银行业自律公约

银行业自律公约（共12篇）

银行业自律公约 篇1

（中国电力规划设计协会第六届理事会第二次全体会议2008年1月21日通过）

第一章 总 则

第一条 为了建立和健全电力勘测设计行业公平、公正、公开、诚信自律机制，提高电力勘测设计行业服务水平，促进行业健康、有序、科学、可持续发展，规范行业从业行为，特制定本公约。

第二条 本公约依据下列法律法规和文件：

1、中国电力规划设计协会章程；

2、中华人民共和国反不正当竞争法；

3、中华人民共和国合同法

4、中华人民共和国招标投标法；

5、中华人民共和国价格法；

6、建设工程质量管理条例（国务院令第279号）；

7、建设工程勘察设计管理条例（国务院令第293号）；

8、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）；

9、价格违法行为行政处罚规定（国家发展计划委员会令第1号）；

10、工程勘察设计收费管理规定（国家发展计划委员会、建设部计价格[2002]10号）；

11、建设项目前期工作咨询收费暂行规定（国家发展计划委员会计价格[1999]1283号）；

12、水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定（国家发展改革委员会、建设部发改价格[2006]1352号）；

13、其他相关法律法规和协会相关规定。

第三条 中国电力规划设计协会（以下简称协会）会员单位应遵守本公约，鼓励从事电力勘测设计业务的非会员单位签署和遵守本公约（以下统称签约人）。

第四条 签署公约自愿，退出公约自由。协会会员退出公约时，应予书面声明，其会员资格自动取消。

第二章 自律守则

第五条 人力资源、技术装备、生产办公条件、注册资本金与本单位资质等级相符合。

第六条 质量管理体系运行有效，取得国家认可机构的认证；按照主营业务范围的需要，取得国家认可机构认证的职业健康安全管理体系和环境管理体系并运行有效。第七条 依法经营，诚实守信；按照咨询、勘察、设计资质证书规定的等级和业务范围承揽电力工程咨询、勘察、设计业务；签订和严格履行合同；自觉执行国家有关收费标准。

第八条 产品质量和服务符合国家有关规程规范、标准和合同约定的要求；严格保护知识产权、专利和专有技术。

第九条 遵守职业道德和社会公德；履行社会责任。

第三章 签约人的权利和义务

第十条 签约人的权利：

1、要求协会维护其正当权益，并对违约和不当行为进行调查处理；

2、列席协会对有关违反公约或不当行为调查处理的听证或核查会议；

3、抵制并投诉、举报违反公约、失信或不当行为，并提出惩戒处理建议；有权要求协会对举报事宜进行保密；

4、为本企业违反公约、失信或不当行为的处理进行辩护；

5、监督协会本部有关工作人员，有权向协会本部或常务理事会投诉、检举协会工作人员违规、违约或有失公正的行为。

第十一条 签约人的义务：

1、守法、守信，自觉履行公约；维护国家、行业和签约人的利益；

2、抵制并投诉、举报签约人违反公约、失信或其他违法、不当行为。投诉、举报应当采用署名的书面方式，并附相关证据；

3、协助和配合协会对违反公约、失信或不当行为进行调查处理；

4、配合协会建立招标投标信息系统和信用档案；

5、配合协会建立和完善自律公约及相关管理规定。

第四章 公约的监督与管理

第十二条 协会本部负责组织实施本公约，并对签约人的履约行为进行监督管理。

第十三条 协会本部负责下列管理事项：

1、公约的解释、修订和签约人履约情况的监督、检查；

2、受理投诉、举报、申诉以及对违反公约、失信、侵权行为的调查、鉴定及处理；

3、对签约人自律情况进行评价；

4、建立签约人的信用档案。

第十四条 协会设立自律监督电话，并在协会网站上设立监督窗口。

第五章 违约和违约处理

第十五条 签约人发生下列情况之一时，一经查实，视为违约：

1、人力资源、或技术装备、或生产办公条件、或注册资本金不符合资质等级要求；

2、报送的统计报表和信息资料不真实或不及时；

3、质量管理体系运行失效，或没有建立主营业务范围需要的管理体系；

4、超越咨询、勘察、设计资质证书规定的等级和业务范围承揽电力工程咨询、勘察、设计业务；

5、不执行国家颁发的勘察设计、咨询收费标准，扰乱市场经济秩序，报价低于或高于政府指导价浮动范围；

6．故意压低或增加投资获取项目，损害国家、投资方、行业利益；

7、不能有效履行合同，投诉达3次及以上；

8、不执行国家资质管理的有关规定，非法挂靠，或非法转包，或出卖图章图签；

9、不执行国家法律、法规和工程建设的强制性标准；

10．产品内容深度不符合国家有关技术规范、规程和标准的要求；

11、产品质量和服务不满足合同约定的基本要求，给投资方造成重大经济损失并造成恶劣影响；

12、一年内发生重大政治、经济案件，或一般经济案件，涉案人员达到3人及以上；

13、不遵守社会公德，产生恶劣社会影响；

14、不遵守职业道德，损害国家、社会及他人利益；

15、发生负主要责任的重大安全生产事故，或对安全生产事故瞒而不报并被地方主管部门查处。

16、其他违反法律法规和协会管理规定的事件。

第十六条 协会有关工作人员发生下列情况之一时，视为违约：

1、办事不公正，不能维护行业的正当权益；

2、对违约行为不作为或渎职；

3、不能有效履行协会会员代表大会、理事会或常务理事会决议，对协会形象造成不良影响；

4、泄露机密，对签约人造成伤害。

第十七条 签约人如发生第十五条规定的情况，经协会组织核实，根据情节轻重、造成影响和损失等情况，由协会理事长办公会研究，给予下列惩戒处理或向有关行政监督部门提出处理建议：

1、通报批评、责成书面检查并改正；

2、暂停其协会会员权利半年、一年，并在协会会刊、网站上公告；

3、暂停其协会理事、常务理事单位权利，并解除相应的协会职务；

4、降低或撤销行业信用评价等级，并在协会会刊、网站或国家相关的媒体上公告；

5、取消协会会员资格，并在协会会刊、网站或国家相关的媒体上公告；

6、建议政府有关管理部门按规定停业整顿、降低、撤消单位资质等级或给予其他行政处罚。

第十八条 协会本部工作人员如发生第十六条规定的情况，经协会核实，将根据情节轻重、造成影响和损失等情况，分别给予批评、警告、调离岗位、直至解除聘用合同的惩戒处理。

第六章附则

第十九条 协会处理违约事件所发生的所有直接费用由违约人承担。第二十条 本公约经协会六届理事会第二次会议通过，于2008年1月21日起试行。2002年签署的《电力勘测设计行业价格公约》和2006年第五届四次理事会通过的《电力勘测设计行业价格公约实施细则》同时废止。

第二十一条 本公约经协会或百分之十及以上会员提议，协会常务理事会批准后可以修改；经协会理事会通过后生效。

第二十二条 本公约由协会本部负责解释。

银行业自律公约 篇2

为了推动中国广播电视设备制造行业的健康发展,规范中国广播电视设备制造行业的市场经营秩序,保护行业的合法权益和社会公共利益,维护本行业良性有序的竞争环境,中国广播电视设备工业协会有线电视分会数十家会员单位经过友好协商,自愿在本行业内发起制定中国广播电视设备工业协会有线制造行业自律公约。

据悉,发起并起草这个自律公约的是康特公司龙永庆先生,他在行业理事会上提议并得到认可,经过两年来几十个厂家的反复讨论修改后于2008年7月2日由公约发起单位的领导正式签定实施。尽管参与讨论的设备厂家有几十家,但当大部分企业看到如果违反公约承诺,广播电视工业协会秘书处有权对其问题广泛公示(并且不承担损害其名誉权等等责任)约束条款后最终签署的厂家却寥寥无几……

