鹅湖村第七届村民委员会换届选举工作

鹅湖村第七届村民委员会换届选举工作（共7篇）

鹅湖村第七届村民委员会换届选举工作 篇1

鹅湖村第七届村民委员会换届选举工作

实 施 方 案

我村第六届村民委员会三年任期即将届满，按照县委、县政府，镇党委、政府的统一部署，决定进行第七届村民委员会换届选举，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，以《村委会组织法》、江西省《实施为法》和中组部、民政部《关于认真做好村党组织和村民委员会换届工作的通知》（组通字[2008]33号）为依据，按照公平、公正、公开择优的原则，选举产生第七届村民委员会班子，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治组织，为建设管理有序、服务完善、文明和谐的城乡社会生活共同体奠定坚实的组织基础。

二、工作任务

1、按照法定程序，民主选举产生新一届村委会班子。

2、推选产生新一届村委会村民代表，组成新一

届村民代表会议。

3、健全村委会下设的工作委员会和村民小组，推选产生村民小组长。

4、建立健全村民会议、村民代表会议、村民自治章程、村务公开等民主决策、民主管理、民主监督的村民自治制度。

三、基本原则

根据《村委会组织法》和江西省《实施办法》的规定，村委会选举应坚持普遍、平等、直接、差额、竟争和秘密写票六项原则。

1、普遍选举权原则。凡年满18周岁，未被依法剥夺政治权利的本地村民，均享有选举权和被选举权。

2、平等选举权原则。所有选民在一次选举中只能投一张选票，一人一票，而且所有选票的效力完全相等。

3、直接选举原则。直接选举是我国选举制度的一项根本原则，享有选举权的村民，直接投票选举村委会主任、副主任和委员，不得由户代表和村民代表

投票选举，或者先选出村委会成员，然后在成员中实行分工等错误做法。

4、差额选举原则。村委会选举必须实行差额选举，主任、副主任、委员的正式候选人应分别多于应选人数1人以上，经预选后好中选优。

5、竟争选举原则。在村民选举委员会组织下，正式候选人为了争取村民信任，可以进行自我宣传，公平竟争。禁止对候选人进行人身攻击，走家串户竟选，严禁以钱物、许诺等手段“买选票”，收买人心，更不能利用家族势力和派系冲突，扩大自己的势力。

6、选举权秘密原则。选民在填写选票时不对任何人公开，也不留自己的姓名，也就是说可以在秘密状态下进行写票，对选票上的候选人可以投赞成票，也可以弃权，还可以另选他人。

四、组织领导

为切实做好第七届村委会换届选举工作，按照镇党委、政府的《村委会换届选举实施方案》要求，村委会选举产生第七届村民委员会换届选举委员会，由选举委员会组织领导实施这次村委会换届选举工作。

五、实施步骤

我村换届选举工作从10月16日全面铺开，到12月10日前结束，具体安排如下：

（一）准备工作阶段{10月16日——20日}

1、做好选民登记工作，在10月20日前张榜公布。

2、选举产生第七届选举委员会。

3、加强选举宣传工作（张贴选举标语，召开选举动员大会）。

4、配合镇财务审计组做好财务审计工作。

5、制定村委会换届选举工作实施方案。

（二）依法选举阶段{10月21日——11月13日}

1、认真做好候选人提名工作（11月6日前）。我村实行中心会场和设立流动票箱相结合的方式进行提名候选人。

2、做好正式选举工作{11月11日——13日} 投票方式同上。

（三）总结阶段{11月14日——12月10日}

1、选举工作结束后，要写出总报告报镇党委、政府。

2、做好选举工作的文件、材料、各种表格的档案收集整理工作。

鹅湖村选举委员会

二00八年十月十九日

鹅湖村第七届村民委员会换届选举工作 篇2

一、开展学术活动, 搭建学术交流平台

学术交流是学会工作的重要内容, 是会员之间、科技工作者之间进行学术探讨、经验交流、知识传播、信息沟通的平台。我分会每年举办有主题的学术会议, 收集论文, 进行审核和出版论文集, 同时评选优秀论文, 在大会上进行宣读。通过论文交流, 对设备管理及维修工作发展起到指导作用, 受到高等院校、研究机构、企业欢迎和高度关注。

设备与维修工程分会第七届委员会四年中共出版了四本论文集 (机械工业出版社出版) :第十三届设备监测与诊断学术会议论文集、第六届全国设备管理学术会议论文集、第十四届全国设备监测与诊断学术会议论文集、第七届全国设备维修与改造学术会议及第十届全国设备润滑与液压学术会议论文集。入选的论文共计498篇, 其中优秀论文168篇, 大会宣读的优秀论文47篇。

二、积极开展国际交流, 促进设备工程学科发展

通过开展国际交流, 为世界设备工程打造一个沟通交流的平台, 促进设备技术改造、监测诊断技术、润滑与液压技术、现代化设备管理, 使企业竞争力不断提升。参与主办的国际交流会议有:2009年11月“世界维修论坛2009—广州”, 来自美国、英国、瑞士、荷兰、澳大利亚、德国等32个国家共计150名代表参加;2010年5月“2010欧维联第20届国际会议及维修产品展览会”, 来自欧盟和其他16个国家共计122名代表参加;2011年4月“2011中国 (北京) 国际设备维护与状态监测、故障诊断及维修技术展览会”, 来自5个国家48个企业参展, 同时举办设备管理与维修论坛, 共计880名代表参加;2011年8月“国际先进设备管理及维修技术中心成立会议”, 共计38名代表参加;2011年11月“第十二届中国国际润滑油品及应用技术展览会及高端论坛”, 来自美国、英国、意大利、德国等国内外120家知名润滑油品牌企业现场展示, 共计1.5万人次参观和参加论坛;2012年6月“2012中日先进设备管理与维修技术大会暨展览会”, 来自中日设备专家共计80名代表参加, 51家企业参展商参加;2012年10月“第十三届中国国际润滑油品及应用技术展览会及高端论坛”, 来自美国、英国、意大利、德国等150家国内外知名润滑油品牌企业现场展示。

三、植根企业、服务企业、引领企业设备管理维修进步

随着科学技术的发展, 设备的技术含量越来越高, 对设备管理与维修人员的要求也越来越高;企业退休自然减员以及这些年的企业改革改组, 很多具有丰富经验的设备管理与维修人员提前退休和离岗, 使得企业设备管理与维修人员、特别是高级管理与维修人员严重缺乏。根据这一情况, 分会和各地设备维修学会加大了技术培训的力度, 收到很好的效果。

(1) 中国机械工程学会设备与维修工程分会设备工程研修中心每年举办10~15期培训班, 主要有“现场实用润滑技术普及培训班”、“设备点检管理与技能培训班”、“PLC自动化及变频调速应用技术高级培训班”、“液压系统维修及故障诊断实用技术培训班”、“设备状态监测与故障诊断实用技术培训班”等。

(2) 中国机械工程学会设备与维修工程分会TnPM推进中心, 每年举办10~20期培训班, 同时围绕设备管理主题与企业开展深层次合作, 编制了TnPM推进计划及评价体系手册、编辑出版专著, 为会员企业提供知识和技术支持。

(3) 中国机械工程学会设备与维修工程分会设备故障诊断中心十年来一直致力于国内工业设备诊断技术的推广、服务和培训, 为企业提供最优技术方案, 培训一批中高级技术人员, 在行业中享有很高声誉。

2011年设备故障诊断中心依托国外先进技术完成了: (1) 利用SPM先进技术在鞍钢成功安装了天车在线监控系统, 填补我国天车在线监控技术方案空白; (2) 到青岛炼化厂和大连橡塑厂进行技术宣讲, 在青岛炼化厂, 中原乙烯公司造粒机上安装了在线监测系统, 在大连橡塑厂成功实施了设备在线监测的OEM; (3) 在胜利油田油气集输公司往复式压缩机安装在线监控系统, 并在中石化、中石油系统推广。

四、加强学会的组织建设, 是做好学会工作的有力保证

(1) 坚持民主办会。自2008年12月成立第七届委员会以来, 坚持每年召开一次全体委员会议, 总结分会一年来的工作, 研究布置下一年度的工作。

(2) 第七届设备管理学术委员会、监测与诊断学术委员会、设备维修与改造学术委员会、设备润滑与液压学术委员会、《设备管理与维修》杂志编委会、科普与培训委员会的工作开展正常。

