纪委XX年工作总结

纪委XX年工作总结（通用8篇）

纪委XX年工作总结 篇1

XX年纪委工作总结

党的十一届三中全会以来，县纪委坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，坚持纪检工作为党的基本路线服务，为改革开放和经济建设服务的指导思想，从**的实际出发，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真履行纪律检查职能，深入开展反腐败斗争，切实加强党风廉政建设，在支持、保护、促进彝县社会稳定和经济建设中发挥了积极的作用。

一、始终把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的一项重大政治任务来抓

党风廉政建设是党的建设和政权建设的重要组成部分，搞好党风廉政建设是一项紧迫而又艰苦的政治任务，是纪律检查机关的中心任务。三中全会后，全党工作重点的转移，迫切需要各级党组织提高战斗力。据此，全县各级纪律检查机关按照中央拨乱反正的战略部署，紧紧围绕整顿党风这个中心，深入开展揭批林彪、江青反革命集团的斗争，平反纠正了一大批冤假错案，落实干部政策，妥善处理了漾濞的历史遗留问题。1980年《关于党内政治生活的若干准则》公布后，县以上党委通过开展对照检查，整顿纪律，严肃党纪，使党内生活逐步走上正轨。

党的十二大以后，党中央十分重视党风建设，明确了纪律检查工作的主要任务是搞好党风。十多年来，各级纪委在同级党委和上级纪委的双重领导下，认真履行《党章》赋予纪检机关的“三项任务”和“保护、惩处、教育、监督”四项职能，在维护党纪、端正党风，贯彻和执行党的路线方针政策，保证党的团结统一方面发挥了重要的作用，使全县的党风廉政建设朝着广大党员和人民群众期望的方向发展，主要表现在：第一，各级党组织从思想上提高对搞好党风廉政建设重要性、紧迫性的认识，把党风廉政建设提到重要议事日程，研究制定加强党风廉政建设的具体措施，落实党风廉政责任制；第二，广大党员干部，特别是党员领导干部转变作风，深入基层，认真解决群众关心的问题，改善和密切了党群干群关系；第三，党政领导机关、党员领导干部从自身做起，从身边的事做起，带头廉洁自律，集中力量解决群众反映强烈的热点、难点问题。

1993年8月，以中纪委二次全会为标志，中央作出了关于深入开展反腐败斗争的决定后，为切实加强领导，保证反腐败斗争的顺利开展，以取信于民，县委成立反腐败斗争领导组，组建工作班子，层层落实责任制，形成“党政一把手亲自抓，其他领导分工抓，职能部门重点抓，有关部门配合抓，县乡两级层层抓”的领导格局。措施有力，目标明确，广大干部群众积极支持，各民主党派积极参与，全县反腐败“三项任务”取得明显成效，基本实现了中央关于反腐败斗争不断取得阶段性成果的要求，对全县的经济建设和改革开放起到了促进和保障作用，也为深入开展反腐败斗争，加强党风廉政建设奠定了良好的基础。

二、坚持为党的基本路线服务，保证和促进改革和建设的顺利进行

20年来，全县的经济建设和各项事业取得巨大成就，呈现出民族团结、经济发展、社会稳定的繁荣景象。县纪委和乡镇纪委遵照纪检工作必须保证党的基本路线贯彻执行的指导思想，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，纪检工作在深化服务意识、参与意识，为建设**、发展**、富裕**作出积极的探索。

把支持和保护改革开放作为自己工作的出发点，坚持用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，在正确认识和处理党风廉政建设与经济建设关系上形成共识：第一，考虑纪检工作时，自觉地把党的基本路线和漾濞的现行政策、法规结合起来，使纪检工作与县委、县人民政府中心工作做到目标同向，责任同担，工作同步。并通过“联系、参与、服务、监督”四种方式，保证党委、政府安排的各项任务圆满完成；第二，研究纪检工作时，与经济建设和改革开放结合起来，把实现经营机制转换、大力发展乡镇企业和个体经济、完善分配制度以及其他经济工作的发展作为纪检工作的主要内容；在查处违纪案件中，除重点查处领导机关、领导干部及掌管人、财、物部门及其工作人员以权谋私、贪污受贿、违反党的大政方针，钻改革空子的违纪违法案件。在履行监督职能时，对各部门各单位贯彻执行县委、县人民政府有关加快发展全县经济的决定、措施的落实情况进行跟踪监督检查，保证各级各项经济指标按计划稳步增长。在履行职能中，加大对国有企业、个体经济和城乡企业的正当合法权利及一切合法收入的保护力度。工作中，坚持用“三个有利于”标准评判是非，处理好政策性与灵活性之间的关系。

为保证全县对外开放和深化改革的进行，纪检机关配合有关部门对加强宏观调控、深化企业改革、大力发展农业等方面开展了工作，重点对贯彻企业条例、减轻农民负担、农村财务管理、农用物资供应、扶贫款和烤烟扶持资金投放使用、计划生育资金管理使用进行了专项检查，综合治理，收到了一定成效。

三、加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争

端正党风、加强廉政建设、反对腐败是加强党的建设的大事，是改革开放和经济建设顺利进行的重要保证，是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。党中央十分重视加强党风廉政建设，采取一系列措施，特别是党的十四大作出开展反腐败斗争的决定以来，经过全党上下的努力和人民群众的支持，中央确定的反腐败斗争“三项任务”不同程度地取得了阶段性成果。我县也和全国一样，遵照中共中央关于加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的指示精神，做了大量的工作，促进全县各项事业的健康发展。

（一）加强对各级领导机关、领导干部党风廉政情况的监督检查

1979年以来，县纪委把加强对科级领导班子、领导干部的党风廉政情况的监督检查作为搞好党风廉政建设的重点来抓，从五个方面加强监督检查：在县委的统一领导下，配合有关部门以党课形式进行定期不定期考核，对党风不好、有不廉洁行为的人及时调整和不提拔任用；认真查处群众举报副科以上领导干部的问题，通过核实，坚持以事实为依据，以法律为准绳，该处理的处理，该保护的保护；严格执行领导干部双重组织生活会制度，对领导干部的民主生活会制度进行监督检查，使领导干部置于党组织的监督之下；切实加强制度建设，做到有章可循，使党风廉政建设逐步走上规范化、制度化轨道。据此，1988年县纪委在总结全县党内监督经验的基础上，针对存在的问题，制定《关于加强党内纪律监督的若干规定》。1989年，根据历次民主生活会反映出来的问题，制定《关于党政机关和干部廉政建设的几项规定》；县委根据民主集中制原则的要求，先后制定《党委议事规则》、《会议制度》、《学习及工作制度》等。同时，为适当增强党委工作的透明度，各级党委定期向党员干部报告工作，通报廉政情况，征求非党人士的意见，为加强党的建设起了积极的作用。中纪委二、三、五次全会后，根据中央和省州县党委的部署，县纪委抓了全县党政机关科级以上干部围绕中央先后制定的领导干部廉洁自律新老《五条规定》和《四条补充规定》，召开专题民主生活会的组织实施工作。全县11个乡镇及县级机关副科以上单位按要求召开三次专题生活会，纠正存在问题。通过民主生活会，许多单位针对容易产生问题的环节制定整改措施，为进一步加强干部的廉政勤政打下了基础。

（二）从严治党，查处党内违纪案件，惩治腐败分子 改革开放以来，县纪检监察机关把查处案件作为支持和保护改革，严肃党纪、政纪，促进经济建设的中心环节来抓。

1985年，共查办违纪案件19件，开除党籍处分4人，党内严重警告处分3人；1994年，查处违纪案件36件（其中党纪22件，政纪14件），开除党籍处分3人，留党察看处分5人，撤销党内职务1人，党内严重警告处分5人，党内警告处分7人，开除公职处分1人，行政降职处分2人，行政记大过处分4人，行政记过处分4人。通过查办案件，为国家和集体挽回经济损失86365.50元；XX年，查办违纪案件19件，开除党籍处分15人，党内严重警告处分2人，留党察看处分1人，行政撤职处分2人。通过查办案件，为国家和集体挽回经济损失35万元；XX年，查办违纪案件15件，开除党籍处分7人，党内严重警告处分4人，党内警告处分3人，行政撤职处分1人。通过查办案件，为国家和集体挽回经济损失19万元。

