基层人大代表先进事迹

基层人大代表先进事迹（精选11篇）

基层人大代表先进事迹 篇1

基层党代表先进事迹

2004年底，xx移交地方政府后，当时校园破旧不堪，全校生源总数只有500多人，教职工队伍极不稳定，学校处于极度困难时期。孙敬明同志积极配合、支持新一届领导班子，制定发展规划、采取可行措施，奋力拼搏、开拓进取，用五年的时间，实现了在校生源总数3年翻一番；中、高考达线人数4年翻两番；5年跨入淮北市市级示范高中行列的奋斗目标。在此基础上，2009年学校积极推行高效课堂改革，正在向新的目标迈进。

一、强化责任意识、维护学校稳定大局

牢记宗旨、服务群众、为教职工排忧解难。作为企业移交学校，移交后面临诸多矛盾：住房公积金问题、班主任津贴、独生子女补贴、特级教师补贴等无法兑现。教职工思想极不稳定，少数教师出现上访苗头。作为支部书记，孙敬明同志在深入调研的基础上，制定校级领导联系点制度，明确分工、责任到人，抓信访、抓稳定。在积极向上级部门呼吁反映问题的同时，量力而行为教职工排忧解难。制定了教职工生病住院必看望慰问，教职工及子女结婚帮助操办送红包，教职工直系亲属去世150公里内看望吊唁，教职工子女考上大学上门祝贺，教职工家庭遭遇困难进行救济，过年、过节慰问看望退休老教师六必访联系机制，通过活动体现了领导班子的关怀和温暖，以情聚人，达到缓解矛盾，稳定队伍的效果。

深入细致开展思想政治工作，增强教职工队伍凝聚力。作为党代表，孙敬明同志始终牢记自己的责任和使命，多年来充分利用工作空闲时间，深入年级组、部门了解教职工思想动态，开展谈心活动。通过谈心，了解情况、发现问题，及时解决教职工思想工作和生活等方面遇到的难题，化解教职工之间产生的矛盾，晓之以理，耐心细致做好思想工作。同时改进管理方式，每年组织初、高中毕业班教师外出度假；每年为女工组织专项体检、隔年组织全校教职工体检；重大节日开展教职工文体活动，过年、过节自编节目组织教师联欢。充分发挥教代会职能作用，每年通过教代会审议学校重大决策、审议财务收支使用情况、民主评议校领导班子；定期征集教职工对学校领导班子的意见，落实整改；及时公开教职工关注的热点问题，让教职工感受到学校的公平、公开和民主氛围，达到凝心聚力目的。

在此基础上加大师德、师风、职业道德学习教育力度。结合每个学期不同时段，学校工作重点和教职工思想动态，联系学校实际组织教职工专题教育，采取集中学习、专题报告会等方式，几年来相继开展了“新时期教师师德系列教育”、“教师职业道德、行为规范专题教育”、“教师的人格魅力”、“作风建设与学校和谐发展”、“干部的管理能力与工作作风”、“加强党性修养、永葆共产党员先进本面色”等主题教育和专题报告。以事例、以数据、以身边的事，正面宣讲，个案现象私下谈心批评，发挥思想政治工作优势，确保了学校稳定大局，为学校的快速发展打下了坚实基础。

二、围绕教育教学中心任务发挥党支部的保证作用

学校的发展离不开党支部的强有力保证，离不开领导班子的凝心聚力，离不开党员先锋模范作用的发挥。在党建工作活动中，孙敬明同志注重支部工作的围绕、结合和支持，创造性的开展工作，收到了良好的效果。

一是围绕学校中心任务发挥党支部保证作用。始终做到党支部各项工作、计划围绕学校中心任务制定；党支部各项活动，围绕学校教育、教学任务开展；党员和教职工学习教育，围绕完成学校工作重心统一思想，宣传发动。围绕领导班子建设，针对思想抓学习、推进工作抓方向、日常管理抓协调、围绕目标抓落实。始终保持一个方向，围绕一个目标，为学校发展提供强有力保证。

二是找准支部工作与学校中心任务的结合点、有效开展党建活动。结合学校初、高中招生难的现状，发挥党员先锋模范作用，每年组织党员深入矿区、农村、及市区周边学校，进班宣传招生政策、指导学生及家长填报志愿；结合学校提升教育教学质量，组织党员签定目标责任书，要求党员教师每节课都要成为优质课，党员班主任所带班级要成为先进班集体，党员带头出成绩，落实中高考升学目标；结合师资培训，抓好青年教师队伍建设，组织党员在责任区与青年教师结对子，从政治上业务上对青年教师加强引导、教育和培养。结合提升学校中层以上干部管理能力，利用假期举办“中层干部作风和能力建设培训”。结合学校实施绩效工资出现的难题，抓党员和教职工稳定大局意识教育，开展党员党性意识、教职工职业道德专题教育，签约师德、师风责任书，开展师德标兵评选；通过有效结合保证了学校整体工作的推进。

三是全力配合支持行政领导推进工作。学校的发展过程就是不断改革的过程。改革过程必然遇到方方面面的碰撞。学校每一项改革、重大举措出台之前，作为支部书记孙敬明同志积极参与调研、论证，组织座谈会听取意见，在集思广益的基础上形成草案，提交教代会联席会议讨论通过，在执行的过程中修订完善，每年底利用教代会审议确认。在每项重大任务推进的过程中，党政保持一个声音，通过各种途经，采取有效措施全力支持学校举措，保证政令畅通，工作落实到位。

三、勇立潮头、扬帆课改、再创新成绩

迈入市级示范高中行列，初步实现了学校近期发展目标。但没有好的生源，缺乏现代化办学设施，一直困扰着学校领导班子。为了破局，校领导班子打破传统发展思维，在多方论证基础上，借鉴他人成功经验，在市、区教育局大力支持下，学校组织班主任和初、高中教师，三下山东杜郎口中学，学习借鉴高效课堂改革经验。在全市率先推行“高效课堂”改革实验。为了克服阻力、积极推行课改，孙敬明同志号召全体党员，立足岗位发挥作用，争当课改先锋。制定了《xx党员高效课堂课改工作量化考核细则》，要求党员在十个方面带头参与课改争当模范。即：服务高效课堂改革，带头参与课改，争当推进课改的模范；更新知识拓宽视野，带头参加业务学习、教研活动，争当学习模范；展示党员风采带头上好课改公开课、示范课，争当课改名师；相互学习、共同提高，带头参与听课、评课，争当学科带头人；互帮互助，服务大局，带头协调工作，为群众排忧解难，争当服务群众的模范；牢记党员身份，处处发挥表率作用，带头尊章守纪，争当遵章守纪的模范；识大体、顾大局，积极做好群众思想工作，争当稳定大局的模范；加强党性锻炼，带头参加各类政治、业务学习和会议，争当坚定信仰的模范；参与文明创建，服务群众、为群众排忧解难，争当服务群众的模范；带头参加结对子活动，认真开展好新老教师传帮带，争当传、帮模范。从十个方面，采取月度和学年相结合的考核方式，逐条考核，通过大会讲评、通报结果、及时公示，有效激发了党员参与课改的积极性，为非党员教师树立了榜样，保证了学校高效课堂改革顺利推进。

2009年9月以来，在初中小范围试点取得成效的基础上，2010年全校推行高效课堂课改模式。经过近两年的试行取得了突破，两年来在与其它几校初、高中月度联考中，学校的教学成绩稳步提升，学生自觉学习、主动学习的意识明显增强，综合素质有了较大提高。2010年5月经市、区教育局批准，在淮北兴华大戏院举办了xx高效课堂成果展示，邀请了皖北地区众多学校观摩，收到积极的社会影响，进一步促进了课改工作扎实推进。

