山东成人高考 成人高等教育 函授教育收费标准文件（精选12篇）
山东成人高考 成人高等教育 函授教育收费标准文件 篇1
山东成人高考 成人高等教育 函授教育收费标准文件
鲁价费发〔2013〕93号
关于山东省高等教育收费改革试点的意见
鲁价费发〔2013〕93号
山东省物价局
山东省财政厅 山东省教育厅
各高等学校，各市物价局、财政局、教育局：
我省现行高校收费标准是2000年根据《山东省人民政府办公厅转发省物价局等部门关于调整大中专院校收费标准的报告的通知》（鲁政办发〔2000〕68号）制定的。由于多年来未进行系统改革，以致学费标准偏低，按质论价原则未能充分体现，减免和奖学助学政策不完善，学分制教学改革没有配套收费政策等问题逐渐凸显，一定程度上制约了高等教育的良性发展。为贯彻《中共山东省委 山东省人民政府关于印发山东省中长期教育改革和发展规划纲要（2011－2020年）的通知》（鲁发〔2010〕20号）精神，进一步促进我省高等教育健康发展，决定从2013年起，选择部分高校先期进行高等教育收费改革试点。经省政府同意，现就我省高等教育收费改革试点工作提出以下意见：
一、指导思想和原则
以党的十八大和省第十次党代会精神为指导，围绕我省高等教育发展改革的目标，进一步深化高等教育收费改革，完善收费形成机制，逐步建立结构合理、管理科学的高等教育收费管理体制和工作机制，促进我省高等教育健康发展。主要原则是：
（一）政府投入为主，受教育者和社会合理负担。综合考虑财政保障水平、高校培养成本和社会的承受能力，使高校学费收入保持在合理水平。
（二）按质论价，优化结构。坚持有升有降，着力优化收费结构，鼓励优质高校、优势学科、特色专业优先创新发展，形成合理的比价关系，优化教育资源配置。
（三）控幅度，保基本。从严控制公办高校学费标准调整幅度，完善奖学助学政策，确保家庭经济困难学生顺利完成学业。
（四）简政放权，完善机制。放开社会力量办学收费管理权限，扩大高校价格自主权，推行学分制收费改革，逐步形成科学规范、富有活力的高等教育收费机制。
（五）积极稳妥，有序推进。正确处理改革、发展和稳定的关系，把握好改革的方向、力度和节奏，确保高校收费改革依法有序实施。
二、主要内容
（一）推行学分制收费改革试点。
配合高校学分制教学改革，首批选择中国海洋大学、山东大学、山东农业大学、山东理工大学、济南大学、鲁东大学、青岛大学等7所高校进行学分制收费改革试点。
1.改革计费方式。由固定的按学年收费改为弹性学制的按学分收费。学分制收费实行“两部制”计费方式，学生学费由专业注册学费和学分学费两部分组成。专业注册学费按学生实际在校就读的学年计收，学分学费按修读课程的学分计收。
2．控制基本学费标准。在同类高校同等专业年度学费标准基础上上浮不超过10%，核定试点高校基本学费总额（以基本修学年限计收的专业注册学费+以基本学分计收的学分学费）。专业注册学费标准、基本学分数量及单位学分收费标准由高校自主确定。
3．实行备案制度。试点高校实行学分制教学管理，提出学分制收费方案，由省教育主管部门提出意见，报省价格、财政主管部门核准备案后执行。
（二）优化收费结构。
1．优化高校之间收费结构。“211”、“985”工程建设高校与普通高校学费标准的差距保持在15%左右，省属博士学位授予权高校、优质特色高校与其他高校学费标准的差距控制在5%左右。
2．优化专业之间收费结构。根据教育部普通高校本科专业目录，重新划分学费标准专业类别。适当提高并拉开文理类学费标准差距；提高医学类、非艺术院校艺术专业学费标准；适当下调普通高校外语类学费标准；稳定艺术院校艺术专业、体育院校体育专业和中外合作、校企合作专业学费标准。制定全日制研究生收费政策。配合构建现代职业教育体系，完善高职院校收费政策。具体方案由省物价、财政、教育主管部门制定，报省政府批准后执行。
3．实行支持性收费政策。完善高职院校收费政策，鼓励高职院校特色发展。对办学成本高、就业形势好的优势学科和特色专业，实行单独申报政策，由高校提出申请，省教育主管部门提出意见，报省价格、财政主管部门批准后执行。
（三）完善收费管理机制。
1．改革收费管理方式。公办高校学费标准由政府定价改为政府指导价，实行收费标准上限管理；网络教育、成人教育和非全日制研究生教育学费标准，由高校自主确定，报省物价、财政、教育部门备案；放开民办高校收费管理，学费标准由学校自主制定。
2.完善收费管理制度。修订高等教育收费管理办法，制定学分制收费管理办法，完善收费公示等管理制度。
3.实施动态调整。逐步完善适应教育成本变化、社会需求和市场物价变动的收费政策动态调整机制。
（四）加大奖学助学力度。
1.落实国家奖学助学政策。加大财政投入力度，及时足额发放国家奖学金、省政府奖学金、国家励志奖学金和国家助学金，为有需要并符合条件的学生办理国家助学贷款提供支持，保证品学兼优学生和家庭经济困难学生及时得到资助。
2.增设省政府励志奖学金。励志奖学金专项用于资助品学兼优的家庭经济困难学生。进一步完善对定向委托培养学生免收学费和住宿费政策，缓解社会急需艰苦行业人才短缺问题。
3.落实高校各项资助措施。每年从学校事业收入中足额提取5%，专项资助困难学生；建立健全全额奖学金制度，对家庭经济困难、品学兼优学生免收学费和住宿费，补助生活费；完善“绿色通道”制度，确保家庭经济困难学生顺利入学。
三、实施步骤
学分制试点高校在2013年秋季招生简章中已公布按学分制收费的，按本意见执行；未公布实行学分制收费的，可按本意见模拟运行，2014年秋季入学新生正式实施。2014年开始，在总结试点经验的基础上，进一步完善政策，逐步扩大实施范围。
普通高校学费标准结构性调整试行的有关政策，自2014年秋季新生入学时实施。
本意见自2013年9月1日起施行，有效期至2016年8月31日。
山东省物价局
山东省财政厅
山东省教育厅
2013年8月29日
山东成人高考 成人高等教育 函授教育收费标准文件 篇2
一、研究方法
本研究主要采用调查法、文献分析法并辅之以个案研究法。为了比较全面地把握山东省普通高校成人 (继续) 教育门户网站的建设情况, 先采用文献法进行资料分析。为确保文献资料的权威性、全面性和即时性, 主要从两个渠道搜集了文献资料:一是通过网络, 查阅了山东省43所普通高校成人 (继续) 教育的门户网站资源信息;二是主要通过打电话、发电子邮件的形式, 直接向相关高校查询资料, 根据研究需要, 对文献资料进行了梳理和提取。采用调查法, 对山东省43所设有成人 (继续) 教育学院的普通高校进行调查, 设计普通高校成人 (继续) 教育研究 (服务) 机构基本信息及发展概况一览表, 通过对此调查表相关项目信息的查询, 对门户网站的信息资源建设状况有一个比较客观的认识。
二、调查结果
(一) 机构信息之状况
1.机构信息资源状况
通过调查分析, 43所普通高校成人 (继续) 教育机构的全称主要分为两类:一类是××继续教育学院, 共有27所, 占调查总数的63%;另一类是××成人教育学院, 共有12所, 占调查总数的23%。除此之外, 还有4所高校没有使用这两个名称, 它们分别是中国石油大学 (华东) 远程与继续教育学院、山东青年政治学院培训部、曲阜师范大学职业与成人教育学院和青岛科技大学高职成教学院。43所普通高校成人 (继续) 教育的机构性质都是国有, 这说明山东省普通高校的成人 (继续) 教育机构主要由国家设置, 由官方承担成人教育的任务。43所普通高校成人 (继续) 教育机构的主管部门都是其所在的高等学校。成人 (继续) 教育机构设独立的门户网站, 其门户网站是高校门户网站的一个组成部分。在门户网站上标明成立日期的有35所, 占总数的81%, 部分机构门户网站上标明的日期是学校成人教育起步的日期, 并非机构成立日期, 这类机构有4所, 占总数1%。还有4所高校成人 (继续) 教育机构的成立日期及其起步时间都未在门户网站上表明。