(3) 强化省市区和地方学会的联系及沟通。省市区和地方设备维修学会是学会工作的主力军和同盟军, 他们比较了解企业的情况和需求, 通过加强联系使学会工作更有生命力。省市区和地方学会通过刊物、信函、电话、电子邮件等方式, 与分会密切联系进行沟通和交流。

五、编辑出版工作

(1) 办好《设备管理与维修》和《设备维修动态》两份会刊。《设备管理与维修》杂志 (月刊) 是我会会刊, 自1980年创刊以来, 从内容到外观质量都不断提高, 受到有关部门和广大读者、作者的欢迎和好评, 拥有众多的读者和广告用户, 口碑较好, 发行量在同类期刊中居上, 坚持每年召开编委工作会议, 倾听广大读者意见, 研究如何提高办刊质量, 如何扩大信息量, 进一步满足了设备管理与维修行业广大读者的需求。

(2) 《设备维修动态》 (月刊) 是我分会内部刊物, 至2012年11月已出版369期, 《设备维修动态》以报道学会活动、省市和地方学会动态为主, 同时报道政府有关政策法规和重要经济信息, 开展经验交流, 提供新产品、新技术、新工艺和有关信息, 是贯彻执行中国科协、学会工作总部对学会工作的指导意见和工作安排, 联系分会委员、各学术委员会委员、省市和地方学会以及广大会员的桥梁和纽带。通过各省市区设备与维修分会及时提供活动信息, 进行交流, 优势互补。

六、积极开展设备工程师、见习设备工程师资格认证工作

(1) 经过总会及上级部门认定, 在2009年9月底由中国机械工程学会技术资格认证中心和设备与维修工程分会共同编制《设备工程师、见习设备工程师资格认证文件汇编》 (以下简称《文件汇编》) 。根据总会要求, 2009—2011年分会按《关于开展设备工程师资格认证 (试行说明) 》执行, 同时在试行期间不断地补充、完善这项资格认证工作。通过资格认证工作开展, 促进我国设备工程人才成长和学科发展。

(2) 开展设备工程师国际资格互认工作, 经中国科协批准, 由中国机械工程学会委托中国机械工程学会技术资格认证中心和设备与维修工程分会, 开展设备工程师与英国营运工程师学会特许工程师、技术工程师资格互认工作, 一方面探索专业技术人才的评价模式, 为企业人才选择方面提供客观的评价依据, 另一方面通过开展专业工程师资格国际双边或多边互认, 为我国设备工程师资格获得国际广泛认可打下基础。

过去的四年, 是我分会开拓进取、取得丰硕成果的四年。四年来, 在中国机械工程学会的指导下, 我分会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 充分发挥学术团体的作用, 在学术交流、编辑出版、咨询服务、专业人员资格认证与教育培训、表彰奖励与人才举荐、会员服务、展览展示、国际交流、网络与信息平台建设、组织建设等方面都取得了新的进展。

四年来, 学会工作取得了很大成绩, 但也存在一些问题和不足。一是对学会自身的研究和学会发展战略研究不够, 在学会工作方式创新上还显得不足。二是对“会员为本”的认识还不够。学会的凝聚力、吸引力还需加强。三是组织建设上尚需加强。专业学术委员会发展不平衡。少数委员的责任、权利与义务履行不到位, 个别委员很少参加学会活动。四是网络信息平台建设步伐不快, 与信息社会快速发展需求尚有差距。五是科学工作仍显薄弱。显示度、影响力和效果还不够明显, 需要大力提高媒体科普传播能力建设。这些问题与不足, 需要在今后工作中努力解决与改进, 以使我会更好的担负起历史赋予的光荣使命。

四年来, 我分会认真学习实践科学发展观, 集中学会力量、集成学会活动, 开展了卓有成效的工作。分会工作开始呈现出“目标更加凝聚, 重点更加突出, 效果更加明显”的良好局面。

鹅湖村第七届村民委员会换届选举工作 篇3

中共金川区宁远堡镇委员会

金川区宁远堡镇人民政府

关于印发《金川区宁远堡镇第七次村 民委员会换届选举实施方案》的

通

知

各联村中心党总支，各村党支部、村委会，镇属各部门、单位： •金川区宁远堡镇第七次村民委员会换届选举实施 方案‣已经镇党委、镇政府研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二〇一〇年十一月二十一日

力的村民自治机制进一步健全，为增强基层民主活力、加快新农村建设、促进具有宁远特色的城乡一体化之路科学发展提供有力保障。

二、方法步骤

宁远堡镇第七次村民委员会换届选举工作从2010年11月开始至2011年2月结束，分五个阶段进行。

（一）选举准备阶段（2010年11月15日—11月24日）

1、成立领导小组。为加强对第七次村民委员会换届选举工作的领导和指导，保证选举有组织、有计划、有步骤地开展，镇上成立宁远堡镇村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作领导小组，组织领导各村开展换届选举工作，包村部门具体指导各村进行换届选举。

2、调查摸底。组织开展“强班子、解难题、抓增收”主题调研活动，结合正在开展的第六次全国人口普查工作，摸清全镇各村的人口、户数、村民小组以及外出务工经商人员等基本情况。要通过调研，掌握村民对村委会班子成员的信任度和认可度、村干部的选举思想动态等社情民意，以及家族、宗派势力等有可能影响和干扰换届选举工作的情况。要重点摸排出村情复杂，干

登记规定、选举程序、村民委员会成员的当选条件、候选人的产生办法等。通过广泛宣传发动，让广大村民积极参与选举活动，正确行使民主权利，履行好参选义务。

5、推选选举委员会。各村依法推选村民选举委员会，全程领导、组织和主持本村的换届选举工作。村民选举委员会由5-7人组成，成员由村民会议或各村民小组推选产生，要有一定比例的不担任村干部的村民参加。村民选举委员会设主任1人、副主任1-2人，由村民会议、村民代表会议或村民选举委员会成员推选产生。村民选举委员会组成之后，要向全体村民公布，其职责至新一届村民委员会召开第一次会议为止。

6、培训选举骨干。镇村级组织换届领导小组将对参与指导村民委员会换届选举工作的人员进行培训，组织学习“一法两办法”、市、区相关文件精神、选举工作操作规程、基本程序以及本•实施方案‣，强调工作人员职责、纪律等，并认真总结以往村委会换届选举工作的经验教训，对选举程序、候选人产生办法、选举投票方式等进行规范，切实提高他们做好村委会换届选举工作的能力。

（二）选民登记阶段（11月25日—12月3日）

村民直接提名村委会主任、副主任和委员候选人，不得用组织提名代替选民直接提名。按照等额提名、差额预选、多数确定的原则，通过预选的方式产生初步候选人。正式候选人由村民会议以得票多少确定，并由村民选举委员会审核确定后报镇选举领导小组备案，于12月20日前公布正式候选人名单和投票选举的时间、地点，其中主任的候选人数应比应选名额多1人，委员的候选人数应比应选名额多1—2人，新选举产生的村委会干部人数不得突破现任职数。在村干部规定职数内，要设臵妇女委员职位，根据村情推行村民委员会妇女成员专职专选，要保证村委会成员中至少有1名妇女成员。根据当前新农村建设政策性强、工作量大、任务重的实际情况，村干部一般应具有高中或相当于高中的文化程度，年富力强、身体健康。鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生通过法定程序参与竞选。

（四）投票选举阶段（12月21日—12月24日）

1、统一选举日，严把法定时间关。为便于指导，镇上确定2010年12月23日为全镇各村统一选举日。

2、介绍候选人。上级党组织、村民选举委员会应

到会人数、印制选票数、发出选票数、销毁剩余选票数、收回选票数、赞成（反对）票、弃权票、废票、投票结果、当选名单等十项当场公布，保证选民充分表达自己的意愿、行使自己的民主权利。

5、认真投票、公开计票。村民委员会成员选举采取无记名投票差额直选产生，由主任、副主任、委员共3—7人组成，具体职数设臵由村民代表大会或村民大会讨论确定。村民选举委员会对选举确认合法有效后，当场公布选举结果，并填写选举结果报告单报镇政府和区民政局备案。

(五)总结验收阶段（12月25日-2011年2月底）新一届村民委员会选举产生后，召开村民代表会议，健全内设的人民调解、治安保卫等组织，修改完善村民自治章程、村规民约，建立健全各种规章制度。村民委员会换届选举工作结束后，镇村级组织换届领导小组将组织人员进行检查验收。验收的主要内容是:

1、所有村民委员会是否都按法定程序进行了换届选举，选举是否合法有效，是否选举产生了新一届村民委员会。

2、村民委员会成员候选人是否由村民直接提名，10要建立第七次村民委员会换届选举档案，将本届村民委员会换届选举的资料，包括选举工作方案、村民选举委员会名单、选举工作人员名单、选民名单、选票发放收集情况、选举结果、选票等收集整理、归档保存。

(五)整章建制，顺利交接。新一届村民委员会选举产生后，镇村级组织换届选举工作领导小组将指导各村村民选举委员会监督上一届村民委员会及时交接工作，移交的重点是村民委员会公章、财务帐目、债权债务资料、集体资产等，保证新一届村委会正常开展工作。

主题词：基层组织

换届选举

实施方案

通知

抄送：区委办、区政府办、区委组织部，区民政局。

宁远堡镇党政综合办公室

2010年11月21日印发

鹅湖村第七届村民委员会换届选举工作 篇4

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》的规定、县委、县政府和镇委、镇政府的统一部署，我村将于2011年10月下旬至2012年1月依法全面开展第九届村民委员会换届选举工作。为确保全镇村民委员会换届选举工作的健康顺利进行，依法维护和保障农民群众的民主权利，进一步加强以党支部为核心的村级组织建设，按照中共代县委办公室、代县人民政府办公室《代县第九届村民委员会换届选举工作实施方案》的要求，制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神为指针，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强党的执政能力建设、巩固党在农村的执政基础为目标，严格执行新修订的《村民委员会组织法》和《山西省村民委员会选举办法》，加强领导，周密部署，精心组织，扎实工作，依法圆满完成第九届村民委员会换届选举工作，真正把村民拥护的思想好、作风正、有能力、愿意为村民服务的人选进村委会，全面加强农村基层组织建设，进一步创新农村基层社会管理，促进农村改革发展稳定，推进社会主义新农村建设，为全村经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、方法步骤

沱阳村第九届村民委员会换届选举工作总体分三个阶段进行。

（一）准备阶段（11月20日之前）

1、建立领导机构。成立第九届村民委员会换届选举领导组，认真传达学习省、市、县有关精神和法律法规，研究部署村委会换届选举工作，明确责任，落实任务。形成村支部领导、村民代表监督、村委实施和各有关人员密切配合的工作体制和运行机制，确保换届选举工作依法顺利进行。

2、制定工作方案。认真总结以往村委会换届选举的经验，按照县、镇工作方案的要求，在深入调查摸底、全面掌握本村“两委”建设情况及存在问题的基础上，制定出具有针对性、操作性的工作方案和分类指导方案。村级选举方案要更加严细，把可能出现的情况、问题考虑周全，事先要有预案和明确的处置办法。

3、广泛宣传政策。要采用各种有效形式，大力宣传换届选举工作的重要意义和法律法规，组织广大干部群众认真学习《村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》，学习中办发[2009]20号《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》和组通字[2010]59号《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》，以及山西省纪检、组织、公安、民政四部委厅联合下发的《关于严肃村“两委”换届选举工作纪律的通知》等文件政策规定，要让广大村民充分了解村委会换届选举的法律、法规和政策，熟悉选举的各个环节和投票方法及要求，切实按照真实意愿投票，珍惜和正确行使自己的民主权利。要把《严厉打击贿选、破坏选举等违法行为的通告》张贴到村，教育引导广大农村党员干部和群众特别是参选者，自觉遵守选举纪律，杜绝违法行为的发生。

4、培训选举骨干。选举工作人员通过由镇换届选举领导组办公室组织的培训，使我村有熟悉选举法律政策的工作骨干，使村级选举领导组成员和选举工作人员的政策水平、工作能力都能胜任选举工作的需要。培训的内容主要是：《村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》、《山西省村民委员会选举规程》，以及中央、省、市、县、镇村委会换届选举相关政策文件，做到培训注重实践性和可操作性，务求取得实效。

5、搞好分类指导。要在前期调查摸底的基础上，全面掌握本村“两委”特别是村委会建设情况及存在问题，制定出具有针对性和可操作性的选举预案和分类指导方案，同时要派驻工作指导组和指导员，以确保选举成功。

（二）实施阶段（11月21日—2012年1月10日）

1、推选村民选举委员会，确定村选举办法（11月21日—11月30日）

村民选举委员会由主任和委员5—7人组成，其成员由村民会议、村民代表会议或村民小组会议依法推选产生。推选工作由上届村民委员会主持；上届村民委员会不主持或者不能主持的，由镇村民委员会换届选举工作领导组确定主持者。提倡村党支部成员特别是负责人通过法定程序推选进入村民选举委员会并担任选委会主任，任何组织和个人都不得不经法定程序指定村民选举委员会成员，确保村民的推选权。村民选举委员会产生后，要根据镇制定的实施方案，结合本村实际，制定本村的《村民委员会换届选举实施方案》，报镇换届选举领导组审核后实施。对于不履行职责的村民选举委员会，经大多数村民或村民代表同意，可终止其职责，另行推选或按照上次推选结果依次递补产生新的村民选举委员会。

2、选民登记，张榜公布（12月1日—12月5日）

严格按照《村民委员会组织法》的规定，对18周岁以上有选举权和被选举权的村民进行登记造册，选民资格一经确认，即应在选举日的20日前张榜公布，公布之后颁发选民证。登记工作可以采用以户口薄为依据进行登记的方式，也可以采取选民到选民登记处登记与选举工作人员上门登记相结合的方式，登记工作要做到全面、准确，不得错登、重登、漏登，保证村民的选举权和被选举权。下列人员在村民委员会选举前应当进行登记，列入选民名单：

① 户籍在本村并且在本村居住的村民；

② 户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；

③ 户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人提出书面申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民；

④ 结婚后在配偶户籍所在的村居住但户口未迁入，本人要求在居住的村参加选举的，经户籍所在的村出具选民资格证明和未在户籍所在的村进行选民登记的证明，并经配偶户籍所在村的村民选举委员会确认的村民。

⑤ 到村任职的大学生干部，工作一年以上的，经村民选举委员会确认可以进行选民登记。选民登记要严格按照法律法规规定的条件和程序进行。未进行选民登记的，当选无效。

3、提名确定候选人或一次直选（12月6日—12月15日）（1）拟参加竞选的选民应当在选举日的10日前向村民选举委员会书面提出，表明竞选意愿和拟竞选的职务。选举委员会应当在选举日的2日前以姓名笔画为序公布竞选人名单。为了充分体现选民的民主权利，降低选举成本，提倡条件具备的村采取不产生候选人“一次直选”的选举方式。

（2）村民委员会成员候选人的提名，应当经选民过半数以上投票，方为有效。提名采取等额提名、无记名投票、公开计票的办法，并根据得票多少的顺序依次确定候选人，并当场公布。提名候选人应当设立秘密写票处。村民委员会主任、副主任、委员均应差额，主任、副主任差额1人，委员差额1—3人。

（3）要明确候选人的任职资格条件，把遵纪守法、廉洁奉公、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力等，作为村委会成员特别是村委会主任候选人资格和任职条件的重要内容，并在候选人酝酿提名阶段公开发布，要引导党员和群众对照村委会候选人资格条件推荐提名候选人。要进一步拓宽选人渠道，注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商返乡人员、农民专业合作组织负责人中选拔村干部，鼓励他们参与村委会换届选举。积极支持和鼓励大学生村干部利用他们文化科技知识丰富、改革创新意识强等优势，依法参加村委会换届选举。要从实际出发，积极推行村党支部书记和村委会主任“一肩挑”，鼓励村“两委”班子成员交叉任职。

特别要明确具有以下情况的人员不宜确定为村委会成员和其他村级组织班子成员候选人，即：被判处刑罚或者刑满释放（或缓刑期满）未满5年的；被劳教或者解除劳教未满3年的；涉黑涉恶受处理未满3年的；受到撤销党内职务以上处分未满两年的；信奉邪教、搞迷信活动、参与赌博造成恶劣影响的；利用宗教、宗族甚至黑恶势力干预农村正常工作的；拉帮结派干扰选举、拉票贿选的等。

（4）候选人或者竞选人在选举前应集体与村民见面，由候选人或竞选人介绍履行职责设想，回答村民提出的问题。介绍履职设想应实事求是，不得违反法律法规和国家政策。有关内容应当事先书面提交村民选举委员会备案。此项活动在选举日必须停止。候选人或竞选人介绍履职设想时，可以向村民作出承诺，但应当对自己的承诺负责。

