中国新能源发展报告

中国新能源发展报告（精选8篇）

中国新能源发展报告 篇1

中国能源发展报告2011（内容说明）

本报告是由中国能源研究会组织编写、发布的中国能源发展年度报告，参加编写的单位包括：国家电网公司、五大发电集团、三峡集团、神华、中石油、中石化、中海油等。自2011年起，中国能源研究会将每年发布一份关于中国能源发展的年度分析报告，给全社会关心能源发展的人士提供及时、准确、全面的信息，对能源发展重大问题提供权威专家的看法和意见，帮助社会各界更好地了解中国能源发展状况和趋势。

《中国能源发展报告2011》着重回顾“十一五”能源发展情况，分析中国能源发展现状，并展望“十二五”能源发展趋势。报告内容包括：（1）分析“十一五”期间能源消费的总量、结构、地区分布、行业分布，预测“十二五”期间能源需求；（2）分析“十一五”期间能源投资情况、能源建设取得的进展、能源生产运输能力现状，展望“十二五”能源投资建设的重点、能源生产运输能力的基本格局；（3）分析“十一五”期间能源生产的总量、结构、地区分布，行业结构的变化，行业运行绩效，展望“十二五”期间能源行业结构的变迁并预测各种能源品种的产量；（4）分析“十一五”期间能源进出口总量、结构、地区分布，展望“十二五”期间能源贸易的趋势、各能源品种的贸易总量和对外依存度；（5）分析能源定价机制和能源价格体系的变化与现状，揭示其存在的主要问题，提出完善能源定价机制和能源价格体系的政策建议，特别是“十二五”期间应该重点推进的能源改革。

中国新能源发展报告 篇2

从中国汽车产业长远的发展战略来看, 大力发展自主品牌汽车和新能源汽车, 是改变我国汽车产业在国际竞争格局中的地位所依赖的根本。去年出台的《汽车产业调整和振兴规划》以及新近将要出台的《汽车产业发展政策》都将新能源汽车作为一个发展重点来专门强调。两会期间, 工信部部长李毅中曾表示, 工信部正联合财政部等有关部委, 计划进一步扩大新能源汽车的推广使用试点工作, 包括对私人购买的节能与新能源汽车给予一定财政补贴, 补贴额度将达数万元。与此同时, 在新能源汽车相关配套设施方面, 中石化、中石油、中海油以及国家电网等大型央企, 也已经纷纷启动充电站建设。因此, 新能源汽车产业化将在技术和政策的双重推动下, 提前到来。

目前, 国内的主要汽车集团都制定了自己的新能源汽车发展规划。我国新能源汽车的发展速度, 取决于我们的发展模式, 关键在于我们对两个问题的深层次思考, 即对待新能源汽车, 一是我们怎么去想, 二是怎么去做。

怎么去想?实际上是对目前我国新能源发展状况和形势有一个清醒认识的问题。我们一直强调, 发展新能源汽车是我们追赶发达国家汽车巨头的一个契机。但与此同时, 领先者绝不会轻易放弃竞争优势。美、欧、日、韩汽车集团已经开始调整战略规划, 加大对提高汽车产品的安全、环保、节能等综合性能投入, 采用新能源、新材料和新工艺开发研制新车型, 占据未来市场。

不可否认, 国内有一些汽车厂家在新能源汽车上取得了一些成果;但放眼国际, 我们与国际汽车巨头之间, 仍然存在着隐性差距。说隐性差距, 是因为目前新能源汽车还没有大规模地进入市场, 人家的东西不可能让你全知道。想一想, 如果新能源汽车进入市场的外在条件具备, 国外大跨国公司的新能源汽车产品, 成批地陆续进入中国, 这将会给我们带来怎样的冲击?

目前国务院有关部委和各地方对发展新能源汽车态度很明确, 积极性很高, 支持的力度也比较大;而对于企业来讲, 重要的是尽量少走弯路, 避免重复投入, 集合优势, 整合资源, 把新能源汽车这条路走好。我个人认为, 新能源汽车的形势并不是我们想象中那么乐观。对此, 我们应该有充足的、清醒的认识。尽早拿出解决问题的办法, 至关重要!

发展新能源汽车, 我们到底应该怎么去做?这个问题我也一直在思考。

一、创新商业模式, 建立产业联盟。

发展新能源汽车是一个系统性的工程, 投入巨大。以目前我国汽车企业的资本和研发实力, 单兵作战未免势单力薄。因此, 有必要汇集各方力量, 整合国内新能源汽车相关技术资源, 建立新能源汽车国家平台, 集中优势兵力, 打歼灭战。

国际上, 发达国家和地区对于新能源产业的重视程度远超乎我们的想象。美国总统奥巴马上台伊始, 就把新能源产业发展上升到美国国家战略的高度, 并寄希望于美国在经历金融危机的恐慌与痛楚之后, 新能源能够在未来五至十年成为新的经济增长点。同时, 欧盟也宣布, 在2013年前投资1050亿欧元支持欧盟区的“绿色经济”。作为新能源产业的一部分, 新能源汽车在这种大规模投资的带动下, 发展速度可想而知。我们国家在基础研发实力和新能源产业投资规模上, 与人家都有很大的差距。所以, 必须考虑集中我们的力量, 加速我们在新能源汽车方面的研发速度。这样, 才有可能与人家进行竞争。

至于建立产业联盟的方式, 我想各家企业可以坐在一起协商、探讨。可以考虑采用股份合作制的形式, 这需要各家企业协商。在这方面, 我们应该有战略眼光。在新能源汽车领域, 不能只考虑我们国内厂商间的竞争, 最关键的是国外汽车巨头对我们的威胁。所以, 我们应该联合起来, 共同应对这种威胁。以期在未来的竞争中赢得优势。

二、横向专业分工, 实行产业分区。

专业分工可以提高效率。中国的新能源汽车如果想实现快速突破, 就必须在效率上下功夫。可以考虑对新能源产业进行分区, 哪块应该由企业做, 哪些应该由企业联盟做, 哪些应该由国家支持做, 这个应该明确。目前整个产业全部由汽车企业来做, 从我们国内目前的情况来看, 一是有些小马拉大车, 力不从心;二是大马拉小车浪费资源。比如说电池, 电池投资巨大, 要有非常雄厚的材料技术基础, 但现在我们国内的汽车企业, 基本上都在搞, 但能不能搞出真正有竞争力的产品却很难说。我个人认为, 国家在电池产业方面应该很好地布局一下。新能源汽车产业的核心问题在哪里?主要矛盾在哪里?根本上就是电池。不论你是混合动力还是纯电动;不论充电站还是换电池, 电池都是最关键的, 材料技术、品质、制造成本, 这些都是最关键的要素。

我们现在看看, 日本人已经把能量密度做的很高了, 同样重量和体积的电池他们的密度已经比传统的要高出一倍多, 这个东西可不容易, 材料、数据这些技术都是很复杂的技术, 都不是花一点点钱能做得到的, 所以美国人、日本人一上一个大的电池厂就十几亿美金。反过来看, 我们国内的汽车厂家能够做到么?即使有钱, 但我们的人才、技术呢?所以, 我认为, 电池这一块还是由国家统筹来安排。当然, 国家也不是包干, 我建议支持三、五家有基础的电池企业来做这件事情, 专门做一些通用的模块, 然后各个企业根据新能源产品的需要做集成。当然也可以考虑类似变速箱中发联这样的模式。

汽车企业做什么呢?我以为主要是将系统集成和应用, 电控和电机这两方面做好, 形成自己的核心技术。国家有自己自主知识产权的电池, 加上企业有电控、电机等技术, 新能源汽车产业的关键问题就很容易解决了。所以, 我国的新能源汽车产业, 实行分工很必要。只有集中力量攻击关键点, 每个点都做得有声有色, 整个新能源汽车产业才能是一盘活棋, 也才能跟国际汽车巨头有竞争的资本。

我国新能源汽车的发展方向将何去何从, 关键在于中国汽车企业负责人如何把握, 如何选择发展战略。如果我们进一步拓宽视野, 放眼国际, 从国家战略、民族工业的角度出发, 来考虑新能源的发展问题, 并且身体力行, 勇于创新, 大胆实践, 那么, 这对中国汽车产业的整体提升, 将会产生巨大的推动作用。

中国新能源现状及发展策略 篇3

关键词：新能源 发展规划 核心技术 发展策略

一、中国新能源利用的重要性

我国能源需求的急剧增长打破了我国长期以来自给自足的能源供应格局，自1993年起我国成为石油净进口国，且石油进口量逐年增加，使得我国接入世界能源市场的竞争。由于我国化石能源尤其是石油和天然气生产量的相对不足，未来我国能源供给对国际市场的依赖程度将越来越高。

国际贸易存在着很多的不确定因素，国际能源价格有可能随着国际和平环境的改善而趋于稳定，但也有可能随着国际局势的动荡而波动。今后国际石油市场的不稳定以及油价波动都将严重影响我国的石油供给，对经济社会造成很大的冲击。大力发展可再生能源（新能源）可相对减少我国能源需求中化石能源的比例和对进口能源的依赖程度，提高我国能源、经济安全。

二、中国新能源利用现状

近些年中国对于新能源的开发也给予了高度重视，相继出台了《可再生能源法》、《可再生能源中长期发展规划》, 我国新能源发展规划的制定工作即将推出。在国家政策的引导下, 目前我国风能、太阳能、生物质能、核电等均实现了高速增长。2008年, 全国风电装机容量达到了1217万千瓦, 其中新增装机容量超过600万千瓦, 并且已连续三年实现“翻倍增长”, 现已成为亚洲第一、世界第四的风电大国。预计2020年总装机容量将达到1. 5亿千瓦。

中国蕴藏着丰富的太阳能资源，太阳能利用前景广阔。目前，我国太阳能产业规模已位居世界第一，是全球太阳能热水器生产量和使用量最大的国家和重要的太阳能光伏电池生产国。我国比较成熟太阳能产品有两项：太阳能光伏发电系统和太阳能热水系统。

生物质能源原料的多样性和对传统化石能源的全面替代性，使其重要性无可替代。生物质能的原材料有动物、植物、有机废弃物、秸秆、畜禽粪便等，可以固体、液体和气体状态存在，可全面替代煤炭、石油、天然气等化石能源。然而，“十一五”期间生物质能发展在可再生能源产业中唯一一个未能如期完成目标的能源。

核能在中国和世界的主要利用途径就是用核能发电，自从日本福岛核电站地震发生核能泄露后，各个国家对核电站的建设采取了谨慎和保守的态度。不可否认，核电是具有巨大的发展潜力的新能源，但是其弊端也显而易见，其危险性是限制其发展的一个重大因素

三、中国新能源发展中存在的重大问题

1.新能源结构发展不均衡

根据中国国家能源局公布的数据，截至2010年年底，火力发电在总装机量中仍占主导地位。非化石能源装机比重合计占26.6%，比上年提高1.1个百分点，累计发电量7862亿千瓦时，按发电煤耗折算约合2.63亿吨标准煤。在这26.6个百分点中，水电占22.2%，风电占3.2%，核电1.1%，而太阳能发电只占0.1%。由以上数据可见，我国新能源结构发展相当不均衡，应该有重点的趋向均衡性发展。

