货运源头治超工作总结

货运源头治超工作总结（通用8篇）

货运源头治超工作总结篇1

三河市运输管理站货运源头治超工作汇报

自全省治超工作启动以来，在省局、市局和三河市交通运输局的领导下，根据中华人民共和国《公路安全保护条例》、河北省人民政府令[2010]第4号《河北省治理货运车辆超限超载规定》的具体要求,我市的源头治超工作已实现了进驻和巡查工作阶段，我站对全市的货运源头企业治超工作落实情况进行了全面检查督导，为扎实推进我市货物源头治超工作，现就我市源头治超工作情况向各位领导汇报如下：

一、源头企业情况。

截止目前，全市政府公示货运源头企业28家，其中23家石料厂坐落于我市东部矿区山区之中。

二、源头治超工作主要措施。

(1)加强组织建设。为了确实加强源头治超工作的组织领导，确保源头治超管理规范、有序、长效发展，我站成立了源头治理超限超载领导小组，并专门设立了源头治超办公室，全力以赴，按照“依法治超、立足源头、长效管理”的总体方针，以高度的责任感和使命感，全面开展源头治超工作。

（2）完善各项管理制度。明确货运源头治超工作职责和任务，源头治超工作领导小组根据上级治超工作的具体要求制定了源头治超办主任岗位职责、监督检查职责、源头治超工作职责、道

路货运源头治超巡查管理制度、道路货运源头治超抄报制度、道路货运源头治超“黑名单”制度等相关制度。

(3)建立源头企业档案。我站及时召开了各源头企业责任人参加的源头治超工作会议，会议主要传达和学习中华人民共和国《公路安全保护条例》、河北省政府4号令、三河市人民政府办公室文件——关于《三河市道路运输货物源头治理超限超载实施方案》的通知。会议结束后，根据廊坊市运输管理处《关于进一步整理完善道路货物运输源头单位档案的通知》，我们亲自走访了各源头企业，建立了完整的源头企业档案，并与企业负责人签订了源头治超责任书、承诺书，填写了源头企业基本情况登记表。

(4)抓好源头治超宣传工作。2011年3月份京津冀两市一省开展了为期百日的治理行动。在此行动期间，我站加大宣传力度，采取悬挂条幅、出动宣传车辆、发放宣传材料等方式向社会广泛宣传，在我市运输企业、货运源头企业、货运站场等比较集中的公路两侧悬挂治超条幅，向过往货运车辆发放宣传材料，并出动宣传车深入到大型运输企业、货物集散地，向企业相关人员进行面对面的宣传，此次宣传活动共出动宣传车辆45台次，执法人员135人次，发放宣传材料500余份。通过宣传，使道路运输经营者和源头企业了解道路货物运输源头治理超限超载的相关法律、法规。

(5)严格实施派驻及巡查，制止非法超限超载行为。根据我市源头企业坐落的特殊环境，合理组织和分配派驻及巡查监管力

量，我站在资金紧张，人员不足的情况下，站领导精心谋划，在往年一支治超巡查队的基础上，今年又组建一支治超巡查队，加大了源头治超执法力度，及时开展货运源头企业的派驻及巡查监管工作，确保不留死角、尽职尽责。一是监督货运源头企业公布超限超载标准、监督机构名称和监督电话。二是对4家驻站货运源头企业现场装载行为实施监督管理。三是制定并完善了源头企业装载、开票、计重等相关人员岗位职责及源头企业负责人的责任追究制度。四是采取对重点企业驻站，重点时间集中巡查及路面稽查相结合的办法，在驻站和巡查中发现非法、违法“双超”车辆，将按省政府4号令有关规定进行处罚。

三、开展创建“无双超”信用企业活动，实行“黑名单”制度。

(1)深入开展创建“无双超”信用企业活动，是深化源头治理，督导源头企业落实治超主体责任，建立治超长效机制，继续深入持久、扎实有效的推进治超工作的重要手段。我市政府公示源头企业28家，通过我站源头治超执法人员对源头企业的选拔评比，经站领导审核研究决定，三河市鑫兴日晟石料厂、三河市红云石料厂、三河市鑫阳石料厂3家源头企业为“无双超”信用企业。

(2)在巡查过程中如发现“双超”车辆出厂，经查验磅单确认属“双超”车辆的保留证据(磅单)，按省政府4号令有关规定进行处罚，将违法源头企业抄报相关主管部门，对累计出现3次

以上“双超”车辆的源头企业、运输企业列入“黑名单”。

四、存在的问题。

(1)一些源头企业对运管部门的管理抵触情绪仍然很大，不与运管部门配合，企业负责人避而不见。

(2)我市货运源头企业分布点多、面广，给源头治超带来了很多不便。政府公示源头企业28家，个别企业又存在多个采石点，数量繁多，而且各源头企业坐落于山区之中，道路行走极为不便，目前我站人员有限，资金不足，车辆不足，在人员派驻上存在一定的困难。恳请上级领导给予帮助和解决。

