全国煤改电煤改气政策

全国煤改电煤改气政策（共4篇）

全国煤改电煤改气政策 篇1

安阳市级煤改电、煤改气统一补贴政策

一、空气源热泵等设备购置补贴

1.对实施“电代煤”的居民户，原则上按照政府统一采购设备价格的60%，每户最高不超过3500元，进行一次性设备购置补贴，超过补贴定额的，由用户自行承担。（其中原高新区招标的空调设备补助标准参照高新区2017年制定的相关政策，即空调每户限购买一台，按照政府采购价格的30%进行补贴，补贴最高不超过1500元。）

2.对实施“气代煤”的居民户，原则上按照政府统一采购设备价格的60%，每户最高不超过3500元，进行一次性设备购置补贴，超过补贴定额的，由用户自行承担。（其中对文峰区宝莲寺镇辖区的“气代煤”居民户，设备补贴统一调整为3500元，超过补贴定额的，由用户自行承担。）

3.对2018年新增采用低温空气源热泵热风机、水源热泵、相变电储能分散式分户分室取暖的“电代煤”居民户，实行“补初装不补运行”的原则，按照设备购置成本（包含设备初装费用）给予一次性设备购置补贴，原则上按照公开招标采购设备价格的60%补贴，每户财政补贴资金最高不超过4800元（采暖面积在60平方米以内，超出部分用户自行承担）。

4.为鼓励使用热泵技术，对新增采用热泵或蓄冷蓄热技术的集中式“煤改电”项目，根据安散烧字〔2017〕2号文件精神，可以按照使用面积每平方米20元进行一次性补贴（每户最高补贴150平方米），超过补贴定额部分由用户自行承担。

二、运行补贴

1.采暖期，对实施“电代煤”的居民户，按照经核定的新增用电量，给予0.2元／千瓦时的电价补贴，每户最高补贴3000千瓦时，超过补贴定额的，由用户自行承担。

2.采暖期，对实施“气代煤”的居民户，按照经核定的新增用气量，给予1元／立方米的气价补贴，每户最高补贴600立方米，超过补贴定额的，由用户自行承担。

3.对炊事用煤改为用罐装液化气的居民，按照每户每年12罐液化石油气（15公斤罐）、每罐30元的标准进行补贴。

市级统一补贴政策主要针对市辖各区，各县（市）参照此政策，结合本地实际，分别细化制定了相应补贴政策。补贴资金按照市、区7∶3比例承担，各县（市）自行承担。

安阳市·滑县煤改电、煤改气财政补贴政策

一、补贴范围

县城高污染禁燃区以内（长虹大道以北、西环以东、北环以南、滑兴路以西区域内）、两个环境监测点（六中站点、卫南调节渠站点）周围三公里范围内及涉及“电代煤”“气代煤”十个乡镇、街道办事处的整村推进村（不包括商住小区）。2018年1月1日至10月底整村推进村新增完成“电代煤”“气代煤”供暖的居民用户，给予设备购置和运行一次性补贴。

二、补贴条件

整村推进村居民2018年1月1日至10月底购置《河南省2018年“电代煤”“气代煤”供暖设备（产品）推广目录（第一批）》（豫发改办能源〔2018〕64号）内的取暖产品。按照“两有一无”即有“双替代”供暖设施、有合格发票（发票上商品名称与编号与设备产品标识必须一致）、无燃煤设施及煤制品，经所在乡镇、街道办审核取暖产品；运行补贴指2018年1月1日至10月底新购取暖设备，2018年11月15日至2019年3月15日比2017年11月15日至2018年3月15日新增电量。

三、补贴标准

1.对2018年符合条件的“电代煤”居民用户购置取暖设备，按照购置设备金额的60%进行补贴，最高补贴3000元。（每户购置多台只补贴一台设备）

2.2018年1月1日至10月底新购取暖设备在2018年11月15日至2019年3月15日比2017年11月15日至2018年3月15日新增电量，电费按照0.2元/千瓦时补贴，最高补贴600元。

3.县城高污染禁燃区以内、两个环境监测点（六中站点、卫南调节渠站点）周围三公里范围内，对2018年符合条件的“气代煤”居民用户2018年1月1日至10月底新购置天然气壁挂炉取暖设备，补贴1000元。

4.购置设备金额以发票金额为准，每户居民只享受“电代煤”“气代煤”中一项补贴政策。

安阳市·林州市煤改电、煤改气财政补贴政策

一、2017年“电代煤”专项资金补贴办法

1.补贴资金发放范围

市区、乡镇政府所在地建成区以外的农村新增“电代煤”用户，市区、镇区达不到集中供暖条件，新增安装使用电能取暖设备取代燃煤的居民用户。

2.补贴资金发放标准

（1）一次性设备购置补贴：符合补贴资金发放范围的农村新增“电代煤”用户，原则上按照用户采购设备价格的50%，每户最高不超过1000元，进行一次性设备购置补贴，超过补贴定额的，由用户自行承担。

（2）运行补贴：采暖期，对已实施“电代煤”的居民户，按照经核定的新增用电量，给予0.2元／千瓦时的电价补贴，每户最高补贴不超过3000千瓦时，超过补贴定额的，由用户自行承担。

二、2017年“气代煤”专项资金补贴办法

1.补贴资金发放范围

农村新增“气代煤”用户，以及不具备集中供热条件、新增安装使用燃气壁挂炉等取代燃煤采暖炉的城镇居民用户。

2.补贴资金发放标准

（1）一次性设备购置补贴：新增“气代煤”用户，原则上按照用户采购设备价格的50%，每户最高不超过1000元，进行一次性设备购置补贴，不足部分由用户自行负担。

（2）运行补贴：采暖期，对新增实施“气代煤”的居民户，按照经核定的新增用气量，给予1元／立方米的气价补贴，每户最高补贴600立方米，超过补贴定额的，由用户自行承担。

三、2018年“双替代”专项资金补贴办法

1.2017年招标设备及补贴政策。2017年我市招标确定的“双替代”设备2018年继续推广，执行原补贴政策，设备补贴按照采购价格的50%补贴，最高补贴不超过1000元；运行补贴按照新增用电（气）量最高补贴不超过600元。2.2018年招标设备及补贴政策。2018年招标时增加以下取暖设备：

（1）对流式电暖器、远红外电暖器、碳纤维电暖器。上述三类设备执行2017年设备补贴及运行补贴标准，按照招标确定的采购价，设备补贴50%，最高补贴1000元；运行补贴按新增用电（气）量，最高补贴600元。

（2）电壁挂炉。实行“补初装不补运行”原则，设备补贴60%，最高补贴3000元。

（3）安阳市招标设备及补贴政策。安阳市招标采购的低温空气源热泵热风机、相变电储能设备，我市居民可以采购安装，但补贴政策按我市标准执行，实行“补初装不补运行”原则，按照安阳市政府采购确定的价格的60%补贴，最高补贴3000元。

安阳市·安阳县煤改电、煤改气财政补贴政策

一、原安阳县区域内七个乡镇补贴标准

1.“气代煤”方面

（1）补贴资金发放范围:安阳县区域内崔家桥、韩陵、永和、瓦店、辛村、吕村、北郭七个乡（镇）新增“气代煤”用户（不具备集中供热条件、安装使用燃气壁挂炉等取代燃煤采暖炉的村镇居民用户）。（2）补贴资金发放标准:对于实施“气代煤”采暖的新入网居“村”民用户，每户给予500元燃气管网初装费补贴;对实施“气代煤”的居民户放宽阶梯气价，并按照设备购置成本给予一次性设备购置补贴，每户1800元，超过补贴金额的，由用户自行承担。

2.“电代煤”方面

（1）补贴资金发放范围：安阳县区域内崔家桥、韩陵、永和、瓦店、辛村、吕村、北郭七个乡（镇）新增“电代煤”用户，安装使用冷暖空调、电暖器及其他新型电能取暖设备取代燃煤（柴）的居民用户。