2.机构联系信息状况
机构联系方式主要包括通信地址和网址。43所高校成人 (继续) 教育机构是设立在高校内部的, 通信地址与其所在高校地址一致, 可以在高校门户网站上查到, 只是具体接收机构不同。网址是研究门户网站最为重要的因素, 门户网站是以网址的形式呈现的, 网址是打开门户网站的钥匙, 网址的准确与否直接关系到学员能否从正规渠道获取信息。43所高校都设立继续教育学院或成人教育学院, 并建设了门户网站, 通过网址可以查到学院信息, 说明高校成人 (继续) 教育机构的网址很明确。负责人和联系人信息是门户网站建设的关键要素, 然而调查发现, 这两项内容并不全面。负责人和联系人信息包括姓名、职务、办公室电话、传真、手机和E-mail。高校成人 (继续) 教育机构负责人一般都是由成人教育学院或继续教育学院的院长担任;联系人信息一般都由学院的办公室主任担任。菏泽学院和山东科技大学的这两项信息比较详细, 除了联系人和负责人的手机信息, 其他的信息都可以查到。
(二) 机构概况之状况
1.机构主要职能、任务或宗旨和服务对象之状况
调查中发现这几项内容都比较明确, 主要职能就是负责有关成人教育的各方面工作, 如招生、人才培养模式的改革与创新、函授教育和各类培训教育等, 部分高校还有远程网络教育。主要任务和宗旨就是针对学生是“成人” 学习的特点, 采取灵活的教学及教学辅助形式, 力争满足学生对学习知识的各项需求。高校成人 (继续) 教育机构主要的服务对象是成年人, 一般来说是在职人员, 如成人学历需要者、专业证书需要者等, 要求他们具有高中或相当于高中文化程度的学历或同等学力。有些专业性比较强的成人教育培训项目还要求有相应专业基础, 如山东工艺美术学院要求服务对象具有一定的美术基础及艺术设计能力。研究 (服务) 主要内容, 主要是依据机构内所设的相应的成人教育专业, 为在职的成人学员提供继续学习的平台。
2.已经取得的科研成果或相关工作成绩之状况
科研成果包括高校成人 (继续) 教育机构组织开展研究的一些科研课题以及相关的科研文章著作等, 工作成绩主要是指得到的奖励或取得的社会上的认同。比如, 以中国石油大学 (华东) 远程与继续教育学院为例, 自2007年以来, 其科研成果主要有:先后承担教育部科研课题4项, 校级科研课题2项, 发表学术论文126篇。重点完成了教育部“数字化学习港与终身学习社会的建设与示范”, 教改项目“面向行业的试点高校继续教育典型应用示范”子项目的研究与建设工作, 建立了“胜利油田数字化学习港”。“胜利油田数字化学习港”在职工培训、在职研究生培养、提升职工学历层次的继续教育、休闲文化教育等方面取得了巨大成效。先后获得“全国普通高校成人高教先进单位”、“山东省成人教育先进单位”等荣誉称号。
3.未来发展规划和内部机构设置之状况
未来发展规划是机构发展前进的动力和目标, 43所高校成人 (继续) 教育机构的门户网站上都涉及未来发展规划 (未来发展规划就是以社会需求和新理念为先导, 拓展办学领域, 创新办学模式, 培养高层次人才, 以促进社会经济发展) 。在内部机构设置之状况的调查结果中, 43所高校中有11所高校成人 (继续) 教育机构的门户网站上没有显示内部机构设置情况, 占总数的25.5%。
三、问题与建议
(一) 门户网站存在的问题
1.门户网站规范性不高
虽然我们早已进入了网络化时代, 但门户网站在高校成人 (继续) 教育机构中的利用的规范性还有待提高。一方面, 43所高校成人 (继续) 教育机构的主管部门是他们所在的高校, 其门户网站依附于高校而存在, 并不是独立的网站。本文调查表主要涉及高校成人 (继续) 教育机构基本信息及发展情况信息, 有些信息不能直接从机构门户网站而要通过高校的网站来获取。这说明很多高校成人 (继续) 教育机构还没有意识到门户网站在信息化时代的重要作用, 更没有转化为实际行动, 即建立真正能为学员提供方便的规范性门户网站。另一方面, 虽然每所高校成人 (继续) 教育机构都有自己的门户网站, 但是很多机构在建设门户网站的过程当中, 没有对相应的浏览人群 (主要为成人) 进行客观详细的需求分析, 也没有做好网站的宣传工作, 从而导致很多网站信息不是学员所需要的, 从而不被学员重视。
2.门户网站信息不全面
在所调查的43所高校成人 (继续) 教育机构门户网站的相关信息中, 通过上文分析我们发现, 没有一所高校的相关调查信息是全面而详细的。比如说机构信息的调查, 只有机构全称、机构性质和主管部门可以查到, 其他的信息都不全面, 尤其是负责人信息和联系人信息。作为成人学员获取他们所需信息的最直接和最有效的方式和通道, 这两项是门户网站上最为重要的信息, 因为这些信息的全面与否在一定程度上影响了成人学员获取信息的精确性和权威性。内部机构设置的信息也不全面, 43所高校中有11所高校成人 (继续) 教育机构的内部机构设置状况不能在门户网站上查到, 占调研高校的25.5%。这一方面说明门户网站的信息不全面, 尤其是像这种每个机构必备的信息不够全面;另一方面说明这些机构的内部设置还不完善, 也反映了这些高校的成人 (继续) 教育研究 (服务) 机构的建设状况还有待完善。
3.门户网站利用不充分
高校成人 (继续) 教育机构门户网站是公开信息的重要窗口, 是人们获取信息资源、及时了解其机构建设和发展状况的重要媒介。通过调查发现, 山东省高校成人 (继续) 教育机构的门户网站资源利用还不充分。虽然每所高校成人 (继续) 教育机构都建立了自己的门户网站, 但许多机构在门户网站建设过程中, 并没有充分考虑到成人学员的需要。门户网站应该让学员在最短的时间内获取需要的信息, 但一些高校成人 (继续) 教育机构门户网站建设违背了以用户为中心的原则, 没有根据成人学员的不同需要进行信息有效的分类、整合和加工。学员不方便从门户网站获得信息, 短时间内找不到自己需要的有效信息。久而久之, 很多学员就会选择其他的方式获取信息, 这样使得高校成人 (继续) 教育机构门户网站不能得到充分的利用。此外, 门户网站的信息更新缓慢也是利用不充分的一个重要原因。
(二) 完善门户网站的途径
针对高校成人 (继续) 教育机构门户网站存在的一些问题, 相关机构应该采取有效的措施来解决这些问题, 以更好地发挥门户网站的作用, 给学员们提供便利。一般来说, 作为高校内部成人 (继续) 教育机构的门户网站, 与商业网站建设的不同之处就在于必须凸显教育网站的特点:内容结构上必须简洁明了, 导航清晰, 以适应成人浏览人群;同时, 必须体现自身的人文特色和浑厚的文化氛围。在对外的网站建设上, 还应该力求突出机构自身的成人教育上的文化特色, 让成人浏览者留下深刻的印象[1]。让成人学员通过门户网站就能够了解该机构的信息和特色, 具体应该从以下三个方面入手:
1.提升门户网站的规范性
成人 (继续) 教育机构门户网站建设的价值在于成人学员对它的需要。因此, 要想体现门户网站的价值, 在建设网站之前, 必须先花一定的时间来了解成人学员的需要, 这是规范门户网站建设的一个重要前提。作为成人 (继续) 教育机构, 其网站访问者主要是成人学员, 他们都是社会人员, 有各自不同的信息、知识和服务需求。如果机构网站提供了各种基本信息、发展动态等内容, 就能够体现出机构积极主动面向社会、参与社会合作的姿态。因此, 机构门户网站应当根据用户需要提供动态的、个性化的、能满足特定用户独特需求的内容。在考虑栏目设置的时候, 需要注意的是, 将对内与对外的信息进行分离, 做到内外有别。同时也要考虑建立完整的网站建设规划大纲。一方面, 可以节约网站开发过程所需要的时间和资源, 从而更好地让开发者及其建设者理解网站涉及的范围;另一方面, 还可以让部分成人学员参与进来, 以便更好地服务成人访问者, 满足他们的需求, 以提升门户网站建设的规范化程度。