三河市运输管理站 2012年6月19日

货运源头治超工作总结篇2

总体治超形势向好

在“全国治超学山西”的大环境下, 河北省对货运源头治超工作给予了高度的重视。据张虎介绍, 在年初召开的全省运管工作会议上, 货运源头治超就被列为今年全省运管工作的重点工作之一进行了安排和部署。省政府治理超限超载电视电话会议之后, 省运管局又立即组织召开全省货运源头治超工作会议, 省交通运输厅副厅长、省治超办主任杨国华在会上提出了明确要求。

各级运管机构按照省治超办的要求, 继续协助和配合本级人民政府治理超限超载领导小组成员单位, 按各自职责对依法取得行政许可或者新注册登记的货运源头单位进行摸底调查, 经当地政府治超办审核, 并经人民政府批准后予以公示。截止目前, 全省现有公示货运源头单位3730家。

为进一步抓好源头企业巡查和派驻制度的建立与完善, 规范监管行为, 省运管局制定了《河北省货运源头治超巡查、派驻监管制度》, 并以省治超领导小组的名义下发各市执行。2011年, 全省各级运管机构对147家重点货运源头单位进行了派驻监管, 派驻人员217人, 对其他货运源头单位巡查93137次, 检查货运车辆296021辆, 发现并制止超限装载车辆3676辆, 向21家违法放行超限超载车辆的源头单位和5家道路运输企业下发了限期整改通知书, 吊销驾驶员从业资格证8个。

张虎说, 如果说河北省的源头治超工作有哪些特色, 那么最大的特色莫过于正在推行的科技治超。为了进一步加强交通系统内部路面治超和源头治超的配合协作, 加大对违规企业、车辆和驾驶员的处罚力度, 河北省运管局组织开发了《全省超载企业、货运车辆和驾驶员违规处罚信息联网系统》, 并在邢台、唐山两市试点开发建设《货运源头治超全天候视频监控系统》。目前, 两个系统的初设方案已经专家审查通过, 省交通厅对上述货运源头科技治超项目共投入2100余万元。“按照计划, 在今年6月30日之前, 邢台市将完成所有企业的远程视频监控系统的安装、联网, 这将为源头治超提供有力的技术支撑”, 张虎充满信心地说。

河北省货运源头企业的“无双超”信用企业创建活动也取得了进展。截至目前, 全省共创建“无双超”信用企业746家, 占创建总数的20%, 超额完成省治超办制定的10%的任务目标, 其中石家庄市力度最大, 完成质量最好, 创建比例达到88.9%。

一直困扰河北省源头治超工作的经费问题也得一定程度的缓解。2011年, 在河北省交通运输厅的支持下, 共争取到省财政用于货运源头治超资金3615万元, 其中2100万元用于建设《全省超载企业、货运车辆和驾驶员违规处罚信息联网系统》和邢台、唐山两个试点市的《货运源头治超全天候视频监控系统》, 500万元用于全省运管系统货运源头治超经费补助, 969万元用于对邢台、保定、唐山三市运管源头治超执法装备经费补助。

存在问题也不少

在看到成绩的同时, 张虎表示, 目前河北省货运源头治超工作进展还不平衡, 特别是一些超限超载重灾区的市、县还有很大差距。综合来看, 目前河北省主要存在以下几方面问题:

首先, 部分市、县政府对源头治超工作不够重视, 缺少组织保障。货运源头治超涉及面广, 协调难度大, 必须取得地方党委和政府的支持, 才能为实施源头监管提供强有力的组织领导和政策保障。但是现阶段少数地方政府官员, 主管部门以及企业领导对于源头治超工作的重要性认识还不够。张虎认为, 有个别政府官员和企业片面地认为治超工作是交通一家之事, “如果这一观点不能尽快地扭转, 源头治超工作要想真正实现部门间的高效、默契配合是非常困难的。”张虎说。

不少货运源头单位的主体责任也没有得到有效落实。不少企业将源头治超工作当成负担, 而推诿不予配合甚至阻碍源头治超执法人员的正常工作。关于这一点, 张虎认为, 必须要当地政府和企业主管部门充分认识源头工作的重要性, 从而对各自管辖的企业进行有效的约束, 督促其配合运管部门的执法工作。

另一方面, “黑名单”制度没有得到很好的落实, 处罚不到位的情况依然存在。与此同时, 个别地方“无双超”信用企业创建工作浮在表面, 流于形式。对于这些问题, 张虎认为, 需要加强对源头治超工作的监督考核, 并将这一工作纳入地方政府的业绩考核范围内。

现在河北省治超还面临着货运源头治超经费不足的问题。现在的经费经由地方财政预算上升到省财政, 没有专门针对行业预算的经费, 因为对于货运源头治超这样涉及面广、任务繁重的工作, 目前的经费仍较为紧张。张虎认为, 虽然经过努力争取, 资金补助已经取得突破, 但是未来要更深入的开展源头治超工作, “可能还需要针对源头治超工作建立专门的经费制度。”张虎说。