（2）补贴资金发放标准：对实施“电代煤”居民户，采暖期结束后，按照核定的新增用电量，给予“电代煤”用户0.2元/千瓦时的电价补贴，每户最高补贴500元；对于实施“电代煤”取暖的用户，又安装天然气，每户给予500元初装费补贴。

二、原示范区白璧镇和高庄镇补贴标准

1.“电代煤”补贴资金发放标准

（1）设备购置补贴：对居民户，原则上按照政府统一采购设备价格的60%补贴(空调30%)，每户最高不超过2500元（空调每户最高不超过1500元），进行设备购置补贴。

（2）运行补贴：采暖期，对实施“电代煤”居民户，按照经核定的新增用电量，给予“电代煤”用户0.3元／千瓦时的电价补贴，每户最高补贴4000千瓦时，超过补贴定额的，由用户自行承担。

2.“气代煤”补贴资金发放标准

（1）设备购置补贴：对居民户，原则上按照政府统一采购设备价格的60%补贴，每户最高不超过3500元，进行设备购置补贴。

（2）运行补贴：采暖期，对实施“气代煤”居民户，按照经核定的新增用气量，给予1.3元／立方米的气价补贴，每户最高补贴900立方米，超过补贴定额的，由用户自行承担。

三、对于采用新型取暖方式补贴标准

1.根据上级安排，2018年城乡一体化示范区新增采用低温空气源热泵热风机、相变电储能、水源热泵等分散式分户分室取暖的“电代煤”居民户，实行“补初装不补运行”的原则，按照设备购置成本（包含设备初装费用）给予一次性设备购置补贴，原则上按照公开招标采购设备价格的60%补贴，每户财政补贴资金最高不超过4800元(采暖面积在60平方米以内，超出部分用户自行承担)，不再对采暖期间运行费用进行补贴。

2.韩陵镇因特殊地理位置，可采取上述取暖方式，每户县财政补贴资金不超过4800元的30%。同时，县清洁取暖办公室要积极向市财政争取更多财政补贴，超出部分用户自行承担，不再对采暖期间运行费用进行补贴。

3.其他乡镇原则上对有意愿采取上述取暖方式的，每户县财政补贴资金不超过4800元的30%，超出部分用户自行承担，不再对采暖期间运行费用进行补贴。

安阳市·汤阴县清洁取暖专项资金补贴政策

一、补贴资金发放范围

补贴资金分为入网费补贴和一次性设备购置补贴两部分。入网费补贴发放范围为全县新增清洁取暖用户；一次性设备购置补贴发放范围为2018年我县规划的整体推进村、示范区3公里范围内村庄以及乡镇政府所在地新购清洁取暖设备用户。

二、补贴资金发放标准

1.入网费补贴：2018年新增开通天然气用户，政府补贴每户入网费800元。贫困户入网费不足部分由各乡（镇）政府统筹解决。

2.一次性设备购置补贴

（1）2018年整体推进村：整体推进村范围内新增“清洁取暖”用户，进行一次性设备购置补贴。购买设备为冷暖空调的用户，每户最多补贴2台壁挂式空调或1台柜机空调，每台壁挂式空调补贴1000元，柜机空调补贴2000元；购买燃气壁挂炉的用户，每户最高补贴不超1000元。使用相变电储能或空气源热泵的用户，每户补贴4800元，在建立相变电储能或空气源热泵示范点的区域，补贴标准可进行适当调整；购买电壁挂炉、碳晶电暖器、碳纤维电暖气等家用电取暖设备的用户，按照用户采购设备价格的70%，每户最高不超过2000元。不足部分由用户自行承担。

（2）禁燃区及示范点周边3公里范围内、乡镇政府所在地：禁燃区及示范点周边3公里范围内的2018年新增清洁取暖用户，原则上只对购买冷暖空调和壁挂炉设备的用户进行补贴。购买设备为冷暖空调的用户，每户最多补贴2台空调，每台空调最高补贴不超1000元；购买燃气壁挂炉的用户，每户最高补贴不超1000元。对该范围内涉及棚户区改造、拆迁等原因未通天然气的村或社区，额外对采购电磁炉补贴购置价格的80%，最高不超过200元。

（3）集中供热试点：符合集中供热试点范围的用户，优先支持地源热泵方式进行集中供暖。补贴额度按照供热方式参照个体用户购买设备的补贴标准进行集中补贴。

安阳市·内黄县煤改电、煤改气财政补贴政策

一、对纳入2018年清洁取暖实施清单的县城建成区和乡（镇）行政村的“电（气）代煤”用户给予以下补贴（居民只能享受一种补贴政策“电代煤”或“气代煤”）

1.对实施“气代煤”居民用户，给予每户1000元的开口费补贴和燃气取暖设备购置补贴1000元（按照居民购买燃气取暖设备费用的60%补贴，每户最高补贴1000元）； 2.对实施“电代煤”居民用户，给予设备购置补贴和运行补贴。

① 电阻电壁挂炉（电阻电采暖炉）设备，按照招标确定的设备采购价60%补贴，最高补贴3000元；

②购买其他招标电取暖设备，购置补贴按照居民购买电取暖设备价60%补贴，每户最高补贴1000元；

③运行补贴按照“电代煤”用户采暖季（当年11月15日至次年3月15日）新增（较去年同期相比）用电量0.3元/千瓦时进行补贴，最高补贴2000千瓦时。

二、对纳入补贴范围内的学校、养老院等非营利性公益事业单位，安装高效节能的电取暖设备的，按设备购置费用的60%进行补贴。

全国煤改电煤改气政策 篇2

一、“煤改气”每户补贴3900元

1、对“煤改气”的分散燃煤采暖居民用户，按每户3900元给予财政资金补贴，由市、县两级财政按照3∶1比例分担。其中，2900元用于支付居民燃气接口费，不足部分由实施“煤改气”的燃气企业承担;1000元用于补贴居民用户购置燃气采暖设备。

2、为确保“煤改气”工作顺利实施，实现居民用户应改尽改、即改即用，防止出现散煤复烧，对2017年实施“煤改气”的居民，采暖季每户给予最高900元运行补贴，由市、县两级财政按照1：1比例分担。

3、“煤改气”后居民仍使用燃煤采暖，取消其补贴资格。

4、居民“煤改气”后，采暖季期间不执行阶梯气价。

二、“煤改电”每户最高补贴5000元

1、实施“煤改电”的居民用户据采暖面积和供热需求，在政府公开招标确定的中标企业产品目录中自由选择电采暖设备，按设备投资额70%给予财政资金补贴，每户最高不超过5000元，由市、县两级财政按照3∶1比例分担。

2、“煤改电”用户冬季取暖运行费用由用户承担。

对2017年实施“煤改电”的居民，采暖季电费每度补贴0.15元，最高至900元，由市、县两级财政按照1∶1比例分担。

3、“煤改电”后居民仍用燃煤采暖，取消其补贴资格。

三、居民购买洁净型煤每吨补300元

1、居民购买使用洁净型煤每吨补贴300元，由市、县两级财政按照1：1比例分担，居民只负担洁净型煤销售价格与财政补贴的差额部分。

2、采取型煤与炉具捆绑销售模式，居民每购置一台型煤专用炉具，原则上需同时购买2吨洁净型煤。

3、型煤专用炉具按照售价的80%予以一次性补贴，1600元封顶，由市、县两级财政按照1：1比例分担。

4、洁净型煤以外的洁净燃料，煤改沼气、煤改地热、煤改太阳能以及设施农业清洁燃烧改造等支持政策，按照省、市有关规定执行。

廊坊

煤改电补贴

1、设备购置补贴85% 按设备购置安装(含户内线路改造)投资的85%给予补贴，每户最高补贴金额不超过7400元，由省和市县各承担1/2，其余由用户承担。补贴资金按各县(市、区)实际任务统一拨付、统筹使用。

