公庄镇委对于巡察整改进展情况报告

2024-06-09

公庄镇委对于巡察整改进展情况报告(精选4篇)

公庄镇委对于巡察整改进展情况报告 篇1

中共公庄镇委关于巡察整改进展情况的报告

根据市委巡察工作的统一部署,2019 年 8 月 21 日至 9月 27 日,市委第四轮提级交叉巡察第一组对公庄镇党委进行了巡察。并于 2019 年 12 月 13 日,将巡察意见向公庄镇党委进行了反馈。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、公庄镇党委部署落实市委巡察反馈意见整改工作情况 巡察组反馈意见以来,我镇党委认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。镇党委班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,督促检查各有关部门如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止。对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。

(一)压实领导责任 成立了整改工作领导小组,镇党委书记任组长,为整改工作第一责任人;镇委副书记、镇长,镇人大主席等人任副组长;其他分管领导与涉及整改工作的相关所站办负责人任

领导小组成员,领导小组办公室设在镇党政办。确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

(二)抓实责任分解 根据巡察“问题清单”,分管领导辨析问题、挑实责任,各所站办负责人认领问题、划定责任,全镇上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;制定了《中共公庄镇委关于落实市委第四轮提级交叉巡察第一组反馈意见的整改方案》,把整改事项落实到责任领导和具体责任人,明确完成时限,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究 积极和正确履行监督执纪问责职责,对有关部门负责人及具体业务工作人员开展谈话提醒,共约谈 12 人;要求相关分管领导作书面检讨。召开了落实巡察整改专题民主生活会,坚决落实巡察整改的主体责任,严肃认真开展批评和自我批评,推进正风肃纪,确保整改不折不扣、见到实效。

(四)从严督查整改 为及时掌握整改进展情况,发现问题并及时研究解决,整改期间,整改意见整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查,对照各部门整改措施和整改总结报告逐一检查,对整改不到位的问题进行重点分析,提出了整改意见,确保整改工作按时间节点有序推进。

(五)强化成果运用 镇党委以严肃认真的态度,深刻反思巡察组反馈的问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。

修订完善工作制度,加强财政监督管理,规范财务管理制度,加强干部监督管理等工作机制,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果。

二、市委巡察反馈意见整改落实进展情况 (一)党委主体责任落实有差距方面 1.针对“党委议事不够规范。党委会记录不规范”的问题。一是提高思想认识。认真召开党委班子整改会议,提高党委班子对党委主体责任意识,研究制定具体的整改方案。二是加强理论武装。要求党委班子把加强学习摆在重要位置,切实担当起全面从严治党的职责。三是完善党委议事制度。实行制度上墙,对会务工作相关人员进行培训,建立党委会、班子会会议专用记录本,规范记录会议内容等。四是指定专人严格落实。坚持依法决策、科学决策、集体决策、民主决策,确保“三重一大”制度落到实处。五是定期检查。实行季度检查,重点检查是否有空白页、漏记、错记等情况,及时纠正,确保会议记录如实反映会议情况。

2.针对“选人用人不够规范”的问题。规范人事招聘程序。已制定《公庄镇人事招考(聘)流程》,严格按照省市县人事招考规范进行条件设置,做到人事招聘工作公平公正公开。

3.针对“用人方面不够合理”的问题。一是加强教育培训。以主题教育契机,开展“强党性、守纪律、践初心”主题宣讲活动,对村(社区)支部书记及组织委员进行思想政治方面的轮训。二是制定培训计划。对各基层党组织书记、组织委员进行理论学习及基础业务知识的系统培训,提高基层党组织书记和党建工作者的政治意识和素养。三是镇纪委对个别村书记进行谈话提醒,要求其在思想上务必要与镇委保持高度一致,发挥好“头雁”引领作用。

4.针对“镇委在用人方面未跟紧‘推进干部年轻化’的总体趋势”的问题。一是制定《公庄镇村(社区)到龄退休(职)制度(补充)》,对超龄“两委”干部按照相关规定妥善安置。二是对超龄在任的党组织书记进行优化;三是建立党组织书记后备队伍,做好党组书记后备队伍人才库登记、培养工作。四是做好村级换届选举前期准备工作。深入各村(社区)走访调研,对全镇村(社区)“两委”班子情况进行摸排,做到对全镇村级干部知根知底。

5.针对“人事管理工作不够到位”的问 题。一是加强人员管理培训。安排专人重新梳理出国(境)证照管理台账,逐份进行完善。二是加强学习,强化自主管理意识,制定《公庄镇出入境管理制度》和自查制度,严格按照制度规范管理。

6.针对“纪委监督责任不够实”的问题。一是完善表格的设置和内容。使表格设置更直观明了。二是严格认真核查。安排专人对填写的内容进行核查和校对,进一步压实各部门落实党风廉政风险隐患排查及防控的责任,提升工作的严肃性。三是加强批评教育。提高思想认识,进一步端正工作态度,明确“打铁还需自身硬”。

(二)党建工作抓得不实方面 1.针对“党组织记 录不规范”的问题。一是全面倒查机

关总支近三年的会议记录。将记录不规范、内容不全面的退回记录部门重新进行完善。二是规范各党组织生活记录。召开会议明确党组织生活记录要素和要求。三是加强基层党建知识教育培训工作。3 月 9 日和 18 日,分别召开了公庄镇巡察整改党建工作问题剖析会和村(社区)组织工作会议,培训了三会一课会议记录填写等党建业务知识。

2.针对“组织生活制度落实不到位”的问题。一是优化党组织设置及班子人员配置。撤销机关总支,成立 6 个党支部。对薄弱党组织班子成员进行撤换,保证架构合理、班子合格、工作合规。目前,机关 6 个党支部组织生活会开展已常态化。二是强化组织生活制度管理。成立检查小组,对各党组织的组织生活制度落实情况进行季度性检查,对存在问题的党组织进行通报批评并限期整改。三是开展各基层党组织三会一课制度的专题培训。强化各基层党组织的政治意识,进一步夯实了党建基础。四是制定《组织办工作人员集中学习制度》,加强组工干部党建工作业务知识的学习,精通党建业务知识,减少工作失误。

3.针对“部分基层党组织未发挥应有作用”的问题。一是召集相关党组织书记、组织委员进行谈话。将巡察反馈情况通报至相关党组织,要求相关党组织负责人对此问题整改进行表态,限期整改。二是加强对基层党组织的日常指导和管理,指导各基层党组织正确、科学开展“三会一课”及主题党日活动。三是制订了《公庄镇村(社区)党组织党建工作业务指导工作方案》,计划利用 3 个月时间,对全镇 24 个

村(社区)党组织进行逐一指导,规范党建工作。目前已完成了 4 个村党组织的现场指导工作。四是上级党组织加强对下级党支部及党小组的规范引导。规范下设党组织的组织生活及会议记录,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

