督查情况，我感到我们的工作与广大群众的期盼和全国文明城市的标准还存在差距。在8月2日—4日期间，省文明委组织专业人员，按照全国文明城市的测评标准与流程，对我市的创城工作进行了摸拟测评，在随后召开的创城模拟测评情况通报会上，省文明委对测评中发现的问题进行了通报。会上，毕书记要求全市上下要坚定必胜的信心，全面对照《全国文明城市测评体系》要求，认真分析、研究存在问题的原因，找到问题的症结，对模拟测评中发现的问题立即进行整改。据我所知，在这次模拟测评中，卫生部门涉及的指标中也发现了一些问题，归结其症结所在，主要是以下两个方面：一是一些部门的工作责任心和工作状态不到位，工作中存在较重的消极拖拉、被动应付现象；二是少数人存在疲劳厌战、麻痹懈怠等不良倾向。这给我们敲响了一记警钟。当前，争创全国文明城市已经箭在弦上，各项工作都在如火如荼地向前推进，我们不能有丝毫的懈怠，一定要有充分的信心和勇气，否则目标就难以实现。如果错过2011年，今后三年竞争格局将重新洗牌，下届争创将更为困难。为此，各单位以及广大干部职工一定要认清形势，切实增强责任感和紧迫感，以更高的标准审视我们的工作，迅速、扎实、深入地开展各项工作，细致的尽心查漏补缺，努力在紧迫的时间内取得明显成效，跃上新的台阶。

一是领导干部要到岗。争创全国文明城市十五年磨一剑，十年寒窗苦，如今我们面临的将是一场大考，是全市“2256”工程的首战之役，是双争目标的第一争，实现这一目标，只有一条路，就是立足于干。主要负责同志要到岗到位，放下架子，扑下身子，亲力亲为，下到一线去，遇到困难，要开动脑筋，创新思路去解决，确保各项指标达标。

二是投入保障要到位。从一定意义上讲，创建就要花钱。特别是在当前的攻坚阶段，正是需要大投入的时期，如果投入不到位，一些基础设施建设、硬件改造等难点问题，就很难彻底有效解决。因此，各部门一定要在当前有限的时段内，进一步加大投入，该花的钱，一定要足额到位。同时，也要精打细算，讲节俭讲质量讲效果，坚持花小钱办大事，用好每一笔资金，以最小的投入获得最大的社会效果。总之，把钱用在刀刃上，抓住有利时机，全力做好争创迎检的各项工作。

三是管理机制要长效。创城测评涉及指标繁多，硬件设施建设好了就要靠管理，要通过高效的管理把好的经验和做法变成长效机制。如果检查过后，一些餐饮单位卫生和经营秩序的问题没有坚持下去，又出现了全面反弹，群众就会认为是摆花架子。

二、突出重点，全面掀起创城工作热潮

获得“全国文明城市”的称号不是创建工作的终结，我们的目标更不仅仅是拿下这块牌子，而是要以此为新的起点，把创建过程作为推进经济发展，造福人民群众，提升城市品位，增强城市凝聚力的过程，从而不断实现创建工作新跨越，让老百姓更好地享受环境改善的成果，得到更多看得见、摸得着的实惠。卫生、食药部门管理的行业与百姓生活息息相关，因此，把握重点、找准方向是关键。在《全国文明城市测评体系》中，有16项工作和指标涉及到卫生部门，卫生工作占到了很大的比重和分值。通过这次模拟测评，暴露出个别单位抓创城工作还存在一定的盲目性，就像一个没有目标的路人一样，看似匆匆忙忙，结果走到最后发现是白费力气。因此，要善于把握把握创城工作的主动权，找准落实创城任务的着力点，重点加强三个方面的工作：

一是着力加强窗口单位规范化建设。各单位尤其是医疗窗口单位要加强医务人员创建文明城市相关知识培训，把最优秀的人员派到窗口，提供最优质的服务。要自行清理本单位范围内的“脏、乱、差”现象，认真落实“门前三包”，确保各项服务规范；要加强日常管理，做到服务承诺公开，收费项目及标准公开；医务人员必须要使用文明用语，挂牌上岗。要继续完善投诉受理机制，务必要做到投诉有记录、有处臵、有反馈；要进一步加大劝阻吸烟宣传教育工作，成立劝导吸烟监督队伍，营造卫生、无烟的就医环境。同时，各窗口单位医院要加快改造、完善无障碍设施，方便特殊人群就诊。