银行业自律公约 篇3

2007年7月24日，在山西省注冊会计师协会的牵头组织下，阳泉市10家会计师事务所统一签订了同城行业诚信自律公约，并成立了自律公约委员会。这是继大同市、临汾市、晋城市之后，山西省第四个签订会计师事务所诚信自律公约的地级市，这将对山西省注册会计师行业诚信建设起到很大的促进作用。

在签约现场，山西省注册会计师协会李刚秘书长宣读了山西省财政厅武涛总会计师的贺词，并传达了山西省行业自律公约的签订、运行情况，介绍了其他市、县签订自律公约的经验与做法。李刚秘书长要求各签约所以此次签约会为契机，切实增强行业诚信建设的责任感和紧迫感，从建立健全内部管理制度着手，模范遵守行业自律公约，严守底线、防范风险、确保质量，坚决抵制行业内低价竞争、相互诋毁等不正当竞争行为，树立诚实守信的行业形象。在签约会上，与会代表表决通过了《注册会计师行业自律公约》、《公约委员会工作规程》，以无记名投票的方式选举了第一届行业自律公约委员会主任委员、副主任委员。

签约会议结束后，根据公约委员会签约成员单位意见，新当选的主任委员、副主任委员及时召集全体委员召开了第一届公约委员会会议。大家一致表示，要共同遵守公约条款，做到诚实守信、规范执业、竞争有序，以切实维护阳泉注册会计师的合法权益。

XX产业协会行业自律公约 篇4

第一章

总

则

第一条

为了维护xx协会会员单位共同权益，引导文化产业领域加强行业自律，促进XX产业持续健康发展，特制定本公约。

第二条

本公约所称xx产业主要包括新闻信息服务、内容创作生产、创意设计服务、文化传播渠道、文化投资运营、文化娱乐休闲服务、文化辅助生产和中介服务、文化装备生产、文化消费终端生产等行业领域。

第三条

行业自律的基本原则是爱国、诚信、敬业、团结，宗旨是聚焦首都资源优势、助力文化产业腾飞。

第四条

xx协会作为本公约的执行机构，负责组织实施本公约。

第二章

自律条款

第五条

维护党和国家的利益，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，培育和践行社会主义核心价值观。

第六条

自觉遵守国家有关文化产业发展和管理的法律、法规。

第七条

加强会员单位之间的沟通协作，鼓励、支持开展合法、公平、有序的行业竞争，反对采用不正当手段进行业内竞争。

第八条

以坚定的文化自信和文化自觉，推进全国文化中心建设，弘扬传承中华优秀传统文化，弘扬主旋律，传播正能量。

第九条

注重保护文化创意领域知识产权，提高知识产权保护意识，坚决抵制知识产权侵权行为。

第十条

积极参与国际合作和交流，自觉遵守我国签署的国际规则，增强企业国际竞争力。

第十一条

参加行业研讨交流，对首都文化产业发展及管理积极建言献策。

第十二条

创建和谐劳动关系，保障员工合法权益。积极对员工开展培训或教育，不断提高员工综合素质。

第十三条

参与各类公益活动，自觉履行社会责任，树立良好社会形象。

第十四条

自觉接受社会各界的监督和批评，共同抵制和纠正行业不正之风。

第三章

公约执行

第十五条

本公约执行机构负责组织实施本公约，负责向公约成员单位传递文化产业行业管理的法规、政策及行业自律信息，及时向政府主管部门反映成员单位的意愿和要求，维护成员单位的正当利益，并对成员单位遵守本公约的情况进行督促检查。

第十六条

本公约成员单位应充分尊重并自觉履行本公约的各项自律条款。

第十七条

公约成员之间发生争议时，争议各方应争取以协商的方式解决争议，也可以请求首都文化产业协会进行调解，自觉维护行业团结，维护行业整体利益。

第十八条

协会会员单位违反本公约、造成不良影响，经查证属实的，由首都文化产业协会视不同情况给予警告或取消会员单位资格的处理。

第十九条

本公约所有成员单位均有权对公约执行机构在执行本公约时的合法性和公正性进行监督，有权向执行机构的主管部门检举公约执行机构或其工作人员违反法律法规的行为。

第二十条

本公约执行机构及成员单位在实施和履行本公约过程中必须遵守国家有关法律、法规。

第四章

附

则

第二十一条

本公约经公约发起单位法定代表人或其委托的代表签字后生效，并在生效后的30日内由公约执行机构向社会公布。

第二十二条

本公约生效期间，经公约执行机构或本公约十分之一以上成员单位提议，并经三分之二以上成员单位同意，可以对本公约进行修改。

第二十三条

本公约由xx产业协会负责解释。

第二十四条

广东省建设监理行业自律公约 篇5

费标准所允许浮动范围的价格进行竞标；不与任何建设单位订立违背国务院主管部门规定的监理取费标准及相关规定的“阴阳合同”。

第七条对违反相关法律法规及损害监理行业利益的监理招标公告、监

理招标文件的内容或监理合同条款自觉进行抵制；不参与建设单位的压价协商和谈判。

第八条履行监理招投标的责任和义务；拒绝与任何单位串通投标或以行贿手段谋取中标，不以任何方式诋毁、中伤监理投标的竞争对手，不以私下交易等不正当手段承揽监理业务。

第九条坚持监理的根本原则和宗旨；拒绝“同体监理”的各种相关行为，不与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位产生利害关系或者共谋利益。

第十条依据建设行政主管部门的相关规定，根据监理项目实际情况和需要，配置结构与专业合理的项目监理人员，强化项目现场监理的技术方法和管理手段；不以降低监理服务水平和质量来谋取监理服务费。

第十一条加强企业内部管理，加强企业文化建设，加强企业技术装备和人才教育培训，重视和维护监理从业人员的劳动保护和安全生产，保障员工的合法权益；不聘用素质差和不能满足监理工作要求的人员充当监理人员。

第十二条主动接受建设行政主管部门和监理行业管理组织的监管，积极协助政府部门和行业管理组织的有关调查、调研工作。主动反映监理行业存在的问题，积极提出促进监理行业健康发展的意见和建议；不拖延、应付或回避政府部门和行业管理组织交办的有关工作。

第十三条坚决抵制损害行业利益、有碍行业发展的行为，发现监理行业的有关违法违规和不正当行为应积极举报和举证；不隐瞒不规范的监理活动和工作的事实，不销毁违法违规和不正当监理行为的证据和材料。

第三章从业人员自律

第十四条恪守监理人员的职业道德和行为准则，在个人执业范围内从事监理活动，严格监理，规范执业；不诋毁、中伤其他监理人员，不损害其他人的利益。

第十五条自觉执行监理工作标准，严格监理工作行为；拒绝谋取不正当利益，不收受被监理单位的金钱或物品，不接受被监理单位的娱乐性招待或请吃（因工作沟通需要，由业主或主管部门安排的活动除外），不准要施工单位为项目监理机构和监理人员购买或报销办公、检测、通讯等设备、工具、用具、纸张、笔墨等东西（招标文件或合同另有约定的除外）。不向施工单位介绍劳动用工和工程材料、设备；对于不符合工程质量标准或强制性条文要求的建设工程、建筑材料和设备的验收，坚决拒绝签字。

第十六条公正维护所监理项目相关主体各方的合法权益，保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密；不剽窃、出卖和违规泄露监理项目技术与管理的成果。