据统计，1985～XX年，县纪检监察机关共查办违纪案件450多件，为国家和集体挽回经济损失210多万元。

（三）认真解决群众反映强烈的热点问题，切实纠正各种不正之风 1、80年代初，主要清理纠正干扰改革的几项不正之风：贯彻中纪委的《公开信》，纠正党员干部在分房建房中的不正之风；清理纠正干部人事上的“三招三转”（即招工、招干、招生，农转非、工转干、集体转全民）的不正之风；抓了职工中长期拖欠公款的清理和归还；抓了部分党员干部利用职权乱砍滥伐森林、动用公款请客送礼、大吃大喝的问题；全面清理纠正党政机关和党政干部经商办企业以及乱涨价、滥发奖金补贴等不正之风，促进了改革的顺利进行。2、1989～1990年推行“两公开一监督”（公开办事制度、公开办事结果，接受群众监督）制度。并对群众意见大的“三招”、发放贷款、支农物资、扶贫资金使用情况实行跟踪监督，及时查处了这方面的违纪违法案件，收到良好的效果，使“两公开一监督”制度在纠风中发挥了重要作用。3、1993年以来，根据反腐败斗争的要求和中央以治理“三乱”、“三清一刹”为重点的纠风工作的总体部署，结合漾濞实际，一是清理纠正乱收费工作，全县查出违纪收费100多万元，取消不合理收费项目10余个，调整收费标准7项；二是对全县党政机关兴办的158个实体，区别不同情况，采取保留、撤销、划转、停办、脱钩等方式作了妥善处理；三是狠刹党政机关、事业单位干部职工公款培训驾驶技术，获取驾驶证照的不正之风，并作出《关于党政机关、事业单位干部公费培训机动车驾驶证照的处理决定》，深得群众欢迎，受到州委、州纪委的充分肯定；四是清理党政机关干（http://）部职工拖欠公款问题，取得成效；五是清理党政干部用公款出国（境）旅游问题；六是协助有关部门对非公安、武警部门使用武警车辆牌照进行清理和纠正；七是对行政性收费和罚没收入款实行收支两条线管理进行专项检查；八是1996年全县范围内集中狠刹了乱设卡、乱收费、乱罚款，中小学乱收费，向农民乱摊派、乱收费三股不正之风，解决了一些热点问题，并在容易产生消极腐败现象的环节，制定和完善了相应的监督制约机制。在重点抓好反腐败“三项任务”落实的同时，纪检监察机关还围绕党的路线方针政策，国家法令法规以及各项重大改革措施的落实，对减轻农民负担、烤烟收购、救灾救济款物的使用等开展了专项执法监察，取得一定的成绩。

（四）深入开展党性党风党纪和勤政廉政教育

坚持“预防为主，教育为主”的方针，围绕党的纲领、宗旨、理想、纪律、作风、国家法令法规、各级党委政府的政策措施，开展经常性的教育。一是进行马列主义、毛泽东思想和党的基本路线、党的基本知识和邓小平理论的教育，着眼于武装头脑，提高觉悟，增强党的战斗力。二是抓党内法规的学习教育，增强干部的纪律观念，提高了遵纪守法的自觉性。三是根据各个时期的中心任务和党员干部的思想实际，配合组织、宣传、党校等部门，采取轮训党员、上党课等形式，有针对性地开展反腐倡廉教育，树立正确的人生观和价值观，增强党员干部抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想侵蚀的能力。四是利用典型案例，进行剖析，组织观看反腐倡廉电教片等形式开展教育，达到“查处一件，教育一片”的目的。同时，通过表彰廉洁奉公的先进典型，弘扬正气，增强教育效果。五是坚持“惩前毖后，治病救人”的方针，注重抓好受处分党员的回访教育工作，适时了解受处分党员的思想、工作和学习情况，做到政治上帮助他们，工作上信任他们，生活上关心他们。此外，围绕经济建设大局，强化县情教育，引导党员和干部带领群众致富、带头致富来体现新时期党组织和党员的先锋模范作用，并配合有关部门搞好科技知识、市场经济知识的教育，把党员的思想建设和经济建设结合起来，适应形势发展的需要。

四、切实加强纪检机关及纪检队伍的自身建设

（一）重视纪检机关和纪检队伍的自身建设，使纪检机关、纪检队伍的思想、组织和作风建设不断得到加强，保证了纪检工作的顺利开展。

首先，在思想建设上，重点抓了政治理论学习，通过认真组织纪检干部学习党的十一届三中全会以来的各项方针政策，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体纪检干部头脑，进一步明确整个改革开放的过程都离不开党风廉政建设和反腐败的观点，从而增强了纪检干部的政治责任感和历史使命感，培养造就了一批思想解放、实事求是、不怕困难、敢于碰硬，忠于职守、无私无畏、刚正不阿、勤奋工作、锐意进取的纪检干部队伍。1985年以来，县纪检监察机关和纪检监察干部多次受到州纪委表彰。

其次，加强纪检干部的培训学习，提高政治业务素质。一是在县委的安排下，不定期选送纪检干部到省委党校、州委党校学习政策理论和党的知识。县纪委书记、常委和科室主任都参加过学习培训；二是由上级纪委安排，选送一些纪检干部参加中纪委、省纪委举办的各种纪检业务培训班、进修班、研讨班，使纪检工作适应形势发展的需要；三是县纪委采取分级负责的办法每年举办一次纪检干部培训班，对各乡镇纪委书记和县级机关纪检组长进行培训，收到很好效果；四是县委组织部门每年从党费中解决部分经费给纪委，作为纪检干部教育经费，征订党内纪检刊物、党纪教育片，以此强化教育。

20年来，彝县纪检监察机关在加强党风廉政建设中做了许多工作，取得较好的成绩，为彝县的改革、发展和稳定做出了贡献。但也要清醒地认识到，党风廉政建设、反腐败是一项长期、艰巨而又紧迫的政治任务，纪检机关任重道远。这就要求各级纪检监察机关要始终不渝地贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真履行职责，紧紧抓住反腐败斗争这个重点，协助党委进一步加强党风廉政建设，为保证党的基本路线在全县的贯彻执行做出新的贡献。

纪委XX年工作总结 篇2

今年以来，我镇纪委针对镇、村换届以后的新特点，切实加强党风廉政教育、加强“五务”公开、加强信访件办理和案件查办力度、加强村级纪检监督组织建设，切实提高了辖区内党员干部的廉洁从政和风险防范意识，积极完成了区委和镇委交给的各项工作任务。

一、XX年工作回顾、抓实教育，确保廉政教育警钟长鸣

一是以身边的案件警示党员干部。在宣教月期间，召开全镇所有机关干部职工、镇属单位班子成员、村“两委”班子成员参加的廉政警示教育大会，区委常委、镇委书记陈威同志讲党课，邀请区委常委、纪委书记XX阶同志现场为全镇230名党员干部上了一堂生动的警示教育课。同时，镇纪委在会上据实通报了发生在子陵镇的三件典型案件，组织集中观看《忠诚与背叛》等警示教育片，起到了较好的警示教育效果。二是以多种形式的政策宣传武装党员干部。免费向镇所有党支部送阅200本《纪律处分条例》，并组织考试。镇纪委将《纪律处分条例》、《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等党纪法规摘要后，每月向党员干部编发两期手机短信，提示他们依法行政、廉洁从政。三是以丰富的廉政文化净化党员干部。在镇机关大院财 政分局、司法所、卫生院等重要单位；新桥、子陵、南桥、幸福、美满等重点村建立廉政文化示范点，大力推进廉政文化进机关、进村部、进院落，规划设计了新安花苑小区廉洁文化示范点建设方案，潜移默化，以文化人，营造崇廉耻贪的文化氛围。、建好队伍，强化领导班子廉洁自律

一是严格落实党风廉政建设责任制。年初就把党风廉政建设工作纳入全年整体工作，与经济和中心工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核，并明确各村各单位“一把手”是责任目标制定、检查、考核和实施责任追究的第一责任人；二是对党委成员进行了党风廉政建设责任区划分。对党政班子成员的责任进行了分工界定，除自身搞好廉政外，还要对分管口的人员负廉政领导责任，既要抓经济业务工作，又要抓党风廉政建设，实行“一岗双责”，使党政领导班子抓党风廉政建设的责任更加具体。三是抓好各级党组织民主生活会。镇、村各级党组织每年召开2次民主生活会，会前下发征求意见表广泛征求基层党员群众对班子集体和班子成员意见建议，促使领导班子成员达到自律、自省效果。

、加强监督，全面推进“五务”公开

我镇被确定为全区党务、政务公开工作示范点后，镇委、镇政府高度重视，精心组织，迅速行动，按照“应公开必公开、能公开尽公开”的原则，将党员纳新情况、测评结 果、财政预决算、强农惠农政策落实情况、重大工程建设情况等党员群众关心的重大事项，通过四种形式予以全面公开。一是公开栏公开。大力推行阳光政务工程，镇、镇相关单位、村均有固定的公开栏，按照党务、政务、村务、财务、公共事务等标准化模板予以建设。二是手机短信公开。镇纪委将强农惠农政策标准、有关政策法规、“三重一大”事项等编辑成手机短信，每月不定期发送到镇机关干部、各支部书记、主任和村级纪检监督小组长手机。三是电子显示屏公开。利用便民服务大厅的电子显示屏，及时、动态、集中公开工程招投标、“三资”管理处置、强农惠农补贴等方面信息。四是村务小报公开。新桥、子陵、南桥等村将涉及“三农”政策法律法规、村级重大事项、重要决策、重点活动等信息汇编，每季度编发一期村务小报，免费送到农户手中，并在办公场所、辖区内交通要道张贴公开。

