省地勘局公文处理办法

2024-09-28

省地勘局公文处理办法（精选4篇）

省地勘局公文处理办法篇1

##省地质矿产勘查开发局公文处理办法第一章总则第一条为使局的公文处理工作规范化、制度化、科学化，根据国务院2000年8月24日新发布的《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号）和国家质量技术监督局1999年10月2日批准发布的GB/T9704～1999《国家行政机关公文格式》国家标准，制定本办法。第二条局的公文（包括电

报，下同）是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布规范性文件，部署工作，请示和答复问题，指导、部置和商洽工作，报告情况、交流经验及联系公务、记载工作活动的重要工具。第三条公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理应当坚持实事求是、精简高效的原则，做到及时、准确、安全。第四条公文处理应贯彻“党政分开”原则。以行政名义行文，不得对下级党组织布置任务，作指示。第五条公文处理必须严格执行国家有关保密规定。确保国家机密安全。第六条局、队（公司）办公室是公文处理的管理机构，主管局、队（公司）公文处理工作。局机关各处室（部门）应确定一名兼管文书处理的工作人员，负责本处室（部门）文书处理和立卷、归档工作。第二章公文种类第六条局公文种类主要有：

（一）决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适应的决定事项。

（二）通知适应于批转下级公文，转发上级不相隶属公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。大体分为4种。第一种是印发、转发性通知。一般由两部分组成：一是带有要求的正文部分，二是作为附件的被印发或转发的文件。两者缺一不可。第二种是布置工作、传达领导意图的指示性通知。带有指示性和指导性，要求被通知机关贯彻执行。第三种是传达事项、信息的一般性通知。是一种周知性通知，如人事任免、成立机构等。第四种是召开会议的通知。如发布本机关的规章制度、领导讲话用“印发”，如发布领导机关或同级不相隶属机关的文件用“转发”。

（三）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。表彰和批评的通报，应选好具有典型意义的人和事。写表彰通报要深入调查研究，实事求是，切忌夸张；写批评通报要求事实准确、简要，处理内容要明确具体，分析原因要抓住本质，提出要求要有针对性。

（四）报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，答复上级机关的询问。起草报告要求情况真实，内容简单扼要，即使是综合报告，也只着重写几个问题，其他从简，要有分析，写且出问题的实质，说明已做工作或拟采取的措施，还要注意反映新情况、新问题。报告中不得夹带请示事项。

（五）请示适用于向上级机关请求指示、批准。就内容和性质来分，请示可分为求准性请示、求示性请示和批转性请示。求准性请示要明确具体，简明扼要，提出要求要切实可行，忌空话、大话、套话。求示性请示写作时指导思想要明确，突出要点和疑虑点，语言表达准确。批转性请示要经过认真调研，要有解决问题的具体措施和办法。

（六）批复适用于答复下属单位请示事项。批复下属单位的请示，要明确具体表示同意什么，批准什么，不同意什么，或什么暂不处理等。一般事项，也可口头或电话通知，不做书面批复，但必须在文件上注明什么时间、以什么形式通知某单位某人，同意或不同意。

（七）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（八）函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。函要求一事一函。

（九）会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。如下发执行，以“通知”发出。由局领导主持召开的局工作会、业务会、座谈会等会议形成的会议纪要和会议文件，以局或局办公室名义印发。局领导在处室（部门）召开的工作和业务会议上的讲话，原则上不专门行文印发，可将讲话内容简要地概括到纪要中，有的可在局“地勘信息”上刊出。第八条局发文形式主要包括以下几种：

（一）##省地质矿产勘查开发局文件（代字“晋地发”，用“##省地质矿产勘查开发局文件”版头，盖局章）。主要适用于传达贯彻党和国家的方针、政策及上级机关的指示；部署全局性工作；发布决定；向上级部门报告、请示工作；批转下属单位涉及重大的全局性问题的报告；其他必须以局名义办理的重要事项，其中地质设计、报告审批意见等业务性文件，编有关处室字号。

（二）##省地质矿产勘查开发局函（代字“晋地函”，用“##省地质矿产勘查开发局”版头，盖局章）。主要适用于必须以局名义办理但涉及面较小的具体事项。包括向省有关部门报送有关材料；与省有关部门及兄弟省（区、市）地勘局联系、商洽某些具体工作事宜；批复局属各单位诸如设置机构、兴办大中型企业等一些重要事项的请示。