2.完善门户网站信息内容
要想完善门户网站的信息内容, 首先, 要对内容进行明确分类, 内容的分类直接影响访问者查找信息的难易程度, 内容组织的好坏影响导航。建设门户网站的时候应该仔细分析、设计分类方案, 直到能够适用于成人访问者为止。其次, 要优化内容, 绝大部分访问者会浏览一下标题内容, 而不会仔细阅读, 所以必须优化内容, 用尽量少的词语表达尽量多的信息, 使之适合快速阅读。内容的编写对主页尤其重要, 主页必须最大努力捕捉并抓住访问者的注意力, 主页是用尽量少的空间表达尽量多的标题的地方。高校成人 (继续) 教育机构门户网站的基本职能是面向成人学员提供所需要的信息、知识和服务。高校成人 (继续) 教育机构门户网站的建设应注重权威性, 侧重为成人学员提供较为全面、丰富和精确的信息, 同时要对访问者进行科学合理的细分, 并提供为他们量身定做的需求信息[2]。
3.充分利用门户网站
建设门户网站的目的在于为成人学员提供最大限度的便利, 网站上的每一个板块都应尽量充分利用, 避免价值不大的信息占用空间, 避免浪费学员查询信息的时间。尽量使门户网站利用起来简易便利, 因为浏览人群集中在成人学员, 他们更希望以最简便的方式获取需要的信息。因此, 门户网站建设中要在显著的位置放置导航信息, 以便访问者对查找的内容有很好的条理性。使用能够区分已访问过和未访问过的链接的颜色使其更具可读性, 精心处理链接文字使其言简意赅。除此之外, 要留有充足的空间进行内容信息的更新扩充, 作为提供信息的平台, 信息的及时性和更新尤为重要。由于不同时期会有不同的信息通知, 网站栏目也会随着机构发展和学员需要逐渐增多。因此, 门户网站设计必须具有很强的可扩展性, 既能满足当前业务的需求, 又能为今后的扩充留有足够的空间, 以利于门户网站信息的更新。
门户网站建设是一项系统的工程, 并不是一蹴而就的, 尤其是对于高校内部高校成人 (继续) 教育机构来说需要花费一定的精力。为了使高校成人 (继续) 教育机构适应信息时代的发展要求, 紧跟网络化时代的步伐, 相关机构应该及时发现自身网站建设存在的问题, 并采取相应的措施来建设和完善门户网站。只有不断更新完善, 才会更好地发挥成人 (继续) 教育机构的作用, 真正地做到以学员为中心, 以更好地为成人学员服务。
参考文献
[1]林帝浣, 曾海标, 关伟豪.高校门户网站建设探讨[J].中山大学学报:自然科学版, 2003, (6) :264-266.
从成人高等教育到继续教育 篇3
一、继续教育体系的构建是终身教育理念与成人高等教育发展的碰撞点
建立终身教育体系既是人自身可持续发展的需要，也是我国教育积极应对经济和知识全球化、国际化大趋势挑战的一种必然选择。20世纪90年代初，联合国教科文组织在《关于人的发展的报告》中曾提出“可持续发展”，不仅是经济与资源发展的可持续性，而且必须“以人的发展”为内涵，才能真正达到人类文明的可持续的“和谐”。从人发展全过程来看，成人教育提供的是终身的教育服务，通过更新劳动者的知识与技能，重新调整所掌握的知识与技能结构，促使人自身人力资本的重新组合，实现优化配置，保证人力资本的价值具有持久性并不断增长，即能促进人力资本在原有价值基础上的增值。世界已步入了终身教育的时代，社会已经成为学习化的社会。建立终身学习体系，推进学习化社会的建立，已经成为21世纪世界教育改革和发展的共同趋势。
我国的成人教育已经有了几十年的发展历史和一定的规模，但传统的成人教育理念基本依附于把人的一生分为两段式的传统模式，即把人一生分为学校学习和社会工作两个阶段，缺乏与终身教育和终身学习相适应的人自身持续接受教育的一贯性，缺乏与其他各类教育之间的相互依存、相互沟通、协调发展的关系。在教育对象方面，偏重从业人员，如高师成人高等教育主要是低学历补偿教育，主要以中小学教师为对象，却较少关注社会其他成年人，基本属于为获取职务晋升资格准入服务性岗位培训和后学历教育性质，在教育内容和形式上，“普教化”、“简单化”倾向明显，基本以全日制高等学校相关的教学计划和教学大纲为参照，组织教学和实行考核、评价，基本属于一种普通高等教育的“压缩型”、“补充型”和“休闲版”，缺乏独立性、针对性和实效性等方面的内涵。在教学手段上，偏重于学校教育和班级授课，时间和地点比较固定，较少运用现代教育技术等现代化教育手段。因此，改革现行的成人高等教育，用现代教育思想更新充实传统的成人教育，在终身教育大框架下，直面高等教育社会化，以继续教育重构成人教育新体系，已经列入教育改革新的日程上来。1995年颁布的《中华人民共和国教育法》指出；“国家适应社会主义市场经济发展和社会进步需要，推进教育改革，促进各级各类教育协调发展，建立和发展终身教育体系。”1999年，在教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》中指出“构筑知识经济进代人们终身学习的体系”。国家“十五”计划更明确提出发展成人教育和多种形式的继续教育，逐步形成大众化、社会化的终身教育体系。江泽民同志在“十六大”报告中再次指出，要“加强职业教育和培训，发展继续教育，构建终身教育体系。”终身教育的目标是培养现实完善的人，把教育贯穿在人的发展全过程，打破了把人的一生分为“学习阶段、工作(劳动)阶段、退休(休息)阶段”的“三个阶段”的界限，把教育向全方位推进，要求教育内容全面化、突出实践性和创新性，教育形式和方法灵活、多样化，以适应各类人员、各个人生阶段。继续教育的新概念也由此“浮出水面”。继续教育是学历的延伸和发展，是成人教育的重要组成部分，主要是对已获得大学学历教育毕业证书和中级专业技术职称的在职人员，不断进行旨在更新知识和提高能力，以适应社会发展和科技进步的教育。确立在终身教育思想下的继续教育观念，必将有利于我国在2010年基本建立终身教育体系，即实现基础教育、职业教育、成人教育和高等教育相互衔接，正规教育、非正规教育、非正式教育相结合，职前与职后教育、培训相互贯通；学校教育、家庭教育、社会教育相配合的终身学习社会新体系。因此，继续教育作为成人教育的—种延伸和拓展，其新机制的构成的意义已经远远超过了教育本身，成为知识经济为主导的现代社会的一个重要内容。
二、人力资本的持续增值是凸现成人教育与继续教育之间的闪光点
人力资本的增值，是指人们通过投资教育、健康、训练、移民和信息取得等方面，使体现在劳动者身上的、以劳动者的数量和质量表示的非物质资本获得正增加，促进劳动者健康体魄的形成和操作技能、劳动熟练程度的提高。其中教育的作用无疑是第一位的，继续教育则是建立在普通教育积累人力资本基础上，实现持续增值的主要步骤和基本过程。我国的高校成人教育长期以来主要是本专科函授教育和夜大学工作，它首先表现的是一种少数入学历补偿而不是面向全社会所有从业人员的教育培训活动，也是一种由教育外在因素作驱力而不是人们出于自身生存、发展需要，来提高自己的能力，丰富自己的知识，提高自己的技术或职业水平的教育活动。以功利性和短期效益观念来主宰成人教育，就难免造成教育过程的非规范性操作和简单化的运作模式的形成。同时，我国目前高等学校的成人教育机构多存在于普通高校之中，与普通高校资源共享，并受制于普通高校的体制而存在，基本处于普通高校教育的附属地位和高等教育系统的边缘状态，没有获得应有的重视和相应的地位。特别是在高校普遍通过“扩招”来加速普通高等教育社会化的今天，成人高等教育的发展更处于两难的境地，一方面认识到发展的必要性和迫切性，另一方面又处于高等教育陪衬和附属的地位。成人高等教育的教育思想落后、教育专业的单一、教学内容的陈旧、教学条件和教学管理的落后都成为今天制约成人高等教育发展的“瓶颈”，另外还有市场经济形势下办学的单纯经济利益的驱动等因素。因此，在终身教育的大框架下重新认识成人高等教育，在终身教育的概念中构筑成人高等教育的新理念，尽快引进市场机制、现代意识和创新理念，是大势所趋。