(三)四风问题有待整改方面 1.针对“由博罗相关职能部门统筹实施的高标农田‘三面光’工 程未结合实际,存在‘水上坡’现象”的问题。一是积极联系沟通。协调县财政局等实施部门,共同督促施工单位限时落实整改,目前荷树塘黄泥坪小组的农田灌溉设施已于 2019 年 12 月整改完成,达到了使用标准。二是举一反三、全面摸排。对我镇水利等民生工程进行了全面排查。对在建涉农工程的各个环节进行严格管控,举一反三。三是建立了《公庄镇农业水利工程管理制度》,要求“三面光”工程需要经过通水运行,确保水渠可以灌溉才能通过验收。

2.针对“各村、社区配置的农村三资平台自助机未发挥作用”的问题。一是立行立改,落实自助机专人负责。深入24 个村(居)委检查三资平台自助机运行情况。对有故障的自助机及时修复,各村指定一个专人负责三资平台自助机运行和维护。二是加大自助机使用宣传力度。利用政府机关工作微信群、驻村工作微信群、宣传单张等宣传方式,向广大村民告知三资平台自助机的查询内容和便利,并附上详细的操作方法,方便村民操作。三是加强监督检查,形成长效机制。修订完善规章制度,形成常态化、制度化。

3.针对“源头治超专项行动存在不科学情况”的问题。

因治超工作属于县安委会统筹,通过与上级主管部门积极沟通协调,县安委会对原专项行动方案进行了优化,要求水泥厂驻点值班治超由县公安局、县应急管理局、县科工信局、县交通运输局实行轮班制,每周从四个单位值班改为两个单位在三个时间段安排工作人员值班,从 3 月 30 日开始实施,有效减少了水泥厂驻点值班治超人力、物力、财力的耗费。

4.针对“精准扶贫台帐管理工作不完善”的问题。一是增强扶贫人员和设备力量。增加一名扶贫专班人员,提高了扶贫台账管理效率和管理水平。二是完善台账,分类整改。严格按惠州市建档立卡贫困户“一户一档”档案要求,完善了贫困户每年的帮扶计划和帮扶措施,总结了帮扶成效,逐项完善了台账资料,充足了实际帮扶资料。三是严格认真核查。在完善扶贫台账的基础上,对我镇 370 户建档立卡贫困户全覆盖入户核查,对贫困户的“八有”进行再一次的核实,确保我镇的扶贫工作取得实效,确保所有建档立卡贫困户全部实现脱贫。

(四)工程合同签订及会计核算不规范方面 1.针对“工程合同签订不规范”的问题。一是补充完善原合同相对应的时间。复核 2019 年入账合同约 100 份,暂未发现合同不规范的情况。二是加强财务人员培训。举办了落实巡察整改财务培训班,要求财务工作人员加强原始凭证的审核,严格审核合同的各项内容,避免再出现合同内容不全等问题。三是加强部门沟通。要求村委会在涉及工程合同时积极联系村级法制副主任为村里的合同签订提供法律指

导,保证合同的合法性和完整性。四是制定了《公庄镇合同管理规定》,依法签订履职变更、解除合同,避免因合同管理不规范造成纠纷和损失。五是严肃追责。明确合同管理责任追究,因合同管理不规范造成纠纷和损失的经办人和责任人依法依规严肃追责。

2.针对“专项工程 会计核算不规范”的问题。一是规范工程核算,堵塞漏洞。将 2019 年 1 月起的所有专项工程核算,在录入会计系统的基础上,做一份辅助账,登记专项资金的收支明细,保证项目的专款专用。二是制定了学习培训计划,制定了《2020 年公庄镇财务类专项培训计划》,暂定下半年组织会计人员学习最新的《政府会计》制度,按照制度规定进行会计核算。

(五)财经纪律执行不严方面 1.针对“经费支出手续不规范”的问题。一是核对存在问题,迅速整改。完善经费支出审批程序。二是修订完善了《公庄镇财务管理制度》,为财务管理提供制度保障,要求按照制度执行。三是加强督查制度的完善。建立了《公庄镇内部控制督查方案》,每年对我镇的财务系统进行一次大检查,及早发现问题,整改问题。

2.针对“资产管理存在漏洞”的问题。一是对未及时录入固定资产账的固定资产进行补录。二是开展资产清查工作。通过政府采购程序,聘用第三方全面清查了我镇的固定资产,做好资产管理,保证账资相符。三是制定《公庄镇资产管理制度》,严格按照制度要求管理全镇各类固定资产,保证资产不流失。

3.针对“财务工作人员工作不严谨”的问题。一是针对记账金额和发票金额不同的问题,已经核实清楚并做出调整说明,针对记错的科目,也进行了科目调整。二是开展了财务人员培训。提升财务工作人员专业技能和业务综合素质,明确责任分工,秉持严谨细致的原则,做好每一项财务工作。

4.针对“票据使用不规范, 存在现金支付现象”的问题。一是加强对财务人员管理。对因工作不严谨出现的各类问题召开内部整改会议,对涉事工作人员进行批评教育,完善工作流程,规范财务报批程序。二是相关村(社区)针对巡察反馈问题,完善好了相应的发票、依据和会议、活动相关资料。三是制定学习培训计划。组织各村(社区)、敬老院财务人员和农经中心工作人员进行财务制度培训。四是将政府食堂纳入镇政府账目统一管理。实行报账制,严格规范票据的使用,杜绝大额现金支付现象。五是完善了农村财务制度,修订了《公庄镇农村集体经济组织财务管理制度》。

三、下一步工作打算 对巡察组反映的问题,我们逐一对照进行认真整改,同时,深刻分析原因,举一反三,吸取教训,在整个发展工作中全面进行整改,把整改成果扩大、固化,推动全镇工作不断上新水平、新台阶。

一是进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改结果紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效;对已初见成效的整改工作,长期坚持,紧盯不放;对正在整改的工作,按照市委第四轮提级交叉第一组的要求,积极抓紧整改。

二是认真落实主体责任,以党建促业务工作发展。进一步强化作风建设,落实主体责任,强化权力运行制约和监督。珍惜和运用好巡察成果,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,使业务工作与党务工作相互促进。

三是努力抓好班子带好队伍。严格执行民主集中制和“三重一大”制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。加强日常监督管理,及时了解干部职工的思想、工作和生活状况,尽量抓早抓小。持之以恒抓巩固、抓提升,真正把巡察整改成果体现到促进公庄经济社会各项事业发展上。

四是立足长远,举一反三。整改工作成效还是阶段性的,下一步我们将继续承担好、落实好主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,进一步自省自查,切实改进干部作风,以务实的措施抓整改,以有力的措施推发展,以真实的情感惠民生,对标粤港澳大湾区建设和惠州打造国内一流城市的标准,为建设美丽富强文明和谐新公庄做出新的贡献!