2、房屋修缮补贴

支持房屋保温修缮，由保定各县(市、区)根据农户需求，申请节能示范、危房改造、美丽乡村建设、移民搬迁等专项资金，统筹给予一定补贴支持。

3、采暖期用电补贴

给予采暖期居民用电0.2元/千瓦时补贴，由省、市、县各承担1/3，每户最高补贴电量1万千瓦时;给予配套生活用气补贴，按照每户每年保供8罐LPG(15公斤/罐)，每罐给予50元补贴，由县(市、区)政府负责落实。补贴政策及标准暂定3年。

4、不执行阶梯电价

“电代煤”用户采暖期可选择执行峰谷电价，非采暖期可不选择执行峰谷电价;“电代煤”用户不再执行阶梯电价。

农村“煤改气”可领这些补贴：

1、设备购置补贴70%按燃气设备购置安装投资的70%给予补贴，每户最高补贴金额不超过2700元，由释市县各承担1/2，其余由用户承担。补贴资金按各县(市、区)实际任务统一拨付、统筹使用。

2、采暖期用气补贴给予采暖用气1元/立方米的气价补贴，每户每年最高补贴气量1200立方米，由盛市、县各承担1/3，补贴政策及标准暂定3年。

3、“气代煤”用户不再执行阶梯气价给予建设村内入户管线户均4000元投资补助，由省承担1000元，市县承担3000元。唐山

2017年内所有县（市、区）将全部启动城乡气代煤、电代煤工作，2018年10月底前实现全市范围内35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉“无煤化”，到2020年平原区域农村散煤基本实现“清零”。

邢台

一、补贴范围

“一城五星”8个县（市、区）列入煤改电工程改造计划并完成的居民，以及2015年“三区一县”（桥东区、桥西区、开发区、邢台县）完成煤改电工程改造的居民。

二、执行时间

补贴政策及标准暂定三年（2016年11月15日—2019年3月15日），补贴时段为每年采暖期（11月15日—次年3月15日）。

三、补贴政策

针对用电采暖的居民。采暖期给予居民用电0.2元/千瓦时补贴，每户最高补贴900元，补贴资金由市、县两级财政按照1：1比例分担。

针对同时使用气采暖和电采暖的居民。仅对其中一种采暖方式进行补贴，每户最高补贴900元。

2017年邢台市决定对主城区(四个外环以里)及周边南北方向外延2公里范围内原煤散烧进行治理，推广“煤改气”、“煤改电”等清洁能源。对城区能够实施“煤改气”的村庄（社区）全部进行改造。11月15日前，主城区区域内10785户居民全部完成“煤改气”改造，对不能进行“煤改气”的25129户居民，实施“煤改电”或推广使用高效节能环保采暖。

根据《邢台市城区原煤散烧治理实施方案》，按照“改造政府补贴、不足用户补齐”的原则，对实施“煤改气”的燃煤用户购买燃气壁挂炉进行补贴，每户补贴3000元。“煤改电”居民按实际改造面积进行补贴，补贴标准为30元/平方米。改造面积不足50平方米的按50平方米补贴，改造面积超出100平方米的按100平方米进行补贴。

保定

1、设备购置补贴85% 按设备购置安装(含户内线路改造)投资的85%给予补贴，每户最高补贴金额不超过7400元，由省和市县各承担1/2，其余由用户承担。补贴资金按各县(市、区)实际任务统一拨付、统筹使用。(很多网友反映说不但没有补钱还贴了1000多，这1000多也许就是购买设备的15%)

2、房屋修缮补贴

支持房屋保温修缮，由保定各县(市、区)根据农户需求，申请节能示范、危房改造、美丽乡村建设、移民搬迁等专项资金，统筹给予一定补贴支持。

3、采暖期用电补贴

给予采暖期居民用电0.2元/千瓦时补贴，由省、市、县各承担1/3，每户最高补贴电量1万千瓦时;给予配套生活用气补贴，按照每户每年保供8罐LPG(15公斤/罐)，每罐给予50元补贴，由县(市、区)政府负责落实。补贴政策及标准暂定3年。

4、不执行阶梯电价

“电代煤”用户采暖期可选择执行峰谷电价，非采暖期可不选择执行峰谷电价;“电代煤”用户不再执行阶梯电价。

沧州

2017年10月底前全部完成“煤改气（电）”工程

对实施“煤改气”的居民分散燃煤采暖用户，按最高每户4600元给予补贴。对实施“煤改电”的居民分散燃煤采暖用户，按设备投资额70%给予财政资金补贴，最高不超过5000元/户。对涉及“煤改气（电）”实施燃煤锅炉拆除的由财政按每蒸吨/时给予3万元补贴；对分散燃煤拆除后，新建燃气（电）锅炉的由财政按每蒸吨/时给予8万元补贴。

全国煤改电煤改气政策 篇3

北京市十四届人大四次会议，市长王安顺作政府工作报告，提出实施400个村煤改清洁能

源

标志北京市2016年农村“煤改电”和“煤改气”工作全面启动

1月22日，北京市十四届人大四次会议开幕，北京市市长王安顺作北京市人民政府2016年《政府工作报告》，提出“重点治理农村散煤，实施400个村煤改清洁能源，完成3000蒸吨左右燃煤锅炉清洁能源改造”，标志着北京市2016年农村“煤改电”和“煤改气”工作全面启动。

2016年02月17日，北京市人民政府办公厅发布了《2016年市政府工作报告重点工作分工方案》（京政发〔2016〕1号）完善了大气污染防治责任落实机制，确定“实施400个村煤改清洁能源，完成3000蒸吨左右燃煤锅炉清洁能源改造”

任务牵头领导为：北京市副市长张工、北京市副市长林克庆。

主要责任单位：北京市农村工作委员会、北京市发展和改革委员会、北京市环保局、北京市经济和信息化委员会、及有关区政府。

2月25日版《北京日报》报道：负责统筹这项工作的北京市农委把全市400个村改造任务在各区进行了分解：朝阳区11个、海淀区18个、丰台区18个、门头沟区16个、房山区41个、通州区124个、顺义区18个、昌平区15个、大兴区45个、平谷区11个、怀柔区27个、密云区30个、延庆区26个。

北京市农委负责人接受《北京日报》记者采访时介绍说，这次改造的最后期限是确保11月15日前住户能够顺利取暖，改造方案据此倒排工期：

4月30日前，改造村完成前期手续和用地相关手续；

5月30日前，完成审批手续和相关核准工作；

6月30日前，确保完全具备电力、燃气施工条件，完成取暖设备和物资招投标工作，并保证物资配送到位；

7月1日至10月31日间进行施工；

10月31日前完成各主体工程施工及居民取暖设备的安装调试工作，确保群众如期顺利取暖。

2月26日，国网北京市电力公司发布2015年社会责任白皮书《电靓京城服务国际一流和谐宜居之都建设2015》。白皮书披露：2016年全市将加快煤改电改造，朝阳、海淀、丰台、石景山、通州等地区410个行政村共计15万户将进行煤改电，2017年将实现城区采暖无煤化，2020年实现全市平原地区采暖无煤化。

（以上内容根据《北京日报》等媒体相关报道整理）

二、北京市城乡接合部及远郊区县2016年“煤改电”具体任务及各区县确村确户情况

通州区 年内计划完成123个村、4万户“煤改电”工作

2016年02月25日，北京市通州区环境保护局发布消息称：通州区启动2016年农村地区煤改电工作。

通州环保局消息称：通州区需进行煤改电住房共358个村庄、13.86万户，2016年优先以G1高速以北及六环内的城乡结合部地区村庄为主，年内预计完成123个村、4万户煤改工作，并力争完成通州新城地区平房户居民燃煤设施清洁能源改造工作。

图中蓝色虚线范围为北京通州区，红色实线范围为2016年通州煤改电重点区域

即G1高速以北及六环内的城乡结合部地区

“G1高速以北及六环内的城乡结合部地区村庄”即上图红色实线范围，从南到北主要有田家府村、铺头村、大高力村、将军坟村、大马庄村、土桥村、龙山村、西总屯村、上营村、东杨庄村、孙各庄村、邓家窑村、李庄村、沟渠庄、尹各庄村、徐辛庄、王辛庄、北窑上村、葛渠村、吴各庄、管头村等。