基层人大代表先进事迹 篇2

首先,从当选人大代表的状况看,人大代表的个人素质、政治思想、现实表现相对较好。就基层人大代表的个人主观意愿来讲,他们非常希望能够切实展开代表工作。其次,在人民代表大会时期,代表通过审议一府两院的工作报告、提出意见建议等方式来履行代表的职责,但由于相关履行职责的知识或者能力较为欠缺,导致部分代表的履职不尽如人意。第三,在闭会阶段,同样由于本身知识结构、认识水平的制约,有些代表的作为也会受到限制;同时,也会因为代表履职保障度低致使代表作为有限、履职效果不佳的现象产生。

2 问题原因分析

2.1 进一步完善保障机制

人大代表的履职保障大致包含四个方面,即法律保障、时间保障、物质性保障、组织性保障。这些保障有一个共同的缺点,就是属于事后弥补,相应的在鼓舞代表积极的行使职权、履行职责方面的作用不甚明显。代表们参加人民代表大会及人大常务委员会组织相关集体活动的过程中,代表所在单位必须提供一定的时间,这就属于时间保障。但此规定主要针对的是部分集体性活动。同时,物质保障还不完善,还有一定的欠缺。组织性保障也不明确,相对而言比较含糊。因此,对代表履职的保障性规定过于原则和粗疏,在现实的执行过程中仅仅具有指导性意义,不具备很强的可操作性,有必要进一步健全完善,使之具体化、细节化。

2.2 进一步优化现行的代表选举制度

进一步优化人大代表的选举,完全实现公平。例如在选举前,明确候选人范围及变相指定候选人。在错位的代表观影响下,当各级单位或选区推荐代表的候选人时,较为关注其行业分布、岗位情况,还有政治态度;而没有充分的重视其开展政治活动的能力、调查事件及参政议政能力等等,从而直接影响了代表履职状况。

2.3 进一步健全代表履职的约束机制

选举法规定,代表接受选民和选举单位的检查和监督,而且选民和选举单位还可以对代表行使罢免权。然而个别现实状况却是令人堪忧,此类监督往往不能落到实处;人大代表选举产生后,选民很少会行使监督权。在对本级人大代表的监督过程中,反而是各级的人大常委会、乡(镇)的人大主席团成为了主角。而人大常委会和乡(镇)人大主席团由本级代表选举产生,应该接受人大代表的监督,在法理上他们不具有监督人大代表的职权。

3 人大代表履职对策

3.1 畅通人大代表队伍进出通道

只有在人大制度的逻辑起点引入竞争因素,才能进一步健全人民代表大会制度。民主政治主要牵扯到参与、竞争两个层面。在农村村委会的选举走实质性民主最关键的特点就是开展竞争性选举,打破了形式民主。在人大代表的选举中,有必要借鉴村民委员会选举的先进经验。此外,应当进一步的破除终届制,使人大代表的选举更加公平。要健全和完善人大代表辞职制度,对罢免人大代表的程序应当做更具体、更明确的规定,使程序实现严明而统一。

3.2 加强培训和典型引导

要进一步完善基层人大代表的培训制度。不管是新任代表还是在代表行使职权的过程中,应当结合县情乡情、代表履职情况综合考虑,制定并有效实施有针对性的培训计划。培训内容要从新形势、新时期的市场经济建设的要求出发,除了政治思想的学习,还要注重社会主义市场经济理论的学习,特别是要按照十八届四中全会提出的依法治国决定的要求,积极开展经济法规方面的培训,让代表不断的更新科技和经济方面的能力和知识,从而不断提升代表们自身的综合能力和业务素质。

3.3 强化选民的联系制度

第一,代表公示制。介休市六届人大常委会推行的“人大代表五步三联工作法”,首先就是要求建立代表公示制,在每个社区或村的居(村)务公示栏和其他合适地点公布该社区或村人大代表的照片、姓名、职务、联系电话等个人基本情况,并印制成卡片下发到居(村)民手中,有条件的同时公布QQ、微信号,鼓励群众与人大代表直接对话、约见约谈,反映热点难点问题,要求解决实际困难。

第二,述职评议制。介休市六届人大常委会推行的“人大代表五步三联工作法”,就是要求各选区每年开展一次代表述职评议,代表以书面和口头两种方式述职,向选民报告履职情况并提出未来履职计划,选民对述职进行评议,提出意见和要求。街道、乡(镇)人大负责对人大代表述职评议情况进行小结,作出评语后书面报告市人大常委会。市人大常委会每年要评选出一定数量的优秀人大代表进行表彰。

第三,履职记事制。在大会期间和闭会期间,人大代表的活动也要进行记录,介休市六届人大常委会要求各人大代表之家(活动室)要认真填写人大代表活动登记台帐,设立代表履职考勤登记薄、代表活动情况登记薄、代表接待选民登记薄、代表建议办理登记薄、代表接待选民意见转办登记薄、代表向选民述职情况登记薄、代表为选民办实事记录簿、代表联系走访选民登记簿等;并在规定的时间内汇总,及时给代表所在选区选民进行反馈,从而让选民能够动态的知晓人大代表行使职权、履行职责的情况,进而进行有效的监督。

3.4 为代表履职提供各种保障

首先,党的十八大报告中明确提出在人大设立代表联络机构,为人大代表依法履行职责提供服务保障。近年来地方人大设立和完善代表联络机构也在不断探索中,介休市人大2013年成立了人大代表联络中心,很好地发挥了及时了解并向人大及其常委会反映代表的意愿和要求、反映人民群众对代表的期待和监督,为代表依法履行职责提供服务保障的作用。其次,还要建立和完善激励机制。对于基层人大代表的选举,要形成竞争状态,建立相应的激励机制是十分必要的。要利用政治升迁、经济激励等形式进一步激励人大代表依法、正确、有效的履职。

参考文献

[1]席文启.代表该如何履职(下)[J].北京人大,2013(()4).

[2]胡燕平.服务代表履职更好地发挥代表作用[J].上海人大月刊,2013(04).

基层人大代表先进事迹 篇3

现任中山纪念中学校长的贺优琳，成为“知名人大代表”缘于2011年两会的一次发言。“物价飞涨，我真不知道那些一两千块钱收入的老百姓是怎么熬过来的……”谈话期间，贺优琳数度哽咽，网友因此取其名字的谐音，称他为“忧民哥”。

“忧民哥”的发言从此进放媒体视野，广东省代表团也给予他更多的发言机会。他说，“各级政府在涉及民生方面时应该少用‘让字，这个字好像是恩赐”，“老实说，去年（2011年）财政部的答复我很不满意，感觉是在敷衍”，“漠视老百姓健康的官员，就要摘了他们的乌纱帽，别就处理几个芝麻官”……

贺优琳讲话直白简洁，表情丰富，说到愤怒时，就瞪圆了眼睛，伸直手指比划。他觉得作为“基层代表”，更应该尽最大努力关注民生问题，“替老百姓讲大实话”。

7年间，贺优琳提交了64份建议，几乎全部关于民生，比如，放宽计划生育政策允许生二胎；还利于民让利于地方；加强社会养老服务体系建设；解决流动人口异地高考问题……

2013年换届时，贺优琳连任。多年的坚持让他看到了努力换来的变化，有的得到了落实，有的在一点点进步，有的让他看到了改变的希望。

“既然有了改变的意识，那就再快一点。”59岁的贺优琳扶了扶金丝边眼镜。

2007年11月，贺优琳代表学校到北京师范大学招聘老师，遇到一位老校友，得知贺优琳在中山市是人大代表、市政协委员，老校友鼓励他，“现在在选全国人大代表呢，你努努力？”