第十七条自觉维护个人资信、业绩和荣誉；不涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式转让注册证书、执业印章；不使用虚假证件、虚假工作经历或隐瞒本人不良素质条件骗取监理企业聘用或与监理企业签订劳动合同。

第十八条坚持合理合法地从事专业技术工作；不同时与多个用人单位建立劳动关系，不在被监理的施工单位或材料、设备供应单位兼职。

第十九条自觉维护良好的劳动合同关系；不在监理业务未交接前随意调离或辞职，不在调离或辞职后随意放弃还应该承担的监理工作责任和义务。

第二十条积极协助政府部门和行业管理组织的有关调查、调研工作。不隐瞒不规范的监理活动和工作的事实，不销毁违法违规和不正当行为的证据和材料。

第四章违约惩戒

第二十一条投诉与举报

一、任何单位和个人对我省监理行业的有关单位和个人的违反监理相关法律法规和本公约的行为，均可投诉与举报。

二、投诉与举报应提供书面材料，一式两份，送寄广东省建设监理协会自律委员会或省建设行政主管部门。投诉与举报材料应详细具体，便于调查与核实。

三、特殊情况下，可以通过电话、传真及电子邮件等方式投诉与举报，但投诉与举报的单位或个人应留下联系方式，便于调查与核实。

四、广东省建设监理协会自律委员会地址：广州市东风中路437号越秀城市广场南塔1301单元，邮编:510030，电话:020-83565802,传真:4006768800-5801，电子邮

箱:xh@gdjlxh.org。

第二十二条 调查与核实

一、接到投诉与举报后，广东省建设监理协会自律委员会根据投诉与举报材料的情况组成调查组，对投诉与举报的事实进行调查与核实，调查组凭广东省建设监理协会的介绍信开展工作，各地有关部门、单位和个人应积极配合。

二、调查组应依法依规，客观公正地调查，收集真实、准确的材料。

三、调查组在调查核实工作完成后，向广东省建设监理协会和广东省建设行政主管部门提交书面报告，报告中应有处理的建议。

第二十三条惩戒处理

一、根据调查组调查核实的情况和提出的处理意见，经协会自律委员会研究同意后，作出惩戒处理的决定。

二、对会员单位违反公约行为的处罚：

（一）书面警告；

（二）通报批评并在协会网上公布；

（三）取消评优评先资格并在协会网上公布；

（四）暂停协会会员资格半年、一年，并在协会网上公告；

（五）取消协会会员资格，并在协会网上公告；

（六）建议政府主管部门按规定降低或撤销资质等级等处罚；

（七）情节特别严重，构成犯罪的，建议司法机关依法追究刑事责任。

三、对监理从业人员违反公约行为的处罚：

（一）由有关会员单位进行批评教育；

（二）由有关会员单位按规定进行处分或处理；

（三）书面警告；

（四）通报批评并在协会网上公布；

（五）取消评优评先资格并在协会网上公布；

（六）建议政府主管部门按规定取消职称、上岗资格等处理；

（七）情节特别严重并构成犯罪的，建议司法机关追究法律责任。

第五章附则

第二十四条 本公约经公开征求意见，报建设行政主管部门审查后，于2008年12月18日经二届二次会员代表大会讨论通过，自2009年3月5日起生效。本公约生效后广东省建设监理协会2005年制定的《广东省建设监理协会会员自律公约》同时废止。

第二十五条广东省建设监理协会自律委员会将依法成立，并报省建设行政主管部门和省民间组织管理登记机关同意和备案后行使职权。

第二十六条本公约由广东省建设监理协会负责解释。

备注：

对违反公约的行为，可用实名向省、地市监理（监理工程师）协会、分会或本公司举报。

一、向本公司投诉的地址：广州市天河区珠江新城花城大道金碧华府C2栋201室

公司全称：广东达安工程项目管理有限公司 邮编： 510623电话： 020-38803933电子邮箱： tommas007@163.com联系人：梁工

二、向本市监理协会、分会投诉地址：协会或分会全称：

邮编：

深圳市电梯维保行业自律公约 篇6

第一条

遵照“以德凝聚，树立诚信；以规自律，维护秩序”的宗旨，为建立我市电梯维保行业自律机制，规范行业从业者行为，维护电梯维保行业的市场秩序，保护行业成员的共同合法权益，树立良好的行业形象，提高

行业信誉，依照国家有关政策、法律、法规，特制定本公约（以下简称“公约”）。

第二条

本公约适用于深圳市特种设备行业协会（以下简称“协会”）的电梯行业会员单位，也是本市电梯行业内从事生产、经营及相关单位应共同遵守的行为规范。

第三条 倡议全行业从业者加入本公约，积极推进行业自律，创造良好的行业发展环境。

第四条 协会理事会负责公约的制订、修改、实施、监督、检查和管理工作。

第二章 行业公德

第五条

提倡文明生产、文明经营、讲究信誉、优质服务，坚持执行电梯维保行业有关法律、法规，自觉规范企业生产经营管理行为，对用户和社会负责。

第六条 以诚为本、信誉为重、遵纪守法、以德治业，倡导先进的企业文化。

第七条 提倡善于学习、勇于创新、不断提高会员素质，提高企业管理水平。

第八条

提倡会员之间团结、互助、协调、自律，发挥行业整体优势，反对损人利己，互相拆台。提高行业竞争力，防止自相残杀。对行业中发生的难点、热点和重大问题，应采取研讨、协商的方式解决。

第三章 自律条款

第九条

在经营活动中应遵循公开、公平、诚实、守信和正当竞争的原则，严格执行国家有关法律、法规，自觉遵守市场规则，维护行业的正常经营秩序。

第十条

电梯维保企业必须具备维保许可证，不得无证经营。电梯维保人员必须持有质量技术监督部门颁发的电梯维修类特种作业证书。

第十一条 电梯维保企业应自觉遵守国家有关电梯维保服务管理的规定，自觉履行维保服务的自律义务：

1、必须严格按照《深圳电梯定期保养项目表》所要求的保养规定进行保养。

2、严格执行安全管理制度，配置一名以上注册安全主任。

3、积极参加有关部门和协会组织的各种培训、安全教育、安全检查以及行业交流、宣传等活动。

4、及时向协会反馈信息，共同抵制扰乱电梯维保市场秩序的行为。

5、电梯维保公司必须给电梯维保人员购买社会保险，并为维保人员配备有效的劳动安全保护用品。

6、电梯维保公司与电梯使用单位签定合同时，合同期限原则上不少于2年，合同价格应以协会制定的最低指导价（见附件）为基准。

7、电梯维保公司应确保每台电梯工作现场必须有2人以上互相配合作业，维保人员人均保养台数不得超过25台。

8、积极配合由协会组织的专家检查组对各会员企业的行风检查。

9、严禁与电梯使用单位签定阴阳合同。

10、严禁向电梯使用单位或有关人员行贿，严禁向政府主管部门、检测部门、协会或协会专家等有关人员行贿。

第十二条

严格执行国家规定的价格政策，坚持价格合理的原则。自觉执行协会确定的行业指导价的自律要求。不以低于成本的价格任意压价等恶意竞争行为损害同行企业和电梯用户的利益。

第十三条 自觉接受社会各界对本行业的监督和批评，共同抵制和纠正行业不正之风。

第四章 公约的执行

第十四条

协会负责组织实施本公约，负责向公约成员单位传递电梯维保行业管理的法规、政策及行业自律信息，及时向政府主管部门反映成员单位的意愿和要求，维护成员单位的正当利益，并对成员单位遵守本公约的情况进行督促检查。

