深圳市卫生系统院务公开管理办法

深圳市卫生系统院务公开管理办法（共4篇）

深圳市卫生系统院务公开管理办法 篇1

XX乡卫生院院务公开制度

推行院务公开是加强医院民主管理、促进医院健康发展、增强职工的责任感、调动群众的积极性、推动医院改革和发展的一项重要措施，是贯彻全心全意依靠广大职工办好医院的有效途径，是党风廉政建设的要求。为强化医院民主管理、民主监督，推动医院的民主政治建设，促进两个文明建设协调健康发展，进一步深化医院改革，贯彻实践“三个代表”，结合实际，制定我院务公开制度。

一、院务公开的基本内容和范围

1、医院重大决策和改革方案，单位发展规范、改革方案、财务预决算、工作计划（包括发展规划、计划、经济目标等）。

2、医院经营情况，包括业务收入、成本变动、经济效益和资产负债等情况。

3、涉及职工切身利益重大事项，包括分配制度改革方案、职工的工资、福利、保险、劳动保护等涉及职工切身利益的重要事项，福利待遇等。

4、职工关心的其它有关问题，包括领导干部廉洁自律（包括工资收入、奖金等）及民主评议干部情况，职工对领导干部民主评议情况，干部选拔任用及考核情况，药械采购计划、招投标、制度及计划执行情况，劳动用工情况，业务招待费使用情况。

5、其他需要公开的事项。

6、科室开展业务范围公开：公开医师岗位内容。包括各岗位人员的姓名、职务、职称、职责等，实行挂牌服务，让来院就诊患者，根据自己的病情，有权利选择科室和医生，公开服务指南。包括诊疗项目、科室设置、专科特色，公开就医流程。包括挂号、诊室、取药、住院等环节的先后顺序和手续等；病人的病情告知、诊断、治治及进行特殊检查和手术履行的程序。

7、、药品及大宗物资、大、中型设备招标采购情况，药械及一次性用品采购公开，公开价格。包括医疗服务、药品、检查等收费项目、收费标准、收费依据，以及门诊、住院平均医疗费用情况，规范医院药械采购制度，成立药品采购领导组，确保病人用药安全、有效、价廉。

8、定期召开群众意见收集，反馈群众信息，对提出职业道德，医德医风方面的意见和建议，认真分析，研究对策，及时整改。

9、收费标准公开：医院开展的各项检查项目收费标准挂在收费处墙上，并实行“-日清单”，以便病人查对核实。

10、建立巡查制度：由办公室组成巡查小组，从周一至周六全天巡查全院各科室，了解工作运转情况，解决临时性应急问题，维持医院正常的医疗秩序。

11、纠风工作公开：制定了行风评议实施方案，以人民群众满意以否为标准，解决群众热点问题。改变服务模式，满足病人需求，提高服务质量和医疗水平，纠正行业不正之风。

12、财务管理制度，严格审批制度定时公开卫生院收支情况。按程序操作，任何人不得违反。

13、人事改革方案、人才发展规划、专业技术人员的引进录用、技术职称评聘、职务晋升、进修、评优、奖惩情况对违纪职工以通报形式在全院职工会公开。

14、健全职代会制度：凡医院大型建筑、装修、所有工作方案、工作总结、经济收支、质控考核奖金分配要通过职代会院务领导组公开讨论决定。

15、与医院的领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。包括民主评议领导干部情况；中层干部、重要岗位人员的选聘和任用情况；医院领导廉洁自律规定执行情况

二、院务公开的基本形式

1、职工大会。

2、召开院务领导组会议，主要通过院务领导组会议、职工会等形式研究和通报院内重大事项。

3、设立院务公开栏，张贴有关公示资料。

4、设立投诉箱，举报电话。

三、院务公开的监督

建立由职工代表和有关人员组成的院务公领导小组。领导小组的职责是依据有关政策和法律，监督院务公开的内容是否真实、全面、及时，程序是否合法，职工所反映的问题是否得到认真解决和答复。院务公开领导小组要定期对院务公开情况和有关部门的执行情况进行监督、检查和考核，并通报检查考核情况。医院院务公开各有关责任人对院务公开领导小组的意见和建议应在15日内给予答复或说明，对其中需要整改的事项应当采取措施及时整改，并接受职工监督。医院职工和职工代表对公开的有关重大决策和重大事项依法负有保守秘密的义务。