（5）统一规范选票式样。以县统一规范选票样式为准，选票要采用村委会主任票单设一张，副主任和委员票另设一张的形式，避免一些人通过在选票上做文章操纵选举，甚至贿选。对划票的办法和说明要尽可能符合农民实际，要便于选民理解、操作，避免和降低废票率。同时要严格禁止在选票上包括在另选他人栏做记号，一经发现经监票人交选举委员会认定后作无效票处理。

4、正式投票选举（包括另行选举），公布选举结果（12月26日—12月31日）

（1）认真按照程序组织投票，引导选民正确行使民主权利。投票现场应提供充足规范的“四处”，即：选民证换选票处、秘密写票处、代写处、投票处。引导选民全部依次到秘密写票处写票，保证选民完全按照自己的真实意愿写票。

（2）投票应当在选举大会会场进行。投票前村民选举委员会应当向选民说明写票方法和其它注意事项，公布监票人、计票人、唱票人、发票人和登记人名单，公开检验票箱，粘贴封条。村民委员会成员候选人、竞选人及其近亲属不得担任监票人、计票人、唱票人和登记人。

（3）选票由镇人民政府统一印制，加盖村民选举委员会印章或者村民委员会代章。全镇以县统一规范选票样式为准。

（4）严格规范委托投票和委托填写选票的条件。选票应当由本人填写，选民本人有正当理由不能填写选票的，可以在选举现场委托公共代笔人或者候选人、竞选人以外的且有选举权的直系亲属代写选票。代为填写选票不得违背委托人的意愿，被委托人最多只能接受3位选民的委托，同时不得将选票委托给其他选民代为填写；选民外出或者因其他特殊原因不能参加投票的，经村选委会确认，可以在选举日的3日前以书面形式委托本村有选举权的近亲属代为投票。每个选民只能接受3人委托。

（5）加强对流动票箱使用的监管，尽量不使用流动票箱，使用流动票箱的对象和人数应由村民代表会议或村民选举委员会讨论决定，并张榜公布。流动票箱仅限于因年老、伤病、残疾等原因不能到选举大会会场或者投票站投票的选民投票。使用流动票箱的，投票时应当有3名以上选举工作人员在场接受投票。

（6）坚决制止候选人或竞选人及其亲友直接或指使他人利用钱物或其他利益买卖选票，收买选民、选举工作人员或其他候选人的贿选行为。候选人或竞选人被确认有贿选行为的，应当依法依规取消其候选人资格或当选资格。

（7）要严格维护投票现场秩序，禁止任何人向选民展示钱物等扰乱选举现场秩序、影响选民投票意向的行为。重点、难点村要派公安人员到场，维护正常的选举秩序；其他村都要派一名镇工作人员到场指导。对在选举中起哄、闹事、撕毁选票、毁坏票箱、打砸会场，或利用非法宗教、宗族、帮派势力干扰选举，以及其他违法违规行为使选举无法正常进行的，可先将其带离选举现场，然后视情节轻重依法处理。

（8）要通过“专职专选”的方式，确保村委会成员中至少有一名妇女成员当选；没有妇女成员当选的，至少确定一名未当选妇女作为另行选举候选人。另行选举后，仍没有妇女当选的，名额可以暂缺。（9）投票结束后，设投票站的村，投票站的票箱应当加封，并由该投票站的监票人将票箱集中到选举大会会场，公开开封检票。监票人、唱票人、计票人应当核对选票，公开唱票和计票，当场公布选举结果。

（10）按照有关要求颁发当选证书，整理封存选票并填写选举结果报告单。报告单由村民选举委员会留存并报镇人民政府和县民政部门备案。当选证由山西省第九届村民委员会换届选举工作领导组办公室统一印制。

5、推选村委会下属委员会、村民小组长、村民代表，完成村务交接、规范选举档案和建章立制等项工作（2012年1月1日—1月10日）

（1）搞好交接。村委会换届选举工作基本结束后，要依法做好村委会新老班子交接工作。交接工作应由村民选举委员会主持，原村委会应在新一届村民委员会产生之日起10日内将村委会公章、办公场所、办公设施和设备、集体财物、账目、固定资产、工作档案、债权债务等，及时移交给新一届村委会。对无故拖延移交的，镇党委、政府要给予批评教育，督促移交。对移交过程中发现有重大问题的，要及时向有关机关反映，依法依纪处理。

（2）建章立制。交接工作完成后，镇党委将要帮助、指导各村及时召开村党组织、村委会联席会议，对“两委”成员作出分工，保证村民委员会成员顺利开展工作。选好村民小组长、村民代表，设立人民调解、治安保卫等下属委员会，指导各村制定完善新一届村“两委”议事规则，建立健全各项规章制度，重点是村民委员会工作制度、民主决策制度、村务公开民主监督制度和农村党风廉政建设制度等，确保农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。

（3）示范培训。换届选举结束后，镇党委、政府要对“两委”成员及时加强示范培训工作，组织新当选的村“两委”成员进行任职培训，提高农村干部执行政策、依法办事、发展经济、维护稳定的能力和本领，使广大农村干部进一步增强党的宗旨意识和群众观念，树立正确的权力观、地位观和利益观，自觉处理好“两委”关系，齐心协力，充分发挥骨干带头作用，建立起党支部领导下的村民自治运行机制，共同推动村民自治工作健康发展，全面促进社会主义新农村建设。

（三）总结验收阶段（2012年1月11日—2012年1月30日）

1、总结并上报有关资料。村民委员会换届选举工作结束后，各村要对本次换届选举工作进行全面总结，及时向镇换届选举领导组上报工作总结和有关统计报表，并将换届选举的文件资料等整理成册，按规定存档。

2、组织检查验收。镇换届选举领导组要组织有关人员对各村换届选举工作进行全面验收。

三、工作要求

1、要健全领导工作责任制。镇党委书记是村级组织换届选举工作直接责任人，要亲自组织协调指导村委会换届选举工作，对出现苗头性、倾向性问题的村，要驻村蹲点帮助解决问题。镇领导班子成员要实行分片联系包干，建立村委会换届选举工作联系点，加强具体指导，镇党委要向每个村至少选派一名干部担任村委会换届选举工作指导员，情况复杂的重点村、难点村，镇党委主要领导要亲自驻村指导。村级党组织要在村委会换届选举中充分发挥领导核心作用，把握好换届选举工作的正确方向，组织和引导村民完成好换届选举工作。充分发挥大学生村干部的作用，动员组织他们积极参与到村委会换届选举的各项工作中。

2、有关方面要密切配合，全力协作，形成工作合力。党委负责组织工作的干部要发挥牵头、协调作用，切实加强对换届选举工作的规划、组织、指导；民政干部要充分发挥职能作用，认真进行调查研究，协助镇党委、政府精心制定工作方案，配合人大和其他同志切实抓好村委会换届选举工作的指导和监督检查，具体承担换届选举的日常工作；纪检干部要及时查处基层干部在村委会换届选举中的违法违纪问题，会同派出所、民政办的同志等调查处理选举中的贿选等问题；镇领导组要做好村委会换届选举的宣传工作；负责政协工作的同志要指导做好民族宗教工作，促进团结和稳定；“三资”中心负责村级财务清理和村委会成员离任审计工作；信访接待中心要本着思想教育疏导和依法解决问题相结合的原则，及时接待并处理好选举期间群众的来信来访，发现严重问题及时报告，防止出现重大集体上访；各级妇联要做好宣传、动员、培训农村妇女积极参与村委会选举的工作；其他相关部门的同志也要从各自的职能出发，认真落实村委会换届选举的有关工作。

3、要制定切实可行的工作方案。明确指导思想、方法步骤，规范工作程序，严格依法办事，认真组织培训，加强分类指导。在整个换届选举过程中，要以改革的精神，研究新情况，解决新问题，探索新办法，创造新经验。

4、要认真做好换届选举期间的来信来访工作。坚持属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则，认真做好群众来信来访工作。对群众来信来访，不能上推下卸，敷衍了事，更不能简单采取强制措施，人为激化矛盾。要坚持就地解决问题与思想教育疏导相结合的原则，把矛盾解决在萌芽状态。对因村民委员会换届选举引发的群体事件，要早发现，早报告，早解决。换届选举过程中，对违法违纪情节比较严重、群众反映比较强烈的问题要在全镇进行通报或在媒体上公开曝光，接受舆论的监督。信访接待中心要对典型案例进行调查，并按照《信访条例》有关规定进行处理，加大责任追究力度。

鹅湖村第七届村民委员会换届选举工作 篇5

实施方案

村第届村民委员会换届选举实施方案

村第届村民委员会换届选举 实施方案 按照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，我村第五届村民委员会于200年元月届满，将依法进行选举，依据《中共市、市人民政府关于印发的通知》、顶府字3号文件，制定此实施方案。