财政经费的不足直接导致人员和装备数量的不足。目前, 大部分市县运管机构没有成立专门的治超机构, 没有专职人员负责源头治超。地方运管机构的执法车辆不足, 治超设备老化的现象还较为普遍, 这些都给货运源头治超工作的正常开展造成了不小的困难。

货运源头治超的相关法规条例还有待进一步的完善。例如《公路安全保护条例》第六十八条规定的对于1年内3次驾驶超限车辆吊销车辆营运证, 驾驶人员由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输, 但是对于被吊销证件的车辆以及被停止从业的人员重新进入市场的问题没有明确的规定, 缺乏可操性, 为实际执法带来不便。张虎建议立法部门对源头治超进行专门立法, “酒驾立法所取得立竿见影的效果, 这对于控制货运源头治超应该有借鉴意义。”张虎说。

张虎表示, 由于河北省的源头治超工作目前还处于磨合期, 不少政策措施刚颁布不久, 在执行的过程中出现一些困难和问题是不可避免的, 河北省在下一步的工作中将通过各种途径逐步寻求解决。

2012要上新台阶

对于2012年的货运源头工作安排, 张虎表示, 运管系统将按照省运管局局长于志伟在在全省货运源头治超会议上的讲话要求进行贯彻。

2012年, 河北省将继续学习山西省的治超工作经验, 强化依法治超、政府治超、科技治超和源头监管, 以开展“安保落实年”活动为载体, 加强协调协作、联合联动, 建立健全监督考核机制和奖惩机制, 加强队伍建设、规范执法行为, 为完成省治超办提出的将车辆超限超载率控制在3%以下的目标作出应有的贡献。围绕这一任务目标, 全省货运源头治超工作要重点做好以下方面的工作:

第一, 切实加强组织机构建设。自开展货运源头治超以来, 各市、县 (市) 不断提高认识, 加强治超组织机构建设力度, 邯郸、邢台、石家庄、唐山四市处成立了专门的治超机构, 配备了巡查车辆和业务精熟人员, 近三分之一的县 (市) 也成立了相应机构。张虎认为这是源头治超干事干成事的必备条件, 因此, 还没成立专门机构的市、县 (市) 要抓紧成立专门的组织机构, 要配备3名左右专职人员, 根据货运源头企业数量合理配备巡查车辆, 争取尽早落实到位。

第二, 持续推进货运源头单位的政府公示工作。各市、县 (市、区) 运管机构要按照省治超办的要求, 继续协助和配合本级人民政府治理超限超载领导小组成员单位, 按各自职责对依法取得行政许可或者新注册登记的货运源头单位进行摸底调查, 对上报的货运源头单位由本级政府治理超限超载领导小组办公室审核, 并确定重点监管单位, 报本级人民政府批准后, 在当地新闻媒体和政府网站予以公示, 并按时汇总上报省局。

第三, 全面落实巡查、派驻监管职责。要以省治超办开展“安保落实年”活动为载体, 严格落实《河北省货运源头治超巡查、派驻监管制度》规定, 切实履行货运源头治超监管职责, 对辖区内政府公示的源头企业, 必须全部实现巡查、派驻监管。各市要向邯郸、唐山和石家庄等市学习, 对货运源头单位的监管不能流于形式, 要敢动真的, 敢来硬的。要充分发挥政府主导和相关部门的管理职能, 对不履行治超职责和不服从监管的, 必须抄告其主管部门或许可部门, 要求其对货源单位加强管理并反馈结果, 仍无实质效果的, 提请当地政府连同主管部门或许可部门一并进行通报。

第四, 全力确保完成“无双超”信用企业创建任务。省局将于6—7月份组织开展全省范围的督导检查, 对工作突出的企业进行通报表彰, 对创建工作不力的县给予通报警示。11-12月份, 省局还将组织人员进行重点抽查, 对没有完成创建任务的县, 将直接认定为治超工作落后县。

第五, 认真落实“黑名单”制度, 严格依法处罚。今年, 全省将实施货运源头治超“黑名单”制度, 全省超载企业、货运车辆和驾驶员违规处罚信息系统将在近期开发完成, 届时将实现全省治超违规处罚信息联网。各级运管机构要严格按照《公路安全保护条例》和省政府4号令的规定, 将违规超载三次以上的运输车辆、车辆驾驶人和道路运输企业列入“黑名单”, 坚决采取停业整顿和吊销资格证件等处罚措施。对不落实处罚措施的市、县 (区) 启动倒查程序, 追究相关人员的责任, 并在全省通报。

第六, 认真开展“安保落实年”活动。认真贯彻落实《公路安全保护条例》及全省治理超限超载电视电话会议和全省道路运输工作会议精神, 以开展“安保落实年”活动为载体贯穿全年工作, 集中力量对重点货运装载源头、超限超载严重地区进行重点治理, 确保超限装载车辆不出场上路。