贺优琳只当是个玩笑，“那怎么可能呢，做梦都不敢想啊！”

回到中山，副校长告诉他：“市里有人来学校考察过你，好像是要推荐你当全国人大代表。”

贺优琳觉得不可思议，“那可是国家最高的权力机关啊”。

他冷静地琢磨了一下，“中山市户籍人口大概150万，全国人大代表名额就两三个，除去市长、企业家，剩下各行各业的基层代表里最多选一个人。况且，之前就有个中学校长当选了，再轮到一个中学校长没那么快的。”贺优琳认为自己不可能被选上。

但很快，贺优琳在广东省人大会上高票通过当选全国人大代表，他“兴奋”又“诚惶诚恐”，不断提醒自己，“这不是荣誉，而是责任，一定要珍惜”。

他开始像个学生一样，学习“如何做代表”，查资料，学习历届优秀代表的表现、发言，研究法律、法规等等，生怕自己“不够班”。

2008年两会召开之前，广东省新代表被安排到珠海学习，包括代表们要履行的职责，相关法律程序，并有老代表来介绍经验。贺优琳尽量地把每句话都记在本子上，还直接跑到中山市市长面前问：“你是怎么做代表的，教教我。”

培训之后，代表们被安排到实地调研，有一系列的课题任大家选择——农村医保社保问题、小额贷款问题、社会主义新农村问题、土地污染问题等。几乎同出于本能，贺优琳关注的基本都是基层民生、农村、欠发达地区面临的问题。

这样的关注重点部分缘于贺优琳的成长经历。

他从小在江西农村长大，了解、同情农民的穷苦。大学毕业后到广东工作，看到的是改革开放后一大批流动人口到城市底层打工，而后，在几番去农村支教的经历中，他再次“切切实实地看到穷人在过着怎么样的生活”。贺优琳有种使命感，“既然基层代表本来就那么少，自己就更应该不遗余力地反映民情民意。”

考察课题之外，贺优琳自己也安排调研。他订阅了十几份报纸，每天关注社会热点。周末，他带着教师去学生家家访，“我们学校的学生面来自全市各镇区，家长来自各行各业，能听到很多不同的声音。”贺优琳说。平常在学校里，见到家长，他常常请他们去办公室聊天，问问他们生活中遇到的困难。

从一开始，贺优琳对当全国人大代表的想法十分简单，“就是觉得无论如何要做好”。

“没落实，就连年提”

2008年3月，贺优琳以全国人大代表的身份第一次走进人民大会堂，像个新入校生一样，只带了5份建议，更多的是准备“观察和学习”。

虽然建议不多，但都是他之前认真思考总结的。

比如，在学校里他觉得班主任的工作最辛苦，在自己工作以外还要有很多额外的投入，但津贴却很少，甚至有的学校班主任一个月就只有几千块钱，于是他建议提高津贴水平。

还有，学校里有的家长在法院、检察院工作，无意间跟他抱怨现在工作特别辛苦，人少案子多，总熬夜，影响身体不说办事效率也低。贺优琳听了还专门去了解情况，中山市户籍人口150万，但包括流动人口有320万常驻居民，一些欠发达地区一个人一年办三四十个案子，但是发达地区的工作人员，一年平均要办几百个案。

贺优琳于是在两会上建议增加两院编制。他记得，当时有的代表听了之后举手发言，表示赞同。

后来，中央编制委员会复函，认为贺优琳反映的问题很有代表性，但也存在一些困境，因为编制是按照户籍人口分配数额的。

贺优琳受到了鼓舞，觉得这样有普遍性的问题，要不断建议、督促。之后三年，他连年提出关于两院编制的建议。直到编制委员会回应，决定给广东省法院增加3000个编制，检察院增加2000个，其中，中山市检察院增加了88个编制，中山市检察长还专门感谢贺优琳。

成功的建议还包括与其他代表共同呼吁增加班主任津贴。教育部后来果然发文大幅度提高标准。中山市班主任津贴每个月不低于400元，有的还涨到了800、1000元。

可这样令人欣慰的顺利是少数。

作为校长，他能够近距离地了解到生育问题对一个家庭的影响，计生罚款滋生的腐败，以及失独家庭的悲剧。

2010年，他提出放宽计划生育政策允许生二胎的建议。他本以为这样的建议跟老百姓关系十分密切，会得到呼应。没想到，在会上提出时，全场默不作声。

第二年开始，他把口头建议变成了书面建议。国家计生委的回复常令他不满意，甚至有一年没有回复。贺优琳直接找有关部门反映情况。计生委道歉说，“没回应是没了解地址。”贺优琳毫不客气，直接写明对答复“不满意”。

如果代表表示“不满意”，按规定，相关部门要与代表谈话。那一年，计生委的几个司长都来找贺优琳了解情况，并告诉贺优琳，“放心，三中全会之后会有新动作的。”

果然，2013年11月，中央决定实施“单独二胎”政策。贺优琳收到了不少感谢信。其中一封来自一位北京教授，“贺代表，虽然国家的政策进步了，允许‘单独了，但目前看应该再进步，全面放开。我们很担心你不会再提出来，希望你再提。”这封信还附上一些统计数据供贺优琳分析。

从2010年开始，贺优琳年年提出“还利于地方，增加地方财政支配权”的建议，他觉得现在的财税分成极不合理，地方政府承担主要民生责任，理应拿到更多的财政资金，不能“大头交到中央去，自己只留一点点”。

于是，他希望能够联合粤北、粤东、粤西等欠发达地区的代表联名呼吁，“签个字，形成合力，向中央提议”。可贺优琳吃了闭门羹，他因此有点委屈，“他们可能是觉得这样像是在跟中央叫板，可我也是在为他们牟利啊！”

但贺优琳不放弃，二胎问题、增加地方财政支配权问题、食品安全问题，只要没落实，他就连年提；如果有关部门的答复让他不满意，他就穷追不舍。

“如果政策能改变，就快一点，再快一点”

除了这些提议时遇到的不满，贺优琳在参加两会时，也看到过很多“极不舒服”的现象，因为性子直，看不惯就说，他成了代表中的少数派。

比如，他发现有的代表临近两会，才开始看报纸，“抄几个问题，问一问”，“他们难道事先不做调研吗？”贺优琳有些生气。

有一次，他发现一个来自某企业的代表，一开会就抢着发言，全是介绍自己的企业和产品。会议结束，贺优琳直接对他说，“你有没有搞错啊，你是人大代表啊，不是企业代言人！”对方被突如其来的指责吓愣了神，一时语塞，默默离开。后来两年，贺优琳还刻意观察这个代表，“表现好点了”。

还有一次，他发现有个代表上会从来不发表意见，下会后，他跑过去说，“几年了啊，我真的还没有看到你说一句话，说吧！说吧！”

面对媒体，贺优琳也直言不讳。人大代表可以凭《代表证》上飞机走贵宾通道，不用排队。“我不喜欢，代表是履行责任的，怎么成了享受特权的？”

2010年，贺优琳第三次参加全国两会，公开表达这些不满，“现在大多数代表都十分敬业，但有个别代表却忙着走访领导，忙着拜会亲友，忙着逛街购物，忙着给自己的企业产品做宣传，令人痛心！我们如果不好好学习，不去认真提高自己的履职能力，怎么可能交出好的建议？怎么对得起纳税人、老百姓？”

有老代表偷偷问他，“贺代表，你不想连任了？”

贺优琳不明白，“什么意思？”