（三）##省地质矿产勘查开发局办公室文件（代字“晋地办发”，用“##地质矿产勘查开发局办公室文件”版头，盖办公室章）。适用于传达局关于某一方面工作的政策和决定；印发重要会议文件和局领导重要讲话；通知有

地勘部安全生产成本考核办法篇2

钻探分公司地勘部 2018年1月17日

一、生产进度考核.......................................3(一)生产任务考核........................................3(二)工资管理...........................................3

二、安全生产考核.........................................4(一)目标...............................................5(二)措施...............................................5

三、经营成本考核.........................................6(一)考核范围...........................................6(二)考核办法...........................................6

四、技术管理制度.........................................8

五、机电设备管理办法.....................................8

六、用电管理............................................10

七、考勤制度............................................11

八、请假制度............................................11

九、劳动纪律............................................12

十、生活管理制度........................................13

地勘部考核管理办法

为了进一步落实公司契约化管理，广泛调动职工积极性，全面提升生产效率，顺利完成安全生产任务，以契约到个人、契约到任务的原则特制定此方案：

一、生产进度考核

(一)生产任务考核

1.工作目标：项目部完成2号孔，安装起1号孔井架与钻场，并有Φ610mm先导孔100米进尺。

2.进尺指标：计划进尺为24205米，其中2号管道井22450米，1号孔1755米。

3.每月由公司和地勘部根据钻机的生产条件下达钻机生产计划。4.钻机把地勘部下达的生产任务分解到各班，钻机按《项目部契约化管理制度（试行）》对各班进行考核。

5.月底公司根据钻机完成情况，按完成比例核发工资。(二)工资管理：采取基本工资+绩效工资+考核工资管理模式。

1.基本工资: 按项目部在册在岗正式工的基本工资核算。2.绩效工资：

（1）每月按安全生产部审核后标准米核算，每标准米按照17元结算绩效工资（其中每月含有10000元安全奖）。绩效工资月计提额度不得超月均计提额度的10%。

（2）超产奖：超产进尺在1755米以内，按照每米17元结算；超产进尺在1755米以外看情况给予适当奖励。

（3）其他工程：安装、下管、拆立井架看情况给予适当奖励。（4）管理层绩效工资：项目部经理人均工资的1.2倍，项目部副经理1.1倍，修理工0.9，炊事员0.8，辅助人员0.7。

（5）跟班经理另外奖励当班平均分的0.5倍分值，或项目部自行制定奖励政策。

（6）项目部其他人员绩效工资按《项目部契约化管理制度（试行）》自行分配。

3.考核工资：每月按照各部门相关规定考核后综合科执行。4.停工待岗期间工资发放标准：项目部人员停工待岗期间的工资按基本工资的72%发放；待开工后逐月将停工期间基本工资的28%部分补足。

5.项目部效益工资根据《项目部契约化管理制度（试行）》自行分配，每月工资分配表全体职工看过若无异议须在分配表上签字，若有异议须马上提出，签字后的分配表上交回地勘部，由地勘部统一上报综合科。工资分配要做到同工同酬、合理、公平、公正、透明。

二、安全生产考核

项目经理为安全生产第一责任者，对本钻机的安全生产全面负责，项目部要健全完善各岗位的安全生产责任制，项目部要树立安全发展理念，要弘扬“生命至上、安全第一”的思想，实行安全“零容忍”。

(一)目标

杜绝重伤及以上人身事故，杜绝二级及以上非伤亡事故；杜绝爆炸、火灾及直接经济损失10万元以上事故。

(二)措施

1.①班长以上干部发生轻伤以上人身事故一律免职。②发生重伤事故，当班班长、跟班经理无论是否在现场一律免职，当班无跟班经理的，项目经理免职。

2.项目部设立安全副经理一名，负责项目部的安全检查、传达、贯彻落实上级部门的安全操作规程、文件和有关会议精神。

3.每个班要设立一名安检员，安检员由副班长兼任，负责本班的安全检查工作，发现问题及时整改，不能推到下个班。

4.地勘部设立安全副部长一名，设立安监员一名，对项目部进行定期和不定期监督检查。

5.地勘部每周开展一次以“标准化现场、标准化班组、标准化岗位”为主要内容的安全活动，并做好记录。

6.地勘部每月进行一次全面安全检查，岗位坚持每天的交接班检查及巡回检查，检查要有标准，对检查出的事故隐患要及时组织整改、一时整改不了的，要逐级上报，每次检查及复查整改情况要做记录，要坚持开展反违章活动。7.对全员进行安全培训，考试合格后上岗，特种作业人员必须持证上岗。

