市财政局的年度工作总结(通用10篇)
市财政局的年度工作总结 篇1
20**年,全县公共财政预算收入完成77,215万元,为年度预算的113%,同比增收16,665万元,增长27.52%,圆满完成了市委市政府XX县委县政府下达的任务目标。其中:税收收入完成42,909万元,比上年增收10,069万元,增长30.66%;非税收入完成34,306万元,比上年增收 6,596万元,增长23.8%。全县公共财政预算支出完成180,725万元,同比增支17,412万元,增幅10.66%。
20**年,全县财政总收入238,377万元,总支出238,239万元,收支相抵,年终净结余138万元,全年财政预算实现了收支平衡,略有结余。
一年来,财政部门积极发挥财政职能,真抓实干,有力地促进了全县经济稳步发展。
一、 强化征管,严控支出,确保完成财政收支任务
今年以来,受房地产发展下滑、政策性抵税政策等影响,我县财政收入形势严峻,面对不利形势,我局创新收入征管方法,层层分解任务,优化支出结构,力保财政收入增长。一是强化收入督导。贯彻落实财政局领导班子挂点联系乡镇工作机制,加大分工督导和收入联系力度,做到深入基层、靠前指挥,加强调度、强化督导,及时发现、解决问题。二是狠抓税收征管。严格执行《XX县保财税收入增长督导工作方案》,加强部门综合治税,建立联合护税机制,依托县保财税收入增长督导工作小组,深入各乡镇及单位督导、检查,帮助执收主体单位将收入任务层层分解、明确到位;对收入质量差的项目组织做好原因分析,帮助制定增收措施,解决收入征管困难和问题,为财政增收奠定坚实基础。三是加强规费征管。深化非税收入“收支两条线”管理,加大检查和政策执行力度,加强土地出让金和资源类项目等重点非税收入管理。全年全县非税收入完成34,306万元,同比增收6,596万元,增长23. 8%。四是压缩一般性支出。将中央八项规定贯彻到预算和审批执行当中,继续严格执行党政机关“五个零增长”政策要求,按照“先有预算、后有支出”的原则,从严从紧压缩一般性支出,坚决反对铺张浪费,严格压缩“三公”经费。今年全县“三公”经费同比下降了7%。
二、保障民生,服务发展,财政普惠于民成效显著
坚持以民为本、为民解困、为民服务的工作宗旨,把保障困难群众的基本生活和满足人民群众的基本需求放在优先位置,着力推进以保障和改善民生为重点的社会建设,财政普惠于民取得显著成效。全县民生支出135,740万元,同比增长8.49%,占公共财政预算支出的75.1%。一是促进教育事业优先发展。全县教育投入44,845万元,占公共财政预算支出的24.82%。认真落实义务教育政策,拨付义务教育公用经费2,966万元,全面免除义务教育阶段学杂费,惠及学生33,284人;继续做好中职学校经费保障工作和中职学校免学费工作,安排普通高中国家助学资金135.6万元、受助学生640人,中职免学费资金124.94万元、受助学生783人。二是多措并举支持三农发展。一年来共投入农业资金3.22亿元。认真落实各项涉农补贴政策,累计发放涉农补贴2.57亿元,其中生态公益林效益补偿资金 1,122万元、粮食直补和农资综合直补资金2,739万元、中央良种补贴资金1,046万元,全部采用“一卡通”形式发放,惠及农户达4.5万户;总投资1,395万元改造永汉镇9,800亩国家农综开发项目,目前已完成工程招投标工作。项目建成后,农民收入增加总额300万元。三是加快推进社会保障体系建设。继续加大资金投入支持完善社会保障体系,全年社会保障和就业支出20,115万元,支持全面建立和完善城乡最低生活保障制度,财政补助水平逐年提高,城镇“三无”人员生活保障由每人每月1,202元提高到1,300元,孤儿养育保障由每人每月1,100元提高到1,200元,城乡低保标准由每人每月385元提高至430元,农村五保供养标准由每人每月501.5元提高至578.5元。四是进一步完善基本医疗卫生服务体系。20医疗卫生支出19,680万元,推进覆盖全体居民的基本医疗保障制度建设。城乡居民医疗保险参保人数覆盖面不断扩大,参保人数达266,856人,政府补助标准由每人每年252元提高至300元,基本公共卫生服务经费由人均35元提高至40元。五是全力做好救灾工作。今年共投入救灾救济及住房重建补助资金1,010万元,有效缓解了“尤特”、“天兔”等重大台风灾害的影响,及时解决了全县困难灾民口粮、衣被等生活救助和全倒户重建家园。六是支持城乡公共文化服务建设。安排文化体育与传媒支出1,451万元用于改造乡镇文化站,农民体育健身工程,推进农村广播电视全覆盖、农村电影放映、“农家书屋”建设等文化惠民工程。七是全力支持平安龙门建设。拨付公检法司各项资金2.85亿元,大大加强了我县政法干警队伍建设,提高了政法机关的装备水平,对促进社会治安综合治理和创建“平安龙门”工作的开展奠定坚实基础,有效维护了社会和谐稳定、人民安居乐业。
三、 规范管理,深化改革,体制机制进一步健全
坚持以财政改革为抓手,着力推进财政科学化、精细化管理。一是稳步推进基本公共服务均等化综合改革。坚持将新增财力的60%用于民生,全年基本公共服务均等化综合改革14专题162个项目投入资金8.61亿元,比上年增长24.42%;同时充分发挥财政资金的乘数效应,多渠道引入社会资金1.71亿元推进均等化综合改革,基本公共服务资金投入长效机制进一步完善,为逐步缩小城乡之间、不同县区之间、不同群体之间的差距和建立健全服务保障、需求反映、资源配置等长效保障机制提供了财力保障。二是深化预算管理体制改革。始终坚持科学理财的服务理念,积极探索推进财政预算绩效管理,不断细化预算编制内容,进一步加强支出预算管理,严格控制临时性追加,全年核减各项不必要开支和追加共1,800万元,预算约束力大大增强。三是深化国库集中支付改革。全县104个预算单位全部纳入国库集中支付改革范围,全年支付2.08万笔、13.61亿元,分别增长96%、38%;公务卡使用范围和覆盖面进一步扩大,据统计,年发放公务卡1,612张,公务消费支出采取公务卡进行决算。四是加强国有资产管理。完成了我县 229户行政事业单位的资产管理信息系统数据构建、汇总上报工作,全县纳入资产管理信息系统资产总额9.58亿元。同时积极开展党政机关和领导干部清理办公用房工作。据统计,全县118个单位开展党政机关和领导干部办公用房清理,共清退超标办公用房间数38间,面积1,152㎡。五是全面深化乡镇财政体制改革。拟定新一轮乡镇财政体制改革方案,同时加大对乡镇财政人员的培训力度,提高乡镇财政工作人员的积极性。
四、强化监督,夯实基础,科学理财水平不断提高
坚持“大监督”的理念,积极推进监督关口前移,把对财政资金的监督管理贯穿于资金分配的全领域、全过程。一是强化财政内部监督管理。建立健全财政对外借款审批制度、回收保证机制和责任追究机制等,加强财政专户资金及核算管理,形成财政内部“管事”与“管钱”分离的制约机制,确保资金安全。二是强化外部监督管理。扎实开展整治“小金库”、违规使用专项资金专项行动治理。重点对农业、教育、医疗卫生、社会保障等民生资金XX县重点项目资金的拨付、使用及管理进行严格检查。列入重点检查的专项资金42项,资金总额11,263万元。对检查中存在的违规问题进行严肃处理并及时提出整改落实意见,对违规使用专项资金的予以追回。三是夯实会计基础。积极组织开展第六届村民委员会换届审计工作,圆满完成全县161个村民委员会和18个居委会进行在任三年的审计工作。全县共有9个乡镇1个管委会,1个街道,161个村委实行了代理制服务,实行率100%;全县1,944个村小组实行了组账镇代记,实行率100%。四是自觉接受外部监督。自觉接受人大、政协、审计和社会监督,全年承办市人大议案7份,县人大议案10份、政协提案4份。