“你当代表没多久就这么敢说话啊？！”“前辈”试着指点贺优琳，“我教你两招，如果你想连任，第一任期就多写少说，交上去了，采不采纳无所谓嘛。到了第二任、第三任你要想说倒是可以多说，反正想连任也难了。”

贺优琳被这样的“好心”气得火冒三丈，“国家每年那么多人力财力开两会，光人大就2800多人参加，开个会容易吗！要你干吗来了！”他既然如此不买账，也就再没人向他支招了。

社区先进基层党组织代表发言稿 篇4

创先争优作先导 科学发展当先锋

各位领导、同志们：

上午好！

在推进基层组织建设年、基层组织建设提升年活动中，xx社区党总支紧跟时代步伐，顺应百姓期待，以“为民服务”为宗旨，推动了党组织自身建设和社区建设共上台阶，取得了骄人的荣誉。我们的主要做法是：

一、抓社区党建，夯实第一保障

xx社区通过建立社区大党建机制，以召开党建联席会、参议会、党员提案等多种方式，整合资源，优化党组织设置，构建起区域化党建联盟新格局，根据从业性质、居住位置、党员兴趣爱好、年龄结构等情况，组建了长江路党建服务联盟，成立了xx个特设党支部，选举产生了二个“两新党支部”，实行扁平化特色化管理模式，实现党员身份由被动到主动的转变。做到党组织向所辖单位、志愿者服务队、行业、专业有效延伸，实现了基层党建工作全覆盖，为社区组织建设、和谐发展开辟新路子。

二、抓社区发展，突出第一要务

xx社区坚持在创新工作理念、为民服务上下功夫，始终把为居民群众办实事、办好事放在第一位。成立了“援手”志愿者协会，引领37个社区社团组织把志愿者服务工作推向实体化、组织化、规范化、社会化的运作新阶段。进一步落实了“四位一体”的管理机制和“五位一体”服务模式。社区党员队伍起到了核心引领作用，做到了“党员引领社团、社团带动群众”的效果。这其中：“党员爱心基金”、“手拉手创业者家园”、“低碳爱心亭”、“青少年接力棒”、“妇女手工艺乐园”等项目已成为特有的服务品牌。

三、抓稳定和谐，落实第一责任

“三解三促”解民情，“笑脸”行动温暖行，“爱心基金”解民难，党员带头做表率。xx社区积极开展“送温暖、促和谐”活动，连续四年开展了党员志愿者与独居空巢老人“结对关爱”行动，以“一对一”结对方式，坚持两个“两次”、四个“必访”服务原则帮扶独居老人。同时加强党员入户走访活动，以真心换人心，以爱心唔人心，以诚心育人心，从根本上杜绝了不稳定因素的形成，确保了社区管理服务落到实处。

作为基层社区党组织，面对着最广大的人民群众，是党在基层的具体行为人和代言人，我们的一言一行群众都倍受关注。因此，我们更应深化创先争优、争当先锋模范、推动科学发展，用实际行动践行一名社区共产党员的宗旨。

人大代表先进事迹 篇5

xxx，男，今年47岁，是xxx第十七届人大代表，现任xxxxx社区党委书记，xx社区村委会主任。他始终坚持“人民选我当代表，我当代表为人民”的信念，为了xx的发展任劳任怨，为了居民的幸福呕心沥血，在这块土地上展现了一位基层人大代表可敬可佩的风采。

一、一心一意谋发展。作为一名代表，张作春同志从大局出发，本着“建设xx，发展xx”的原则，科学规划xx建设，建设新型生态聚居区，做好中心村聚集，加快社区建设步伐，规划实施了总规划面积272亩的社区聚集融合小区，为社区居民提供良好的生活环境。

与此同时，张作春同志加快科技推广，规范合作组织，依托春亮农机合作社，建起了集农机合作、黄烟生产、蛋鸡养殖、肉牛饲养、集中供水于一体的专业合作社组织大院。及时提供先进适用的农机新技术、新机具，重点推广农机生产新技术。推动了农村经济向专业化、规模化、市场化、工业化方向发展。

二、履职为民，想群众之所想。人大代表是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是反映民意的重要民主渠道。xxx同志经常说：“与群众交谈，接触，才能真切了解群众的真正需要;为民鼓与呼，是人大代表的本职所在。”他口头上是这样说的，行动上也是这样做的。人大代表不仅要倾听社区居民反映问题，还要走上街头，与社区居民攀谈，了解社区居民的生活情况，帮助解决困难问题。为帮助社区居民改变一些不良的生活习俗，提高居民素质，社区建成农家书屋、电子阅览室以及文体活动中心，为

社区居民提供生活、学习、娱乐的场所，丰富社区居民的精神文化生活。在中心村聚集工作上，xxx同志走访社区居民，询问居民对中心村聚集的意见，帮助解答居民最关心的问题，并把社区居民的问题反映给上级领导，从群众工作中搞建设。密切联系群众，了解民情民意，想民之所想，这才是人大代表“人人选我，我为人人”的真切展现。

三、为社区发展积极进言献策。“人民选我当代表，我当代表为人民。”这是xxx同志的一个缩影，维护人民群众的根本利益是人大代表的根本职责。他来自于基层，生活在群众之中，处在百姓之间。因此，张作出同志在参加人大代表会议之前，都会集中一个月左右的时间，广泛走访居民，收集人民群众的意见，将群众的意见一条条、一款款地记录下来，整理成书面材料。对于群众意见大的热点、难点问题，积极向镇党委、政府及上级机构反映，对于能在本社区解决的小问题，敦促社区党委、村委会及时处理，不能立即解决的，也要给群众一个明确的答复。

在辛苦的工作之余，xxx同志还经常抽出时间来学习业务知识和科技文化知识，以提高自己的理论水平和分析、解决问题的能力，并把学习得来的知识和经验运用到实际工作中去。

xxx同志在群众中有较好的威信，除了他工作扎实，更离不开他清正廉洁的表现，“公生明，廉生威”，清廉让他赢得了组织的信任和人民的爱戴。

优秀人大代表先进事迹 篇6

——记江津区人大代表、龙吟小学校长陈才容

“‘幼吾幼，以及人之幼’，我们要像对待自己的子女那样对待老百姓的孩子”是江津区人大代表、龙吟小学校长陈才容常提起的一句话。作为江津区人大代表、龙吟小学校长陈才容能够积极履行代表职责，圆满完成各项工作任务，无论在学校管理、教育教学、关注民生、关爱留守儿童等各个方面，她总是率先垂范、兢兢业业、任劳任怨，其扎实的作风、突出的表现，真正体现了一个代表的先锋模范。其情为民所系，利为民所谋，成为了广大师生学习的榜样，赢得了龙吟一方百姓的高度赞誉。

“当他们还嗷嗷待哺时，父母就背景离乡，当别人在享受天伦之乐时，他们却孤独成长。我们不得不更加关注留守儿童的思想！”——陈才容。

张磊是个吃百家饭长大的孩子，在他上小学3年级时父母离异，父亲远走他乡，从此，快80岁的爷爷、体弱多病的奶奶与小张磊相依为命。一家三口靠政府解决的只有爷爷奶奶两人每人每月60多元的低保艰难度日（小张磊的户口和他的父亲在一起故不能享受低保），平时周围的好心人见他们的日子太苦，实在看不下去了，就热心资助一下。陈才容校长了解到情况后，主动联系小张磊的班主任，把小张磊列为重点帮扶对象，不仅慷慨解囊资助1000元的慰问金，还定期掌握其思想、学习、生活状况，针对性的对他进行留守儿童思想的引导。在她的影响下，就是在这样艰苦环境下成长的留守儿童，也成为了一个拾金不昧的好少年——2010年12月21日，张磊在上学路上拾到一个钱包，内装四张银行卡、一张身份证和2000多元现金，主动交到班主任手中，并请学校帮助寻找失主，最后将钱包完璧归赵。他的光荣事迹传遍了校园内外，他用自己的实际行动回报着社会。