上图为通州新城规划图

《通州新城规划（2005-2020）》实施城乡统筹的目标，规定：宋庄、潞城、张家湾地区是通州新城发展的重要组成部分，通州新城新增功能的重要区域和城乡一体化的重要节点；漷县、台湖、西集、永乐店四镇与通州新城相互呼应，是通州新城发展的重要经济支撑。

北京通州新城禁燃区实施方案图

2015年6月11日，北京市通州区人民政府发布实施了《通州区高污染燃料禁燃区实施方案》，方案将通州新城禁燃区分为重点控制区和稳步推进区，其中稳步推进区包括：除北苑街道办事处、新华街道办事处、中仓街道办事处、玉桥街道办事处、梨园镇，永顺镇通燕高速以南区域，潞城镇、张家湾镇六环路以西地区，台湖镇京哈高速以北其余95平方公里新城区。该《方案》还并规定：到2017年底前完成区域内所有燃煤锅炉房的清洁能源改造工作，其中2015年完成35%，2016年完成35%，2017年完成30%；同时稳步推进居民用户通过搬迁上楼，“煤改电”、“煤改气”、太阳能加电辅助、地源热泵等采暖方式的清洁能源改造。

2015年11月17日，北京市通州区人民政府又下发了《通州区高污染燃料禁燃区补充工作方案》，该《补充方案》的工作目标将“通州区全境划定为燃煤锅炉（含生物质类、重油等高污染燃料）禁燃区”，并规定工作分两阶段进行，其中第二阶段要求：到2016年底，完成消除辖区所有燃煤锅炉。推进通州城区及周边地区（包括北苑、中仓、新华、玉桥、梨园、永顺的全部行政区）平房户取暖实现无煤化改造；同时在《实施方案》范围外的乡镇中心区划定禁燃区，包括马驹桥镇、西集镇、永乐店镇、漷县镇、台湖镇（含环渤海高端总部基地）、于家务乡。

该《补充方案》还明确了在“通州城区及周边地区平房户取暖煤改电工作”中相关部门的职能和任务：

按照属地管理的原则，由北苑街道办事处、新华街道办事处、玉桥街道办事处、梨园镇、永顺镇负责前期改造需求统计、宣传以及项目具体组织实施工作；

区大气办（区环保局）负责此项工作的统一协调，前期基本情况调查等工作；

区农委配合做好项目申报、任务落实及争取市级政策措施；

区发展改革委、市规划委通州分局、通州国土分局负责项目实施过程中的工作协调以及相关行政审批工作；

通州供电公司负责前期电力负荷调查、电力设施改造工作。

据通州区环保局统计的一组数据显示：2015年通州区共计6个乡镇、14个村，2118户完成煤改电，此外，台湖外郎营村298户的“煤改气”改造任务。通州西集镇新农办主任金腾生在接受采访时介绍：2015年西集镇共有何各庄、车屯、陈桁3个村305户实施了“煤改电”，试用的电取暖设备有空气源热泵、电采暖锅炉两种，是在众多招投标的产品中选出来的，各有特点，村民可以自己选择，下一步‘煤改电’将在全镇推广。贾各庄村2015年试用的电暖气共有三种：分别为空气源热泵、电采暖锅炉、蓄能式暖气片，是在众多招投标的商品中选出来的，各有特点，大众能够自个挑选。

房山农村地区内年计划完成 20000个以上宅院“煤改电”

10000个以上宅、户及窦店中心区居民楼的“煤改气”

1000个以上宅院液化气取暖工程

15000户抗震节能改造

图中蓝色虚线内为北京房山行政区图 红色实线为“六环路外延一公里”区域即2016年房山煤改电重点城乡结合部地区

当然除了重点区域其他区域仍有市场

房山区七届人大五次会议审议通过了《北京市房山区2016年政府工作报告》，《工作报告》要求：全面加快燃煤锅炉清洁能源改造进度，实施煤改电、煤改气2.3万户，完成10万吨减煤换煤任务。

2016年2月17日，北京市房山区人民政府印发了《2016年区政府工作报告重点工作分工方案》，并对房山区2016年煤改电工作布置了任务：完成2800蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造，实施煤改电、煤改气2.3万户，完成农村地区30万吨减煤换煤任务。

牵头领导: 吴会杰、卢国懿、刘胜国、魏广勋

主要责任单位: 区发改委、区环保局、区市政市容委、区新农村办、房山供电公司、区燃气中心

2016年2月15日，经房山区委区政府审议后通过后，北京市房山区人民政府办公室印发了《房山区2013-2017年清洁空气行动计划（实施方案）重点任务分解2016年工作措施》（房政办发〔2016〕8号），其中明确了40项任务、80项措施。

《房山区2013-2017年清洁空气行动计划（实施方案）重点任务分解2016年工作措施》第6项重点措施第10项具体工作措施要求：城镇居民平房采取“煤改电”、“煤改气”等多种方式实施清洁能源改造。城镇居民平房采取“煤改电”工作由房山区发改委牵头，主要责任人李光明，这项工作要求年底前完成。笔者通过致电房山区发改委能源科了解到，截止到文章发稿日，该项工作的实施的具体街道片区尚未确定。

不过早在2015年，《北京市城乡结合部建设三年行动计划（2015-2017年）》就已编制完成。《计划》涉及建设朝阳、海淀、丰台、石景山、门头沟、房山、通州、顺义、大兴、昌平10个区120个乡镇街道。其中房山区主要涉及长阳镇、拱辰街道、西潞街道、良乡镇、阎村镇、青龙湖镇6个镇、街道。

《房山区2013-2017年清洁空气行动计划（实施方案）重点任务分解2016年工作措施》第8项重点措施要求：加快推进农村地区减煤换煤工作。第12项具体措施要求：按照整村推进、区域覆盖、因地制宜、全面推进的原则，加快推进农村地区“煤改电”、“煤改气”等煤改清洁能源工作。以城乡结合部地区（六环路外延一公里）为重点，以“无煤化”为目标，全面推进“煤改电”、“煤改气”工程。实施农村地区42个村、20000个以上宅院“煤改电”工程；以长阳镇、窦店镇为主，实施市政天然气管网入村工程，完成10000个以上宅、户及窦店中心区居民楼的“煤改气”；实施3000个以上宅院天然气压缩站（CNG）入户工程；在平原地区、丘陵地区和山区各抓一个村做试点，推进1000个以上宅院的液化气取暖工程。完成农民住宅抗震节能改造15000户以上。

2016年2月19日，房山区城关街道召开2016年工作会，区委副书记、政法委书记李江在会上提出要求：做好辖区减煤换煤工作，大力推进“煤改电”工程，改善农村用能结构。

2016年02月29 日，房山区琉璃河镇发布消息称：四项措施贯彻区大气污染防治大会精神，其中第一项要求：煤改气改电工程，投资2.5亿元，实施20个村实施煤改电、煤改气工程，计划年底前完成；同时加快推进燃煤锅炉清洁能源改造工程。

“加快推进农村地区减煤换煤工作”由房山区新农村办郭志明及各乡镇（街道）主要负责人负责，截止到发文日期，笔者通过致电房山区新农办了解到房山区农村地区“煤改电”具体实施村镇职能部门尚未上会研究确定，房山区新农村办工作人员还介绍，房山区2016年“煤改电”招投标工作时间尚未确定，依2015年经验，房山农村地区煤改电招投标大概在3月底4月初开展。

2015年11月13日，房山区韩村河镇发布消息称：西营村煤改电顺利完成，安装电锅炉94台，电暖气775台，空气源热泵10台。

朝阳区

11个村（社区）6499户居民采暖进行煤改电

图为朝阳区发改委主持召开朝阳区2016年“煤改电”工作座谈会

2016年1月14日，朝阳区发改委主持召开了朝阳区2016年“煤改电”工作座谈会，朝阳区农委、社会办、财政局、环保局、朝阳供电公司参加会议，共同研究拟对区四环内的用煤居民开展“煤改电”工作。