2.各地爭相启建新能源产业基地，产业盲目大跃进

近几年，我国各地纷纷上马以“新能源”为主题的产业基地，特别是风电迅速扩张，个别地方甚至出现了“圈风倒卖”现象，即企业以低于生产成本的电价投标以抢占项目，拿到项目后自己不开发，而是以高价倒卖牟利。

我国风电机组建成后“晒太阳”已不是稀罕事。内蒙古锡林浩特风电场一些风电机组曾经“晒太阳”3至4个月，有的长达1年之久；河北坝上风电场的几家风电企业的机组曾经变相“晒太阳”，其出力可达30万千瓦，往往只送出20万千瓦。

生物质能源发展和太阳能光伏产业同样均呈蜂拥之势。2008年以来，打着发展“生物质能源”旗号的各类基地，仅湖北省就有数千家企业，但大都是以发展这一产业为旗号进行圈地。2007年之前，我国只有3家企业生产多晶硅，产量不过600吨，但2008年上半年却有近20家企业生产多晶硅，产能高达5万吨以上，几乎占全世界90%以上的产能。

3.核心技术和关键部件仍是瓶颈

太阳能光伏产业面临的最大问题就在于多晶硅和单晶硅的提纯技术，但这一技术长期以来基本上依靠日本和德国。即使在日本和德国开始向中国输出硅提纯技术之后，中国还是面临着“技术租借”这一瓶颈。因为德国和日本与中国太阳能光伏生产企业签订的协议是：只要采取类似的工艺设计和制造流程，就必须向出让国交纳技术转让费，在这一工艺流程下进行的任何改造创新，即使取得专利，其专利归属权仍然属于出让国。这相当于用太阳能光伏每发一度电，国外就会从中拿走0.1元钱。

风能领域的电机制造技术同样受制于人。中国风能协会提供的资料表明，在风力发电市场快速发展过程中，一个突出的瓶颈就是缺乏高效率、质量可靠、低维护成本的国产风机。目前2.0至3.0兆瓦的风机已成为欧美发达国家的主流机型，但风电行业巨头如Vestas、Enercon等国际著名风机生产企业为保持其技术的垄断性，不愿意输出2.5兆瓦以上级风机制造技术，也没有在国内设立合资企业。因此，我国风机制造商多数都采取购买国外风机公司生产许可证的方式，引进的机型主要集中在1.0至1.5兆瓦。

四、中国新能源发展策略

分析造成我国新能源发展长期只能“喝汤”无法“吃肉”的原因，一方面是企业的整体科研实力特别是基础理论领域长期滞后，另一方面则是国家相关政策过分强调应用领域研究，重点扶持产业转化。这两大因素已经成为我国新能源研发领域缺乏核心技术的关键环节。所以，尽快向基础理论研发倾斜，向以零部件为核心的制造业倾斜，才能推动我国新能源领域在技术研发和产业转化两个方面实现“质的突变”。

参考文献:

[1]宋成华．中国新能源的开发现状、问题与对策[J]. 学术交流，2010,（3）.

[2]田锋．我国新能源展望[J]. 化学工业，2010，（1）.

[3]中华人民共和国国务院新闻办公室. 中国的能源状况与政策[R].2007年12月.

中国新能源产业发展前景广阔 篇4

科技日报

中国已经成为世界第二大能源消费国，并且将在3—5年内超越美国成为世界最大能源消费国。而作为世界上最大的二氧化碳排放国，尽管中国的人均排放水平仍只有美国的1/

4、日本的1／2，中国将面临越来越大的国际压力。大力发展新能源产业，将是中国解决能源环境问题、履行对国际社会承诺的重要突破之一。

目前，煤电之争、太阳能、风能的发展都涉及到价格或补贴问题，一旦理顺资源价格体系，将会促进能源特别是新能源持续健康发展。国家能源委员会将牵头制定国家能源战略规划。国家能源战略规划将指导能源中长期开发建设，覆盖时间预计超过20年。国家能源战略规划将重点调整能源结构多元发展，发展新能源、核能及生物质能源、水能、风能等。

“十二五”期间，中国把新能源产业列入了国家重点支持的七大领域之一，不但国家政策支持，各地方也制定了很多优惠政策鼓励企业发展新能源产业。2011年3月16日发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，“大力发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。节能环保产业重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品和服务。”“新能源产业重点发展新一代核能、太阳能热利用和光伏光热发电、风电技术装备、智能电网、生物质能。”据2011年3月权威部门消息，备受关注的新能源规划将最终定名为《新兴能源产业发展规划》。国家能源局、工业与信息化部等多个部委参与了这一规划的起草，经过多次修改和完善，目前该规划已通过国家发改委的审批，上报国务院。

业内人士认为，预计新能源发展规划出台后，未来十年我国新能源投资将达5万亿元。这一规划重点支持的领域集中在风能、太阳能、核能、生物质能、水能、煤炭的清洁化利用、智能电网等七大方面。在具体实施路径、发展规模以及重大政策举措等方面，对新能源的开发利用和传统能源的升级变革进行了部署。根据规划，预计到2020年，中国新能源发电装机2.9亿千瓦，约占总装机的17%。其中，核电装机将达到7000万千瓦，风电装机接近1.5亿千瓦，太阳能发电装机将达到2000万千瓦，生物质能发电装机将达到3000万千瓦。据规划预计，新兴能源产业规划实施以后，到2020年将大大减缓对煤炭需求的过度依赖，能使当年的二氧化硫排放减少约780万吨，当年的二氧化碳排放减少约12亿吨。规划期累计直接增加投资5万亿元，每年增加产值1.5万亿元，增加社会就业岗位1500万个。可以预见，中国新能源产业的发展前景将十分广阔。

中国新能源发展报告 篇5

2012-03-12 16:53:58

来源:电动车网

一、综述

1、低速电动车“渐成气候”

由于中东、北非局势持续动荡，石油价格在2月底曾经超过110美元/桶，2月7日，国家发展改革委发布《关于提高成品油价格的通知》，决定自2月8日零时起将汽、柴油价格每吨提高300元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别提高0.22元和0.26元，造成潜在用户很大的心理压力，影响了2月份销量，但另一方面，进一步刺激了二、三线城市乃至乡镇轻型/微型/低速电动车的需求。

根据山东省汽车工业协会提供的数据显示，2011年山东省新能源汽车保持快速增长，全年生产新能源汽车68203辆。其中，纯电动客车694辆，混合动力客车170辆；小型低速纯电动车64202辆，销售收入300亿元。仅时风集团一家，电动汽车产量就达到3万辆。而且不少山东低速电动车厂家开始朝钢制车身、胶体阀控电池、增程式路线转型，这种自觉的技术革新思想在研发资金并不宽裕的民营企业中是难能可贵的。

据了解，山东新能源汽车技术创新联盟把2012年作为创新升级年，提升产品质量，树立企业品牌，完善服务体系。

2、公车采购 自主品牌、混合动力车双利好

2月24日，工业和信息化部官网发布《2012党政机关公务用车选用车型目录》(征集意见稿)，并面向全社会征集意见，截止日期为3月9日。选用车均为均为自主品牌，最为引人注目的是，5款新能源汽车首度被列入其中。分别是比亚迪汽车有限公司的F3DM双模电动车、安徽江淮汽车股份有限公司的同悦纯电动车、奇瑞汽车股份有限公司的瑞麒M1 EV电动轿车、重庆长安汽车股份有限公司的奔奔Love电动车、湖南江南汽车制造有限公司的E300电动车。5款新能源车型中有4款为纯电动汽车，成为本次“目录的一大亮点。”

自主品牌“垄断”公务车采购也是本次“目录”的重大看点。比亚迪此次有22款车入围。值得注意的是，比亚迪其中一款混合动力新能源车入围“选秀”，与江淮、奇瑞、长安和湖南江南汽车制造有限公司4款入围电动汽车相比，在市场没有接受和技术尚未完全成熟之下，混合动力无疑是一个“中庸”之选，既满足市场需求，又符合国家产业政策。

有分析师认为，虽然公车采购整体数量并不大，但这为电动汽车未来的产业发展有望起到一定的积极推动作用。

二、新能源汽车路线分析

数据来源：中国汽车工业协会 制图：电动车时代网

由于恰逢春节假期，工作日短，因此2012年1月的新能源汽车市场较为清淡。值得注意的是，第三代普锐斯的上市（预售）给混合动力汽车市场带来了一定的活力，丰田仅为国内市场准备了3000台新普锐斯，但一汽丰田汽车销售有限公司常务副总经理田聪明自信地表示：“可能会被抢购一空”。从1月份即售出72台的成绩来看，此言非虚。

数据来源：中国汽车工业协会 制图：电动车时代网

从图2我们可以看到混合动力汽车的销量正在逐步走高，由于比亚迪F3DM双模电动车入围“公车采购”目录，同时进入第一批减免车船税车型目录，因此有望在今年迎来一次热销势头，甚至有可能在3、4月份帮助混合动力车型超过纯电动轿车。

三、新能源汽车厂商分析

数据来源：中国汽车工业协会 制图：电动车时代网

从图3我们可以看到年初以来新能源汽车销售及投放情况，其中，上汽与长安两款新车型颇为引人注目。上汽与上海汽车城新签署了《新能源汽车示范项目谅解备忘录》，首批200辆纯电荣威E50即将通过上海高瞻新能源车销售公司，在全国多个城市试水私人购车市场，据悉后期还将扩充到1000台左右。

紧接着，2月29日，长安E30纯电动汽车在北京示范运行交车仪式在长安汽车北京房山基地举行。此次交付的100辆E30纯电动车，将作为出租车在北京市房山区进行示范运行。据了解，已经在重庆开售的长安奔奔Love等多款电动车不久也将与京城消费者见面。

而在销售总量上，比亚迪以194辆的成绩超过奇瑞新能源排名第一。在龙年的前两月，比亚迪在北京、南通、宝鸡等地动作不断，其中e6电动出租车在宝鸡正式上路运营影响最大，此举可能意味着比亚迪新能源汽车将向其它车企不太重视的西北地区扩张。

虽然缺失多款车型的销售数据，但根据CT200h的热门程度，因此我们判断丰田汽车1月份的混合动力车销量可能已经超过了比亚迪。

如果将低速电动车纳入统计数据中来，那么济南宝雅车业工贸有限公司将是获得订单数量最大的一家企业。今年该公司1至2月确定的订单已超过1000台，欧美市场的客户占60%。其中，一个来自乌克兰的客户已经订购了100多台。

据宝雅车业总经理张海波介绍说，宝雅出口的电动车单价在6000美元到11000美元之间，中间环节的费用和利润约为50%，这样在国外终端市场为1万美元到1.5万美元左右。因此山东、广东的生产企业大都愿意让自己的产品漂洋出海。

四、新能源车型数据及分析

数据来源：中国汽车工业协会 制图：电动车时代网

从图4我们会发现，奇瑞QQ3EV电动车去年上半年的“狂飙”势头已经有所减缓，这与越来越多的微型电动车企业入场竞争不无关系，由于价格偏高、速度快（属于高速电动车、必须上牌），因此较难与不上牌的小型低速电动车抗衡。