中共公庄镇委 2020 年 6 月 5 日

公庄镇委对于巡察整改进展情况报告 篇2

根据区委巡察工作统一部署,2019 年 10 月 9 日至 2020 年 1 月 10 日,区委第三巡察组对光明村党总支部组织进行了巡察。2020 年 2 月 26 日,区委第三巡察组向光明村党总支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、针对学习贯彻上级文件精神不深入的问题。

整改情况:1、按照上级文件精神,严格落实好文件内容,认真学习,记录好个人笔记,积极参与讨论研究文件指示精神。2、做好文件、学习内容、会议记录、个人笔记的资料归档台账。

完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。

二、针对“三会一课”不规范的问题。

整改情况:落实好“三会一课”的几点基本要求:每周一小会,每月召开一次支部委员会、每季度开展一次支部党员大会,每季度上一次党课,每年开一次组织生活会并做好记录。每次会议前进行民主讨论,讨论上次会议内容落实情况,每次党员大会会前或会后组织党员个人谈话和民主评议活动。2、做“三会一课”资料台账,坚持做好每次民主评议,会议记录等台账资料。

完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。

三、针对党费收缴不规范的问题。

整改情况:1、认真核实每个党员的工资性收入情况,按照工资收入的 0.5%标准缴交党费。2、每月收缴情况,进行公开公示。3、严格按照党费收缴规定,落实好工作,4、做好党费收缴台账资料。

完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。

四、针对会议记录混乱的问题。

整改情况:1、严格做好每周一小会,每月一大会的会议记录,归档分类每次会议内容,使用专业印刷的会议记录簿继续记录,每次会议后记录员要把会议上的内容向支部书记进行汇报,无误后再进行台账资料归档整理。

完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。

五、针对村党组织凝聚力不强的问题。

整改情况:1、加强村级党组织的建设,每次会议上交心谈心,解除彼此之间的心结。每月大会发挥村内优秀党员宣传作用。2、落实做好帮扶单位驻村干部的党组织关系,严格按照上级文件指示要求做好党组织关系转移。

完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。

六、针对精准扶贫工作不扎实。一是扶贫政策把握不准确;二是危房改造不按要求的问题。

整改情况:1、做好每次精准识别“回头看”工作。2、准确把握扶贫政策,细化精准识别标准。3、按照住建部门的指示,做好拆旧建新工作。4、申请帮扶单位财务指导和财政局专业人员到村驻村指导,另外聘请专业的会计人员到村建账,记录跟进每一笔资金的使用,同时和当地的会计公司做好合作协议,对本合作社的税务、年审报账登记。

完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。

七、针对扫黑除恶专项斗争力度不强。一贯彻落实中央部署行动迟缓;二扫黑除恶工作台账不齐;三涉黑涉恶线索不上报的问题。

整改情况:1、积极落实中央扫黑除恶专项斗争部署,每月召开扫黑除恶专题会议,专题研究扫黑除恶相关工作,按照本村的实际制定专项斗争实施方案。2、完善扫黑除恶工作资料台账,归档好扫黑除恶专项资料台账,做好每次扫黑除恶专项斗争工作会议记录。每月上报扫黑除恶专项斗争工作总结。3、对光明村涉黑信息及时向相关部门上报,对群众反映的现象积极按照制定的措施去处理。

完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。

八、针对党风廉政建设相关制度不健全的问题。

整改情况:1、请示上级部门,虚心学习如何建立村级党风廉政建设一系列规章制度。2、结合本村实际情况制定议事规则。

完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。

九、针对办公用餐、招待费虚高的问题。

整改情况:1、结合村委会实际情况,坚持按照用餐规定,无特殊原因,一律不外出用餐,如需外出用餐则严格按照办公用餐、招待用餐标准,杜绝奢靡之风。

完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。

十、针对固定资产管理不规范的问题。

整改情况:1、村委会、帮扶单位需购买的固定资产,及时请示上级部门,按照要求集中购买,并进行登记。2、做好购买固定资产的管理、保管等台账资料。

完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。

十一、针对白条入账、大额现金支出的问题。

整改情况:1、聘请专业的会计财务人员,对合作社进行专账管理,尽量请示当地财政局的专业财务人员,严格按照财务管理规范做好资金管理台账资料。

完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。

十二、针对集体工程建设不规范的问题。

整改情况:1、严格按照《湛江市坡头区精准扶贫开发扶持资金项目管理制度》开展集体工程建设。

完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。

十三、针对存在违法用地现象的问题。

整改情况:1、制定村庄规划,严格执行各村制定的村规村约,加强村民建设用地的管理。宣传好合法用地的内容。2、建立上报机制,发现一例,及时上报镇相关部门,做到发现一起,处理一起。

完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。

十四、针对干部自我要求不严的问题。

整改情况:1、做好干部考勤管理,严格遵守党纪国法,把党章、中央八项规定要求作为戒尺和准则。对每个干部进行严格的考核,如有发现不按照规定的干部,坚决按照相关条件进行处罚。

完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。

中共光明村党总支部

统计局党组对于巡察整改情况报告 篇3

****年 7 月 22 日至 8 月 12 日,根据市委的统一部署,市委第四巡察组对市统计局党组开展了常规巡察,****年 1 月 2 日向市统计局党组反馈了巡察意见。截止目前,巡察组反馈 7 个方面 14 类 23 个问题,已完成整改 22 个,1 个需长期整改的问题正在有序推进。修订完善机关内部管理和统计业务制度 67 项,运用组织措施问责 12 人次,其中提醒谈话 8 人,书面检讨和批评教育 4 人,党组书记集中约谈科级以上干部 12 人。按照党务公开和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。

一、强化主体责任,确保整改工作取得实效 (一)切实加强组织领导。市统计局党组成立了落实市委巡察组反馈意见整改工作领导小组,由党组书记、局长任组长,班子成员为副组长,各科室(中心)负责人为成员。领导小组下设巡察整改办公室,全面负责整改工作的组织、协调和督办。

(二)坚决落实整改责任。针对巡察反馈的 7 个方面问题,研究制定《中共**市统计局党组落实市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,进一步细化分解为 15 大项 24 小项(含选人用人)具体整改任务,提出整改措施 70 项。建立问题、任务、责任清单,逐项明确责任领导、责任科室、责任人员和整改时限,确保了整改工作事事有人管,件件有着落。

(三)全力督促整改到位。市统计局党组将巡察整改工作纳入党风廉政建设责任制考核内容,纳入绩效考核内容,强化制度保障力度,建立落实会议制度、督办通报制度等工作机制。局各分管领导定期召集相关责任科室、责任人员研究推进整改工作,并及时报送整改进度情况,确保全面整改销号。