一、指导思想、基本原则和工作目标、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十六大精神，坚持当的领导，维护社会稳定，巩固同人民群众的关系，促进我村政治、经济和社会全面协调发展。、基本原则和工作目标。坚持公平、公正、公开的原则和采用召开群众大会、无记名投票的方式直接选举村委会成员，把群众拥护、思想好、作风正、能力强、有文化、办事公道、真心实意为群众办事的人选进村委会班子，提高村民委员会干部的整体素质和工作水平。

二、换届选举时间安排与方法步骤 本次换届选举工作从200年10月1日开始至200年1月3日结束，海选日定于200年1月8日。

第一阶段，宣传发动准备。、召开村“两委”、村民代表大会，宣传省、市、镇有关村委会换届选举精神及相关法律规定。、各村民小组召开组的群众会，宣传村换届选举的有关规定，并在各组张贴宣传标语，让换届选举达到家喻户晓。、积极配合镇指导组对我村的财务收支情况进行审计，对我村固定资产进行统计。

第二阶段，成立第六届村民选举委员

会，由第五届村民委员会主持。、在村党支部的领导下，召开村民代表大会，推选产生第六届村民委员会，由5人组成。、发布第五届村民委员会第一号公告，公布第六届村民选举委员会主任、副主任、委员名单。、发布村第六届村民选举委员会第二号公告，公布村委会换届选举工作开始时间、选举日和选民登记起止时间。、在镇指导组的指导下，对选举工作人员进行培训。选举方式是实施海选，由村选举委员会召开群众大会，通过自荐演说，采用无记名投票，直接选举村委会成员。

第三阶段，选民登记。、选民资格认定与选民登记。根据《省村民委员会选举办法》规定：“具有选民资格的村民都应在户籍所在地的村委会进行选民登记，经登记确认的选民资格长期有效，每次选举前对上一次选举后满18周岁的新迁入本村具有选民资格的

和被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民予以登记”；“在选举日二十日前，因婚姻、家庭关系住进本村具有选民资格、其户口尚未迁入的，应给予登记”；“转为非农业户口的人员，仍在该村居住并履行该村村民义务的，应予以登记”；“外出的村民也应进行选民登记”；“选民的年龄计算以选举日为准，出生日期以身份证或户口登记簿为准”。选民登记工作应在200年12月16日前完成，并做好造册登记。选民登记册的封面上必须分别加盖村选举委员会、主任、登记员的印章。、在选举日20日前发布村第六届村民选举委员会三号公告，公布登记确认的选民名单，作为选民公布的第一榜，第一榜所公布的选民，选举委员会进行复核，如有漏登、错登、重登的选民，要及时给予纠正，并向村民公布第二榜选民名单，颁发选民证，村民对选举委员会复核公布的选民名单有异议的，应在选举日的七日前向选举委员会提出申

诉，村选举委员会应在选举日的三日前做出处理决定。、村民小组长和村民代表的产生，在村民委员会换届选举期间推选村民小组长和村民代表。推选村民小组长和村民代表工作应在选民登记结束后，村民委员会候选人提名前进行。村民小组长由各村民组召开群众会进行推选。村民代表由各村民小组召开群众会，按5－15户推选一名的方式推选产生。村民小组长和村民代表的选举方式可以采用无记名投票和举手表决的方式。村民小组长和村民代表任期三年，可以连选连任。第四阶段，确定村委会主任、委员的基本条件和要求，村委会的职数设置。召开村“两委”、村选举委员会、各村民组长、部分村民代表参加的会议，研究制定第六届村民委员会主任、委员应具备的基本条件和要求、村民委员会的职数，发布村第六届村民选举委员会第四号公告，公布第六届村民委员会主任、委员应具备的基本条件和要求。

村民委员会主任应具备的条件和要求：①坚持思想基本原则，拥护党的领导；②能贯彻落实党在农村的基本方针和政策；③能掌握和熟悉国家在农村的基本法律和法规；④具有一定的经济基础和科学文化知识；⑤能掌握基本的农业实用推广技术；⑥办事公道，作风正派；⑦具有奉献精神，并能全部精力投入工作中；⑧具有开拓创新能力和在发展过程中应具备的应变能力；⑨群众拥护，思想好，能真心实意为群众办实事，带领群众办事；⑩应具备一定的社会交往能力。

委员应具备的条件：①遵纪守法，群众拥护，思想好，作风正，办事公道；②能团结同志，服务服从大局；③服从安排；④能力强；⑤有文化；⑥能真心实用实意为群众办实事；⑦具备一定的奉献精神；⑧应有开拓创新能力和发展思维能力。会议决定：村第六届村民委员会的职数设主任1名，委员4名，共5人；选举 的方式：村选举委员会召开群众大会，通过自荐演说人员对所竞选职位进行沿村演说，进行无记名投票直接选举产生。第五阶段：投票选举、选民教育与选举发动。各村民组利用召开群众大会等方式对换届选举进行宣传，把选举时间、方法、程序告知选民，使选民充分发挥自己的民主权利，踊跃参加投票。、核定选民人数、办理委托投票。委托他人代投选票是解决不能亲自参加选举的一条重要措施，它可以保证参加选举的人数，提高参选率，参加竞选人员不能接受委托，委托他人代投选票的选民，应办理书面委托投票手续，并加盖村民选举委员会印章才有效。持“委托投票书”的选民在选举当日，应亲自到选举会场或投票站，凭委托书领取选票，填写选票并亲自投票，每选民接受的委托不得超过三人。、印制选票、制作票箱，布置好选举会场。

1、选票由镇指导小组印制，村选举委员会在选举日的前一天，将选票密封后领回本村，加盖村选举委员会印章严加保管，待第二天的选举日，在选举大会场由选举工作人员当众启封。

2、制作票箱的大小由村民选举委员会决定，要密封、方便，防止投票过程中的舞弊行为发生。

3、选举大会场的布置，要在会场中心设主席台，供会议主持人就坐和工作人员工作，会场上方悬挂会标：村第六届村民委员会选举大会。

4、选举会场和投票站设秘密写票处，得证选民在没有干扰的情况下按自己的意愿填写选票，并设代写票处，具体人员由村选举委员会决定，但不能少于2人。、召开村民小组长和村民代表会议推选监票人、计票人、唱票人。在投票选举之前，由第六届村民选举委员会主任主持召开村民小组长和村民代表会议，推选出监票人、计票人、唱票人、代写选

票人。、在选举日前发布村选举委员会第5号公告，其内容是：公布第六届村民委员会选举大会场以及监票人、计票人、唱票人、代写选票人名单。、组织投票

1、日定于200年1月日。

2、工作人员全部到位上岗。工作人员包括：村民选举委员会成员、镇指导人员、监票人、计票人、唱票人。维持选举会场秩序的人员。

3、由各村小组长及工作人员组织选民在投票点排好队，清点到会人数，并报大会主持人。

4、选举委员会主任主持选举大会。由主持人介绍本届村民委员会换届选举工作筹备情况及宣布本届选民数、选举方式、第六届村民委员会主任和委员应具备的基本条件和要求。

5、自荐人员沿路进行沿村演说。

6、介绍填写选票要求和投票方式。本次选票在无候选人的选票上按应选名额

等额填写选票，多选无效。

7、当众检查，密封票箱。票箱在使用前，要由工作人员打开、检查是否空箱，经选民认可后当场封闭并贴上封条。

8、投票选举。由工作人员以小组为单位再次清点到会选民数及办理委托投票人数，发放选票，到写票间写好选票，将选票投入箱中，若不会写字的，可以在代写处由指定的人员代写。

9、唱票、计票。由监票人、计票人、唱票人当众开箱，清点票数，收回选票数等于或小于发出选票数，选举有效，进行计票，宣布选举结果，填写《选举结果报告单》、《选举情况报告单》、《选举结果公布表》、《选举计票表》，并由监票人、计票人、村选举委员会主任签字。

10、发布村第六届村民选举委员会第六号公告，公布新当选的第六届村民委员会主任和委员名单，并将选举结果报顶效镇村换届指导小组办公室备案。、换届工作交接。新一届村民委员会产生后，上届村民委员会应10内向新一届

村民委员会移交公章等，并由镇指导人员监督。

第六阶段：总结和建章立制、成立村级组织。新一届村民委员会成立后，召开村支部、村民委员会，产生村级组织，组织成员可以在村支部、村委会中兼任。、对选举工作进行总结，划出经验和存在的不足。并将选举资料进行归档。、补选，若这次选举的相应职务出现空缺，应在2月内进行补选。