第七, 推进科技治超。邢台、唐山两个试点市要严格按照省厅审批的工可方案要求, 按照顶层联网设计方案开展工作, 并于6月30日前完成货运源头治理超限超载视频监控系统建设任务。未列入试点的市也要积极谋划科技治超, 创新监管手段, 降低监管成本, 提高管理效率, 实现源头治超由定期、不定期巡查方式向全天候远程监管转变。

第九, 积极争取源头治超保障经费。2011年, 省局争取的货运源头治超资金中, 有500万元用于各市、县货运源头治超经费补助, 虽然分配到各地后数额不算多, 但成功实现了突破, 为各地开了一个好头。各地要以此为契机, 切实加大跑要力度, 争取地方政府和财政资金补助。

2012年, 河北省治超办将建立省对市、市对县 (市、区) 的监督考核机制, 制定全省治超工作考核办法, 并加大奖惩力度, 根据综合考核结果实行奖优惩劣。对成绩突出的市、县进行表彰, 并给予政策倾斜;对考核落后的县通报批评, 责令限期整改。同时, 今年将继续抓好“无双超”示范市、县创建和落后县的筛选确认工作, 各市、县要切实开展好“无双超”示范企业的创建工作, 创建比例达不到40%的将直接认定为治超落后县。

安徽省道路货运源头治超约淡制度篇3

第一条为进一步推进我省道路货运源头治超工作，有效防范和遏制超限超载运输现象发生，切实保障人民群众生命财产安全，根据《公路安全保护条例》、《安徽省道路运输管理条例》、《安徽省道路货物运输源头治超专项工作方案》及交通运输部有关规定，结合本省实际，制定本制度。

第二条本制度所称约谈，是指道路运输管理机构（或货运源头治理组，下同）对辖区内未履行或未全面正确履行货运源头治超职责，导致屡次发生严重超限超载运输现象的货源单位、货运经营者所进行的问责谈话。

约谈不影响对具体违法超限超载运输行为的处罚。

第三条约谈按照“属地管理”原则，根据违法超限超载情节，分别由省、市、县三级运管机构实施。

第四条货源单位存在下列情况的，依照本制度对其负责人实施约谈：

（一）为货运车辆超标准装载、配载；

（二）为无牌无证、证照不全、非法改装的货运车辆装载、配载；

（三）为超限超载的货运车辆提供虚假装载证明。

一年内累计发生5辆次及以上、10辆次以下的，由货源单位所在辖区的县（市、区）级运管机构约淡(地级市的市辖区未成立独立运管机构的，由市级运管机构实施约谈，下同)；10辆次及以上、15辆次以下的，由市级运管机构约谈；15辆次及以上的，由省级运管机构约谈。

第五条货源单位抗拒或以威胁等手段，阻扰运管人员实施监督检查，一年内累计发生2次的，由货源单位所在辖区的县（市、区）级运管机构约谈：3-5次（含5次）或情节严重的，由市级运管机构约谈；5次以上或者情节特别严重的，由省级运管机构约谈。

第六条道路运输经营者存在下列情况的，依照本制度对其负责人实施约谈：

（一）所属车辆冲卡、逃避治超检测、检查的；

（二）所属车辆超限超载运输的：

（三）所属车辆单车一次超限超载达50%及以上的。

（一）、（二）两项现象一年内累计发生5辆次及以上、10辆次以下的，或者单车一次超限超载50%及以上、80%以下的，由货运经营者所在辖区的县（市、区）级运管机构约淡；10辆次及以上、15辆次一下，或单车一次超限超载80%及以上、IOO%以下的，由市级运管机构约谈；15辆次及以上或单车一次超限超载100%及以上的，由省级运管机构约谈。

对冲卡及绕行逃避治超检测、检查现象．主要通过道路运输管理机构源头监管、公路管理机构和公安交警部门路面监控及媒体曝光等渠道掌握。

第七条道路运输企业l年内违法超限超载运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数3%及以上、5%以下的由企业所在辖区的县（市区）级运管机构约谈；超过本单位货运车辆总数5%及以上8%以下的，由市级运管机构约谈；超过本单位货运车辆总数 8%以上、10%以下的，由省级运管机构约谈。

第八条道路运输企业、货源单位所属货运驾驶员、货运从业人员多次上访或越级上访形成社会不稳定因素的由企业所在辖区的县（市、区）级运营机构约谈。

第九条约谈由各级运管机构分管负责人主持，约谈小组由被约谈单位主管部门、货运源头治超执法部门等成员组成，不得少于3人，根据情况可邀请其他治超职能部门和新闻媒体参加。

第十条约谈内容

（一）对货源单位的约谈内容应包括：被约谈单位及其负责人（或责任人）强化本单位道路货运源头治超主体责任工作情况，包括岗位责任制建立、计重设备安装使用、从业人员教育培训、五关（货运车辆进场关、登记关、装载关、称重关、出场关）落实和接受运管机构监督检查工作情况，以及针对出现问题制订的整改措施、整改承诺等情况。