二、强化履职担当,坚持逐条逐项整改落实到位 (一)党的政治建设方面 1 1 .关于“贯彻落实中央、省委、市委决策部署不到位”的问题整改情况(1)针对贯彻落实习近平总书记“必须防范统计造假、弄虚作假,确保统计资料真实准确完整及时”的指示精神存在偏差的问题。一是通过召开局党组会、局党组理论学习中心组(扩大)学习会,深入学习习近平总书记关于统计工作的重要论述以及《意见》《办法》《规定》,切实增强干部职工的统计法治意识。二是结合抓好国家统计督察整改工作,制定完善《**市地区生产总值数据质量审核评估办法》《**市农业主要统计指标数据质量审核评估办法》等 13 项主要统计指标数据质量审核办法,从制度层面上强化统计数据质量管理。三是牵头起草并以市政府办名义印发《关于进一步加强联网直报单位培育和入库管理工作的通知》,明确各区县政府,市、区县经济社会事业行业主管部门和统计部门以及乡镇人民政府(街道办事处)的工作职责,形成市、区县分级负责,各方共同协作配合的工作机制;会同市级经济主管部门对全市联网直报单位入库工作开展了专题业务培训。四是严格落实对统计基层工作双重领导,出台《**市统计基层基础巩固提升年活动实施方案》,深入开展“统计基层基础巩固提升年”活动。五是严格落实《关于统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施细则(试行)》《关于认真贯彻执行<统计违纪违法责任人处分处理建议办法>及其<实施意见>的通知》,严格按程序对 157 户破产、注吊销企业作出统计退库处理。六是加强统计法制宣传教育,制定《**市统计法规进党校进干部学院的办法》,把统计法律法规纳入党校的培训课程实现常态化、制度化。

(2)针对“对脱贫攻坚认识政治站位不高”的问题。一是召开局党组(扩大)会议,传达学习贯彻习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战的讲话精神以及全省、全市决战决胜脱贫攻坚会议精神。二是制定《****年**市统计局帮扶南江县高桥镇龙潭村工作规划》,对脱贫攻坚存在的短板及时整改落实。三是研究制定《**市统计局驻村帮扶工作制度》,进一步压紧压实局班子成员、分管领导、帮扶人员和第一书记的工作责任。四是帮扶干部坚持每月到村入户开展帮扶 1 至 2 次,局主要负责人先后 4 次会同南江县高桥镇党委政府、村两委干部座谈交流,共商脱贫攻坚工作。今年以来,先后为帮扶联系村 35 户贫困户每户送去仔猪 1 头,为 188 户农户每户送去化肥 1 袋,共挤出办公经费近10 万元用于该村脱贫攻坚工作。

(3)针对蒲波严重违纪违法案“以案促改”工作推进不力问题。一是制定《中共**市统计局党组关于蒲波、彭宇行、侯晓春、张尚华、刘凯严重违纪违法案“以案促改”工作方案》,对“以案促改”工作进行了全面安排。二是召开局党组理论学习中心组学习会,组织学习了蒲波、彭宇行、侯晓春、张尚华、刘凯

严重违纪违法典型案例,局班子成员逐一发言,增强了学习效果。三是组织全局干部职工观看了《处心弄权招投标 人生敛来“烂尾楼”》等警示教育片,干部职工撰写心得体会,对党员干部起到了较好的警示警醒作用。2 .关于“民主集中制执行不够好”的问题整改情况(4)针对“集体领导和个人分工负责相结合坚持不经常,党组会党组书记先入为主发言定调、个别事项议而不决、三重一大事项不上党组会研究时有发生”问题。一是局党组坚决落实“一把手”末位表态、重大决策全程纪实等制度要求,邀请派驻纪检组全程列席党组会“三重一大”事项,全过程监督议事决策。二是修订完善《中共**市统计局党组会议事规则》《**市统计局“三重一大”事项决策制度》《**市统计局局长办公会议事规则》,明确党组会议和局长办公会议的议事范围、决策规则、决策程序、决策落实等,切实提高党组会议和局长办公会的决策效率和决策的民主化、科学化、制度化水平。

(二)党的思想建设方面 3 3 .关于“强化党的理论武装有差距”的问题整改情况(5)针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学用“两张皮”,重形式、轻实效,没有很好地将学习效果转化为推动统计工作高质量发展的成果的问题。一是多形式全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神。二是将持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神的学习纳入今年局党组理论学习中心组、党员干部学习教育培训的重要内容,推进全局党员干部切实用先进的思想政治武装头脑、指导实践、推动工作。三是围绕全市经济社会发展目标任务,今年以来局班子成员先后 4 次带领各专业科室人员深入区县重点企业、重大项目一线开展经济运行情况调研督导工作,向市委市政府提交了 18 篇高质量的统计分析报告,提出的相关措施建议被市委市政府采纳吸收。

(6)针对“党组理论学习中心组学习不规范”问题。一是修订完善《**市统计局党组理论学习中心组学习制度》,规定党组理论学习中心组集中学习每月不少于 1 次,全年集中学习不少于 12 次。二是制定完善《**市统计局机关会议管理办法》,将局党组中心组学习会与党组会、局长办公会和职工会、业务会严

格分开,会前确定专人做好准备工作,收集所需文件、讲话等学习材料,并提前告知参加学习人员和主题发言人,会中做好会议录音和记录,会后做好资料归档。4 .关于“对意识形态工作重视不够”问题的整改情况(7)针对意识形态工作责任制“悬空”,没有做到“五个纳入”,没有专题研究部署和开展监督检查,意识形态工作被边缘化问题。一是制定完善了《中共**市统计局党组贯彻落实意识形态工作责任制实施办法》,将意识形态工作做到了五个纳入,把意识形态工作作为局班子成员述职和民主生活会的重要内容。二是印发了《**市统计局****年意识形态工作要点》,系统谋划安排部署了 4 大方面 11 项具体工作任务。三是及时更新了机关支部宣传栏,对市统计局网站和统计微博微信等宣传内容逐一进行了自查,对发现的问题进行了整改落实。四是落实专人加强对市统计局网站、统计微博、微信的管理,严格信息发布,确保网络安全。

(三)党的组织建设方面 5 5 .关于党建工作责任不落实问题的整改情况(8)针对“党组履行主体责任表面化、形式化”问题。一是制定完善《**市统计局机关党建工作责任制度》,制定党组和班子成员个人党建工作责任清单。二是明确要求局党组全年至少研究 2 次党建工作,班子成员每季度至少听取 1 次分管科室(中心)党建工作汇报,定期督促指导和检查落实分管科室(中心)党建工作,每半年向局党组汇报 1 次履行党建“一岗双责”情况。三是印发《**市统计局****年机关党建工作要点》,对全年机关党建工作进行了系统安排布置。6 .关于“党内政治生活不严肃”问题的整改情况(9)针对班子民主生活会不规范、不严格,缺少辣味,一团和气问题。一是修订完善《中共**市统计局党组领导班子民主生活会制度》,对领导班子民主生活会提出明确要求。二是在去年 12 月召开的“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会和今年 1 月召开的巡察整改专题民主生活会上,领导班子开展谈心谈话,开展批评和自我批评不绕弯子、不兜圈子,“辣味”十足。

(10)针对组织生活制度落实不力问题。一是制定完善了《**市统计局党的组织生活制度》《**市统计局党员教育管理制度》,严格执行“三会一课”、主题党日等组织生活制度,按规定召开党小组会议,把机关党支部各项活动以制度形