、夯实基础，狠抓村级纪检小组监督执行力

一是对村纪检小组参与村党务、村务、财务工作机制开展探索，研究出台保障村纪检小组全程监督的刚性规定。具体做法是：村纪检组织实施监督“五个到位”。一是民主理财到位，每季度集中审核一次村级财务收支账目；二是村资产资源处理参与决策到位，凡村集体资产、资源处置必须征求村纪检小组意见；三是村工程建设项目全程监督到位；四是村民党员代表对村两委班子成员工作态度、方法、作风的 意见、建议收集梳理，向两委反馈并督促整改到位；五是两委班子民主生活会和述职述廉评议到位。年末进行考核，结果与村两委干部的二次待遇分配挂钩。二是注重发挥村级纪检监督小组的实时监督功能。要求各村涉及村务的重大事项必须邀请村级纪检监督小组成员参加，并用专用笔记本全程记录留痕备查，纪检监督小组成员每季度走访一次联系户，开展一次问题收集活动，上报一份问题报表，镇纪委确定一项反映强烈的突出问题建立动态风险预警台账，进行追踪督办整改。切实加强纠风工作和政风行风评议工作，今年上半年，我们共收集整理涉及党风、政风、行风投诉、建议、意见16条，全部纠正处理到位。

、强化职能，切实抓好案件查办工作

查办案件是惩治腐败的最直接、最有效的手段，也是纪检监察机关的一项基本职责。镇纪委始终把案件查办工作作为加强和改进党风廉政建设责任制工作的一项重要工作，坚持有案必查、有错必究。今年以来，共查办违纪案件3件，办理信访件6件，开除党籍2人、党内严重警告处分1人，已全部办结。一是注重发挥信访举报件的基本源头功能。对每一件信访举报件，不管是上级转办件还是自身接访件，镇纪委都要安排两人开展实地调查核实，逐条查实或查否，通过初核发现一些案件线索。XX年年底，某村纪检监督小组长向纪检监察机关反映该村有帐务问题、书记有经济问题，接 报后镇纪委迅速组织三名纪委委员开展初核，从中发现一些蛛丝马迹，鉴于办案力量和手段有限，邀请区纪委介入，实行镇案区办，查实了该村书记有关的经济问题。二是注重发挥典型案件的警示教育功能。充分利用已查办的典型案件，特别是注意运用“身边事”教育“身边人”，以案件通报会、涉案原因剖析会等形式，以鲜活的内容，沉痛的教训，有针对性的对党员干部进行警示教育，引导党员干部树立正确的权力观、价值观和利益观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时，对案件查办工作中暴露出的问题，迅速查漏补缺，对症下药，建章立制，堵塞漏洞，做好案件查办的“后半篇文章”。在查办某村问题时，发现有白条入帐问题，镇纪委要求财政分局深入查找村级财务监管、审核等方面的漏洞，抓好整改落实。

二、XX年工作思路

XX年我镇将认真贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧围绕区纪委工作要求，继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照“教育、制度、监督、惩治、纠风”相互结合，推进党风廉政和反腐败工作，为实现“干部清正、政府清廉、政治清明”而奋斗。围绕上述目标，重点抓好以下几个方面的工作：

一、注重教育培训，力求在干部队伍建设上有新进展。

一是继续加强对镇村纪检干部的培训。以新桥村新安花 苑小区廉政文化阵地建设为契机，召开镇、村纪检小组建设现场会，请区纪委相关领导讲授村纪检小组如何履职尽责。进一步增强纪检干部的 “五种能力”。主职干部开展一次培训，邀请区有关同志主讲依法治村、财经纪律、招投标程序。“五议五公开”村务管理，集体“三资”管理制度等五类重点内容。

二、注重制度建设，力求在源头治腐工作上有新气象。

对村纪检小组参与村党务、村务、财务工作机制开展探索，研究出台保障村纪检小组全程监督的刚性规定。具体做法是：村纪检组织实施监督“五个到位”。一是民主理财到位，每季度集中审核一次村级财务收支账目；二是村资产资源处理参与决策到位，凡村集体资产、资源处置必须征求村纪检小组意见；三是村工程建设项目全程监督到位；四是村民党员代表对村两委班子成员工作态度、方法、作风的意见、建议收集梳理，向两委反馈并督促整改到位；五是两委班子民主生活会和述职述廉评议到位。

进一步完善镇纪委委员联系村定期走访制度和村纪检小组“五个一”的纠风工作制度。年末进行考核，结果与村两委干部的二次待遇分配挂钩。

三、注重教育防范，力求在廉政文化建设上有新建树。

进一步完善“大宣教”格局，深入开展廉政文化建设。深入开展以全社会对腐败现象“零容忍”为核心的廉政文化 建设，邀请检察院、法制局等法制部门领导、专家讲授法律知识，通过灵活的方式、活生生的正反案例，使党员干部认清反腐倡廉的重要性，进一步增强依法行政、预防职务犯罪的自觉性。

深入推进廉洁文化“六进”工作。以今年重点武装新桥村、子陵村、幸福村、南桥村等8个村的廉洁文化示范点为基础，以新桥村新安花苑小区和子陵村左家湾为阵地，以廉政文化“六进”为抓手，着力营造“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐、以贪为耻”的文化氛围，夯实廉洁文化建设的群众基础，形成共建廉洁强大凝聚力。

四、注重惩治腐败，力求在案件查办工作上有新突破。

纪委XX年工作总结 篇3

同志们：

刚才，X同志对X届市委第X轮巡察工作任务进行了部署，下面，我再讲三点意见：

一、提高政治站位，坚定不移深化巡察监督

开展巡察监督是巡视工作在基层的拓展和延伸，是推进全面从严治党、加强基层党风廉政建设的内在要求，起到了发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展的“利剑”作用。大家一定要提高政治站位，充分认识开展巡察监督的重要意义。

（一）开展巡察监督是加强各级党组织领导核心作用发挥的重要举措。

习近平总书记指出，办好中国的事情，关键在党，核心就是加强党的领导。党的领导主要是通过党组织来实现的，抓住党组织就抓住了关键。对巡察工作来讲，就是要紧紧围绕加强党的领导这个根本目的，着眼全面从严治党、服务中心工作，通过巡察监督推动被巡察党组织切实担负起全面从严治党主体责任，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣地落实中央和省市委的决策部署，切实发挥好党组织领导核心作用。

（二）开展巡察监督是强化党内监督的重要方式。

从我市第X轮巡察情况来看，有的单位党组领导作用发挥不充分，重大事项决策不经党组会研究或以行政例会代替党组会议；执行民主集中制不严格，党组织主要负责人存在“一言堂”现象；个别领导干部违反组织原则，重大事项不请示不汇报；有的派驻纪检组“三转”不到位，监督执纪作用发挥不明显，等等。通过典型问题分析，根子在于全面从严治党的主体责任缺位，监督责任缺失，管

党治党宽松软。市委开展巡察工作，就是为了优化监督格局、延伸监督触角，强化自上而下的组织监督，促使被巡察党组织党员、干部特别是领导干部，时刻牢记第一身份，自觉做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究，以巡察监督推动党内监督，真正让严的要求、实的举措贯穿到被巡察党组织思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设之中。

（三）开展巡察监督是助力最具幸福感城市建设的重要保证。

市第X次党代会描绘了建设最具幸福感城市的宏伟蓝图，追赶超越、加快发展是全市各项工作的总要求。实现全市发展战略目标，关键在各级党组织，主要看干部。市委开展巡察工作，就是将全面从严治党与中心工作深度融合，以实际举措督促各级党组织切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，引导全市党员干部特别是领导干部带头转变作风，努力营造风清气正的政治生态，真抓实干，为全面完成我市“十三五”目标任务提供坚强保证。

二、突出政治定位，确保巡察监督取得实效

按照市委统一部署，本轮巡察对象是市X局、X委、X办领导班子及其成员。各巡察组要以习近平总书记系列重要讲话精神和十九届四中全会、中央纪委四次全会精神为引领，牢固树立“四个意识”，以党规党纪为标尺，坚持问题导向，见物见人见细节，充分发挥巡察监督政治“显微镜”和政治“探照灯”作用，确保巡察监督取得实效。