二是着力加强 “五小”行业经营秩序。卫生、食药部门要密切配合，加强协作，加大对公共场所和小餐饮经营单位的管理力度，认真落实《测评体系》中的目标任务，下大力气，重点解决经营性公共场所脏、乱、差现象，以及无证经营、消毒制度不健全等问题，对符合条件的要求持证、亮证经营；对无证经营的“五小”行业要从快、及时查处，必要时要采取强制措施使其达到规范化要求。

三是着力改善社区卫生服务机构 “不卫生”的现实问题。区级卫生部门要在监督完善社区卫生服务机构医保定点资质的基础上，加强检查指导，着力打造高标准、高规格的社区卫生服务机构，创造良好的就医环境，使市民充分享受卫生系统创城工作带来的成果。

四是着力加强药品安全。食药部门要对照创城标准，对全市药品经营单位进行认真细致的检查，对存在问题的药店进行重点整顿。………….(食药部门业务不详，请王主任补充)

三、强化组织领导，全面落实创卫工作责任

说一千道一万，关键还是要抓落实。争创全国文明城市是一项复杂的社会系统工程，内容涵盖面广、工作量大，涉及领域多、覆盖面广。全市上下要迅速把思想和行动统一到市委、市人民政府的决策部署上来，精心组织、周密部署，迅速行动，以扎实向上，奋发有为的精神，一级抓一级，切实把各项工作落到实处。

一是态度上要端正，“立志当强则可强”。一项工作是否认真抓，是从工作态度上可以看出来的，不同的态度必然会得到不同结果。卫生、食药系统的广大干部职工都应清醒认识到，创建全国文明城市是218万淮北人民的共同诉求和期盼，只有将文明创建工作与群众的健康需求相结合，才能使广大人民群众获得良好的医疗卫生服务和食品安全环境，不断提高人民群众的健康水平，因此必须立刻端正态度，以“逼”字当头，以“快”字为先，全面转入战时节奏，绷紧时间紧、任务重的弦，大力弘扬时不我待、只争朝夕的工作作风，始终处于高速运转、高效运行的工作状态，争分夺秒地做好创城工作。

二是措施上要落实。创城的过程是一个持续地需要不断巩固的过程，一有松懈就可能导致创建成效微弱，甚至出现滑坡、倒退的现象。因此，我们要有忧患意识，不能在过去所取得的成绩和经验上沾沾自喜，要树立一切从零开始的思想，全方位地审视创建工作。重点把握好两点：一是测评标准要全合格。要对照测评指标一项一项自查自检，确保不达标不放手、不巩固不放手、不提高不放手。从司改同志的通报情况来看，我们还有一部分测评项目没有达到A 类标准，这里既有客观原因，也有主观因素。但是现在对于这个问题，我们没有任何讨价还价的余地，唯一的一条原则就是必须确保项目达标。无论是工作组还是县区和单位，谁也不能强调主客观理由，谁也不能推诿扯皮，有条件要达标，没有条件也要创造条件达标，希望并相信大家一定能够想方设法解决问题。二是薄弱环节要快突破。首先，发现问题要迅速，要坚持以挑剔的眼光查找不足，要坚持经常性地对照检查；其次，整改问题要迅速，对于发现的问题，不遮掩、不隐瞒，要有专人督促相关责任人及时整改到位，把问题解决在第一时间。同时。应急处臵要迅速，要增强创建迎检工作应变能力，面对临时突发任务要能够稳住阵脚，推动创建工作有条不紊地开展。

三是督查上要从严。在这里我想举个例子，南京市在刚开始创建全国文明城市的时候效果也不是很理想，后来加大督查力度，全市所有党政机关的干部职工全部下去督查，办公室只留一个接电话的，针对查出的问题进行汇总、反馈，是谁的任务谁领走。最终在全国5个省会城市中胜出。因此，我们也要继续加大督查力度，尤其要加大督查的深度和力度，从改变督查方式抓起，敢于动真碰硬，要针对难度大、进度慢的指标作实地检查，特别要善于针对存在的问题想点子出主意。

四是领导上要加强。开展创城工作，关键在领导。领导思想上重视了，工作上到位了，就能有序开展，取得扎实成效。因此，各单位党政一把手要切实负起创建的领导责任，大力支持创建工作，保证必要的人力、物力、财力。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关部门协同抓。把工作目标任务落实到有关领导和人员，抓好每一个环节、每一个时段，真正做到定部门、定人员、定任务、定进度、定责任、定效果，形成一级抓一级、层层抓落实的创建格局。