式规范起来,坚决杜绝以工作部署代替党内活动。二是制定了《**市统计局谈心谈话制度》,对党员领导干部经常开展交心谈心,支部书记和委员之间、支部委员和党员之间、党员和党员之间每年开展谈心谈话不少于 1 次。7 .关于“基层党组织建设不扎实”问题整改情况(11)针对“对党支部工作保障不力”问题。狠抓基层组织建设,完成机关支部换届工作,确定 1 名年轻班子成员任机关支部书记并分管机关党建工作,选配 4 名年轻党员干部充实到机关支委,进一步增强机关支部活力。

(12)针对“对党员发展工作重视不够”的问题,一是制定了《**市统计局机关党支部工作要点》,细化明确了全年机关党支部开展的活动内容和形式。二是加大对局年轻干部的理想信念教育和党的创新理论教育,不断激发他们向党组织靠拢的积极性主动性。目前已发展 1 名入党积极分子。8 .关于“选人用人方面”存在问题整改情况(13)针对“选人用人纪律制度执行不够到位”的问题。一是在局党组理论学习中心组(扩大)会上组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》,推动选人用人政策入脑入心。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的动议酝酿、民主推荐、干部考察、集体讨论、干部任职等程序,全程邀请市纪委监委派驻市人大机关纪检监察组监督,确保选拔任用程序科学严谨和公开公正。三是制定《**市统计局科级干部轮岗交流制度》,从制度层面切实规范局中层干部交流轮岗,进一步优化干部队伍结构,激发干部队伍活力。四是制定《**市统计局档案管理制度》,并对近年来干部选任文书档案进行清查整理,落实专人对局管干部档案及相关信息进行核查核对。

(四)党的作风建设方面 9 9 .关于“形式主义和官僚主义问题依然存 在,对中央和省委、市委整治形式主义、官僚主义的部署要求落实不力,存在边整边犯的问题”问题整改情况(14)针对会海问题突出的问题。一是局党组组织学习中共中央办公厅印发的《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,要求全面精文简会,改变作风,切实减轻基层负担。二是修订完善《**市统计局机关会议管理办法》,严格控制会议数量,实行会议计划管理,对计划外确需新增的会议严格按照相关规定报批。三是坚决落实周四周五“无会

日”制度,局班子成员对分管科室(中心)提出召开的会议进行严格把关。今年以来,我局召开的会议数量较去年同期减少 15%。

(15)针对“软件资料弄虚作假,应付检查考核”问题。一是对局党组理论学习中心组会议记录存在编造行为的问题进行核实,责令时任分管领导和经办人员作出检讨,对其进行批评教育。二是修订完善《**市统计局会议记录管理制度》,对局党组会、局党组理论学习中心组会、局长办公会、局干部职工会、局专题会会议记录内容、要求等形成制度,切实做到会议记录规范。三是印发《****年党组理论学习中心组学习计划》,明确了学习内容、学习要求,确保集中学习每月不少于 1 次,全年集中学习不少于 12 次。.关于“贯彻中央八项规定精神不严格,缺乏一以贯之、久久为功的定力和韧劲,贯彻执行打折扣、不彻底”问题整改情况(16)针对“超范围发放目标绩效考核奖”的问题。一是 2018 年及以后未再给单位临聘人员发放年终目标绩效奖。二是局党组对时任分管财务的局领导和财务工作人员进行提醒谈话,责令其作出书面检讨,并督促财务工作人员学习财务管理制度及相关政策,提高业务能力。三是修订完善《**市统计局机关财务管理制度》《**市统计局临聘人员管理办法》,严格按照合同规定执行。

(17)针对“财务报销凭据审核不严格和公车管理不规范现象”的问题。一是查明原因,局党组对当事人进行了提醒谈话,并责令其作出书面检讨。二是修订完善《**市统计局机关财务报销管理制度》等财务管理制度,严把财务报销凭据审核关,切实规范财务管理。三是修订完善《**市统计局机关公车管理办法》,严格执行公务用车管理办法和规定,加大公务用车监管力度。

(五)党的纪律建设方面 11 .关于“纪律教育不够入脑入心”问题整改情况(18)针对“党规党纪学习浮于表面,对党员干部的日常教育不深入不扎实,以身边人身边事以案说纪警示教育抓得不力,没有真正触及党员干部的思想灵魂”的问题。一是制定《中共**市统计局党组关于蒲波、彭宇行、侯晓春、张尚华、刘凯严重违纪违法案“以案促改”工作方案》,常态化开展以身边人身边事以案说纪警示教育。二是组织干部职工观看《处心弄权招投标 人生敛来“烂尾楼”—何朝武严重违纪违法案警示录》,干部职工谈体会,讲感受,撰写心得体会 20

篇,进一步强化干部职工廉政纪律意识。三是召开局党组理论学习中心组学习会,局分管领导组织学习了蒲波、彭宇行、侯晓春、张尚华、刘凯严重违纪违法典型案例,局班子成员逐一作了主题讨论发言。四是机关党支部常态开展党纪党规学习教育,召开党小组会议和开展组织生活前均对党纪党规进行学习。机关支部开展了纪律教育专题讨论活动。.关于党风政风行风社会满意度不高问题整改情况(19)针对“党组对纪律建设重视不够、抓而不实,制度规范没有坚持高标准严要求,机关财务、收支控制以及采购管理等内控制度不严谨不规范,没有真正发挥约束力,规范化管理存在较大差距问题。一是修订完善《**市统计局机关出差管理办法》《**市统计局政府采购实施细则》等内控制度。二是切实加强统计部门党风政风行风建设,巡察整改以来局班子成员到基层调研4次,倾听民意、掌握民情,征求基层群众和区县统计局对市局工作意见建议 13 条。三是充分发挥统计信息、咨询和监督工作职能,着力优化营商环境,服务民营经济,****年一季度登门指导 71 家企业成功升规入库,****年第四季度和****年第一季度营商环境“好差评”测评中位次明显提升。

(六)党风廉政建设方面 13 .关于“落实全面从严治党主体责任有差距”问题整改情况(20)针对“党组和班子成员履行责任不到位”问题。一是组织全局党员干部到**市法纪教育基地开展警示教育活动,进一步筑牢了党员干部廉洁自律思想防线。二是制定完善了《**市统计局关于落实党风廉政建设责任制实施办法》和《市统计局****党风廉政建设工作要点》,坚持将廉政建设要求与业务工作同部署、同检查、同推进、同考核。三是班子成员每季度听取 1 次分管科室(中心)党风廉政建设工作汇报,督促检查 1 次分管科室(中心)党风廉政建设工作,每半年向党组汇报一次落实“一岗双责”情况。四是召开述责述廉大会,科级领导干部会上现场述职,市纪委监委派驻市人大机关纪检监察组到会指导;局党组书记对班子成员、县区统计局主要负责人、各科室(中心)负责人进行了廉政谈话。