第十五条 本公约成员单位应充分尊重并自觉履行本公约的各项自律原则。

第十六条

为促进公约的执行，在电梯维保行业内定期开展评比活动，对执行公约成绩突出的单位和法定代表人给予表彰奖励，并以多种形式在行业内外公开表彰宣传。

第十七条

公约成员之间发生争议时，争议各方应本着互谅互让的原则争取以协商的方式解决争议，也可以请求协会进行调解，自觉维护行业团结，维护行业整体利益。

第十八条

本公约成员单位违反本公约的，任何其他成员单位均有权及时向协会进行检举，要求协会进行调查；协会也可以直接进行调查，并将调查结果向全体成员单位公布。

第十九条

对违反公约的行为，主要采取批评教育、赔礼道歉、赔偿损失的形式，以达到纠正错误的目的。对继续违反公约的单位将采取内部通报、行业暴光、开除会籍，以及建议政府部门给予警告、吊销生产（经营）证照，直至法律起诉，以维护公约的严肃性。

第二十条 凡不服处理的，可以提出复议意见，由协会组织人员调查后，提交理事会审议。

第二十一条

本公约所有成员单位均有权对协会本公约的合法性和公正性进行监督，有权向相关行政部门检举协会或其工作人员违反本公约的行为。

第二十二条 协会秘书处负责接待和受理单位和个人的来信、来访。

第二十三条

协会对尚未入会的行业成员单位，应大力宣传本公约并要求它们遵守，以维护行业成员的共同利益。对扰乱市场、侵犯同行业企业和用户利益的行为，经批评教育未能改正的，将进行通报、媒体曝光和公开谴责，以及建议政府部门给予警告、行政处罚、吊销生产（经营）证照，直至法律起诉。

第五章 附 则

第二十四条 本公约经协会会员大会审议通过之日起施行。第二十五条 本公约实施期间，经协会或本公约十分之一以上成员单位提议，并经三分之二以上成员单位同意，可以对本公约进行修改。

银行业自律公约 篇7

近日,海南省有机农业协会第一届第二次理事扩大会议暨海南省有机产业发展座谈会在海口举行,为了使海南有机产业得到良性发展,为了保证和维护各生产企业的声誉和效益,真正贯彻各有机产生企业在认证体系中签署的《保证执行有机产品标准的声明》条款,经海南省有机生产企业共同协商,一致同意并签署了《生产自律诚信公约》。

《生产自律诚信公约》约定,凡取得有机产品认证(含有机转换认证)的海南有机生产企业自愿按照《中华人民共和国国家标准GB/T19630.1～19630.4-2005》进行生产、加工、销售、经营。如有违反上述规定者,经查实确认后,第一次给予警告、找出原因、制定整改方案、自律整改;第二次给予严重警告、通报国家认证认可监督委员会及相关认证机构、其有机产品认证证书暂停三个月、内部通告、限期整改;第三次在省内媒体上公开、通报国家认证认可监督委员会及相关认证机构吊销其有机产品认证证书。

银行业自律公约 篇8

【关键词】控烟公约；烟草工业 ；烟草企业管理；烟草消费市场

一、前言

2004年12月1日，世界卫生组织在日内瓦宣布，由于秘鲁11月30日成为第40个批准《烟草控制框架公约》的国家，该条约于2005年2月27日正式生效。经过近3年的艰苦谈判，2003年5月，《烟草控制框架公约》在日内瓦召开的第56届世界大会上获得一致通过。该公约的产生是针对全球烟草流行而做出的反应，其目的就是提供一个由签约国在国家、地区、和全球各级领域实施烟草控制的合法依据。迄今为止已有168个国家签署该公约，57个国家已正式批准，从而使该公约的签约和批准国家达到符合国际法效力的规定数目。公约生效后，缔约国必须严格遵守文件规定的各项条款：提高烟草的价格和税收，禁止烟草广告，禁止或限制烟草商进行赞助活动，打击烟草走私，禁止向未成年人出售香烟，在香烟盒上标明“吸烟危害健康”的警示，并采取措施减少公共场所被动吸烟等。从烟草业的角度来看，这等于为烟草业“画地为牢”，使烟草业无法像其他合法产品行业一样按照市场规律发展。从整个人类的发展来看，这将对保护人们的健康做出巨大贡献。中国是世界烟草生产和卷烟消费大国，也是该公约的签约国，烟草业接受公约的全面约束是无法逃避的。

二、控烟公约对我国烟草行业带来的影响

控烟公约的实施对当前时期我国的烟草工业、烟草企业的管理以及烟草的市场带来了很大的变化。

1.对我国烟草工业发展的影响

控烟公约的条款中，大部分是针对烟草工业企业而产生的，烟草工业企业作为烟草的生产者，到底会产生何种影响呢？

（1）《公约》要求披露烟草制品的成分，并要求国家制定相关燃烧释放指标进行控制

在公约中，披露烟草制品成分和释放物质是烟草生产企业颇为无奈的条款，因为一方面这被业界视为公司的“商业秘密”；另一方面烟草对人身体有害，必须向消费者有公开。怎样以及为什么要生产和销售这些产品，所使用的应用与生产程序，以及围绕一些化合物应用的潜在法律问题，是烟草生产企业不情愿讨论的话题。尽管此条款遭到了烟草制造商的强烈抵制。不过，从整个控烟发展的趋势来看，烟草信息的披露是势在必行。目前，已经有一些国家要求卷烟公司列出所有的成分来，烟草所有信息的披露，将使卷烟消费者更加清楚烟草的危害，对烟草消费将有着更加理智的认识。

（2）烟草广告宣传促销控制的影响

早在前些年烟草广告就被写进了法律，禁止在广播、电影、报刊、杂志等媒体进行宣传，但生产烟草制品的烟草企业却屡屡在烟草宣传中打擦边球，投入巨资通过其他方式开展烟草宣传，为卷烟品牌成长和自身企业的发展获取了预期的社会效益。但随着控烟公约的生效，《烟草控制框架公约》对烟草广告和促销进行了严格的限制，国家出台一系列的烟草广告管理措施，烟草宣传进一步被约束和规范，烟草宣传的渠道会越来越窄，通过采取赞助、折扣、促销等方式开展宣传的局限性越来越大。加之一种对人体有危害的产品销量连年增长与人们对健康重视和健康意识不断提高形成反比例，今年来烟草行业一次次被推向了舆论的风口浪尖，社会上的控烟声音愈来愈高，势必对烟草的发展造成影响。

（3）烟草制品包装和标识控制影响

首先，框架公约对烟草制品的包装盒标识做了严格的规定，我国又以法律的形式加以固定，烟草企业必须履行公约落实法律规定，加强对烟草制品包装盒标识控制进行必要的改变，增添新的危害人身健康性警语，以符合政策的需要。其次，改变包装，势必会带来品牌形象的改变，挑战品牌发展和延续的影响力，而且，所有的这些包装的改变都在很大程度上增加了烟草商的成本。但对包装业来说无疑是一件好事。因为包装的更换，特别是要求轮流放置不同的健康警语，这就会给包装业带来更多的业务，而且新的设计，需要有新材料，新工艺，又促进了相关部分的发展。烟草企业变化导致了包装企业的变化，给善于抓住机会的企业提供了新机遇。