20**年,我县财政监督工作坚持以科学发展观为指导,强化预算管理”、“完善制约和监督机制,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”的精神,积极构建“全员参与、全程监督、全面覆盖”的财政“大监督”格局,将财政监督工作不断融入财政管理全过程,高起点谋划、高标准要求、高效率推进,财政监督工作取得明显成效,有力促进了依法理财和源头治理工作,为保证财政资金安全、高效运转和各项财政政策的落实发挥了应有的作用。 一、取得主要成效 20**年我们围绕全省财政中心工作和市县财政监督工作重点,按照整顿和规范财经秩序的总体要求,加强日常监督,强化专项检查,服务财政管理,全面完成了年度工作任务。主要体现在: (一)、加强预算监督 ,为创新财政监督方式,实现“三个转变”,即由事后监督向事中、事前转变的财政监督机制。我们对部分单位进行预算编制和执行情况的全程监督。重点选择资金流量大的单位,对其收支是否符合编制内容进行监督,维护财政预算的严肃性;对其预算执行进度实行动态监督,确保财政资金的拨付严格按照部门预算、用款计划及资金使用进度进行;对改变用途、流向和财政追加事项的项目、内容、范围及其程序进行监督。对水利局、建委、社保局等单位进行了监督检查。 (二)、加强会计监督 20**年,我们在省财政检查局的统一安排下,继续开展会计信息质量监督检查。密切关注重大财税政策的执行情况和关系人民群众切身利益的民生问题,以规范财经秩序和企事业财务管理及会计核算为目的,主要检查了企事业单位财务核算和会计管理工作是否符合国家财经法规、政策和对会计工作的有关规定,保障会计信息的准确和会计管理的规范。事业单位是否执行部门预算、收支两条线制度;企业单位是否严格按照新税率、优惠政策等依法交纳税款。对我县博澳华庭工程、安居苑工程、城关卫生院、恒盛食品有限责任公司四家单位财务收支情况及会计信息质量进行了专项检查,这次检查共检查出违纪金额1663.78万 元。催缴税收89.97万元。共出具正式报告四份,检查问题16条,合理化建议20 条。取得了较好的效果。在20会计信息质量检查评比中,我县荣获省厅表彰一等奖。
(三)、加强专项资金绩效监督
随着经济社会事业的不断发展,上级下拨的各类财政专项资金数额不断扩大,项目日益增加,涉及教育、卫生、农业等与人民群众切身利益息息相关的众多领域。为保障财政专项资金的安全、规范和效益,财政监督局牵头有关部门对项目实施情况进行跟踪问效。有效遏制了操作实施过程中徇私舞弊行为,使补贴资金能够及时发放到农民手中。今年以来对家电下乡、林业树苗款、土地置换资金和补偿款的使用等进行了监督检查,保障了财政专项资金经济效益和社会效益的有效发挥,严肃了财经纪律,促进了清正廉洁。
(四)、加强财政内部监督
财政部门的内部监督检查,是健全管理制度,堵塞管理漏洞,保障财政资金安全有效,保护财政干部,促进财政管理水平一种有效的预防机制和内控机制。按照财政部《财政部门内部监督检查办法》58号令的要求,每年的重点检查数不少于30%。今年我们对12家财政所进行了内部监督。通过检查对财政所一年来对家电下乡、耕地占用税征收、农业保险、一事一议资金等等各项工作进行了督查。检查中发现个别乡镇资金使用手续不健全,拨付程序不合规等问题。重点检查财政所内控制度和“一事一议”资金的管理使用是否合规。财监局以财政监督专报和快报方式向领导小组报告,对重大问题及时建议领导小组召开专题会议,听取汇报。按照领导小组研究的意见,下达整改通知书,并限期整改落实。整改单位把落实情况上报财监局。同时,对涉及的违纪违规行为,按程序依法进行了处理或处罚。 (五)、认真开展“小金库”治理工作。 6月2日,全市 “小金库”专项治理工作会议后,我县及时成立组织,制定方案,迅速启动,对全县41家党政机关、59家事业单位、25家社会团体、32家国有企业等单位开展了“小金库”复审。经过全面复查,督导抽查,落实整改,机制建设,总结验收等五个阶段的工作,截至6月20日,涉及单位全部按照要求进行了全面复查,并按要求如实上报了“小金库”全面复查情况。至目前为止,通过落实查前承诺和查后公示等措施,共发现三个单位出现“小金库”,涉及违规违纪金额157万元,我们对这三家单位已经按照有关要求做出了处理。
二、几点做法
一年来,我县突出创新监督机制,形成了强大财政监督工作合力,逐步走上“大监督”轨道。
(一)、加强内部监督制度
财政内部监督检查是对财政管理权力的监督与制约。几年来,县财政局连续出台了关于加强内部监督的文件制度,根据《财政部门内部监督检查办法》财政部第58号令和安徽省财政厅财监[]622号有关精神,在原有的内部监督办法的基础上重新制定了《关于进一步加强xx县财政部门内部监督检查的意见》发全局各股室、二级机构、各乡、镇财政所,进一步财政系统内部管理制度的落实。目前,内部监督在我县财政系统将按照实行内部监督检查主要领导负责制、内部监督专题报告制度、内部监督检查专题报告制度、内部监督检查专题会议制度、内部监督检查资料报送和联络员制度将内部监督检查推向深入发展。
(二)强化政策宣传。深入开展财政干部大走访活动,按照以“贴民情、听民意、惠民生”为主题的全省财政干部大走访活动的要求,通过动员部署、制定方案、精心组织,扎实推进了走访活动,共走访了农户120户,征集群众建议20余条。6月份,我们按照全县统一安排,组织人员参加全县普法宣传活动,走上街头宣传《安徽省财政监督检查条例》等法律法规;11月份,我们开展了“五级干部大走访” 活动,走访了部分困难户。此为,我们大力加强信息报送。全年在各级媒体发表信息30余篇,有力宣传了财政党的惠民政策,宣传了财政监督政策。针对群众来访案件,我们一方面深入查找根源,同时也不失时机进行宣传,取得了较好的效果
(三)、加强深入调研
根据安徽省财政厅《关于开展财政监督调研工作的通知》财监便函[2010]24号和安徽省财政厅《关于开展乡镇财政基本情况的调研通知》财监便函[2010]59号精神,xx县财政局制定了《对乡镇财政资金的使用监督已刻不容缓》--关于财政大监督理念与乡镇财政职能的转换的调查与思考的专题。财政监督局分别于2010年5月抽调有关人员成立调研小组进行了深入细致的调研,本课题以安徽省xx县孙庙乡和王市镇为例,通过调研分析农村税费改革后乡镇财政职能发生的新变化,以及强化财政监督职能.规范农村分配秩序,加强乡镇财政管理的必要性。通过认真调研,进一步了解近几年来乡镇财政基本情况,对监督管理方面先进做法进行了认真总结,对在收支管理中存在的问题进行了案例分析,为下步加强“两基”工作,指导基础财政监督检查打下良好的基础。
市财政局的年度工作总结 篇2
一、问题特点
(一)金额大