四、院务领导小组 组 长：杨恩国

组 员：宿正文 杨恩相

五、时间安排

（1）每月21日召开职工大会，1通报一月工作情况 2卫生院业务收支情况 3学习上级文件

4对下月工作安排部署 5研究制定卫生院工作计划

6收集和答复职工工作意见，解决医患矛盾焦点（2）每月6日召开院务领导组会议 1.院内大事随时召集小组成员讨论决定 2.集中解决当月和上月工作问题和职工意见 3.监督公示资料是否公示

XX乡卫生院

2011年1月11日

马铃卫生院院务公开实施方案 篇2

为进一步推动和规范医院院务公开工作，保障广大职工参与民主决策、民主管理和民主监督的权利，促进卫生院民主科学管理，促进依法执业、诚信行医，建立和谐的卫生院内外环境，根据卫生部《关于全面推行医院院务公开的指导意见》等文件精神，结合我院实际，制订本方案。

一、院务公开的组织领导

卫生院成立院务公开工作领导小组，领导小组下设办公室。院务公开领导小组：

组 长：谢必龙（卫生院院长）成 员：李国云（卫生院副院长）

宋 杰（卫生院工会主席）

王建华（卫生院办公室主任）

周尊伦（卫生院医疗组长）

下设办公室在院长办公室，办公室主任由王建华兼任，负责处理院务公开日常工作。院务公开领导小组职责：

1、负责审定院务公开实施办法；

2、负责院务公开的领导和组织实施；

3、研究院务公开的内容、措施、计划和其他重要事项，审定和批准院务公开办公室整理提交的院务公开方案和重要内容；

4、组织开展院务公开培训工作；

5、督促、检查各科室的院务公开工作开展情况；

6、负责研究决定对执行院务公开工作的有关人员的奖惩；

7、每半年至少组织一次专题会议研究院务公开工作。院务公开办公室：设在卫生院院办 办公室成员： 主 任：王建华 院务公开办公室职责：

1、负责研究草拟院务公开实施细则并组织实施；

2、按院务公开要求的内容、形式，督促相关科室落实各项公开工作；

3、负责受理群众对院务公开工作的意见或建议并进行反馈；

4、负责对合理的意见或建议的整改落实工作；

5、负责组织卫生院院务公开公示；

6、负责对推行院务公开的情况进行考核，将考核结果纳入科室综合考核体系并公开通报；

7、负责院务公开资料的收集和归档。卫生院成立院务公开监督组：

组 长：付文萍（卫生院治疗室负责人）成 员：全院职工

监督小组下设办公室在院长办公室，办公室主任由付文萍兼任。

院务公开监督组办公室设在卫生院院办，由付文萍任主任（兼），负责检查有关院务公开事项的落实。

二、院务公开的形式和时限

（一）对外公开的主要形式

1、对社会公开的主要形式

（1）编印、发放就医手册等宣传资料；（2）设立宣传橱窗；

（3）公布咨询、投诉、举报电话、聘请社会监督员等。

2、对患者个人公开的主要形式

以口头告知、发放“每日清单”、填写知情同意书形式向患者公开相关事宜。

（二）向内部职工公开的主要形式

1、会议形式

职工大会、职工代表大会、民主管理委员会。

2、公文形式。卫生院以各种简报、通知、会议纪要等形式公开院务。

3、其他形式。通过设立院务公开栏、意见箱、投诉电话等形式公开院务。

三、院务公开的程序

（一）公开分为提出、审议、公开和反馈四个程序（对患者个人公开的除外）。具体分为：

1、提出。各科室根据本实施细则中规定由本科室负责的公开事项的具体要求，填写《院务公开登记表》，交院务公开办公室审批执行。

2、审议。院务公开办公室对拟公开的内容进行审议，经主管领导批示。

3、公开。院务公开办公室在公开内容经审议批准后按要求予以公开。

4、反馈。对公开的内容出现疑问并提出意见或建议的，由院务公开办公室负责做出解释或解答；对出现争议的，由院务公开办公室负责调解，提出解决办法，并向当事人做出反馈，矛盾突出的，应向领导小组报告。