数据来源：中国汽车工业协会 制图：电动车时代网

如果考虑到比亚迪e6先行者高达36.98万元的官方指导价（约相当于7台奇瑞QQ3EV），该车已经帮助比亚迪成为销售新能源车型的厂商中是收入最高的一家。

据了解，2月份售出的e6先行者中，有10辆于2月20日交付给深圳市华通国际旅行社有限公司，这10辆e6作为港深旅客接送车，让旅客从旅行社去机场实现绿色出行、低碳旅游。

数据来源：中国汽车工业协会 制图：电动车时代网

另据本网获得的最新消息，2月份比亚迪F3DM共销售108辆，显示出混合动力车型正呈现出稳定的向好趋势。而e6先行者售出93台，与1月份变化不大。

五、2月份新能源汽车产业趋势变化

(一)2月份政策导向

五款新能源车进公车采购目录

2月24日，工业和信息化部官网发布《2012党政机关公务用车选用车型目录》(征集意见稿)，并面向全社会征集意见，截止日期为3月9日。选用车均为均为自主品牌，最为引人注目的是，5款新能源汽车首度被列入其中。分别是比亚迪汽车有限公司的F3DM双模电动车、安徽江淮汽车股份有限公司的同悦纯电动车、奇瑞汽车股份有限公司的瑞麒M1 EV电动轿车、重庆长安汽车股份有限公司的奔奔Love电动车、湖南江南汽车制造有限公司的E300电动车。5款新能源车型中有4款为纯电动汽车，成为本次“目录的一大亮点。”

自主品牌“垄断”公务车采购也是本次“目录”的重大看点。比亚迪此次有22款车入围。值得注意的是，比亚迪其中一款混合动力新能源车入围“选秀”，与江淮、奇瑞、长安和湖南江南汽车制造有限公司4款入围电动汽车相比，在市场没有接受和技术尚未完全成熟之下，混合动力无疑是一个“中庸”之选，既满足市场需求，又符合国家产业政策。

邢台市出台低速电动汽车管理办法 电动汽车可挂牌上路

低速电动汽车终于可以名正言顺地上路行驶了。2月1日上午，在邢台市新世纪广场举行的河北御捷马电动汽车上牌首发仪式上，御捷马电动车用户代表领到了注有“邢电-御捷马”字样、号码以“Q”打头的专用牌照。

为促进邢台市低速电动汽车产业持续健康发展，邢台市工信局、发改委、质监局、交警支队和保险行业协会日前联合出台《邢台市低速电动汽车管理办法(暂行)》。《办法》的出台受到当地电动汽车生产企业——河北御捷车业的欢迎。河北御捷车业有限公司董事长张立平说，作为中国投资最大的低速电动车生产企业，御捷车业去年已累计销售1万多台。《办法》的出台将有力地促进邢台本地低速电动汽车的生产和销售，公司计划今年进一步扩大产量，力争实现年产销4万台的目标。

以奖代补 沈阳入围16座低碳交通试点城市

经交通运输部节能减排工作领导小组研究，从2012年起到2014年，沈阳、北京、昆明、西安等16个城市开展第二批低碳交通运输体系建设试点工作，交通运输节能减排专项资金中将列出部分资金，采取“以奖代补”方式支持试点。业内人士分析，此项试点利于促进新能源汽车、电动汽车等行业的发展。

记者从沈阳市交通局了解到，今年，沈阳将更新、新增公交车辆1500辆，其中新能源车辆460辆，在出租车方面，去年全年发展新能源出租车600辆。

今年推广222辆 佛山人买电动车可获三成补贴

“4月份明城镇将正式投放电动汽车50辆，以农用运输车为主！”2月13日，高明区发展规划和统计局副局长杨泽亮说。他正准备第二天的山东考察，在那里他们将详细了解该地在电动汽车上牌、补贴、后期维修等方面的管理经验。明城镇作为该区新能源汽车推广应用综合示范点，“取经”得来的经验将应用在这里。

根据方案，高明今年将投入370辆新能源汽车进行推广应用。其中天然气公交车和出租车98辆，电动出租车50辆，农用车及其他电动汽车222辆，均是中低速电动汽车，用于农户交通运输以及家庭用车。市民购车还可享受最高不超过车价三成的资金补贴。

500定向购买 合肥加快私人新能源汽车普及推广

合肥市科技局局长朱策介绍说，2012年是合肥市新能源汽车3年示范推广最后一年，私人领域将成为重点。今年示范推广方案正在谋划中，方案还涉及建设新能源汽车体验中心等新内容。江汽相关负责人表示，新能源体验中心方案已成形，正准备提交合肥市政府。未来的体验中心融市民体验、企业展示和相关科技知识讲解为一体，除了用实物和图示、现代光电技术等讲解新能源汽车的原理和常识；市民还可试乘试驾。

在私人领域今年推广的数字上，朱策表示目前不确定，但肯定会比2011年多不少。据介绍，江汽今年有意真正向广大市民推广纯电动汽车，另外江汽还会在今年生产小批量的和悦插电式混合动力新能源汽车，每辆价格目前估计将比同悦纯电动汽车贵3~5万元。

头奖2000万元 武汉将重金悬赏新能源汽车生产企业

为了进一步推动武汉市节能和新能源汽车产业发展，武汉市将研究制定相关鼓励政策。武汉市政府常务会审议了《推动武汉市节能与新能源汽车产业发展的若干意见》。

该意见提出：对于在本地投资生产新能源整车的重点企业，各类节能与新能源汽车年产销量首次突破1000辆、5000辆和10000辆的，分别给予200万元、1000万元、2000万元的一次性奖励。

5000辆门槛太高 国内仅20家企业能卖新能源校车

目前，国家标准委员会正着手制订《校车生产企业及产品准入管理规则》，拟提高校车生产资质准入门槛。据一位参与《准入规则》初稿意见讨论会的客车企业负责人反映，能拿到入场券的车企可能不超过20家。这意味着包括美国校车第一品牌蓝鸟(BLUE BIRD)校车公司在内的车企都未必能跨过生产资质这道门槛。

据参与《准入规则》初稿意见讨论会的客车企业负责人反映，《准入规则》除了在生产条件上对校车企业提出相应要求外，还对生产校车企业的规模有所规定。“初稿中规定，企业在近3年里大中小各类型客车的总销量不低于5000辆，否则将无法申请校车生产资质。从目前国内客车企业的销量来说，符合这一硬性要求的企业不超过20家。”

工信部定调：2015年新能源车产销50万辆

《中国新材料产业“十二五”发展规划》近日正式发布，在这份约1.6万字的规划中透露，2015年新能源汽车累计产销量将超过50万辆。

根据1月12日中国汽车工业协会发布的《2011年汽车工业经济运行情况》，2011年汽车整车企业生产新能源汽车8368辆，其中：纯电动汽车5655辆、混合动力2713辆；销售新能源汽车8159辆，其中：纯电动汽车5579辆、混合动力2580辆。，上述目标也和现状有较大差距。

许勤：深圳今年将再投入3000辆电动汽车

深圳市长许勤在2月24日的“国际城市创新发展大会”上发表演讲，强调：深圳正探索一条全面、协调、可持续的科学发展模式，树立生态优先理念，遵循对生态系统干扰最小的城市化路径。许勤还透露了深圳今年计划投入新的电动汽车将在2000辆到3000辆。

(二)国内重要行业信息

收入300亿 山东低速电动车欲摘“落后”帽子

2011年，山东省共生产新能源汽车68203辆。其中，纯电动客车694辆，混合动力客车170辆；小型低速纯电动车64202辆，销售收入300亿元。仅时风集团一家，电动汽车产量就达到3万辆。省汽车行业协会常务副会长兼秘书长魏学勤介绍说，从整个行业看，产销是供不应求。协会曾经作过一个使用情况调研，这种低速电动车的市场有三个特点：购买者一般为中低收入；主要分布在三四线城市，特别是县城；使用过程中运行成本低。换言之，低速电动车与传统汽车市场互补，开拓了一个潜在的市场。同时，环保效益明显。据测算，100万辆低速电动车年可节约燃油折合标准煤56万吨，可减排二氧化碳64万吨，可以带动2000亿元的产业链。

据了解，关于低速电动车是否“落后”的争议主要集中在性能落后、安全无保障，铅酸电池有污染，可能会引起交通拥堵等。省汽车行业协会对10个市的调研显示，近年来未发生一起大的交通安全事故；所采用的电池为胶体阀控电池，不是传统的铅酸电池，使用过程中不会产生污染；以三四线城市的道路交通情况，很少发生交通拥堵，拥堵和低速电动车关系极小。

黄永和：封顶18万 新能源汽车公车采购有个坎

中国汽车技术研究中心首席专家黄永和认为，在新能源推广过程中，还应该形成这样一个社会舆论，即建立绿色汽车消费观念。我想，其中的一个重要方面就是政府公务用车应优先采购新能源汽车，并且积极推进新能源汽车的市场推广。不久前，工信部和中直管理局联合发布了党政机关公务用车车型目录管理细则，在其中规定了一般公务用车和执法执勤用车，发动机排量不超过1.8升，价格不超过18万元，同时规定纯电动插电式混合动力新能源汽车，扣除财政补贴后的价格不超过18万元。我想，这个政策对新能源汽车的发展会起到一定示范作用。

夏治冰：众泰将在电动车领域继续发力

“藏锋敛迹。开始干活。”重整接近半年的夏治冰，在节后表示收起锋芒，重返汽车市场。夏治冰在比亚迪的这十几年，令汽车界见识了他敢做敢担当的真性情，也正是他的这些手笔带领比亚迪缔造了曾经的自主车销量神话。去年8月的数次道歉和一句累了，黯然全身而退的他如今正式转投众泰，成为众泰集团总裁兼销售总经理，主管生产、研发、销售、人事等重要业务。

谈及电动车方面的发展时，夏治冰十分自信的肯定了众泰在电动车方面有着相当的基础，并会继续在此领域发力。

年产3万辆 重庆混合动力车路线遭专家质疑

2月4日，题为“重庆高性能混合动力轿车开发技术路线”的方案摆在来渝参加重庆“121”科技支撑示范工程专家咨询会的国内顶尖汽车专家面前。然而，专家并没有给这份雄心勃勃的计划打出高分，反而提出了一系列质疑„„

长安“志翔”作为混合动力轿车，700多台的销售业绩差强人意。如今，还在蓝图上的重庆高性能混合动力轿车也许会面对同样的市场尴尬。在重庆提出的方案中：研发中的中高级混合动力轿车年产量将超3万辆。

专家认为，不能仅是为给重庆推出一款出租车，只着眼重庆这个市场，“如果一直按这条路走下去，研发可能走进死胡同，产品会被市场抛弃。”余卓平说：“重庆不能急急忙忙推出新车，要调整思路和策略，别走‘志翔’的老路，否则造3万辆车，被对手击败怎么办，与其这样，不如步步为营。”

左延安“谢幕” 江淮新能源车何去何从

在2月8日召开的江淮汽车五届一次董事会会议上，正式选举安进为公司董事长并兼任总经理。此举标志着曾执掌江淮20余年的左延安将正式淡出，安进将正式接掌江淮。

“显然，左延安的离任不是他本人的意愿。”有业内人士分析，去年自主车企市场出现整体下滑，江淮虽然也出现产销量双双下滑的局面，但相比其他自主品牌来说并不算太糟糕，因此销量不可能是左延安离职的主要原因。“更深层次的原因可能是与牵手仰融正道的合作不无关系。”