为了确保抽审的乡镇具有一定的代表性,审计部门根据全市各乡镇经济社会发展状况,从每个县(区)选取好、中、差三个乡镇,作为审计对象。从八县(区)二十四个乡镇审计情况看,各乡镇财政财务管理工作都不同程度的存在一定问题,共查出各类违纪违规资金5091万元,违纪资金最多的乡镇达310万余元,最少的也在万元之上。
(二)范围广
审计部门采取跟进审计方式,资金运行到哪里,审计就跟进到那里。从源头查起,先弄清各类资金的来路。核实资金总体规模,掌握基本数据后,深入乡镇村组,对资金管理使用情况展开跟踪追查,回头就乡镇村组审计中发现的重要线索,对有关部门单位进行逆向检查。从而发现了资金管理使用中潜在的许多复杂问题,既有管理部门的问题,又有使用单位的问题;既暴露出国家投资使用中存在的问题,又凸显出地方政府投资使用中存在的问题;既发现预算收入方面存在的问题,又发现资金运用方面存在的问题。总之,问题辐射到部门、单位、乡镇,甚至蔓延到村组,涉及各类专项资金。
(三)类型多
问题形形色色。如:有的单位凭借掌握资金管理分配的权利,截留专项,据为己有,或用于补充经费、或用于应酬接待、或用于改善办公条件;有的乡镇擅自调整项目,改变资金用途。有的单位脱离监管、固定资产投资管理程序严重违规;有的单位工程不受概预算约束,超规模投资;有的单位固定资产管理混乱,不计或者少计固定资产。有的脱离政府采购监督,擅自购置增添资产。审计查实的问题当中,既有屡查屡犯的老问题,也有不同以往的新问题;既有从会计资料上查实的问题,也有通过资产盘查、现金盘点发现的问题;既有财会人员业务素质欠缺、会计核算技术差错方面的问题,也有单位领导、经办人员明知故犯,钻政策空子,损害国家、集体和群众利益方面的问题。
(四)手法隐秘
不少违纪违规问题手段很隐蔽,从账面上无从查起。比如,有的采取编造名册,虚列套取资金;有的采取纵向联合,从最基层做起,在基础数据上造假,口径一致,瞒天过海。通过传统的审计手段难以查实。审计人员注重扎实细致地会计资料核查工作,疏通纳谏举报渠道,充分发动、紧紧依靠群众,内查外调,明察暗访,问题才浮出水面。
(五)性质严重
这次审计发现的问题绝大多数属于农业专项资金,涉及民生民本。有虚列支出、截留挪用资金的问题,有转移资金、公款私存的问题;有克扣农户资金的问题;有长期大额占用公共资金的问题。鉴于问题性质严重,审计部门按照工作程序,将一些突出问题依法移送纪检监察部门查处。
二、形成原因
(一)法纪观念淡薄
我们有些干部平时不注意世界观改造,思想道德修养较差,法纪政纪观念淡薄,私欲膨胀,倒置了整体与局部、国家与集体、人民与自身之间的利益关系,是上述问题现成的主要原因。突出表现在两个方面:一方面法规、制度学习不够持久深入,对国家财经法纪知之甚少,或者认识片面。另一方面,对国家政策、法规、制度熟视无睹,唯利是图,不惜触犯法规、制度、纪律,心存侥幸,绕圈插边。
(二)规章制度缺失
一些乡镇内控制度残缺不全。主要有下列几种情况:一是制定了相关规章制度,但在具体执行中变味走调,形同虚设,失去了最初设定的功能,不能有效发挥制约、管理和监督的作用,完全蜕变成应付上级检查的绣花枕头。二是内部控制自身先天不足,支离破碎,漏洞百出,即使严格依据内部控制制度办事,但由于制度本身不完备,最终导致财政财务管理不规范或者失去控制。三是制定的个别制度规章本身违法违规,不符合国家、政策和法规。
(三)监督存在死角
近年来,各级各部门对乡镇监督检查工作普遍加强,但监督范围有待拓展,监督内容有待充实,监督周期有待缩短。比如审计机关对乡镇审计,主要是基于乡镇主要领导干部调整变动而实施的经济责任履行情况审计,有计划有重点的对个别乡镇财政决算开展审计,以及上级审计机关统一安排部署的专项资金审计。而经济责任履行情况审计在审计对象上带有很大的局限性和偶然性。同时,由于任务集中、时间仓促,审计监督的深度和宽度都受到限制;乡镇财政决算审计覆盖面各县每年基本保持在三分之一左右,以此推算,审计机关每三年才能对所有乡镇轮审一遍,好多问题事后查处,人走茶凉,给整改落实造成困难;专项审计主题突出,目标框定,不可能涉及方方面面、包罗万象。另外,其他监督部门对乡镇的监督检查也是偶然、随机的。所以,目前乡镇财政财务收支监督还没有实现时间上的常态化,在对象、内容上难免存在某些盲区和死角。
(四)业务素质不高
现有乡镇财政财务人员绝大多数半路出家,没有经过正规专业培训,缺乏财务管理和会计核算专业知识和工作经验,在具体工作中,不能完全按照财务规则正确进行会计核算,账务记载不完整、不规范,帐表证不能相互印证、自然衔接,依法依规理财的自觉性较差。这次审计发现,有的单位会计人员更换频繁,会计资料和会计核算出现断层;有的单位几任会计都不懂记账核算规则,后任以前任为师,账务核算将错就错,一错再错。
(五)监督检查缺乏协作机制
财政、纪检、检察、审计虽然都属于监督部门,但各自归属不同,工作职能、性质有别,所以,在实际工作中彼此协作不够。主要有三点:一是计划环节缺乏衔接。年初根据各自行业特点,确定年度工作任务和监督对象。二是监督环节缺乏衔接。按照各自的工作程序独立开展监督检查,监督成果相对保密、内外有别,不能实现信息共享;没有很好的利用监督资源,存在不同程度的重复检查,降低了工作效能。三是处理环节缺乏衔接。各自按照行业要求和规范处理处罚,存在处理尺度不一、畸轻畸重,或者问题久拖不决等弊端。
三、对策建议
(一)打造一支高素质财会队伍,切实担负起依法理财、科学理财的重任
在现有条件下,尽快提高财会队伍素质的唯一出路是开展扎实细致的培训教育。教育培训要紧贴实际,始终坚持两个标准。首先,政治过硬。通过集体主义、爱国主义、共产主义教育,促使干部牢固树立正确的人生观、价值观、世界观,增强抵御贪图安逸思想和本位主义的自觉性与坚定性,耐得住清贫、守得住寂寞,坚决贯彻践行“三个代表”和科学发展观,坚持科学理财、民主理财、依法理财,很好的解决为谁理财,怎样理财的问题,促进区域经济社会有好又快发展,把发展好、维护好最广大人民群众根本利益作为检验财政财务工作的唯一标准。其次,业务精湛。财会人员业务素质低下是困扰乡镇财政财务工作的主要障碍,各级各部门要高度认识加强乡镇财政财务培训工作的极端重要性,要舍得资金和人力投入、注重业务培训效果,有计划、有步骤地对乡镇主管领导以及财会人员进行岗前培训、岗位练兵、脱产轮训,使业务培训工作制度化、规范化、经常化,着力解决当前财会人员政策不熟、法规不清、业务不精的问题,全面提高乡镇干部业务素质和理财水平,增强执行和维护政策的自觉性和准确性。陆续从高等院校财会专业毕业的大学生中招录一批充实到乡镇财政财务工作岗位上去。
(二)建立一套科学规范的内部控制制度,从源头上预防和治理违纪与腐败问题的滋生蔓延
要切实抓好两个关键环节。一方面要建立行之有效的预防长效机制。对已有的规章制度进行认真梳理和修补完善,使内部控制制度与国家方针政策法规一致,并且有效、实用。着重建立健全如下制度:实行副职分管财务和一支笔审批制度,杜绝多头审批、支出混乱的问题发生;认真落实财务公开、民主理财制度,重大支出由班子集体审议,避免个人专断或者权利失控导致决策失误;尽快推行会计准入制度,严把会计入口,做到持证上岗;建立会计交接制度,乡镇财务主管领导调整变动前,必须履行法定审计程序,保持会计队伍相对稳定,确需变动要及时办理账务交接手续,保证会计资料和会计核算完整、持续;严格执行资产处置制度,资产增减变动必须经过国有资产管理部门审核批准。另一方面,要切实贯彻落实制度。用制度管人管事,领导干部要带头执行,财会人员要严格把关,职工群众要自觉遵守。制度面前,人人平等,对违反制度的行为绝不姑息,必须依法依规严肃处理,追究责任。