鹅湖村第七届村民委员会换届选举工作 篇6

实施方案

（2010年11月29日经黄坪村村民代表会议表决通过）

为全面做好我村第八届村民委员会换届选举工作，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《贵州省村民委员会选举办法》以及狮溪镇党委政府关于2010年全镇村委会换届选举的总体部署，结合本村实际，特制定本实施方案。

一、村委会职数

本届村民委员会换届选举设村委会主任1名，副主任1名，委员3名。

二、选举方式

本届村委会换届实行“海选”。

三、选举日和选举地点

（一）本届本村村委会换届提名选举日为2010年12月26日；

（二）选举中心投票会场设于黄坪小学；在黄坪小学设六个投票点。

（三）中心投票会场的投票点统一在2010年12月26日上午11时至13时进行投票。

四、选民资格

（一）按照法律规定，满足以下条件的人员具有本村选民资格：

1、具有本村户口；

2、至提名选举日（即2010年12月24日）时年满18周岁，出生时间以身份证为准；新满18周岁未办身份证的，以户籍登记为准；

3、未被依法剥夺政治权利的。

（二）无法行使选举权利的精神病患者（在发病期间）和智力残疾者，不列入选民名单。

（三）转为非农户口的人员，仍在本村居住并履行了村民义务，1

予以登记。

（四）对于户籍关系在本村，但不居住在本村的，全家外出务工的，在公布的时间内回村登记的，予以登记，逾期不登记的，或参加了选民登记，但不投票或又未委托他人投票的，均视为自动放弃选举权和被选举权，不计入本届选民总数。

（五）可在本村进行选民登记的特殊人员：

1、本人和家庭在本村，生产生活在本村，同时履行村民义务，仅本人户口不在本村，又未在户口所在地进行选民登记的；

2、机关、团体、企事业单位离退休人员，祖籍户口在本村，并承担村民义务的；

如村民对选民资格有不同意见的，应在选民名单公布之日起5日内向村民选举委员会提出；如村民选举委员会无法处理的，由村民代表会议表决。

五、选民登记

1、本届选民登记日期为2010年12月1日至12月6日，选民名单公布日期为2010年12月6日；

2、选民登记员为梁隆虎（负责木台1组）、王承强（负责木台2组）、梁云（负责红旗组），王登国（负责红星组），娄方坤（负责群益组），王先分（负责黄坪组），梁隆江（负责胜利组）。

六、委托投票

1、只有在选举期间外出离开本村、选举日不能回村参加投票的选民才能办理委托投票；

2、需办理委托投票的选民，由本人填写“委托投票证”，在投票日5天前办理，经村民选举委员会批准后生效；

3、每个选民最多可办理3张委托投票，由选委会确定的写票人不受3张票的限制。

七、流动票箱设置

1、本届选举设流动票箱3个，分别负责原木台村、原黄坪村和原群益村因故无法到中心投票会场黄坪小学投票的选民投票。

2、因特殊原因需使用流动票箱的选民，在选民登记时提出。

3、流动票箱的监票人为：

原木台村流动票箱： 梁隆虎

原黄坪村流动票箱：；王先分

原群益村流动票箱：娄方坤

八、发放选民证

本届选举选民证发放日期为2010年12月17日至2010年12月19日。选民凭有效证件到各组组长处领取。

九、村委会成员任职条件及报名时间

（一）任职条件

1、必须是本村村民并进行了选民登记；

2、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规；

3、遵纪守法、作风正派、办事公道、联系群众、热心为村民服务；

4、工作认真负责，有办事能力，能完成任务和带领群众共同致富；

5、身体健康，以初中以上文化，45周岁以下（在职干部年龄可放宽到50周岁以下）；

6、3年内未违反计划生育、土地、城镇建设等法律法规政策或违反相关政策未接受处罚的。有下列行为之一的，不得报名参加竞选：

1、依照法律规定被剥夺政治权利或处在缓刑、假释、保外就医期间的；三年内受过拘留、劳动教养等行政或刑事处罚的，或正在执行刑罚处罚的，或有犯罪嫌疑，正被司法机关采取刑事拘留、监视居住、取保候审等强制措施的，已经批捕、尚未接受审判或正在接受审判的，有“黄、赌、毒”等违法行为的；

2、参与组织封建迷信活动，信奉“法轮功”等邪教的;

3、道德品质差、不遵守社会公德、私心严重，甚至拉帮结派、打架斗殴，造成极坏影响的;

4、组织或参与、煽动群众集体上访闹事，造成恶劣影响的。

（二）报名时间

我村的自荐报名时间为2010年12月8日至12月16日，符合条件的人自荐报名时需一并提交竞职演讲稿。将经资格审查合格的竟选人姓名按姓氏笔画为序填入选票。

十、秘密写票间的设置

（一）本届选举设立秘密写票间，选民必须在秘密写票间内

写票，禁止亮票。

（二）中心投票会场的秘密写票间位于黄坪小学的六间教室（会场布臵时确定）

十一、投票办法

（一）本届选举投票中心会场和各投票点在选举日同时开放，选民按以下地点投票：

木台组选民到1号投票点投票；

红旗组选民到2号投票点投票；

红星组选民到3号投票点投票；

黄坪组选民到4号投票点投票；

群益组选民到5号投票点投票

胜利组选民到6号投票点投票

（二）本村采用海选的选举方式，统一使用“黄坪村第八届村委会换届选举票”，一次投票选出主任、副主任、委员。

二、选票认定

（一）有效票

1、按选票规定的应选人数和符号填写的选票整张有效；

2、同一张选票中，按照规定的应选人数和符号填写的部分有效；未按规定的应选人数填写或乱写乱画无法辨认，或不按规定符号填写的部分无效。

（二）无效票

不按选票规定的应选人数和写法，胡写胡画、无法辨认的或不按规定符号填写的选票无效。无效票与有效票类似，分为整体无效和部分无效。

（三）弃权票

选民领到选票后，任何符号、文字都未写即将选票投入票箱的，为弃权票。任何符号、文字都不写的为全部弃权票；部分填票、划票，部分空白的为部分弃权票。

（四）回收的有效票、无效票、弃权票具有同等法律效力。计票当日对于选票认定有争议时，由村民选举委员会集体决

定。

十三、计票规则

（一）所有票箱统一集中在中心投票会场开箱计票。

（二）全部回收选票数多于发出选票数时，选举无效。

（三）选举期间外出不参加投票，也未办理委托投票的选民，不计入本届选民总数。

（四）选民当选某一职务需符合“两个过半”的要求，即参加投票的选民超过本届有效选民的一半，在某一职务上获得的赞成票超过回收选票的一半。

（五）同一选民在多个职务上获得提名时，各个职务分别计算票数，某一职务得票符合“两个过半”即可当选。

（六）同一选民在同一职务选票上获得多个提名时，作为废票。

（七）同一选民的得票不能下加，即较高职务的得票不能纳入较低职务的得票中计算。

（八）多个选民在同一职务上的得票均符合“两个过半”时，按得票数多少的顺序的确定当选。

十四、选举结果处理

按照有关规定，选举日当场计票并宣布结果，分以下三种情况：

（一）村委会全部职务均有人符合“两个过半”条件当选，选举大会顺利完成，当场宣布当选名单。

（二）村委会有一个以上的职务有人当选，缺额择时举行另行选举。

1、另行选举的工作人员、中心投票会场、秘密写票间等的设臵不变；

2、另行选举的选票由镇统一印刷；

3、另行选举时候选人或其他选民以得票多者当选，但获得赞成票数不得少于所投票数的三分之一。

（三）村委会所有职务都没有人符合“两个过半”条件当选，按照各职务得票多少的顺序确定正式候选人，将择时举行有正式候选人的投票选举大会。

1、投票选举的工作人员、中心投票会场、投票站、秘密写票间等的设臵不变；

2、正式候选人的名单按照本次提名选举的得票多少顺序确定，经村民选举委员会审查后于择时以选举公告形式发出；

3、有候选人的投票选举同样必须满足“两个过半”方可当选，如出现缺额按另行选举有关要求执行。

（四）如经过三次投票选举，当选人仍少于应选名额但已达3人以上的，不再进行另行选举，以实际当选人组成新一届村委会，不足名额暂缺。如经过三次投票选举，当选人仍不足3人的，换届选举工作暂停，村委会工作暂由原村委会主持，待上级统一安排后再进行选举。