2.对烟草消费市场的影响

烟草企业根据市场预测，向烟草零售客户定期供应卷烟产品烟草，零售客户根据获得的卷烟产品，向消费者进行销售。目前，卷烟零售客户主要分为七大类，分别是食杂店、便利店、超市、商场、烟酒店、娱乐服务和其他，其中，食杂店和便利店在所有卷烟零售客户中比重最大，并且这些卷烟零售客户主要以经营卷烟为生计，如果控烟力度加强，对这部分群体而言，是对他们生计的一个挑战；而其余几类卷烟零售客户销售卷烟只是作为经营的一部分，可以通过其他经营方式来对卷烟控制损失进行弥补。因此，控烟对绝大数的卷烟零售客户来说，是对生存的一种威胁。

三、对我国烟草企业未来发展的展望

随着《烟草控制框架公约》对全球烟草行业的限制越来越深入，其公约的延伸必将会对我国未来烟草业带来更多的制约性，同时也将提供更多的发展机会。近几年，我国烟草行业的发展仍然处于一个调整阶段。随着烟草行业逐步全球化，经济发展的市场化进一步推进，烟草行业的市场竞争和品牌的发展将进入到新的发展阶段，为此企业重组、品牌定位、市场发展等方面的变革将成为未来阶段中国烟草发展的主旋律。

中国是世界上的烟草大国，虽然受世界经济的影响，目前我国的烟草重组现象已有所改变，但还尚未编成庞大的“联合舰队”，还未造就出可以抵御更大市场风浪的“航空母舰”。我国的烟草品牌在发展的过程中仍然较为分散，当国外品牌大幅度进军我国市场的时候，国内品牌易被各个击破。所以，未来我国加强企业合并重组，建立更加强大的烟草集团，创造更加强硬的烟草品牌势在必得。

自国家烟草提出了“532、461”品牌战略和五年行业发展规划后，我国围绕“卷烟上水平”这个发展战略为目标，在烟叶生产、卷烟销售等方面不断形成新的跨越，烟草产业的市场结构也逐步发生重大的改变，消费群体将随着社会经济的快速发展逐步减少中低档卷烟消费，从而提升卷烟结构，快速推进国内卷烟的发展。

银行业自律公约 篇9

（暂 行）

第一章 总则

第一条 为加强福建银行业机构企业集群客户的授信管理，防范因企业集群多头融资、过度授信而引发系统性、区域性金融风险，保障银行信贷资产安全，根据《商业银行授信工作尽职指引》和“三个办法一个指引”等相关规定，经福建省银行业协会各会员单位共同商定，报福建银监局同意，特制订本公约。

第二条 本公约所称企业集群是指因股权关联、债权关联、营运关联等关系结网而成，在经营管理上存在协同性、资金流动上存在归集性、信用风险上存在传染性等特征的一系列企业组成的集群。

本公约所监测的企业集群范围为：集群企业合计在辖内2家以上（含）的银行业机构取得授信，且全部企业合计授信额度在8亿元以上（含）的企业集群。

第三条 本公约所称过度授信是指企业集群客户在辖内的授信银行法人家数超过控制数量，或合计授信额度超过授信控制总量，以及本公约规定的其他过度授信情形。

第四条 各会员单位要坚持适度授信原则，加强同业间信息共享与联合风险管控，提升对企业集群客户的授信精细化管理水平和整体风险防控能力。对符合条件的企业客户，应当采用银团贷款方式给予融资。

第五条 各会员单位要加快发展方式转型，建立体现资本约束发展理念、长中短期激励结合的考核评价体系，注重发展质量、效益和核心竞争力的提升。

第六条 各会员单位要合理规划和布局，明确市场定位和目标客户群体，持续创新服务产品和方式，满足客户多种需求，通过提升金融服务水平增强客户黏合度。

第二章 风险管理

第七条 会员单位联合对企业集群客户的授信实行“银行法人家数、授信总量”双线控制：

（一）企业集群客户在辖内的授信银行法人家数不得超过8家，达到6家进行预警。

（二）企业集群客户在辖内各家银行机构的合计授信额度不得超过其表内外授信控制总量，达到授信控制总量的90%进行预警。

第八条 各会员单位要在内控架构上建立企业集群风险防控体系，制定并实施识别、计量、监测和控制企业集群风险的制度规范，实现对企业集群风险的持续管控。

第九条 各会员单位要加强对企业集群客户隐性关联的尽职调查，掌握其总体融资、民间借贷、对外担保规模、资产负债率等关键情况，防范过度授信风险。

第十条 各会员单位要遵循审慎原则，参照《商业银行集团客户授信业务风险管理指引》对企业集群客户实行统一授信，规范异地授信业务，从严控制机构内部多头授信。

第十一条 各会员单位要建立合同调整预防性机制，在授信合同中或以补充协议形式明确企业客户负有及时完整披露所有关联方及关联交易情况、提供真实财务报表、融资总量不超过实际资金需求量、按约定用途使用贷款等各项义务，并明确相应违约责任。

第十二条 各会员单位要结合企业集群客户的日常经营活动，认真审核把关企业财务数据的真实性和准确性，并依托“福建省注册会计师业务报备系统”对企业的审计报告和财务报表进行查询验证，在全面、真实掌握企业财务信息的基础上进行授信决策和风险管理。

第十三条 各会员单位要在了解客户现有全部授信和用信情况基础上合理设定授信额度，注重第一还款来源，防范集群内部关联方之间互相担保风险。第十四条 各会员单位要加强交易背景真实性审查和贷款资金流程管理，督促客户按照合同用途使用信贷资金，防止被抽逃、转移或挪用。

第三章 监测预警

第十五条 福建省银行业协会依托“客户风险监测预警系统”（以下简称“客户风险系统”），经初步风险筛选确定企业集群监测对象、群内各企业及其相关指标信息，定期向各会员单位进行通报共享，并指定专人对接福建银监局监测发现的企业集群风险问题，督促指导各债权行联合开展进一步的风险监测分析或处置工作。

第十六条 对纳入监测范围的每个企业集群客户，在福建省银行业协会协调指导下，由其各债权银行组成“债权银行联席会”，联合开展授信风险管控。

联席会设主席单位，原则上由企业集群债权银行中合计授信额度最大的银行担任，授信额度相等的由群内最大授信额度企业的最大授信银行担任，但福建省银行业协会可综合集群客户在各债权银行的授信额度和用信情况进行适当调整。当主席单位的授信或用信情况发生变化、但仍有余额时，自发生变化之日起半年内仍由其履职，半年后由福建省银行业协会按照上述原则指定主席单位。

企业集群内单家企业参照本条款规定的产生和变更原则在各债权银行中确定主债权行。

第十七条 债权银行联席会工作职责：

（一）测算并协商确定企业集群客户的授信控制总量及管理方式；

（二）建立信息沟通机制，定期交流企业集群客户的总体融资和用信情况，以及总体风险、运行管理、经营效益、重大项目投资、对外担保、关联交易、交叉违约等重要信息；

（三）联合开展风险管控。对出现预警信号的，分析研究风险情况，制定风险控制或授信压缩措施；对出现风险苗头的，研究制定维护银行债权安全的处置方案。

第十八条 债权银行联席会主席单位工作职责：

（一）牵头建立完善联席会工作制度，加强沟通协调和信息共享，组织对集群客户开展监测预警；

（二）牵头测算集群客户的授信控制总量，对出现预警信号或风险苗头的客户牵头研究制定处置方案，提交联席会协商确定；

（三）成员单位认为单家企业与监测集群内的其他企业实质不形成任何关联关系的，或发现企业集群新的关联企业，可向主席单位提出，由主席单位组织联席会讨论确认，并报经福建省银行业协会同意后，在监测对象中进行调整；