(三)构建全方位、多层次、宽领域的监督检查机制,拓展监督范围内容
财政、纪检、检查、审计等监督检查部门应建立长效监督检查协调工作机制。首先,成立协调工作领导机构,加强对监督检查工作的组织领导和协作配合;其次,各部门编制乡镇监督检查年度工作计划时,既要立足工作实际,突出各自的工作特点,也要相互沟通,确保计划的科学性、严密性、完备性,避免重复检查,拓展监督检查范围内容;第三,在具体监督检查工作中应互通情况,实现监督成果共享,提高监督检查时效;在对所查问题定性处理时,要充分听取各部门意见,统一政策法规尺度,避免相同问题处理处罚畸轻畸重,确保执法的公正性、严肃性、权威性。第四,加强整改落实环节的协作,各部门要发挥各自职能优势,相互支持、相互配合,启动强制落实程序,巩固监督检查成果。
(四)强化监督、科学监督,全面提升监督质量
市财政局的年度工作总结 篇3
在过去的一年里,巩义市农委以中央、省委、郑州市委农村工作会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕责任目标,以加快推进“4个10万亩”基地建设为主线,以农业重点项目建设为抓手,认真贯彻落实强农惠农富农政策,不断加大资金投入力度,强力推进农技推广服务、农产品质量安全监管、农业综合执法和农业综合信息4个体系建设,尤其是在粮食高产创建、设施农业建设、区域中心站建设、基层农技推广补助项目建设、136工程建设、镇级农产品质量安全监管站建设等方面取得了较明显的成效。2013年完成农业总产值17.53亿元,全市完成粮食产量1.5453亿千克,蔬菜产量8.4万吨,水果产量4.5万吨,肉类产量2.8万吨,蛋类产量1.1万吨,奶类产量0.6万吨。2013年度,农委先后获得全国农洽会“展示展销奖”、全省党委农办系统三农宣传工作先进单位、河南省植保系统先进单位、郑州市农技推广工作先进单位和郑州市种子管理先进单位等荣誉。
会议表彰了11个目标完成先进单位和11个目标完成优秀单位,以及40名先进个人。
农委主任赵现才分别与各科站负责人签订了2014年度目标责任书,并要求各科站重点抓好以下九方面工作:一是实施高标准粮田“百千万”建设工程,示范带动全市粮食综合生产能力稳步提升,实现粮食生产的可持续发展。二是加快推进现代畜牧业发展,积极培育我市畜牧龙头企业,确保全年无区域性重大动物疫情发生,确保全年无重大畜产品质量安全事故。三是积极实施现代农业产业集聚区建设,努力建成集生产、生态、休闲、文化为一体的“巩义市高效农业产业集聚区”。 四是大力推进都市生态农业建设,继续扶持设施农业建设,重点培育休闲观光农业,拓展农业生态、景观、休闲等多种功能。五是强力推进基层农技推广体系建设,加快鲁庄、小关、涉村3个基层农技推广服务区域中心站进度,继续推进基层农技推广体系补助项目建设。六是启动建设农村产权交易中心,力争年底前在市镇村建立三级农村产权交易体系,开展农村产权交易工作,实现交易“零”突破。七是严格农产品质量安全监管,确保人民群众“舌尖上的安全”。 八是扶持发展新型农业经营主体,争创省级农业产业化经营龙头企业3家,确定巩义市级重点农业产业化经营龙头企业20家。九是全力支持美丽乡村建设,努力打造“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的示范典型。(调研科)
(作者单位:巩义市农委)
市财政局的工作计划 篇4
去年以来,国家采取一系列宏观调控政策。总体来看,今年下半年以来我市经济财政运行中出现的一些积极变化仍将延续。但经济运行中仍存在较大的不确定因素,财政政策性减收因素较多,财政收支矛盾仍然突出。xxxx年,我局将在市委、市政府的正确领导下,切实以科学发展观为指导,认真学习领会十七大、十七届四中全会精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局,继续认真落实保增长、保民生各项政策,努力促进经济社会又好又快发展。
(一)抓住积极财政政策机遇,加大财源建设力度
贯彻实施积极财政政策,认真落实扩大内需政策措施。特别要做好与上级沿海开发、扩大内需、刺激经济增长政策措施的对接工作,加大跑部跑省力度,争取上级更多的支持份额。
继续加强财源建设,不断开拓富有南通特色的财源建设新路,巩固发展好我市经济企稳回升的良好势头。不断完善和丰富支持经济发展的财政政策体系。认真落实好大项目节点奖、工程技术关键人才引进奖励等现有政策,进一步研究探索“事前引导、激励增量”的措施办法,进一步对现有支持产业发展的政策、资金进行梳理、整合,充分体现政府财政扶持企业的政策意图和激励方向。加大扶持企业发展资金的投放力度,加快资金拨付进度。不断加大政策宣传力度,切实提高政策的知晓率和落实率。
研究制订沿海开发财政投融资体制,充分发挥市、县、区各级财政在沿海开发中的投融资功能,争取省级政策支持,促进加快沿海开发进程。研究“市县联动、共同投资、责任共担、利益共享”的共同开发机制,努力形成市、县、区共同参与沿海开发的合力。
(二)狠抓财政收入组织工作,努力壮大政府财力
坚持把组织收入作为财政工作的重中之重,千方百计做大财政“蛋糕”,力保xxxx年财政收入在现有高平台的基础上实现新的历史性突破。全市一般预算收入将突破200亿元(确保210亿元,增长15%,力争215亿元,增长17%);总收入突破500亿元。确保一般预算收入增幅高于全省及苏中平均增幅、税收占比高于全省及苏中平均水平的“两高于”目标的实现。市区(含通州)一般预算收入确保实现110亿元,增长15%。
(三)不断优化支出结构,努力加强和改善民生
xxxx年,国家将继续把改善民生放在重要位置。按照公共财政的要求,积极运用“增量优方向,存量调结构”的方针,不断优化财政支出结构,确保义务教育和相关事业单位绩效工资政策落实,确保新增财力优先用于民生,支持推进全市基本现代化进程。继续坚持“经济建设与民生社会事业建设兼顾,城市建设与重点产业发展兼顾,控制公务开支与规范个人收入兼顾”的支出安排原则,不断加大教育、农业、文化、科技、环保、卫生、就业再就业、公共交通等社会事业投入力度。
(四)大力实施科学化精细化管理,不断提高理财水平
深化预算改革,编实项目经费预算,会计按项目核算。同步编制政府专项资金预算,合并下达。试编综合预算,预算内外资金,政府专项资金,一并编制。进一步整合预算管理软件,提高财政资金管理自动化程度,实现全部财政收支业务“网上操作、信息共享”,提高经费预算执行力,加快经费审核和拨款速度。加强业务流程改造,制衡权力,确保公平公正;转变作风,努力提高效率。继续清理、回收往来款,规范往来资金管理。
(五)努力加强机关建设,不断提升服务效能
市财政局依法行政的工作汇报 篇5
按照《XX市人民政府办公厅关于做好20xx行政执法监督检查工作的通知》兰政办发171号文件要求,我们对20xx本局依法行政工作认真开展了自查总结,现将有关情况汇报如下:
20xx年以来,我们按照十七届四中、五中会议精神,全面贯彻落实科学发展观,以市委、市政府“争先创优”和“行政效能建设年”活动为契机,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,结合财政工作实际,积极开展工作,坚持以弘扬法治精神,服务科学发展为目标,坚持依法理财,构建法治财政,有力推进了全系统依法行政、依法理财工作进程,促进了我市财政事业的健康发展。
建立健全财政依法行政目标考核制度。今年来,我们将财政依法行政工作同创先评优、考核、目标责任管理考核紧密结合。一是落实《XX市财政局行政执法责任制考核办法》,把建立学法制度和开展执法责任制宣传活动作为考核、目标责任考核的重要内容之一。二是局党组与各处室签订目标责任书,制定考核目标,年终进行考核。三是继续加强财政干部和财政部门领导干部法律知识学习与考核力度,组织全局干部参加法律知识考试,填写考核证。将干部学法用法考核成绩与任职、定级、晋升、考核挂钩,确保工作落到实处。
建立健全执法责任制度。今年来,我们通过确立执法公示、错案追究制等执法责任制度,进一步规范了执法范围、执法标准、执法程序,使各项行政执法管理工作纳入法制化轨道。通过落实各项行政执法责任制配套措施,包括《执法错案和执法过错追究制度》、《四公开一承诺制度》、《执法工作制度》,《公文处理实施细则》等,为我们依法履行各项行政职能提供了有力的保障。
加强依法治理。我们建立并推行重大决策法律咨询论证审核制度,在重大政策出台之前必须依法进行论证。例如,我市为企业改革而出台的“393” 政策,为招商引资而出台的企业优惠政策等,在政策出台之前,我们法律领导小组都要召开专题会议,运用相关法律法规从多方面进行论证,最后才将意见上报市政府审定后下文件执行。为配合市政府出台《XX市价格调节基金管理办法》、《XX市价格监督检查条例》、《廉租住房管理办法》、《经济适用房管理办法》、《XX市非税收入管理暂行办法》、移山造地项目实施方案等,我们积极组织参与听证,依据相关法律法规进行多次调研探讨,提出了合理的修改意见,坚持做到以法促发展、用法保民生,促进了我市依法行政、建设法治政府的工作进程。
加强财政监督检查。以提高财政资金使用效益为目标,加强对市委、市政府确定的重大政策措施落实情况以及中央拉动内需增加投资专项资金的监督检查,加强对教育、农业、社保等重点项目资金的专项检查和绩效评价,不断扩大绩效考评试点范围。对城市基础设施建设、县乡道路建设、三县一区扶贫资金等重点项目资金进行跟踪检查,提高资金使用效益。特别是为提高财政资金使用绩效,在深入调研的基础上,出台了《XX市财政支出绩效评价管理暂行办法》,初步建立起适合我市实际情况的财政支出评价指标。结合专项检查深入推进“小金库”治理,将“小金库”治理工作融入日常财政监督工作。同时,围绕依法行政工作目标及时组织检查,针对工作落实情况,及时总结工作经验,查找工作中存在的困难和问题,提出改进措施。
规范行政执法行为,严格依法行政,是建设社会主义法治国家的基本要求,是坚持执政为民的具体体现,也是转变政府职能和遏制腐败的有效措施。
落实《行政许可法》,推进行政审批制度改革,完善财政行政许可管理的相关制度。截止20xx年底,我们对涉及财政管理的行政审批事项共进行五次修改和清理,坚持依法清理,突出重点,科学分类。通过此项工作,我们行政审批项目由原来的76项减少到目前的7项,审批结果在兰州日报面向社会公示,并积极配合汇编出台了《XX市行政许可指南》。行政审批工作的顺利完成,整合了行政管理资源,降低了行政运行成本,使我们各项工作效率得到有效提高。
整章建制,再造流程,扎实推进行政效能年建设。今年
以来,结合全市开展的行政效能年建设,我们根据法定职权和执法依据,全面整章建制,推进制度创新。机关各处室、局属各单位按照依法行政、依法理财的要求,对内部各类规章制度和工作流程进行了一次全面清理、评估和完善,有的大胆进行制度创新。各项规则和完善后的路程共计320个,其中涉及全局性的制度规则24个,机关各处室、局属各单位岗位责任制23个,工作规则23个,工作流程情况表20个,工作路程图230个,通过全面的流程再造,我们由简单目标管理逐步向全面的绩效管理改进,形成了内容科学、程序严密、配套完善、有效管用、化繁为简的行政效能建设制度体系,向着法治化迈进了一大步。
完善行政许可、行政处罚和行政复议制度。行政处罚是一项重要的行政处理措施,对于有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或其他组织的合法权益有着重要的作用。对此,我们严格按照法律法规相关要求,一是修订《XX市财政局行政执法过错责任追究办法》、《行政执法责任制考核办法》,并向全局职能处室及县区财政配发《财政行政处罚统一范本》,坚持处罚法定;二是处罚公开、公正,坚持处罚与教育相结合,同时建立良好的申诉机制,完善行政复议制度,保障相对人的权利;三是建立报表制度,自20xx年起,每年对全市财政系统行政处罚、行政复议、行政诉讼案件进行统计,总结经验,针对存在的问题
及时改正。通过一系列的规范措施,我们各项行政行为都严格按照有关法律法规开展,既规范了我市财经秩序,较好地完成了各项工作任务,又有效的化解了各类社会矛盾,今年以来,我们未出现行政处罚、行政复议、行政诉讼案件。
加强法制宣传教育工作,提高全局干部法治意识和依法行政的能力,是依法行政、依法理财的具体要求,也是顺利开展各项财政工作的重要保证。
加强法律法规学习。认真落实党组中心组学法制度,今年来,共安排4次党组中心组学法活动。在副处以上干部法律知识学习和举办法制讲座2次,重点《政府采购法》、《行政许可法》、《财政普法读本》、《财政违法行为处分条例》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规学习。
积极开展丰富多采的法制宣传活动。一是依托、等纪念日,加大财政法规政策的宣传力度,今年12月4日全国法制宣传日,我们开展了以“弘扬法治精神,服务科学发展,坚持依法理财,构建法治财政”为主题的法治宣传活动;二是结合法律“六进”活动,深入基层,积极开展组织专项财政法制宣传教育。其中,举办《会计法》为主的宣传1次,《政府采购法》1次,《行政许可法》1次,取得了较好的法律学习和宣传效果。
深入推进政务公开。通过局机关门户网站,将我们行政审批权限、行政执法依据进行公示,并随时播放普法动态信
息,取得了较好的效果。同时,在干部推荐、职称评定、职工评先以及人事治理等热点工作中,坚持条件公开、程序公开、结果公开,主动接受群众监督,有力促进了党风廉政建设和行风建设,切实增强了财政政务的透明度。
20xx年是依法行政第二个五年规划的开局年,做好“一五”时期依法行政工作的总结和“二五”工作规划,对于我们今后的工作具有重要的指导意义。
全面总结依法行政、依法理财工作,积极开展财政法制建设检查验收工作。今年来,我们积极组织,配合财政部、市依法治市领导小组等上级部门,对全市财政系统依法行政和法制宣传教育工作进行了检查验收,在检查验收过程中,我市各级财政系统涌现出一批学法用法的典型,财政管理体制不断完善,财政干部法律意识和执法水平不断提高,财政普法工作不断创新,得到了检查组的广泛好评,极大的推动了我市财政系统依法行政、依法理财的工作进程。