（二）对患者个人公开的程序按卫生院的管理规定及时公开。

四、院务公开资料的整理

各科室公开的资料要准备原件或复印件报院务公开办公室，由院务公开办公室整理存档。

五、院务公开的考核和监督

（一）院务公开的考核办法

1、卫生院工会每年在职工代表大会上对院务公开工作进行满意度测评。

2、各责任科室执行院务公开的情况，纳入对各责任科室干部和科室的考核与管理。

3、每年院务公开办公室从院务公开的内容、形式、渠道、环节和效果5个方面，对院务公开工作的落实情况进行检查和评估，并做出总结，将相关情况反馈院务公开领导小组及各责任部门，并予以公布。

（二）院务公开的监督

卫生院院务公开工作领导小组下设院务公开监督小组，成员由卫生院工会成员、职工和社会监督员组成，设立“群众监督意见箱”，广泛听取和及时汇报群众的反映，不断地改进工作。

花溪区马铃卫生院

0一二年一月十五日

二

马铃卫生院院务公开领导小组

组 长：谢必龙（卫生院院长）

成 员：李国云（卫生院副院长）宋 杰（卫生院工会主席）王建华（卫生院办公室主任）周尊伦（卫生院医疗组长）

领导小组下设院务公开办公室，由王建华任办公室主任，负责办公室日常事务。

花溪区马铃卫生院

二0一二年一月十五日

马铃卫生院院务公开监督小组

组 长：谢必龙

成 员：李国云 宋 杰 王建华

周尊伦周应珍卢怀群 付文萍 花溪区马铃卫生院

卫生院院务公开上半年工作总结 篇3

今年上半年，我院把院务公开工作作为医院改革、发展、稳定的主要途径。根据县、镇院务公开工作要求，进一步加强和改进了院务公开的方式方法，使我院的院务公开工作不断向纵深发展。今年我院的主要做法是：

一、以工会为载体，把院务公开的具体操作与工会的操作程序进行有机结合，真正形成有效的职工民主管理体系。同时，利用医院信息简报和院务公开栏的形式，及时向全院职工传达医院的各项方针政策。其次以全院职工、大会的形式增强院务公开的广泛性。医院注重舆论先行，通过召开全院职工（党员）干部大会，使医院开展工作能够得到职工理解，通过在沟通与理解中达到共识。在医院职工大会上、中层干部例会上多次组建社区卫生服务中心、创甲级村卫生室、降氟改灶项目等的情况进行阶段性说明等。

二、建立医患沟通制度，竭诚为辖区群众服务。为构架患者与医院之间沟通的桥梁，医院在镇属社区、居委会聘请医德医风社会监督员对医院的各项工作进行监督。借助县卫生行政主管部门行风评议的契机，我院派专人随同评监督员到临床一线广泛听取病员意见，通过召开行风监督员座谈会、病员座谈会与社会各界沟通，同时结合职工提出的意见及建议，在医德医风、价格、服务、技术、环境等几方面认真进行改进。在此基础上，我院特设了医疗价格公布栏、特色专科及专科医生简介宣传栏等开展惠民行动，开放济困病房两间，上半年为特困病员减免医疗费3800元，医疗服务药品实行销售零差价，让老百姓从中得到实惠。目前，医院还开展住院病人的一日清单工作，努力让病人来医院就医住得舒服，看的明白，走的高兴。

三、强化管理，增强公开的实效性。

首先灵活运用“跟踪制”和“反馈制”等形式，针对职工特别关心的热点问题，采取源头公开、过程公开、结果公开的方式，加强公开的项目管理。如采取“跟踪制”的方法，征求职工对医院机构、人事、经济改革和骨干人才激励办法的意见。首先在将各项改革方案的初稿发至科室讨论汇总，采取自下而上的形式，反复进行修改，并及时将修改后的结果张贴在院务公开栏上，以此来接受职工代表的全面监督。对征集的提案及意见，不是简单的答复处理，而是采取“反馈制”，由专门工作小组进行分类，逐项落实，落实的结果及时反馈给职工，真正做到职工的意见和建议，件件有着落，事事有回音。