继续教育是以终身教育社会的建立为基本出发点的，其根本指向是人力资本的保值和持续增值。我国的成人高等教育传统上的定位就属于一种普通教育后的学历补偿性教育，是一种孤立断代性的教育形式，这与国外成人教育涵义有着本质区别。美国60年代制定的《成人教育法案》，规定成人教育的目标是“成年人要活到老，学到老。”1976年的联合国教科文组织的《成人教育发展总条例》给“成人教育”的定义认为“成人教育”无论教育过程的内容水平和方法如何，无论它是正规教育还是非正规教育，也不管其是否延伸或取代中小学、学院、大学以及学徒期的初级教育，通过成人教育，使那些被自己生存社会所承认的人们可以提高自己的能力，丰富自己的知识，提高自己的知识或职业水平，或使自己向新的方向发展，以及改变自己在全方面发展个性和参与平等独立的社会经济和文化发展活动这两方面的态度或行为。这也与我们国家长期形成的成人教育传统观念有着相当大的区别，应该是“继续教育”的概念，而我们对成人高等教育传统认识上是应该包含在“继续教育”这一概念之中的。我们的成人高等教育必须与国际上通用的“继续教育”观念接轨，从而形成一种以提高人力资本的价值为根本导向，有利于创造知识经济时代的终身教育、终身学习环境的一种新的教育理念和体系，在新的基本点之上重新构建我们国家的继续教育促进人力资本持续增值的新工程。
三、聚焦现代化是我们审视成人教育转型为继续教育的透视点
其一，教育观念的现代化。经济的增长更加依赖知识水平和创新水平，依赖人力资源的开发水平，知识经济和“知本主义”导致教育由社会边缘状态进入社会中心，成为社会和经济发展的动力系统。同时知识的爆炸和信息的积聚增量、产业结构的调整变化、职业转换的力口速，导致教育的持续睦更加重要而迫切，继续学习已成为保障经济、社会进步和人的可持续发展的核心因素。我国市场经济体制的确立和加入WTO参与国际竞争，为实现小康社会而奋斗的目标，都促使我们认识到，实现现代化不仅需要大量有创新竞争能力的人才，而且需要全民族科学文化水平的不断提高。在这种形势下，通过继续教育使终身教育、终身学习观念深入人心，从而建立一种以普通教育加继续教育构成的为全社会提供教育和学习服务的系统，就是一种必然走向。
其二，教育内容的现代化。国家经济的发展和综合国力的增强要依靠科技的创新与发展，教育是国家创新体系的重要组成部分，需要培养学生的创新能力和创新精神。同时，社会经济的发展趋势必然是知识的高度分化又高度综合，大量新学科、交叉学科、边缘学科互为渗透，有机结合，知识经济和信息时代对社会从业者捉出新的更高要求，一个人终身从事一项工作的职业模式已经打破，必须不断适应和接受新思想、新技术，并不断通过教育提高从业者理解、解释所获得信息和数据的能力。继续教育工作就应把培养学员的适应当代科技发展、知识创新为动力的现代经济社会需求导向，设计多元化和个性化的学习目标、内容和方法策略，创造出一种弹性化的学习制度，以满足多元化文化中不同对象的学习需求。树立以能力为本位的思想，着重以提高从业者胜任新岗位或岗位能力提高为目的。从而创造出开放性、多层次化的继续教育的现代化教育的内涵体系，在课程体系、专业设置和讲授内容上增强现代感和社会竞争力。
山东成人高考 成人高等教育 函授教育收费标准文件 篇4
根据国务院学位委员会(88)学位字012号文件、山东省教育厅鲁教高字[1992]10号文件规定，成人高教本科毕业生准予授予学士学位。为了保证授予成人高等教育本科毕业生学士学位的质量并保障此项工作的顺利进行，特制订本实施细则。
第一条 可申请授予学士学位的范围
１．凡我校举办的成人高等学历教育各种办学形式所培养的有学籍的应届本科毕业生，以及我校主考的应届本科自考毕业生。
2．经国家教育部批准，国家承认学历的普通高校或独立设置的成人高校举办的函授、夜大学专科起点的本科班的应届毕业生，其毕业学校向我校推荐者。
第二条 授予成人高等教育本科毕业生学士学位的条件
1．思想品德好、能认真学习、贯彻党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，遵纪守法，能掌握马克思主义基本原理，并具有运用马克思主义的立场、观点和方法分析、认识问题的初步能力，通过对教学计划规定的全部课程的学习，较好地掌握了本门学科的基本理论、专业知识和基本技能，具有从事科学研究工作和担负专门技术工作的初步能力。
2．学生在校期间各门专业基础课、专业课平均成绩70分以上（含70分），毕业生论文（毕业设计或综合考试）成绩优良者。
3.参加由各学院组织的学位主干课程（一门专业基础课、二门专业课）学习和考试，且成绩在70分（含70分）以上；
4．必须参加山东省教育厅和学校统一组织的外语考试，且成绩合格。
第三条有下列情况之一者，不授学士学位
1、在校期间受记过以上（含记过）处分。
2．有考试作弊记录。
3．在校学习期间所有考试成绩未一次通过，有补考课程。
4．经学校各级学位评定委员会评审未通过者，不再授予学士学位。
第四条成人本科毕业生学士学位的授予程序与办法
1．按我校学校委员会《山大教字[89]008号》文件规定，我校授予成人本科毕业生学士学位，由校学位办统一管理，校学位评定委员会负责，继续教育学院具体实施。
2．成人本科毕业生所在院部将符合学士学位申请条件者的思想政治表现、在校期间全部课程成绩及报名材料上报继续教育学院，由继续教育学院审核后报山东省教育厅参加外语考试。
3．学校学位委员会对学位考试成绩合格者进行全面评审
坚持与授予普通教育本科毕业生学士学位相同标准授予。
山东成人高考 成人高等教育 函授教育收费标准文件 篇5
论文关键词：成人高等教育 教育 启示
论文摘要：成人高等教育在建设学习型社会的过程中起到了至关重要的作用。成人高等教育的目的在于为在职人员提供更多接受教育的机会，为他们未来的职业发展不断充电。为了更好地发挥和实现成人高等教育的作用和目的，成人高等教育工作者需要不断调整工作方法，借鉴其他国家成功的教育经验以改善自身的不足。
成人高等教育是我国教育体系的重要组成部分和中坚力量，在建设学习型社会的过程中起到了至关重要的作用。成人高等教育的目的在于帮助成人挖掘他们的潜力，使其成为适应变化、适应终身教育的人;力争自我实现的人;能与他人共存、充分发挥作用的人。为了更好地发挥和实现成人高等教育的作用和目的，我国成人高等教育工作者需要不断调整工作方法，借鉴其他国家成功的教育经验以改善自身的不足。
中国成人高等教育的现状
从招生来看，我国成人高等教育采取的是“严进宽出”的教育制度。理论上说，成人高等教育学生入学需要参加教育行政部门统一组织的入学考试，学校择优录取。学生入学后，由学校组织日常教学，学生修完教学计划规定的课程，成绩合格后方可获得毕业证书。但在现阶段，由于成人高等教育管理机制尚不够健全，许多学校将成人高等教育作为创收的基本途径，因而学生入校注册后，学业考察相对宽松，学生很容易毕业。