（一）明确巡察定位，突出监督重点。

巡察是对党组织和党员领导干部的“政治体检”，必须提高政治站位，聚焦坚持党的领导和全面从严治党。巡察也不是业务督查，更不是总结经验、评功摆好，必须坚持政治标准和问题导向，把发现问题、查找问题贯穿于巡察全过程。一要突出巡察重点。要聚焦被巡察党组织

党员领导干部应当肩负的政治职责，听其言、观其行，看其工作实践效果，找出差距，发现问题。紧紧围绕加强党的领导这个根本，深入了解被巡察党组织领导作用发挥是强还是弱；紧紧围绕加强党的建设这个根本途径，深入了解被巡察党组织党建工作是实还是虚；紧紧围绕全面从严治党这个根本保障，深入了解被巡察党组织管党治党是严还是宽；要加强对选人用人和干部管理情况的监督检查，看是否存在选人用人上的不正之风等问题。要深入了解纪检组监督执纪问责的“探头”作用发挥了没有；是否存在对该发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置的情况。需要强调的是，要重点关注被巡察单位领导干部遵守政治纪律和政治规矩情况，加强对被巡察党组织贯彻落实《新形势下党内政治生活若干准则》《党内监督条例》和《问责条例》情况、落实八项规定精神情况、干部作风转变情况等的深入了解。二要瞄准“关键少数”。各级党组织的党员领导干部始终是巡察监督的重点对象,各级党组织的“一把手”始终是领导干部中的重点监督对象。目前，尤其要重点检查中央在三令五申下仍不收敛不收手、问题线索反映集中、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部的问题。三要紧盯重点事、重点问题和重要环节。在巡察工作中，通过了解被巡察单位在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目建设等情况，着力发现利用决策权、行政审批权、执法权、人事权，搞权钱交易、以权谋私、利益输送等问题。

（二）把握行业特点，体现政治标准。

本轮巡察涉及X、X、X三个部门，这些单位行业特点鲜明，业务千差万别，下属单位较多，工作内容直接关系到广大群众的切身利益。因此，对巡察中发现的具体业务问题，要善于从政治的高度分析和归纳，坚持用“六项纪律”要求来衡量，找出深层次问题及原因，体现巡察工作的政治标准。比如，巡察市

X局时，要重点了解局党组是否严格落实上级关于住房建设工作的各项要求，“三重一大”决策是否落实民主集中制原则，是否严格执行工程招投标法律、法规，廉租房申请审核、物业管理和商品房预售监管工作是否严格执行党和国家的方针、政策等；巡察市X委时，要深入了解局党组是否结合实际认真落实上级的各项X政策，执行卫计规划是否到位，对下属单位管理是否严格，药品和医疗设备招标采购是否规范等；巡察市X办时，要深入了解该单位党组贯彻执行人防工作方针政策情况，对人防工作规划是否严格执行到位，等等。

（三）坚持依纪依规，增强巡察规范性。

巡察组要严格按照巡察工作实施办法和有关党内法规开展工作，必须重程序、讲规矩，明界限、严约束，确保巡察工作经得起历史和实践的检验。一要规范巡察权限。严格区分巡察了解和执纪审查的界限，坚决守住不干预被巡察单位正常工作、不履行执纪审查职责的巡察工作底线。二要规范巡察程序。重视加强对巡察重要情况、敏感事项和重大问题的请示报告，避免处置不当带来负面影响；严格提请协助和建议审查程序，需提请有关部门协助的，必须“一事一报”。三要规范巡察方式。巡察组要坚持“以下看上”，这既是工作要求，也是工作方法。要正确运用巡察办法规定的X种工作方式，准确把握巡察谈话的政治性、政策性和纪律性，严格把握巡察抽查、查询的范围和标准，坚决防止高强度谈话、留置谈话对象和随意扩大查询范围等违规问题。四要规范线索处置。对反映领导干部问题线索的分类，要体现和把握监督执纪“四种形态”要求，认真分析研判，提出合理建议，做到实事求是、严谨准确。这里需要强调的是，巡察要坚持进度服从质量、形式服从效果，不能因为时间紧、任务重，就减少程序、简化步骤。

（四）善用巡察成果，推动巡察整改。

巡察报告是反映巡察成果的重要载体。各巡察组对此要高度重视、严格把关，防止报告内容蜻蜓点水、隔靴搔痒、千人一面，要确保巡察报告内容实、问题准、建议有针对性和操作性。被巡察单位要认真对待巡察反馈意见，扎扎实实地搞好巡察整改；要通过巡察整改促进履行“两个责任”，解决党风廉政建设突出问题，建立全面从严治党的长效机制。

（五）配合协调要到位，形成工作合力。

巡察是督促管党治党、正风肃纪的正能量。各被巡察单位要严守政治纪律和政治规矩，服从巡察工作安排，自觉接受巡察监督，积极配合巡察组工作。对巡察组指出的问题要虚心接受，不能遮遮掩掩、推卸责任；对巡察组提出的整改意见要立行立改、快改真改，确保事事有着落、件件有回音。要坚持两促进，以接受巡察为契机，抓好作风建设，促进项目建设、招商引资、社会治理、深化改革等工作，确保业务工作上水平、作风纪律上台阶。纪检监察、政法、审计机关及组织人事、信访部门要增强协作配合意识，市委巡察办要积极发挥统筹协调、组织指导和服务保障等职能，形成工作合力，确保巡察工作顺利开展。

三、提高政治觉悟，树立严格自律的标杆

市委钱书记对首轮巡察发挥利剑作用给予充分肯定。我体会，这既是表扬和鼓励，也是鞭策和考验。市委巡察组组长、副组长和巡察干部都经市委授权，代表市委开展工作，肩负市委和全市人民重托，政治地位高、责任重大。一定要把讲政治贯彻巡察监督始终，自觉提高政治觉悟，在公和私、义和利、是和非、苦和乐等问题面前做到心明眼亮，找到行为准星，敢于较真碰硬，步步深入、善做善成，努力完成好市委交给的任务。

一要增强“四个意识”，做到绝对忠诚。巡察组的“金刚钻”就是党章党规和习近平新时代中国特色社会主义主义思想，学习领会越深、掌握越精准，发现问题的能力就越强。大部分同志是第一次参加巡察工作，面对一项全新的、探索开展的重要工作，大家一定要珍惜学习历练和提高的机遇，集中心思、保持定力、深学细研，把职责要求、工作程序搞清楚，提升思想政治水平，增强捕捉问题、分析问题的能力，在巡察工作过程中充分体现、在巡察工作实效中全面检验巡察干部的忠诚度。

二要严明纪律，做到自身干净。巡察纪律就是政治纪律，要严格遵守。作为巡察干部，要认识到位、不折不扣地执行到位；尤其是要严守保密纪律和廉洁纪律，绝不能跑风漏气，绝不能泄露、扩散巡察工作信息，绝不能打着巡察旗号以巡谋私。要按照忠诚干净担当的要求，自觉接受各方面监督，对工作标准再高一分、对自身约束再严一点，守住自身干净的行为底线，当好自律“标杆”。

XX集团纪委工作总结 篇4

突出反腐倡廉主线

全面推进集团各项工作发展

xx集团纪检监察工作总结

2010年是集团改制成为企业的第一年，今年集团纪检监察工作紧紧围绕企业发展这个中心，在院纪委、院监察局和集团党委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持中央确定的“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐指导思想和基本原则，创新方法，突出重点，强化措施，扎实推进反腐倡廉建设，为集团实现又好又快发展提供纪律保障。通过集团全体纪检监察干部的共同努力，圆满地完成了今年的各项任务，为集团两个文明建设做出了贡献。现将一年来主要工作情况总结如下。

一、注重廉政宣传教育，不断增强领导干部廉洁自律意识 加强党风廉政宣传教育工作是筑牢领导干部拒腐防变的道德防线、提高领导廉洁自律的自觉性、激发广大员工参与党风廉政建设的有效途径和重要手段。在集团改制成为企业的第一年，集团纪委和监事会结合实际，继续推进反腐倡廉教育。集团党委把党风廉政教育工作纳入党委中心组学习会、科学发展观学习实践活动和宣传、学习计划中，在今年举办了党课活动，开展了中纪委、院和集团有关文件的学习，定期加强经常性宣传教育，多措并举，加强廉政建设。认真落实述廉制度，突出相互教育环节。在今年召开的民主生活会上，集团领导班子成员结合自己思想实际、工作实践和廉洁情况，敞开思想，畅所欲言，达到了相互教育、共受启发的目的，促进了廉洁意识，增强了领导班子解决问题的能力。集团纪委书记杨春生和集团的监察干部高度重视监察工作，精心组织，狠抓落实，以高度负责的态度、扎实有效的工作方法，全力以赴地推动各项专题教育活动的深入开展。积极开展教育活动，努力强化党员干部廉洁意识，学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。在今年召开的党风廉政大会上，集团各单位、各部门负责人都签订了《党风廉政承诺书》，为自己的工作制定了准则。严格落实干部“三谈”制度，注重个别教育的效果。坚持对新提拔的领导干部进行廉政谈话，要求他们必须自觉遵守国有企业领导干部廉洁自律的有关规定，时刻保持清醒的头脑。对群众有反映的干部，集团纪委书记杨春生同志都以认真负责的态度及时找本人进行诫勉谈话，把问题解决在萌芽状态。对存在问题的人进行警示谈话，及时妥善处理存在的问题，避免了对企业、个人造成损害。