（四）对违反本公约规定的其他成员单位提出意见，或将情况向福建省银行业协会和福建银监局反映。

第十九条 债权银行联席会成员单位工作职责：

（一）主动参与联席会各项事务，遵守联席会讨论制定的授信控制和风险处置等各项行为准则，维护成员单位的共同利益；

（二）在保守商业秘密和不违反职业道德的前提下，主动如实向联席会报告本机构对集群客户的全部授信、用信情况及其他各类客户信息；

（三）对出现违反本公约规定的行为，应自觉及时纠正，尽力挽回损失，并承担相应的工作责任和经济责任。

第二十条 主席单位按本公约有关规定，牵头建立并执行对企业集群客户的授信控制总量确定机制和监测预警机制。

（一）授信控制总量确定机制。主席单位负责组织群内各企业的主债权行以企业现有用信余额为前提，根据“三个办法一个指引”有关规定，结合客户资信状况、授信风险和融资需求等因素进行综合评价，测算核定各企业的表内外授信控制总量，并初步汇总企业集群的整体授信控制总量。在此基础上，主席单位组织债权银行联席会协商确定企业集群客户的整体授信控制总量，必要时福建省银行业协会参与协调。协商中应注重效率，在各方均能出具合理理由的前提下，以就高不就低原则确定。

企业集群因经营状况发生变化、新增项目投资等原因确应调整授信控制总量的，经相关成员单位提出调整理由和测算依据，主席单位审核把关后组织债权银行联席会进行讨论确认，并通报福建省银行业协会。

（二）监测预警机制。主席单位对企业集群客户建立监测预警台帐，指定部门和专门人员负责每月对企业集群客户开展定性监测和定量监测，并将监测结果及时通报福建省银行业协会，由其在各会员单位中进行信息共享。

1.定性监测是指结合企业集群内各企业所处的外部环境情况、公司治理风险、经营管理风险、对外投资风险、银行授信风险、关联风险等情况进行分析预警。定性监测可参考“客户风险系统”中的集团风险预警和单一法人风险预警信号情况，并加以核实分析评估；

2.定量监测是指按照本公约第七条规定对企业集群客户过度授信控制指标进行测算，并参考以下指标进行分析预警。

（1）集群内各企业的统算资产负债率不超过75%。（2）集群内任一企业的资产负债率不超过100%；

（3）集群各企业合计风险敞口与其净资产的比率不超过150%。

第四章 联合管控

第二十一条 主席单位通过持续监测，判断企业集群客户经营、财务、资信状况出现的不利变化将影响其还款能力时，或发现企业集群客户出现本公约第七条规定应进行预警的情形，应即启动预警信号，并在2个工作日内通报福建省银行业协会和其他成员单位。其他成员单位如发现企业集群客户存在应启动预警信号的情形，应及时与福建银行业协会和主席单位进行协商启动。

第二十二条 在预警信号启动后，主席单位应根据需要及时组织召开债权银行联席会，共同研究应对方案和管控措施，必要时福建省银行业协会参与协调。授信额度超过控制总量的，各成员单位在协商授信压缩退出事宜时，应当遵循平等协商、等比例退出等原则。

第二十三条 预警信号生效期间，各成员单位应认真执行处置应对方案，加强机构间的沟通协调。如其他成员单位不积极配合履行工作职责的，主席单位可提请福建省银行业协会进行协调，必要时向福建银监局报告。

主席单位应每季以书面形式将对预警企业集群客户的授信管理和风险控制情况向福建省银行业协会和其他成员单位进行通报，其他成员单位应积极配合提供相关资料或信息。

第二十四条 当以下情况发生时，经与其他成员单位商议同意，主席单位可解除企业集群客户的预警信号，并通报福建省银行业协会。

（一）经过核实相关预警信息不准确；

（二）原预警信号的情形已消除；

（三）经过各成员单位调查分析，相关预警信息对各成员单位的授信不构成风险。

第二十五条 对出现风险苗头的企业集群客户风险，各成员单位应依托地方政府采取有力处置措施。对因市场变化出现暂时资金周转困难但有市场、有效益的行业和企业应采取积极稳妥措施，避免造成或加剧企业资金链断裂。对风险暴露的企业应共同行动、集体维权，并加强对存在骗贷行为以及转移资产、恶意逃废债等行为的联合制裁力度。

第二十六条 各会员单位在对企业进行授信时必须先查询福建省银行业协会发布共享的企业集群客户监测预警信息，并遵照执行本公约的相关规定。第二十七条 企业集群客户的授信银行法人家数已达到或超过控制家数的，联席会成员单位以外的其他银行不得再对该客户增加授信，但以下情形除外：

（一）企业可在授信银行法人家数和授信控制总量均不突破的前提下选择其他银行进行授信置换；

（二）对企业集群客户的授信银行法人家数已达高限、但授信额度尚未达控制总量，且各成员单位均无意再对其增加授信的，经向福建省银行业协会报备，其他银行可向该企业集群客户增加授信，但全部授信额度应控制在该企业集群客户的授信控制总量以内。

（三）对于以化解风险为目的的贷款重组等。

第二十八条 本公约发布之前企业集群客户的存量授信额度已达到或超过授信控制总量的，过渡期内该企业集群客户的授信可暂时维持，但各家银行均不得再对群内企业增加授信。

主席单位应组织债权银行联席会对存量过度授信的压缩方案进行协商，根据实际情况逐步稳妥压缩到集群的授信控制总量和银行家数控制量之内，必要时福建省银行业协会参与协调。在协商授信压缩退出事宜时应参照本公约第二十二条规定执行，并遵循客户自主选择、实现授信总量控制目标优先于授信银行家数控制目标等原则。

第五章 违约责任

第二十九条 当会员单位出现如下情形，福建省银行业协会将采取责令限期整改、口头警告或书面警告、同业通报批评或公开谴责等措施，对情节严重的可向福建银监局报告，由其查实后按照有关法律规定采取相应监管措施。

（一）未能认真规范履行本公约规定的债权银行联席会主

席单位应承担的各项工作职责，导致企业集群客户出现风险的；

（二）未能积极履行本公约规定的债权银行联席会成员单位工作职责，或未遵守联席会讨论确定的各项行为准则，影响对企业集群客户信用风险的联合管控效果的；

（三）对按照本公约第七条和二十条规定已出现属于过度授信情形的企业集群客户，仍予以增加授信的，但符合公约第二十七条情形的除外；

（四）隐瞒企业关联关系致使脱离监测范围，或隐瞒其他可能损害债权银行联席会其他成员单位合法权益的客户重要信息的；

（五）向企业集群客户泄露、暗示应在成员单位中进行保密的重要信息等。

第六章 附则

第三十条 本公约由福建省银行业协会负责解释。

第三十一条 福建省内各地市（厦门除外）的银行业协会可参照本公约，组织会员单位制定实施本辖区防范企业集群客户过度融资风险的自律公约。

银行业自律公约 篇10

业务自律公约》的通知

各会员单位：

《上海市银行业个人房地产按揭贷款业务自律公约》（以下简称“公约”，详见附件）先后经我会会长办公会议审定，理事会通讯表决通过，并由会员单位通讯表决通过。根据《上海市银行同业公会章程》（2009年4月29日修正案）第四章第三十条有关规定，“公约”已生效。现正式予以颁发，请认真贯彻执行，自觉履行会员义务，遵守“公约”各项规定，维护“公约”的严肃性和权威性。

为妥善做好“公约”执行的各项工作，提出以下具体工作要求：

一、请各会员单位立即组织所辖分支机构及业务从业人员开展业务学习，掌握“公约”内容和实施要点，确保分支机构和从业人员严格按“公约”规定规范业务操作。

二、各会员单位应认真按“公约”中有关“坚持独立审慎经营，加强合规管理，做好尽职调查，要与借款人面谈贷款申请，面签贷款合同”的要求，做好个人房地产按揭贷款业务的服务工作，按需配备人员，避免因业务流程的变化，引发客户投诉。