2016年2月18日，“朝阳区2016年农村煤改电工程”获得北京市朝阳区发展和改革委员会批复（京朝阳发改（核）[2016]18号）。

2016年3月8日，朝阳区发展和改革委员会对“朝阳区2016年农村煤改电工程”进行了审批公示，公示显示：对高碑店乡熏皮厂村、陈家林村，金盏乡小店村、黎各庄村、东窑村、西村、东村，官庄乡惠河东里社区塔铁宿舍小区、惠河西里社区塔铁宿舍小区，黑庄户乡四合庄村、郎辛庄村等11个村（社区）的6499户居民采暖进行煤改电改造。

平谷区

14个村6750户农村居民实施“煤改电”

2016年2月23日，平谷区2016年农村“煤改电”工程设计、施工、监理招投标工作正式启动。根据工作部署，平谷区2016年计划对水峪村、小北关村、核桃洼村、挂甲峪村、大官庄村、周村、北埝头村、赵各庄村、太平街村、北台头村、下纸寨村、王辛庄村、熊耳营村和克头村共计14个村6750户农村居民实施“煤改电”，工程新建配电变压器124台，总容量4.006万千伏安，同步配套改造高低压配电线路。工程总投资1.16亿元，计划10月30日前全部完工，确保采暖季来临前老百姓取暖设备顺利通电。（摘选自平谷区人民政府）

另据报道，平谷区“煤改电”工程实施两年以来，市政府制定了峰谷电价、电采暖设备补贴等惠民政策，已成为“减煤换煤、清洁空气”最有成效的措施之一。目前，在区新农办的推动下，全区已累计完成21个村近1.1万户“煤改电”工作。

2016年3月23日。笔者致电平谷区新农办了解平谷区2016年农村“煤改电”招投标时间节点等相关问题，工作人员介绍说，2016年平谷区农村“煤改电”招投标时间尚未确定，具体实施方案已经上报到平谷区区政府，依据往年经验，平谷区农村“煤改电”招投标工作将会在一个月内开展。此外，该工作人员还介绍说，依据2015年经验，投标人须为北京市新能源与可再生能源协会“减煤换煤、清洁空气行动”企业推荐名录企业，2016年对投标企业是否有相同的要求平谷区新农办尚未接到通知。

丰台区

今年取消四环路内1万户民用取暖用煤

完成19个村“煤改电”工程

上图为2015年丰台区沿河村煤改电现场村民自行选择电采暖设备

2015年12月31日，北京市丰台区人民政府办公室印发了《丰台区加快提升空气质量专项行动计划（2016-2017年）》，《计划》要求：丰台辖区实现“零燃煤”，深入推进取消民用取暖用煤工作。采取“煤改电”、拆迁上楼、棚户区改造等多种方式，推进取消民用取暖用煤工作。在2015 年完成四环路内取消3373户民用取暖用煤的基础上，2016年取消四环路内1万户民用取暖用煤，同时选取具备改造条件的社区和自然村作为试点，开展民用取暖用煤改清洁能源试点工作。2017 年，辖区基本实现“无煤化”。

2016年2月23日，丰台区农委发布消息称：丰台区农村地区共19个村列入2016年“煤改电”计划，涉及平房宅基地9000余宗，预计需更换电表1.3万余户。此外，丰台区农委会同区供电公司对纳入2016年“煤改电”计划的19个村逐村进行了现场勘查，并完成了第一轮确户工作。

2016年3月16日，丰台区农委组织召开了丰台区2016年农村地区“煤改电”工作部署会。参加会议的有区环保局、区发改委、区供电公司、区农委、卢沟桥乡、南苑乡、花乡、长辛店镇、王佐镇、宛平城地区主管领导以及相关科室负责人。在这次会上，丰台区农委就2016年农村地区“煤改电”入户登记、2017年农村地区“煤改电”确村确户和2015年采暖季优质燃煤订购数量核对工作进行了部署。

截止到2016年3月21日，虽然丰台区已经完成了2016年农村地区“煤改电”的确村确户工作，但笔者致电丰台区农委询问此事，并未得到2016年丰台农村地区“煤改电”的具体实施村镇名单，相关负责人称，名单政府并未正式对外公布，但依据丰台区2016年农村地区“煤改电”工作部署会参加乡镇领导名单我们不难猜测：卢沟桥乡、南苑乡、花乡、长辛店镇、王佐镇、宛平城地区为2016年丰台农村地区“煤改电”的重点镇，19个村，1万余户民用取暖用煤主要集中在这几个乡镇。

据丰台区农委相关负责人介绍说，丰台区2016年农村地区“煤改电”招投标工作的时间节点尚未确定，相关部门有可能在4月开展招投标工作。下一步，丰台区大气办（环保局）作为“无煤化”工作牵头单位，将统筹研究城乡居民“煤改电”政策，统筹推进招投标等各项工作。

昌平区

力争今年新增电采暖用户8675户

2016年2月14日，北京市昌平区人民政府下发了《关于印发北京市昌平区2016年在直接关系群众生活方面拟办重要实事的通知》（昌政发〔2016〕2号），其中农村地区减煤换煤项目被列为加强大气污染防治的第一项工作来落实，要求：继续为全区12.2万户农民配送液化石油气，替换优质燃煤16万吨，推进3000户农民取暖煤改电工程，进一步优化农村地区用能结构。

完成时限：2016年11月底

主要责任单位：区新农办

项目责任人：李元和

实际情况与目标计划往往存在着差异，2016年昌平区煤改电亦是如此。

2016年3月3日，国网北京市电力公司发布消息称：力争2016年新增电采暖用户8675户。消息称，今年，昌平公司将按照政府和上级单位要求，分别在桃林村、东营村、西营村等18个村实施煤改电工程，预计新装及换装变压器154台，更换表前开关、表后开关各8675具，在供暖季前全部完工。本次煤改电工程完工后，10655户居民全部告别陈旧的小煤炉，用上安全、清洁的电采暖。

另据2016年1月16日版的昌平报报道：今年兴寿20个村实现“煤改电”全覆盖。报道称：作为北京市“煤改电”试点之一，2016年，兴寿镇加大推动“煤改电”工程，全镇20个村将实现“煤改电”全覆盖。兴寿镇党委书记杨玉文介绍，该项工程已在兴寿镇推行两年。其中，2014年，“煤改电”先行试点在上苑村、下苑村和暴峪泉3个村进行；2015年又推进了桃峪口、秦家屯、香屯和麦庄屯4个村，2015年的电取暖设备主要采用储热式电暖气、空气源热泵两种形式。两年中，7个村的“煤改电”工程共惠及农户1929户。

笔者分别致电北京市昌平区新农村管理办公室和国网北京市电力公司昌平供电公司询问2016年昌平区农村煤改电确村确户情况，相关工作人员没有给笔者正面回答，工作人员解释煤改电确村确户工作政府尚未正式对外公布，不过北京市昌平区新农村管理办公室工作人员告诉笔者，2016年昌平区农村煤改电招投标工作将近期一两个月内开展。

据了解，北京市昌平区兴寿镇下辖21个行政村，分别是：兴寿村、肖村、香屯村、沙坨村、东庄村、辛庄村、秦城村、象房村、东新城村、东营村、西营村、麦庄村、西新城村、下苑村、秦家屯村、上苑村、桃峪口村、暴峪泉村、半壁店村、上西市村、桃林村。

另据昌平报报道今年兴寿20个村实现“煤改电”全覆盖，而2014年和2015年两年时间共完成上苑村、下苑村、暴峪泉、桃峪口、秦家屯、香屯和麦庄屯7个村的“煤改电”工程，由此我们不难判断，兴寿镇是昌平区2016年农村煤改电重点区域，2016年全区计划18个村，兴寿镇就占了13个村。