（二）对道路货物运输经营者的约谈内容应包括：被约谈单位及其负责人（或责任人）对所属从业人员开展安全知识和依法装载、配载的学习培训工作、岗位责任制建立、相关法律法规落实以及针对出现问题制订的整改措施、整改承诺等情况。

第十一条确定需要进行约谈的，由约谈主持单位书面通知约谈对象，告知约谈时间、地点、需要提交的相关材料。约谈按以下程序进行：

（一）核实参加约谈人员身份；

（二）向被约谈对象指出其存在的主要问题；

（三）被约谈对象说明问题存在的原因，针对问题采取的改进措施及落实情况；

（四）形成书面记录，由参加约谈人员签名，（五）根据约谈情况，提出书面处理意见。

第十二条根据被约谈对象的陈诉情况．可以作出以下处理：

（一）责令作出限期整改书面承诺;

（二）责令被约谈单位负责人（或分管责任人）、相关责任人员参加货运源头治超学习培训班；

（三）在媒体上曝光。

（四）报告本级政府（或其主管部门）、治超领导小组或提交有关部门依法依规给予相应处理，同时建议相关部门取消其评先评优资格。

第十三条约谈对象应准时参加约谈，不得委托他人。约谈对象不接受约谈的，由约谈单位予以通报批评、责令作出书面检查，必要时在媒体上曝光，并及时书面向本级政府、治超领导小组报告。

源头治超巡查工作制度篇4

一、认真履行巡查工作职责，根据治超工作目标任务做好源头治超工作，要对进站车辆的相关证件、车辆是否有改拼装现象和出站车辆是否有超载超限的登记记录进行定期检查，对货运站（场）经营者违规现象和放任超载超限车辆出站的行为，依照治超工作有关规定实施处罚。

二、巡查站队人员要根据管辖区域划分，每月每家进行不得少于5次的巡查。巡查中，认真填写监督检查记录，并及时下发企业和上报登记台帐，对存在问题的企业，在到整改期限后，及时对整改落实情况进行核查。

三、工作中要规范执法行为，文明执法、礼貌待人，主动接受社会和群众的监督。

四、要严格执行全省运管人员“六条禁令”、治超工作“五不准”和治超执法“十条禁令”。

贵德县水陆运输管理所

源头治超派驻人员管理制度

一、派驻人员要根据治超工作目标任务做好货运源头的治超工作，认真履行监管职责，确保超限超载车辆不出场、不出矿、不出站。

二、坚守工作岗位，严守工作纪律，确保24小时在岗，不得缺岗、脱岗。并在工作中，加强自身建设，提高管理能力，规范执法行为，提高工作效能。

三、加强进驻企业的监督和指导，定时不定时的对企业磅房、计重、装载、开票等重要岗位进行检查，发现问题要及时上报运管所治超办公室，并配合做好整改工作。

四、在监督检查中，要认真填写、记录每天的工作日志，并妥善保管，交旧领新。

五、严格执行全省运管人员“六条禁令”、治超工作“五不准”和治超执法“十条禁令”。

货运源头治超工作总结篇5

扎实推进源头治超工作

资兴市人民政府

(2010年7月1日)

根据郴州市政府统一安排部署，5月底，我市全面启动了打击非法改拼装车辆、夜间偷运和避站绕行专项整治行动。在行动中，我们出实招、给重拳，严格监管、落实责任、强化查堵，源头治超工作取得阶段性成效，非法改拼装车辆上路行驶明显减少，源头装载超载得到有效控制，车辆恶意超限超载基本杜绝，车辆超限超载率由治超前的97.5%下降到9.6%，因超限超载引发的交通事故为零，道路通行能力明显改善。我们的主要做法是：

一、查堵结合，依法严厉打击非法改装车辆上路行驶行为。一是根据货运流向，整合警力，依托现有治超点，在市内S322线、S213线主要路段的东江治超检测站和罗围劝返点、三都镇设立三个交警执勤点，采取固定岗点检查与巡逻查纠相结合方法，对来往非法改拼装车辆予以查处。对首次被查车辆，实行暂扣证照(行驶证、营运许可证、驾驶执照)，并处罚款，责令限期自行整改；对拒不整改或整改不到位被二次查处的，实行驾照扣分，并处罚款，强制整改，坚决查 1

处打击非法改装车辆上路行驶行为。交警执勤点分别由大队领导带班，明确责任人和执勤干警，落实工作职责，采取全天候24小时值守，确保集中整改期内非法改拼装车辆上路行驶行为得到有效遏制。截止6月29日，共检查车辆3000台次，扣查非法改装车辆201台次，整改183台次，其中华润电煤协会28台非法改装煤运车辆一次性整改到位。非法改装车辆上路行驶行为得到了有效遏制。二是结合路面查堵信息，交警大队建立健全非法改拼装车辆台账，严把非法改拼装车辆上户、转户和年检年审关。截止目前，已对25台车辆年检年审未予通过。三是由工商局牵头，联合质监、公安等部门组成专门巡查队，每周定期对境内三都、唐洞、东江、鲤鱼江、开发区、兴宁等地维修厂(场)等汽修汽配企业进行巡查检查。目前未发现有非法改装车辆窝点。