十五、其他

本方案未尽事宜，按照国家、省、市有关法律法规、文件精神，以及狮溪镇2010年村委会换届选举工作方案有关规定执行。

鹅湖村第七届村民委员会换届选举工作 篇7

常委〔2008〕32号

关于开展第七届村委会换届选举工作的

实施方案

各村党组织、村委会：

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》和《浙江省村民委员会选举办法》（以下简称“一法两办法”）的规定，第六届村委会任期将满，根据市委、市政府的统一安排，我镇将从4月25日开始，组织开展村委会换届选举工作。本次村委会换届采用“自荐海选”的选举方式。现将有关事项通知如下：

一、村委会换届选举工作的指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，按照市委“好字优先、干字当头”的要求，坚持加强党的领导，坚持严格执行“一法两办法”的规定，充分发扬民主、严格依法办事，集中广大党员群众意志和智慧，确保广大人民群众依法实行民主选举，选出素质优良、结构合理、团结干事、群众公认的新一届村委会班子，为建设小康、文明、生态、和谐的新常绿奠定坚实的组织基础。

（二）基本原则

1、坚持加强党的领导。村委会换届选举工作必须在镇党委的领导和指导下有组织、有步骤地进行。要坚持和完善村委会干部任职资格审查制度，坚持上下联动，依法对自荐人进行资格审查，对不符合－ 1 － 法律法规规定和任职资格条件的，要依法取消其参与竞选的资格。

2、坚持充分发扬民主的原则。换届选举工作要坚持走群众路线，充分发扬民主，接受群众监督，提高群众公认度，增加选举工作透明度，坚持各个环节向群众公开，确保公平公正公开。

3、坚持依法办事的原则。严格按照“一法两办法”有关规定办事，保障村民的民主权利，严格程序，规范操作。

二、换届选举时间安排

按照上级要求，结合我镇实际，我镇第七届村委会换届选举工作时间安排如下：自2008年4月25日开始，至6月底基本结束，选举日安排在2008年6月1日至6月3日。

三、换届选举的方法步骤

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，结合我镇实际，村委会由主任、副主任和委员3—4人组成。村党组织中有妇女委员的，村委会设3职；村党组织中没有妇女委员的，村委会设4职，其中妇女委员实行专职专选。

本届村委会换届选举，正式选举采用“自荐海选”，如需另行选举，采用有候选人的差额选举。

整个选举工作分组织准备、推选村民代表、选民登记、自荐人报名、资格审查、竞职演说、投票选举、总结完善八个阶段。

（一）组织准备阶段（4月25日—5月1日）

1、成立组织。组织学习“一法两办法”，学习上级有关文件精神，研究制定本镇村民委员会换届选举实施方案；成立村民委员会换届选举工作指导小组，并明确成员分工；确定各村村委会职数；确定村民选举委员会推选办法；确定村民小组长和村民代表推选办法；制定村委会成员、村民代表任职资格条件。

2、召开动员大会。召开村民委员会换届选举动员大会，传达贯彻上级有关精神，全面动员和部署本次村民委员会换届选举工作。

3、调查摸底。村委会换届驻村指导组要入户开展调查，重点了解村民对本村换届选举工作的意见和建议，了解掌握可能影响选举工作的情况。

4、推选产生村民选举委员会。村民选举委员会由主任、副主任、委员共5至7人组成，其中村规模调整后的村为7人，未调整的村为5人。其成员应是熟悉本村情况，遵纪守法、办事公道、作风正派，在村民中有较高威望，有较强工作能力、乐于为村民服务的选民。村民选举委员会的推选工作由村党组织主持，由村民代表会议推选产

－ 2 － 生，其名单应及时公布并报镇选举工作指导小组办公室备案。村党组织成员要依法进入村民选举委员会，村党组织书记（负责人）要通过合法程序当选村民选举委员会主任。

5、做好宣传及其他工作。村委会换届驻村指导组要进村入户，采取各种形式对村民委员会换届选举工作进行大力宣传，营造良好的选举环境。准备和发放各种宣传材料，印制各种选举票证、表册。

（二）推选村民代表阶段（5月2日—5月8日）

1、推选产生村民代表、村民小组长。村民代表由村民小组推选产生。500人以下的村，村民代表人数不少于20人，500人以上的村，村民代表人数不少于30人，最多不超过80人。提倡将党员、群团组织负责人推选为村民代表，努力实现党员在全村村民代表总数中达半数以上，妇女在村民代表总数中的比例达20%以上。

各级党代表、人大代表和政协委员、村支两委成员是当然的村民代表。但村民代表中，推选产生的代表应占三分之二以上。

在推选村民代表中，各村民小组中得票数最高的村民代表为村民小组长。

社员代表和村民代表推选同时进行，户籍在本村的村民代表即为社员代表。

2、村民会议向村民代表会议授权。在推选村民代表的同时，要做好村民会议向村民代表会议授权工作（社员大会向社员代表大会授权同时进行），由村民选举委员会向村民发放授权书，经户代表签字后汇总，并发布村民会议授权公告。

3、确定选举办法。各村根据村委会换届选举的有关法律法规，结合本村实际，制定具体选举办法，经村民代表会议讨论通过、镇换届选举指导小组审核后向选民公布。

（三）选民登记阶段（5月9日—5月12日）

1、选民资格条件。根据《浙江省村民委员会选举办法》的规定，选民的一般条件有三个：一是年龄和身体条件，即在选举日年满18周岁且有正常行为能力；二是居地条件，即本村村民；三是政治条件，即未被剥夺政治权利。

在界定“村民”问题上，应以户籍为主，户籍不在本村的村民，是否在本村进行选民登记，应考虑是否履行村民义务、居住时间一年以上等因素，保证村民有一次和只有一次、在一处和只在一处有选举和被选举的权利。居住在本村且户籍不在社区（居民区）的农村居民原则上给予选民登记。选民的资格条件由村选举办法确定。

－ 3 －

2、选民年龄计算。选民的年龄计算时间，以本村选举日为准。选民出生日期以本人身份证的日期为准；本人无身份证的，以户籍登记的日期为准。

3、公布选民名单。选民资格条件由村选举办法确定后，村民选举委员会要按照规定，认真做好选民登记工作，并在选举日的20日前张榜公布选民名单。对公布的选民名单有不同意见的，可以在选民名单公布之日起5日内向村民选举委员会提出，村民选举委员会应当在3日内依法作出处理，对处理意见不服的，可在选举日的10日前向镇换届选举工作指导小组提出，镇换届选举工作指导小组应当在选举日的5日前依法作出处理。村民选举委员会应当及时将《选民证》发放到选民手中。

（四）自荐人报名阶段（5月13日—5月18日）

1、自荐办法。本次村委会换届选举全面推行“自荐海选”，选民根据村选举办法中规定的村委会成员资格条件在规定的时间内亲自到村民选举委员会自愿报名。报名只能自荐村委会中的一个职位。

2、自荐人资格条件。自荐报名参加村民委员会成员竞选的选民，必须符合以下任职资格条件：

（1）拥护党的领导，拥护社会主义制度，政治立场坚定，努力实践“三个代表”重要思想和科学发展观，自觉与上级党组织保持一致，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。

（2）自觉遵守宪法、法律、法规和国家政策，模范执行党纪政纪，遵守选举工作纪律。

（3）自觉履行公民基本义务，自觉遵守公民基本道德规范，自觉践行社会主义荣辱观，品行端正，尊老爱幼，作风优良。

（4）积极上进，有较强事业心和责任感，工作认真负责，办事公道，廉洁自律，热心公益事业，热心为村民服务。

（5）有较强的组织管理能力，能密切联系群众，团结群众，有较高威望；敢于负责，主持正义，敢于同不正之风作斗争。

（6）年富力强，有一定科学文化知识，现任村两委干部竞选村委会成员的原则上应在55周岁以下，新进村委会班子成员原则上应在50周岁以下，初中以上文化程度，身体健康，能够履行村务管理工作，现任村干部参与自荐竞职的，须有一定工作实绩。

有下列情况之一者，不能参加自荐报名：

（1）正在服刑的、缓刑的；五年内免于刑事处罚的；正在被采取强制措施限制人身自由的；正在劳动教养的；刑满释放和劳动教养

－ 4 － 期满不足五年的。

（2）近五年内因违法违纪受到党内严重警告以上处分、行政拘留、司法拘留的。

（3）近五年内违反计划生育政策的（违法之日起）。

（4）煽动、组织和参与群众集体上访或造成群体性事件，影响社会稳定的；煽动群众或公然无理对抗各级党委、政府决策执行的。

（5）参与“法轮功”等邪教组织的。

（6）现任村干部离岗6个月以上不参与村务管理的；曾在村干部岗位上无正当理由主动辞职的；现任村干部工作能力差，不敢负责，推卸责任的；现任村干部违反村级规范化管理制度，村务管理混乱，造成重大损失或恶劣影响的。