从培养目标来说，我国成人高等教育以学历为本位，基本上沿袭了普通高等教育的培养目标，课程也大致是普通高等教育的缩略版。也就是说，在教学的过程中重知识储备轻能力培养，重考试轻思维创新。事实上，学历型的.人才培养模式往往忽视成人学习者的知识结构拓展、思维创新和实践能力培养。而现代社会所需要的人才恰恰是具备上述能力的“应用型”、“复合型”、“创新型”人才，目前的用人机制和评价体系也已经从原来的纯粹以“学历”为核心过渡到以“能力”为核心。因此，现在的一些课程设置往往不能非常好地满足成人学习者的实际需求。
综上所述，虽然众多普通高校纷纷建立继续教育学院，而事实上多数高校设立继续教育学院的目的已经偏离了继续教育的初衷。从高校成人继续教育学院的招生状况来说，虽然仍具有颁发高等教育学历证书的资格，尚不愁生源，但这种缺乏长远眼光的表现必然会影响中国继续教育的可持续发展。也就是说，随着中国高等教育普及率的不断提高，更多的高中毕业生有机会考入大学接受普通高等教育。在此背景下，现行成人高等继续教育所谓的吸引力――能够以更低的成本获得大学学历将日益减弱，中国的成人高等教育也势必将走到一个瓶颈阶段。
美国成人高等教育的特点
美国作为经济和科技最为发达的国家，先进的教育理念和教育模式无疑是其能够飞速发展的强有力后盾。美国的教育界对成人高等教育的意义有着比较深刻的认识，其办学效果达到了良好的社会、经济效益。可以说，美国的成人高等教育基本使公民享受到了“终身学习”的机会。
美国的成人高等教育机构一般都实行“低门槛”的开放式招生模式。但在学生入学后，为确保教育质量，采取了“高标准、高淘汰率”的毕业模式，其淘汰率大概在20%左右。由此可见，在美国这样的发达国家，普遍采取了“广种薄收”的招生政策：一方面，人人享有受教育的权利，高等教育的大门向所有成年人开放;另一方面，只有真正学到知识、有能力的学生才能取得大学学位。这样一来，成人高等教育办学的实效就要远远大于形式。 在培养目标方面，由于美国高等教育普及率较高，学历教育尤其是本科学历教育在高校成人教育中处于次要的位置。越来越多的受教育者不再以取得学历为主要目的，而是以提高自身的素质为主要目的。在这种理念的影响下，人们更多地参加与工作和个人发展有关的课程。比如，美国普通高校开设的职业证书课程(ProfessionalCertificateProgram)是最常见的一种课程类型，也是吸引学生人数最多的课程。据统计每年大约有1000万美国人注册学习这类非学分课程。这类课程与职业关系密切，它是针对职业要求设置的专门化课程，以拓展和加深学习者现有的知识与技能，是已有学位教育的补充。
对比后得出的启示
通过上述对中美两国成人高等教育的简单对比，我们应该能够得到一些启示。重视学历和文凭无疑是社会在尊重人才方面的一大进步，但是，随着社会的进步和时代的变迁，只注重学历和文凭已不是成人高等教育的首要目标。作为成人教育，更应该关注为成年人提供各种新知识、新技能的职业培训。应当利用成人高校的资源办各种证书班。例如计算机最新工具类、汽车维修、数控机床的使用、现代管理及营销、国际财务报表等，使学生在半年至一年内利用业余时间能够掌握一种技能及知识，提高对社会的适应能力。但由于目前社会上一些观念陈旧，再加上国家政策等原因，使人们对于文凭的重视大大超过了证书。因此成人高校证书班目前办的数量及质量远远不够，这是一个需要大力提倡、开发的领域。
美国的教育社会学家马丁・特罗曾经把高等教育的发展分为三个阶段，即精英教育、大众教育和普及教育。从精英高等教育到大众高等教育会出现一系列深刻的变化。具体地说，这些变化主要表现在：高等教育在规模上急剧扩张，毛入学率超过15%;高等教育观发生变化，将接受高等教育更多地看成是一种义务而不是像精英教育那样看成是一种特权;高等教育的功能从培养统治者(包括专业统治者)转为“培养更加专业化的技术精英”;高等教育的课程更加灵活多样，具有弹性的学分制成为教学管理的主要方式;在学生方面，不仅有越来越多的人可以在中等教育后中断一段时间再上学，入学越来越容易，而且职业训练成为高等教育的重要内容。可以说，马丁・特罗所提到的从精英教育到大众教育的发展趋势是我国高等教育正在经历的发展过程。高等教育已不再是精英教育，而是培养更多社会所需要的具备高素质的人才。在这种背景下，不论是政府，还是社会各界都应该重视成人高等教育的发展，为在职人员提供更多的学习机会，不断提高教学效果，采取更加灵活的适合成人学生的教学方式，使学生真正学到有用的知识与技能，为其未来的发展道路不断充电加油。
总之，我国的成人高等教育依然任重而道远，还有许多需要完善的地方。中国的成人高等教育工作者应该进一步理解成人高等教育的目的和作用，以便真正发挥成人高等教育在建设学习型社会过程中的重要作用。
参考文献：
孙立新.发达国家成人高等教育发展的特征及其启示[J].继续教育研究,(1).
洪玉.美国成人教育的五大特点[J].民族教育研究,(1).
洪玉.美国成人教育的五大特点[J].民族教育研究,2004(1).
成人教育重于成才教育 篇6
上海茗心家教网
看到一篇报道：有一位母亲在家中被18岁刚上高三的儿子挥刀砍死，后儿子跳楼身亡。孩子砍了母亲好多刀，母亲的容貌都血肉模糊。向自己母亲挥刀的原因，仅仅是摸底考试成绩不理想，母亲唠叨了几句。看了这个血淋淋的真实故事，心里很难过，感想万千。
现在的家庭多数都是独生子女，父母都望子成龙，望女成凤，这一点无可非议。周末休息了，还得陪孩子去练琴，去学书法，去学跳舞，去补习功课，父母觉得很累，可父母想过没有，孩子也许更累啊。弦绷得太紧了，会不会断裂呢，我们作为家长的想过吗？可怜天下父母心的同时，也要可怜一下天下的孩子。他们也应该拥有属于他们自己的童年，自己的人生轨迹，自己的快乐啊！虽然就业形势的严峻会给家长很多的压力和紧迫感，可为人父母的我们是否想过，我们自己曾经拥有过的童年，那些虽然清贫却是很快乐的日子，孩子也有自己的思想和主见的，我们不可以把自己的理想和希望强加给孩子啊！教育孩子热爱学习，积极向上并没有错。关键是要尊重孩子，要经常和孩子沟通。其实学习是一辈子的事情，把这个观念深入孩子的心，总比整天盯着孩子学这学那，让孩子反感的好。让孩子自觉的保持学习的习惯也总比让孩子厌倦了学习要好得多。
山东成人高考 成人高等教育 函授教育收费标准文件 篇7
一、上下统筹, 优化资金资源
教育资金不足是制约农村成人教育的一个突出问题。近年来, 虽然国家和政府不断加大对教育的投入, 但与世界发展中国家平均水平相比, 教育经费的投入仍然偏低, 用于农村成人教育事业的资金更低, 据有关统计, 尚不足教育经费总额的2% , 加之部分地方资金挤占挪用现象严重, 实际用于农村成人教育的资金还要更低, 远远不能满足教育培训的需求。财力的限制, 导致农村成人教育办学条件差、教学设备、师资等远远落后于基础教育水平和城市成人教育, 严重阻碍了农村成人教育的发展。而由于农民是经济上的弱势群体, 仅靠收费办学并不现实。因此, 要保障农村成人教育资金, 必须上下统筹, 多管齐下, 优化成人教育资金资源。
一方面, 上级政府应提高对农村成人教育的重视度, 加大农村成人教育投入, 将农村成人教育经费列入财政预算, 在分配成人教育经费时, 多向农村地区倾斜, 建立一个长期稳定的财政支付渠道, 经费的投入还应随着当地经济的发展而不断增加; 另一方面, 下级政府应积极争取, 通过“阳光工程”“教育富民工程”等项目, 积极争取教育培训的专项经费。同时, 积极引入市场机制, 出台相关的优惠政策, 建立并创新投资机制, 拓宽融资渠道, 如设立科教兴农基金, 广泛发动社会力量予以资助, 争取民间资本, 形成多元化的资金筹集渠道, 弥补农村成人教育资金资源的不足, 为农村成人教育事业提供资金保障。此外, 还应科学管理和支配农村成人教育经费, 建立完善的农村教育经费管理制度, 加强对资金经费的监督审计, 防止和杜绝腐败行为, 在使用过程中合理分配资金, 优化资金配置, 以实现资金投入效益的最大化。
