2024年环境、职业健康安全责任书(精选6篇)
2024年环境、职业健康安全责任书 篇1
中国水利水电第十一工程局有限公司安哥拉分公司 2014 环境、职业健康安全管理责任书
为贯彻落实国家环境、职业健康安全法律法规,严格执行水电建设股份公司和十一局有限 公司的环境、职业健康安全规章制度,明确环境、职业健康安全管理责任,实现公司环境、职 业健康安全形势的持续稳定好转,特签订 2014 环境、职业健康安全管理责任书。
一、安全生产第一责任人管理职责 1.坚持安全工作方针,认真贯彻落实国家环境保护、职业健康安全管理方针政策和水电建 设股份公司、十一局有限公司安全生产规章制度、安全工作会议精神。2.组织制定重大环境因素、重大危险源应急救援预案;组织制定环境保护、安全生产责任 制度、安全生产规章制度和安全操作规程,并组织对管理部门和项目部的检查考核。3.保证本单位环境管理和职业健康安全管理投入的有效实施,并规范做好安全投入统计工 作。4.每年至少召开 4 次 HSE 管理委会会议或安全生产专题会议,分析安全生产形势,研究进 度、效益与安全生产的问题,解决 HSE 管理工作中的重大事项。5.督促、检查本项目部环境、职业健康安全生产工作,及时消除事故隐患。在规定时限内 如实报告各类环境、职业健康安全事故,及时处理各类事故。6.建立、落实以总工程师为主要负责人的安全技术管理体系,加强安全技术队伍建设,组 织制定安全技术责任制度,安全技术管理制度,安全操作规程。7.加强环境、职业健康安全管理队伍建设,保证环境、职业健康安全管理系统人力资源配 置,明确安全主管领导。8.加强对分包单位和临时用工的安全管理并将其纳入本单位的安全生产管理体系。9.负责组织相关人员对所属项目部的危险源进行辨识,并对危险因素实行分级监管,及时 消除隐患。10.保证本项目安全管理标准化建设工作的有序开展,进一步推动本项目部安全信息化工 作。
二、环境、职业健康安全管理目标 不发生事故瞒报、谎报、拖延不报事故行为;不发生安全生产责任死亡事故或其他性质严 重、社会影响较大的环境、职业健康安全事故;在建项目安全评估率不低于 80%(新开工项目 100%进行安全评价);项目部安全标准化班组建设达标率 50%以上;HSE 管理人员到位率 100%; 员工(包括分包商员工)岗前安全培训、操作技能培训率 100%;在规定的时间内安全生产隐患
2014 年 1 月 1 日 2014 年 1 月 1 日
整改率 100%;危险性较大的分部、分项工程专项安全技术措施编制、审批、交底率 100%,海外 事业部 【2014】 工管 04 号文 《国际工程在建项目考核管理办法》 的年终 HSE 管
2024年环境、职业健康安全责任书 篇2
伴随着国际工人运动、环境保护运动的蓬勃发展以及一系列恶性事件的发生, 如山西黑砖窑事件、血汗工厂事件、江河污染与水质恶化以及各地矿山事故的频繁发生等, 企业的社会责任这一当前研究的热点与难点问题已逐步引起了人们的广泛关注, 并得到了企业界的反思与学术界的深入研究。企业的社会责任已成为迫在眉睫、亟待解决的问题, 而不再仅仅停留于探索性的理论研究层面上。根据利益相关者理论, 员工作为企业最基本同时也是最重要的利益相关者, 其利益是企业社会责任中的最直接和最主要的内容[1]。经济责任与法律责任是企业对员工必须履行的责任, 而职业健康安全责任则是其在实践中应当对员工履行的最基本的责任。
由于在通常情况下, 加工制造业比服务业工作更加危险[2], 因此人们在对企业的社会责任这一问题进行研究时, 往往聚焦于生产性与制造性企业, 如矿山、化工厂、印刷厂等, 并未对服务性企业, 如旅游企业给予足够的关注。此外, 由于受到相关法律制度的约束与相关部门的管理和监督, 企业更关注于经济责任与法律责任, 而对于以道德进行约束的职业健康安全责任则并未给予过多的关注。然而, 作为现代工作场所技术变革的重要结果, 企业对工作安全和卫生的考虑逐渐呈现上升趋势。对于员工而言, 工作场所的安全和健康是最为重要的问题。
二、旅游企业员工责任相关概念解析
旅游企业员工责任是由企业员工责任衍生而来的一个概念, 而企业员工责任则是基于利益相关者理论的企业社会责任概念的具体化与细分。
(一) 企业社会责任与企业员工责任
伴随着一系列环境污染事件的发生、劳工纠纷的复杂化以及社会的进步, “企业的责任就是使利润最大化”这一观点受到了社会各界普遍的质疑与批评。霍华德·R·鲍恩于20世纪50年代出版的《企业家的社会责任》一书中所阐述的“现代企业社会责任观”即“企业在追求自身权利的同时必须尽到责任和义务”的观点逐渐被越来越多的人所接受[3]。简言之, 企业社会责任就是指企业在创造利润、对股东利益负责的同时, 还要承担对其他利益相关者——员工、消费者、社区以及环境等的社会责任与义务。
而员工作为企业最基本与最主要的利益相关者, 是企业责任与义务的首要的与重要的主体。企业员工责任即企业在追求利润的同时, 应当对员工尽到的责任与义务, 包括创造安全的生产环境、保障员工的职业健康与安全、保护员工的合法权益、倡导与遵守公平就业原则、保障员工隐私权, 等等。
(二) 职业健康安全视角下的旅游企业员工责任