在企业的工作中，强化了各级领导干部遵纪守法意识，提高了思想认识和政策水平，自觉把廉洁自律做为职务的基本要求。发放《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等书籍，通过个人自学等多种形式对干部进行廉洁教育，提高集团各级领导干部的理论修养和政治素质，进一步夯实防腐拒变的思想基础。部领导、机关部门领导、部属各实体单位领导和机关有关管理人员等X余人次参加了这些活动。

今年集团纪委将监察监督的覆盖面扩大，将副科以上领导干 部都纳入重点监督范围。特别对企业主要经营管理者进行了廉洁自律专题教育，主要突出企业经营班子和法定代表人的教育，重点是加强“红线”教育，划清法律政策界限，规范经营行为。突出对财务、采购、工程项目具体负责人等特殊敏感岗位人员的教育，重点进行价值观、利益观和职业道德教育。对新任领导干部开展“四个一”活动（进行一次廉政谈话，送一本廉政手册，送一条廉政忠告，看一部廉政警示录像片），筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。集团纪委经常对国内一些大案要案的通报，特别是对发生在企业里的典型案例解剖分析，收到了良好的警示效果。同时充分发挥网络媒体在反腐倡廉教育中的作用，利用集团网站以及宣传栏宣传相关法治活动和精神。

集团纪委还结合深入学习实践科学发展观活动，专门邀请了院相关领导和专家讲授廉政党课等，观看警示教育片，通过正反两方面的廉政教育，进一步强化了集团各级领导干部的廉洁自律意识、增强了企业员工的监督意识，建立了一支廉洁正直、奉公守法的班子队伍。

二、狠抓制度落实，发挥惩防体系保证作用

集团纪委将企业党风廉政建设与经营管理活动紧密结合起来，把党风廉政建设的要求贯穿于企业的各项管理制度和规范之中。按照现代企业制度的内在要求，结合集团的实际情况，认真贯彻落实规章制度，提高制度的执行力。切实将惩防体系各项措施落到实处。用制度规范权力运行、约束干部的廉政从业行为，防止权力失控、决策失误和行为失德。突出了企业抓党风廉政建 设的责任以及考核评价领导班子和领导干部的标准，严格执行《关于领导干部个人收入申报制度》等相关制度。集团纪委严格执行监督检查制度，对违规情况及时相互提醒、主动纠偏，并向上级报告，杜绝违规行为。强化内控制度的落实，纪检监察、财务部门重点突出监督内审与财务日常检查、专项检查相结合，以此来规范招投标等工作的秩序，优化企业运行的环境。不断提高纪检监察工作在企业经营、招投标等工作中的职能作用。一年来，部纪委先后参加了XX等X余次基建工程招标工作，按有关规定对基建工程项目进行监督。联合集团财务对所属xxxxx等单位进行了专项财务检查，部纪委、工会、人事等部门对所属各单位厂务公开情况进行了检查，对检查中发现问题，要求责任单位及时进行了整改。在财务管理上实行统一审批、统一管理、统一核算。

三、实施监察机制，确保监管责任全面落实

严格落实党风廉政建设责任制，紧紧抓住责任分解、责任考核和责任追究这三个环节，做到“三个一同明确”，即领导班子集体责任与领导干部个人责任一同明确；生产经营监管工作责任与党风廉政建设责任一同明确；管好分管企业的责任与管好配偶、子女、身边工作人员的责任一同明确，推动监管工作目标的落实。深入基层调查研究，依靠员工了解企业有关党风廉政建设情况，及时发现问题提出对策，完善党风廉政建设各项规章制度，以便进一步加强对权力的制约和监督。每年组织？次党风廉政建设检查，检查内容包括各级党政领导干部执行党的路线、方针、政策、决议的情况；遵守党纪、政纪以及国家法律法规的情况；抓党风廉政建设措施的落实情况，落实反腐倡廉规定和生产经营中廉洁自律情况，促进了各级领导班子的党风廉政建设。认真贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。重点纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题；治理领导干部违规插手招标投标、产权交易、物资采购等市场交易活动谋取私利的问题。严肃组织人事工作纪律，杜绝和纠正用人上的不正之风等行为。坚持对新提拔领导干部的公示和岗位监督制度。

四、认真做好信访调查办理，切实解决群众反映实际问题 切实认真解决群众反映强烈的突出问题，严肃查处严重侵害群众利益的案件。依法建立健全群众监督的有效机制，加大监督力度，增强实际效果。集团改制后，在社会化服务和外交往中，有些新的工作方法引起了个别员工猜疑或不解，于是向院纪委、部领导和机关有关部门信访、举报。今年我集团共收到群众反映问题的信件？起。虽然这些举报都是匿名的，但是部纪委仍然十分重视，均按规定程序进行了处理。集团纪委杨春生同志通过找职工座谈，找相关人员了解情况，对信中反映的相关问题进行了认真调查，并将调查结果及时向上级和有关领导进行了汇报，及时妥善处理存在的问题，避免了对企业、个人造成损害。发现违纪、违法问题，按干部管理权限和程序办理，使问题得到及时解决。引导和教育职工群众合理维护自己的正当权益，鼓励广大党 员干部、职工群众检举控告违纪违法行为，实事求是地反映问题，切实保护了广大党员干部的合法权益。对重点疑难问题，集团领导和纪委领导亲自过问，深入一线指导工作，协调企业配合纪检监察工作进行，推进企业顺利健康发展。

五、加强纪监队伍自身建设，提高反腐倡廉能力

切实加强纪检监察干部队伍建设，健全纪检监察组织体系。九龙集团各支部均设立了纪检监察委员，负责本单位纪检监察工作。积极参加院纪检监察干部的业务培训，定期召开纪检监察工作会，及时总结集团纪委的工作情况，明确今后纪检监察工作的努力方向，组织纪委成员和纪检监察干部认真学习党的十七届五中全会精神和中纪委各次全会精神，学习院党委、纪委的有关规定，提高了纪检监察人员的政策水平和业务能力。深入群众，调查研究，秉公办事，切实承担起纪检监察的职责。

按照“教育是基础，法治是保证，监督是关键”的要求，发挥纪委在党风廉政建设和反腐败工作中的组织协调作用，协助党委及时解决党风廉政建设中群众反映强烈突出的问题，及时纠正损害群众利益的事件，制定相应的规章制度，改进工作方法和工作作风，适应市场经济体制的要求，提高对党员领导干部有效监督的能力，提高依法执纪、依法办案的能力，适应了新形势新任务的工作需要，从而全面推动了集团党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

集团纪检干部积极投身创先争优活动。在创先争优活动中，集团纪检干部、党支部纪检委员在工作中做表率、争先锋，以饱满的热情、坚强的信念、昂扬的精神状态投入到这场活动中，模范履职，争当创先争优排头兵。加强对党员领导干部日常性的廉洁从业教育和职业道德教育。今年共印发创先争优简报5期。

总之，通过认真扎实的纪检监察干部队伍建设工作，九龙集团纪检监察干部工作作风有新的转变，业务能力有新的提高，为集团纪委圆满完成各项任务奠定了坚实的基础。

六、新一年主要工作安排设想。

XX镇纪委工作议事规则 篇5

为使镇纪委会议事程序化，规范化、民主化和科学化，充分发挥纪委会集体领导的作用，切实履行镇纪律监察委员会的职责，特制定本规则。

一、镇纪委会委员必须按时参加纪委会议，如因事、因病不能出席纪委会议的，需会前请假，事后应主动了解本次会议的内容。

二、镇纪委会议由纪委书记主持，纪委书记缺席时由纪委副书记主持，做好会议记录，存档备查。

三、镇纪委会议事范围：根据有关规定应由镇纪委讨论、决定的一切有关事项。

四、镇纪委委员提交镇纪委会讨论的议题由纪委办公室负责收集，经纪委书记或副书记审定后由纪委办公室安排会议时间、地点，并在会前一至三天通知各纪委委员、对重大议题，纪委办公室须将书面材料在会前送给各纪委委员，为议事作好准备。