二、内外统筹, 优化师资力量
教育工作者素质的高低直接影响着教育的成效, 成人教育与基础教育相比, 对教育者的要求更高, 教育者不仅要具备一定的理论功底, 还要有丰富的实践经验。而由于教育资金、农村基础教育条件等多种因素的影响, 现阶段我国农村成人教育师资队伍存在着数量少、业务水平不高、学历达标率较低、结构不合理等诸多问题, 在一定程度上阻碍了农村成人教育工作的顺利开展。因此, 要做好农村成人教育工作, 就需要内外统筹, 建立一支高素质的、稳定的师资队伍, 优化农村成人教育的师资资源。
从内部来讲, 应当加强农村成人教育工作者的培训工作。要有计划、有步骤地培养兼具理论知识和实践经验的优秀教师, 组织教育工作者到成人教育较发达、水平比较高的学校去参与短期培训, 促使教育者较为系统地掌握成人教育理论和技能; 鼓励教育者利用业余时间到企业、大专院校、科研院所学习锻炼, 不断提高自身的教育理论知识和综合素质, 并鼓励其深入到农村生活中, 不断增强自身的实践技能; 同时, 还应加强城乡之间的教师交流, 定期组织开展学术交流会、教改实验等活动, 互相学习、取长补短, 以不断提高教育者素质。从外部来讲, 应积极引进人才, 优化农村成人教育教师队伍结构。积极从学校、机关引进优秀的毕业生或基层干部, 增加教师活力; 鼓励高校学生到农村教育机构进行实践, 优化农村成人教育教师队伍结构; 根据农村成人教育的需求, 公开招聘人才, 不断壮大教师队伍; 邀请优秀的退休教师、相关专家及本地致富能手兼职, 还可建立“流动讲师团”制度, 组织本地及周边的大专、职业院校的讲师、教授定期到农村成人教育点开办讲座, 及时把新观点、新技术、新信息送到农村地区。此外, 还可开展远程教育, 积极运用现代化的技术, 集中师资力量, 通过内外统筹, 拓宽农村成人教育队伍建设渠道, 建立一支数量适当、结构合理、专兼结合、素质较高的教师队伍, 为农村成人教育工作提供保障。
三、点面统筹, 优化基地资源
当前农村成人教育培训基地普遍存在规模小、布局散的问题, 不利于成人教育工作的开展, 要改变这一局面, 应当坚持点面统筹, 既要建设示范基地, 以点带面, 典型引路, 又要根据当地的实际情况, 构建“大基地”, 形成“大体系”, 实施“大管理”, 使管理部门与培训机构形成合力, 优化基地资源。
首先, 应加强示范基地的建设。在农村成人教育中, 由于农民的文化水平普遍较低且不愿冒风险, 说教的效果远不如成功的实践。因此, 应建立一批农业科技示范培训基地, 整合县 ( 市、区) 劳动、科技、农林等部门的成人资源, 使之形成具有一定规模的“大基地”, 作为成人教育的课堂, 如讲养殖, 有养殖基地; 讲种植, 有农业高产基地, 将科技文化理论知识融入实践操作中, 通过组织农民现场观摩学习, 充分发挥基地直观示范作用, 引导农民按照基地的模式进行农业生产, 使农民真正掌握实际操作的技术。其次, 依托“大基地”, 形成科技示范基地—乡镇成人教育中心—农村文化技术学校的三级教育体系, 充分发挥农林、科技等部门的特色优势, 形成各部门协同合作、共同培训的平台。此外, 还应当积极树立典型, 农民身边的“典型”更具感召力和说服力, 可选择当地种植大户、养殖专业户、专业合作组织等个人或集体为典型, 并组织其与农民进行面对面的交流, 增强农民致富的信心。
四、表里统筹, 优化教学手段
“教育有法, 教无定法, 贵在得法。”基础教育如此, 成人教育更是如此, 由于农村成人教育对象多, 每个人的知识水平、思想道德、文化素质水平各不相同, 从事的生产活动、职业也有所不同, 在教学中更应当根据教育对象的不同, 采取不同的教学内容、教学手段和方法, 表里统筹, 不断更新教学内容, 创新教学方法, 优化教学手段。
在教学内容中, 应当紧贴农村的实际, 根据培养目标的要求, 科学的论证并设置教学计划, 选择针对性强、实用性高的教材, 组织编写具有有特色的教材和指导书, 并及时将新的技术、成果等补充到教材和教学内容中, 使成人教育能够适应农村社会和经济发展的需求。如对于规模化生产, 应加强市场营销和产业经营管理的教育和培训, 引导农民根据市场供需情况的变化合理调整生产和销售计划; 在教学方法中, 应确定农民的主体地位, 根据教育对象的年龄、文化程度等, 采用多种形式的教育方法, 并积极运用多媒体、计算机等现代化的教育手段, 具象化教学内容, 以便于农民的理解, 提高教学的实效性。
农民是新农村建设的主体, 其素质对于新农村建设的成败有着关键性的影响, 成人教育是提高农民素质的重要手段, 在建设新农村的背景下, 应积极统筹城乡成人教育资源, 优化农村成人教育资金、师资、基地资源及教学手段, 以充分发挥其作用, 促进社会主义新农村建设。
参考文献
[1]刘浩.教育资源优化背景下农村成人教育方式的创新[J].成人教育, 2012, (6) :68-69.
成人教育学生的心理健康教育 篇8
关键词：成人教育；心理健康
中图分类号：G622 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2015）18-007-01
一、成人教育学生心理特点及分析
1、既有追求进步的学习心理，也有得过且过的混文凭心理。成教学生生源多样化，有的是为适应职场需要而学习的成年人，有的是中等专业学校毕业需要继续提升学历和技能的人，还有一部分是追求第二学历的人。他们大多是渴望进步，渴望自己的价值能够得到社会的承认。当然，成教学生中也有部分学生没有明确的学习目的，学习没有主动性，行为自由散漫，他们抱着混文凭的心理得过且过。因此，这两种的心理矛盾在成教学生中体现明显。
2、对学校缺乏归属感，自卑心理重。虽然与普通学生同在一个校园学习生活，成教学生总觉得自己层次要低一些，觉得学校有差别对待，容易产生否定自我价值的心理倾向。首先，成教学生的年龄一般在二十到四十岁之间，这个时期正是面临工作、学习、家庭等各种压力比较集中的时期，在学习过程中遇到挫折更容易产生自暴自弃的心理。其次，成人教育文凭“含金量”低的社会舆论容易使成教大学生产生自卑心理。还有，部分学校在教学资源的分配上，先满足普通学生再满足成教学生，这也使得成教学生在学校难以找到归属感；另外，社会用人单位对成教毕业生另眼看待，也使得他们在学习过程中无法自信，容易产生消极情绪，甚至产生心理障碍或心理问题。
3、焦虑、恐惧时有发生。成教学生的文化基础普遍较低，现在很多学校的成人教育的教学计划，都是参考普通学生的教学计划制定和执行的，在自身文化基础低的条件下学习难度大可想而知，这也会产生极大的心理压力。同时，部分成人大学生还有来自家庭的责任、社会人际关系的处理、工作的任务以及经济上的困境，多種压力使他们更容易产生心理困惑和思想迷茫，焦虑和恐惧的心理也就产生了。
二、成人教育学生心理健康教育存在的问题分析
1、心理健康教育未纳入传统教育课程体系，无法在成人教育过程中完整和系统地开展。虽然有些学校举办心理健康教育讲座、开设心理健康教育选修课、设置心理咨询室，但起到的作用非常有限，而这些有限的心理健康教育还是主要面向普通学生开展的。提高成教学生心理调适能力以及培养良好的心理素质的教育内容非常欠缺。
2、日常心理健康咨询工作开展得不够，心理学专业教师匮乏。现在的高校大多都设有心理咨询室，但很多高校还未形成一支完整的心理学专业的教师咨询队伍，再加上各高校注重成教学生的技能培养，对他们心理健康咨询的重视度不够，成教学生的心理咨询主要是借鉴普通学生的心理健康案例，由于成教学生与普通学生有很大的差异，套用普通学生的心理咨询的方法得到的效果将不会明显。