二、点面结合，依法打击非法装载配载行为。一是组织运管、交通、国土、煤炭、工商、经济、环保等部门深入境内各类货运企业、单位和站点进行深入细致的调查摸底，全面掌握市内煤坪煤场、石子、石粉场、河沙场的数量，分布和基本情况。同时，严厉打击，清理非法煤坪、煤场、货运站场。查处取缔非法煤场4处，货运站场1处。二是建立健全治超责任网。运管、国土、煤炭等部门联合与各煤坪、煤场、重点货运企业、运输企业、货运站场签订治超责任书249份；帮助各货运源头企业制定完善了装载、磅房、门房等关

键岗位的治超工作责任制，明确职责、责任到人，增强企业、行业自律。三是紧紧围绕货物装载、出行上路、路面运输三个重点环节，组织队伍开展巡查稽查。道路运输管理所抽调精干力量组建成立货运源头装载巡查队，按照源头装载“五个不准”要求，采取24小时不间断巡查和重点货运站场蹲守监测等方式，对市内唐洞、鲤鱼江、东江、S213线和S322线主要路段的煤场、货场、厂矿等货物装载源头进行巡查，对非法装载装配行为依法给予处罚。截止6月29日，共出动巡查队伍近500人次，巡查煤场近100次，共制止源头超载装载行为25起，对违规装载超载煤场下达限期改正通知书3份，最大限度降低了源头超限超载车辆驶出率，非法装配装载现象大有好转。

三、强化稽查，开展流动治超。一是强化站点布控。针对短途货运特点和货物流向，完善治超布控网点，在唐洞、瓦家坳两个煤征站建立了治超检查点，实行“三班”24小时守候，填补治超盲区。阻断避站绕行、夜间偷运路径。二是强化流动稽查。从公路路政抽调10人，交警1人，组建流动治超队，由治超站负责人带队，依托煤炭税费征收站点，在本市境内重要干线公路进行流动稽查。巡查以白天为主，在全市范围内开展流动治超稽查，晚上根据工作需要和超限超载车辆动态情况采取无固定时间上路流动稽查，对超限超载车辆实行劝返、卸载、分载。同时，督促乡镇落实劝返监

管责任，组织居民(村民)开展护路巡逻，阻止超限超载车辆避站绕行、夜间偷运。让超限超载车辆无处可藏，无路可走。截止6月29日，共稽查超限超载车辆60台次，其中避站绕行20台次，夜间偷运40台次。

四、强化宣传与队伍管理，为源头治超提供保障。一是利用电视、网站大力宣传治超工作法律、政策、要求和目的意义，制作横幅、标语，印发宣传资料，使群众广泛参与，司机和车主人人皆知，起到了良好的警示作用。二是狠抓安全治超。按照安全治超“五个不准”要求，建立健全安全治超工作制度和操作规程，明确安全专员，规范安全治超行为；投入25万元新添置治超执法车1台，报废执法车1台，对其它3台执法车进行了全面安全维修，添置了摄像机、照相机等取证设备；建设了东江治超站防雷工程，完善了安全警示标志、减速反光标志；要求执法人员夜间必须着反光背心上岗，遵守治超执法安全操作规程，为治超一线执法人员购买了人身意外伤害保险，使执法人员得到了人身保障。三是狠抓源头治超执法人员队伍建设。开展治超人员大局意识、责任意识、服务意识、廉洁意识、忧患意识、自我保护意识教育，将治超工作相关规章制度及“十个严禁”和“五个不准”、安全治超规程编印成册，发放治超人员手中，与治超执法人员签订了治超责任状，出台了《资兴市车辆超限超载集中整治联合执法人员工作稽查考核办法》，由市监察局牵

头，组织纠风、督查、媒体等组成督查组，以明查、暗访形成不定期对车辆超限超载集中整治工作进行督查，确保源头治超工作文明、规范、依法、有序、健康、有效进行。

在源头治超上，我们做了一些工作，取得了一定的成效，但我们深知这距离上级要求还很远，与兄弟县区相比还存在差距。治超是一项长期艰巨的工作，我们将树立长期作战的思想，健全各项制度，建立治超工作长效机制，继续巩固和扩大治超成果，切实保护好城乡公路。

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运管机构货运源头监管的五大作用篇6

明确运管地位

即认定运管机构负有参与货运源头治超职责, 从而进一步明确了运管机构在货运源头治超工作中的地位和作用。该办法第五条规定:县级以上人民政府交通运输行政主管部门所属的道路运输管理机构、公路管理机构和公安机关交通管理部门具体负责本行政区域内货运车辆超限超载治理工作。