其次，加强医院区域建设，实行院、科二级公开管理，在实践中我们不断探索符合医院特色的院务公开的方式方法，主要作到了四个结合：院务公开与医院工作目标相结合；院务公开与社会效益、经济效益相结合；院务公开与民主管理、民主监督相结合，实现共同管理，保证监督有效；院务公开与职工关心的热点、难点问题相结合，实现职工心顺气旺，保证医院工作政令畅通。

院务公开工作领导重视是关键，群众参与是基础，工会作用发挥是条件。实践证明，开展好院务公开工作，是促进党风廉政建设的有效载体，是民主管理的必要形式，是监督机制运行的核心保证。

特此通知

古蔺镇卫生院

二0一一年六月一日

深圳市卫生系统院务公开管理办法 篇4

实行院务公开民主管理是加强学院民主政治建设，扩大学院民主管理的基本组成部分和重要形式，是 坚持和完善以教代会为基本形式的教职工民主管理体制和民主监督制度的进一步深化。它对落实教职工当 家作主的民主权利，建立学院的监督约束机制，预防和治理腐败，促进学院领导干部廉洁自律，维护学院 教学秩序，促进教育改革和发展，具有十分重要的意义。

为进一步落实党的全心全意依靠教职工办学的指导方针，进一步加强学院民主政治建设，完善民主监 督机制，充分发挥广大教职工参与民主决策、民主管理、民主监督的积极性，根据浙江传媒学院关于推行 校务公开的有关规定，结合学院实际，特制定本实施细则。

一、指导思想与原则

院务公开工作要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的全心全意依靠教职工办学的指导方针，通过院务公开工作进一步密切党群关系和干群关系，进一步深化学院的民主管理和民主监督制度，加强教 职工当家作主的民主权利，强化学校内部监督机制，增强管理工作的透明度，促进领导干部廉洁自律，维 护学校秩序，调动和发挥广大教职工的积极性、创造性，增强凝聚力，增强办学活力，强化民主决策、民 主管理、民主监督。实现严格的科学管理，提高教育教学质量。

院务公开工作要坚持依法依纪、客观公正、实事求是、突出重点、群众参与、有利监督、简便易行、注重实效、逐步推进的原则，坚持规范化、制度化，党政共同负责，抓好措施落实。

为使院务公开收到实效，要注意处理好以下几个关系：

1．院务公开与教代会制度的关系：教代会制度是学院民主管理的基本形式，也是院务公开的基本形式 和基本载体，是加强学院民主管理的一项重要举措，它弥补了教代会闭会期间民主管理的不足。

2．院务公开与党的监督及其他监督的关系：院务公开是对学院实行的行政事项在制度上的保证，也是 党的监督在制度上的完善、形式上的拓展，教职工的监督是院务公开的基础。

3．院务公开与工会、教代会和学校上级行政、纪检、监察部门的关系：院教代会是民主管理的主要形 式和机构，院分工会是教代会的工作机构，涉及在教代会上公开的内容，由院分工会负责组织监督，由院 行政公开；涉及学院廉政建设或院领导廉洁自律方面的内容由上级纪检、监察部门负责组织监督；其他方 面的公开内容由学校校务公开领导小组责成有关部门负责组织监督。

二、目标任务与要求

通过院务公开工作要有效地调动起教职工的积极性，提高学院教育、教学质量，维护改革、发展、稳 定的大局。

实行院务公开，要实现“五条标准”，达到“七公开”、“一满意”的要求。

（一）五条标准

1．院党政领导对实行院务公开高度重视，建立行之有效的制度，制定具体措施，建立健全院务公开的 领导机制、工作机制、协调机制、监督机制和约束激励机制，院务公开工作要突出强化其针对性、真实性、持久性、及时性、彻底性和有效性。

2．推动学院的廉政建设，干群关系融洽，教职工群众情绪稳定，教职工对学院领导无重大违规问题的 信访举报，学院领导在民主评议中优良率逐步提高。

3．坚持以教代会为载体，建立院务公开栏及其它公开形式，学院民主决策、民主管理、民主评议、民 主监督等各项制度得到巩固和发展，职工合法权益得到保障。4．有效调动广大教职工的积极性、创造性。