职业健康安全指影响作业场所内员工、临时工作人员、合同工作人员、访问者和其他人员健康和安全的条件与因素。职业健康安全专指对于在作业场所内、生产过程中可能引起伤亡和职业危害的保护, 不包括员工其他劳动权利和劳动报酬等方面的保护, 也不包括一般的卫生保健和伤病医疗工作[4]。
在职业健康安全视角下, 旅游企业员工责任即旅游企业在其发展过程中, 在追求经济利益的同时, 还应当对员工的职业安全与健康等尽到相应的责任与义务。其中包括员工的一般职业健康安全责任与特殊人群 (女性员工、未成年员工与特种作业人员) 的职业健康安全责任等。
三、职业健康安全视角下旅游企业员工责任的内容
(一) 旅游企业员工责任的一般内容
劳工权益是企业社会责任中的最直接和最主要的内容。而企业员工的健康与安全责任则是企业必须履行的、最基本的责任。根据SA8000的要求, 企业必须提供安全健康的工作环境、对可能的事故伤害进行防护并进行健康安全教育等。
旅游业作为综合性的劳动密集型产业, 因创造大量的就业岗位而广泛吸收了社会上各层次的劳工。工作岗位的千差万别造成了工作环境的很大差异, 而不同的岗位存在不同的危害健康的因素, 如高温、高湿、噪音、粉尘等。从不伤害原则出发, 企业对员工最基本的责任就是不伤害责任, 即确保员工的人身安全与身心健康。这种不伤害责任包括安全无害的工作环境、加强员工的安全教育与安全管理等。
因而, 在职业健康安全视野下, 旅游企业对其员工必须履行的一般责任的内容包括:职业安全责任与职业健康责任。
1. 职业安全责任
为员工提供安全的工作环境是企业的首要职责。旅游企业对其员工的安全职责即为员工创造安全的工作环境与工作条件、降低环境中的有害因素对员工的不利影响、设计科学的操作流程从而避免工作因素对员工的伤害、加强员工职业安全教育等以保障员工的安全。
(1) 提供安全的工作环境, 创造适宜的工作条件
恶劣的工作条件与工作环境是造成员工工伤等事故的主要因素。在旅游企业中普遍存在有害因素, 如锅炉房的高温与高湿, 洗衣房的缺氧、高湿、粉尘, 厨房油腻湿滑的地板等。由于锅炉房、洗衣房等工作环境涉及到大型设备的应用, 也存在一定的危险性。因此, 在诸如此类的工作环境中, 应加强电子监控与预警设备的应用, 避免毫无预兆的突发性工伤事件的发生。
当然, 旅游企业中也不存在绝对安全的环境。但是, 旅游企业可以通过一定的措施尽量降低环境中的有害因素及其带来的不良影响。诸如加强员工的职业防护, 穿防护型的工作服、戴口罩等;加强员工的职业安全防范意识, 并进行规范的岗前培训与安全操作培训等。
(2) 提高设备安全性, 降低操作风险性
设备事故造成的危害以及带来的成本远远大于定期维护与保养所投入的成本。因此, 大型设备都需要定期检修与保养, 发现问题应及时处理。然而, 在旅游企业的实际操作过程中, 很多环节由于多方面的原因有所“欠账”, 如锅炉等大型设备无法做到周期性检查, 主要管道与线路无法做到周期性维护等。如果该类设备无法进行定期的检修与保养, 势必会增加作业人员工作的危险性与潜在的危险性。
(3) 加强员工职业安全教育
加强员工职业安全教育能有效降低安全事故。职业安全教育包括专业性与专门性教育、普及教育。对象为旅游企业所有人员, 包括管理者、特种作业人员以及一般员工。不同对象的教育内容有所差异, 如对管理者应侧重于职业安全的方针、政策与法规等内容;而特种作业人员则侧重于实际作业安全与自我防护能力等。
此外, 还应在旅游企业员工中广泛普及自我安全教育, 提高员工对安全问题的关注, 并积极发动员工寻找工作环境中的隐患并予以消除等。
2. 职业健康责任
健康的企业员工队伍是旅游企业良性发展的基础与保障。旅游企业工作的特点——工作时间长、工作强度大、工作压力大等, 使得旅游企业员工, 尤其是一线员工的工作重复、单调、紧张且压力大, 而这些因素不仅会对员工的身心健康产生危害, 而且容易导致工作倦怠等不良后果。不良的健康状况对旅游企业都是极为不利的, 轻则影响工作效率与工作效果, 重则导致人力资源的不稳定等。因此, 旅游企业必须加大对其员工身心健康的关注与重视, 提升其员工健康责任。
根据世界卫生组织 (WTO) 对健康的定义——“健康不仅仅是没有疾病和虚弱, 而且是在身体、心理和社会适应上的一种完好状态”。鉴于此, 旅游企业的员工职业健康责任主要包括以下内容:关注与重视员工的身心健康、预防员工职业病与工作相关疾病、改善职业健康环境、加强员工职业健康教育等。
旅游企业中影响员工身心健康的因素复杂多样, 包括工作环境因素, 如高温、高湿、高压、缺氧等;工作过程因素, 如作业时间过长、工作强度过大、长时间强迫体位工作等;组织环境因素, 如组织氛围、激励机制等。这些不良因素不仅可导致员工身体疾病与心理疾病以及身心的不适状况, 还可能导致员工长期的亚健康状况。因此, 旅游企业在员工管理过程中, 应切实关注环境中的不良因素对员工身心的影响, 深入员工以及工作的一线, 切实了解环境中的有害因素以及员工的健康状况, 并采取有效措施及时处理与应对, 避免身心疾病以及身心不适状况的恶性循环。
(二) 旅游企业特殊人群的职业健康安全责任
旅游企业的特殊人群包括特种作业人员、女性员工以及未成年员工。各类特殊人群都具有不同的特点, 因此旅游企业在一般的职业安全健康责任之外, 对该类员工还具有特殊的责任与义务。