贯彻落实依法行政第二个五年规划,开创财政依法行政、依法理财新局面。今年是依法行政第二个五年规划得开局年,我们要认真领会十七届五中全会精神,继续“以弘扬法治精神,服务科学发展,坚持依法理财,构建法治财政”为切入点,一是坚持依法理财,不断推进财政管理体制改革;二是完善培训制度,将法律培训和公务员初任培训、干部培训、任职培训等相结合,同干部年终考核评定相结合,使法律培训常态化,规范化;积极邀请专家教授开展专题讲座,及时了解社会经济文化动态和前沿科学技术,改善和拓宽全市财政干部知识结构,进一步提高法律知识水平和依法行政能力;三是加大执法监督,继续推进财政行政处罚、行政复议、行政诉讼制度完善与创新;四是密切联系实际,继续推行和完善重大决策出台前的法律论证制度,同专业法律机构相配合,建立财政法律顾问制度;五是全面开展普法宣传,建立全市财政法律法规信息库,普法专栏,尝试建设我市财经法治论坛,依托、等普法宣传日,积极开展普法宣传。
市财政局党建工作总结 篇6
一、抓队伍强素质,夯实思想基础
我们着眼于用科学发展观武装党员干部头脑,指导工作实践,全力推进学习型党组织建设,提升党员干部综合素质。一是强化教育培训。认真组织开展大规模教育培训,探索实施了“空间、时间、人本”三维一体的干部教育培训新模式。与中央财经大学、国家行政学院等高校联合举办公共管理高级研修班2期,培训干部120余人。认真组织学习党的、中央经济会议等重要会议精神,积极组织财政大讲堂、解放思想大讨论、业务技能大赛等活动,全面提高党员干部综合素质。在市委宣传部组织的喜迎征文活动中,我局有9篇征文分获一二三等奖,获奖数居市直机关之首。二是深化调查研究。把5月份定为调研月,确定省、市级重点调研课题56项、一般调研课题132项,局领导班子成员率领各处室人员深入基层开展调研,撰写调研报告80余篇,辑印《财政调研汇编》。向省财政厅和市委、市政府呈报专题报告21篇,为领导科学决策提供了第一手资料。把6月份定为献计献策月,组织党员干部为财政创新发展谏言献策1600余条,多篇计策被市委、市政府采纳。三是固化学习制度。不断完善日常学习的方式方法,设立“流动图书箱”,开展“凝心静气读好书、学以致用创佳绩”活动。实行“六个一”学习制度,即:每日一读、每周一课、每月一题、每季一谈、每半年一赛、每年一评。督促党员干部开展网络学习,确保每人每年不得少于96课时。
二、抓服务提质量,夯实作风基础
我们坚持以建设勤政机关为目标,全力打造“理财到位、普惠到家”机关服务品牌,坚持主动作为、满意服务,努力锤炼工作作风,塑树一流形象。一是转变服务理念。围绕打造“满意财政”,创新服务理念,结合“基层建设年”,开展了“六个联系”活动,班子成员带领分管处室同志联系部门、县(市)区、乡镇、村居、企业、住户,选派2名县级干部和2名科级干部驻村帮扶,实地解决问题50余件。在全省率先实现乡镇财政所标准化建设全覆盖,乡镇财政所就地、就近服务群众的作用得到充分发挥。二是提高服务质量。开展“不断解放思想、优化发展环境、践行满意财政”活动,组织“门难进、脸难看、话难听、事难办”专项整治,制定效能建设“零容忍”、基层服务“零距离”、风险防控“零差错”的工作标准,在服务窗口开展“为民服务、创先争优”竞赛,设立党员示范岗25个,党员示范区8个,每名干部职工挂牌上岗,签订改善财政服务承诺书,组织承诺践诺和制度落实情况专项检查5次。三是提升工作效能。完善资金拨付、政府采购和投资评审三条“快速通道”运行机制,坚持“五个不让”、“五个必须”标准,保证了应急支出第一时间拨付到位,应急采购项目1-5个工作日内完成,特急评审项目组织专家一个半小时到达评审项目现场进行勘测,拨付应急资金9.3亿元,做到了急事急办、特事特办。
三、抓创新增活力,夯实人文基础
我们注重发挥各级党组织作用,抓住创新这个关键,活化载体,激发机关活力。一是抓模式创新。不断完善党内关怀激励模式,在政治关心、思想关怀、生活关爱三方面下功夫。完善选人用人机制,落实党内谈心、党内探访和离岗离退休党员定期慰问等制度,组织政治生日、健康体检、高考质询会、资助困难职工等活动,把干部职工“生、老、病、死、难,喜、乐、哀、忧、烦,奖、惩、升、调、免”15个环节全部纳入关怀视野,最大限度地解决干部职工后顾之忧。二是抓文化创新。创新文化活动形式,组织了春节联欢会、书法摄影展、机关运动会等多项文体活动,丰富了机关文化生活。每月组织道德讲堂,加强道德宣传教育,引领文明风尚。组织党员干部到大钊故居接受革命传统教育,组织参加“一助一”扶贫济困、文明交通志愿服务等活动,提升了党员干部文明素质。三是抓载体创新。创新党建工作方式方法,与财政部、省财政厅达成三方共建共学协议,举行了三方签字仪式,制定出台了共建共学实施方案。以“强组织、增活力、创先争优迎”为主题,以共创“学习型、实效型、和谐型”党组织为目标,组织开展了内容丰富的共建共学活动,形成了创争互动、经验互学、信息互联、优势互补的生动局面。同时组织了“为企业解难题,为群众送服务”,“提炼财政精神”等一系列特色活动,激发了干部职工爱岗敬业、无私奉献的工作热情。
四、抓制度筑堡垒,夯实组织基础
市财政局的年度工作总结 篇7
江苏省溧水县立项实施的2011年产业化经营财政补助项目3个, 分别为南京傅家边科技园集团有限公司承担的溧水县1000亩特色经济林果种植基地扩建项目、溧水绿宝果蔬专业合作社承担的溧水县1000亩设施栽培种植基地扩建项目和溧水县在水一方渔业专业合作社承担的溧水县1000亩特种水产养殖基地扩建项目, 项目总投资1252.06万元, 财政投资230万元。
验收组通过听汇报、看档案资料、现场查看测量等方式进行了全面查验, 对溧水县2011年产业化经营财政补助项目完成情况给予充分肯定, 认为溧水县2011年产业化经营财政补助项目任务完成较好, 项目区农业生产结构调整合理, 治理优化, 形象好, 开发成效显著, 项目工程及财务管理制度执行较为规范, 项目档案资料分类准确收集较为齐全。同时也指出项目“三标”工作需进一步加强, 充分展现农业资源开发项目的影响力。
财政局双拥年度的工作总结 篇8
一、为部队办好事办实事,全面落实双拥工作。
(一)做好双拥帮扶工作。
今年xx月帮助武警六支队十二中队营区绿化及灯光修缮工作,铺种草皮xx平方,灌木xx株,乔木xx株。照明高杆灯xx套共计投入四万九千余元,该工程完工后,十二中队营区整体绿化环境及灯光找,照明系统有了较大幅度提升。为辖区部队赠送垃圾清运桶,其中20xx年xx月向xx路xx号教练大队赠送xx个清运桶,每天清运一次;20xx年xx月向盘山公路十二中队赠送xx个垃圾桶,每天清运一次。
(二)配合做好迎接“第十轮全国和省级双拥模范城(区)” 检查考评工作。
使用我局位于深南东路户外广告设置双拥宣传广告,协调使用南方国际酒店户外电子广告屏进行双拥宣传,在xx区迎检当天(xx月xx日)下午14:00—21:00连续滚动播放双拥宣传海报,落实宣传工作,营造迎检氛围。
(三)组织开展军事训练活动。
与xx预备役高炮团开展共建活动,组织全区城管行政执法人员分三批次到xx预备役高炮团葵涌训练基地进行军事训练。通过邀请部队教官进行队列训练、队列会操、团队执行力教育、体能训练等一系列培训活动,进一步加强我区行政执法队伍建设的同时,也进一步加强了军民联系,增进军民融合。
