村民监督委员会工作小结

2024-10-27

村民监督委员会工作小结（共11篇）

村民监督委员会工作小结篇1

述职报告

XX村村监督委员会在镇党委的领导下，切实按照镇纪律检查委员会的工作要求，积极开展其相关工作，履行好自己的职责，不断加强对本村党风廉政建设和村班干部勤政情况的监督。现将半年来工作开展情况汇报如下：

一、每委度召开廉政分析会议，认真分析村班干部执行党风廉政建设制度情况、工作情况、村级财务和村级重大事项公开情况、村五保户低保户和危房改造上报情况进行公示、村级信访问题排查情，提出合理化建议。

二、对本村村班干部的工作作风、工作能力、廉洁息律和带领群众致富等情况进行了监督。

三、对村两委会任期目标的执行情况和党务、村务的公开、决策、管理、民主议事情况进行了监督。

四、对我村集体资金流向、费用开支及一事一议筹资筹劳情况进行了监督，对财务资金支出由村民监督委员会主任签字，并实行监督。

五、结集体资金和公共筹资建设的村级工程项目、村两委会购买的大额物资及集体资产经营管理情况进行了监督。

六、对涉及村民利益的重大事项征求村民意见和建议，广泛听取了他们的意见，及时地向村两委反馈情况。

七、向村民宣传党的路线、方针、政策，特别是对镇村两级的重大决策，做好了向村民宣传和解释的工作，协助好镇村搞好稳定协调工作。

以上就是我村村民监督委员会这半年来所做的工作，虽然取得了一定的成效，但其中还存在许多不足之处，村监督委员会将会继续强化责任意识和规范意识，切实履行好自身的职责，确保村级各项工作明朗化、清晰化、公正化。

XX村

2012年1月14日

村民监督委员会工作小结篇2

在浙江省嘉兴市嘉善县优家村，67岁的农民屠龙春曾是著名的“上访八大金刚”之一，在当地远近闻名，前后共去北京、杭州上访30多次，其复杂上访经历使隔壁村村民都来找他请教上访经验，上访资料他一个人都挑不动。“以前村里村务不公开，大家总怀疑干部有问题，村民代表会议对重大问题不讨论。我们没办法，就只好上访找上级部门审计村里经济情况。现在做事公开了、透明了、有监督了，我们服了。当然就不上访了”。

屠龙春所说的变化就是在浙江省已经实施近6年多的村务监督委员会制度所带来的。

浙江省委书记赵洪祝对村务监督委员会工作高度重视，提出要在完善制度规范、增强监督实效上下工夫，尤其要突出对群众关心的村务活动的监督。记者了解到，近年来，随着浙江农村经济的发展，各地村干部手中权力越来越大，管的钱越来越多，在东部发达地区农村，村级可支配资金甚至上亿元。当村干部决策不民主、村务不公开、财务不规范、原有监督组织监督乏力时，谁来实施有效监督？当非党村干部违法违规，不够司法机关立案标准，纪检监察机关又无法监管时，谁来负责查处？当村民依法提出要求罢免村委会委员，村委会自身又不组织召开罢免会议时，谁来组织启动罢免程序？村务监督委员会制度应时而生。

完善村民自治

破解“半拉子”民主难题

与国情相适应，中国基层民主往往由农村起步。2004年6月，中国第一个“村务监督委员会”在浙江武义县后陈村诞生，该村村民代表、原老上访户张舍南通过村民代表直选成为第一任“监委会主任”。武义县委书记江跃进表示，制度运行6年来，该村一直保持“零上访、零投诉，零违纪，零违规收入”状态。

据悉，2009年年底，浙江省30032个行政村已经全部建立村务监督委员会，覆盖面达100%。村监委是传统村“两委”之外的新增一“委”，由村民代表会议选举产生，独立行使村务监督权，候选人应是非村“两委”的成员及其父母、配偶、子女、兄弟姐妹等直系亲属的村民代表。监委会成员除了党支部召开的会议外，其他会议都有权参加，直接对村民代表大会负责，一般下设民主理财、村务公开监督、重大村务决策监督、工程建设和资产管理监督等多个小组。

浙江省纪委常委张伟斌表示，从各地自治实践看，民主选举、民主决策、民主管理制度相对成熟，民主监督往往比较滞后薄弱，不少地方民主选举后，民主监督没有跟上，形成了所谓的“半拉子”民主，村民自治变成了“村官”自治。

他说，村务监督委员会的建立，较好地弥补了过去村务决策监督、管理上制度性、结构性缺陷，改变了村“两委”领导既是“运动员”又是“裁判员”的状况，解决了村级民主监督缺位、失位、错位的问题。以村党组织为领导核心，村民会议和村民代表会议为决策议事机构，以村民委员会为管理执行机构，以村务监督委员会为监督机构的村民自治组织体系在浙江已基本建成，各地也在陆续铺开。

天台县三合镇下峧村团支部书记周孝钭告诉记者，本村民风彪悍，稍有不合，再加上以前没有畅通的投诉渠道，村民很容易“干起架来”，他以前并不愿意掺和到村子事务中来。监委会极大扭转了这种局面，大家的意见得到表达，刺耳的矛盾就少多了。“现在无论工程招标还是决策，都是公开的。猜忌少了，大家就更愿意在村里做些事情”。

强化公权力监督

绝不“相互卖面子”

村村有本难念的经，涉及到钱，这本经尤其难念。嘉善县优家村村监会主任张祖旗跟记者分享了自己的一次经历。2008年5月，村委会下属的治安组在处理纠纷时不慎将闹事的外地人打伤，产生了5000元医药费，村委会认为是执行公务时发生的意外，要求集体支付予以报销。但是村民有不同意见，村监会理财小组认为这是个人过错，不应该由集体买单，因此不同意签字。最后，村“两委采”纳了村监会的意见，扣发治安组当事人1个月工资奖金作为医疗费赔偿金。