3、辅导员在成教学生心理健康教育中作用不明显。成教辅导员有些来自校内各院系，有些由成教部的老师担任，有些来自校外聘用教师，大部分高校除了对其有专业知识和学生管理能力的要求，并没有心理健康知识的要求。辅导员应当成为学生心理问题的发现者、引导者甚至心理咨询的协助者，但大部分辅导员没有接受过专业的心理健康教育的培训，如果遇到复杂的心理问题就很难预知和发现。
三、解决的办法
1、开展积极有效的心理健康教育，完善心理健康教育机制。首先，开设专门针对成教学生心理健康教育的课程和讲座，要有针对性的讲解心理健康知识以及容易出现的心理健康问题，保证课程质量，使学生掌握个人心理的基本调节方法，增强自我教育的能力。其次，通过心理测试等方法，训练其良好的心理素质，促进心理健康。再次，任课教师也应有发现心理问题的警惕性和责任心，在教学过程中除了教授学科知识，还要善于发现问题及时地对学生进行心理辅导。
2、充分发挥心理咨询的作用，定期开展成教学生心理健康调查。学校要重视并建立起较高水平的学校心理咨询机构，配备人力资源、咨询设施、财政支持等；心理咨询教师要针对学生的各种适应与发展问题，通过协商、交谈、启发和指导，帮助其达到自立自强、增进心理健康水平的目的。通过心理咨询指导学生减轻内心矛盾和冲突，排解心中忧难，正确认识自己、把握自己。通过心理健康调查，筛选出有心理症状的学生，做到心理问题早发现。同时，对心理咨询结果进一步分析诊断，采取不同的应对措施，使学生得到及时有效的心理健康指导。
3、辅导员要努力提高自身素质和业务水平，构建多渠道的信息交流平台。首先，辅导员要多看有关心理健康专业方面的书籍、多听一些有关心理健康的专题报告，还要结合自己的工作实践，优化自己的工作方法，提高心理健康辅导水平。同时，要拿出真挚的爱心去关心和爱护成教学生，深入到学生当中，了解他们在想什么，在做什么，焦虑什么，迷茫什么，准确把握学生的心理需求，让学生找到归属感，抚平他们的自卑感，激发他们的上进心，真正做到为学生排忧解难。只有这样才能提高其心理健康水平，预防心理疾病，促进人格成熟及全面发展。其次，辅导员要在学生中建立信息交流网络，依靠学生干部、学生党员共同做好心理状况的掌握和追踪工作。比如建立班级qq群、微信平台、心理咨询邮箱等，利用网络隐蔽性，学生可以倾诉平时难以启齿的问题，释放心中的压抑、苦闷。辅导员也可以通过这些平台发布心理健康知识，引导学生自主学习。同时，要经常开展丰富多彩的班级活动，增强班集体的凝聚力，将班级活动和心理健康教育结合起来，使学生在积极向上的文化活动中发挥特长，展现自我，树立自信，克服自卑，成为身心健康的合格人才。
参考文献：
[1] 陈家麟.田宏碧.我国高校心理健康教育存在的主要问题对策[J].扬州大学学报：高教研究版，2002（4）.
[2] 陈以能.罗蔚.校园文化活动为成人大学生心理教育注入活力[J].成人教育.2006（7）.
如何看待成人高等教育 篇9
对于如何看待成人高等教育，如何解决成人高等教育面临的问题和危机，21世纪成人高等教育怎么办，目前理论界及社会上主要存在着以下四种基本观点，即取消论、融合论、转轨论、改革论。取消论者认为，在我国，成人高等教育是一定历史阶段的产物。20世纪80年代中期以来，随着我国改革开放事业的蓬勃发展，社会对各种高级专门人才的需求急增，而当时各行各业大量劳动者普遍存在着基础知识不扎实，学历层次不高的问题，而发展成人高等教育可以解决这部分人补充知识和提高学历层次的需要。现在，这一任务业已完成，故成人高等教育应该任其逐步萎缩直至取消。持取消论者多为社会人士，他们主要从教育正规化和维护学历文凭严肃性的角度出发，认为由于成人高等教育的“学员素质先天不足，办学单位良芳不齐，社会心理急功近利”, 导致成人高等教育“文凭满天飞，其含金量微乎其微。成人高等教育目前管理混乱，文凭真假难辨，信誉越来越低。’，还有些人对这些年来成人高等教育取得的巨大成绩避而不谈，却历数成人高等教育的种种不是，认为“泛滥发展的成人高等教育有三大罪状：占用普通高教资源；造成社会不公平竞争；导致制售假文凭活动猖撅。”实在该休矣。如果要保留的话，也只有电大和自考值得保留和发展。
融合论者的基本观．点是使成人高等教育与普通高等教育融为一体。他们认为，成人高等教育发展到今天，逐渐失去了成人教育特色，表现出与普通高等教育的趋同：一是生源上，现在成人高等教育招收大量应届高中毕业生，只是这类人员知识水平更低一点而已；而且普通高等教育招收高龄成人学生的政策限制已被打破；二是培养目标上，都主要是培养适应能力强的各类高级专人才；三是教学管理和学习形式上，大都是全日制脱产学习。成人高等教育现在实质上已经成为一种低层次的普通高等教育，应该与普通高等教育融为· 体。“目前普通高等教育实行的一系列改革，已经为普通与成人高等学历教育实行‘并轨’管理营造了氛围、提供了条件。如：普通高校实行收费上学、不包分配；并且从2002年开始，高校招生取消对考生年龄、婚否和就业情况的限制，只要考生通过人学考试，并能遵守学校的规章制度、坚持全日制学习，都可跨进高校的大门。
成人高考教育理论复习技巧 篇10
一、熟读考试大纲，掌握基础知识
从20成人高考教育理论的考试大纲了解到，教育理论的考试内容主要有教育学、教育心理学、教师职业道德和教育法律法规等等，这就需要考生在熟读考试大纲的基础上，掌握教育理论基本的概念和原理。
教育学原理是考生复习的重点，但是这块内容考点多、记忆难，考生可以借助思维导图进行知识点的记忆。
二、运用记忆方法，进行重点复习
考生在复习过程中可以根据考试大纲明确复习重、难点，分清主次，这样会减轻记忆的难度，同时把每一章节或者几个知识点之间进行串联和归纳，这样几轮下来，脑海中就已经脉络清晰，一点也不觉得内容繁杂了。
考生可以运用理解记忆方法、循环记忆法和关键词记忆法，进行快速记忆。
三、研究历年真题，了解命题趋势
考生可以重点研究近五年的`真题，这样不仅可以了解命题趋势，还可以掌握高频考点。考生想要拿到教育理论的高分，还需要进行针对性的刷题。刷题不仅可以帮助考生熟悉考试题型，还可以帮助考生灵活应对各种题型。
浅谈成人高等教育健康发展 篇11
关键词：成人教育；高等教育；发展
一、成人高等教育发展历程
新中国成立以来，成人高等教育作为我国经济社会发展而产生的一种教育形式，经历了建国初期初创阶段、改革开放以后的恢复和发展以及二十世纪以来的高速发展。上世纪五十年代，为适应新中国社会主义建设的需要，高等学校相继开展了以函授、夜大学和短期培训班为主的成人学历教育既非学历教育，目的是为国家经济建设培养在职干部，后来演变成了文化大革命阶段的“七二一”工人大学，成人教育质量不断下降；二十世纪七十年代末，伴随着经济建设的恢复和发展，为解决经济建设的人才短缺问题，恢复了普通高等学校招生考试，高校的成人教育也得到恢复和发展，同时国家和地方有关部门和大型企业开始举办全日制成人高校、高等学校在恢复函授、夜大的同时开展高等教育自学考试，以补充普通高等教育资源的不足，为当时的经济建设和社会发展培养急需的人才；二十一世纪初，伴随着普通高等教育扩大招生，为推进我国高等教育的大众化进程，高校成人教育在原有夜大、函授的基础上，现代远程教育得到充分的发展，全国68所高等院校和广播电视大学试点开展网络教育和开放教育。
二、成人高等教育存在的问题
（一）生源减少、质量下降
伴随着我国高等学校招生规模的扩大，全国高等教育的普及率不断提高，大部分中等学校的毕业生有条件进入普通高等学校接受全日制教育，有些省市在2010年高等教育毛入学率已经达到了55%左右，目前实际高考入学率可以达到85%以上，中等学校的毕业生所剩无几，加之经过十几年成人学历规模的扩大，社会生源大幅度减少，成人高等教育招生几乎形成了来者不拒的困难局面，给成人教育的教学和管理造成了很大的难度。