之所以说“进一步”, 是因为2011年7月1日施行的《公路安全保护条例》第四十一条已经对运管机构依法对煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所进行监督检查作了规定。但是, 《安徽省治超办法》较之《公路安全保护条例》更为明确, 更为直接地确立了运管机构源头治超的主体地位。改变了以前运管机构开展货源单位驻站、巡查法律依据不足、执法地位不明、处罚手段缺乏的尴尬境地。

指导源头监管

即具体指导运管机构在源头治超工作中该如何做, 从而给运管机构开展货源单位驻站、巡查工作指明了方向和目标。该办法第二章专门讲述源头治理工作, 指出运管机构在源头监管中负有四项义务, 可以采取两种监管方式。

检查发现通报义务。该办法第十二条规定:县级以上道路运输管理机构和公安机关交通管理部门在监督检查中发现不符合机动车安全技术标准或者擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆, 应当将有关货运车辆生产、改装企业的信息通报经济和信息化、质量技术监督行政主管部门。

执法标准公布义务。该办法第十七条第一款规定:县级以上道路运输管理机构应当在货运源头单位公布车辆限载标准、监督机构名称和监督电话。

责令超载车辆当场卸载义务。该办法第十七条第三款规定:县级以上道路运输管理机构对装载超过规定标准的车辆, 应当责令当场卸载。

案件及时移交义务。该办法第十七条第三款同时规定:对不属于本部门职权范围的违法行为, 应当及时移送有关行政机关。

进驻巡查监管。该办法第十七条第二款规定:县级以上道路运输管理机构可以通过进驻、巡查等方式, 对货运源头单位进行监督管理。

主要出入口定点监管。该办法第十七条第二款同时规定:对货运源头单位较集中的区域, 经县级以上人民政府批准, 县级以上道路运输管理机构可以在货运源头单位主要出入口实施定点监管, 加强对货运源头单位的监督检查。

提供处罚手段

即违反该办法的规定, 应当给予当事人和执法部门及执法人员的处理措施。该办法第四章的法律责任部分, 有三条规定了运管机构对违章行为应当采取的处罚手段, 内容涉及货运源头单位、货运车辆、货运车辆驾驶员、货运经营者、货运站、道路运输企业等六个执法对象, 包括了罚款、责令停产停业、吊销许可证 (包括车辆营运证) 等3类行政处罚, 处罚金额最高可达3万元。

如果说, 该办法第三十一条是为货运源头单位和货运站等装载现场违规设置的处罚手段的话, 那么该办法第三十二条和三十五条则延伸到对车辆驾驶员、货运经营者和道路运输企业的处罚, 既是《公路安全保护条例》第六十六条的沿用, 也是对全省货运源头治超工作迫切需要的。

实行责任追究

即运管机构或者工作人员在货运源头治超过程中应当依法行政, 廉洁从政, 否则将给予相应的处理。该办法第四十条规定了七项运管机构或工作人员违纪、违法情形, 明确了对这些情形的追究办法。追究办法涉及行政处分、刑事责任两项, 从而确保了源头治超工作的便民、高效、公正和合法, 是规范运管机构及其人员执法行为的准则, 应当引起运管机构和广大执法人员的高度重视, 必须不折不扣地模范遵守。

在实践中, 运管机构应当结合交通运输部执法规范和省执法规范试行, 以及执法证件管理规定等系列文件, 统筹贯彻执行。从而确保货运源头治超始终在依法、高效、廉洁的健康道路上向纵深推进。

保证衔接到位

该办法第三十九条规定, 县级以上人民政府应当组织对严重超限超载的货运车辆进行责任倒查, 倒查装载、配载的货运源头单位、车辆生产或者改装企业、车辆所属单位、途经固定超限超载检测站点等单位或者个人的过错责任。笔者认为, 在实践中, 要运用好《安徽省治超办法》这一条款, 运管机构必须明确一个观点, 确保两个衔接到位。

这一个观点就是, 运管机构是源头监管的责任主体, 责无旁贷;但是, 源头治超工作, 光靠运管一家单打独斗不行, 必须依靠地方党委政府, 必须搞好与公路、农路、交警、国土、海事等相关执法部门的协调配合和联动执法。这两个衔接, 一个是运管机构自身工作衔接到位, 另一个是运管机构与当地政府、相关治超成员单位衔接到位。

在搞好两个衔接方面, 安徽省天长市公路运输管理所在市交通运输局和上级运管部门的正确领导下, 作了一些有益的尝试。他们制定了《天长市运管机构货运源头治超工作职责分工细则》, 细化运管机构各股室站队在货运源头治超工作职责 (具体内容详见下表) , 从而确保了货运源头治超运管机构内部衔接到位, 责任到位, 处罚到位。

链接

天长源头治超的五条经验

政府高度重视

市政府成立了由市长任组长, 分管公安、交通、矿产资源的三位副市长任副组长的治超工作领导组, 市交通运输局、国土局等18个职能部门的主要负责人为成员。领导小组下设源头、路面治理组、改装车辆整治组等六个专门工作机构。主要负责人亲自抓治超工作。相关乡镇 (街道) 的一把手负责片区的治超工作, 使治超工作形成了政府统一领导、多部门协同参与、齐抓共管的领导格局。