(21)针对“廉政风险防控走形式”问题。一是制定完善《**市统计局党风廉政风险排查实施办法》,各科室(中心)对照岗位职责和工作实际,排查廉政

风险点位 41 个,落实防控措施 49 条。二是班子成员梳理自己分管领域廉政风险点,并开展了监督检查。三是组织全局干部职工特别是管人管财管物管数等关键岗位人员排查廉政风险,坚决堵住廉政漏洞。.关于“重点领域廉洁风险较高”问题的整改情况(22)针对“财经纪律意识不强”的问题。一是组织干部职工再次学习中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定以及中央、省、市相关财经纪律。二是修订完善局机关财务管理制度,严格报销审批手续,严格审核原始明细单据等凭证,从制度上、程序上规范各项资金的管理和使用。

(23)针对“政府采购项目存在违规”的问题。一是修订完善《**市统计局政府采购实施细则》《**市统计局开展社会经济调查项目管理办法》,从制度层面规范局机关政府采购行为。二是局分管领导组织办公室、大数据中心、民调中心学习了《中华人民共和国政府采购法》、**市政府集中采购目录和采购限额标准,全面熟悉和掌握政府采购政策法规,确保局机关政府采购程序规范、严谨科学。

(七)各类监督检查发现问题整改方面 15 .关于各类监督检查发现问题整改不到位问题的整改情况(24)针对党组没有扛牢主体责任,党组书记履行“第一责任人”责任不到位。一些问题仅限于“文字整改”“纸面整改”;有的没有举一反三、深入整改;有的整改不彻底、边改边犯。一是局党组将各类监督检查发现问题整改工作作为局机关常态化开展监督检查的重点,明确局党组主要负责人作为各类监督检查发现问题整改工作第一责任人,压紧压实整改工作责任。二是对 2015 年以来各类监督检查发现问题开展了“回头看”,逐项检查各项整改工作落实情况,督促问题彻底整改到位。三是修订完善了《**市统计局机关财务管理制度》《**市统计局政府采购实施细则》,进一步规范了财务收支、政府采购等内控事项,杜绝了较大金额的现金支付行为和违规采购现象的发生。

三、巩固整改成果,推动统计工作高质量发展 (一)持续抓好巡察整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事

项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。

(二)全面落实从严治党主体责任。坚决贯彻全面从严治党新部署新要求,压实党组主体责任、班子成员“一岗双责”,推动管党治党责任全面覆盖、压力传导到位。坚决执行中央八项规定精神及省委省政府十项规定和市委市政府九项规定及实施细则,紧盯跑数要数、以数谋私等行为,强化监督监管、执纪问责,确保全局上下风清气正。

(三)务实推动巡察整改成果转化。坚持把推动巡察整改与推进统计工作结合起来,坚决贯彻落实中央、省、市关于深化统计管理体制改革决策部署,坚决防范和惩治统计造假弄虚作假,进一步夯实统计基层基础,提高统计数据质量。坚持围绕中心、服务大局,为服务和推动全市经济社会高质量发展和建设川陕革命老区振兴发展示范区提供坚实的统计保障。

统计局党组关于巡察整改情况的报告

根据市委巡察工作统一部署,****年 8 月 21 日至 9 月 25 日,市委第二巡察组对市统计局党组进行了巡察。****年 1 月 3 日,市委第二巡察组向市统计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。

一、高度重视,强化责任,全面有序开展整改工作 (一)提高政治站位,统一思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要指示精神,深刻理解做好“后半篇文章”的重大意义,坚决把抓好巡察整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”的政治检验和具体体现,作为履行管党治党“两个责任”、营造风清气正良好政治生态的有力抓手。

(二)加强组织领导,全力抓好整改。成立了由党组书记任组长、党组成员任副组长的巡察整改工作领导小组。多次召开党组会,集中学xxx省委、市委有关巡察工作的文件和讲话精神,专题研究落实整改事项。党组召开了巡察整改工作专题民主生活会,成员主动认领问题,认真开展批评与自我批评,进一步凝聚了抓好整改工作的思想共识。坚持问题导向,制定整改方案,形成整改措施

余条,逐条明确牵头领导、责任科室、整改时限,做到了整改零遗漏、全覆盖。

(三)加强监督检查,全程跟进督导。狠抓过程监督,召开党组会专题听取整改工作进展情况汇报,对整改工作进度缓慢的科室,责令其加快进度,并协调机关相关科室密切协同,扎实整改。目前,巡察反馈的 18 个问题,以及 12 个立行立改问题,已经全部整改完毕并长期坚持。巡察整改中,建立完善制度 15 个,开展谈话提醒 5 人,批评教育 6 人,书面检讨 2 人,清退资金 48481.93 元。

二、聚焦问题,动真碰硬,从严从实推进整改工作 (一)贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署情况方面 1.关于“推进蒲波严重违纪违法案‘以案促改’工作不够有力”的问题(1)针对“对‘以案促改’工作不够重视”的问题。一是党组深刻认识反思该问题,集中学习了蒲波、彭宇行严重违纪违法案“以案促改”警示教育,党组成员均表示要汲取深刻教训,树立正确政绩观,严格用权。二是开展警示教育,组织党员干部观看《一念之误》、《蚁噬》等专题教育片 70 余人次,到市廉洁教育中心、“三苏祠”等地开展廉洁教育 90 余人次,切实提高干部职工的自觉性,使党员干部严守政治纪律和政治规矩。三是高度重视党风廉政建设工作,制定了《中共**市统计局党组落实党风廉政建设主体责任工作实施办法》,明确了分管领导及党组成员分别报告党风廉政工作。

(2)针对“对照剖析反思不到位”的问题。一是党组深刻认识反思对照剖析反思不到位的问题。党组专题研究了蒲波、彭宇行、侯晓春严重违纪违法案“以案促改”工作,党组成员在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上进行了深刻剖析反思。二是严格落实民主生活会有关要求,切实提高民主生活会发言材料撰写质量。主要领导严格把好材料审核关,对存在偏离主题、不符合民主生活会要求等问题的材料,及时提醒改正。三是会前主动向市委组织部、市纪委监委报送民主生活会方案,邀请市委组织部、市纪委监委派人列席党组领导班子民主生活会,对会议进行指导监督。

2.关于“理论学习有欠缺”的问题 (1)针对“执行中心组学习制度不严格”的问题。一是党组深刻反思,充分认识中心组学习的重要意义。二是严格按照《**市党委(党组)理论学习中心

组学习实施办法》,完善市统计局中心组学习制度,并落实好制度。三是制定《****年党组理论学习中心组学习安排意见》,明确学习内容、中心发言人,全年学习不少于 12 次、集中研讨不少于 6 次。

(2)针对“推进‘两学一做’学习教育常态化制度化不够到位”的问题。一是以党组会、中心组学习会、职工大会、党员会等形式,学习《中国共产党章程》、习近平总书记来川视察重要讲话精神。二是进一步深化思想认识,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,常态化开展“两学一做”学习教育。三是加大学习力度,推动党内学习制度化、组织生活规范化、作用发挥日常化。四是根据上级要求,及时调整学习内容,做到应学尽学。