（二 ）成人教育办学机构不规范
与成人高等教育规模不断扩大相伴的民办教育、合作办学等办学形式不断涌现，一些高等院校为了稳定办学规模，在社会上寻找招生代理、与不具备高等学历教育办学资质的民办学校、社会培训机构联合招生，甚至将招生指标卖给各式各样的社会办学机构，现代远程教育试点高校在社会上广设教学点，许多高校的校外教学点达到百个以上，有许多教学点实际上就是招生代理点，没有相应的管理机构、管理人员少之又少，根本谈不上对学生的教学辅导和学习支持服务，无法保障最基本的教学需求，教学质量不断下降，成人高等教育信誉受到极大冲击。
（三）成人教育教学质量得不到保证
由于成人教育办学目的不端、生源减少、和管理混乱，直接造成了目前成人教育教学质量的下降，第一，入学条件放宽。随着我国逐步进入高等教育大众化阶段，作为国民教育体系重要组成部分的成人高等教育入学考试难度一再下降，录取条件一再放宽。第二，教学过程松散。入学条件放宽、招生规模扩大造成师资力量不足，大量的远距离教学导致教学分离度越来越高，但学生的信息技术处理能力和心理适应都需要不短的时间，两者之间的衔接不畅、成人学生的工学矛盾等等，导致成人教育的教学过程普遍呈现松散的状态，教学质量得不到保证。
三、成人高等教育健康发展的对策
（一）端正办学思想
成人教育的根本目的在于为社会、为企事业单位培养大批高素质的合格人才，因此，成人教育必须以社会需求为目的、以市场经济发展为导向，主动去满足社会对成人教育的多种需求，用过硬的教学质量、优质的服务满足社会和用人单位。我们必须牢固树立教育质量是成人教育的生命线的指导思想，不断提高思想认识，要坚定地维护成人高等学历教育的严肃性。
（二）规范成人教育办学机构
国家教育主管部门要加强成人高等教育市场的监管，用《成人教育培训服务三项国家标准》，指导和监督教育培训服务行为，努力实现成人教育培训工作的标准化管理，科学化实施，规范化评价。普通高校的成教学院、网络学院，成人高校，都要慎重选择成人高等教育和继续教育合作办学机构，严禁与个人、非法人单位和不具备条件的机构合作办学。
（三）加大成人教育办学投入
近年来，高校成人教育在充分利用高校资源优势和智力优势服务社会，为经济建设和发展做出了积极的贡献，同时使学校取得了可观的经济效益。但从成人教育可持续发展的角度，高校绝不能将成人教育作为一种创收的手段，而应该有效地增加成人教育的教学投入，不断改善成人教育的教学条件，以促进教学质量提高和成人教育的健康发展。
（四）充分利用现代化教学手段
本世纪初开始在68所高校中现代远程教育开展远程教育试点，以先进的信息技术、计算机多媒体技术和互联网为主要手段，搭建了一个适合各类社会成员终身学习的平台，突破了传统的时空局限，形成了全新的教育环境，为构建学习型社会奠定创造了条件。在当今社会发展新的历史阶段，成人教育的发展就必须充分利用现代教育技术，以弥补教育资源的相对不足和学生工学矛盾突出等成人教育的问题，是成人高等教育得到更大的发展，真正实现高等教育的大众化。
参考文献：
[1] 普通高校成人教育发展策略[J].成人教育，2000（Z2）.
山东成人高考 成人高等教育 函授教育收费标准文件 篇12
一、西藏函授教育的发展状况
自从改革开放以来, 国家就提出要发展先育人的政策, 大力的发展教育事业, 函授教育作为高等教育的一部分也得到的长足的发展。当前西藏的几所高校已经全部开展了成人函授教育, 并且在近几年内, 其规模、数量逐步上升。据统计, 西藏最早开展成人函授教育的西藏大学, 在1998年仅招收120几人, 而在2010年已经达到5100多人, 并且招收的人数还逐年增长。然而同时西藏大学农牧学院在2010年成人函授教育中, 仅招收245人, 均来自农村。由此可以看出, 西藏地区的成人函授教育发展虽然比较快, 但在城乡之间还存在很大的差距。
二、传统成人函授教育向网络化发展中的关系
网络技术在成人函授教育中的应用是科学技术和社会进步的发展趋势。在原有的教学方式上应用了网络技术, 使受教育人员能够接收更科学合理的教育理念, 学员在获取知识和技术的时候显的更加及时、方便、高效。
(一) 面对面教学于网络教学关系
在西藏地区, 由于地广人稀, 各个地区之间距离较远, 很难选择一个固定的地点进行传统授课。网络教学具有知识传递方便、知识量大、内容丰富等优点, 很适合在西藏地区进行推广应用。网络教学是通过信息化教学的主要途径, 是对以往函授教学的一个发展和创新, 是未来教育事业发展的另一个方向。然而传统的面对面教学由于老师与学员之间可以实现更高效的互动, 相对于网络教学有其自身的优势。因此, 在当前的技术背景下函授网络教学不能够完全替代传统的教学方式。在西藏可以尝试采取把两者的优点有机的融合在一起进行教学。这也是我们函授教学在以后发展中的重要任务。
(二) 学员自主学习和他住学习的关系
在成人函授教育中, 学员一般都是在业人员, 由于地域广博且工作等原因, 加上生活压力, 很多学员很难进行按时上课, 业余的自学也是很难保证的。但是, 计算机网络化教学可以随时随地进行学习, 可是现在有很多学员对于网络教学方式很难适应。自主学习主要可以分为三个方面: (1) 对于自己的学习计划和学习时间自己安排。 (2) 对自己的学习成果, 进行自我检查。 (3) 可以对自己的学习方法进行修改和控制。
三、传统成人函授教育向网络化发展的关键点
(一) 塑造网络教师的角色
在网络函授教育中, 教师要不断对自身的知识层次进行提高, 还必须培养服务意识。教师作为其中的知识传播, 问题解答人员, 要适应网络的发展, 改变自身原有的教育观念, 使自己成为网络教育中的中枢环节。因此, 网络教师的培养对于网络函授教学的发展是很重要的。
(二) 加强网络教学的互动
建立网络平台, 在固定的时间进行学习互动, 学员和教师以及学员和学员都可以进行互动, 从而可以提升学员的学习能力。网络教学主要可以分为网络答疑、网络互动讨论以及导学等, 答疑, 就是学员对于自主学习过程中遇到的困难, 发到教师的邮箱或者教学的平台上, 由教师或者学员对问题进行解决;网络互动讨论, 就是在教学的平台上把一些出现较多的问题或者有些学习知识进行解决和探讨。
(三) 增强网络服务意识
函授网络教学主要可以分为三个方面, (1) 网络技术保障, 对教学内容及时更新, 对互动平台为维护, 技术问题解决等, 其是保障网络函授教学的基础。 (2) 学习问题的解决服务, 对于参加网络函授教学的学员实行进行问题解答网络教师要及时准确的进行回答。 (3) 保障服务, 在网络教学的过程中, 要提供电话咨询服务、教材服务以及知识资源共享服务和实践教学服务。
(四) 重视网络人文环境的建设
在网络函授教学中, 教师和学员之间存在一定的距离, 见面的机会较少, 有些平时话语较少的学员可能会积累很多问题, 因此, 教师要不断鼓励学员多问问题并及时予以解答, 以保障教学质量。还可以不定期开展网络函授教学的学习交流活动, 让学员们各抒己见, 一些学员遇不到的问题可在活动中被发现和被解答, 形成网络函授教学积极向上, 共同进步的良好人文环境。
四、结语
西藏地区函授教育向网络化转变是有难度的, 但也是函授教育在藏区发展和创新的必然趋势。网络化函授成人教育在西藏地区的大力推广可以提升西藏当地学员的整体综合素质, 还可以为推动西部大开发战略发展的进度, 是一项西藏地区值得大力发展的教育项目。
参考文献
[1]王岩.传统成人函授教育向网络化发展的思考[J].陇东学院学报, 2011 (07) :129-130.
[2]欧阳展平.网络化教学在成人高等函授教育中的应用探微[J].教育教学论坛, 2014 (03) :115-116.