这件事情让张祖旗感慨，“以前要是有类似情况，互相卖个面子，事情也就这么过去了”。自村监会成立以来，已经4次拒签违规发票，村干部权力得到重点监督。

村监会全面加强了对村务的事前、事中、事后监督，不仅如此，对涉及村务的重大问题，台州市还启动了村务监督两级会审制度。台州市纪委书记陈章永告诉记者，村务监督重大、复杂、疑难事务由乡镇(街道)纪(工)委主持召开村务监督委员会主任会议进行二次会审，确保问题得到公正、公开、公平的解决。

湖州市、台州市天台县则对遏制村官权力出台了更严厉措施。湖州市纪委副书记张建明表示，湖州规定本村1/5有选举权的村民联名要求罢免村委会成员，村委会未在法定时间内启动罢免程序的，经乡党委、政府同意，可主持召开村民会议投票表决。天台县纪委书记张宇在接受记者采访时表示，如果村委会成员与村务监督委员会出现意见分歧，可以先报镇纪委、县纪委解决，或者召開村务联席会议进行评议。如果问题还是没有解决，可以在所有村民代表都签名同意的情况下，召开村民代表会议，启动罢免程序，投票对该村委会成员进行表决。

中华全国律协全国知识产权委员会委员、高级律师戴敏华就上述措施表示，村务监督委员会被授权在特定情况下主持召开罢免会议的规定化解了村委会不愿意召开会议，由自己罢免自己的尴尬，为今后村民组织法的修改提供了前瞻性的立法参考价值，提高了村级监督组织的威慑力。

专家表示，村监会的广泛建立带来的村级财务公开、决策公开、重大事务公开也意味着创新与加强社会管理的新模式，有助于农村各项体制机制的进一步完善，将矛盾化解在基层。

有效化解越级上访

制度群的合作运转更加重要

村务监督委员会的另一大亮点是极大地缓解了越级上访及信访问题。记者在采访中发现，浙江全省、各地市的越级上访、信访量大幅下降：2009年浙江纪检监察机关受理反映农村党员干部的信访举报同比下降6.71%，2010年又下降了15.5%。台州市纪检监察机关2010年受理反映农村干部的信访举报，同比下降7.6个百分点。2010年上半年，嘉兴市嘉善县涉及村干部信访量比2007年同期下降了34.8%，村干部违纪违法案件下降了56%。2005年，金华市纪检监察机关查处违法违纪农村党员干部621人，2010年为504人，下降了18.84%。

中央党校政法部教授赵虎吉表示，要使村务监督委员会更好发挥作用，各项制度之间协调运行非常重要，因为任何一个制度都是在制度群中运行，都不可能单独发挥持久作用。在农村基层组织中，制度群应该包括：上级管理、党支部制度化水平(尤其是公开化建设)、村委会制度化水平等。其中，党支部的制度化与公开化水平是制度群中关键的一环。

村民监督委员会工作小结篇3

总结

今年以来，xx镇村民监督委员会日常工作全面展开，强化了对村干部的有效监督，加强了农村基层党风廉政建设，推进了农村基层民主建设和社会主义新农村建设。在进一步加强和规范村民监督委员会工作中，纪委充分发挥组织协调作用，督促村民监督委员会在全镇全面展开，创造性的开展工作。

针对村民监督委员会成员素质参差不齐的现状，镇纪委围绕“急什么，缺什么，就补什么”的原则，制定了培训计划，并对村支部书记、村委会主任、村监督委员会主任进行了两期培训，共40余人次，重点培训法律、法规、政策及村民监督委员会各项制度。

在政策宣传方面，镇党委、政府充分利用远程教育、板报、宣传资料及大型标语广泛宣传，扩大监督委员会的社会影响，大力营造全社会关心支持建立监督委员会的良好氛围，积极争取广大村民对这一工作的理解和支持。

目前，全镇共xx个村均对村民监督委员会成功进行了换届，完善了各项工作制度，加强了基础工作建设，着力提高工作规范化水平。我镇各村民监督委会在镇党委领导和镇纪委的关心帮助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和落实科学发展观，以全面提高村监委会的工作质量为目标，经过不懈努力，各项工作进展有序。

一、民主选举改选村民监督委员会。具体工作在镇党委的直接领导下和镇纪委的具体指导和监督下运行，村党支部成立了领导小组，由村党支部书记负责组织实施。

二、科学界定村民监督委员会工作职责。按照全县关于建立村民监督委员会工作实施方案中规定的村监委会的职责权限，结合各村实际，进一步明确和强化了监委会的工作职责。首先是监促村务公开。村民监督委员会对村“两委”党务公开、村务公开时间、内容、形式和落实情况进行审核、检查、监督；对村级事务的管理。尤其是集体资产、项目建设、资金的管理实施前、事中和事后的监督。其次是参与村务管理。村民监督委员会主任列席村“两委”班子重要会议，有权对村委会未经村民会议或村民代表会议公开表决而自行决定的重大决策提出纠正意见；对村财务管理情况有疑议的，经五分之一以上村民代表同意后可要求村民委员会举行听证。评议“两委”干部。年终村民监督委员会参与听取村干部述职述廉和考核评议。质询“两委”决策。使村民监督委员会工作真正做到参与不决策、监督不越权。

村民监督委员会工作小结篇4

根据《关于在全市建立村民监督委员会的意见》（玉办发﹤2011﹥18号）和《关于在全县建立村民监督委员会的实施方案》（新发﹤2011﹥25号）文件精神，按照县委、政府统一部署和要求，认真组织指导，圆满完成全乡村民监督委员会的选举工作任务，现总结如下：