部门联动治超

交通、公安、国土等18个治超成员单位按照《我市道路货物运输源头治超专项工作方案》中规定的各自职责, 全力以赴, 积极参与源头治超工作。市交通运输局投入100多万元, 为源头治超配备了专用车辆和摄像机等软硬件设备、交通运管、公路交警、国土等部门抽调专人和车辆积极配合治超工作。交通运管部门还分别与货源单位和驻站、巡查执法人员签订了责任书, 根据《抄告制度》的有关规定, 对查处的超限超载车辆实行联合办公。

科技治超见效

天长市还加大源头治超的科技投入, 全市24家货源单位已经全部安装了源头治超视频监控系统, 专门制定了《我市源头治超货源单位视频监控工作制度》, 规定货源单位必须在过磅处或车辆必经进出道口安装视频监控设备、必须保证能清晰观察车辆通行情况和车牌号码、必须做到视频监控能录像、能回放、能随时调阅。驻站、巡查运管人员每日调取视频监控录像, 运用科技手段管理货源单位和运输车辆, 实现了对货源单位的货物装载、过磅、开票、出场等全过程全天候监督。

属地无缝监管

为了增加基层交管站的执法力量, 市交通运输局适当增加了辖区货源单位较多的基层交管站的执法人员和执法车辆。原先主要负责货源单位巡查的稽查队, 抽出来从事开展流动驻站、配合公路部门路面治超、在关键路段设立24小时卡口堵截超限超载车辆等工作, 同时也加大了道路运输市场的监管力度。从而实现了货源单位以基层交管站属地监管为主, 驻站巡查与路面检查有机结合, 进一步完善了源头治超无缝监管的长效机制。

货源单位自律

源头治超长效机制篇7

治理车辆超限超载任务艰巨，责任重大，是我们治超部门一项义不容辞在任务。要发挥治超队伍治的主力军作用，夺取治理非法超限超载车辆的全面胜利，就要建立长效机制，强化源头管理，以源头治理为重点，坚持源头治理与路面治理机结合，重点治理与长效治理相结合，依法严厉打击和治理超限超载行为。为引我们在抓好集中治理的同时，建立了长效治超机制，使源头治理超限载工作逐步走上制度化、常态化和规范化。

一是加强组织领导。成立了原小兵同志亲自挂帅的源头治超领导组，建立国治超办公室。配备了电话、电脑和宣传、治理专用车等设施设备。按照“力度不减、机构不散、责任不变、措施不松”的原则，切实加强对治超工作的领导，把治超工作纳入工作的重点，作为治超工作的重中之重，从人员、工作经费、设备配置及领导精力上全力予以保障。领导组成员都建立国治超目标责任制，做到分工明确，各负其责。坚持每月如开一次治超会议，定期听取工作汇报，及时解决治超工作中存在的问题。通过不断强化组织领导，加强与各相关单位的密切配合，形成上下联运，相互协调，齐抓共管在治超机制。

二是明确目标现任。本着“立足源头，长效管理”的原则，为切寮把超限起载控制在源头，消灭在战场，制订国源头治超工作实施放案，制订了源头管理工作职责，工作人员服务岗位制度和责任追究制度一系列制度和职责。县、镇、企业层层签订源头

治超目标责任书（或承诺书）。通过治超目标责任的层层分解，做到了人人头上有责任，个个肩上有担子，任务具体，责任明确，责任感、紧迫感进一步增强，为源头治超工作提供了坚强的组织保障。三是抓好队伍建设。组建一支素质高的治超队伍，是搞好源头治超的保证。

三是抓好队伍建设。组建一支素质高的治超队伍，是搞好源头治超的保。派驻货运源头单位的管理人员，都是经过认真挑选、严格把关、正式在编的干部职工，业务水平高，工作能力强，具有高度的责任感、使命感。为了做到依法治超，在派驻人员进驻货运单位之前，普遍采取集中培训、请较有经验在部门领导讲课等形式，加强工作人员政策学习，吃透精神，明确任务，不断增强政治意识、责任意识、法律意识和服务意识。广大参与治超的人员，在工作中都能始终保持高昂的斗志和奋发有为的精神状态，尽职尽责搞好源头治超工作。

四是加大宣传力度。舆论是行支的先导。新一轮治超战役打响后，我们充分发挥宣传的作用，利用各种形式，多角度、全方位地开展国声势浩大的宣传活动，营造治超的舆论氛围和高压态势。一是在张贴固定标语，大力宣传国家法律法规和省市政府的治超政策措施，大力宣传违规车辆超限超载的危害性和治超的重要意义。二是悬挂宣传标语。三是做警示牌和提示牌提醒司机，超限超载的危害性。

通过广泛深入的宣传，使全社会都能了解治超、理解治理治