8.对发生各类事故，及时上报，不得隐瞒；对各类事故都要做认真分析，积极协助有关部门调查。

9.落实现场岗位工人安全监督，安全标志装设齐全，位置合理，各种护罩安全正规，各种绳索符合规格，完好无损，消防器械配备达到施工要求。

10.坚持开好班前会，结合生产任务的变化情况，安全生产制度的执行情况，已出现的事故苗头和天气变化情况等，提出具体的安全措施和注意事项，努力掌握安全生产的主动权。

三、经营成本考核

为加强区域瓦斯治理工程实施实施过程中的材料管理，做到既注重治理效果，又注重过程控制，有效降低可控成本，杜绝人为材料浪费，特制订本办法。

(一)考核范围

钻杆、钻头、油脂、消耗材料、配件、辅助材料等。(二)考核办法

1.项目部设材料管理员一人（项目部副经理兼职）；主要负责每月的材料计划、材料领用看管发放、登记台账。2.每个班设工具管理员一人（副班长兼职），负责现场工具的保管，负责班与班之间的交接。

3.钻机要有设备设施、材料配件、工具明细，交接班时必须交接清楚，哪个班丢失那个班赔偿，交接以后才发现问题。由接班人负全责。

4.日常用料要有计划，尽可能减少应急料，要对库存料及时统计，做到心中有数，做好材料领取、验收、消耗记录本。

5.对现场设备设施、物资因责任心不强丢失或者无故损坏者罚款责任人500-2000元。

6.现场所有废旧料进行统一管理，统一处理、下账，任何人不得随意处理。

7.严禁任何人倒卖井场物质，发现一次处罚1000-5000元。8.钻杆丢失每根对施工人员及班长每人罚款200元。

9.搬运钻具或接手时轻拿轻放，要保护好丝扣；拧卸钻具或接手时不要磕碰丝扣，人为损坏对施工人员及班长每人罚款50元。

10.项目部要增强合理用电、节约用电的意识，各班组应尽可能减少空载操作，严禁开空车、长明灯等现象，否则，发现一次扣当班班长50元。

11.钻机消耗材料、配件、工具等摆放整齐，不能乱丢乱放，丢失后按原价赔偿。

本办法发从2018年1月1日试行。

四、技术管理制度

1.日常的生产技术管理工作由技术副经理全面负责，小班的各种原始记录由班长负责填写。

2.严格按钻孔设计和技术措施、方案组织生产，对于特殊工作要制定特殊措施确保各项工程质量合格。

3.积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料、新工具，提高科技增效意识，开展技术革新活动。

4.利用班前会组织职工学习和掌握技术标准和技术规程，进行技术教育。

5.定期进行技术分析和技术总结，掌握生产技术动态，制定可行性措施。

6.技术经理每月写钻进生产情况统计分析与技术工作总结（可以合成几个人的想法意见），引导钻机不断地进行总结分析改进。

7.开展质量教育，不断提高全员的质量意识，严格执行岗位工作标准，操作规程。

8.做好计量器具的使用、管理和维护，确保计量器具准确可靠。9.做好技术基础资料的录取。收集、整理、保管、归档工作，及时上报有关技术报表。

五、机电设备管理办法

1.为加强设备管理，减少设备损坏，提高设备利用率，使设备能真正的物为所用，制定此管理办法。

2.成员项目部机电副经理和小班副班长。3.职责

（1）项目部机电副经理制定设备管理制度，传达上级文件、会议精神，监督制度严格执行。

（2）当班副班长加强设备维护，将设备分解到人。4.管理要求

（1）把设备管理纳入岗位责任制，设备管理实行包机到人，严格落实责任制。做到台台设备有专人管理，严格执行和落实设备的维修保养制、巡回检查制和设备操作规程，确保设备完好率达到规定要求。