张欣闪电离职 川汽百亿电动汽车梦或搁浅

去年5月份，张欣舍弃北京汽车股份有限公司常务副总裁的职位，转赴成都，去了名气相对较小的川汽集团出任常务副董事长、总经理。此事曾令业内人士颇感惊讶。不料，张欣在川汽的职业生涯不足7个月就戛然而止。

知情人士透露，张欣离开川汽最主要的原因，是汽车业“门外汉”川汽的投资方富临集团，去年遭遇了房地产市场调控后的市场冷淡，巨亏1.4亿元人民币，未能兑现对川汽集团的投资，这与一心想在自主品牌汽车领域做出一番事业的张欣的初衷产生了碰撞。

为电动车铺路 北汽或与松下联袂收购萨博

北汽集团有意与日本松下合作共同收购萨博部分产业，日后将其用于生产电动车。北汽的副总裁毛海日前日前证实了这一消息：“是的，我们正在考虑相关收购事宜，但收购萨博比较复杂”。

酷似萨博9-3 北汽C60电动车惊现四环路

2月8日，有网友在北京四环路上偶遇行驶中的北汽C60 EV电动汽车，并拍下了几张该车的照片。“不甘寂寞”的北京汽车，在新能源汽车“上市潮”逼近之时，也开始越来越多的晒起“存在感”。

去年10月中旬，北京汽车集团有限公司副总工程师林逸透露，120辆基于萨博平台的Q60FB纯电动轿车(原型车即北汽C60)于年底前陆续交付北京市公安局，开始大规模的实验运行。其中宋庄派出所的两台电动车每天最少行驶100公里，运行情况“不错”，广州三大车企扩产 东风日产目标5万辆电动汽车

广州三大汽车整车厂——东风日产、广汽本田和广汽丰田乘用车，年内将整体扩大产能！记者昨日从广州市相关部门获悉，三大汽车整车厂产能扩建项目将于年内全部动工。

据了解，三大整车厂产能扩建项目预计总投资超过100亿元。据权威部门透露，三大项目已获得广东省发改委核准批复同意建设，并上报国家发改委备案。三大项目预计“十二五”期间完工并投入生产，到2015年三大汽车企业产能将提升至212万辆/年，整体产能预计增加45%。

项目建成后，东风日产、广汽本田和广汽丰田的乘用车产能将分别提升至80万辆/年、72万辆/年和60万辆/年。其中，加快发展节能、环保、新能源汽车也将成为三大项目建设的亮点，东风日产将争取到2015年，实现电动汽车产能5万辆/年。

比亚迪e6电动出租车宝鸡正式上路运营

比亚迪新能源汽车版图再次扩张，2月17日上午，宝鸡大丰e6电动出租车正式投入运营，这标志着宝鸡人民的低碳生活已经来到。

比亚迪E6设计成熟、性能良好，续驶里程超过300公里，是目前世界上续驶里程最长的纯电动轿车。同时E6动力强劲，百公里加速时间在10秒以内，最高车速可达160km/h以上，而百公里能耗为18度电以内，只相当于燃油车1/3至1/4的花费。

王传福：电动车开了两年 从未上过充电站

业界普遍认为，电动车推广最大的障碍是普及公共充电站问题，比亚迪公司董事长王传福却不以为然，“由于传统汽车依赖加油站，大家就以为电动车也依赖充电站，这其实是个误区”。

王传福以比亚迪E6先行者为例，续航里程300公里，即使一天在北京三环、四环兜几圈，加上堵车一小时，空调再耗掉几度电，也是够用的。他自己开了两年多E6，从来没在外面充过电，因为家里有电。每天睡觉前他必做两件事：一是给手机充电，一是给车子充电。他说：“当然一辈子也可能会碰到一两次没电，但传统燃油车也可能会碰到没有油的情况”。

22.98万元起 国产第三代普锐斯上市

]丰田第三代普锐斯于2月22日在深圳东部华侨城举办了盛大而隆重的上市仪式，一汽丰田的高层及丰田普锐斯设计师均亲临上市现场，为新车揭开了神秘的面纱。此次上市的第三代普锐斯共三款车型，售价分别为：标准版22.98万、豪华版23.98万、豪华先进版26.98万，目前车身颜色共有黑、白、银金属三色可选、新增太阳能通风系统、遥控空调系统、触摸追踪显示功能等功能。

4.5万起 嘉远电动车经销商会议南京举行

嘉远副总经理刘洪介绍说，这款电动轿车搭载CVT无极变速系统，H/L两档含高速、低速、停车、空挡、倒档，高速档长时间最高时速80Km/h(瞬间最高时速110Km/h)，续驶里程150Km(12Kwh铅酸电池)，能耗83Wh/Km，最大整备质量约900kg。高速档最高车速110Km/h，低速档最高时速55 KM/h。该车匹配嘉远原创7Kw或11Kw驱动系统，最大扭矩70Nm或110Nm，底盘采用嘉远与德国等专业公司联合开发的电动汽车专业底盘。

刘洪表示，“按照计划，6月初就能看到样车，8月左右正式上市，预计售价为4.5万元(铅酸电池型)左右。整车提供2年或4万公里(铅酸电池)的质保期限。”

丰田推出云动计划 对华开放混合动力核心技术

“希望在2013年的时候，能够在中国生产混合动力的系统组件。”刚刚到中国赴任的丰田常熟研发中心总经理山科忠的这番话，是针对一天前刚刚在中国上市的第三代混合动力车普锐斯说的。“如果混合动力车在普及的过程当中，不能够被一般的普通消费者更多的接受和购买的话，那么这就不是真正意义上的普及。”他强调，这次为了这个目的，丰田下了很大的决心。

首批200辆 荣威E50电动车将上市销售

作为去年上海工博会和广州车展上的焦点车型，国内第一款真正以量产为目标的纯电动汽车荣威E50将不再只限于展示。2月28日，这款拥有完全自主知识产权的沪产纯电小车，开进了上海国际汽车城。根据上汽与上海汽车城新签署的《新能源汽车示范项目谅解备忘录》，首批200辆纯电荣威E50即将通过上海高瞻新能源车销售公司，试水私人购车市场。

首批100辆长安E30电动汽车交付北京房山

2月29日，长安E30纯电动汽车在北京示范运行交车仪式在长安汽车北京房山基地举行。此次交付的100辆E30纯电动车，将作为出租车在北京市房山区进行示范运行，此举不仅展示了长安汽车作为中国新能源汽车领域佼佼者的技术和产品实力，更为北京市践行绿色出行做出了榜样。

北京市委常委赵凤桐、北京市房山区区委书记刘伟、区长祁红，长安汽车董事长徐留平、总裁张宝林、党委书记朱华荣等领导出席了交车仪式。长安汽车副总裁任强主持仪式。

(三)国际重要行业信息

3家4S店待开业 比亚迪e6年内美国上市

比亚迪海外事业部内部人士2月初披露，今年3月洛杉矶将有两家经销商确定意向，启动店面装修，如果一切顺利的话，比亚迪e6先行者电动车和F3DM双模电动车将于今年正式启动北美销售。

目前有意向的两家美国经销商预计3月份启动装修事宜。他同时介绍，在比亚迪进军北美的初期规划中，先期建设的4S店集中在洛杉矶，在美国东岸的北卡州，也有一家铁杆经销商意向确立，预计年后也会启动建店程序。他透露，到2013年比亚迪在全美的经销商将达到30家左右。比亚迪美国主要销售新能源车，先期销售的是e6电动车，后续会有一系列DM车型，而电动大巴会有另外的渠道销售。

默克尔：中德企业将从电动汽车合作获益

2月2日，德国总理默克尔抵达北京开始了她每年一度的访华行程。德国总理安格拉-默克尔在启程前接受专访时表示，“中国和德国分别是亚洲和欧洲最大的国民经济体。这使我们两国在解决未来任务时肩负关键责任。同时我们也互为彼此在欧洲和亚洲的最大贸易伙伴。德国迄今在中国进行了大量投资，尤其在未来产业。”

默克尔指出，“现在，我们应该有针对性地进一步发掘投资机遇——特别是在高科技领域。因而我们做出了共同促进电动汽车在两国发展的决定。”她相信，“两国的国民经济、当然还包括双方的企业都从合作中受益匪浅。”

11家汽车厂商联手 统一国际燃料电池汽车标准

据日本经济新闻日前报道，日本丰田、德国戴姆勒、美国通用等11家世界主要汽车生产商即将统一下一代环保车的种子选手——燃料电池汽车氢气供给系统的规格。

参加此次规格统一的汽车厂商，除丰田、戴姆勒、通用之外，还有日本的日产、本田、铃木、法国的雷诺、德国的大众、宝马、美国的福特、韩国的现代，拥有燃料电池汽车开发计划的主要厂商都加入了该规格统一计划。目前，针对储存罐内的压力条件等问题，各厂商也正朝着规格统一的目标努力。

目前，各汽车厂商已基本同意将统一由储存罐向车体注入氢气的连接器的规格，2012年内也将完成国际标准化组织的资格认定。与此相对应，在电动汽车领域，统一连接充电器和车体电线插头国际规格的动作则有些迟缓。在燃料电池汽车领域，各厂商在规格统一问题上达成一致，将极大地推动燃料电池汽车的普及。

同比2400% 法国电动汽车2011爆炸式增长

法国《论坛报》报道，2011年法国共有4313辆电动汽车登记上牌，虽然销售数据低于预期，但销量却同比增长2400%。据官方统计数据，2011年法国登记上牌电动汽车占汽车销售总量的0.0016%。其中雷诺Kangoo ZE销售768辆，雪铁龙Czero销售649辆，标致Ion销售640辆。除电动汽车外，油电混合车型全年销售13341辆，占总销量的0.005%，其中丰田9836辆，标致3008车型销售400辆。

另据报道，从2011年12月5日起，在巴黎及周边地区，250辆电动汽车将投入自助租车服务。租车者可根据需要选择日租、周租或年租。据了解，到2012年6月底，将有2000辆电动汽车投入运行。

电动车隔空充电不是梦 谷歌获得重大突破

谷歌和戴姆勒公司将电磁感应充电设备埋在停车位之下的设计方案，来自一个名为“EffizienzhausPlus mit Elektromobilitat”的计划，它的最大亮点就是 “充电不要电线”——通过在私人住宅的停车位(或是公共停产场)下放置充电线圈，利用汽车内部的充电感应装置与其配合，达到为电动车充电的目的。在这样的技术手段下，充电效率达到了90%，将电力充满所需的时间也大为减少，只需要一至两个小时，与消费者的心理预期相去不远了。

补贴4亿元 日本电动汽车欲告别中国稀土

日本经济产业省8日宣布，将向致力于削减可能面临供货困难的稀土用量的民间企业等49个项目提供总额为50亿日元(约合人民币4.1亿元)的补贴，力争2年后电动汽车及空调电动机中稀土类元素“镝”的使用量削减三成左右。补贴对象包括从废弃冰箱及空调中高效回收镝加以循环利用等项目，预计2015全年可回收13吨。补贴金额已纳入了2011第三次补充预算。