1. 特种作业人员的职业健康安全责任
特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故, 对操作者本人, 尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业。而从事该作业的人员称为特种作业人员。
在旅游企业中存在大量特种作业人员, 如锅炉操作人员、金属焊接与切割人员、压力容器操作人员等。该类作业人员的工作不仅对其本身是高危的, 对周围环境以及周围人群也存在潜在的重大危害, 因此必须对此类员工进行规范的管理。从招聘阶段就要严格把关, 确保该类人员在上岗时持有上岗证, 而上岗前必须进行严格的安全技术与操作技能的专门培训与教育。此外, 在作业过程中, 应加强监督与管理, 避免因操作疏忽而引起伤害事件。
2. 女性员工的职业健康安全责任
女性员工由于自身生理特点, 往往在工作中会遇到一些特殊的困难, 且由于其还承担了生育和抚养婴幼儿的职责, 因而如果在工作中对于女性员工的这一特点不注意加以适当的保护, 不仅会影响其自身的健康, 还可能影响下一代的健康。
鉴于女性员工的生理特点与社会角色, 旅游企业对于女性员工的职业健康安全责任包括以下内容: (1) 在女性员工的生理期不应使其长时间从事低温与冷水作业以及过重的体力工作。这一问题突出表现在景区溶洞、饭店管事部与洗衣房等工作中; (2) 在女性员工的孕期, 尽量不要在正常的工作时间之外延长其工作时间, 尽量少安排夜班工作, 尽量不要使其长时间从事过重的工作, 且在工作时间内应安排适当的休息时间; (3) 在女性员工的哺乳期, 应使其尽量减少与化学物质的接触并恰当安排其工作量, 尽量减少在正常工作时间之外加班, 尽量不安排夜班等。此外, 还应注意女性员工的产期保护, 尽量不要给其造成工作因素导致的压力与精神上的紧张等。
3. 未成年员工的职业健康安全责任
未成年员工是指年龄已满十六周岁, 但未满十八周岁的劳动者。未成年员工是法律允许录用的人员, 但是应当给予特殊的保护。应特别注意, 未成年工与童工有所区别, 童工的年龄更小且法律禁止录用。
旅游企业中未成年员工虽然不多, 但并非不存在。因此, 对尚处成长发育期的未成年员工的职业健康安全也应给予关注。主要包括: (1) 避免使其长期从事负担过重或过度紧张的劳动; (2) 避免使其长期处于高温等不良的工作环境中; (3) 避免安排较长时间的加班与夜间工作; (4) 尽量不安排其从事锅炉与电焊等高危工作。此外, 除在招聘阶段应进行严格体检外, 还应定期组织其进行体检。
四、实现旅游企业员工责任的意义
加强旅游企业员工的职业健康安全责任对于整个社会、旅游企业以及员工等多个主体都具有重要意义。
首先, 对于社会而言, 加强旅游企业员工责任: (1) 有助于旅游从业队伍的稳定与可持续发展, 避免员工的过度流失等问题给旅游企业带来的消极影响; (2) 有助于社会道德建设与企业社会责任的实施, 有助于SA8000以及职业健康安全管理体系以及相关国家法律在旅游企业中的实施与运作; (3) 有助于我国旅游企业与国际接轨。
其次, 对于旅游企业而言, 加强员工责任: (1) 有助于旅游企业实现人力资源队伍的稳定与良性循环; (2) 有助于充分调动、发掘旅游企业员工工作的积极性与创造性, 从而为企业创造更多的利润; (3) 有助于旅游企业在社会中树立良好的形象, 并得到社会各界的广泛认可与一致接纳; (4) 从长远来看, 实现旅游企业员工责任有助于企业自身的可持续发展。
再次, 对于员工自身而言, 加强旅游企业员工责任: (1) 能够提升其自身的劳动保障与工作安全; (2) 有利于旅游企业员工自身的身心健康与职业发展; (3) 有助于加强员工自身利益的合法保障等。
五、实现旅游企业员工责任的措施
(一) 加强劳动立法
1. 健全法制, 切实保障员工利益
健全的法制体系是实现旅游企业员工责任的基础与保障。目前, 我国已颁布了一系列法律法规以保障员工的切身利益, 如《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》等, 但是此类法律法规基本上都是针对生产与制造性企业的, 而很少有针对服务性企业的法律法规。因此, 为了保障实现旅游企业的员工责任, 必须加强相关法律法规的制定与实施。
2. 加强监督, 提高旅游企业对员工责任的重视程度
缺乏监督的法律法规体系, 其效率必定不高。SA8000以及职业健康安全管理体系的推行、实施与有效运作有赖于监督体系的有效运作。因此, 在加强立法的同时, 还应注重监督体系的配套实施与运作, 从而切实提高旅游企业对员工责任的重视与实施。
(二) 健全与完善社会保障制度
1. 在旅游企业中积极推行SA8000
SA8000即社会责任国际标准体系, 是基于《国际劳工组织宪章 (ILO宪章) 》、《联合国儿童权利公约》、《世界人权宣言》制定的管理标准体系, 其主要内容是保护劳动环境和条件、劳工权利等。SA8000作为认证体系, 不仅明确了社会责任规范, 而且也提出了相应的管理体系要求。该体系将社会责任和企业管理结合起来, 在一定程度上可以规范企业的道德行为, 有助于改善劳动条件, 进而保障劳工权益。因此, 在旅游企业中积极推行SA8000势必会推进旅游企业员工责任的有效实施。