（2）设备交接执行对手交接班，对设备的完好情况、各种工具、保护要认真检查。交接以后才发现问题。由接班人负全责。

（3）搞好在用设备的日常维护保养，使设备性能和安全防护达到规定要求，杜绝人为损坏。

（4）设备安装要达到“平、正、稳、牢、全、灵、通”和“油、气、水、电、泥浆”五不漏；井场布置要标准化，组织检查、验收开钻前的设备安全质量。

（5）在检查中要做到“一摸、二听、三看、四查”。一摸：各转动部位轴承、轴瓦、电机是否有温度过高和摆动现象。二听：设备各运转部位声音是否正常，有无杂音。三看：各部件有无缺少和各种指示仪表是否正常。四查：刹车系统是否起作用，信号和各种保护是否可靠，接地保护有无损坏。

（6）认真执行设备的润滑管理制度，减少设备磨损，降低动消耗，延长设备使用寿命，保证运转设备的安全运行。

（7）确定每台设备的润滑部位和润滑点保持其清洁与完好无损，实施定点给油。（8）建立设备油脂润滑表，表明设备名称、注油点、用油品种、换油周期及操作人员，做好注油记录。

（9）油桶用完后要及时盖好盖子，确保不漏油。

（10）杜绝设备事故。设备发生事故要及时做全面地调查，进行分析事故原因，如实、认真的填写事故报告及处理意见，制定预防措施，对发生的设备事故做到“三不放过”的原则。

（11）认真搞好设备的资料管理工作。认真的填写好各类机型的设备保养记录及设备管理综合记录本，杜绝设备的超保、漏保现象。

六、用电管理

1、用电须严格遵守“安全第一”的原则，做到电气设备不超标用电。

2、电气设备和线路的安装、使用维修，须严格按照国家有关部门颁发的标准执行。

3、电气的继电保护装置必须定期检查、调整。

4、各种电机设备不得超负荷运行，并按期检修保养。

5、电气设备和线路绝缘良好，并有规范的保护措施。

6、电气设备维修及安装作业时应有专职电工进行。

7、所有用电设备必须有可靠的接地、接零装置方可使用。

8、发现机械设备或线路有漏电现象时，必须立即停电，停止使用。

9、定期对配电柜进行卫生清洁。

七、考勤制度

1.严格考勤制度，项目部考勤表每月25日上报前要项目部经理确认签字，职工有异议必须当时提出，对于不能解决的考勤异议，可向地勘部汇报，不得日后再就考勤提出异议，每名职工都有权对考勤进行监督。

2.项目部副队级以上人员出勤：大月不少于26天，小月不少于25天。按规定出勤天数支付工资。

3.职工每月出勤大月不低于23天，小月不低于22天，没有固定轮休，如有事经值班经理同意可互调休息时间，项目部应鼓励职工多出勤，项目部要制定相应的奖励政策。

4.项目部人员因公事下山后，早晨8:00前必须到地勘部开碰头会，无故不参加调度会的扣除当天工资。

八、请假制度

1.项目部副队级以上人员请假需按公司下发的《副队级及机关组长以上领导干部请销假管理制度》文件办理手续。

2.项目部班长、副班长人员有事，要向项目部经理请假，地勘部副队级以上人员有事须请假的按钻探分公司《副队级及机关组长以上领导干部请销假管理制度》文件执行，批准后本人同时向地勘部调度报告。

3.请假要写请假条，因条件所限不能写请假条时，请假批准后发信息进一步确认。职工下班离开驻地的必须写请假条，不按规定时间回来的，项目部视情况给予处罚。

4.搬家、安装、处理事故期间职工不允许请假，上下钻期间不允许请假，如果有急事必须请假的，可以自己找人顶班或换班。

5.婚丧假：直系亲属7天，其他2天，在此期间支付基本工资，超出部分不予报工。

6.病假：按《钻探分公司职工病假管理办法》执行。7.外培学习工资（平均工资/规定出勤天数*学习天数*0.8）。8.私事外出须注意安全，期间出现的任何问题，自行承担、处理。不请假私自外出的按旷工处理。

9.任何人员在休假期间不参与效益工资分配。

九、劳动纪律

1.干部首先要做到三个守规矩，不能搞特殊化，要积极主动工作，顾全大局。

2.全体职工必须严格遵守钻探分公司的各项规章制度，服从上级公司领导的管理。要遵守项目部（钻机）管理制度，听从领导安排，应积极主动工作，否则被钻机辞退后，地勘部停止其工作，不予报工，停工期间不反省、不思悔改的上交钻探分公司再就业中心。