(3)针对“班子成员学习主动性不够强”的问题。一是召开民主生活会,班子成员深刻剖析反思,认识到理论学习是党员干部的安身立命之基、干事创业之本,自觉提高学习积极性和主动性。二是组织班子成员集中学习研讨,全年不少于 6 次。三是学以致用,班子成员每年撰写理论研讨文章,****年,5 名党组成员完成研讨文章 10 篇。

3.关于“开展民主生活会不够严肃”的问题 (1)针对“批评与自我批评走过场”的问题。一是召开民主生活会,班子成员就“辣味”不足的问题进行深入剖析,立即整改,不讲成绩,直面问题,“辣味”足。二是坚持高标准、严要求。讲认真、动真格,抛开好人主义,不怕得罪人,不相互维护,实事求是地剖析自己和他人的优缺点,让党性得到锤炼,以达到“团结—批评—团结”的目的。三是认真开展好批评与自我批评,领导干部带好头,严于律己亮出自己的缺点和问题,诚心诚意听取批评意见,实事求是地指出其他同志的缺点错误。****民主生活会上,局领导班子成员自我批评意见85 条,相互批评意见 43 条。

(2)针对“个别班子成员剖析问题不深刻”的问题。一是班子成员在民主生活会上主动认领问题,并立行立改,2018 年以后班子成员民主生活剖析材料均是主要剖析存在的问题。二是坚持问题导向、严字当头、开门见山,把存在的突出问题查摆清楚,切忌长篇大论工作成绩,切实提高民主生活会发言材料撰写质量。

(3)针对“个别班子成员未按规定对问责情况作检查”的问题。一是党组

深刻认识在民主生活会上未按规定对问责情况作剖析的问题,并进行了补充对照反思。二是党组会专题学习了省纪委机关、省委组织部《关于提高民主生活会质量的有关规定》,市纪委机关、市委组织部《关于提高民主生活会质量的若干措施》。

4.关于“意识形态工作责任制落实不到位”的问题 针对“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。一是调整意识形态工作领导小组,落实领导班子、主要领导意识形态主体责任和“第一责任人”责任。二是制定了《贯彻落实党组意识形态工作责任制实施意见》,明确党组每年专题研究意识形态工作不少于 2 次,将意识形态工作与党建、业务等工作同谋划、同安排、同部署。三是将意识形态工作履职情况纳入班子成员述职报告,开展民主测评,确保意识形态工作落地落实。****年,5 名党组成员在述职述廉报告中就分管领域意识形态工作进行了述职。

5.关于“推进统计领域改革不够有力”的问题 针对“推进统计领域改革不够有力”的问题。一是党组深刻反思,及时安排学习上级文件,严格抓好落实工作。二是加大全市统计改革领域试点工作力度,完成省统计局交办的统计改革任务。3 月 25 日,召开行政办公会专题研究统计领域改革工作。

(二)贯彻落实全面从严治党战略部署情况方面 6.关于“党组履行主体责任不到位”的问题(1)针对“压力传导不到位”的问题。一是坚定不移全面从严治党,是新时代对党的建设提出的新要求,党组充分认识全面从严治党的重要意义,在班子分工上明确班子成员“一岗双责”责任。二是层层传导压力,制定班子成员党风廉政建设提示卡,按季度发放,进一步督促班子成员落实“一岗双责”责任。三是党组定期听取研究党风廉政建设工作汇报,分管领导及党组成员分别报告党风廉政工作,确保每半年召开 1 次党组会听取党风廉政建设工作汇报,每季度召开1 次党组会研究近期党风廉政建设工作。四是对重点岗位、重点领域、重点人员行政权力运行流程风险点风险等级评定,并分级建立健全风险防控措施。

(2)针对“班子成员落实‘一岗双责’不到位”的问题。一是加强班子成员对履行“一岗双责”职责的认识。二是领导班子成员定期督促检查分管党员干

部廉洁从政、改进作风等情况,定期召集分管科室专题研究党风廉政工作,全年不少于 2 次,确保把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同考核。

7.关于“执行中央八项规定精神不到位”的问题 (1)针对“公务接待不规范”的问题。一是党组深刻认识反思公务接待不规范的问题,修订完善了《**市统计局公务接待管理办法》,严格按照规定,在执行公务接待中,严禁公务接待陪同人数、接待次数超标准。二是严格执行八项规定,严格执行公务接待不上酒。

(2)针对“变相发放福利”的问题。一是对超标准缴存住房公积金问题,逐人逐年核查住房公积金缴存基数,并报财政按要求进行清退。二是严格对照标准,对****住房公积金缴存基数进行了变更申报,完成缴存基数调整。三是强化住房公积金政策学习,严格住房公积金缴存申报审核。

(3)针对“虚报发放未休年休假补贴”的问题。一是党组专题学习《关于规范落实市级机关事业单位工作人员带薪年休假制度的通知》,严格制度执行。二是坚决禁止违规发放补贴。三是建立年休假审批机制,认真组织实施年休假,做到应休尽休。

8.关于“公务用车运行维护费超标严重”的问题 针对“公务用车运行维护费超标严重”的问题。一是加强公务用车运行维护管理,建立《驾驶员、车辆管理制度》,实行专人管理、定点维修、定期保养、先审批后执行等制度,完善维修保养、使用管理等台账,严控车辆维修保养和单车油耗。二是定期监督研究,党组会按季度听取办公室关于车辆费用开支情况的工作报告,适时监督公务用车运行维护情况,严禁超财政预算开支。

9.关于“形式主义依然存在”的问题 (1)针对“个别工作制度‘挂在墙上、停在纸上’”的问题。一是严格落实局内制定的各项工作制度,并抓好贯彻执行的督促检查。二是严格执行《党组会议事规则》,做到每次党组会有议题单、会议记录、会议纪要。落实专人负责党组记录、整理、归档工作。

(2)针对“部分工作调门高、落实差”的问题。一是党组深刻认识部分工作落实差的问题,努力做到言必行、行必果。二是严格按照市委组织部要求,确保谈心谈话制度落实到位,并强化督查检查。三是开展制度“废改立”工作,认

真梳理现行工作制度 38 项,废除了 1 项不适应新形势新要求的制度,修订完善了 8 项,新建了 7 项。

(3)针对“对述责述廉敷衍塞责”的问题。一是党组书记对相关同志进行了批评教育。二是机关纪委加强对科室负责人述责述廉报告的审核,确保按照当年要求认真如实撰写述责述廉报告。三是及时召开内设科室负责人述责述廉专题会议。8 名科室负责人就****履行党风廉政建设主体责任情况、廉洁从政情况向市纪委监委驻市审计局纪检监察组进行了述责述廉。