五是追究上要动真。在市创城指挥部第四次工作调度会上，市文明委印发了《淮北市创建全国文明城市工作问责办法》，对工作不积极、责任不落实、整改不到位，影响创城进度的单位和个人，市委、市政府都将毫不留情地启动《问责办法》，严肃追究责任。在创城工作的问题上，市委市政府态度是非常明确的，对做得不好的不仅仅是发个通报批评以后就完事这么简单，还要“下课”。我们没有必要搞得人人自危，但是如果是因主观原因造成失分的，要追究其责任，该摘帽子的摘帽子，该挪位子的挪位子。请大家务必保持高度的责任感和紧迫感，切实有力的抓好各项目标任务的落实。

新农保学习日讲话稿 篇10

我镇今年的新型农村社会养老保险、城镇居民养老保险缴费工作已启动，开展新农保、城镇居民养老保险是一项惠及广大农民群众的惠民工程、民心工程，是有效解决广大农民的老有所养，老有所靠。实现城乡统筹发展、协调发展的重大举措，各村组要高度重视，要成立工作领导小组，把这两项工作要按重要工作来抓，切实把这两保工作抓实、做细、做好、确保征缴工程中不出漏洞，为我镇按时完成上级任务打下坚实的基础。

下面，我就新型农村和城镇居民社会养老保险的各项工作规程作简要讲解：

（一）指导思想

新型农村和城镇居民社会养老保险制度是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，逐步解决城乡居民“老有所养”问题。

（二）基本原则

新农保的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，二是政府引导和农民自愿相结合，确保参保率达到99%。

（三）重要意义

新型农村和城镇居民社会养老保险，是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策，更是整个国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤。建立新型农村社会养老保险制度，是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分，对确保农村居民基本生活，实现农民基本权利，推动农村减贫和逐步缩小城乡差距，维护农村社会稳定意义重大，推动社会和谐，同时对改善心理预期，促进消费，拉动内需也具有重要意义。

二、相关政策规定

（一）参保范围

1、新农保参保范围：本镇内年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险、具有本镇户籍的农村居民（以下简称参保人），都可以参保。

2、城镇居民养老保险参保范围：本镇内年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件、具有本镇户籍的城镇非从业居民（以下简称参保人），都可以参保。

（二）参保办法

1、继保人员，要按阿热打出的表来统一征缴。

2、新参保人携带本人身份证、户口簿原件及复印件到所在村村组办理缴费手续。

（三）资金筹集。新型农村和城镇居民社会养老保险基金由个人账户和基础养老金构成，资金通过个人缴费、政府

补贴方式筹集。

（四）缴费标准。

农村居民：缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元1000元等10个档次；

城镇居民：缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元等10个档次。

新农保工作再动员会议讲话稿 篇11

会上，通报了恰勒什海乡近期各乡村、站所以及住村工作组安全稳定工作落实情况。同时强调各级党员干部要把思想进一步统一到以习近平同志为核心的党中央关于新疆工作的大政方针和治疆方略上来，按照陈全国书记的重要指示要求，严格落实各项维稳措施，把安全稳定工作的责任落实到人头，每个环节、每项措施都要有人负责、落实，切实做好乡常委、乡村和住村工作组各项稳定工作。

新疆维吾尔自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议召开后，木垒县迅速召开会议，传达学习自治区党委书记陈全国在自治区再动员会议上的重要讲话精神，并引起强烈反响。

9月18日上午，木垒县结合工作实际，安排部署贯彻落实自治区再动员会议精神工作。用汉、哈两种语言对自治区党委围绕总目标提出的工作理念和一系列重大举措进行解读，强调树牢一个总目标、贯穿一条生命线、把握两个关键点、健全一套好机制、做到四个努力实现、营造一个良好局面的重点要求。会议要求围绕总目标深入学、围绕总目标彻底改、围绕总目标扎实做，强化责任使命，充分发挥职能作用，在抓落实上下更大功夫，确保新疆工作总目标落到实处。

木垒县全体干部纷纷表示，做到用重要讲话精神武装头脑、指导实践，用总目标指导实践推动工作，结合各自的工作实际迅速安排部署贯彻落实会议精神。

木垒县工商局局长李平说：在今后的工作中，我们要在总目标的引领指导下，努力开创服务发展新局面，立足维权职能，健全维权体系，进一步强化消费者权益保护工作，为县域经济的发展做出更大的贡献。

木垒县文化体育旅游广播影视局副局长张玉堂说：作为一名新闻工作者，在今后的工作中，我们将不断提高宣传质量，不断创新宣传内容、方法、形式和手段，增强了宣传的吸引力和感染力。树立精品立台思想、不断打造精品栏目。