3.不得以任何借口不服从领导的指挥和工作分配，如出现不服从工作安排、无理取闹、谩骂顶撞或纠缠领导等情节者，立即停止其工作，停工期间不予报工，情节严重者，上交钻探分公司再就业中心待岗。

4.任何人请销假必须经队长、各班负责人同意，不经允许按矿工处理，不得参加年底评奖。

5.职工应尽职尽责，不准消极怠工，严禁脱岗。发现脱岗睡岗扣罚当事人100元，连带值班干部一起。

6.上班期间守车人员要遵守守车制定，不得玩手机或干与工作无关的事情，发现后连同跟班经理一并处罚50元。

7.严禁喝酒上岗如发现必须劝其离岗。

8.职工跟村民或外单位接触时，不得向任何人透露公司的机密和公司的经营情况，不能说一些有损公司名誉、对公司和工程不利的语言。违者视情节处100至500元罚款。

9.职工要公私分明，不得利用公司资源谋取个人私利，爱惜公司财产，维护好公司设施、物品。不得将公司财物私自送人或变卖，只要有人举报直接交钻探分公司纪委查处。

10.所有人员不得作里勾外联、吃里扒外的勾当，非工作需要不得去外单位工地乱窜，不能拿外单位或农民的东西，因个人不检点跟外单位产生纠纷，后果自负，给集体造成损失的，停止其工作并上交钻探分公司处理。

十、生活管理制度

1.有一名项目部领导分管食堂管理工作，每月召开一次伙委会，审查账目，指导食堂工作。

2.健全以炊管人员岗位责任制为中心的各项管理制度。

3.宿舍摆放整齐，布局合理，安全用电，及时打扫卫生，保持室内清洁，积极开展争创文明宿舍活动，班长为本班卫生责任人。

4.炊管人员必须加强责任心，严格遵守食品卫生法，做好四防（即防火、防食物中毒、防盗、防触电）工作。

5.炊事人员做好伙食调剂工作，不得在工作岗位上吸烟等有违食品卫生的事情。

6.搞好食堂账目管理，做到手续完备，数据准确，坚持日清月结，实报实销，不弄虚作假。每月25日前公布账目、上报月报表。

7.搞好库房管理，库房保持通风干燥，以防食品腐烂、变质造成食物中毒，物品摆放整齐，上盖下垫，面粉摆放离地30公分，做到无鼠、无蝇。

8.食堂各种炊、机具必须经常擦洗，定期保养。

9.搞好住地环境卫生，做好除“四害”工作，预防和消除传染病。10.实行科学配餐，努力提高饭菜质量，改善职工生活。

该制度与上级公司制度有冲突时，服从上级公司制度，本办法从2018年1月1日执行，钻探分公司地勘部

省国税局创新项目管理办法篇3

第一章总则

第一条为了进一步激发全省国税系统提升站位、开拓创新的积极性，营造干事创业的良好氛围，根据《**省国家税务局机关绩效管理办法（试行）》和《**省国家税务局系统绩效管理办法（试行）》的有关规定，特制定本办法。

第二条 **省国税局创新项目的组织和评审工作，坚持解放思想、因地制宜、鼓励创新、促进工作的原则。

第三条本办法适用对象为省国税局局内各单位，各地级市国税局，（以下简称市国税局），所得奖励加分计入当绩效管理总分。

第二章内容标准

第四条创新项目的申请标准

创新项目分为服务大局创新、业务管理创新二类，具有下列条件之一的，符合创新项目的申请基本标准。

（一）服务大局创新：在服务大局、推动改革、提升站位等方面推动创新，在全省、全国税务系统内外具有较强的引领性、突破性、示范性。

1.税收理论研究取得重要成果，对税收实践具有重要的指导意义，其研究成果在国。

专业性工作以上级别会议做专题发言的（含书面发言）。

（八）其他经省国税局绩效管理工作领导小组同意的创新成果。第三章组织程序

第六条创新项目由服务大局创新和业务管理创新等2个专业评审组负责专业评审工作，具体组成如下：

（一）服务大局创新专业评审组。由省国税局办公室、法规处、征管科技处、纳税服务处、财务处、收入规划核算处、人事处、教育处、监察室、巡视办、机关党委办、信息中心、科研所和项目申报时确定的主协办部门对应的局内各单位组成。

（二）业务管理创新专业评审组。由省国税局法规处、货物劳务税处、所得税处、征管科技处、纳税服务处、督察内审处、进出口处、国际税务处、大企业管理处、稽查局和项目申报时确定的主协办部门对应的局内各单位组成。第七条创新项目的事先申请