2015年11月17日，昌平区人民政府发布消息称：2015年昌平区农村地区“煤改电”工程全部完工，日前，农村地区“煤改电”工程全部完工，兴寿、南邵镇的2441户农户今冬用上了干净安全的“电采暖”。

顺义区

2016年完成11个镇22个村、7418户农村居民进行煤改电改造

对之前7个煤改电试点村进一步改造提升

2016年03月03日，顺义区发展和改革委发布消息称：顺义区2016年农村煤改电工程获区发展改革委批复。该工程总投资估算为13902.92万元，将对顺义区河东十二个行政村和河西十个行政村，共7418户农村居民进行改造。通过配套的电力设施改造，改造居民的用电容量由每户2千瓦提高到每户9千瓦。

笔者致电顺义区农村煤改电的负责单位北京市顺义区新农村建设办公室，了解2016年顺义区农村煤改电的确村确户和招投标时间节点等相关问题，工作人员称尚未开会研究决定，同时表示一概不知。此外，对于顺义区发展和改革委公布的7418户数据，北京市顺义区新农村建设办公室工作人员介绍，该数据是电力部门电网改造升级的数据，农村采暖煤改电以实际完成情况为准。

不过，北京市顺义区人民政府2016年2月1日印发的《2016年区政府工作报告重点工作分工方案》明确要求：2016年年底前，全区农村优质燃煤替代率达到100%，杜绝劣质燃煤取暖，完成减煤换煤12万吨。大力推广清洁能源，继续实施液化石油气下乡，完成11个镇22个村取暖“煤改电”工程。

与此同时，2016年2月1日，北京市顺义区人民政府印发了《顺义区2016年为群众拟办重要实事的通知》，其中在6件加强生态环境保护事件中第一条就要求：推行农村地区“减煤换煤、清洁空气”行动，完成压减燃煤20万吨，全年完成22个村的煤改电任务，并对之前7个煤改电试点村进一步改造提升。

牵头领导：张晓峰

主责单位：区农委、区环保局、区质量技术监督局

配合单位：区发展改革委、区市政市容委、区城管执法局、市工商局顺义分局、市国土局顺义分局、市公安局顺义分局交通支队、北京顺义市政控股有限责任公司、北京市煤炭总公司顺义区公司、国网北京市电力公司顺义供电公司，各镇政府、相关街道办事处

完成时限：2016年12月底前

怀柔

2016年28个村、1.04万余户农民煤改电

同时加大对空气源热泵、蓄能式电暖气等产品的补贴力度

2016年1月20日版《京郊日报》报道：2016年，怀柔区的煤改电工程计划以平原地区为重点，涉及28个村、1.04万余户农民，同时加大对空气源热泵、蓄能式电暖气等产品的补贴力度，引导农村住户选购节能产品。

2016年2月5日，北京市怀柔区人民政府办公室印发《2016年为群众拟办重要民生实事》，文件要求：对14个镇乡农村住户实施优质燃煤替代和对28个村实施取暖煤改电。

完成时限：2016年底

牵头单位：区农委

协办单位：区发展改革委、各镇乡、怀柔供电公司

那么2016年怀柔28个“煤改电”村都是哪些村呢？又何时进行招投标呢？笔者致电怀柔区农委相关部门，工作人员表示一无所知。

怀柔区行政图

但依据《京郊日报》“2016年怀柔区的煤改电工程计划以平原地区为重点”的说法，我们也不难判断出2016年怀柔区煤改电的重点所在。怀柔北部山区属燕山支脉，南部平川属华北平原，所以2016年怀柔煤改电重点在南部各镇，分别是：杨宋镇、北房镇、庙城镇、桥梓镇、九渡河镇、渤海镇、怀北镇、雁栖镇。

据国网北京市电力公司介绍，2015年怀柔区将对杨宋镇四季屯村、解村、南年丰村、北年丰村、渤海镇田仙峪村、汤河口镇庄户沟门村、喇叭沟门满族乡对角沟门村7个村共计1887户实施整村“煤改电”工程。所以，2016年怀柔28个实施农村煤改电的村中，这7个村肯定被排除在外。

另外一条重要线索是：2016年3月14日，北京市怀柔区怀北镇人民政府发布了“怀柔区怀北镇河防口村煤改电村内设施工程中标公告”，从这一信息可以毫无疑问地判断河防口村属怀柔区2016年28个实施“煤改电”村之一。

此外，再介绍下2015年怀柔区“煤改电”的补贴情况，《怀柔区2015年农村地区“煤改电”工程实施方案》介绍：怀柔煤改电的电采暖设备包括空气源热泵、电锅炉、蓄能电暖气、地热电采暖属于补助范围。对改造符合安全标准，从入户分支箱到电采暖设备的线路改造、设备及施工费用总额，按照市区财政一次性补贴70%且最高不超过7000元的标准给以补贴(市财政最高补贴2200元，区财政最高补贴4800元)，其余部分农户自筹。

大兴区

2016年农村“煤改电”村主要分布于南部各乡镇

2016年3月23日，笔者致电大兴区新农办，了解大兴区2016年农村“煤改电”工作的实施情况，工作人员向笔者介绍，大兴区2016年农村“煤改电”的实施方案以及确村确户工作尚未正式完成，煤改电村的数量有可能依照北京市市委市政府布置的45个村的任务指标，45个煤改电村主要集中分布在大兴区南部各乡镇。

该工作人员还介绍说，2016年大兴区农村“煤改电”将继续沿袭往年做法和经验，将农村“煤改电”的招投标工作下放到各个乡镇。之所以尚未完成确村确户工作，主要原因是大兴区新农办正在等北京市农村工作委员会正在制定的“北京市2016年农村煤改电企业入围企业资质要求”。

不过据大兴信息网报道，2016年3月9日，大兴区长营子镇新农办联合镇电管所、林业站召开农村取暖煤改电部署工作会，东北台村、佟庄村等七个村的党支部书记参加了会议。会上新农办主任李金城首先介绍了煤改电招投、施工的基本情况，随后结合长子营镇实际情况对工作进行了部署，要求各村村委会积极配合好电管站、林业站外围施工清障工作，并大力宣传煤改电蓄能式电暖器，确保煤改电工作的顺利进行，争取2016年5月1日前后对各个村户内线路进行改造和取暖设备的安装。

据了解，2015年大兴区共完成9个镇59个村1.18万户居民煤改电。

海淀区

2016年需完成19个村

和四环内1000户平房居民的煤改电工作

据《海淀报》报道，近日，海淀区供电公司召开了2016年煤改电工作项目推进会。会上要求，2016年海淀地区需完成19个村和四环内1000户平房居民的煤改电工作；2017年完成海淀地区其余29个村的全部煤改电工作。

为了摸清海淀区2016年19个煤改电村的确村确户情况，笔者致电海淀区农委询问2016年海淀区19个煤改电村的确村确户情况，工作人员介绍，2016年海淀区农村煤改电19个村主要分布在海淀区四环内的三个乡镇。主要有温泉镇的温泉村；苏家坨镇后沙涧村、聂各庄村、西埠头村、柳林村、草场村；上庄镇的东马坊村、常乐村、李家坟村、南玉河村、北玉河村、永泰庄村、双塔村、白水洼村、后章村、前章村、八家村、梅所屯村、辛力屯村。

调查中，工作人员还向笔者介绍说，海淀区2016年农村“煤改电”实施方案正在进一步完善中，同时也正在等待北京市农委对投标企业各项资质的具体要求，方案尚未上报到区政府，所以招投标工作何时开展也尚不能确定。

门头沟

年内完成18个村“煤改电”计划

2016年1月6日，门头沟区十五届人大六次会议召开，会上提出，2016年，门头沟区将完成18个村、6000余户煤改电工程，计划2017年率先实现郊区新城“无煤区”建设。