三、各会员单位应充分认识到执行“公约”系行业的自律行为，按照我会《上海市银行业自律公约》（2005年全体会员单位签字生效）的相关规定，自觉维护行业形象，妥善把握新闻宣传口径，确定专人受理媒体采访事宜。如遇问题，可向我会咨询。

四、建议各会员单位在今年年末至明年一季度开展个人直客式按揭贷款业务的宣传，提升自身品牌的知名度，以服务、产品、真诚赢得客户。

五、本通知下发后，请各会员单位加强与我会的信息沟通和反馈。如发现其他会员单位存在违反“公约”的行为，请及时向我会举报。

公会联系人：姚丽文 联系电话：61656815、1390199138

5e-mail：yaolw@sbacn.org

黄海博 联系电话：61656811，***

e-mail：hanghb@sbacn.org

沈剑颖 联系电话：61656808，***

e-mail： shenjy@sbacn.org

特此通知。

附件：《上海市银行业个人房地产按揭贷款业务自律公约》

二oo九年十二月二十三日

附件：

上海市银行业个人房地产按揭贷款业务自律公约

第一条 为强化银行业自律，规范个人房地产按揭贷款业务，营造公平竞争环境，共同维护银行业良好竞争秩序，促进上海地区个人房地产按揭贷款业务稳健发展，根据《中华人民共和国商业银行法》、《上海银行业反不正当竞争公约》、《上海银行业反商业贿赂公约》和《上海市银行同业公会章程》等有关规定，经上海市银行同业公会（以下简称同业公会）全体会员单位共同商定，制定本公约。

第二条 本公约适用于全体会员单位及其从业人员。

第三条 全体会员单位承诺：本行办理个人房地产按揭贷款业务，坚持独立审慎经营，加强合规管理，做好尽职调查，要与借款人面谈贷款申请，面签贷款合同。不以任何形式向房地产中介机构、房地产销售机构、个人房屋贷款服务机构以及相关从业个人（以下简称房地产中介机构或其从业人员）支付佣金；不以任何方式规避本公约的各项规定为支付佣金提供资金或相关财务安排；对本行违反公约支付佣金的从业人员及时作出严肃处理。

第四条 本公约所称个人房地产按揭贷款，包括个人住房贷款和个人商业用房贷款。

第五条 本公约所称支付佣金是指会员单位及其从业人员以支付现金、提供实物或提供

劳务等方式作为对价获取房地产中介机构房屋按揭贷款业务的行为，包括但不限于：

（一）以现金、转账或购物卡（券）、储值卡（券）等形式向房地产中介机构或其从业人员支付佣金的行为。

（二）以营销费、服务费、手续费、代理费、劳务费、居间费、咨询费、评估费、办公费、广告费、担保费或场地使用费等名义向房地产中介机构或其从业人员支付费用的行为。

（三）以低于成本价格向房地产中介机构提供办公场所、办公设施、计算机软硬件系统及劳务等行为。

（四）向房地产中介机构或其从业人员的利益关联方提供佣金的行为。

第六条 会员单位承诺自觉履行本公约的各项约定，共同遵守、互相监督。同业公会负责对会员单位及其从业人员履行本公约情况进行监督，并向上海银监局报告有关情况。

第七条 会员单位及其从业人员有权利及义务向同业公会投诉和举报违反本公约的行为，投诉和举报采用实名方式。

同业公会负责受理投诉和举报，并对投诉、举报的单位或个人予以保密。任何投诉和举报一经同业公会受理，被投诉、举报的会员单位及其从业人员应无条件配合并接受调查。

第八条 对违反本公约的会员单位，经同业公会信贷风险专业委员会调查核实后报理事会审议通过，根据公会章程有关规定给予下列一项或多项处分，同时将处分情况报其上级行和主管部门备案，并报请上海银监局采取进一步监管措施：

（一）口头警告；

（二）通报批评；

（三）同业谴责；

（四）暂时停止会员资格1至6个月；

（五）取消会员资格。

除上述第（四）、（五）项的处分须提交会员大会表决通过外，其余处分均由理事会决议直接作出。受到第（四）、（五）项处分的会员，有权在会员大会表决前提出听证申请。

第九条 对违反本公约的银行从业人员，违约银行应及时处理，并将处理结果及整改情况报送同业公会备案。会员单位对本行违约从业人员不及时处理的，同业公会将根据本公约

第八条的规定对会员单位作违约处理。

第十条 对索取或收取会员单位及其从业人员佣金的房地产中介机构，同业公会将记入不良中介名单，并通报全体会员单位。会员单位不得受理列入不良中介名单的房地产中介机

构提交的房屋按揭贷款业务申请，直至同业公会取消其不良记录时止。

会员单位及其从业人员有权利和义务向同业公会举报房地产中介机构及其从业人员索取或收取佣金的行为，并申请将房地产中介机构或个人列入不良中介名单，同业公会个人信贷维权小组按不良中介认定程序进行认定。

第十一条 本公约自2010年1月1日起执行。

第十二条 本公约颁布后，国家法律法规、监管规定及相关政策发生变化的，依有关法律法规、规定、政策执行。

导演年会行业自律与维权 篇11

“涉案”、“穿越”、“翻拍”成风

2011年的电视荧屏可以说是“穿越年”，《宫》、《古今大战秦俑情》、《步步惊心》、《仙剑情缘》、《灵珠传奇》以及TVB投拍的《回到三国》等数十部同题材电视剧都十万火急地前来分羹。李京盛认为，作为电视剧新的表现方式，“穿越”可以成为题材百花齐放的品种，但题材内容、表现方式有很多可商榷之处。他表示，现在的穿越剧很难用历史观去衡量，整体的思想内涵还没有提高到“觀”的历史高度，不但内容新奇怪异，人物也过于天马行空，这样对历史的表现太过随意。“作为穿越剧，怎样用正确的历史观表达古代真实的历史是很严肃的事情。在历史剧创作中，要挖掘历史人物正面的历史价值，要给人以启发。现在不是一个神话诞生的时代，穿越剧中总是编纂一些神鬼故事，这要引起重视。如果全国4000多家制作机构，每家都做一部穿越剧，就太糟糕了。因此，导演在接此类题材，出品方在选择投资时都需考虑好，你们的风险在哪里?”

除此以外，李京盛也指出电视剧涉案题材又有回升，2月份涉案题材总共报批了近30部，但国家广电总局一部也没有批准。他表示有些制片方会压低成本，60万元一集的压低成20万元1集来做，只为在非黄金时段播出也不至收不回成本，可这样一来，降低了中国电视剧的品质。对于经典翻拍、克隆外国剧，李京盛表示不提倡：“短期内将不再批准任何四大名著的翻拍立项申请。此前四大名著翻拍，专家、学者、观众有褒有贬，有好有坏，我们也反思了很多管理经验，不管怎么说，名著翻拍对普及民族文化还是有作用，但跟风也说明，经典不能轻易去碰。”

利字当头，导演地位不保

会长陈家林对目前电视剧行业的粗制滥造、演员片酬疯涨、导演不受尊重等问题表现得很愤概，“现在演员的片酬比房价涨得还快，经纪人就知道抬价，完全没有起到沟通的作用”。更有诸多参与投资的煤老板或房地产商直接干预选演员。“现在的导演已经可怜到成了打工仔，基本就是四五把手。一把手是买片方，他说买，就可以跟你说这个人不能用，得用她；第二个是投资方，第三把手是制片方，投资人不是他们，投资人一般都是煤老板，或者房地产商，制片方是帮他们运作的。”