五、镇纪委委员会议一般每个月举行 1 次，遇有特殊情况可随时举行。纪委会议讨论决定有关事项应有半数以上委员出席方能进行。

六、镇纪委会议事必须严格遵守《党章》的规定，充分发扬民主，各抒己见，实行民主集中制的原则。镇纪委会的决定或决议，在充分酝酿讨论的基础上，按照少数服从多数的原则，经出席会议的委员过半数同意方能通过，意见基本一致时可进行举手表决，意见有分歧时采取无记名投票方式表决。

七、镇纪委会议事，若某议案涉及到纪委某成员或其直

系亲属，该委员应主动回避。

八、镇纪委会讨论决定的事项，按照分工负责的原则落实，由纪委办公室传达、催办，并及时向纪委负责人报告执行情况。

九、镇纪委要经常调查研究，及时交换意见，不定期地向镇党委和上级纪委报告工作情况。

十、对重大议案的调查研究及解决情况及时向纪委委员反馈和通报。

XX镇纪委案件检查工作制度 篇6

一、案件检查工作的指导思想是通过执纪办案，维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，加强党风廉政建设。案件检查必须坚持实事求是的原则，以事实为依据，以党纪为准绳，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。

二、对群众检举、控告以及发现的违纪问题受理后，应根据情况决定是否进行初步核实。需初步核实的，先进行初核后，写出初步核实情况报告，并应区别不同情况作出处理。

三、对检举、控告以及发现的党员或党组织的违纪问题经初步核实，确有违纪事实，并需追究党纪责任的，按照规定的权限和程序，办理立案手续。

四、初步核实的时限为二个月，立案审批时限不得超过一个月，案件调查的时限为三个月，复杂疑难的经批准可延长。

五、案件立案后，在县纪委的指导下成立调查组，拟定调查方案和调查提纲。填写《立案审批表》报乡党委审批。

六、调查取证应严格按照《县纪委监察局办理党纪政纪案件工作规程》规定组织实施。

七、案件查结后，应及时向县纪委和镇党委汇报，调查组将所认定的错误事实写成错误事实见面材料与被调查人见面并签字，经过集体讨论，撰写调查报告，提出处理建议。

八、经乡纪委书记审批后按规定顺序装订案卷材料移送审理。

九、对于查实违纪违法的党员根据上级纪委相关规定按程序进行处理。

纪委XX年工作总结 篇7

二是认真排查，摸清底数。进一步对2008年以来涉农涉财信访举报问题分门别类进行排查，对排查问题是否得到办理，是否得到处理，群众是否满意，建立专项档案。

三是集中整治，解决问题。对排查出的一般性问题，督促当事人进行退赔，并作公开道歉，争取群众谅解；对于重大的案件线索和拒不自行纠正、退赔的案件，上报县纪委立案查处。

纪委XX年工作总结 篇8

中共重庆广播电视集团（总台）纪律检查委员会2008年工作总结

2008年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是集团（总台）贯彻落实科学发展观，实施百亿集团规划的起步年。集团（总台）纪委坚持围绕中心，服务大局，按照“强化个性教育、严格流程监督、刚化纪律约束”的工作思路，在抓实上下功夫，在创新上求突破，较好地发挥了纪检监察的规范和保障作用，为广播电视事业产业又快又好发展服务。回顾一年来的工作，我们在抓实和创新两个方面进行了有益的探索和实践，并取得了较好的成效。

一、落实责任制，把党风廉政建设融入到具体工作中，把廉政建设转化为事业发展成果。

一是根据集团（总台）党委领导班子成员变动和分工调整的情况，结合集团（总台）现阶段的工作实际，修订完善了集团（总台）2008年党风廉政建设和反腐败责任制分工，按照谁主管谁负责的原则，以签订《2008年党风廉政建设责任书》的形式，将18项党风廉政建设和反腐败工作任务明确到了集团（总台）领导班子成员以及具体的部门和单位，并提出了工作措施和要求。技术中心、网络公司以责任书的形式，把党风廉政建设责任制纳入目标管理范围，与中心工作一起部署、一起落实和检查考核。

二是规范公务用车，加强领导干部作风建设。由于广播电视工作的特殊性，集团（总台）公务车辆多，费用开支大，公务用车矛盾相对集中，公车私用等不廉洁不规范的现象时有发生，群众意见大。集团（总台）多次组织调研，广泛征求党员干部和群众的意见，反复修改论证，出台了集团（总台）《关于加强党风廉政建设，规范公务用车管理办法》。《管理办法》确定了“成本核算、有偿使用、节奖超罚、统一调度”的管理原则。取消了原一级机构负责人上下班接送用车，将原经批准的部分党员干部驾驶的公车收归行政后勤中心车管部统一调度安排，根据各部门工作性质核定用车量，由各部门自行调控使用，在严格核定各部门公务用车量的情况下，实行成本核算，节奖超罚。《管理办法》的出台，培养了广大干部职工的节俭意识，有效扼制了公车私用滥用，降低了车辆运营成本，提高了车辆资源的利用效率。规范公务用车后，集团（总台）精减车辆达70台（其中报废27台，经市国有资产联合交易中心拍卖43台），仅运行费用每年就节约280万元。与此同时，集团（总台）新购了4台大客车，增加员工上下班交通车线路，改善了员工交通条件。这次规范公务用车得到广大干部职工的认可和拥护，大家反映这是集团（总台）加强党风廉政建设，廉洁从政最好的行动。

三是深入学习贯彻中央颁发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》（以下简称工作规划），制订集团（总台）贯彻工作规划的《工作方案》。中央颁布工作规划后，及时印发学习通知，各级党组织利用中心组学习会、组织生活会等，认真学习工作规划原文。结合集团（总台）广播电视事业产业发展的新形势、新情况，在深入调研，广泛征求意见的基础上，制订了集团（总台）今后五年建立健全惩防体系工作方案。《工作方案》从加强组织领导、推进反腐倡廉教育、健全反腐倡廉法规制度、强化监督制约、深化体制机制改革、纠正损害群众利益的不正之风、保持惩治腐败的高压态势等七个方面，细化分解了74项具体的工作目标，明确了责任领导、牵头部门和协办部门，并提出了工作要求。网络公司对惩防体系建设高度重视，成立了纪检监察室，在机构设置、经费保障等方面作为公司一级部室对待。纪委制订了末来3—5年工作规划，提出了纪委的工作目标。

二、督促制度的执行和落实，把执纪工作转化为健康经营成果。

集团（总台）成立以来，对制度建设高度重视，先后出台了一百多个制度，形成了七大管理制度体系，对于加强内部管理，规范工作流程发挥了重要的作用，为集团（总台）事业产业的快速发展提供了制度保证。随着广播电视事业产业的快速发展，一些内部管理制度和办事流程已不适应新形势的需要，制度的执行在一些部门、一些员工甚至一些干部那里打了折扣，对集团（总台）决策部署的实施产生了影响。根据集团（总台）党委“刚化纪律约束”的要求，集团（总台）纪委把强化制度执行作为今年监督检查工作的重点。重点监督检查党的政治纪律、经济纪律、经济工作纪律和群众工作纪律的执行情况，监督检查新闻宣传工作纪律和职业道德准则的执行情况，监督检查集团（总台）党委决策部署的执行情况。发现问题及时处理，有的采取批评教育的方式，有的结合发现的问题开展有针对性的教育活动。通过开展对制度执行和落实的监督检查，进一步增强了广大干部职工学习制度，遵守制度的意识。通过制度执行情况的监督检查，进一步维护了党的纪律和集团（总台）规章制度的严肃性，为加强集团（总台）的执行力建设发挥了积极的作用。

三、开展流程梳理，发挥监督职能作用，促进工作效率提高。

根据集团（总台）党委“强化流程监管”的工作要求，集团（总台）纪检监察部门会同有关部门开展了梳理工作流程，规范运行机制的行动。从年初开始，就精心组织计划，对此项工作做出了安排。会同相关部门组成检查调研组，深入有关部门和单位，通过不同的形式，对现有制度的执行情况进行检查调研，广泛听取各部门、各级各类人员的意见和建议，重点对人事管理、财务管理、技术设备管理、广告经营管理方面的工作流程进行了清理，共对6个工作环节，31个工作流程进行了清理，其中精简了5个环节，同时按照“既要符合政策规定，堵塞漏洞，又要优化程序，提高工作效率”的原则，完善了10项措施。在梳理工作流程和运行机制过程中，发现的部门之间横向联系沟通不够、广播和电视广告经营中心提成比例不统一等问题，得到集团（总台）党委的高度重视。新制订的《广播电视广告经营中心广告创收提成管理办法》，明确了具体的测算计提办法，激励了广告经营创收人员的积极性，规范了广播电视广告经营管理。通过梳理工作流程和运行机制，进一步规范办事程序，提高了工作效率。