英美石油公司炮轰：电动汽车普及要30年

在英国石油公司和埃克森美孚石油公司近期发布的《2030年能源展望》里，英国石油公司预计，到2030年，电动汽车和插电式混合动力汽车将仅占全球乘用车和商用车总量的4%。该公司认为，石油仍将是占据主导地位的交通燃料，87%的交通燃料仍以石油为基础，而剩余的份额则来自生物燃料、天然气和电力。埃克森美孚石油公司认为，相较于普通汽车，电动汽车的成本仍然较高，这意味着在2030年之前电动车的数量很难有较大增长。在其《2040年能源展望》里，该公司认为，到2040年，电动汽车、插电式混合动力汽车、天然气汽车将仅占全球汽车总量的5%。

324万辆 日本预测中国电动车20年翻百倍

日本综合型市场商务公司富士经济日前对环保车“混合动力车”、“电动车”和“插电式混动车”的全球市场规模进行了调查。该公司预测，2012年混动车的全球市场规模为138万辆，到2030年将增至1187万辆。此外，2030年插电式混动车的市场规模将从现有5万辆增至1034万辆，电动车从7万辆增至1374万辆。

从2030年全球各国及地区动向预测来看，日本将拥有混动车60万辆、插电式混动车121万辆、电动车191万辆；北美地区为混动车382万辆、插电式混动车306万辆、电动车261万辆；欧洲地区混动车135万辆、插电式混动车221万辆、电动车482万辆；中国市场为混动车396万辆、插电式混动车281万辆、电动车324万辆。

25万辆 普锐斯令中国新能源汽车汗颜

日本汽车销售协会联合会与全国微型车协会联合会称，在日本大地震后零件供应链中断，一度出现供货不足的局面的影响下，丰田旗下的混合动力车“普锐斯”销量仍达到25.2528万辆，连续3年在国内销量居首位。普锐斯一个产品单一市场的销量，就跑赢了全球新能源汽车的市场总量。如果仅以销量来论成败，全球新能源汽车都是失败者。

5亿美元抢救电动车企业 美国能源部遭起诉

个名为“司法观察”(Judicial Watch)的法律激进组织表示，已经起诉美国能源部，要求获得美国能源部承诺向电动跑车厂商菲斯科提供5.29亿美元贷款的细节文件。该组织主席汤姆-菲顿(Tom Fitton)认为，政府似乎“已经为一个失败而且不够称职的绿色能源公司花费了半个多亿美元。”

1000美元补贴到期 美国电动汽车遇拐点

2011年5月9日，美国能源部停止接受新建太阳能、风能或其他可再生能源设施的贷款担保申请，并暗示已经提交申请的企业也未必能全部获得担保。作为政府刺激政策的一部分，美国政府曾经对家庭安装家用电动车充电器进行财政补贴，最高额度可达1000美元，而企业用户则最高3万美元，但此项政策在2012年年初开始废止。

除此之外，随着美国大选日趋激烈，奥巴马深陷光伏丑闻，美国能源部对于新能源贷款项目进行大规模审查，许多项目暂停运行，这些开始让人怀疑，美国新能源政策出现拐点了吗？

8000订单撑腰 Model S电动车拯救特斯拉

美国特斯拉电动车公司(TSLA)2011年四季度的亏损将会扩大，特斯拉公司将会逐步减少特斯拉Roadster跑车的生产和销售。计划于2012年中期投产的特斯拉Model S轿车基本款定价为57400美元，该车肩负扩大特斯拉销售量、助其实现盈利的重大使命。在此之前，特斯拉的主要收益仅靠向其两家投资者丰田汽车公司和戴姆勒汽车公司提供电池组和其他汽车部件获得。

特斯拉公司“掌门人”Elon Musk表示：“亏损很难避免，但所有这些都在我们的预料之内。”目前，Model S轿车的订单已经达到了8000辆，而且还在增长当中，“Model S轿车的需求量非常旺盛，明年三月份的产量都已经卖完了。”

政府“很差钱”？德国电动汽车研发搁浅

据德国《时代报》2月19日报道：由于尾气排放量持续低于预估值，联邦政府对于环境保护项目的投入渐少，在电力汽车开发这一领域仍缺乏约四亿欧元的研究经费。

德国联邦经济部门证实，计划为2012年能源和气候变化支出的资金只有约50%得到兑现，在接下来的几年里，实际投入也仅为约初始预算的60%。此外，与促进电动汽车的研究有关的环境、交通和科研部门也被要求缩减开支。

16万英里无事故 无人驾驶汽车美国合法上路

近日，美国内华达州车辆管理局已经正式向无人驾驶汽车发放汽车测试拍照，内华达成为美国首个批准无人驾驶汽车合法上路的州。

虽然无人驾驶汽车目前已经在内华达州的公共高速路上进行测试了，但是目前还不能对消费者进行发售，预计还需要几年时间。据美联社称，汽车厂商如果要测试无人驾驶技术，根据测试汽车的数量，至少需要花费100-300万美金。同时，在测试阶段，必须要有两位人员在车内监控，以防在必要的时候，对汽车采取一些措施。

六、综合点评：

不知是否巧合，就在政协会议开幕当天，科技部公布了《电动汽车科技发展“十二五”专项规划》。《规划》中明确指出，发展电动汽车是提高汽车产业竞争力，保障能源安全和发展低碳经济的重要途径，发展电气化程度比较高的“纯电驱动”电动汽车，是我国新能源汽车技术的发展方向和重中之重。按照规划，“十二五”的一个重要目标，是纯电驱动汽车销量达到同类车型总销量1%左右。

打造新能源汽车，其实已经成为汽车企业获准成立、异地建厂的先决条件之一，上海大众“天越”、一汽大众“开利”、北京现代“首望”、东风日产“启辰”、东风悦达起亚“典悦”等合资企业自主品牌，都不约而同地把纯电动汽车排上了规划日程；比亚迪、长安、众泰、海马等自主品牌的纯电动汽车，则已提前一步投入实际运营；而更多的企业，则正在低调地进行类似的谋划。

一个人在找准方向、调整步伐后，很可能会走得更稳、更快，我们有理由相信，中国新能源汽车也将在2012年大踏步前进。

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中国能源-燃气行业发展 篇6

中国燃气、昆仑燃气、华润燃气、港华燃气、新奥燃气五虎继续上演燃气市场争夺战。

如果说19世纪是煤炭的世纪，20世纪是石油的世纪，那么21世纪就是天然气的世纪。我国1993年成为石油净进口国以来，用了约20年时间，对外依存度达58.1%。而从2006年我国第一次进口液化天然气到2013年底，仅用了7年时间，对外依存度就从零突增到31.6%。中国天然气消费2000年开始进入快速发展期，年均增长16%，已超越伊朗成为全球第三大天然气消费国。

天然气对人们的生活越来越重要，燃气市场的争夺也越来越激烈。

市场盛宴

天然气市场产业链的中上游，中石油、中石化和中海油(简称三桶油)承担资源开采和国外引进以及长输干线管网的建设。因管输价格由国家发改委确定，天然气与管道板块业务处于巨额“政策性”亏损。而下游燃气公司却在疯狂赚取利润赚得盆满钵满。我国天然气市场产业链的上中游几乎被三桶油控制，下游的城市燃气市场则是另一番景象。

目前国内的主要城市燃气市场，基本被中国燃气、昆仑燃气、华润燃气、港华燃气、新奥燃气“五虎”瓜分，剩下的残羹则被地域的省网公司、小个体及企业占有。它们获取利润的主要途径是依靠接驳费和燃气销售。

看一下管输价格，因各市气化率差异较大，通过省管网到各地级以上市的城市燃气公司门站价格、终端用户销售价格(包括城市燃气公司的配气费)，均有所不同，但各城市燃气公司销售给用户的价格在门站价上进行上浮。其实，每个城市的下游燃气市场才是真正的寡头垄断，且对城市燃气公司来说，卖气业务仅属于赚一点小钱罢了。

城市燃气公司看准的是一次性初装费(接驳费)。

以国内100万人的中小城市为例，每户家庭初步按3口住宅计算，大约有3.3万户家庭，按目前通行的每户3000元人民币(部分省市略有差异)燃气接入初装费计算，仅此一项就可收入9900万元。还不包括LNGCNGLPG气站的收益以及城市工业用户这块大头的初装开口费。而唯一支出的一项固定资产投资就是铺设管网配套，如果控制得好，直接成本超不过50%。加之各城市房地产的大干快上，城市居民平均在2套房以上，哪套房不交初装费，燃气公司会给你通气。

中华煤气先天下

我国天然气从无人问津，到成为“香饽饽”经历了艰难的历程。

我国是世界上最早发现和利用天然气的国家。3000多年前《易经》中记载“上火下泽”、“泽中有火”;900多年前，班固的《汉书地理志》记载：“商奴，有洧水，可蘸。”然而，古人利用这种天然气体仅仅是炼制“猛火油”点灯及加热卤水以生产微量的食盐等。

我国城市燃气市场的发展拐点始于西气东输一线商业投运后。

2000年以前，由于气源短缺，加之配套设施不完善，地方政府和居民使用天然气积极性并不高。我国内地燃气市场基本上是香港大亨李兆基旗下中华煤气的天下。

中华煤气在香港如雷贯耳，有150余年的发展史，具有世界级企业管理和运营水平的本港最大的公共能源供应商之一，独霸香港供气网络管道全长逾3400公里。中华煤气于1994年投资内地燃气项目，率先在华南珠三角地区成立城市管道燃气公司，业务先后从华东长三角地区向华中、西南及东北等地区拓展。2002年，中华煤气在深圳成立港华投资有限公司，负责管理内地的投资项目，2007年并购在香港联合交易所上市的百江燃气(李嘉诚参与的公司)，其后易名为“港华燃气有限公司”。今天，港华燃气在南京、武汉、西安、济南、成都、长春及深圳等地发展超过125个城市燃气企业，业务遍布华东、华中、华北、东北、西北、西南、华南共20个省市区，住宅及工商业客户数目由最初的约5000户发展至1500万户，售气量达到120亿立方米，供气管网总长逾64000公里，已成为内地最具规模的城市燃气集团之一。

民企野蛮生长

当时，由于三桶油基本放弃下游城市燃气市场，能与港华燃气一争天下的公司凤毛麟角。但还有一些思维超前的人欲利用一切资源优势分城市燃气市场这杯羹。

新奥燃气王玉锁就是这样一个人。他和早期下海的刘永好、伊明善这批商人一样，最初从小买卖做起，一点点，一步步向财富帝国的巅峰冲刺。

1984年他通过开办小液化气站、塑料厂、玻璃制品厂、出租公司和化工公司等积累了一定的财富和经验。八年后，他用这几百万元资金把华北油田零散气井通过管道敷设到了廊坊，新奥燃气正式成立。燃气的垄断经营和稳定的收入使他尝到了甜头。

而新奥燃气的真正发迹起步于西气东输一线的开工建设。

新奥燃气的总部位于河北廊坊市，廊坊市有“中国管道城”之称，中国石油管道的总部机关位于此。因而1998年，首次酝酿我国西气东输建设的雏形意见便产生于此。那时，正在重组的石油石化企业困难重重，中石油为千亿元投资一筹莫展，对投资城市下游的城市管网无暇顾及，加之地方政府对西气东输规划拟建的25条分输支线并不感兴趣。直到开工三年后与河南、安徽、江苏、上海、浙江五省市完成供气协议书的签订，终端用户市场才有了结果。