欧美广告行业自律体系研究 篇12

关键词：欧美,广告行业,自律组织

1 英国广告行业自律组织的结构

(1) 英国广告标准局 (ASA) 。

该局是英国广告业最重要的自律组织。其主要职责:①审查广告。②受理申诉。该组织“奉行严格和毫无偏见地”审查广告的原则, 包括预审所有的香烟广告和某些特定类型的广告, 如妇女卫生用品、医药用品、烈性酒等。广告在发布前的预审使得消费者申诉大大减少。该组织独立于政府机构之外, 从所有播出的广告中收取0.1%的费用作为活动资金。经济的独立一方面保证了广告标准局在调解、裁决纠纷时自身的独立公正性, 另一方面也减轻了政府部门的财政负担。

(2) 广播广告审查中心 (BACC) 。

BACC的历史比较久远, 自从1955年商业电视出现起就存在了, 是英国乃至欧洲著名的自律组织。其主要职能是在商业广告播出前审查其样本底稿, 确保其符合独立电视委员会的《英国电视广告业行为标准准则》规定。

其它行业自律组织还包括:广告商协会、独立电视公司协会、广告人联合会、期刊出版者协会和报纸出版者协会等, 分别在各自领域内对广告进行独立审查。

2 美国广告行业自律组织的构架

(1) 改善商业社 (the Better Business Bureaus, Inc.简称BBB) 。

该组织系统是一个规模庞大的私立非盈利社团组织系统。BBB成立于1912, 其分设机构遍布全美, 目前在150多地设有分部, 含30万个企业成员, 是美国广告行业自律系统中最举足轻重的组织。各地有争议的广告案件由BBB地方分社进行调查并提出整改意见, 全国性案件由BBB的领导组织“改善商业社理事会” (the Council of Better Business Bureaus, 简称CBBB) 负责。它虽然对企业只有建议权, 没有强制企业执行的权利, 但该组织经常协调仲裁消费者与企业间的纠纷, 相对于我国, 就如同加强版的消费者协会所发挥的作用。

(2) 全国广告审查理事会 (the National Advertising Review Council, 简称NARC) 。

它由美国最大的三个广告行业组织, 即美国广告公司协会 (the American Association of Adertising Agencies, 简称AAAA) , 美国广告联合会 (the American AdvertisingFederation, 简称AAF) 和美国广告主协会 (the Association of National Advertisers, 简称ANA) 与改善商业社理事会于1971年共同发起创建。NARC是美国广告行业自律系统的决策组织, 负责制定广告自律活动指南和广告真实性和精确性的标准。

(3) 全国广告处 (the National Advertising Division, 简称NAD) 。

该组织是改善商业社理事会的下属机构, 相当于广告自律体系的“一审”机关。NAD负责审查全国范围内发布的广告, 地方性广告引起的纠纷, 由分社审理。

(4) 儿童广告审查单位 (the Children’s Advertising Review Unit, 简称CAR) 。

它也是美国广告行业自律系统中负责“一审”的机构。CAR负责处理指向儿童广告案件的投诉, 这些投诉可能来自消费者, 也可能来自被告方的竞争对手。CAR的另一职能是为消费者、广告主、政府部门、教育工作者专业者提供儿童广告的咨询服务。同时, 该机构与广告主保持经常的沟通, 举办专题研讨会, 出版指南型刊物为儿童广告的研究与发展提供建议。

(5) 电子零售自律中心 (Electronic Retailing Self-regulatory Board, 简称NRSP) 。

NRSP的使命是加强对通过电子载体进行的直接反应广告的监督和自律。负责提供快速的和有效的机制来评估、调查、分析和解决在电子载体中的直接反应式广告中出现的真实性和精确性问题。其信息来源于消费者、企业竞争者的质询和主动的持续不断的监督活动。

(6) 全国广告审查委员会 (the National Advertising Review Board, 简称NARB) 。

该机构是NARC设立的广告行业自律系统的上诉委员会, 负责对上诉广告案件进行“再审”, 也是自律组织的“终审”。若投诉方或被投诉广告主不同意初审结果, 则可以向该组织提起上诉, 获得再次申辩的机会。如果广告主不接受NARB的决定, 案件将移交美国政府相关部门处理。这样一来, 广告主将面临司法诉讼。

3 欧美广告行业自律体制的特点

3.1 欧洲广告行业自律体制的特点

(1) 深受广大消费者支持拥护的广告行业自律体制。

世界各国都有关于广告的法律规章制度, 同时以自律体制为补充。在实际的广告监管中, 法律体系和自律体系相互补充, 一起发挥作用。在自律体系中, 行业自律是最为重要的, 而欧洲尤其是英国的广告行业自律体制健全可执行, 从源头上肃清了虚假违法广告, 于投诉情况发生之前断绝其可能性, 切实保障了消费者的人身财产安全, 因此深受消费者的拥护, 保证了其继续存在发展的社会性。

(2) 行业自律规则完备, 组织成员自律意识浓厚。

英国的广告行业自律体系并非朝夕铸就, 而是一百多年来广告界和政府管理部门长期沟通协调、冲突和摩擦产生的结果。一方面, 行业自律体系不仅可以保护消费者的利益, 同时还保护了广告行业自身的利益, 防止由于市场混乱, 政府制定过于严格、不利于行业发展的法规, 这也要求作为行业成员利益代表的行业自律组织同政府进行积极有效的沟通;另一方面, 它又要严格要求规约会员的行为, 以免发生公众受损情况, 这也增加了与政府谈判时的砝码.

3.2 美国广告行业自律体制的特点

(1) 自律体制与司法体制紧密结合, 具有“次级司法权威”色彩。自律体系, 顾名思义是建立在广告主自愿合作的基础上的, 没有司法强制力。 但如果广告主对于广告自律审查机构的通知决定不做反应不理不睬, 虽不会遭受直接诉讼的后果, 但由于自律审查机构可能把案件移交政府而间接遭遇司法诉讼。这样就相当程度上限制规范了广告主的行为, 规整了广告环境, 从深层次打造了美国广告行业较为严格的自律氛围。

(2) 案件审查过程中的严格保密制度与审查结果向社会透明公开的双重性。美国广告行业自律的又一大特点是在审查过程中采取严格保密制度, 但最终审查结果向社会公开报告。这样“一合一开”的措施保证了审查流程的专业权威, 不受外界干扰;同时接受来自公众的舆论监督, 起到了“二次审查”的作用。审查政策规定, 任一当事方应当对广告案件审查过程严格保密, 保证审查的公正与合作性。涉及到公司商业机密的内容, 比如营业收入, 战略计划等, 广告主可以明确提出保密, 这样就不会在行业自律审查机构提供给竞争挑战者的文件中将机密泄露。一方面可以获得广告主对于审查的配合, 一另方面从内在因素方面提高了广告主的道德自律, 同时也是美国文化民主性与人性化的体现。

(3) 专家小组的智力资源支持。由于涉及到错综复杂的经济利益博弈, 鉴于案件的复杂性, 众多行业自律组织内聘请了一批资深专家顾问, 以律师、学者和业内权威人士为代表。他们精通各自行业的特殊知识技能, 对复杂广告案件的公正评审发挥了不可磨灭的作用。

参考文献

[1]Rajeev Batra, John G.Myers.广告管理[M].北京:清华大学出版社, 1999.

[2]William Leiss, Stephen Kline an Sut Jhally, Social Communication in Advertising, second edition, Nelson Canada, 1990.