一、加强领导，精心组织

2011年4月25日县村民监督委员会动员大会后，我乡及时召开了班子会议，针对我乡村民监督委员会的选举工作进行研究部，及时召开了村民监督委员会动员大会，传达学习县有关会议精神，统一思想认识，研究分析村民委会现状，要求各村村民监督委员会选举工作要及早调查、及早宣传发动。

1、成立机构、组建队伍。按照上级的统一部署，继县村民监督委员会选举动员大会后，我乡及时成立了以乡党委书记任组长，党委副书记、纪委书记、副乡长为副组长，相关人员为成员组成的村民监督委员会选举工作领导小组，统一领导全乡的村民监督委员会选举工作，领导小组下设办公室，负责综合协调，处理日常工作。同时抽调乡机关工作能力强的人员组成村民监督委员会选举指导小组，到各村指导选举工作，全乡7个村委员会根据乡党委的统一安排部署，乡班子领导各自负责所联系的村委会，把村民监督委员会选 1

举工作作为当前的一项重点工作抓好，同时深入到村、组调查研究，指导把关，为整个村民监督委员会选举工作提供了坚强的组织保障。

2、认真研究、制定方案。乡党委召了2次党委会议，2次召开乡村支部书记会议，研究我乡村民监督委员会选举工作，按照上级要求并结合我乡实际，制定了《建兴乡建立村民监督委员会的实施方案》的通知（建发﹤2011﹥16号），制定选举工作流程。确定整个选举工作日期，从2011年5月12日至5月24日结束，分三个阶段进行，7个村委会分别制定了选举办法和具体的工作计划。

3、搞好培训、打好基础。我乡举办了村民监督委员会选举工作培会，培训会上，县指导组组长到会作了选举业务培训，乡纪委书记作了具体的选举工作要求，各村也召开展了业务培训，组织学习《中华人民共和国村民委员会组法》，及有关文件要求，通过培训，提高了工作人员的业务水平，增强了依法办事的自觉性，确保整个村民监督委员会选举工作依法依章健康进行。

二、广泛宣传、充分发动代表参选的积性

1、统一思想，提高认识。层层宣传县乡选择举工作会议的精神和要求，从而使乡、村广大干部思想认识真正统一到《村民委员会组织法》上来，统一到市县党委、政府有关村民监督委员会选举工作的文件精神上来，统一到全乡村民

监督委员会选举工作安排部署上来。

2、广泛深入地宣传发展动群众。扩大基层民主，实行依法进行选举，必须有村民代表的广泛参与。如何引导村民代表积极投入村民监督委员会选举工作。正确行使民主权利是此次选举工作的重点，也是整个选举工作取得成功的关健。我乡始终把宣传贯穿于选举工作的各个环节，主要采取黑板报、沾贴标语等多种形式宣传，各村利用黑板报、沾帖标语，全乡共沾帖标语65条，广泛宣传村民监督委员会选举工作的指导思想、目的、意义、方法、步骤等。分别召开村党总支部委员会、村干部会议、村民站组长会、村民代表大会，村党支部委员会进行酝酿讨论，征求意见，提名主任侯选人，选出的委员预备侯选人报乡纪委把关，乡党委作正式侯选人的批复。各村大力宣传有关法律法规和选举实施方案，使群众了解村民监督委员会选举的重要性，熟悉选举工作的原则、方法和步骤，重点宣传村民监督委员会正式侯人确定办法及其具体投票程序。真正使宣传工作做到家喻户晓，人人明白，激发了选民参选的热情，调动村民参选举的积极性，变“要我选”为“我要选”，为整个选举工作创造了良好的氛围。

三、认真组织、精心指导

由于党委重视，各联系村的领导认真负责，各村党总支部委员会认真组织宣传发动，我乡于2011年5月24日在燎

亮的国际歌声中顺利完成了村民监督委员会的选举工作，选出了建兴乡各村的第一届村民监督委员会的主任、委员共21人，21人中党员占80.1%，非党占19.4%，女的占9.5%。文化程度：大学学历1人，中专学历1人，高中学历2人，小学学历2人，初中学历15人，平均年龄39.3岁。少数民族14人占委员数的66.6%。村民监督委员会成员选举过程中完全尊重代表的选举权和投票权选出来的，没有任何组织干预，选举是按照《中华人民共和国村民委员会组织法》进行选举。并对选举出来的主任、委员进行岗位职责的培训和廉政谈话。

建兴乡纪委

村民监督委员会职责篇5

二、村务监督委员会成员在工作中要谦虚谨慎、坚持原则、秉公办事、不徇私情，不得假公济私、滥用监督权力;

三、村务监督委员会成员应当遵守廉洁自律各项规定，村党支部有权对违反规定的村务监督委员会成员给予相应的处理。性质较重的，应当提交村民代表会议进行处理。性质十分严重的，应及时向上级有关部门反映，依纪依法处理。

四、村务监督委员会工作时间为每个月不少于集中办公一次，由主任负责如今，研究履行监督职责的重要事项，每月向支部报告工作不得少于一次;

村民监督委员会制度全文篇6

二、对不履行职责的村民监督委员会主任，经乡纪委同意，村党支部可以重新提名，提交村民代表大会组织补选。

三、村民监督委员会享有的权利

1、参与村民监督委员会组织的会议和各项活动，向村民监督委员会提出意见和建议。

2、经村民监督委员会同意，同时有两名以上委员参加，可以审查和复制本村村务管理的相关材料;

3、经村民监督委员会同意，同时有两名以上委员参加，可以对反映村级组织违反村民自治和管理的问题进行初步调查核实。

四、村民监督委员会委员应履行的义务

1、接受村民监督委员会的领导，执行村民监督委员会的决定。

2、保守秘密，遵守村民监督委员会工作纪律。

农村村民监督委员会的创建方案篇7

各村党组织、村委会：

为进一步加强村级民主监督工作，完善村级民主管理制度，根据市委办公室《关于在全市农村建立村民监督委员会的实施意见》文件精神的要求，经研究，决定于今年10月底前在全镇13个村全面建立村民监督委员会。具体实施步骤如下：