“党和国家的政策都很好，老百姓也是很支持的。关爱留守儿童，让每一个孩子健康成长，办人民满意的教育，就是最好的民心工程”——陈才容

“娃儿来读书，国家还发生活费和车费补助，真是太好了”一位刚参加完龙吟小学家长会的家长，满面春风，这样说道。为关爱留守儿童、促进家校共育、使村小撤并学生生活费和车费补助现场兑现，让每一个孩子健康成长，更好地促进学校教育工作和谐发展，在陈才容校长的精心组织下龙吟小学成功召开了全校学生家长会。会上不仅由学校垫发了向阳村小撤并后学生的生活费和车费的补助，还向11名贫困留守儿童赠送了由陈校长发起的教师们捐赠的慰问品，认真宣传了党和国家的惠民政策。台下几百位家长交口称赞党和国家的惠民政策好，对教师们的善举也报以雷鸣般的掌声。

“留守儿童的父母为了我国的建设发挥了重要的作用，他们的孩子留守在农村，我们教师应该肩负起照顾好他们孩子的重任，解除他们的后顾之忧，不负于党和人民的重托。”——陈才容

龙吟小学有学生1200名，其中留守儿童达500多名。由于五、六年级学生中留守儿童特别多，且正处于生理心理的发育阶段，留守儿童的思想变得敏感和复杂，情感的困惑比较多，很容易出现逆反心理。为此，陈才容校长每周至少两次和留守儿童谈心，及时了解并化解他们成长过程中的烦恼，并成立了心理咨询室，配备了心理辅导员。为留守儿童的安全考虑，她还多次召开五六年级女生的心理辅导会，教育她们要自尊、自爱、自信、自强，懂得保护自己。留守儿童多数寄宿在学校，这些孩子生活在一起，如果生活习惯不好，将会影响他们一生的成长。为了让孩子们养成良好的生活习惯，陈校长还真动了一番脑筋。在生活中，她主动当起了孩子们的代理家长，对他们的生活起居十分关心。从寝室地面卫生、床铺的整理；牙膏牙刷、拖鞋、毛巾、脸盆的摆放；被子的叠法；早晨起床问候、晨练、排队打饭；到下午的活动、取热水洗头洗澡，再到晚上洗脚、更换拖鞋，放鞋到教室，再到熄灯入睡等，她都深思熟虑，制定出详细的管理制度，百忙之中挤出时间亲力亲为，竭力培养他们良好的生活习惯。

她还多方努力，奔走呼吁，终于为多数孩子成功找到了“代理家长”，从学习、生活、心理上给予他们更多的关心。陈校长还经常组织他们参加活动，比如乒乓球比赛、跳绳比赛、节目表演、电影专场、趣味游戏等，给他们以展示的平台，锻炼他们的能力，陶冶他们的情操，让他们感受到大家庭般的温暖。逐步实现从亲情饥渴到精神独立的转变，使他们成长的道路不再孤单。

“留守儿童长期隅居农村，孤苦的他们将来对社会的影响也是不可估量的。他们的成长需要全社会的关爱与帮助。”——陈才容

如今，留守儿童的监护人中多为其祖辈，他们大多年龄大、文化低、缺少家教知识和能力，只能为留守儿童提供基本的生活保障，极少关心孩子们的情感。五年级二班的徐鹏的父母远在深圳打工，年迈的奶奶照顾他，徐鹏记得和爸爸妈妈在一起已经是三年前了。自从爸爸妈妈走后，他的脸上很少再有笑容，少了他们的鼓励，学习没了兴趣，成绩就可想而之了。小徐鹏还学会了撒谎要钱偷偷地到街上的游戏室去玩，学会了逃课。今年，陈校长从班主任那了解情况后，多次把小徐鹏叫到她办公室，耐心细致的询问他家的情况，关心他的生活、学习、想法。还让他家周围的同学帮忙带信请来徐鹏的老奶奶，针对徐鹏的情况，为老奶奶讲解以后要注意多关心他的学习，不仅要让孩子吃得饱、穿得暧，还应该每天了解小徐鹏在学校的表现，长期打电话与班主任联系，多关心孩子的思想状况。经过近一学期的努力，徐鹏的 多次召开家长会，对家长们进行家教培训，传授基本的家教知识和方法，帮助他们树立正确的家教理念，取得了比较理想的效果。事实说明，通过祖辈亲人在家教中的亲情关爱，对于培养孩子的良好学习、生活习惯，以及孩子的情感成长，有着不可或缺的作用。孩子幼小的心灵需要父母的关爱，毕竟父母的关爱是任何工作都代替不了的。因此学校也开通了亲情电话，让留守儿童可以随时和远在千里之外的父母联系，让他们及时向父母汇报学习情况、思想情况、生活情况、交流谈心。

“鸦有反哺之义，羊知跪乳之恩，我们时时想着感恩，将来也能享受图报。”——陈才容

“谁言寸草心,报得三春晖”陈才容校长对孩子们的爱，在他们心里生根发芽，影响着孩子们的一生。在今年的李市片区教师排球比赛预赛中，作为场上主力的她不幸被操场上的小石子击中左脚小腿，造成大面积淤血。可她不放心孩子们，仍然拖着伤腿，坚守自己的岗位。当孩子们看到她行走时痛苦蹒跚的样子，都急切的围过来问长问短，有的还急得抽泣了起来。她付出的真情实感，收获了孩子们的至诚关心和无限真情。在爱心互助捐款中，这些留守儿童都把自己的零花钱都凑起来，踊跃捐款，去帮助那些更困难、更需要物质帮助的人。

“高山仰止，景行行止。”在陈才容代表的影响下，龙吟的企业老总、退休干部、老党员、优秀教师们都争做“代理家长”，贡献自己的力量。留守儿童们在和谐社会的阳光下，更加茁壮成长。关爱留守儿童，让每一个孩子健康成长，我们在行动！

龙吟小学

基层人大代表先进事迹 篇7

关键词：先进文化,“三个代表”重要思想,与时俱进

当代的“三个代表”重要思想正处于社会主义先进文化为主旋律背景下提出的, 其所倡导思想观念、教育内容是社会主义先进文化的重要组成部分。“三个代表”重要思想的发展必将把社会主义的文化推向一个新的水平, 同时社会主义的先进文化的发展为指导思想的发展为“三个代表”重要思想创造好的环境条件, 使“三个代表”重要思想与时俱进, 反映出社会主义的先进文化。

一、“三个代表”重要思想的提出体现了社会主义文化的先进性

“三个代表”重要思想是党成立以来历史经验的集中概括, 江泽民同志在十六大报告中指出:“联系我们党成立以来的历史经验, 归结起来就是, 我们党必须始终代表中国先进生产力的发展要求, 代表中国先进文化的前进方向, 代表中国最广大人民的根本利益, 这就是“三个代表”重要思想。

在现实条件下, 有些”三个代表”重要思想的践行者却出现”三个代表”重要思想践行理念或落后或超前的现象, 这并不是社会主义先进文化的表现, 给”三个代表”重要思想工作带来的一些新的问题.