而王玉锁超前看到了这巨大的商机，由于民营企业的灵活机制，依托西气东输的气源和相关的人力资源优势，先后在辽宁省葫芦岛、山东聊城以及管线经过的区域迅速拿下这些不起眼的二三线中小城市的独家燃气专营权。通过引进职业经理人团队，奠定了起飞的基石，新奥燃气2001年在香港联交所上市。王玉锁25岁借助900万元人民币的家族资产进入能源供应行业，而今市值超过500多亿港元，上涨5500多倍。新奥在全国14个省、市、自治区成功运营117个城市燃气项目，为超过770多万居民用户及30000多家工商业用户提供清洁能源产品与服务，敷设管道逾近20000公里，天然气日供气能力超过3300万立方米，覆盖城区人口5552万。在71个城市投资运营330座天然气加气站，20多个大中城市规划和实施清洁能源整体解决方案。

类似新奥燃气般野蛮生长的还有中国燃气，同样演绎了一个暴富的神话。

中国燃气，从名字上看好像是国有控股的企业，实际上第一大股东为个人刘明辉。

该公司2002年才进入燃气分销领域，以迅雷不及掩耳之势，拿下中国20个省、自治区、直辖市151个管道天然气项目。数据显示，中国燃气进入燃气行业以来，呈几何式增长态势，营业收入总额从成立之初的不足1亿元发展至目前近200亿元。到2013年底，公司市值从最初的5000万港币上升至540亿港币，市值上升1000余倍。更为奇特的是，在公司管理层“内耗”，没有CEO执政的情况下，仍能保持高速的盈利增长。

央企出击

面对下游城市燃气市场巨大经济利益的诱惑，三桶油及央企们属后来者，但凭借强大的上中游资源和资金优势，在下游燃气分销市场迅速站稳了脚跟。

具有70余年悠久发展历史，拥有900亿港元资产，曾隶属中共中央办公厅，现归属国务院国有资产监督管理委员会直接管理，被列为国有重点骨干企业，也是世界500强企业之一的华润(集团)有限公司于2007年初成立华润燃气进军城市燃气市场。短短6年时间，凭借实力雄厚、央企背景资源四处扩张布点，目前，华润燃气成员企业近100家，分布在18个省2个直辖市。这是城市燃气市场突然杀出的一匹黑马。

2008年开始，中石油已也展开了大规模进入天然气下游业务的行动，分别以昆仑能源、昆仑燃气、昆仑天然气利用三家企业开展天然气业务。其中昆仑能源致力成为上下游一体化LNG供应商，昆仑燃气主要开展城市燃气业务，昆仑天然气利用负责开展压缩天然气即CNG业务。三家企业三块业务互相整合，与地方政府、民营企业合作，业务得到飞速发展。

央企出击，一线大中城市的燃气业务迅速被收入囊中。截至2012年底昆仑能源已建设加气站约300座，消费LNG 31.5万吨，在十大消费企业中高居第二位。中海油的LNG加气站已突破100座，消费LNG 9万吨，也进入LNG消费企业前十名。

2002年我国鼓励发展天然气起，到2004年《市政公用事业特许经营管理办法》的实施，过去十年间，全国所有城市(包括县城)的燃气专营权已被地方政府全部售出(包括经济落后的西部和西南偏远地区)。央企国资、外资、民营个体、地方政府这几股势力在垄断的城市燃气市场开始火拼后，国内天然气市场战略布局已基本完成。

硝烟四起

当前的政策条件，致使每个城市的天然气供应商只能有一家。天然气上游供应商要延伸下游终端产业链，其他燃气分销商要保住自己的市场份额，今后的下游争夺战将会越来越激烈。

三桶油向天然气产业链下游发展已是必然趋势，外资、地方政府、民营企业将面临更加艰难的生存竞争环境。随着我国城市燃气市场不断发展，一场场城市燃气市场的争夺会不断在全国上演。

城市燃气市场的争夺，说白一点也就是城市燃气专营权之争夺。燃气专营权是稀缺的“垄断”资源，当前一个地级城市的燃气专营权转让费在100万至1000万元之间，规模大的城市在亿元以上。后来者要想参与或扩大业务领域，必须通过收购才能达到目的。

说起收购事件，最著名的当属2011年底那次。

2011年11月27日，在中国燃气管理层“内讧”之际，新奥燃气邀中石化向中国燃气发起了迅猛的收购要约，这场收购“大战”的剧情亦跌宕起伏。

新奥燃气与中石化提出有条件现金收购要约，收购中国燃气已经发行在外的所有股份，注销所有未行使的期权。邀约收购价为每股3.5元，收购价约166.79亿港元。新奥支付收购要约总价的55%，中石化支付45%。这一价格较中国燃气停牌前溢价约两成半。

收购中国燃气的“大战”吸引了资本市场无数人的眼球。两家企业各怀“心思”，若新奥燃气收购成功，将稳坐城市燃气市场“头把交椅”，合并后将拥有将近270个大、小城市的燃气专营权(其中包含近80个地级城市)，远超港华燃气、华润燃气、昆仑燃气。而中石化也会迅速将产业链延伸至天然气销售终端而占有更大的市场份额。

经过收购与反收购较量，到2012年10月，虽然收购以失败落下帷幕，但中国燃气与中石化仍然达成了战略合作框架协议。双方将组建合资公司，互通销售渠道和网络，中石化原则同意中国燃气参与其负责建设的省际天然气管线及配套设施的投资，达到了双赢。

新奥燃气鲸吞中国燃气失败，公司首席财务官郑则锷曾透露，为收购中国燃气而新增了约2000万元的行政费，另外为收购而预留的4亿美元资金，也导致额外的7600多万元利息支出。换言之，9600万元打了水漂。

央企后劲十足

早在2008年，新奥曾经的主战场之一石家庄，围绕当地城市燃气特许经营权(城市燃气专营权)与中石油发生了一场激烈的较量。曾与石家庄燃气公司成立合资公司而成为该市燃气市场经营主体的新奥，在准备大张旗鼓实施燃气置换工程时，遭到了中石油的挑战。短兵相接之后，中石油旗下的昆仑燃气收购了合资燃气公司51%的股权，从新奥手中赢得了石家庄燃气市场。对于新奥来说，这是无可奈何的结局—它需要依赖中石油的气源，无法对后者采取完全针锋相对的“决战”。可以说，央企在争夺战中占有后发优势。

虽然具有资源优势，但由于三桶油的主要精力放在天然气产业的中上游，所以在城市燃气市场的前期已痛失下游分销燃气市场份额。笔者以为，当前央企要打通产业链向下游延伸业务，办法要有以下几点。

第一，可利用自身控制上游资源的优势和地方政府控制管道路由和持有燃气专营权的强项，加强和地方政府合作，发挥央企的资源作用，扩大业务。如果与地方政府共同出资组建燃气合资公司，可通过合资燃气公司对地方政府辖区内的燃气公司进行整合。

第二，与外资、民企携手，通过签订战略框架协议，在产业链上进行业务互补，达到共赢发展。

第三，对重要燃气城市公司的控股权，可根据情况进行收购兼并。

石定寰见证中国新能源发展30年 篇7

提起石定寰, 在中国的科技界可谓无人不知, 甚至被同行戏称为“科技部的活字典”, 足见其“内功”之深。虽然他从未高调地活跃于公众的视野, 但他的名字, 早已和许多大家耳熟能详的政策、规划一起记入了中国的科技史册。你可能没听说过“石定寰”这三个字, 但你一定知道他为之倾注了无数心血的国家火炬计划、国家高新区、科技企业孵化器、生产力促进中心、大学科技园、新能源与可再生能源、《国家中长期科技发展规划》……当然, 还有“低碳经济”。

30年“能源人生”成就“碳路者”

“我这一辈子几乎都在跟能源工作打交道。”谈到自己40多年的工作经历, 石定寰称其为“一辈子”, 可见, 工作与事业已渗透到他人生的全部内容之中。1967年在清华大学工程物理系毕业后, 石定寰在吉林省蛟河县工作了5年, 接受基层工作锻炼, 然后便被调回清华核能所从事科研工作, 开始了自己的“能源人生”。1980年, 他调到原国家科委的能源处工作, 1984年, 他在工业科技司负责能源、交通和工业领域的科技管理工作;2001年担任了科技部的秘书长和党组成员。

“因为国家科技部并不是一个专门的行业管理部门, 要面向全国很多重点行业, 涉及的产业比较多, 所以, 我们很可能是第一天在研究能源, 第二天在研究交通, 第三天在研究装备制造业。这样的工作性质在客观上给我提供了一个广泛接触各个领域的机会, 能够深入到一些行业的企业和研究机构进行调查研究, 了解各个行业的实际运行情况, 特别是科技发展问题。当然, 我们不可能成为各个领域的专家, 但是通过自己的努力, 我们能够对各个领域宏观的发展趋势、方向以及对科技工作的需求有所了解。我们只有不断学习新知识、了解新情况, 特别是突破行业限制, 从系统和全局的角度观察与思考, 才能对未来的形势以及需要重点解决的重大科技问题做出正确的判断。”

多年来, 石定寰参与了许多能源方面的规划和政策研究, 以及能源领域重大科技项目的组织实施工作和国际合作等项目。

2003年, 国家开始组织制定《国家中长期科技发展规划》, 作为科技部的秘书长以及规划领导小组办公室成员, 石定寰具体负责中长期规划的战略研究工作。虽然是在规划科技工作, 但却需要从分析实现全面建设小康社会的目标所面临的机遇和挑战, 特别是面临的各种制约因素出发, 去确定科技工作的重大任务。“在研究过程中, 我们发现, 能源、资源和环境是关系到中国实现2020年规划的最突出的问题。当时, 中国30%的石油要依靠进口, 我们预测石油进口的比例在2020年会达到60%以上。而且, 煤炭和化石燃料的大量应用使中国成为当时全球第二大二氧化碳排放国, 是氮氧化物、二氧化硫和烟尘等污染物的最大排放国。此外, 与发达国家相比, 中国的能源利用效率也比较低。在能源结构方面, 国外都是以天然气、石油等清洁能源为主体, 可中国还是以传统煤炭为主要能源, 核电占的比重很小, 可再生能源占的比重更低, 天然气的比重也不高。”面对这些问题, 石定寰认为, 应打造多元化的能源结构, 特别是大幅度提高可再生能源比重。同时, 加大清洁煤技术的研究开发, 大力提高能源利用效率。

作为中国可再生能源学会理事长, 石定寰几乎完整地见证了中国能源30年的发展历程。“从当前的形势来看, 唯有大力发展低碳经济, 才能解决全球共同面临的能源和环境危机。”一直以能源为核心的工作经历让石定寰很早就认识到了发展低碳经济的重要意义, 并为之奔走、忙碌。在他的不懈努力下, 海南低碳经济政策与产业研究院在海南大学挂牌成立;首届中国太阳谷国际低碳科技博览会成功召开, 继2010年首届太博会后, 将每年举办一次, 逐步将中国太阳城打造成国际低碳“博鳌”、全球环保“洛桑”;与世界经济论坛 (达沃斯论坛) 一起被西方舆论并称为“非官方的国际经济最高级会议”的全球政商领袖峰会将于2011年6月移师北京, 并将主题锁定“国际创新与低碳发展”。