一、宣传动员阶段(8月10日—21日)

镇、村两级要充分利用各种形式开展好宣传发动工作，大力宣传建立村民监督委员会的重要性和必要性，并召开好动员大会具体布置相关工作。

二、报名阶段(8月22日—31日)

各村要在8月25日前张贴报名告示，并在8月25日—31日期间派专人负责接受报名人的报名。报名以自愿报名为主，也可以由村党总支、村委会或村民联名推荐。

三、审核阶段(9月1日—5日)

在报名结束的基础上，由村“两委”对报名者根据候选人具体要求进行资格审查，对不符合要求的`报名人员要说明具体原因，并于9月2日下午5时前报镇建立村民监督委员会工作领导小组办公室，由镇建立村民监督委员会工作领导小组进行审核把关，确定各村候选人初步人选名单。

四、候选人初步人选名单公示阶段(9月6日—12日)

各村要把确定的候选人初步人选名单在必要范围内进行公示七天，在公示期间各村要有专人负责接待村民的反映并在公示中公布镇、村两级的监督电话。

五、确定正式候选人阶段(9月13日—20日)

在经过报名、审核、公示等阶段后，由镇建立村民监督委员会工作领导小组会同各村“两委”商议最终确定各村的正式候选人名单。

六、选举阶段(9月21日—28日)

各村在充分做好选举准备工作的前提下，召开村民代表大会进行选举。选举大会结束后及时将选举结果报镇建立村民监督委员会工作领导小组办公室。

七、公布选举结果(9月29日—30日)

各村要在9月29日上午9时前，把选举结果在必要的范围内进行公布。

八、建章立制阶段(10月1日—30日)

村民监督委员会工作小结篇8

关于进一步加强和规范村民监督委员会

工作的通知

各乡镇、县农村党风廉政建设领导小组成员单位：

为进一步加强村级民主监督，深化农村基层党风廉政建设，根据区、市纪委建立村民监督委员会的要求，我县结合实际，研究印发了《关于在全县农村建立村级事务监督委员会的实施意见》（固党办„2010‟206号），各乡镇认真部署，积极落实，各行政村均已建立了村民监督委员会工作机构，创建率达到100%。但根据督查结果和工作开展情况来看，我县村民监督委员会工作开展中还存在许多问题和不足，村级事务民主监督作用发挥不够。为进一步加强和规范全县村民监督委员会工作，纠正工作中存在的偏差和问题，现就有关事项通知如下：

一、充分认识建立村民监督委员会的重大意义建立村民监督委员会，是形成村民自治组织之间决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的工作机制，改进村民直接参与自治管理和监督的方法和途径；是强化对村干部的有效监督，加强农村基层党风廉政建设的重要举措；是维护农民群众的切身利益，密切党群干群关系，推进农村基层民主政治建设和社会主义新农村建设的重要保证。各乡镇、管委会和纪检监察机关要高度重视，充分认识推进村民监督委员会规范化建设的重大意义，统一思想，加强领导，落实责任，切实提高推进村民监督委员会规范化建设的责任感和使命感，确保村民监督委员会规范化建设有效推进。

二、进一步明确村民监督委员会工作职责和任务进一步规范村民监督委员会建设，明确职责、任务和工作纪律，为加强村民监督委员会规范运行打下基础。

1、工作职责。配合支持村党组织、村民委员会和集体经济组织正确履行职责，协助做好村民思想政治工作，引导村民支持党组织、村民委员会和集体经济组织的工作。主要对村级事务实行全方位、全过程监督，享有对村务活动的知情权、质询权、审核权、否决权、纠正权、提议权、协查权等。同时，监督村民会议或村民代表会议及“民主议政日”会议的决议执行，对村干部德、能、勤、绩、廉等实施监督，对村民会议或村民代表会议负责并报告工作。村民监督委员会要严格按照工作职责认真履职，切实做到“一到位”（监督到位）“三满意”（村党组织满意、村民委员会满意、群众满意）。

2、工作任务。村民监督委员会对村级事务进行监督，主要包括村务决策的监督、村务公开的监督，对村级资金、资产、资源管理的监督，村级工作建设项目的监督等。按时列席村党组织及村民委员会召开的涉及本村重要决策、重大事项、重大开支以及其他事关村民切身利益的有关会议，正确行使监督、检查、质询和建议权；根据村民意见建议或工作需要，向村“两委”提出工作建议和意见，为村“两委”决策建言献策。对村干部违规行为及时向乡镇纪委报告并协助调查。

3、工作纪律。村民监督委员会必须依法依规履行职责，模范遵守国家法律法规，带头遵守村规民约；坚持实事求是、客观公正反映问题，不滥用监督权力，不直接参与具体村务的决策和管理，支持、协助村“两委”开展工作；自觉杜绝不利于发展、不利于团结、不利于稳定的言行。

三、健全完善村民监督委员会基础设施和工作内容

1、机构有牌子。各乡镇统一制作“**村村民监督委员会”的牌子和印章，各村要将村民监督委员会的牌子与村“两委”牌子一起挂在村“两委”办公场所显眼位置。

2、办公有场所。村民监督委员会应有固定的办公场所和办公设备，门口要有门牌（标明“村民监督委员会”），办公场所要悬挂工作职责、工作流程图、工作制度等。

3、选举有制度。按照《关于在全县农村建立村级事务监督委员会的实施意见》（固党办„2010‟206号）制定的选举办法，收集整理保存选举工作的相关档案资料。

4、运行有章程。按照村民监督委员会工作程序，及时广泛征求民意，研究所征求到的意见和建议，及时提出对策，并向村“两委”进行反馈，抓好监督落实。

5、工作有资料。由各乡镇、管委会统一制作印发《村民监督委员会工作手册》，指导村民监督委员会开展工作，县、乡纪委要定期不定期对村民监督委员会工作开展情况进行指导、检查和考核，并收集好相关工作资料。