门头沟区农委给出的一组数据显示：严格落实清洁空气行动计划，年内完成19个村“煤改电”计划，提高城乡清洁能源使用比例，深入推进“煤改电”、“煤改气”，积极推广空气源热泵、LNG等山区清洁能源供给模式，大力推进镇村“无煤化”进程。

调查中，门头沟区新农办“煤改电”工作负责人向笔者介绍，2016年全区计划完成“煤改电”村18个，妙峰山镇率先实现无煤镇的目标，今年该镇全镇实现煤改电。

据了解，妙峰山镇下辖1个居委会、17个村委会。主要包括：陇驾庄村、丁家滩村、水玉咀村、斜河涧村、陈家庄村、担礼村、下苇甸村、桃园村、南庄村、樱桃沟村、涧沟村、上苇甸村、炭厂村、大沟村、禅房村、黄台村、岭角村、妙峰山东方小区居委会。另据《北京日报》报道，2015年门头沟区妙峰山镇下辖的苇甸村、南庄村、桃园村共3个村1019户完成煤改电。依据门头沟区新农办“煤改电”工作负责人说法，妙峰山镇除了苇甸村、南庄村、桃园村2016年其下辖其余15个村今年将全部实现煤改电。

与其他区县不同的是，门头沟区每年农村“煤改电”的招投标工作由门头沟区发展和改革委负责。笔者致电门头沟区发改委煤改电招投标管理部门了解到，门头沟区发改委煤改电招投标工作将于近期一个月内开展，对于投标企业是否必须进入北京市新能源与可再生能源协会“减煤换煤、清洁空气行动”企业推荐名录不做任何强制性要求。

此外，《门头沟区2016年为民办实事项目》中“减煤换煤 清洁空气”行动计划项目规定：在妙峰山镇禅房村试点建设一套地源热泵分户供暖制冷智能系统，示范性解决农村地区供暖制冷需求。为斋堂、雁翅、清水、王平、大台、永定、龙泉、潭柘寺和军庄地区开展“送气下乡”活动。

据了解，截止到2015年年底，门头沟全区178个村中，已拆迁的37个村，有拆迁规划的3个村，已完成煤改电的12个村，已完成煤改气的1个村，镇区集中供暖的2个村。力争在“十三五”期间，用三年时间完成剩余123个村庄新型能源替代工作，门头沟区王平镇东马各庄全村采用空气源热泵，2015年已有约3200户进行了煤改电。

延庆县、密云县、石景山

笔者在调查2016年农村煤改电确村确户过程中，延庆县、密云县、石景山区三区县农委相关工作人员并未给笔者确定性的答案。延庆县新农办工作人员告诉笔者，延庆县2016年农村煤改电具体实施方案并未确定，正在等待市农委的相关标准和指示，煤改电确村确户尚未完成，有可能出现变动，不方便对外公开。工作人员表示，延庆县努力完成市委市政府26个村的任务指标。不过，2015年12月23日，在北京市延庆区第一届人民代表大会第一次会议上，北京市延庆区人民政府代理区长穆鹏作《政府工作报告》，在2016年主要工作任务中他提出：持续优化大气环境，实施农村“煤改电”3451户；加快美丽乡村建设，打造60个具有示范带动作用的美丽乡村，农宅抗震节能改造4000户。

密云农委相关工作人员告诉笔者，2016年密云县农村“煤改电”的实施各村主要分布在密云县城周边，数量30个，具体确村确户不方便透漏，而石景山区相关部门的电话一直未通，不过北京市石景山区人民政府2014年3月24日印发的《北京市石景山区2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解2014年工作措施》规定：按照无煤区建设方案，试点启动煤改电工作。

三、北京“煤改电”市场各类型电采暖产品市场价格是多少？

很多企业关心北京“煤改电”工程中电暖器和空气源热泵等类型电采暖产品价格，请看下表。

四、2016年北京“煤改电”对电采暖设备及设备供应企业有何选用条件？

2016年北京相关部门对参与“煤改电”企业的要求似乎与往年有些不太一样……所以，此章似乎有些猛料。

五、结语

企业关注2016年北京“煤改电”市场，需要先清楚，2016年北京“煤改电”的重点区域是城乡结合地区，所以这些地区是企业该关注的重点市场。北京市政府办公厅发布《北京市城乡结合部建设三年行动计划（2015-2017年）》东部基本完成朝阳区来广营、将台、太阳宫、常营、豆各庄、南磨房6个乡的城市化建设任务，逐步启动朝阳区其他9个乡的城市化建设；南部推进丰台区南苑乡、大兴区旧宫镇和南郊农场的城市化建设，适时启动丰台区花乡和卢沟桥乡的城市化建设；西部基本完成海淀区四季青镇整建制转居试点任务；北部推进昌平区东小口镇的城市化建设。

此外，需要再次提醒想要参与农村“煤改电”市场的企业的是：北京市最美乡村建设工作与煤改电工作密不可分，同步进行，依据往年的经验，一般而言最美乡村都需要进行“煤改电”工作。此外，笔者这一猜测也有一定的政策策依据。北京市出台的《提升农村人居环境推进美丽乡村建设的实施意见(2014-2020年)》提出2014至2020年，北京市将大力推进美丽乡村建设工作，自2014年起，郊区各区县每年以不低于现有村庄15%的比例，推进美丽乡村建设。其中提到将：大力推进农村地区“减煤换煤、清洁空气”行动，落实《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》，通过实施优质燃煤替代、取暖“煤改电”、天然气入户、液化石油气下乡以及推广使用太阳能、生物质能、热泵等新能源新技术 作为提升农村人居环境推进美丽乡村建设的重点任务实施。

2014年，北京首批588个“美丽乡村”建设已启动，截至到2015年4月，北京市农委给出的一组数据显示，13个郊区县的588个“美丽村庄”建设已投入资金30亿元，56个村1.5万户农民实施了“煤改电”，还有500多村 企业在寻找过程中也可以北京最美乡村为依据

政府办公厅发布《北京市城乡结合部建设三年行动计划(2015—2017年)》，到2017年年底加快实施减煤换煤、电网改造、抗震节能改造、污水治理、垃圾治理、环境综合整治等重点项目，完善基础设施管护机制，建成300个美丽乡村。

完

家庭煤改电冬季取暖方案 篇4

一、目标任务

综合考虑寿阳县电力负荷实际，20xx年拟实施居民“煤改电”工作任务总数595户，总面积29750平方米。其中：松塔镇松塔村164户，取暖面积8200平方米；景上乡南库韩村104户、天恩村84户，总计188户，取暖面积9400平方米；羊头崖乡羊头崖村144户，取暖面积7200平方米；西洛镇段廷村72户、芦家庄村27户，总计99户，取暖面积4950平方米。居民户用“煤改电”工作，预计于年内11月10日前完成。

后期目标任务根据煤改电工作进度适度调整。

二、基本原则

（一）市场运作、政府引导

引入市场竞争机制，鼓励社会资本进入，通过公开、透明的方式，科学选择电采暖设备供应厂商，引导用户选择适合的技术路径和采暖设备。

（二）统筹兼顾、因地制宜

统筹考虑能源资源开发利用、大气污染防治与经济社会发展等方面因素，结合我县生态环境达标要求、能源消费结构、居民采暖习惯、居民房屋的结构多样性及居民电采暖方式的运行效果及特点，因地制宜科学选择先进适用、经济可行的“煤改电”方式，分类加以推进。

（三）试点指导、稳步推进

在20xx年居民户用“煤改电”运行的基础上，结合其他地区“煤改电”成功经验，稳妥有序推进20xx年居民户用“煤改电”工作。

三、设备选型

此次居民户用“煤改电”项目使用设备为直热式或对流式电暖器。

四、补贴政策

（一）户内线路改造和取暖设备费用。居民户内改造以户为单元改造，直系亲属一宅多户共住，按一户计。居民户内取暖设备安装和配套线路改造，由中标设备生产企业（含其授权单位）实施，改造所需费用由市、县政府和居民共同承担。以居民户用改造安装造价为基数，县政府分担80%改造费用和居民20%改造费用，但县级财政每户补贴总额不超过5000元/户，超出部分由居民自行承担。