为提高创新项目实施效率，减少重复投入，避免低水平开发，创新项目实行事先申请制度。

（一）市国税局申请创新项目

1.每年四季度末前，市国税局将下一考评拟开展的创新项目，向对应省国税局局内单位提出申请。

2.跨完成的创新项目，市国税局开展期间的每年四季度末前向对应省国税局局内单位报下一实施计划及预期完成目标。

3.对应省国税局局内单位对各市国税局的创新项目申请进行相似程度和先进程度分析，统筹安排，避免人、财、物的重复投入，于考评1月底前将审批通过的创新项目申请报省国税局绩效管理工作办公室（下称省局绩效办）汇总审核后，经签报省国税局局领导同意，列入该《**省国税局创新项目表》（附件1）统一下发执行。

4.对应省国税局局内单位内对审批通过的创新项目进行跟踪问效，确保实施质量。

（二）省国税局局内各单位申请创新项目

1.每年四季度末前，局内单位可提出下一考评拟开展的创新项目，在与各市国税局创新项目申请统筹协调的基础上，于考评1月底前将申请报省局绩效办汇总审核后，经签报省国税局局领导同意，列入该《**省国税局创新项目表》统一下发执行。

2.跨完成的创新项目，局内单位在开展期间的每年四季度末前向省局绩效办报下一实施计划及预期完成目标。

（三）共同申请的创新项目，由主办的局内单位或者主办的市国税局负责组织申请。第八条创新项目的变更

《**省国税局创新项目表》确定后，原则上不做调整。因特殊原因需要增加或减少的，主办单位在当年8月底之前填写《**省国税局创新项目变更表》（附件2）报省局绩效办审定后调整。

第九条创新项目的评奖申报

（一）省国税局局内各单位、各市国税局在年初省国税局统一下发的创新项目表范围内，结合项目完成情况进行评奖申报。

（二）共同完成的项目，由主办的局内单位或者主办的市国税局负责组织评奖申报。

（三）申报创新项目，要按规定填写《**省国税系统创新项目评奖申报表》（附件3），并提供项目的详细资料和符合第四条标准之一的证明材料。

（四）评奖申报材料于考评9月底前报省国税局绩效办。第十条创新项目的评审

（一）初审

省国税局绩效办负责对申报资料是否齐全、是否达到基本标准进行初审，并向各专业评审组提出建议。

（二）专业评审组推荐

省预算内投资项目管理暂行办法篇4

第一章总则

第一条为规范省预算内投资项目管理，提高省预算内投资使用效益，根据《国务院关于于体制改革的决定》精神，制定本办法。

第二条直接投资和投资补助使用省预算内投资的项目管理，适用本办法。

用于灾后重建补助等应急性投资的项目，按照有关专项规定进行管理。

第三条本办法所称直接投资是省发展改革委用于省级事权范围内符合条件的投资项目。本办法所称投资补助，是指处发改委用于符合条件的企业投资项目和地方政府投资项目的资金补助。直接投资和投资补助资金均为无偿投入。

第四条直接投资重点用于省属的公益性重点项目，主要包括：

（一）省直党政机关公益性基础设施建设投资项目；

（二）省属社会公益性基础设施投资项目；

（三）省级公检法司基础设施及装备投资项目；

（四）驻省部队及武装警察部队基础设施及装备投资项目；

（五）跨地区跨范围的公益性基础设施投资项目。

投资补助资金重点用于市场不能有效配置资源、需要政府支持的经济和社会领域，主要包括：

（一）地方公益性和公共基础设施投资项目；

（二）地方保护和改善生态环境的投资项目

（三）促进欠发达地区的经济和社会发展的投资项目

（四）推进结构调整科技进步和高新技术产业化的投资项目

（五）符合国家和省有关规定的其他项目

第五条省发改委应按照宏观调控的要求，根据省政府确定的工作重点，严格遵守科学、民主、公开、公正、高效的原则，认真安排好直接投资和投资补助项目

第六条直接投资资金应按照项目安排，并明确资金用途。投资补助资金可按项目单独安排，也可根据政策规定统一集中安排。

第七条省发改委安排给单个项目的投资资金最低限额原则上不低于50万元。直接投资项目由发改委审批项目可研报告，投资补助项目按有关规定由省、市、县发改部门审批可研报告或核准、备案。安排单个地方政府投资项目的省预算内投资资金在200万元及以下的，一律按投资补助方式管理，只审批资金申请报告；对超过200万元且占项目总投资的比例超过50%的，按直接投资方式管理，由省发改委审批可行性研究报告。第八条省发改委安排投资补助项目时，应首先制定工作方案，明确投资补助的目的、预定目标、实施时间、支持范围、资金安排方式等主要内容，并针对不同行业、不同地区、不同性质的投资项目的具体情况，确定相应的投资补助标准。