6、监督有记录。村民监督委员会要及时记录工作开展情况、参与的重要活动、监督的事项、发现的问题及整改落实情况等，台帐记录内容作为考核村民监督委员会工作的重要依据。

四、建立健全村民监督委员会工作规章制度

1、实行工作例会制度。村民监督委员会一般每季度召开一次，如遇特殊情况可随时召开，决定问题采取少数服从多数的原则。

2、建立学习培训制度。村民监督委员会应定期开展集体学习，加强自身建设。乡镇纪委每月召开一次村民监督委员会主任例会，每半年组织一次村民监督委员会成员的学习培训。培训要突出村民监督委员会职责权限、工作程序的主要内容，教育和引导村民监督委员会成员防止和纠正监督定位不准、职权不清、程序不明等问题，遵守工作程序，认真履行职责，正确行使对村干部的监督权，促进村民监督委员会有效开展工作。

3、实行工作报告制度。村民监督委员会每半年向村民会议或村民代表会议报告一次工作。定期不定期地向村党组织、村委会通报村务监督中发现的问题及群众反映的意见建议。村民监督委员会主任每月向乡镇纪委报告一次工作。乡镇党委、政府和纪委要加强对村民监督委员会的工作指导，及时协调和帮助解决村务监督中存在的困难和问题。

4、建立考评制度。每年由村民会议或村民代表会议对村民监督委员会的工作情况进行民主评议，对其成员进行信任度测评。民主评议可与村“两委”成员年度考核一并进行，结果向全体村民公布。

5、建立工作登记备案制度。村民监督委员会每次开展工作，都应如实记录在案，以备查阅。村民监督委员会工作台帐列为村务档案。

6、建立申诉救助制度。村民监督委员会在受到无理阻挠导致无法正常开展工作时，或其成员受到打击报复的，可以向村党组织、乡镇党委、政府和纪委反映情况，村党组织、乡镇党委、政府和纪委应及时协调处理解决。

7、建立工作经费保障制度。村民监督委员会成员不脱离生产，各乡镇、管委会要参照本地区村干部标准，给予村民监督委员会成员适当误工补贴，但不得额外增加村民负担。县财政部门要研究建立村民监督委员会组织运转经费和成员误工补助保障机制，加大公共财政投入力度，逐步建立自然增长机制，切实保证村民监督委员会正常开展工作。

五、加大村民监督委员会规范化建设宣传力度各乡镇要认真组织乡、村两级干部和村民监督委员会成员，以学习《村民监督委员会工作规程（试行）》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》为契机，充分发挥舆论引导作用，通过各种有效形式加强宣传报道，广泛宣传建立村民监督委员会的目的和意义；积极争取广大村民的理解和支持，扩大村民监督委员会的社会影响，为推动村级民主监督营造良好的舆论氛围，切实把村民对村务管理的知情权、参与权、话语权、监督权落到实处。

村民委员会工作报告篇9

—2011年4月28日第一季度村务公开会议上储亚平

各位领导、各位同志：

现在，我代表热港村村民委员会向大会作工作报告，请予审议！并请列席会议的同志提出宝贵意见。

今年是全省推进“两个率先”，实现跨越发展、转型升级的关键之年，也是十二五规划的开局之年。省委十一届十次全会的召开，提出了加快推进“两个率先”，确保2015年全省全面建成更高水平小康社会，为2020年率先基本实现现代化打下具有决定性意义的基础。为了深入学习党的十七届六中全会精神，以及党委、政府下发的文件精神，全面推进社会主义新农村建设，深入实践科学发展观，加快发展现代农业，促进农业增效、农民增收、农村稳定，明确十二五期间的奋斗目标，战略重点今年的工作任务，动员全村广大党员干部、村民代表和人民群众团结一致、解放思想、开拓创新、奋力赶超，为实现“民富、村美、风气好”的新热港而努力奋斗！

“十一五”和2010年工作回顾

同志们：2010年是“十一五”规划的收官之年，我们在上级党委、政府的正确领导下，团结带领全村广大党员干部、群众、坚持以服务群众为主线，以群众的热点、难点为工作重点，牢牢把握工作大局，扎实开展各项工作，与时俱进、开拓创新，战胜了前进道路上的各种困难，较好地完成了各项目标任务，促进了我村经济协调发展和社会稳定，并且进一步健全和完善各项村务公开制度，加强了村内基层民主建设，形成了心齐气顺、鼓劲加压的工作局面，三个文明建设取得了新成绩。

一、尊重民意，严密组织，圆满完成第九届村委会换届选举及村民代表换届工作。

三年一次的村委会换届选举是涉及到农村生产生活的一次重要工作，是保证村内稳定发展的大事。村委会严格按照上级文件精神和要求，做好第九届村委会换届选举的各项工作。在选举过程中，遵照公开、公正、公平的原则，组织村民进行两推一选，通过选举选出了新一届领导班子。在村委会选举结束后，对同届的各组村民代表也进行了选举。