2. 在旅游企业中实施职业健康安全管理体系
在旅游企业中推进实施职业健康安全管理体系有助于企业持续改进职业健康安全绩效、积极主动地贯彻执行职业健康安全管理相关法规, 对潜在的事故或紧急情况作出响应并满足市场要求。
3. 健全社会保障体系
包括医疗保障体系、失业保障体系、社会保险体系等, 从而为旅游企业员工减少后顾之忧, 使其能够将更多的精力集中于自身工作安全与工作中。从而不仅提高自身安全素质, 也避免因操作疏忽而带来的安全隐患。
(三) 加强旅游企业职业健康安全环境建设
对于旅游企业而言, 加强职业健康安全环境建设是保障员工健康与安全的基础。因此, 应切实做到以下几点: (1) 改善工作条件与操作流程, 降低职业危害。有效降低工作环境中的有害因素是减低员工事故率与职业疾病、工作相关疾病的有力保障; (2) 提高管理者的职业健康安全责任感与自觉性。首先应提高管理者对员工健康与安全问题的重视程度;其次应对管理者进行多方面政策法规的培训, 加强其职业健康安全的责任感并使其能够在日常工作中形成安全管理的自觉性; (3) 加强职业健康安全教育, 提高员工职业健康安全素质。主观能动性可以在很大程度上影响人的行为。因此, 不断对员工进行不定期的专门职业健康与安全培训, 有助于员工自我安全与职业健康意识的提升; (4) 制定切实可行的安全操作指南与规范, 并进行专门培训。对于特种作业的工作, 旅游企业应制定细致、操作性强的安全规范与指南, 并在上岗之前对特种作业人员进行严格的安全操作培训, 且在作业过程中进行有效监督与管理, 防止重大危险事故的发生。
(四) 其他措施
加强提升员工的职业健康安全意识与素质, 通过一系列诸如安全操作培训、工作环境有害因素等相关知识的普及提高其自我保护意识。此外, 对旅游企业员工而言, 应保持良好的作息习惯与饮食习惯、周期性地进行体育锻炼、加强自我心理调节与自我调适能力的锻炼等。
六、结论
员工是旅游企业最基本与最重要的利益相关者。经济责任与法律责任是旅游企业对员工必须履行的责任, 而职业健康安全责任则是其在实践中应当对员工履行的最基本的责任。因此, 必须多方面、多层次地加强旅游企业员工责任的实施, 切实保障员工的职业健康与安全, 从而促进企业人力资源的稳定与良性发展。
参考文献
[1]刘俊海.公司的社会责任[M].北京:法律出版社, 1999.
[2]詹姆斯·E·波斯特, 安妮·T·劳伦斯, 詹姆斯·韦伯.企业与社会:公司战略、公共政策与伦理:第十版[M].北京:中国人民大学出版社, 2005.
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2024年环境、职业健康安全责任书 篇3
关键词:管理体系:标准:整合
近年来一些企业纷纷宣称建立了“三标一体整合型管理体系”,但由于缺乏在标准层面的统一规范,各个企业在整合的过程中往往漏洞百出。相当一部分只是将EMS和OHSMS整合在一起,有的甚至只是三个体系文件的合订本。也有的企业以卓越绩效等模式为统领来整合三个标准体系,有的根据三个标准体系的条款对应关系进行合并同类项。我国如能在这方面取得突破,在国际上率先推出三标一体的国家标准,必将大大增强我国在国际标准化工作中的话语权,这也是我国实施国家标准化战略在管理领域的重要内容。
一、三个体系标准整合是标准发展的趋势
体系标准整合是21世纪管理标准化发展的基本趋势。这是降低组织贯标成本,实现不同管理体系有机整合,提高组织运行效率的内在要求。而OMS、EMS、OHSMS这三个目前被各类组织广泛应用并纳入第三方认证,影响最大的管理体系标准的整合更是当务之急。
实际上,三个标准的一体化整合是国际标准化组织一直鼓励的管理体系标准设计和建设思想,并贯穿在三个标准制订的过程中。ISO9000:2000的2.11条指出:“一个组织的管理体系的各个部分,连同质量管理体系可以合成一个整体,从而形成使用共有要素的单一的管理体系。这将有利于策划、资源配置、确定互补的目标并评价组织的整体有效性”;国际标准化组织环境战略咨询组(ISO/SAGE)早在起草ISO14000标准之前,就对国际标准化组织建议:“考虑到质量与环境管理体系均是组织管理体系的一部分,尽管分别建立体系,最终还会融合在一起,可能会更有效率。因此制订环境管理体系标准时。应与ISO9000标准保持协调和相似”:而OHSMS18001与ISO14001基本上采取了同样的管理体系思想、方法和结构。
近年来,国际上许多国家和组织纷纷加强了对三个标准整合的研究。2003年以来,欧洲标准化协会提出了“一体化管理体系大纲”:英国提出了“一体化管理体系框架”;日本提出了“一体化管理体系的架构及应用”:我国一些研究团队也提出了“一体化管理体系方案”。而到目前为止,研究比较多的还只是对组织在建立标准体系时如何将三个体系加以整合。其中有代表性的,国际上如国际标准化组织推动,由法国、荷兰、美国、英国、德国、加拿大和比利时等7个国家组成的一个专题研究小组,课题的名称为《管理体系标准的一体化实施》(Integrated Use of Managementsvstem Standards)。国内一些贯标实践者结合自己的工作实际也在这方面做了许多经验探讨,如吴庆善(2002)、陈宁娜(2006)等。