(四)进一步加强军警民联防联动机制。
为提高林区预防和扑救森林火灾的综合能力,20xx年期间,武警部队共参与我区森林火灾2宗救火事件,救火面积达xx平方米,武警部队在森林防火处置上队伍出动快、处理迅速,为我区处置森林火灾提供了有利保障,为保障xx人民生命财产安全做出了贡献。
(五)做好表彰先进工作。
为表彰先进,根据森林防火责任书的考核内容和奖励办法,给予19个联防武警部队各奖励xx元的森林防火奖励金,共计xx万元。
(六)做好日常慰问工作。
春节慰问机动大队、武警六支队八中队、边防六支队三大队、边防六支队三大队十一中队、边防六支队十二中队、机动支队二大队、机动支队六中队、机动支队七中队共计xx万。八一慰问机动支队二大队、机动支队二大队xx个中队、边防六支队机动大队、xx消防大队、xx消防大队xx
个中队、边防六支队三大队、边防六支队三大队十中队、边防六支队三大队十一中队、边防六支队三大队十二中队边防六支队二大队八中队共计xx万。
为了做好森林防火宣传工作,向各联防武警部队发放森林防火宣传毛巾,共计xx条,合计xx万元。
(七)做好军转安置工作。今年配合区人力资源局和区民政局,接收安置5名军转干部及退伍军人。
二、高度重视拥军优属活动。
据统计,今年“春节”、“八一”期间,我局共安排20多人次参加驻区各部队举办的`“八一”座谈会等庆祝活动,送去慰问金xx万元;参观了六支队机动队、七支队机动队的军事表演、实弹射击等节目,有力促进了警政警民的团结。
三、认真做好本局转业、复退军人的节日慰问活动。
为了隆重庆祝一年一度的“八一”建军节,我局组织机关全体共24名转业、复退军人和退休转业军人进行联欢座谈,与他们促膝谈心,了解他们的工作思想动态,为每人送上500元的慰问金,共1元。另外,我局下属各单位也根据本单位的实际情况,各自组织本单位的复退军人开展丰富多彩的庆“八一”活动。
20xx年我局加强与部队的沟通联系,积极营造了军爱民、民拥军的氛围,一年来,驻地部队在森林防火、迎检、防台风等工作中给予了我区大力的支持。驻区相关部队干部战士,台风、迎检工作期间放弃休假机会,积极参加值班值守,为xx的平安和稳定作出了积极的贡献。在保护人民生命财产安全这个共同的目标下,xx城管与驻地部队团结协作,同舟共济,在危难险重面前,打下了良好的感情基础,充分体现了军民共治,为平安xx作出了努力。
四、工作打算。
(一)继续做好本局转业、复退军人的节日慰问工作。
(二)认真做好拥军优属活动。
(三)继续做好森林防火军民联防和驻区部队的慰问工作。在建军节、春节、中秋节等节日期间,主动走访、慰问驻地官兵,建立紧密联系;加强与XX市森林消防支队、xx区综合应急救援大队(武警XX市消防支队xx区大队)的协作与配合,主动为他们补充和提供所需的森防装备、扑火器材等,确保我区森林资源安全。
市财政局五年工作总结 篇9
一.五年来财政预算执行情况
五年来,全市人民在市委市府的正确领导下,坚持与时俱进,开拓创新,努力克服财政经济运行中遇到的各种困难,实现了经济和社会事业的快速健康发展,圆满完成了年度各项预算任务,连续五年实现了财政收支平衡。
——本级完成财力:全市完成地方财政收入万元;全市完成地方财政收入 万元;全市完成地方财政收入1 元;全市完成地方财政收入
——本级财政支出:20市本级“灶内”支出 万元;20市本级“灶内”支出万元; 20市本级“灶内”支出 万元; 20市本级“灶内”支出 万元;预算安排支出总计 万元。
二.几项重点工作
(一)加强财源建设,狠抓财政增收,确保政府财力稳速增长
1.调整财源建设战略,优化财源建设环境。长期以来,培植财源、促进增收一直作为财政工作的重中之重。近年来我们在财源建设战略上进行了如下调整:一是在财源发展上由单纯的域内发展、资源开发变为以引进引办、科技创新为特色的规模膨胀之路; 二是在财源建设方式上由过去的鼓励“全面开花”,转变为集中培育符合国家产业政策、科技含量高的骨干企业或集团;三是在财源培植办法上由过去的单纯资金投入,转到通过制定政策,改善发展环境,利用信用担保等方式引导和争取社会投入、促进多种所有制经济发展上来。为此,我们进行了思想再统一、认识再提高、工作再发动,力求使全市的经济总量有一个较大突破。
2.重举措、抓实效,财力增长效果明显。一是狠抓现有结构调整,积极培植骨干财源。几年来,市财政积极筹措资金,支持经济结构调整和科技进步,大力培育效益型财源体系。集中财力发展高新技术产业,初步形成了以 制药、电子、核酸等一批高新技术项目为载体的高新技术产业增长点。同时加快农业产业化进程,积极培植基础财源。二是加快发展非公有制经济,努力培植群体财源。通过制定落实优惠政策,加快农村经济私营化进程和市场载体建设,使非公有制经济成为我市地方收入的重要来源,较好的解决了私营大户发展中遇到的实际困难。三是全力以赴抓好引进引办,加快建设后劲财源。突出“敢”字,走好项目招商路子。舍得把优质资产、优势项目作为招商引资的重要载体,敢于拿出最好的产品、最好的`项目进行招商引资、合资合作,以吸引更多的外商来 投资兴业;突出“闯”字,走好外出招商路子;突出“联”字,走好技术招商的路子。通过引进引办,带动了全市经济规模的快速膨胀,全市经济总量实现了新的飞跃。四是加强财政性资金管理,管住管好非税性财源。近年来,通过坚持依法治税,实行财税、工商、金融部门微机联网,落实职能部门代征代缴制度,促进了税收征缴。同时,加强对预算外资金的管理,在管理中狠抓会计人员集中管理、取消收入过渡户、实行“票款分离”、“罚缴分离”、“乡镇零户统管”等收支两条线措施,在全市形成了收入全额上缴,支出按计划拨付,收支相抵后,全部为政府财力,确保了预算外收入及时足额上缴财政专户。
(二)发挥财政职能,抓住重点,把钱用在刀刃上,确保新农村建设规范扎实推进。
几年来,财政主要支持了以下环节:一是支持新农村建设规划编制。新农村建设规划包括产业规划、村镇建设规划等多方面的内容,是新农村建设的龙头,规划编制经费全额由财政负担。二是加大农村基础设施投入,健全农村公共服务和社会保障体系,社会事业发展得到进一步加强。全市新硬化村内街道条、村内街道硬化率达到 %。新建改造处农村中小学, 建设 处幼儿园,促进了农村教育整合和提升。三是进行农村容貌提升工程,农村环境面貌得到较大改观。全市累计整治乡村街道 条,修建垃圾收集点 处,理违章和废旧建筑 万处,农村“脏乱差”现象明显减少,村容村貌发生较大变化。四是实施都市农业提升工程,提高农业富民能力。加快农业结构调整,促进奶牛、芦笋、精品瓜菜、花卉苗木、林果等重点产业发展。五是实施农民培训转移工程,提高农民增收致富能力。设立农村劳动力培训专项补助经费,对青年农民参加学历教育、务工农民参加技能培训、农村实用人才和务农人员培训进行补助。继续实施阳光培训工程和青年农民创业培植工程,提高农民增收致富能力。
(三)强化财政社会保障,为构建和谐社会做贡献。