二、强村富民，引领发展，推进我村农副业生产以及民营经济快速发展。

2010年我村提出农业发展，要做好扩大规模、调优品种、提高效率这三篇文章。以抢抓发展机遇，加快经济转型为切入点，不断推进农业经济增长方式，加快农业产业化进程，全村形成养殖、种植、蚕桑等传统产业。据统计：去年全村饲养蛋鸡35.2万羽，生猪3201头，新扩桑园69.4亩，蚕种发种量6587张，增加农民收入1120万元，新增加个体户98个，工业企业2家。特种养殖企业1个，劳务输出出国126人，出县1625人，在外知名人士89人。拒不完全统计，这部分人总收入约8-9千万元，这充分展示了热港村经济发展的壮大。在稳定农副业生产的同时，让三产民营经济成为我村的主导产业，让这部分能人志士充分发挥聪明才智，引领他们多创外汇，多赚财富。

三、量入为出，量力而行，统筹规划村级公益事业的建设。

2010年，我们在村党支部的统一指导下，以发展为第一要务，坚持科学的发展观，针对我村的实际，把改善村容村貌和强化村级公益设施的建设等工作提上议事日程，并进行合理布局，遵循量入为出，量力而行的原则，开展系列工作，取得了较好的成效。

2010年重点工程建设事项为：

1、新建新古西路750米，投入5.6万元；

2、涵闸配套工程投入9.87万元；

3、住宅区砂石化工程用工投入1.8万元；

4、取土坑青苗费补助金和还土投入3.1万元；

5、新建桥梁两座，辅导桥码头、出水涵闸配套投入1.2万元；

6、兴建车口4座，13组、15组、16组、26组车口得到全面改造，完善硬质渠道主渠道8900米的工程；

7、完善了仲许路4.2km的看、路肩添土任务；

8、完成了全村一百户的沼气池的建设任务，利用了能源节约了资金，减少了污染，村民得到了实惠；

9、完成连片整治了20个蓄粪池的建设任务；

10、农村环境保洁工资和增添垃圾设施投入4.8万元；

总之，2010年我村在统筹安排公益事业上，我们认真执行上级有关文件精神，充分依据科学发展观和年初制定的项目化管理的相关实施方案，使来我村公益事业步入了规范化、合理化的轨道，对改善村容村貌提高广大村民的生产生活出了不懈的努力。

四、统筹兼顾，齐抓共管，一着不让推进全年的各项中心工作。

2010年村委会一班子在镇党委、镇政府的统一领导下，在村支部的统一指导下，较好地完成了党委、政府下交的各项目标任务，全村季度考核、综合考核取得全镇第七名，保持在第二方阵。

1、按时完成了全村3000多亩的水费收缴工作；

2、按时完成了一事一议、筹资筹劳费用的收取工作；

3、按时完成了新型农村养老保险的收缴工作；

4、按时完成了农业保险的收取工作；

5、按时完成了新型农村合作医疗费用的收取工作；

6、按时完成了春夏蚕种的征订工作；

7、突击防治了生猪高热病、蓝耳病，以及禽流感疫苗的注射工作；

8、圆满完成了镇交我村的扩桑任务；

9、及时完成了桑园套夹种银杏的任务；

10、完成三个百亩高效机插秧丰产方；

11、农村环境整治通过县环整办的复验；

12、计生工作和全家福的收取列全镇第一名；

13、冬季征兵工作一着不让，做好应征青年的参检工作；

14、社会治安综合治理通过了合格村的验收；

15、完成了热洋桥和红卫桥的矛盾协调和桥码头辅助设施的建设工作；

16、有效钝化处理各类矛盾纠纷26起；

17、完成了数字电视整转扩网工作；

18、完成了人口普查、人力资源调查工作；

19、全面完成了全村14万元的协税护税任务。

五、按章立规，照章执行，调动一切积极因素，严格考核奖勤罚懒。

年初两委会一班子认真研读党委、政府下发的村干部岗位责任考核意见，结合我村实际，制定了我村村干部岗位责任制考核细则，坚持一把手负总责，班子成员各司其责、明确责任，严格考核，落实责任追究制，建立长效监督机制，年终述职测评制，不断改进工作作风。在全体村干部中倡导“四个”第一意识，即：

1、以群众满意作为第一标准；

2、争先晋位作为第一目标；

3、爱岗敬业作为第一追求；

4、团结协作作为第一准则。

在村干部不断增强工作节奏感，做到阶段性的工作阶段完成，常规性的工作统筹完成，突击性的工作突击完成。只有用规章制度来约束人，用考核奖惩来激励人，才能调动一切积极因素，充分发挥个人的主观能动性，以先进带后进，以考核抓推进，以奖惩促平衡，这样才能整体推进各项工作。2010年是不平凡的一年，实现了村委会班子的新老交替、平稳过渡。

五、对照政策，控减负担，切实维护广大村民的合法权益。

当前是社会转型升级的有利时期，中央提出了建设社会主义新农村的艰巨任务，不断缩小城乡差别，中央每年都以“一号文件”的形式关注“三农”问题，把尊重农民意愿，维护农民利益，增进农民福祉，作为党对人民群众关心的全面性问题来抓。党中央、国务院把控减农民负担作为主要任务来抓，而且还不断加大农业补助的标准。让广大群众得到实惠，最主要的落脚点，还是要稳定全国的粮食生产，做到手中有粮，心中不慌。我村一班子严格对照政策，制定方案，没有向农民乱收一分钱，对村内的一事一议筹劳款，实行专项管理、项目化经营，有效实行村帐镇管，而且还及时召开村务公开，按季进行民主理财。根据上级有关要求，目前新农村建设和各项公益事业迅猛推进，与农民的负担极不协调，我村每年收取的筹资筹劳只有20多万元，而公益事业的推进所需资金远远超过了村级承受能力，农路的建设、环境整治、基础设施建设、路渠沟的配套等，这些德政工程、民心工程，让广大村民实实在在地感受到党和国家的温暖。同时也联络了干群感情，增强了干群的信任度，促进了农村的和谐发展。