（二）居民家庭“煤改电”电价政策。采暖用电实行单表计量、单独计价的“煤改电”居民家庭，用户可结合家庭采暖用电实际，向所在地供电部门提出申请，用电量计价方式以采暖用电不区分峰谷时段，不执行阶梯电价，采暖季用电量在省发展改革委确定的用电量额度范围内(采暖季用电量额度=2600千瓦时/月×采暖季供暖月)用电价格为0.2862元/千瓦时，超出部分用电价格按0.507元/千瓦时执行；县级财政对实施“煤改电”改造的居民用户取暖季用电，再给予0.2元/千瓦时的补贴。每户每个取暖季最高补贴电量1万千瓦时，超出部分由居民用户自行承担。补贴时间为20xx年10月1日—20xx年4月30日。

（三）20xx年“煤改电”清洁取暖改造实行“居民申报、乡镇审核、县工业和信息化局统一实施、财政监管、审计跟踪、安全监理”的全程监管体系。居民承担改造费用实行中标企业自行收取，改造乡镇、村监管。

（四）以上补贴政策只限于20xx年县政府确定为“煤改电”清洁取暖改造的居民用户，非营利性公益事业单位和营利性生产、经营场所不在本次改造范围内。

（五）施工中，改造户在本户宅基证或房产证面积范围之外产生的电网升级费用，由供电公司根据国家相关政策，各乡镇、村牵头，中标企业、改造户参与，三家共同研究解决落实。

五、工作措施

（一）组织宣传

县政府召开“煤改电”工作动员会，作出全面安排部署；各有关乡镇根据本方案，对本乡镇承担的工作任务分别进行安排部署。由县融媒体中心牵头，充分发挥舆论引导作用通过广播电视、政府的网站等宣传方式，大力宣传“煤改电”工作；由乡镇、村配合，通过上门宣传，积极动员广大居民主动参与采暖“煤改电”改造，并进行摸底调查。

（二）确户定点

由各乡镇负责接受符合申报条件的居民住户的申报，并负责审核；结合采暖实际，在调查摸底基础上，由工信局牵头，各乡镇、村具体实施，确定本年度改造户，明确改造总量、时间进度、政策措施、工作要求及补贴预算等工作。

（三）电网政策

国网寿阳供电公司负责落实居民取暖电价优惠政策，做好居民取暖供电保障工作。

（四）工程招标

根据确村确户情况，由县工业和信息化局负责，结合我县各乡镇、村实际情况，科学确定我县实施“煤改电”的设备类型及设备。通过公开招标选择符合国家规范标准的施工单位和监理公司。

（五）协议签订

由各乡镇、村牵头，县工业和信息化局配合，组织本辖区内的改造户同中标方签订施工协议。其中协议内容必须明确该居民户用改造安装造价、质量安全事项、完工时限等。协议一式四份，中标施工方、改造户、乡镇、县工业和信息化局各执一份，协议由各乡镇统一收交，核实汇总。

（六）实施改造

根据审核情况，由县工业和信息化局统一认定，由乡镇组织“煤改电”用户，在具备改造实施条件后，及时启动改造工作，实施中要严把质量安全关，对设备安装调试进行全程监理，确保产品安全、施工安全。每户施工完毕，施工方要及时填报由“施工方、监理方、户主、乡（镇）政府”四方签字确认《工程现场验收单》。

（七）工程验收

各乡镇、村对“煤改电”工作进行自检，发现问题及时反馈施工方纠正到位。各乡镇组织，村委具体负责，将辖区内今年完成自检合格的“煤改电”户数按照“一户一档”建立档案并保管，档案包括施工协议、施工完成后现场照片、现场验收单等。

由县工业和信息化局组织，能源、应急、财政、各乡镇、村委参与，对“煤改电”工程项目的各方责任主体实施竣工验收，验收完毕后及时在媒体上公示“煤改电”改造户验收名单。验收完毕后统一移交到县能源局进行后续管理。

六、责任分工

（一）政府办

负责统筹协调各单位做好煤改电清洁取暖工作和督导督查。

（二）各乡镇人民政府

1.负责建立辖区内住户清洁取暖台账，确定辖区内“煤改电”取暖住户户数、供热面积，制定具体工作方案，明确目标任务，列出时间表和责任人；

2.负责辖区内居民住户“煤改电”供暖的组织实施；

3.建立网格化监管体系，做好辖区内居民清洁取暖的日常监管工作，严格管控已完成清洁取暖替代的住户再使用散煤取暖；坚决落实“一清二拆”，即“清存煤，拆锅炉，拆煤灶”；对煤炭经营企业向辖区居民销售劣质散煤的行为，一经发现及时移送县能源局查处。

（三）县工业和信息化局

1.负责制定“煤改电”清洁取暖实施方案；

2.牵头负责“煤改电”的政策落实、综合协调、工程推进、工作统计、组织验收、工程审计等工作。

（四）县能源局

1.负责协调省、市、县“煤改电”扶持政策和资金的落实；

2.负责对煤炭经营企业（或个人）向已煤改电居民销劣质散煤的行为查处。

（五）国网寿阳供电公司

1.负责加大配电电网改造力度，做好供电保障工作；

2.负责落实省、市“煤改电”电价优惠政策；

3.负责做好“煤改电”工程技术咨询服务和设备维修保障工作。

（六）县财政局

负责落实“煤改电””改造工程政府补贴资金和工作经费，保障“煤改电”工作顺利完成。

（七）县应急管理局

负责加强对“煤改电”清洁取暖改造工程主管部门安全生产监管责任落实。

（八）融媒体中心

负责组织全县各种媒体，大力宣传清洁取暖工作的意义和进展情况，引导和鼓励公众支持和参与清洁取暖工作。

七、政府补贴资金发放和优惠政策落实

（一）居民“煤改电”清洁取暖改造设备补贴执行。各乡镇和村委负责协助中标方向改造居民收取应由居民承担的工程费用，中标方收到费用后实施改造安装。安装完成后由中标施工方依据验收结果造册报县“煤改电”领导组办公室申报补贴。县“煤改电”领导组办公室审核确认后向县财政局提出支付申请，县财政局11月底前支付补贴资金的50%，20xx年4月底前支付补贴资金的45%，剩余5%的补贴资金作为中标企业的.质保押金，三年后付清。

（二）县供电公司做好采暖季优惠电价政策的执行落实，并将电价执行情况及时上报县能源局。

（三）县财政局做好政府补贴资金的预算和监管。

八、保障措施

（一）加强领导

成立寿阳县“煤改电”清洁取暖工作领导组，全面负责全县“煤改电”工作。组长由县委副书记、政府县长彭超担任，副组长由常务副县长田彦斌、副县长郑顺朝担任，成员由政府办、工信局、能源局、市生态环境局寿阳分局、西洛镇镇府、羊头崖乡镇府、景尚乡镇府、松塔镇镇府、应急局、国网寿阳供电公司、融媒体中心等单位组成（名单附后）。

领导组下设办公室，办公室设在县工业和信息化局，办公室主任由县工业和信息化局负责人付志芳兼任，具体负责寿阳县“煤改电”工作的统筹调度和组织实施。

（二）部门协调配合

各相关单位、乡镇要高度重视，将此项工作作为今年重点民生工程，要责成分管领导专人负责，并抽调精干人员组成专门队伍，真抓实干、强力推进。全体成员单位要上下联动，密切配合，形成合力，确保“煤改电”工作如期圆满完成。

（三）经费保障到位

县财政要将“煤改电”工作经费纳入年度财政预算，做到经费保障到位。

（四）严格督导检查

县政府办要组织专人对“煤改电”工作开展情况进行定期督导检查，并形成督导报告报县委、政府；对不作为、弄虚作假等行为要提出问责意见，直至依法追究相关责任人责任。