纵观前人的研究,对标准本身一体化的研究大多只是在结构、框架上进行比较、整合,而缺乏从内在机理上加以剖析。这也正是到目前为止没能提出一套完整的三标一体标准的重要原因之一。本文对三个标准的内在联系进行剖析,从标准设计和建设的内在机理出发,提出整合的基本思路。
二、三个标准具有一定的整合基础
也许正是基于在标准制订时对管理标准一体化整合趋势的认识。目前QMS、EMS、OHSMS这三个标准之间存在着较好的内在联系,具有较强的兼容性。
1基本思想相同。三个标准制定的基本逻辑思路一致,采用相同的管理体系思想和方法。其核心内容都是根据管理学原理,为组织建立一个动态循环的管理框架,以持续改进的思想指导组织系统地实现其既定的目标。三个标准的内容都体现了“领导作用”、“全员参与”、“过程方法”、“管理的系统方法”、“持续改进”、“基于事实的决策方法”、“互利的供方关系”等管理原则。
2运作模式相同。三个标准都采取系统的方法,建立一个完整、有效、文件化的管理体系。并都采用基于PDCA的过程方法,通过识别影响质量、环境、职业健康安全的因素,有针对性地制定计划和管理方案,实施运行控制,并采取必要的监视和测量,发现问题,实施改进,实现管理体系的持续有效运行。
3框架结构相似。三个标准的管理性要求有很多相似的部分。条款具有一定对应关系。如“文件控制”、“记录控制”、“方针目标”、“组织结构和职责”、“培训、意识和能力”、“资源管理”、“法律法规要求”、“交流与沟通”、“监视和测量装置的控制”、“纠正措施”、“预防措施”、“内部审核”、“管理评审”等。
三、三个标准整合的基本思路
三个标准的整合必须是有机的整合。整合应考虑的基本原则:一是必须覆盖OMS、EMS、OHSMS三个标准的全部要求:二是在体系结构中,要保持原三种标准要求和运行模式的完整性,不因整合而使某个体系的运行模式和各项要求之间的内在逻辑关系受到破坏和肢解;三是要充分考虑与现有的以及可预见的其他国际标准(如SAS000、清沽生产)之间的协调,留有接口。
1以质量管理体系为轴心。标准整合一般应以包含范围广的体系标准为基准。OMS的关注对象是顾客,强调组织对顾客的质量承诺。EMS的关注对象是相关方。但仅强调组织对社会环境的承诺。OHSMS的关注对象是员工,强调组织对员工职业健康安全的承诺。尽管三者关注的对象各不相同,但我们注意到。如果把顾客的概念拓展,让其具有相关方的含义,则可以包容三个体系标准所关注的对象。因此,三个标准的整合可以以OMS标准为轴心,EMS和OHSMS两个标准向OMS标准靠拢。
实际上,早在1996版ISO14001就指出“组织可选取一个与ISO9000系统相符的现行管理体系,作为环境管理体系的基础。”
2以满足需求为导向。三个体系标准的管理对象各不相同。0MS管理的对象是产品;EMS管理的对象是环境因素;OHSMS管理的对象是危险源。虽然三者不尽相同,但都可看作是各个相关方对组织提出的需求。因此,三个标准整合可从组织相关方对组织的需求出发,驱动体系各个过程围绕三个标准的要求而展开。以采购过程为例:该过程既需要考虑质量管理体系对质量方面的要求,又涉及环境、职业健康安全两个体系对环境因素和危险源识别、控制的要求。对该过程的整合,在确定需求、制订目标、采取措施的各个环节,均可从各个相关方的需求出发加以考虑。
3以过程管理为框架。三个标准都强调运用过程方法。这是三者的共同点,也是三个标准整合时可以采用的重要基准。整合后一体化标准的基本过程雏形如图3所示。
在三个标准整合的过程中,立足三个标准关注对象、管理对象,从需求出发,按照“需求——管理方针、目标——管理职责、资源——策划和要求——监视和测量——改进”的思路,充分考虑各个过程的输入、输出(包括涉及相关方的所有期望输出和非期望输出),确定过程的适用程序,并对其影响输出的元素确定监视和测量要求。这样,既能保证全面覆盖三个标准的要求,又能实现三个标准要求在每个过程的有机融合。
2024年环境、职业健康安全责任书 篇4
质量、职业
健康安全及环境管理工作计划
编制:质安科
审核:王建民
批准:周鸿
中国化学工程第四建设有限公司安装工程分公司
安装工程分公司2011年质量、职业
健康安全及环境管理工作计划
围绕公司2011年“系统管理年”和集团公司“精细化管理年”工作年和公司发展战略规划要求,以顾客为关注焦点,结合施工现场实际,认真抓好 QHSE管理工作,不断提高分公司QHSE管理水平。
一、工作目标
1、质量目标:
1)单位工程一次交验合格率为100%;
2)分部分项工程一次交验合格率为100%;
3)合同履约率100%;
4)顾客满意度90%以上;
5)顾客投诉处理率100%;
2、HSE目标:追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境。
1)重大伤亡事故。即人身死亡事故为零;重大火灾事故(直接经济损失500万元以上)为零;重大机械设备事故(直接经济损失500万元以上)为零;重大交通责任事故为零;
2)职业病控制群体发病率和化工界区作业群体中毒率为零;