完善社会保障体系,积极推行覆盖全社会的以养老、失业、医疗保险为重点的社会保障制度,是构建和谐社会的重要内容。我们坚持把财政社会保障工作作为实践“三个代表”重要思想、构建和谐社会的关键来抓,努力使广大人民群众弱有所助、失有所补、病有所医、老有所养,为构建和谐社会做贡献。一是加强公共卫生体系建设,全面推进新型农村合作医疗。首先搞好卫生院(所)改貌和设备升级,改善农民就医环境。同时,对处卫生院进行整修,对村卫生所进行改造提升,彻底改善农民群众就医条件,解决了农民看病难的问题。第二努力做到新农合,新气象。随着对新农合不断的探讨和研究,几年来多次提高补助比例,年我市财政按每人每年 元进行补助,总筹资每农民每年 元,新型合作医疗在我市逐步走上了健康发展的轨道,对缓解农民群众“看病贵”问题起到了积极作用,有效缓解了“因病致贫”、“因病反贫”现象的发生。二是完善社会救助制度,切实解决好弱势群体生活问题。提高城镇居民最低生活保障标准,将低保资金足额列入财政预算,确保专款专用。工作中,我们对低保标准进行充分的调查研究,将低保标准提高到每人每月元。同时对低保对象实施分类施保,确保所有符合条件的低保对象全部纳入生活保障,及时进行跟踪管理,畅通进出口,实现动态管理下的应保尽保。三是强化措施,狠抓落实,就业再就业工作进展顺利。和谐社会的核心是民生,而就业是民生之本、安国之策,事关改革发展大局。作为财政部门,我们在认真落实各项就业政策的同时,牢固树立加快发展与扩大就业并重的观念,巩固民生之本,打牢民生之基,积极探索,狠抓落实,营造良好的就业环境。同时强化就业资金落实,夯实了再就业政策落实的基础;强化就业服务体系建设,搭建就业服务平台,初步形成市场主导、政府督促、齐抓共管的促进再就业机制,有力的维护了社会稳定。
(四)积极支持环境生态和精神文明建设。相继实施了 大绿化、泉水保护、广场、公园建设等重点工程,年累计增加绿化面积 万平方米,绿化覆盖率达 %。完成 条道路建设改造,新建改造道路 公里。形成了“三纵六横”的城市道路框架,为建成山东省适宜人居环境城市、省级园林城市、国家级生态示范区,建设和谐 发挥了重要作用。
(五)强化财政监督,保障了全市重点工程顺利进行。
这几年 城市化建设投入很大, 北扩、工程、建设,工作任务繁重,所需资金量巨大。为保障重点项目顺利进行,突出狠抓融资平台建设,积极协调银行资金,通过资产评估、抵押置换方式,积极争取国家开发银行资金。为确保管好用好建设资金,运用财政监督职能,精心指导政府采购运作,对所有涉及财政性资金的工程采购、办公物品采购和大型服务等重点项目全部实行了公开招标采购,在确保工程质量的前提下,节约了财政资金。
三.几点经验
1、在支出体制上抓好“三个调整”:(1)调整财政供养范围。推进事业单位的改革,清理和规范事业单位的财政供给范围。按照公益性、准公益性和经营性合理划分财政供给范围,通过精简机构,减少财政供养人员。(2)调整财政资金的支出方向。即在坚持总量控制的前提下,坚持有保有压方针,突出公共财政特征,增强财政对公共产品、公共服务、社会管理、社会保障的等公共事业的资金供给。通过深化改革,尽量压缩行政经费的过快增长。(3)调整财政投资结构。要逐步退出对竞争性领域投资,按照科学发展观,加大对农业、能源、交通、科教文卫、生态环境建设的投入力度,促进城乡共同发展。
市财政局的年度工作总结 篇10
一、统一思想,提高认识,积极推动活动的有效开展
一是深入学习。
省第*次党代会进一步明确了建设经济强省、和谐**的伟大战略目标,也为**经济社会发展带来了新的发展机遇。我们将把学习党代会精神和开展“爱**、做贡献、干成事、出亮点”活动作为当前和今后一个时期的重大政治任务,作为创建学习型机关的重要内容,努力用党代会精神武装头脑、凝聚共识、指导工作,自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。
二是加强宣传。
我们将进一步加大宣传力度,为活动开展营造浓厚氛围。利用财政网站、《**财政》、宣传栏等载体,采取讲党课、举办培训班、研讨会等形式,认真抓好党代会精神和“爱**、做贡献、干成事、出亮点”活动的宣传普及和教育,引导全市广大财政干部职工进一步统一思想、坚定信心。
三是务求实效。
我们将严格按照活动实施方案的要求,进一步明确任务、细化分解、落实责任,创新工作思路和方法,强化督导检查,大力改进工作作风,加强自身建设,积极推动活动的有效开展。
二、明确目标、狠抓落实,全力以赴做好各项财政工作
同时我们也确定了一个争取目标:即全市全部财政收入增长23%,突破400亿元大关;一般预算收入增长28%,突破150亿元大关。为完成这一目标任务,我们将全力以赴抓好以下五项工作。
一是全力以赴抓收入
一方面,加强与相关部门的沟通协调,推进建立综合治税大格局,强化重点税源管理,加强对重点行业、重点领域的税源控管,密切关注收入进度,加大征收力度,坚决制止和纠正收入违规减免退库,在防止虚收空转的前提下争取多超收,努力实现财政收入奋斗目标。
另一方面,牢固树立“开放财政”理念,加强与上级财政部门的沟通衔接,加大跑办力度,开动脑筋,多谋划、多请示、多汇报,用足、用活、用好各项财政政策,为**经济社会发展争取更多的资金和政策支持。
二是全力以赴抓支出
认真贯彻国务院廉政工作会议精神,严格控制一般性财政开支,加强公务接待经费、因公出国(境)经费、公务用车购置及运行维护费用支出审核,确保重点项目支出资金需求。增强财政支出的均衡性与科学性,进一步加大牵头协调、组织推动力度,找准症结,采取有力措施,不断提高财政资金使用效益,确保完成支出任务。
三是全力以赴抓预算
突出抓好预算编制工作,按照“保民生、保运转、保发展、保重点”的原则,区别轻重缓急,有保有压地安排项目。落实好综合预算、零基预算、部门预算要求,在编实、编细、编准预算上下功夫,提高预算编制的科学化、精细化水平。加强预算绩效管理,以“编制绩效预算、实施绩效评价、落实结果应用、实行绩效问责”为重点,推进全过程预算绩效管理。
四是全力以赴抓改革
牢固树立“制度财政”理念,坚持用制度管钱,按制度办事,最大限度地发挥财政资金使用效益。
第一,深化财政体制改革,用好并不断完善支持工业聚集区和开发区发展的体制政策。
第二,深化政府采购改革。
继续扩大政府采购管理范围,强化政府采购制度体系建设,着力推动政府采购操作执行标准化管理和政府采购监管方式创新;
第三,深化国库管理和投资评审制度改革。
进一步规范财政资金专户管理,推进国库支付业务制度创新,打造安全、高效的国库支付业务新流程。建立科学的财政评审工作体制,不断拓宽财政评审的职能和范围。
五是全力以赴抓服务
牢固树立“服务财政”理念。
第一,为领导服务。
切实为市委、政府当好家、理好财。继续办好“领导参阅”等内部刊物,充分发挥好参谋助手作用。
第二,为县市区和市直部门服务。
针对上级的政策导向,以文化产业、水利设施、义务教育等为重点,积极协助市直部门和县市区申报和包装项目,为全市争取更多的项目和资金。
第三,为企业服务。
真正为企业着想,替企业解难,给企业办事。
第四,为百姓服务。
努力保障和改善民生,确保社会保障、义务教育、医改、保障性住房建设等民生政策支出,加强对涉及民生财政政策和资金的监督检查,严格落实补贴标准、适用范围和发放程序,确保把惠民生的各项政策落到实处。
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