四、实施针对性教育，推进集团（总台）廉政文化建设。

一是开展针对性教育。根据不同层次、不同岗位、不同专业的实际情况，分别举办了大小不一的反腐倡廉专题讲座，由集团（总台）党委班子成员授课，根据自己的工作分工和党风廉政责任制分工，对所分管部门、单位的人员讲形势、讲政策、讲规定、讲纪律、提要求。这种小型的反腐倡廉专题讲座，由于其主讲的领导对自己分工管理的部门、单位的工作运行情况比较熟悉，对政策制度规定比较熟悉，对党风廉政建设和反腐败工作的要求比较熟悉，授课内容贴近性、针对性比较强，教育效果明显。

二是编印《廉洁自律手册》，明确纪律界限。集团（总台）纪委结合广播电视工作实际，以节选的形式，从现行有效的中央和市里关于党员领导干部廉洁从政的有关规定中择取重点条款编录成了《党员领导干部廉洁自律手册》，印发集团（总台）所有党员干部学习。内容包括了廉洁从政的基本知识、廉洁自律规定、党纪政纪处分和法律处罚，以及相关法规制度和纪检监察政策法规。同时发出通知，在集团（总台）全体党员领导干部中广泛开展学习《党员领导干部廉洁自律手册》活动，认真学习掌握落实关于领导干部廉洁自律的有关规章制度和政策规定，牢固树立反腐倡廉意识和廉洁自律意识，努力增强抵御各种诱惑的能力。广大党员干部普遍反映集团（总台）纪委编印的《党员领导干部廉洁自律手册》简明扼要，易记易懂，针对性强。

三是教育形式多样化，营造廉政文化氛围。各级党组织把党风廉政宣传教育贯穿始终，利用例会、工作会、组织生活会、民主生活会等场合，传达学习中央和市里有关反腐倡廉会议精神，结合部门、单位实际进行反腐倡廉教育。同时把反腐倡廉教育和“解放思想，扩大开放”大讨论、深入学习实践科学发展观等主题教育有机结合，把反腐倡廉教育作为活动的重要内容之一。网络公司邀请了市纪委常委、监察局副局长王建东作了反腐倡廉专题讲座，组织观看了警示片《沉重的忏悔——7·12案件警示录》，与会人员深受教育和启发。坚持开展家庭助廉活动，动员领导干部家属要当贤内助，吹好枕边风，用实际行动构筑拒腐防变的家庭防线。

五、建立监控机制，努力拓展从源头防止腐败。

党的十七大提出，反腐倡廉建设要更加注重治本，更加注重预防。加强对“三重一大”的监督，加强重要部位关键环节的监督，建立完善监控机制，是经实践证明行之有效的从源头防止腐败的有效手段和重要措施。

一是加强了人员招聘、干部作聘用以及涉及职工利益的重大活动的监督。对员工招聘的报名资格审查、考试，对干部公开竞聘的报名资格审核、考试、竞聘演讲以及人员确定，对现有员工的劳动关系进行规范等政策性强，涉及员工利益的重大活动都进行了监督，发现程序违规、资格不符的情况及时予以纠正，为这些工作的正常开展提供了必要的保证。

二是加强了对重大经济活动决策及流程的监管。年初，纪委办在深入调研、广泛征求各方面意见的基础上，以集团（总台）的名义印发了《关于重大经济活动流程监管办法》等6个文件，内容涵盖基本建设、对外投融资、技术设备采购、节目生产和购买、大型活动等，为规范集团（总台）重大经济活动有序开展奠定了基础。全年监察室共参与集团（总台）重大经济活动的前期论证、招标、谈判等监督31次，涉及金额1.8亿元，参与电视剧购买监审150部共5414集，合同金额1.3亿元。

三是加强了办信办案工作。集团（总台）纪委对信访办案工作高度重视，认真落实党员群众信访处理制度，有访必办。对群众信访，纪委主要领导亲自过问，分管领导直接负责。对署名信访件办理后都以书面或电话的形式予以回复，按照有关规定不能满足信访人要求的，给信访人做耐心细致的解释工作。全年受理群众来信来访、电话举报10件，已全部办结。协助司法机关查处了集团（总台）所属重庆重视传媒有限责任公司原解聘职工马某冒充重庆电视台记者诈骗案，马某受到了法律制裁，协助追回了诈骗款项。会同司法机关查处了武隆电视台员工李光林收受广播电视器材供应商贿赂案。

四是加强审计监督，为国有资产的安全和增值提供了保障。在审计工作中，始终坚持“防范”胜于“纠正”，“监督”寓于“服务”，“整改”优于“查处”的审计理念，使审计工作在查隐患、堵漏洞、测风险、提建议、促管理上发挥了积极作用。首先是完成了对集团（总台）所属产业单位2007财务报表的审计工作。其次是首次开展了电视节目制作的审计。对由市委宣传部、广电集团（总台）、江北区委宣传部共同投资拍摄的电视剧《周恩来在重庆》（已全部完成并由中央电视台播出）的拍摄成本进行了跟踪审计。在加强对该剧组的管理监督的同时，会同计划财务中心制定了剧组的财务管理办法，完善了报销流程、票据管理、物资器材管理等规定。同时每周都要对资金的支出情况进行检查，对票据进行抽查，发现问题立即纠正。通过对《周恩来在重庆》剧组的审计，摸索和积累的经验为今后加强对电视节目制作的监管和审计监督打下了基础。此外，完成了对涪陵台、武隆台、技术中心等单位主要负责人的经济责任审计。在经济责任审计中，坚持客观公正的原则，对审计对象正确分析评价“功”与“过”，促进了党风廉政建设，为集团（总台）干部任用提供了参考依据。第四是加强了对一些零星工程项目的审计，全年对零星项目的审减金额超过30万元。

五是开展调研，促进办案成果转化。针对近年来发生在全国广播影视系统的100多起违纪违法案件，从中筛选出典型案例，围绕案例开展调研分析。通过走访司法机关、纪检机关、发案单位以及当事人等，深刻剖析在体制机制、制度规定和内部管理上存在的弊端和薄弱环节，剖析违法违纪人员走向腐败深渊的原因。针对存在的问题，从教育、制度、监督、惩处等方面提出了意见和建议。运用发生在本行业、本系统，甚至是本单位的典型案例开展的警示教育，针对性强，震撼力强，教育效果明显。形成的调研报告受到国家广电总局纪检组、监察局的高度评价。通过调研活动，进一步加强了对广播影视系统党风廉政建设和反腐败斗争形势的正确把握，加强了对广播影视系统党风廉政建设和反腐败斗争规律的正确认识，对推动广播影视系统党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展奠定了扎实的基础。

中共重庆广播电视集团（总台）

纪律检查委员会2009年工作思路

2009年，集团（总台）党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“314”总体部署为总纲，以完善集团（总台）惩治和预防腐败体系为重点，突出创新工作思路、改进工作方式、保障科学发展这个主题，坚持严格履行纪委职责和推动集团（总台）中心工作相结合的工作理念，着力解决影响和制约集团（总台）科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建反腐倡廉体制机制，为“坚持科学发展，打造百亿集团”提供坚强的政治保障。

一、基本原则和要求

创新工作，保障集团（总台）发展大局。纪检监察工作创新思路和方法，必须紧紧围绕集团（总台）的中心工作，进一步树立大局意识、中心意识和服务意识，注意了解和掌握集团（总台）发展的重大决策部署、措施以及动态和趋势，注意找准服务保障集团（总台）发展的关键点和切入点，始终把纪检监察工作放到集团（总台）的工作大局、放到科学发展的大背景下去思考、谋划和落实，使纪检监察工作始终围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、保障科学发展不动摇。

统筹兼顾，扎实推进纪检监察工作。纪检监察工作要按照全面协调可持续的要求和统筹兼顾的方法开展工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩处的威慑力结合起来，使纪检监察各项工作相互促进、协调发展。同时，着力统筹兼顾惩治和预防，把战略性目标与阶段性任务结合起来，做到整体规划，分步实施，稳步推进集团（总台）惩治和预防腐败体系建设。

以人为本，着力维护群众利益、保障党员权利。纪检监察工作坚持以人为本，就是要切实维护群众利益、保障党员权利。把实现好维护好发展好群众的根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点，切实解决群众反映强烈的突出问题。坚持查实问题是成绩、澄清是非也是成绩，既严肃查处违纪违法案件，又重视保护党员干部的民主权利和合法利益，努力为党员干部干事创业营造一个良好的政治环境。