3)施工现场环境污染事故为零;
4)废水、粉尘、噪音、废弃物排放达标;
5)重伤事故率≤1人/150万工时;
6)事故发生频率≤1起/50万工时
7)相关方投诉处理率100%。
二、主要工作
1、加强管理,不断完善QHSE管理体系。
1)将分公司的QHSE目标分解,下达到各项目部,各项目部根据分公司的目标制定控制措施,全年的QHSE工作围绕目标进行。
2)做好公司三体系文件、QHSE手册、项目管理手册下发,让广大员工了解三体系运行的基本概念、要求及理念,创建体系运行的良好环境,提高项目管理水平。
3)加强“三项制度”(QHSE管理制度、QHSE责任制、安全技术操作规程)建设,与各项目部签订安全生产责任状,建立安全生产问责制,对危险性较大的项目编制安全专项施工方案;各项目部要结合施工现场施工特点,抓好现场作业人员对操作规程、技术规范的学习和安全交底工作,进一步提高施工作业人员的操作技能,提升QHSE管理水平。
4)将施工作业前的危害识别与风险评估,贯穿于直接作业环节的过程中。在施工作业中严格按照QHSE体系要求,实施危害识别与风险评估分析的分级管理的方法,做好事前风险分析,事中预防,控制重大风险,确保良好的QHSE业绩。
5)统一施工现场企业形象视觉形象标识,按公司文件规定要求所有项目的标识标牌、工作服、安全帽和胸卡等都要按公司标准统一规范。
6)分公司及所属各项目部领导要定期召开QHSE会议,及时了解QHSE管理状况,检查落实QHSE管理措施;加强在建项目信息报送工作,规范各类QHSE报表管理;
2、加强全员QHSE教育培训工作,提高全员QHSE意识。
1)重点抓好三类人员(单位负责人、项目经理、安全管理人员)安全培训、质检员、特种作业人员的培训教育工作。
2)全面提高质检员、安全员队伍的素质,积极参加公司组织开展的质检、安全培训。
3)严格特种作业人员持证上岗制度。分公司加强特殊工种的培训换取证、复审工作,以提高特种作业人员的业务素质和实际操作技能。
4)针对施工现场外聘员工较多、素质较低、预防能力差的特点,各项目部要重点加强管理、培训,提高其质量、职业健康安全及环保意识。
3、加强体系执行的日常指导、检查和监督考核,提升QHSE执行力。
1)认真落实各项QHSE规章制度。把QHSE工作的重点放在体系的运行上,强化施工现场监督管理,认真落实好危险作业的审批、安全措施的落实和监督检查,确保人身、设备的安全,突出直接作业环节的现场安全管理。
2)加强对外来民工、临时工安全管理,严格外来民工、临时工及施工队伍的审查和安全教育,坚持“谁主管,谁负责”,必须对其进行QHSE教育和QHSE技术交底,并做好外来施工人员HSE教育台帐。
3)加强施工作业前的JHA分析,各项目部要发动班组作业人员开展作业前的危害分析,预防事故的发生。对于深基坑作业、高大模板作业、超高脚手架工程、大型设备吊装作业等危险性较大项目的作业前,必须经过JHA分析,经分公司/项目部经理审核签字同意后,方可实施作业,以防止意外事故的发生。
4)强化对项目部QHSE的分级监督。分公司要加强对QHSE体系内审,结合年中、年终HSE管理目标考核、质量安全专项审核做实内审工作;要经常深入施工现场,加大检查力度,做好各项监督检查记录;现场QHSE管理人员要加强现场监督,做好事前、事中、事后控制,确保每一道工序的质量,加强现场质量安全巡检,及时查处质量和安全隐患,防止和减少“三违”现象,及时做好各项过程记录。
2024年环境、职业健康安全责任书 篇5
关于印发《中国中铁股份有限公司2013年 安全生产、工程质量、环境保护、职业健康
监督管理工作要点》的通知
股份公司各子、分公司,各直属项目部、指挥部: 现将《中国中铁股份有限公司2013年安全生产、工程质量、环境保护、职业健康监督管理工作要点》印发给你们,请结合本单位实际,认真贯彻落实。
二〇一三年一月一日
号)确定的目标任务奠定基础,实现股份公司2013年安全生产、工程质量、环境保护和职业健康工作的新目标,特制订以下工作要点:
一、工作思路
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“百年大计、质量第一”的质量方针,坚持依法依规生产经营和党政工团齐抓共管的原则,培育安全文化,牢固树立安全发展和“零事故”理念,以《中国中铁股份有限公司安全生产“十二五”规划》为指导,以持续深入开展“打非治违”活动为主线,以全面落实企业安全生产主体责任为重点,以事故预防为主攻方向,全面推进安全生产标准化,进一步健全管理体系,完善规章制度,强化责任落实,增强监管能力,认真开展安全质量警示活动,加强工程项目安全质量基础管理,加大安全质量检查和隐患排查治理力度,防范和遏制重特大事故,促进全公司安全质量状况持续稳定和根本好转。
二、工作目标
全公司总目标:杜绝重大及以上因工责任生产安全事故;杜绝较大及以上铁路交通责任事故;杜绝较大及以上道路交通事故、火灾事故;杜绝较大及以上特种设备责任事故;杜绝较大及以上工程质量责任事故;杜绝环境污染事件;控制职业病,杜绝急性、大范围、群体性职业中毒事件。
(一)生产安全
保护做到“三同时”,实现全公司节能减排的各项目标。
(四)职业健康