（7）三年内被确认为不作为村干部的。（8）体弱多病，不能参加正常工作的。（9）用非法行为参与竞选的。

（10）拖欠公款（包括承包款）尚未归还缴纳的。

（五）资格审查阶段（5月19日—5月27日）村民选举委员会对自荐人进行资格初审，并报镇选举工作指导小组复审。审核通过后，镇党委与自荐人进行集体谈话，讲明要求，签订选举纪律承诺书。并将自荐人名单在选举日的5日前予以公告。

（六）竞职演说阶段（5月28日—5月31日）村民选举委员会通知自荐人撰写书面竞职演说稿，内容包括创业承诺、责任承诺、廉政承诺、服务承诺和选举纪律承诺。竞职演说稿经村民选举委员会初审，报镇选举工作指导小组复审后，连同选举纪律承诺书复印件一起张贴在村务公开栏，接受选民监督。然后组织自荐人进行竞职演说录音，选举日的1日前通过广播在全村反复播放。并将录音带保存，以备后查。

（七）投票选举阶段（6月1日—6月3日）

1、做好选举准备工作。一是印好选票。将符合任职资格条件的自荐人按主任、副主任、委员和专职女委员分职位附在选票后，按姓氏笔划排列。二是在选举日的5日前确定公布本村正式投票选举时间、地点、方式和监票人、计票人（自荐人及其配偶和直系亲属不得担任监票人、计票人）。三是做好投票、计票准备工作。

本次村委会换届选举采用中心投票会场和若干投票站相结合的集中投票方式。原则上不得使用流动票箱，因病残确实不能到现场投票的，必须办理流动票箱登记手续，并经村民选举委员会审核公告。

－ 5 － 设立流动票箱必须有3名以上监票人负责。

投票期间因外出不能投票的选民可以书面委托竞选人之外的选民代为投票，委托投票应当在选举日的2日前向村民选举委员会提出并指明受委托人。每一选民接受委托不得超过3人，被委托人不得违背选民本人意愿。受委托人不得再行委托其他选民代为投票。村民选举委员会应当在选举日的1日前对委托投票情况进行审核并公告，未经审核公告的委托无效。

村选举办法对委托投票、代写可以依法作出一些具体的规定。

2、投票选举。投票选举由村民选举委员会主持。投票结束后，应当封存收回选票，并于当日集中在选举中心投票会场，由监票人、计票人当众核对、统计选票，作出记录，经监票人签字后报告村民选举委员会。参加投票的选民超过全体选民半数的，选举有效。候选人或其他选民获得参加投票的选民的过半数选票，始得当选。获得半数票的人数超过应选名额时，以得票多者当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就得票数相等的候选人再次投票，以得票多者当选。

选举结果经村民选举委员会确认有效后，当场宣布。由村民选举委员会报镇和市民政局备案，并由镇颁发由杭州市民政局统一印制的当选证书。

3、另行选举。当选不足三人或主任、副主任都未选出的，应当就不足的名额进行另行选举。另行选举实行有候选人的差额选举，正式候选人在符合村委会任职资格条件的未当选人中按得票多少为序确定，妇女委员正式候选人在符合村委会任职资格条件的未当选妇女中按得票多少为序确定。因候选人退出造成候选人名额不足的，在符合村委会任职资格条件的未当选人中按得票数依次递补。每个职位正式候选人比相应职位未选出职数多一人。另行选举以得票多的当选，但得票数不得少于参加投票选民的三分之一。另行选举应当在选举投票日当日或者选举投票日后的30天内进行。

经另行选举，村委会成员仍未选足三人，不再进行选举，已选出的成员资格有效。如主任未选出的，由副主任主持工作，主任、副主任都未选出的，由村民代表会议在当选的委员中推选一人主持工作。

（八）总结完善阶段（6月4日—6月30日）

1、工作交接。新一届村委会选举产生后，村委会换届驻村指导组要及时指导村委会于20日内召开会议，进行新老两届村委会的工作交接。指导新一届村委会研究制定三年任期的工作目标和工作职

－ 6 － 责。

2、健全组织。新一届村委会班子根据工作需要设立人民调解、治安保卫、文教卫生、计划生育等工作委员会。

3、组织培训。组织开展对新一届村民委员会成员上岗培训。

4、做好选举材料归档和总结工作。镇、村两级要认真总结选举工作经验和教训，镇村委会换届选举指导小组办公室及时将选举工作书面总结及有关报表于2008年6月20日前报市换届选举工作指导小组办公室。

5、建章立制。各村要在6月30日以前，完善村民自治章程、村规民约、村民代表会议制度等，用制度来规范村民自治工作和村委会工作。

四、换届选举的工作要求

（一）加强领导，精心组织。村委会换届选举工作是关系到农村基层组织建设和民主政治建设大事，是做好“三农”工作、促进农村的改革发展稳定、大力推进新农村建设、构建社会主义和谐社会的基础工程。这项工作政策性强、涉及面广、工作量大，面临不少新情况、新问题。为确保村委会换届选举工作顺利完成，建立以党委书记、人大主席闻关明、党委副书记、镇长陈金虎任组长，党委副书记徐春龙、党委委员、人武部长应可军、党委委员周益强任副组长的村委会换届选举工作指导小组，下设“一办四组”。制定好实施方案，加强对村委会换届选举工作的指导。建立工作责任制，村委会换届各村指导组组长为直接责任人，掌握实情，出谋划策，做好群众工作，在工作中积极发挥沟通协调作用。

（二）严格程序，规范操作。村民委员会换届选举工作要严格依照有关政策法规进行操作，认真细致的做好每个环节的工作，要重点把好推选村民选举委员会、推选村民代表、制定村选举办法、组织选民登记、办理委托投票、自荐人任职资格审查等环节。全镇上下要认真学习换届选举的有关政策法规和文件，正确理解和掌握选举的工作程序，操作规程，提高选举工作人员的业务素质。村委会换届驻村指导组要加强督查指导，严格把好政策关，做到依法办事，确保换届选举工作规范有序进行。

（三）严肃纪律，倡导正气。各村选举委员会要严格执行换届选举有关纪律，端正选风，在村委会换届选举工作中，参选者凡出现以下情形之一的，一经查实，应当宣布其当选结果无效。①以金钱、财物收买选票的；②以金钱、财物雇佣他人拉票的；③造谣诬蔑、恶意

－ 7 － 中伤其他竞选对象，造成恶劣影响的；④以暴力行为强迫他人，以达到自己选举目的的；⑤在选举过程中强行抢夺他人选票或强行代人画写选票的；⑥选举过程中抢砸票箱，殴打选举工作人员的；⑦故意改涂他人选票或仿造得票情况的；⑧其他严重干扰和破坏选举工作的。同时要对相关责任人进行严肃处理，是党员、干部的，给予相应的党纪、政纪处分，直到追究有关法律责任。对严重触犯法律法规，构成犯罪的，要移送司法机关，依法追究刑事责任。各村要加强对村集体财物的管理，严禁在换届选举前突击花钱、私分集体财产，重大问题及时报告镇党委。要建立任职资格审查合格的自荐人集体谈话制度，镇党委将组织进行集体谈话，重申选举程序，强调选举纪律，进一步弘扬正气、狠刹歪风邪气，营造良好的选举环境。各机关、企事业单位干部职工及退休干部，不得以任何形式插手、干扰、影响原籍地换届选举工作，一旦发现，要严肃处理。

（四）立足长效，抓好后续。镇党委将对新一届村委员会成员进行培训，保证新班子成员尽快进入角色，保证新班子依法履行职责，换届选举工作结束后，各村要及时调整充实村级其他配套组织，明确村级各类组织的工作职责。要及时做好退下来和落选村委会干部的思想工作。要重视做好换届信访调处工作，维护社会稳定。建立健全民主决策、民主管理、民主监督制度，深化村务公开。进一步理清工作思路，结合各村实际，紧扣新农村建设的主题，加快农村发展，促进农民增收。

附1：常绿镇第七届村委会换届选举工作日程安排表 附2：常绿镇各村村委会班子职数分配表

附3：常绿镇干部联系村委会换届选举工作安排表

中共常绿镇委员会 常绿镇人民政府 2008年4月25日