二、工作思路

集团（总台）反腐倡廉工作要在提供“一个保障”，做到“三个注重”，立足“六项创新”工作上下功夫。

（一）加强反腐倡廉建设，坚持为集团（总台）科学发展提供政治保障。

全面履行党章和法律赋予的职能，加强对各部门、各单位贯彻落实十七大提出的重大战略和各项重大任务情况以及落实科学发展观情况的监督检查；加强对集团（总台）党委制定的决定决议、提出的目标任务落实和执行情况的监督检查；加强对集团（总台）制定的各项规章制度、工作流程执行情况的监督检查。按照集团（总台）惩治和预防腐败工作方案，进一步细化工作措施，健全拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。

（二）注重预防，注重制度建设，注重监督管理，坚持为集团（总台）科学发展提供制度保障。

1．建立预防机制，筑牢反腐防线。重点抓好四项工作：一是加强领导干部理想信念和廉洁从业意识教育。紧密联系反腐倡廉建设的实际需要，把学习教育培训同领导干部培养、选拔、管理、使用结合起来，以树立正确的权力观为重点，扎实开展理想信念、党风党纪、廉洁自律和艰苦奋斗教育。二是加强干部作风建设。着力解决一些领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，切实纠正在公务活动中奢侈浪费、违规公款消费以及群众反映强烈的问题。三是加强廉政文化建设。开展丰富多彩的廉政文化创建活动，创新廉政文化的载体和形式，把廉政文化纳入集团（总台）文化建设总体规划，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的政治文化氛围。四是按照反腐倡廉“大宣教”格局要求，进一步有效整合广播电视宣传教育资源，深入宣传党的反腐倡廉理论、方针政策、基本经验和工作成果，宣传勤廉兼优的先进典型，营造良好的反腐倡廉思想舆论氛围。

2.加强制度建设，深化源头治理。重点抓好“四项改革”中的制度建设和“两个公开”机制建设以及重大经营活动流程监控体系。一是进一步完善干部人事制度改革、财务管理体制改革、产业体制改革和监管体制改革中的制度建设，为集团（总台）发展提供制度保障。二是进一步健全党内情况通报、情况反映、集团（总台）重大决策征求意见和集团（总台）党委定期向干部员工通报工作制度，通过创新形式，完善政务公开、党务公开制度。三是进一步健全和完善广告经营、节目覆盖、节目制作购买、电视剧拍摄、资金管理、设备购买、工程建设等重大经营活动的内部管理运行流程监控和制度体系。坚持以权力制约、流程监管和规范运行为抓手，建立完善重大经济活动决策、执行、结果的监管机制，实行多层次分权、多环节制约，规范经济行为和经营活动。

3．强化党内监督，促进廉政勤政。重点抓好“三个继续”：继续加强对领导干部作风建设的监督检查，严肃党的纪律，完善领导班子和党员领导干部廉洁从政有关规定；继续抓好党内监督各项制度的落实，加强对重大事项的决定、重要人事任免、重大建设项目，以及大额度资金的使用的监督，严格执行个人报告有关事项、述职述廉、任前谈话等制度；继续坚持民主集中制，建立和完善民主集中制各项制度，加强对制度执行情况的督促检查，坚决维护制度的权威性和严肃性。

（三）立足“六项创新”，不断提升新形势下做好纪检监察工作的水平

创新是纪检监察工作取得新突破、求得新发展、保持生机和活力的根本途径，是纪检监察工作贯彻科学发展观的重要举措，也是纪检监察工作正确履行职能，出色发挥作用的有效手段。2009年纪检工作重点把握“六个切实”：切实落实党风廉政责任制，增强党风廉政建设的反腐合力；切实发挥教育的基础作用，不断增强自律意识；切实加强领导干部作风建设；切实完善制度体系，规范工作流程，逐步规范经济运行秩序；切实发挥监管的纠偏作用，确保正确使用权力；切实发挥信访办案作用，维护党纪的严肃性。

1．在抓好教育职能上创新。集团（总台）廉政教育创新就是立足广电实际，结合媒体特点，因人、因时、因地制宜地，分类分层次地开展好针对性教育。工作中要把握好常规性教育与阶段性教育相结合，基础性教育与针对性教育相结合，示范性教育与警示性教育相结合的方法，以增强廉政教育的实效性。

2．在落实惩处和保护职能上创新。纪检监察惩处和保护职能的创新，就是要坚持教育、监督、惩处、保护的相辅相成、有机统一。

一是要健全完善信访综合监督体系。既要严肃查处以权谋私、失职渎职的违法违纪行为，又要为干实事谋发展，一心为公的好干部澄清是非，保护和调动他们的积极性。要加强信访综合分析和信息反映工作，为领导决策提供参考和依据。

二是要从源头上防治违规违纪行为的发生。

以规范权力运行为着力点，深化制度改革和创新。一是进一步深化干部人事制度改革，完善公开选拔、竞争上岗、任职试用期等制度，建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度。二是深入推进财务管理体制改革，全面落实“收支两条线”规定，完善部门预算改革，全面推行集中收付制度。

以健全市场机制为着力点，杜绝权力对经济活动的干预。逐步完善投资项目公开招投标制度，进一步规范招标投标活动，进一步强化对国有资产的监管。

以加强民主政治建设为着力点，进一步健全民主监督机制。一是建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，逐步推进党务公开。二是健全民主决策机制。建立和完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制，提高决策透明度。三是发挥干部员工的监督作用。不断深化政事公开，拓宽群众监督渠道。

以完善反腐倡廉法规制度体系为着力点，为预防腐败提供有效的制度保障，真正形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制。

三是落实完善廉政建设责任制。明确“一岗双责”，重申和强调各部门、各单位负责人即是管理者又是监督者，要督促他们认真履行职责规范内的党风廉政建设和反腐败工作，坚持“两手抓、两不误、两促进”。

3．在纠正行业不正之风工作上创新。创新行风工作，就是健全预防不正之风的制度体系，形成源头治理的长效机制。结合集团（总台）实际，重点治理损害群众利益的有偿新闻、虚假新闻、低俗之风、不良广告等行业不正之风。加强职业道德教育，认真贯彻执行《中国广播电视编辑记者职业准则》和《中国广播电视播音主持人职业道德准则》。加强以网络传输等公共服务行业的服务态度、服务质量、服务价格为重点的行风建设，规范服务和收费行为，切实维护群众利益。

4．在加强监督职能上创新。监督职能创新，就是抓好约束与规范。

一是强化权力监督。重点是探索加强对领导干部尤其是“一把手”的监督机制，规范权力运行。通过建立和完善集团（总台）内部各级、各类权力运行机制，对权力进行适度分解，合理配置，有效制约，使监督工作落实到权力运行的全过程。

二是规范行政职责监督。加强对各部门各单位负责人落实党风廉政责任制、正确履行“一岗双责”情况的检查与协调。要督促他们科学安排、科学谋划，找准反腐倡廉工作与各项业务工作的结合点，妥善处理两者关系，真正把“一岗双责”落实到位。

三是细化程序监督。健全工程建设、设备采购项目招标投标监督机制，实施严格的招标公告发布、资格审查、投标、评标、定标以及评标专家管理制度和惩戒办法，规范和强化对招投标活动各环节的监管力度。加大对广告经营、节目制作购买、大型活动、栏目合作等工作的监督力度，着重对特低价广告进行追踪调查和重点监督。

四是加强审计监督。加强对部门预决算执行情况、专项资金管理和使用情况的专项审计。加强内部控制制度、执行国家财经纪律和财务制度、固定资产清理的专项审计。加强领导干部经济责任任期审计和离任审计，提高领导干部的财经法规意识和经济责任意识，促进领导干部依法履行职责。

五是拓宽民主监督的渠道。通过设立党风廉政建设意见投诉箱、公开举报投诉电话等方式，全方位、多视角地倾听广大员工对工作的意见和建议。

5．在开展调研工作上创新。创新调研工作就是要注重时效性、针对性和前瞻性。要根据集团（总台）发展变化的需要和纪检监察工作的发展需要，在集团（总台）重大政策、规章制度出台之时及时开展调研。要针对重点领域、关键环节和群众反映强烈的问题开展调研，要善于从中发现问题，了解群众的反映，透过现象发现问题的本质。要在去年对制度执行情况检查的基础上，着力围绕反腐倡廉制度建设开展调查研究。要对领导干部廉洁从业现状进行调研，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。要对集团（总台）产业公司的内部监管、重大项目决策、重大投融资活动、经营效益考核等进行调研，通过调研，逐步形成监管机制，完善监管制度，健全国有资本经营预算、企业经营业绩考核和企业重大决策失误追究制度。