加强作业场所有毒有害气体、粉尘、噪声的检测和治理,达到国家和行业卫生标准;强化劳动防护用品的使用监督,为作业人员提供符合安全卫生标准的劳动保护设施和个人防护用品;控制职业病,杜绝急性、大范围、群体性职业中毒事件。
三、工作要求
(一)进一步完善和落实安全质量管理规章制度。股份公司在现有规章制度基础上,将修订《工程质量监督管理办法》,制定和出台《工程项目安全生产责任制通则指引》、《应急抢险救援队伍管理办法》、《境外工程安全质量监督管理办法》等。各单位要结合实际,全面清理和完善安全质量规章制度,全面推进标准化建设,推动企业和项目在管理制度、人员配备、现场管理和过程控制方面的标准化,规范和强化安全质量基础管理。股份公司将进一步强化安全质量工作的考核,以进一步促进安全质量保障体系扎实、有效运行。
(二)进一步加强和规范安全质量稽查(片区)队伍建设。在股份公司《关于进一步加强和规范安全质量环保专职机构设置及人员配备的通知》(中铁股份安„2011‟71号)和《安全质量稽查队伍管理办法》(中铁股份安„2011‟114号)有关规定基础上,股份公司将研究出台关于进一步加强和规范安全质量稽查(片区)队伍建设的要求和关于规范安全质量稽查队伍业务工
结合工程项目自身特点,根据季节变化、在建工程进度和专业类别等制定好方案,开展好活动,并将“专题活动”纳入安全质量管理日常工作,明确活动组织方式、工作内容和保证措施,切实有效防范安全质量事故发生。
(五)深入开展安全质量检查、常态化稽查和隐患排查治理工作。各单位要继续将隧道与地下工程防坍塌、营业线施工安全作为全年监控主线,并针对不同时期施工生产特点,进一步明确安全质量检查和隐患排查治理重点;要采用定期检查与稽查相结合的方式,制定安全质量检查、常态化稽查和隐患排查治理实施方案,并对现场管理与作业、安全质量有关活动提出要求;要完善检查标准,增加检查频次,扩大检查覆盖面,保证检查效果;要加强对发生事故项目进行以“四不放过”原则落实、事故教训吸取为主要内容的专项检查,督促各项整改措施落到实处。通过全面、系统地开展安全质量检查、常态化稽查和隐患排查治理工作,坚决消除事故隐患和不留死角,防范和减少安全质量事故。
(六)继续扎实开展宣传教育培训工作。各单位要围绕《中国中铁股份有限公司安全生产“十二五”规划》,以规划目标任务、“零事故”理念、问题分析及保障措施等作为要点,大力开展宣传活动。按照国务院及有关部委加强教育培训工作的要求,坚持在各管理层和各类项目上,采取把教育培训内容与现场生产实际相结合、通过案例警示教育、岗位操作演练等多种方式开展多层次的教育培训;要继续强化对企业“三类人员”、从业人员
(九)坚持依法依规严肃事故问责。各单位要逐级分解安全生产责任,把责任和压力层层传递,共同承担,明确到人,狠抓落实。按照新修订的《中国中铁股份有限公司安全质量责任事故追究办法》(中铁股份安质„2012‟187号),将生产安全事故和工程质量事故同等对待,对重大及以上安全质量责任事故或造成严重不良影响的事故立即进行责任追究,对党政领导坚持同等问责,对分管项目或片区的负责人加大责任追究力度,强化铁腕治安全的责任落实。
(十)以信息化手段提高项目安全风险管控水平。完成隧道监测监控预警预报系统的开发和应用推广,以科技手段增强高风险工程项目风险防范能力,坚决遏制隧道坍塌事故频发的趋势。
(十一)做好环境保护和职业健康工作。各单位要坚持做好施工前及施工区域的环境调查,采取有效措施,加强环境保护和节能减排工作;要按照法律法规、标准规范要求,为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,加强劳动保护,防治职业危害,保证职业健康;要积极联系地方政府,争取地方政府的工作支持,主动接受地方政府环境保护、职业健康监管部门的监督检查,严防环境污染事件,防止职业病、季节性传染病、地方病以及疫源性疾病的发生。
职业健康安全环境 篇6
一、企业“三标”体系认证及运行,内、外审情况,有关不合格项的整改;
“三标”管理体系,是指企业在质量、安全、环境管理领域内,以ISO 9000质量管理、OHSAS 18000职业健康安全管理、ISO 14000环境管理标准要求为核心,融合其他优秀管理方法和要求,以产品实现过程为主线,优化资源管理,提高效率和效益,持续追求卓越,其目的在于让顾客满意和员工、社会受益,而达到长期成功的管理途径。
目前,我厂只是认证了其中一项“ISO 9000质量管理”的认证,其认证审核情况是按照审核要求进行去做,其余两项还未取得认证。
建议:企业要认真重视“三标”一体化这项工作,尽快把OHSAS 18000职业健康安全管理、ISO 14000环境管理这二项的认证基础工作做到位,并及时取证。因为,建立“三标”一体化综合性的管理体系,这是国际上现在要求比较突出的三个标准体系,这个综合性的管理体系能满足各类认证的需要,“三标”“一体化”管理体系给企业带来的效益是突出的:
(1)减少文件的数量,降低管理费用。
(2)减少审核次数和时间,降低审核费用。
(3)促进各管理领域间的互补。
(4)提供满足各类需求的全方位解决方案。
二、职工人身安全事故发生情况,原因分析及整改措施;