“我相信, 低碳的新路一定会使中国的发展之道越走越宽。”在接受采访时, 这位国务院参事和中国可再生能源学会理事长对中国走上低碳发展道路表现出了十足的信心。

“低碳经济”不是“国际圈套”

“由于‘低碳经济’是个外来语, 也是由国外的概念引入的, 所以很多人怀疑这是发达国家给我们发展中国家, 特别是中国设置的一个‘国际圈套’, 我并不完全同意这个观点。”在石定寰看来, 发展低碳经济是世界经济发展的必然趋势。“这个概念首先不是针对发展中国家提出来的, 作为发达国家, 他们自己的经济要发展, 也要走这条路。所以说, 英国最早提出这个概念, 是从本国的可持续发展、世界的可持续发展角度提出来的。”

过去, 发达国家近百年的工业化进程都是以大量的化石能源为基础的。人类最早利用的能源就是煤炭, 之后又有了石油、天然气, 慢慢才有的原子能, 现在又到了可再生能源。但过去人们用得最方便、最熟悉的还是煤炭, 中国到现在都是以煤炭作为最主要的能源。以前, 只要能源一紧张, 马上建火电厂, 因为火电厂最快, 投资似乎也最省, 却没有考虑过对环境的负面影响, 这个环境的成本, 过去没有任何人运用经济学的概念去计算。人类一味追求GDP的增长, 根本无暇顾及工业经济给生态环境带来的负面影响, 特别是温室气体排放造成的温室效应和气温升高, 这一切都将给人类的生存带来巨大的影响。

“我从上世纪80年代开始, 几乎每年都要去一两次青藏高原。我们的青藏高原作为世界第三极, 是中国乃至亚洲大量河流的发源地。通向印度洋的几条主要江河, 都是长期依靠青藏高原的冰川提供水源。但是我亲眼看到, 最近这些年, 冰川的面积正在急剧缩小。我第一次到西藏时看到了很多美丽的雪山, 而现在, 冰雪的面积却一年比一年少, 有些地方甚至已经出现了沙漠化。连青藏高原这样原本被冰雪覆盖的地区都出现沙化, 可见气候变化对我们的影响有多大。原本一望无际的高原圣湖也在逐年缩小, 这是非常可怕的事实。再不重视生态的平衡与环境的保护, 减少对气候的影响, 人类的生存将面临极大挑战。”

但是, 人类还要生存, 还要继续发展, 发达国家不可能为了环境而使经济停滞不前, 发展中国家更是需要在工业和经济方面赶超发达国家, 实现跨越式发展, 这些都离不开能源。所以, 能否找到一个既能挽救地球、有效应对环境和气候问题, 控制温室气体排放, 又能不影响经济的发展, 或少影响经济的发展的新的经济形态, 将决定人类未来的前途和命运。在这种情况下, 英国的专家提出了低碳经济的概念。也就是在未来, 相对于我们的高碳经济, 要形成一种以低碳为基础的新的经济形态。“这种经济形态将来会逐步取代我们的高碳经济。”石定寰坚信人类选择低碳经济的正确性。

“这种经济形态可以起到什么作用呢?第一, 可以减少温室气体的排放, 控制全球的温升, 实现全球应对气候变化这个大的目标。要把温升控制在2度以内, 这是我们目前确定的目标。同时, 通过这种新的经济形态, 可以促进经济的可持续发展, 不会因为采取低碳的方式, 限制了高碳的利用, 而影响人类的生活和经济的发展。所以说这是一种积极的、新的经济形态。我认为, 发展低碳经济的意义非常重大。”

前几年, 在中国出现了这样的现象, 一说哪里要保护, 就是停止发展, 全靠国家财政养活, 这显然是无法长久维系的。过去, 大家认为, 经济要发展, GDP要增长, 必然要影响生态环境。也就是说, 要么发展经济, 造成环境破坏;要么就停止发展, 保护原始的生态环境, 发展和环境是对立的, 是矛盾, 两者相互协调、可持续发展的难度很大。对此, 石定寰提出了新的看法:“我认为, 低碳经济的提出表明, 人类可以找到这样一种新的经济形态, 实现可持续发展。既能减少温室气体排放和温升, 又能有效地促进经济可持续发展, 保持社会的继续进步。”

近几年, 国内也出现了低碳经济、绿色经济、循环经济等概念, 这几个概念从总体来讲是比较一致的, 都是促进未来的可持续发展。但循环经济、绿色经济很难用一种数量的标准去考核, 而在低碳经济概念中, 是把碳的排放进行量化, 将其列入计量经济学范畴, 与经济学里的财务、税收、成本核算等经济概念联系起来。虽然可能有些人会利用低碳经济这个概念给发展中国家设置贸易壁垒, 但中国不能因此而坚守原来的老路。谈到这里, 石定寰开玩笑说:“过去有一句话叫‘凡是敌人拥护的我们就要反对, 凡是敌人反对的我们就要拥护’, 我们还用这种简单的逻辑去思考问题是不行的。”他认为, 低碳经济是经济学上区别于过去传统经济学的一种创新。这种理论的提出, 一定会对人类发展做出重大贡献。虽然中国不可能一下子走入低碳社会, 但低碳是我们的方向, 是我们的目标。“我们要看这个概念的理论含义是什么, 给我们带来的利是什么、弊是什么, 有没有积极的意义, 我们如何能扬长避短, 利用他们好的经济概念来促进我们的经济发展。”这就是石定寰对待低碳经济的辩证态度。

中国要规划自己的“低碳发展路线图”

“目前, 低碳经济已经成为一个新的未来经济的理论, 这个理论需要我们去发展, 需要结合中国的国情, 去研究我们中国人自己的低碳发展之路。”石定寰的这一论断是建立在对我国国情充分了解的基础上的。

在发达国家, 由于工业经济起步较早, 高耗能的产业已经发展到了一定程度, 也就是说, 在经济方面的能源消耗已经到了一个比较高的阶段, 能耗量基本可以保持不变, 或者随着经济发展小幅增长。目前, 欧洲、美国的人均能源消耗已经达到六七吨甚至十几吨标准煤, 大大高于中国的人均能耗, 已经形成了过度消费, 甚至是浪费。所以, 他们提出发展低碳经济, 是希望通过经济结构调整, 以更少的能源消耗、环境危害, 来保持经济的发展现状, 逐步推动经济发展。而中国还处于工业化的中期, 还远远没有实现工业化的任务, 城市化的任务也没有实现。国外的城市化已经达到60%～80%, 而我国的城市化仅仅勉强达到50%。也就是说, 随着中国城市化、工业化进程的推进, 人民生活水平的提高和全面实现小康, 人均能源的消耗还要大幅增加, 会增加到什么程度还很难预测。从改革开放初期我国的能耗是6亿吨标准煤, 到去年, 已接近32亿吨标准煤, 翻了5倍还多。

目前, 中国还在工业化、城市化进程当中, 这种能源的消耗还没有达到最高峰。到了2020年, 我们可能会达到40亿吨标准煤。现在, 世界上都在计算, 中国什么时候才能达到能源消耗的峰值。有的说到2030年, 有的说到2040年。也就是说, 中国未来还有一个能源持续增长的阶段, 这与西方发达国家不同。西方发达国家在总量上已经能够得到控制, 而我国现在的总量却很难控制住。“现在国家‘十二五’规划提出要合理控制能源消费总量, 这是一个很大的挑战。我们发展低碳经济是要在工业发展当中逐渐调整, 而发达国家是在能耗总量已经相当大, 可以说已经达到一个峰值且已得到控制的基础上发展低碳经济。所以说, 我们发展低碳经济的基础就是不一样的, 不能与西方发达国家用同一个尺度来衡量。中国要找到自己低碳发展的道路, 规划出我们自己的发展路线图。”

关于这个路线图, 石定寰认为, 要紧紧围绕全面落实科学发展观, 加快转变经济发展方式这条主线, 从以下几个方面入手:

第一, 发展低碳经济, 必须把清洁煤技术作为我国的重要发展方向。因为在今后相当长的时间内, 高碳能源煤的低碳利用仍然是我国能源的主体。同时, 要下决心加快发展包括核能和可再生能源在内的非化石能源, 以及石油、天然气等清洁能源;

第二, 强调节能减排。低碳经济包含了对于工业的节能、建筑的节能和交通的节能, 所以应该全面地在全行业提倡节能减排, 在低碳技术支持下, 大力发展低碳建筑、低碳交通;

第三, 坚持走低碳经济的道路, 还要在经济结构、产业结构调整上下功夫, 要大力发展战略型新兴产业, 加快发展现代服务业;

第四, 实现低碳经济要以强大的科技创新作为基础, 科技创新是低碳经济发展的最重要的基础, 没有技术创新就实现不了低碳化。

可再生能源是发展低碳经济的重要出路

目前, 全球都在关注应对气候变化的问题。继哥本哈根和坎昆会议之后, 今年联合国将在南非德班再次召开会议, 讨论2012年以后, 应对气候变化的总体框架安排。

能源领域在气候变化问题中起着重要作用。由于人类长期大量地使用化石能源, 世界二氧化碳累计量不断增加, 并引起全球气候不断变化。在面对全球气候变化挑战的过程中, 调整能源结构, 转变能源利用方式, 寻找更加清洁的、有利于可持续发展的绿色能源成为全人类共同的任务。

“正如我上面谈的, 西方发达国家是在工业化、城市化已经实现的基础上去提高能源效率, 与我们的基础和起点是不同的, 相对来说发展低碳经济要容易一些。而我们的工业化道路还没有走完, 能源需求还在不断增长, 而且中国又是以煤炭为主要能源, 石油比较缺乏, 天然气资源也不够丰富, 所以, 大力发展可再生能源是我们比较切实的选择。”谈到为之付出多年努力的新能源, 石定寰津津乐道。

石定寰说, 大力推动取之不尽、用之不竭的可再生能源的发展是实现低碳发展的一个重要途径。这包括充分利用传统的水电, 以及发展太阳能、风能、生物质能、地热能、海洋能等新能源。

长期以来, 中国政府一直非常重视可再生能源的开发利用, 自上世纪50年代开始, 我国的水电事业就得到蓬勃发展, 80年代以后, 风电、太阳能、现代生物质能等技术研发、应用示范和产业也在政府的支持下稳步发展, 我国的小水电、太阳能热水器、农村沼气、小风电等可再生能源技术和产业已经走在世界的前列。

进入新世纪, 在《可再生能源法》的推动下, 我国可再生能源进入了快速发展的新时期。目前, 中国已经成为世界上水能利用的第一大国, 总装机容量已达到2亿千瓦, 其中1/3是小水电。由于建设大型水电站有可能对生态环境造成一定的负面影响, 因此, 石定寰认为, 在未来, 我们应该对新的大型水电项目进行全面的评估, 并着力发展小水电。

在风能的利用方面, 我国的风电装机容量连年翻番, 2010年, 我国风电新增并网装机1399万千瓦, 累计装机超过4000万千瓦, 居全球第一, 全年发电量501亿千瓦时, 比上年增长81.4%。石定寰介绍说:“在上世纪90年代末, 中国最多只能做850千瓦的风机设备, 但进入新世纪以来, 中国已经突破了兆瓦级的大型风电设备的技术, 3兆瓦的第一批海上风电设备已经研制成功并安装运行, 5兆瓦以上风机研制也取得了重大进展, 但在风机质量以及大规模风电并网等方面面临挑战。”