“三个代表”重要思想与时代发展不能契合很大程度上是因为人们没有辩证思维, 而是用一种静止的、封闭的、片面的思维去认识问题, 处理问题。在对待如何学习新时期”三个代表”重要思想时一方面, 我们要改变在学习“三个代表”重要思想过程中的一些过时的, 落后的思想, 保留以往学习“三个代表”重要思想中一些值得借鉴的经验与做法;另一方面, 我们要不断的深化与更新学习“三个代表”重要思想的理念, 多借鉴相关学科的一些新的思想、做法以及国外的一些经验, 使我们学习“三个代表”重要思想的方法和能够更合乎人性, 从而不断的提高学习“三个代表”重要思想的实际效果。

二、“三个代表”重要思想的主要内容体现了社会主义文化的先进性

当代的”三个代表”重要思想处在国际和国内形势发生深刻变化的条件下, 我们在必需根据这种变化, 了解新情况, 研究新问题, 把握新特点, 增强时代感, 使党和国家教育要求以及”三个代表”重要思想学习活动中的学习内容与时代相结合, 以提高”三个代表”重要思想的针对性、时效性和主动性。

在以往观念下学习”三个代表”重要思想, 在相当一部分的”三个代表”重要思想学习过程中, 学习、教学内容却没有与党与国家的深刻要求统一起来。一方面, 教学内容没有体现党和国家的深刻要求, 学习内容缺乏时代感、生动性、形象性, 使学习者对学习的内容产生排斥心理, 这无疑削弱了”三个代表”重要思想的学习效果也没有达到党和国家对广大共产党员在思想上、政治上、道德上的要求。另一方面, 则是教育内容只注重党和国家对社会成员在思想、政治、道德等方面的要求, 而忽视了广大人民群众和共产党员对党和国家指导思想的反馈。

针对于上述我国学习“三个代表”重要思想内容存在的问题, 我们应注重从学习“三个代表”重要思想的几个方面来体现社会主义文化的先进性。第一, 学习“三个代表”重要思想要体现为先进性。“三个代表”重要思想内容的先进性体现在与社会的整体发展方向相一致, 表达着正确的理想信念。第二, 学习“三个代表”重要思想要体现时代性。胡锦涛总书记在2002年提出的保持共产党员先进性的建议就很有时代性与时效性。第三, 学习“三个代表”重要思想的方法应该根据具体中国共产党要的思想道德发展水平以人民群众的区别对待和制定, 要为人民群众服务, 真正的反映、代表和维护的广大人民群众的利益。

三、“三个代表”重要思想的要求体现了社会主义文化的先进性

建设社会主义文化, 须科学把握文化发展过程中出现的新特点, 建立文化与人的新型关系, 实现文化发展的新突破。

如何协调好这些问题, 正确的理解和运用“三个代表”重要思是关键。在当今弘扬社会主义先进文化的今天, 一方面, 先进文化要求对“三个代表”重要思想的诠释不断的更新, 这种诠释要真正揭示”三个代表”重要思想方法的规律性;另一面, ”三个代表”重要思想的学习方法也要随着时代的发展变化不断的丰富, 以增强”三个代表”重要思想的针对性与时效性。”三个代表”重要思想的先进性主要从以下几个方面体现:首先, 在”三个代表”重要思想研究方法的研究上要有一种开阔视野, 用一种发展的眼光看问题其次, “三个代表”重要思想的学习方法要受到学习者的欢迎。再次, ”三个代表”重要思想的学习方法应注意科学性。在”三个代表”重要思想的学习过程中我们要紧紧扣住中国共产党员思想活动和精神需求的客观实际, 求真务实, 因地、因人、因事、因时制宜, 注意学习方法的原则性与特殊性、灵活性结合起来。学习“三个代表”重要思想网络化, 可以做到大容量、大口径的信息输出, 极大地提高了”三个代表”重要思想的学习效果。

参考文献

[1]用马克思主义态度学习贯彻“三个代表”重要思想[J].求是, 2003, (18)

[2]吴栋材.让群众感到“三个代表”就在身边[J].求是, 2002, (08)

两会代表给基层留人才出点子 篇8

基层医院人才流失要“对症下药”

在省城三甲医院工作的张忠民，却格外关心基层医院的话题。

张忠民在今年的全国两会提出建议，希望实行定向的规范培训生的制度。

“虽然国家已经出台过住院医师规范化培训，但是仍然存在一些不足，工资待遇较低，缺乏保障机制。”张忠民解释说，这种培训一般时间为3年，3年中培训医生每个月只能拿到2千多元的工资。培训并非正式的工作，培训期也不计入工龄，培训结束后毕业生还得自己找工作。

张忠民建议，在实行定向的规范培训生制度的同时，能相应地提高培训生的待遇，把他们规范化培训的时间加入到工龄计算中，毕业生下基层后，能够补齐相关的住房公积金和养老保险金。

赵平：（全国政协委员、中国医学科学院原院长）

医改重点是资源向基层下沉

他所谓的下沉，即是指要加强基层队伍建设，让病人能够放心地留在基层看病。

自从2009年新医改启动至今已经6年。截至2014年底，全国新型农村合作医疗参合率继续稳定在95%以上；中国在不是很长的时间内迅速实现了13亿国民的基本医疗保障，开创了全民享有医保的崭新时代。

但分级诊疗体系的建立、三甲医院仍处在“战时状态”、“看病难、看病贵”等问题仍然待解。处于深水区的医改如何向纵深推进？

“下一步的医改要下沉，但是如何下沉，是当前要考虑的。13亿人的保障水平解决了，全民医改实现了医疗的基本公平，但面临巨大的挑战。”赵平说，广泛覆盖需要低水平才能实现，因为国力有限。

“国家应该尽快制定一个长远的、切实可行的乡村医生培养规划，保证乡村医生合理的待遇，同时为乡村医生购买"五险一金"，起码要上养老保险，解决他们的后顾之忧，让乡村医生留得下、用得上、用得好。加强基层才是协调各种矛盾的关键。”赵平说。

赵平认为，现在让大城市医生支援地方，是正确的，必要的，但不能解决基层的根本问题，留下一支能够长期从事农村医疗卫生工作的队伍，是本轮医改稳步推进的关键性措施。

赵平建议，首先解决目前乡村医生的培养定位、待遇等诸多方面的问题，要力求从乡村选拔，用特殊的方式、特殊的待遇、招聘乡村志愿者做乡村卫生工作的高中毕业生，进行中专式专业培训，以顶替日益老化的乡村医生队伍。这批人员可以以免费培训的方式，以宽进严出的标准定向培训。

其次是要认真研究乡村医生的定位，乡村医生以处理60%以上的轻微疾病为主，要做到能够具备及时准确分诊病人的能力。另外，乡村医生还要负责公共卫生工作，以及健康的宣教工作，对于已经老化的乡村医生应该优先考虑培训该村的乡村医生，乡村医生可以通过自己的努力，取得执业医师或助理执业医师的资格，也可以在乡镇卫生院工作人员指导下工作，建议乡村医生每周或每月都抽一定的时间到乡镇卫生院进行学习。

另外，乡村医生的收入原则上不低于村主任的收入，并且按照编制内人员的标准，国家给购买五险一金，乡村医生采取村来村去的方法，可以使乡村医生安心长期留在乡村工作，减少流失率。

在对于乡镇卫生院在经费和硬件的支持基础上，需要注重提高乡村卫生院的服务能力。由于医疗大环境影响，相当一批乡镇卫生院，基本放弃了外科手术治疗，由于基本药物目录推广，乡镇卫生院的内科治疗也受到了约束，尽管乡镇卫生院的人员的薪酬得到了全额补助，但待遇与城镇相比，没有得到明显的提高，建议对乡镇卫生院工作人员，尤其是边远穷的乡镇卫生院的人员给予特殊的补贴政策。