各位党员、各位代表：

2010年各项工作的圆满完成，标志着我村“十一五”期间经济和社会发展取得了历史突破。回首一年来的工作，成绩来之不易，归功于党委、政府的正确领导，全体村干部的共同努力，全体党员、代表的大力支持，全体村民的共同配合。虽然为群众办了几件实事，但与新形势、新要求还有很大的距离，目前还面临一些突出矛盾和困难。

1、少数村民的大局意识，集体观点不强；

2、招商引资工作力度不够，协税护税工作步调不齐；

3、西冯路、爱凌路延伸段破损严重，住宅区道路年久失修，影响村民出行；

4、一些久拖不决陈年的老问题，没有能够彻底解决；

5、土地流转的项目难以落户，发展现代规模农业的后劲不足；

6、环境整治的任务仍然艰巨，所花人力、物力、财力较多；

7、缺乏长远眼光和深入细致的功底，集体居住点的启动工作比较缓慢；

8、部分群众尤其是弱势群体的生活还比较困难，社会保障机制有待进一步完善；

9、村级经济发展，缺乏项目支撑和财力支持，公益事业的建设和村有经济存在着极大矛盾；

10、一熟稻、一熟麦的陈旧种植观点难以改变制约新型农业的转型升级。

为此，我们必须胸怀全局，心存忧患，高度重视存在的矛盾和问题，必须知难而进，勇于突破，切实解决面临的制约和困难。

“十二五”和2011年目标任务

“十二五”期间，热港村经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以“建设新热港，迈向现代化”为统领，以调结构、促转型、扩总量、增效益、惠民生为主线，着力打造综合实力更强、创新步伐更快、生态环境更美、社会建设更好、生活水平更高的新热港！

2011年是实施“十二五”规划的起步之年，也是集中精力推进科学发展，加快建成更高水平小康社会，为基本实现现代化奠定坚实基础的关键之年。五年发展看头年，做好今年的农业农村工作，意义十分重大。

同志们：回顾历史，如数家珍；展望未来，豪情满怀。现对2011年农业、农村工作、经济发展指标任务，提出如下意见：

一、坚持以党的十七届五中全会精神以及学习实践科学发展观为指导；以发展现代化农业、建设社会主义新农村为主题；以促进农民增收为主线；以实施科教兴农为战略；围绕高效农业、规模农业，进一步引领农民解放思想，消除陈旧观点，加大对农业投入，实施土地流转，推进设施栽培，做大养殖业，做优蚕桑业，做强种植业，狠抓项目农业建设，引进农产品深加工企业落户，努力增强村有经济发展，扎实推进社会主义新农村的建设。

二、目标任务

2011年全村农业增加值比上年增长13%，农民人均纯收入比上年增加10%，2011年力争项目农业设施栽培100亩，创建丰产方100亩，引进凤还巢农副产品深加工项目1个，培训劳动力400人以上，新增转移剩余劳动力500人，加快推进农村环境综合整治，力争2011年农业农村工作综合考核再上一个新台阶。

三、工作重点

1、围绕通达工程建设，切实做好二条主干道路及相关住宅区道路的修复工作。

爱楼路1048m，西冯路1846m,年久失修，路况较差，严重影响我村的人居环境，多方争取项目立项，今年下半年投入建设，镇15万元/km的投资。住宅区道路由村干部组织协调，村民自筹自支的方式落实。

2、围绕农村环境整治，切实做好道路、河道、垃圾处置。

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，以经济建设为中心，以环境整治为抓手，以提高农民素质和生活质量为根本，全村上下奋力拼搏，狠抓环境整治的长效管理，永葆环境优美示范村的牌子。

3、围绕招商引资、项目建设重头戏，抓大放小争主动。

招商引资、项目建设是目前经济发展的主抓手和重头戏，此项工作的推进成功与否，决定着我们全年工作的争先晋位。李白有一句诗词：“道难，难于上青天”对我们来说，招商工作还没入门，只做了一些表面文章，所以今年完成1-2个落户项目是我们全体人员的主攻目标。现在有句俗话：一切围绕项目转，项目为零一切为零。形式在变化，考核指挥棒在变化，我们必须深入研究，发挥一切人脉资源的作用，实现招商引资“零”的突破。

四、围绕农民集中居住点的启动，狠抓农村建房管理。

今年是县、镇狠抓农村集中居住点建设的关键一年，上级相关部门考虑到10-20年后，农村房屋大量闲置，给拆迁工作带来难度。所以，为了适应新型居住的新形势。农村集中居住点的建设势在必行，农村零散户坚决不允许在原地翻建楼房，要建必须建在集中居住点上现庄线上的农户必须申请合法手续后方可落实建房事宜。

5、围绕增收节支、共渡难关，有效化解村级债务。

村级资金缺口大，公益事业建设难以全面推进，是本届村委会一班人的共识，也是本届村委会要有效化解村级债务的责任和义务。所以，我们在正月初八上班第一天就提出：压缩非生产性支出，加大村用工的管理力度，做到不该用的坚决不用，可用可不用的尽量不用。公益事业数额大的当年难以安排的，逐年安排。如遇上级有计划有资金扶助的项目，要尽量争取，以防过了这个村没有这个店。建立健全资金使用，先立项、再申报、后使用的财务资金运作机制，没有纳入项目化管理的事项，都不得突击、临时使用，更不准先斩后奏使用资金。村有理财小组和村监督委员会全程监督把关，镇有农经站审核使用情况和资金拨付使用情况，都由镇保管，镇一把手严镇长亲笔审批使用，村方可按程序、按项目立项落实使用。

6、围绕国家大兴水利建设的普惠政策，分实施其他7座车口的改造工作。

7、围绕提高综合生产能力，进一步加强农业设施建设。

①加大挂钩拆迁力度，申报土地占补平衡项目，增加土地面积，增加农民收入； ②加大新农具的推广力度，使我村的综合生产能力得到有效提高； ③实施高产创建机插秧丰产方，推广农业新技术，实施农业机械化； ④全面整治相关出水码头，做到早能灌、涝能排，提高农业生产的抗灾能力。