在太阳能方面, 中国的规模化应用效率不断提高, 成本不断下降。2010年, 我国太阳能发电新增装机50万千瓦, 累计装机达到80万千瓦。我国生产的太阳能电池已达8000兆瓦, 占全球产量的一半。太阳能热利用也在不断进步, 不仅低温的太阳能热水器年产量及累积量居世界第一, 而且中温利用以及高温热发电技术也已上了一个新台阶。太阳能与其他新能源互补, 已经在建筑节能中发挥重要作用。“但美中不足的是, 国内的太阳能光伏应用还没有开发起来, 规模还很小, 但是产业发展已经为应用打下了很好的基础。”石定寰说。

中国拥有丰富的生物质能资源, 生物质能资源达10亿吨标准煤。现阶段可供利用开发的资源主要为生物质废弃物, 包括农作物秸秆、薪柴、禽畜粪便、工业有机废弃物和城市固体有机垃圾以及森林废弃物等。“我国政府及有关部门对生物质能源利用极为重视, 己连续在国家科技计划中将生物质能利用技术的研究与应用列为重点科技攻关项目, 开展了生物质能利用技术的研究与开发, 如户用沼气池、节柴炕灶、薪炭林、大中型沼气工程、生物质压块成型、气化与气化发电、生物质液体燃料等, 取得了多项优秀成果。”谈到生物质能的开发利用, 石定寰如数家珍。“虽然目前, 这些可再生能源的总量还很小, 但未来的前景是非常好的, 我们应该加快发展的进程, 力求在本世纪能够大幅提升可再生能源的利用比率。”

“不管怎么说, 我认为, 低碳经济是我们的发展方向, 我们要朝着这个方向去努力。发展低碳经济不能全部依靠国家。为了好的环境, 每个人都要付出, 这是全社会的共同任务。如果我们每个人都更加重视低碳发展, 把推动低碳发展当成自己的社会责任, 包括利用新的消费理念, 建设低碳生活, 那么这个目标的实现就指日可待了。”石定寰这样对记者说。

无疑, 低碳的新路将使中国未来的路越走越宽。我们在“十二五”规划的开局之年确定了新的主线——转变经济发展方式, 这个调整要靠技术的创新、体制和机制的创新来完成。“我相信, 在未来的10年, 如果我们能够切切实实地按照中央规划的路线走, 一定能走出一条符合中国国情, 能够应对全球气候变化的低碳发展之路, ”石定寰说, “我们的未来是光明的, 我对未来10年充满了信心!”

石定寰:1943年9月生。1967年毕业于清华大学工程物理系剂量与防护专业。历任清华大学核能技术研究所干部, 原国家科委预测局副处长、工业技术局副局长、工业科技司司长, 国家科技部高新技术发展及产业化司副司长 (正司级) 。2001年8月起, 任科技部秘书长、党组成员。2003年起任国家中长期科学技术发展规划领导小组办公室产业、战略组组长, 2004年受聘国务院参事。现兼任中国可再生能源学会理事长、中国生产力促进中心协会理事长、中国科技咨询协会理事长、中国产学研促进会常务副会长等社会职务。

从当前的形势来看, 唯有低碳经济, 才能解决全球共同面临的能源和环境危机。我相信, 低碳的新路一定会使中国的发展之道越走越宽。

中国新能源发展报告 篇8

美国在日前公布讨论的《2009美国清洁能源与安全法案》中规定，在温室气体控制方面，要求以2005年为基点，到2012年要减少3％的温室气体总排放量，到2020年减少比例上升到20％，到2030年要减少到42％，到2050年要减少83％。这几个数字，让许多业内人士目瞪口呆。

2050年与2005年相比，在短短45年间排放量要降低83％。当然，这个法案通过有一定难度，但体现了美国的态度和决心。也印证了今年早些时候奥巴马在白宫发布美国能源、环境政策时的那句话，“”美国准备在新能源和环保问题上重新领导世界”。

美国的“能源新政”

能源、环境政策是奥巴马经济刺激计划中的核心内容之一，奥巴马正希望于此着手助推其雄心勃勃的经济刺激计划在国会赢得更多的支持。“能源新政”大致包含了以下内容。

以降低温室气体排放为重要目标从2012年开始对排污排放收费，这是美国政府一个重大的政策转变。美国在《京都议定书》上没有签字，布什政府一直不承诺减排义务。但是，奥巴马政府上台伊始就宣布，从2012年起将对美国的排污、排放收费。这一政策可以说是美国“能源新政”的主心骨。将推动大量可再生能源的发展，使能源产业成为美国经济的主导产业，将实现美国各产业的跨越式重大转变。

要建设横跨四个时区的全国统一电网美国的国家电网系统从上世纪四、五十年代初具规模，到七、八十年代基本稳定下来。但是，这个电网的损耗与维修成本较高，根据现在的数据看来，目前电网的损耗及维修年费用大概是在1500亿美元。因此，美国要建一个覆盖4个时区以超导电网和智能电网为主的大电网，这个电网要接入包括风能。太阳能等在内的各种可再生能源，要能够进行智能化管理。

加大能源新技术方面的投入奥巴马政府计划在未来几年投入1500亿美元，用于能源新技术方面的资助。目前，美国包括超导电网、智能电网，太阳能、光伏电池等在内的一系列能源新技术储备充足，这是继信息技术革命之后，美国技术储备的又一个主要方向。

刺激混合动力汽车大规模使用美国政府以减税的办法，每辆车补贴7000美元，因为，混合动力汽车价格会比一般汽车的价格高一点，希望到2015年，美国市场上能有100万台本土生产的插电式混合动力汽车。

根据美国今年3月31日公布的由美国众议院提出的新能源安全法案，美国将启动立法程序，将发展清洁能源、提高能源效率，减少导致全球变暖的污染排放等内容纳入法律。而美国一旦形成立法，其执行力就会加大更多，政府将通过两种方式，一方面是关上一道闸，企业高排放就要收高额的费用；另一方面，则投入强大的资金进行刺激，进行国家能源战略的拉动。

当然，美国也有一些其他的想法，一个比较典型的案例就是能源部长朱棣文3月17日说，可能向美国进口的某些产品征收“碳关税”，这是典型的贸易保护思路，借温室气体排放的说词，利用美国能源政策的变动把成本变相转移到像中国这样的新兴工业国家。

中国如何应对

中国政府敏锐地看到这个重大的国际背景。国务院副总理李克强4月20日在广西考察调研时提到，新能源产业正孕育着新的经济增长点，也是新一轮国际战略制高点，当前国际金融危机为新能源产业带来了机遇，要以发展新能源为重要的举措，要以企业为主题，加强政策主导，促进风能、太阳能、水力发电等，促进新能源汽车更节能，加快能源的改造，推进能源乃至整个产业的调整。

客观地说，中国在应对这一轮经济危机中所出台的政策质量是很高的。但是，在能源政策的排序上，却还没有将能源战略的位置排在前面。中国的十大振兴产业规划中有石化产业，但这只是大能源的一个子系统，中国也有一个电动汽车计划，但也只是汽车产业大系统中的一个子系统。中国今天应该将能源战略放到国家战略的高度上去考虑。

过去，工业文明的能源基础都是基于碳燃烧，现在这种方式实际上已经走到了尽头。因为，受到了两个限制，一是能源的有限性，再一个是碳燃烧所产生大量的二氧化碳，从根本上改变了整个地球的大气结构，大气层的二氧化碳浓度急剧上升。有人测算，现在二氧化碳的浓度是400PPM-450PPM，如果过了临界值的话，恶劣气候将会频繁发生，整个人类文明存在的基础将被动摇。因此，防止全球变暖是每个国家都必须履行的职责。

中国国民经济中的各行各业，都与能源发生关联，因而新能源变革中孕育着巨大的机会。根据中国能源发展规划，到2010年，水电使用将达到23％，核电将达到2％，风电将达到7％：到2020年水电将达到30％，核电将达到8％，风电将达到12％。可以看出，核电会有4倍左右的增长，太阳能与风电会有50％的增长。光伏电池产业前景非常广阔国际上的新能源技术应用，基本上集中在光伏电池上面，中国现在的太阳光伏电池制造水平，在国际上处于领先地位。中国的相关补贴政策比较到位，建设部等部委对太阳能利用的补贴强度非常大。当然，现在使用太阳能的成本还偏高，降低生产成本有很大的空间。

风电产业亟待整合中国的风电现在称得上是“跑马圈地”，亟待整合。风电产业是集中度很高的产业，现在中国的风电成本大概是在0.5元左右。美国风电价格比中国的还要低，是4美分，约合人民币0.28元。风电产业有着很好的发展前景。

改造传输环节中国的电网技术与国外有一定的差距。我们首先应该考虑整个电网对各种可再生能源的接入，要使风能，水电，太阳能能够顺利接入总电网。中国的电网虽然不具备一步改造为超导电网的能力，但是，我们在智能化方面进行试点应该是可行的。从原理上讲，应该能做到数网合一，就是送电网，家电管理网，通电网，广播网、电视网都由一个电力线网覆盖，这从技术上讲并不难实现。如果实现了这样一个大的“超级电网”的话，将会对整个中国国家实力提升产生重大作用。

发展电动汽车电动汽车核心的问题是充电问题，这是一个大体系的建设，在中国也有非常大的应用商机。新型能源的汽车包括混合动力汽车，纯电力汽车，燃料电池汽车等。目前，这几个点都在并行往前推，从发展进程上看，混合动力汽车的突破可能性最大。

启动绿色建筑计划中国现在大约有500亿平方米的城乡建筑，建筑所产生的温室气体排放将占整个温室气体排放的1／3，而城市空调体系又占了建筑总耗能的50％。建筑节能技术现在从国际上看应该说已相对成熟，中国后发的机会非常大。在这个时间点上，中国如果能在一些城市中启动绿色建筑计划，将会有巨大的市场。

新的企业评价标准——“碳排放”这件事很快就会到来，新标准将改变人们的行为。这个指标对企业的影响是巨大的，某些企业今天看来生机勃勃，或许明天会突然死亡，因为碳排放超标了；有些产业，现在看着很弱小。但是明天可能会成为一个巨大产业，因为顺应了低碳潮流。

如果我们今天还认为美国身处危机，苦不堪言，而没有看到美国已经启动了以能源革命为代表的一场技术革命和制度革命的话，如果我们还认为，中国在这场危机中相对轻松，没有意识到我们可能在能源战略上相对滞后，会是什么样子?如果10年，20年后美国能源革命成功了，将意味着世界会再次洗牌。

从中美两国的发展事态上看，美国能源革命需要中国。过去几年，中美实际上在能源格局中有很大的相似性，在国际上，美国与中国是第一与第二大排放国，二者问还能相互看。今天，美国突然提出了碳排放的新规则，中国怎么办?

当然，中美两国国情不同，发展阶段不同，战略意图不同，美国有打石油出口国的主意，有完善通货的意图等等，中国没有。但是，中国在能源技术革命和制度创新方面却不能落后，大能源产业应该成为中国经济转型一个主力方向，而不是只注重在石化产业。我们每个人都应该有足够的敏感，因为这关系到我们国家，关系到我们的行业，关系到我们每一个人。