来源：第一财经日报

人大代表教师个人先进事迹 篇9

古胜利

人大代表，应当是勤政、廉洁建设的模范。人大代表古胜利同志正是以这样的标准严格要求自己，以身作则，带头遵纪守法，带头廉洁奉公，秉公办事，树立全心全意为人民服务的思想，自觉做到自警、自重、自省、自励，在人民群众中树立了良好的自身形象。作为一名小学教师，古胜利同志一直认真执行党的教育方针,忠诚党的教育事业,在思想上与党保持高度一致。在教学工作中，积极探索教育教学新思路、新方法，教学成绩优秀，并多次辅导学生参加市、区级文艺汇演，均获得较好成绩。受到领导和群众的一致好评。

作为一名小学教师，作为一名老教师，她对工作一直兢兢业业，并不因为自己是老教师而因此挑拣工作，拈轻怕重，而是服从分配，和年轻教师一起探讨工作，教书育人。她认真学习新教学大纲，以新思路、新方法来指导工作。她学而不厌，自觉加强专业知识和理论知识的学习，不断对自己“充电”，提高教学水平和管理水平。以严要求高标准来衡量自己，她不断给自己施压，工作之余，勇于探究，努力钻研教材，分析每堂课成功在哪里，哪里存在不足，不断地总结，不断地提高自己的教学水平和学校管理水平。在学生心目中，她为人正直，言行一致，具有强烈的责任心，敬业，严厉而又不失同情心，公平且不失灵活性。在众多的荣誉面前，她时刻保持着清醒的头脑，对工作从以下几个方面做了不懈的努力，有效的探索。

一、注重自身的修养建设以身作则。

多年的教学管理实践，她非常重视自身的学习与提升，虽然行政事务繁忙、事情众多，但她从没有放松过自身的学习和进修。她认真学习教育方针、政策法规、邓小平理论、以及“三个代表”的重要思想，不断学习和借鉴其他学校的办学先进经验，这样使我的思想能够与时俱进，视野更加开阔、头脑更加丰实。

二、注重校园环境建设、以校为家

在净化、硬化、绿化的基础之上，小学为适应社会发展需要又装订了一批富有时代气息、内容贴近学生生活，有很强教育意义的宣传牌，图文并茂、生动形象，室内、室外均有张贴；另外橱窗常换常新、内容丰富、彰显个性，育人环境优美、人文氛围浓厚，学校的环境建设得到了各级领导的充分肯定。

三、注重教师队伍建设、以人为本

在学校的建设中，她始终把加强教师队伍建设视为学校管理中的一个永恒的主题。因为教师队伍建设是关系学校发展进程和水平的决定因素，是学校的发展之基，竞争之本、提高之源。对其，她一抓师德修养，二抓业务能力，学校开展了“树摇中教师新形象”工程，从细、小、实处着手，将树形象落实到教师的每一天每一言行，一举一动之中，开展“四进一不进”活动，即微笑进课堂、责任进课堂、爱心进课堂、智慧进课堂、手机不进课堂，建立平等和谐的新型师生关系，教师与家长的关系为突破口，增强全员育人，时时育人、事事育人的责任意识，注重教师人格魅力的教育效果。经常用《中小学教师职业道德规范》来规范教师的言行定期召开家长会和学生评教会，按上级精神进行考核，实得师德师风一票否决制。有效地提高教师的师德修养；在抓教师的业务能力之时，学校开展了以提高教师综合素质和适应新课程改革需要为主要内容的业务提高工作，倡导做学习型、研究型教师。学校除了鼓励教师们积极参加全方位多层次、互补性的培训外，更重要的是通过校本培训和校本教研来提高教师的业务能力和理论水平。其一是教师基本功和新技能的训练，二是以教学反思和案例分析为重点的校本教研活动，近年来，学校先后以“如何有效教学”“怎样上好一堂公开课”“如何提高学生的学习兴趣”为主题开展研究活动，教师在校本教研中汲取了成长的营养、提升了其理论水平和业务钻研能力，其三采用“师徒帮带”“同伴互助”加快对青年教师的培养，从面为学校培养业务骨干奠定了基础。

四、注重课改实践的落实、以质量为目标

她清楚的认识到新一轮课程改革的实践与落实，一定以课堂改革为突破口，推进基础教育课程改革、全面落实新课改课程。

1、在课改工作中，她严格落实“校长是第一责任人”的制度。任课改工作小组的组长，每一学期初召开课改领导小组的工作会议，对课改工作做出明确的要求，坚持每周召开一次班子会，研究教育教学工作，而且经常深入到课堂教学中和教研组中，参加听课和集体教研，了解课改工作中存在的问题和要解决的问题，从而确保了学校课改工作的落实。

人大代表XX同志先进事迹 篇10

XX同志现任XX区三届人大代表、XX乡人大主席团主席，在工作中，该同志始终以一个共产党员领导干部、人大代表的原则和标准严格要求自己，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规；及时贯彻执行各级人大的决议决定，按时参加人民代表大会、积极组织开展代表小组活动、密切联系选民并认真听取选民意见和要求，大力协助XX乡人民政府推行工作，并以身作则抓好了分管的产业发展，在生活上清正廉洁、团结同志，始终保持着乡镇领导干部的良好形象和人格魅力。

在政治思想上，XX同志坚持四项基本原则，带头遵纪守法、带头学习提高，在今年以来开展的创先争优活动和“三查三看”教育中，该同志认真自学了毛泽东的《矛盾论》、《实践论》、江泽民同志的《领导干部要在思想、作风建设中作出表率》、习近平同志的《努力克服不良文风、积极倡导优良文风》以及白恩培同志关于调结构、转方式的讲话、市委书记李正阳《对保山转方式、调结构工作的思考》等二十多篇文章，并记下了二十六篇读书笔记；并写出了自己的心得体会3篇，调研报告1篇，增强了政治理论水平和责任意识、服务意识、奉献意识。同时该同志以“五带头”和“五个好”的标准来衡量、对照、开展各项工作，不断创新人大代表的

1工作形式，充分发挥了人大代表在推进全乡经济社会又好又快发展中的重要作用。

在本职工作中，XX同志按时出席本级人民代表大会，积极参加代表小组开展的各项活动，一是组织区、乡代表视察甘蔗生产，协助相关部门做好抗旱调水和种苗调运工作；二是调查香料烟的交售情况，根据烟叶受旱灾情况及时向公司提出了建议，使烟农的经济收入得到了保证；三是在相关执法部门的协助下对校园周边环境进行了检查，保障了校园周边的交通、食品、消防安全。通过组织、参加代表小组活动，充分发挥了人大代表的主观能动性，履行了人大代表的监督职能，促进了代表们在人带会闭会期间的工作积极性；四是经常深入村组，接受选民的监督、听取选民的意见和要求，针对产业“多、乱、杂”的状况，向乡人民政府提出了保持支柱产业稳定发展、其他产业适当发展的建议，从而促进了各项产业的协调可持续发展。

在分管工作上，XX同志始终以高度的热情和认真负责的态度进行工作，他经常是自己先到田间地头详细的调查了解，然后才组织召开村、组干部会议，深入研究甘蔗产业的发展路子。今年春植甘蔗期间，他连续二十多天吃住在村委会，与村、组干部及糖厂农务员一起搞规划、调水源、找种苗、量田地、作指导，硬是将本的春播甘蔗种到了13134亩，完成区委政府下达任务的83%；在秋植甘蔗生产中，他

又在安排好人大工作的同时，几乎每天都下乡到甘蔗生产第一线去做协调、指导工作，目前全乡又新种秋植甘蔗800多亩（预计今年全乡可交售甘蔗15万吨，创产值4500万元）。为XX乡这项“丢不得”也“丢不起”的大产业贡献了一份力量。