5．以自我约束、自我激励机制为核心的学院内部管理得到加强，管理水平有所提高，教育教学质量明 显提高。

（二）“七公开”、“一满意”

1．实施细则公开；

2．实施内容公开；

3．实施形式公开；

4．实施程序公开；

5．实施时间公开；

6．实施载体公开；

7．实施监督公开；

教职工满意。

三、内容范围与事项

院务公开是要将学院工作的重点、难点、教职工群众和社会关心的热点问题，除按规定必须保密的事 项外都应让教职工参与和知道；该向社会公开的要向社会公开。努力做到政策公开、过程公开、结果公开。其主要内容范围与事项为：

（一）向院内公开事项

1．学院发展规划、学、学期的目标任务、工作计划及总结；

2．学院重大决策方案，包括重要项目、教改方案、职工福利制度方案；

3．学院领导干部廉洁自律情况，包括报酬、招待费使用情况等；

4．学院民主评议领导干部履行职责的情况，包括民主评议的范围、内容、程序和评议结果；

5．学院干部及职工全员聘任制的编制、岗位、条件、聘任程序、结果；职称评聘政策、条件、指标、评定、程序、评聘推荐的结果等；

6．学院内部分配，包括人员名单、奖惩、津贴、加班补助费情况；

7．学院招生工作的计划指标、政策、条件、专业考试形式等；

8．学院大宗物资采购，包括控购商品、电器、教学仪器、大额办公用品等；

9．学院财务收入开支情况，学生费用收支情况；

10．学院教职工福利费使用情况；

11．学院教职工考核、评优、评先推荐情况；

12．学院学科专业建设项目、教改项目、科研项目等申报；

13．学院人才引进计划、人员确定等；

14．学生管理事务公开，主要是：

（1）各类奖、贷、助学金的额度、申请发放办法及发放情况；

（2）学生转学、转专业、休学、复学等情况；

（3）学生评先评优、奖惩、任职推荐、入党推荐等情况；

15．其他需要公开的事项。

（二）向社会公开事项

以不同形式向社会公开的事项：

1．收费公开。对各类学生的收费项目、标准、依据、程序、时 间和代收代办的项目，接收社会及公民个人捐赠款物的使用和管理情况；

2．招生事务公开。学院的招生计划、程序、政策，考试的规程和纪律以及录取的结果； 3．学生管理制度、办法及实行情况。

四、时间程序与形式

（一）院务公开的时间

根据院务公开的不同内容，采取定期与不定期相结合的办法，固定事项采取月公开、季公开、学期或 公开办法，改革发展规划、计划、决策、方案等在实施前公开；结果等总结性内容在事后公开，过程 等临时性内容随时公开。具体公开时间为：

1．学院的工作计划、教学计划及其它工作计划每学期初公开；

2．学院工作总结于期末公开；

3．学院财务公开一年二次，包括预算外收入、课时费、招待费、交通费、电话费、加班费、差旅费 等；

4．学院招生计划在每年五月份公布，八月份公布录取结果；

5．学院考核、评优、晋级、职评、岗位评聘等及时公开；

6．学院大宗物品的采购，生产厂、供货商、规格、价格、质量等及时公开；

7．学院人才引进等人员异动情况及时公开； 8．重大决策、决定、重要项目等随时公开。

（二）院务公开的程序

院务公开必须遵循严格的程序，按日常工作程序依纪依法公开，具体按下列程序进行：

1．方案提出。由院务公开领导小组研究确定应公开的事项、内容、方式、时间等，并提出具体要求； 由院务公开领导小组办公室整理出真实、全面的公开内容；

2．内容审核。将决定公开的内容材料交院务公开监督小组进行全面审查核实，并在一定范围内征求 有关人员意见，如教代会代表、民主党派成员等；

3．实施公开。经院务公开领导小组审核批准后，院务公开工作小组根据所采取的公开形式，按规定 程序进行公开；

4．反馈监督。有关事项进行公开后，对教职工反映的问题，提出的意见、建议或投诉，有专人办理，认真查处，并认真负责地答复，做到件件有落实，事事有回音；对教职工在院务公开过程中提出的意见、建议，监督小组要进行督办；并对公开内容的真实性和执行情况进行监督检查、反馈和督促整改。