8、围绕开展村级经济，不断拓展增收渠道和收入途径。

本届村委会目前所面临的最大困难是经济严重缺口。所以，如何壮大村级经济，化解村级债务，是我们一班人所要面临的巨大压力和首要任务，我们主要通过以下形式发展村级经济：

①加大招商引资和协税护税的工作力度，努力形成税收分成； ②加大陈欠往来的清收力度，对村干部落实责任，强化考核制度； ③积极争取农业开发整理项目，争取上级特惠制资金； ④通过多种途径向上争取财政扶持，努力化解村级债务。

9、围绕凤还巢项目的实施，积极引导能人志士回村创业，不断拓宽致富渠道。

有句俗话：看一个地区富不富，就看一个地区工业多不多。所以坚持走：工业化致富农民，产业化提升农业，城镇化带动农村发展之路：

一是加强农民培训，实现农民技能提高，创造更多的就业机会；

二是鼓励农民创业，实现农民由打工仔变成企业老板；

三是引导农民转型，实现一产向二、三产转移，实现劳动力的转移，增加产业附加值；

四是提升农民的品位，实现传统农业向现代化农业转型。

总之，通过村干部、党员、村民代表对周围在外创业成功人士跟踪联络，引导他们投资家乡、建设家乡、发展家乡、为家乡的发展筑巢引凤，让热港村人民增加收入。

10、围绕产业集聚效应，动员广大村民发展养羊生产，增加村民收入。

11、围绕安全生产警钟长鸣，认真贯彻落实安全生产紧急会议精神。

4月25日全县安全生产工作紧急会议召开，县委常委、常务副县长王晓斌提出安全生产具体要求：

一是警钟长鸣，常抓不懈，做到狠抓安全生产的责任心强之又强；

二是强化领导，健全制度，做到责任落实硬之又硬；

三是强化力量，精心组织，做到隐患排查实之又实；

四是精心组织、周密部署、专项治理工作，做到细中又细；

五是严明纪律，严惩重罚，做到责任追究严之又严；

所以，安全工作无小事。3月份以来，我县发生4起重大道路交通及安全生产事故。因此，全村上下齐心、密切配合，以对人民群众生命财产安全负责的态度，扎实有效地开展工作，推动我村安全生产工作迈上新台阶。

12、围绕食品安全风险防范工作，配合开展专项整治行动。

从小龙虾、瘦肉精、双酚奶瓶纳入食品安全检测以来，江苏部署严厉打击食品非法添加行为，从4月28日起到年底开展专项行动，三大举措：

一是，故意非法添加者一律吊销执照；

二是，年底前全部建立食品安全信用档案；

三是，各级政府统一负责严打非法添加剂。

各位领导、各位党员、各位代表：

跨越发展重任在肩，宏伟蓝图催人奋进。让我们在西场镇党委、政府的正确领导下，在村党支部正确指挥下，在村监委会支持监督下，团结和依靠全村人民，振奋精神、开拓创新、同舟共济、奋力拼搏，为全面完成既定的各项目标任务，为建设新热港，迈向现代化而努力奋斗！

发言之中，如有不当，请批评指正！

谢谢大家！

热港村村委会

村民委员会换届选举工作篇10

简报

第106期

山西省第八届村民委员会

换届选举工作领导组办公室2009年1月5日芮城县采取得力措施巩固换届选举成果

芮城县村委会换届选举工作结束后，及时培训当选干部，关怀落选干部，关照卸任干部，做好工作交接。通过四项措施切实做好换届选举后续工作，进一步巩固换届选举成果。

一是培训当选干部。县委组织部牵头负责，由各乡镇党委具体组织，对新当选的 “两委”班子成员围绕政治、法律、党的十七届三中全会精神、党的农村政策、农村干部领导艺术、农业科技知识等内容，进行了为期7天的集中培训，提高他们依法办事、化解矛盾、服务群众的能力，增强他们带领群众致富的本领，为村经济社会快速发展奠定了坚实基础。二是关怀落选干部。各乡镇党委在适当时机通过召开座谈会

和“一对一”谈心等形式，对卸任的村级干部和未当选的候选人进行集体谈话或个别谈话，帮助他们端正思想，放下包袱，以平常心态面对进退，做到落选不落志，全力支持新班子工作，一如既往地为本村经济社会发展出谋划策、做出贡献，确保了全县农村班子团结、社会稳定、经济发展。

三是关照卸任干部。各乡镇通过逐村调查，摸清卸任村干部连任时间、家庭收入、身体状况等。对换届后年满60周岁、连续担任村党支部书记或村委主任满15年、在任职期间做出贡献的卸任村干部，按照县委《关于对农村卸任党支部书记、村委会主任实行定额生活补贴的意见》，经过个人申请、经村党支部审核、乡镇党委严格审查、县委组织部研究审批，对符合定补条件的卸任村干部增补定额生活补贴，体现县委和县政府对农村卸任老干部的关怀。

四是做好工作交接。各乡（镇）按照选举时的包片分工安排，由各包片班子成员负责组织各村召开新老“两委”班子交接工作会议，做好各村的公章、档案资料、办公设施和集体财产的交接工作，做到业务交接不断链、财务交接不遗漏、工作交接不留尾，确保村级工作的连续性。

报：张宝顺、王君、申联彬、任泽民、杜玉林、金道铭、王雅安，民

政部基层政权和社区建设司，省委组织部，省第八届村民委员会换届选举工作领导组成员。

发：各市、县（市、区）委书记，各市组织部，各市、县（市、区）

民政局。