企业始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持把安全生产放在各项工作任务的首位,全面落实安全生产责任制,时时刻刻紧抓不放。
这些年,企业未发生过人身安全事故,安全生产一直处于良好稳定的工作状态。如果一旦人身安全事故发生,会立即响应应急预案,事故发生部门立即组织抢救人员,尽量减少人员伤亡,在全面了解情况后,同一时间向厂部和安全科汇报,安全科按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法规、进行事故调查。坚持实事求是、尊重科学的原则,公正、准确、及时查清事故原因、发生过程、人员伤亡、事故损失、事故责任、吸取事故教训,提出防范措施和对事故责任人的处理意见。
三、职工工作环境、生活环境及职工活动场所的建设与改善情况;
企业要发展必须有一个良好的工作、生活环境,只有治理好小环境,才会有好的大环境。多年来,企业经过大范围整治治理,保持了生产作业环境的规范整洁,保障了各类设备的正常运转,保持了设备及工作环境的清洁、整齐,增强了员工环境保护意识,维护了公共卫生,维护和美化了工作环境。
为了解决民生问题,企业当前在建一座商品住宅楼,以改善员工的住宿条件,各生活区的绿化、清洁美观,实现了生活区“路平、灯亮、整洁”的总体要求,为职工营造了温馨和谐的生活环境。一直以来企业以人为本,发扬民主,充分保障员工合法权益,开展合理化建议,加强“职工之家”和“班组小家”的建设、每年都在 2
举办“文体”“书法”、“摄影”等系列活动,为员工营造了情趣高雅的文化环境。
四、职工劳动保护、职业病防治和健康检查情况;
积极贯彻执行《中华人民共和国职业病防治法》,坚持“预防为主,防治结合”的工作方针。加强职业危害的防治培训工作,提高全员职业安全卫生防范意识,积极控制职业危害因素,控制和杜绝职业病发生,提高职业危害防治管理水平。
一是全面落实各项安全生产责任制,加大职业危害治理专项行动整治力度,开展“安全生产、安全健康、危害治理”的职业卫生安全自查自纠活动,治理职业危害防治的薄弱环节,改善员工的劳动条件和生产作业环境。
二是结合生产任务的特点及气候的变化,按时发放劳动保护用品,做好防暑降温、防寒防冻、防高原反应等工作,并对特殊工种配置防尘、防毒口罩,以提高了一线员工的综合防治能力。
三是建立新从业人员上岗前的安全教育培训,技能培训、职业危害防治知识培训,与从业人员签订劳务合同。
四是组织员工认真学习《职业病防治法》、《安全生产法》、《劳动合同法》等法律法规,增强舆论监督作用,并每二年组织全体员工进行一次身体检查,保护了员工的合法权益,提高了广大员工职业卫生安全的自我防护意识。
五是针对检查中的薄弱环节和突出问题,制定措施和整改方案。强化了员工职业卫生安全法律意识、责任意识,提高了全体员工的职 3
业卫生安全防范意识和综合素质。
五、企业人为关怀和心理疏导工作情况。
自改制以来,企业在这种巨变中发生了深刻的变化,急剧的变化带给企业员工心理问题急剧增多,由此而引发的矛盾日益突出,给企业发展带来了极大的不和谐因素。为此,企业结合实际,以注重促进人的心理和谐,加强人文关怀和心理疏导,积极探索员工心理管理模式,并通过一系列争先创优及寓教于乐的活动有效的缓解了员工的各种身心压力,促进了员工的身心健康和企业的和谐发展。但是,这种缓解也许是一时的,它缓解不了员工对提高生活质量的渴望和追求。企业在改制调整过程中,员工的合法利益很容易受到侵害,员工的收益也会随着岗位的不同而拉大,员工对企业、对岗位的满意度、对工资报酬差异容易产生心理不平衡,进而可能导致企业管理效率难以提升,对企业可持续发展极为不利。基于此,建议集团公司在集团公司所属单位开展以精神激励为主的、低标准、固定的员工福利活动项目,通过活动项目的设置,制造员工的期盼心理,通过活动的开展,制造领导与员工之间无拘无束的交流环境,通过交流让员工宣泄“不良”情绪,达到化解过度工作压力的目的。最终达到管理和被管理者之间公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、和谐相处的友好氛围。
六、企业对有关环境、职业健康与安全改善的满意度调查。
我们知道,企业进行员工满意度调查是对企业管理进行全面审核,可以找出本阶段出现的主要问题原因的一种方式。由于保证了员工自主权,那么员工就会畅所欲言地反映平时管理层听不到的声音,这样就起到了信息向上和向下沟通的催化剂和安全渠道,培养员工对企业的认同感与归属感,不断增强员工对企业的向心力和凝聚力,从
而潜意识地对组织集体产生强大的向心力。
这项工作企业结合实际情况,还没有在全厂范围内进行过满意度调查,只是在商讨工作中探讨过此事,考虑到企业正处在改制的过度时期和目前企业员工所表现出的各种不同心态与行为,做满意度调查恐怕未必是一件好事,反而恰得其反,待时机成熟时,我们会把这项工作列入到工作范畴,到时也许会做得更好。
为配合厂工会做好中能建集团公司关于印发《职工发展报告指引》的通知精神要求,以上论述是我科按照“通知”精神,第十条“职业健康安全环境”所列内容,结合企业的实际情况所编写的,如有不适,敬请修改。
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