5．资料存档。院务公开工作全程建档，将每次公开的内容、时间、承办部门、承办人、审批人和教 职工提出的问题及处理、答复的记录或文字材料，按归档要求，由办公室将材料收集整理完毕后，长期存 档备查。

（三）院务公开的形式

1．教代会形式。教代会是院务公开的最基本、最重要的形式。要把院务公开工作与教代会制度有机 结合融为一体，通过教代会组织代表听取院长工作报告、院领导述职报告和专题报告，讨论审议有关方案、办法、计划等，进行院务公开。

2．会议形式。各类会议是院务公开的主要载体。通过各种会议形式（党政工团联席会、教职工大会、民主党派座谈会、学生大会或学生代表大会等），定期或不定期地举行情况发布会、通报会、座谈会，向 师生员工公开院务，听取意见和建议，保证院务公开的制度化、经常化。

3．公文形式。通过公布各种文件、公告、通报、通知等形式公开院务。

4．视听传播媒体形式。利用校、院二级网页、公开栏、宣传橱窗、宣传资料等公开院务。

5．通讯联络形式。设立院务公开公共邮箱、QQ 群、联络电话等沟通交流院务公开事项。

6．制度汇编形式。通过编印工作手册或规章制度汇编，向院内外公开办事依据、规则与程序。

7．其他形式。设立院领导接待日、公布信访举报电话、热线电话、新闻发布会、意见箱，以及信访、公示、听证、质询等。

五、组织领导与机构

院务公开工作实行“党总支统一领导，党政共同负责，学院行政主持，教代会（分工会）监督，教职 工积极参与”的领导体制和工作格局，把院务公开工作列入日常工作基本程序。为此，学院成立院务公开 领导小组、院务公开工作小组和院务公开监督小组。

1．院务公开领导小组由院党政领导组成。领导小组负责全院院务公开的决策和指导；

2．院务公开工作小组由学院行政主管领导和有关系部负责人组成，组长由院长担任。工作小组负责院 务公开组织实施和日常事务的处理，工作小组办公室设在院办公室；

3．院务公开监督小组由院教代会（分工会）等负责人及教职工代表组成，教代会（分工会）负责人任 组长。监督小组负责对院务公开工作是否全面及时、真实公正、科学规范及群众反映问题的解决情况等善 后事宜的处理进行评议和监督。

六、监督检查与考核

（一）院务公开的监督检查 院务公开工作要主动接受全院师生员工和民主党派、社会公众和舆论的监督。在院务公开工作中，要 加大教职工群众监督力度，突出监督重点：

1．突出对学院重大事项方案制定和实施全过程的监督；

2．突出对学院领导廉政建设情况的监督；

3．突出对学院重大决策的监督，注重决策的源头参与、监督；

院务公开工作的监督检查由院务公开监督小组负责。监督检查的范围主要包括：

1．院务公开是否列为工作计划；

2．院务公开内容是否真实全面，更新时间是否及时；

3．院务公开规章制度是否完善，程序和形式是否规范，以及是否建立了有效的公开工作制度和整改措 施；

4．院务公开内容相关的文件、资料是否完整；

5．院务公开工作负责人工作完成情况；

6．及时收集、整理与反映师生员工和社会公众对院务公开工作的意见、建议和要求，分别供院务公开 领导小组和院务公开工作小组研究决策，并向有关职能部门反馈、转达，提出处理建议。

（二）院务公开的考核 为使院务公开收到实效，必须加强对院务公开工作的监督检查与考核。院务公开工作列入学院党风廉 政建设负责制和干部考核的一项重要内容，院行政主要负责人为第一责任人。实行责任追究制度，谁 主管谁负责，以保证公开工作的真实性、及时性和经常性。

1．对院务公开的检查结果与干部的考核、民主评议紧密结合；

2．将院务公开作为源头上预防和治理腐败，加强党廉政建设和重大举措，纳入党风廉政建设目标管 理；

3．防止并及时查处在院务公开工作中的弄虚作假，愚弄群众、打击报复等违纪违规现象；