工作方案要符合省中长期发展规划、有关行业发展规划、专项建设规划的要求。对不在规划范围内的项目不得安排投资补助资金。凡不涉及保密内容的，工作方案均应当公开，以便于有关部门、地方政府和企业遵照执行。

第二章投资项目资金的申报

第九条省各有关部门、各市（地）、县发改委为项目申报主体。申请省预算内直接投资和投资补助的项目，应当按照工作方案、投资政策的要求，向省发改委报送项目资金申请报告。

第十条按有关规定应报省发改委审批、核准及备案的项目，可在报送可行性研究报告、项目申请报告备案申请时一并提出资金申请，不再单独报送资金申请报告；也可在项目审批或核准、备案后，根据省有关直接投资、投资补助的政策要求，另行报送资金申请报告。

按有关规定应由地方政府审批的地方政府投资项目，应在可行性研究报告批准后，向省发改委提出资金申请报告。按有关规定应由地方政府核准或备案的企业投资项目，应当在核准或备案后，向省发改委提出资金申请报告。第十一条资金申请报告应包括以下主要内容：

1、项目单位的基本情况和财务情况

2、项目的基本情况，包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设条件落实情况等；

3、申请直接投资及投资补助的主要原因和依据；

4、项目招标内容（适用于投资补助或直接投资100万元及以上的投资项目）

5、项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明

6、省发改委要求提供的其他内容。

已经国家发改委七发改委审批、核准或备案的投资项目，其资金申请报告的内容可适当简化，重点论述申请投资补助或直接投资的主要原因和依据。第十二条资金申请报告应附以下文件：

1、政府投资项目的可行性研究报告批准文件

2、企业投资项目的核准、备案的批准文件或确认件

3、城市规划部门出具的城市规划选址意见（适用于城市规划区域内的投资项目）

4、国土资源部门出具的项目用地预审意见

5、环保部门出具的环境影响评价审批意见

6、项目建设资金落实证明文件

7、省发改委要求提供的其他文件

第十三条凡已经由国务院、国家发改委、省发改委审批、核准的投资项目，单独报送资金申请报告时，可不再附送第十二条所规定的第1、2、3、4、5项材料；申请使用的投资补助资金总额在200元以下的投资项目，或根据有关规定集中申请的投资项目，报送的附件材料可适当简化，只附送第十二条所规定的1、2项材料。

第十四条对于单个项目拟安排的直接投资资金数额超过200万元的，可要求项目单位报送初步设计概算。第十五条在资金申请报告的上报过程中，如果需要经过有关行业管理部门的审核，应在工作方案中予以明确，项目申请单位要报送行业部门出具的审核意见。工作方案对资金申请报告的审核部门、上报程序有特定要求的，按其规定办理。工作方案对资金申请报告的审核部门、上报程序有特定要求的，按其规定办理。

第三章项目资金申请报告的审核和批复

第十六条省发改委主要从以下方面对资金申请报告进行审查：

1、符合省预算内投资资金的使用方向；

2、符合有关工作方案的要求；

3、符合直接投资和投资补助的安排原则

4、项目的主要建设条件基本落实

5、提交的相关文件齐备、有效

6、符合省发改委要求的其他条件

第十七条对申报材料不齐备的资金申请报告，省发改委应通知申报单位在要求的时限内补充相关材料。第十八条省发改委在审查资金申请报告时，可以根据需要委托有关机构或组织专家进行评估，必要还应征求相关部门的意见。

第十九条省发改委根据审查结果，对同意安排直接投资或补助投资的资金申请报告做出批复，并将批复意见下达给申报单位。

资金申请报告的批复文件是下达省预算内投资计划的依据。批复文件可单独办理，也可集中办理。

省发改委根据资金到位等情况，可一次或分次下达投资奖金计划。