基层人大代表先进事迹 篇11

关键词：基层人民代表大会;现状;完善;建议

中图分类号：D621 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2014）10-0055-02

一、我国基层人民代表大会选举制度的现状

（一）选举方式不断完善。我国的基层人民代表大会代表的选举制度自建立以来不断修改完善，主要表现在一下两个方面：

1.实行直接选举。从全国的角度来看，我国实行的是直接选举与间接选举相结合的选举方式。在基层，即县乡两级人民代表大会代表实行直接选举，由广大选民直接投票选出本级人民代表大会代表，县级以上各级人民代表大会实行间接选举，由下级人民代表大会代表投票选出。在基层实行直接选举，不仅能够方便基层人民群众直接参与到国家事务的管理中来，还能够更好更直接地反应民意，实现选民的意志，加强选民与人民代表大会代表之间的联系，便于选出更优秀、更高素质的代表和监督人民代表大会代表。

2.采用无记名投票方式。建国之初由于基层地区文盲数量较多所以在基层人民代表大会的选举中没有采取无记名投票的方式，随着社会经济的不断发展，我国基层地区文盲和半文盲的数量已经大大减少，1979年《选举法》中就规定了在基层人民代表大会代表的选举中实行不记名的投票方式。这种投票方式可以在一定程度上防止压制民主、打击报复的行为发生，并且能够充分体现选民自身的意志。

（二）选票计算制度日益规范。选票计算制度也叫当选制度，即选民投票之后，如何计算选票来确定人民代表大会代表候选人是否当选的制度。为了提高选举的效率，1986《选举法》将人民代表大会代表当选的票数原则规定为“两个过半数”，即在选民通过直接选举的方法选举人民代表大会代表的时候，本选区选民参加选举人数过半数，选举才有效。候选人获得票数超过参加选举的选民半数，才能当选。在以后的进程中，选举法不断得到修改完善，选票计算制度日益规范化，这样的措施不仅保证了基层人民代表大会选举的公正性，也从另一个方面刺激了选民参与选举的积极性。

二、我国基层人民代表大会选举制度存在的缺陷

（一）候选人介绍制度过于简单。现行的介绍机制程序缺乏竞争性并且过于简单，存在的主要问题包括：首先是对候选人背景情况的介绍仅局限于候选人的学历、工作经历、政治背景、工作成绩等方面，并不能全面考察候选人。其次，候选人介绍渠道过于单一。我国现有选举法规定的两种候选人的介绍方式都有些过于简单，候选人介绍的主动权均掌握在选举委员会和候选人推荐者的手中，即便是候选人也完全处于被动的状态，选民和候选人几乎处于一种相互隔绝的状态，这样民主选举往往会流于形式，有表无实。

（二）选举组织机构未坚持中立原则。主要表现在：第一，选举委员会具有双重身份，选举委员会在组织进行基层人民代表大会代表的选举活动中，不仅要负责选区的划分、分配各选区代表名额以及确认候选人资格的职责，还要接受广大选民对选举活动的监督和对破坏选举行为的举报和申诉，并且必须要在规定的时间内对其做出回应和处理。那么在这种情况下，其裁决的结果公信力自然就不足。第二，就是选举过程中候选人和选举委员会工作人员双重身份的问题。在选举实践中，乡镇一级选举组织机构的负责人被提名候选人和当选基层人民代表大会代表的几率相当的大。这种做法极有可能导致选举资源的浪费和不平等，不利于民主选举的开展。

（三）选举的监督体制不健全。在我国，基层人民代表大会代表选举制度的监督机制存在着诸多的问题。主要的表现有以下几个方面：

1.立法不完善。我国迄今为止没有一部专门性的法律来规定选举中如何进行有效的监督，而且现有的选举法中对选举监督的规定也是过于笼统，仅仅停留在原则性规定的层面，对于选举过程中选区的划分、各选区代表名额的分配以及确定候选人的资格等等问题并没有详细明确的规定，为一些别有用心的人提供了可乘之机，也不利于选举的透明民主。

2.监督主体不清。在我国现今的基层人民代表大会代表的选举中，监督主体不清、权力分配不清是一个普遍的现象，选举的监督者往往就是选举的组织者和主持者，这就造成了选举监督这一权力在事实上被架空和虚化。

三、完善我国基层人民代表大会选举制度的建议

（一）增加候选人介绍方式和渠道。通过立法允许代表候选人以适当的方式介绍和宣传自己。国家可以支持代表候选人通过张贴宣传海报，到选民家中走访寻求支持，或者在公共场合发表演说等等，通过法律的形式明确这些方式哪些是被允许的，哪些是不被允许的，选举法中应该对这一问题进行细化以此来规范代表候选人的介绍宣传的方式。另外，代表候选人如果不能全部与选民见面，可以通过大众传媒比如报纸、电台、微博、社交网站等方式与本选区选民进行交流。总之，要通过各种渠道和方式让选民充分了解候选人，充分保障选民的知情权。

（二）成立相对独立的选举组织机构。关于建立一个相对独立的选举组织机构，可以借鉴香港选举管理委员会的经验，这是一个成立于1997年的公正、中立的非政治性组织，其宗旨就是为了保障无论何时何地，公共选举都可以公开、公平、真实的开展。这个组织是依据选举委员会管理条例而成立的，这一条例对选举整个过程的每一个环节都做出了详细的规定。而选举委员会仅仅是按照条例规定的程序保障、维护选举的有序进行，在选举中并不支持某一方。我国在现有的体制和社会制度下，可以参照香港的做法并结合我国的现实情况来改善人民代表大会选举委员会，具体来说，就是由中国共产党党员、民主党派和无党派人士按照一定的比例组成，选举委员会的组成人员不能同时担任代表候选人，如果被提名为代表候选人，则应该依照回避的原则辞去选举委员会中的职务，这样才能与其他代表候选人公平竞争。

（三）强化对选举的内外监督。一方面，要加强选举过程中的内部监督。要增加对选举组织机构的监督力度，选举过程中的暗箱操作，着重加强对领导干部和选举工作人员两类人的监督，防止领导干部假借组织选举的名义破坏选举公平，侵害选民的利益和代表的自由选择权。另一方面，加强外部监督的力度。由候选人组织进行选举观察即在选举过程中由被提名的候选人选派出数个其信任的人来代其观察监督整个选举的过程。在开始观察之前，观察员应该熟悉选举过程，了解具体破坏选举行为的具体内容，在选举中及时将自己所见所闻报告给候选人，然后由候选人以书面的形式向选举组织机构即选举委员会或人民代表大会主席团提出报告并要求对破坏选举的行为予以更改或追究责任。选举观察员有权对选举的整个过程进行监督，但在此过程中应该保持中立。选举结束后，观察员应该将自己在选举中的所见所闻做出客观公正的评价，并以书面的形式提交县级人民代表大会常委会备案。

总之，我国基层人民代表大会选举制度的发展完善事关整个国家的发展和社会的稳定。所以，人民代表大会选举制度要改革，不仅要积极借鉴吸取世界各国的经验教训，更重要的是要立足于本国的具体国情，并且积极实践用于探索，最终一定可以将我国的基层人民代表大会选举制度建设成一个严密合理的民主制度。

参考文献：

[1]浦兴祖.中华入民共和国政治制度[M].上海：上海人民出版社，2005.

[2]赵新树.选举的困境[M].上海：四川人民出版社，2003.

[3]李凡.中国选举制度改革[M].上海：上海交通大学出版社，2005.

[4]周叶中.代议制度比较研究[M].武汉：武汉大学出版社，2005.