(4)针对“一段时期内会风会纪松散”的问题。一是严肃会议纪律,会议期间不得做与会议无关的其他事情。二是严格实行督查和责任追究,由机关纪委对会议纪律进行督查,对违反会议纪律的进行通报批评,并将平时遵守会议纪律情况作为年终考核评优的重要依据。

10.关于“‘一把手’行权不规范”的问题 针对“‘一把手’行权不规范”的问题。一是自****年 1 月起,严格按照《关于加强“一把手”教育管理监督的若干措施》,由财务分管领导审核签字报销,“一把手”不再对报销票据签字。二是党组定期听取财务收支和预算执行情况。

11.关于“干部日常监督管理偏宽松软”的问题 针对“干部日常监督管理偏宽松软”的问题。一是修订完善《**市统计局考勤制度》,实行上班签到,编印《**市统计局工作制度》供干部职工日常学习。二是机关纪委加强对干部职工的日常考勤,并负责检查上下班管理制度、请销假制度落实情况。三是完善《目标绩效管理办法》,对违反纪律的,视情节情况扣目标绩效奖励,确保奖勤罚懒。

12.关于“挤占挪用专项资金”的问题 针对“挤占挪用专项资金”的问题。一是加强会计有关人员的业务培训,组织财务人员参加各类财务培训及学习财政法规文件,并聘请会计师事务所专业人员对资金账目进行检查指导。二是对涉及本部门的普查调查项目和资金的管理使用情况开展自查,排查项目资金监管中存在的突出问题。三是将各相关资金的项目清单、项目进展情况以及存在的问题进行全面梳理。四是制定《**市统计局专项资金管理办法》,严格执行专款专用,严禁挤占挪用专项资金。

13.关于“政府采购和零星维修存在廉洁风险”的问题

(1)针对“部分集中采购项目涉嫌指定供应商”的问题。一是成立**市统计局询价领导小组,对于日常采购询价领导小组召集相关人员实施采购评审。采购过程严格按照《**市统计局采购管理办法》实施,坚决杜绝采购项目指定供应商的问题。****年至今,开展采购询价 6 次。

(2)针对“政府采购内控监管不力”的问题。一是明确由局办公室负责零星采购工作,并按照采购规定要求,坚持实事求是的原则进行采购。二是加强办公用品的管理,建立零星采购入库及领用台账,严格按照内控制度进行审签。

(3)针对“涉嫌违规拆分采购项目”的问题。一是深刻认识反思采购方面存在的问题,举一反三,今后坚决杜绝违规拆分采购项目的问题。二是党组书记对相关人员进行批评教育,并组织相关人员加强对采购管理的学习。三是制定《**市统计局采购管理办法》,严格落实采购程序,按政府采购法律法规和各项制度规定,科学编制采购计划,合理安排采购资金,规范采购行为,提高采购工作绩效。

(三)贯彻落实新时代党的组织路线情况方面 14.关于“执行民主集中制不到位”的问题(1)针对“部分重大项目未经集体研究”的问题。一是修订完善《“三重一大”事项集体决策制度》。二是严格执行制度,对 1 万元以上大额资金的采购及开支须经党组会集体研究决定,切实履行“三重一大”事项集体决策程序。

(2)针对“一段时间内重民主、轻集中”的问题。一是严格执行民主集中制,贯彻执行“主要领导末位发言制”等制度,加强会前酝酿沟通,研究议题时班子成员逐一发言,充分听取意见,确保讨论充分、民主决策。二是进一步提高党组会议事决策水平,确保党组会议事决策的规范化、制度化、民主化、科学化,充分发挥党组的领导核心作用,提高党组议事决策的时效性。三是强化党组会议定事项执行情况督察督办,确保执行到位。

(3)针对“党组会、局长办公会议事权责边界不清”的问题。一是围绕党组会议把方向、管大局、作决策、保落实的政治责任和行政办公会议具体落实的功能,重新制定了《党组会议议事规则》《行政办公会议议事规则》,科学界定议事权责边界,明确议事内容。二是坚持集体领导,凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项,严格遵循“集体领导、民主

集中、个别酝酿、会议决定”原则,须经党组集体研究决定,方可组织实施。

15.关于“干部选拔任用不严肃”的问题 针对“干部选拔任用不严肃”的问题。一是干部选拔工作,按照动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等 5 个程序,对干部选拔任用工作作出进一步规范,严格按照程序报市委组织部沟通、备案。二是强化干部选任政策学习,对十八大以来干部工作有关文件进行专题学习,确保学深悟透,奠定干部选任工作坚实政策理论基础。三是加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习,制定干部选拔任用工作流程图,加强纪检组对选人用人的监督。

16.关于“对专业干部队伍建设不重视”的问题 针对“对专业干部队伍建设不重视”的问题。一是科学拟定人才引进计划,有序引进专业人才。二是加大现有人员结构的研究力度,摸清人才年龄结构、专业知识结构、性别结构等,深入分析各岗位对人才的层次需求和数量需求。三是积极向组织部门提出人才需求申请。

17.关于“党建工作责任制落实不到位”的问题 (1)针对“重业务、轻党建比较突出”的问题。一是党组充分认识,党的建设是我们抓好各项工作的根本。党组书记切实承担起第一责任职责,每季度专题研究 1 次党建工作,每半年听取 1 次党建工作专题汇报。二是班子认真落实党建工作主体责任,班子成员落实好“一岗双责”,加强对分管部门党建工作的指导。三是党支部定期组织召开党员大会,支部书记年终作党建工作责任述职并接受评议。

(2)针对“落实党建工作‘一岗双责’不到位”的问题。一是加强党建方面的学习,进一步提高对党建工作的认识。二是细化党的建设工作,要求分管领导严格落实党建工作“一岗双责”,抓好分管领域的党建工作,并纳入年终述职述廉考核。三是制定了《党组定期专题研究党建工作会议制度》和《党组定期听取机关党委汇报制度》。

18.关于“基层党组织建设虚化、弱化”的问题 (1)针对“组织生活制度落实差”的问题。一是严格落实“三会一课”制度,做到每季度至少召开 1 次党员大会,每月召开 1 次支委会,每个季度上 1 次党课。二是按照《中国共产党章程》,严格执行组织生活会、民主评议党员等相

关工作要求。

(2)针对“党支部记录涉嫌造假”的问题。一是对相关责任人进行批评教育,强化记录人责任心,确保及时、真实、规范记录组织生活。二是加强对机关党支部工作的指导。三是强化党建资料整理、归档工作。

(3)针对“党费收缴不规范”的问题。一是对 2014-2015 年的党费收缴情况进行清理,对 2 名未足额缴纳党费的党员追缴党费。二是组织党员加强党费收缴相关规定的学习,增强党员主动按月交纳党费意识,进一步规范党费收缴工作。三是督促各支部开展党费收缴业务培训,提高党费收缴、管理和使用业务水平。

(四)关于立行立改方面的问题 巡察中发现的执行选人用人工作程序不严格、党支部换届选举不规范、干部基础工作不扎实、超标准发放节假日值班补助、公务接待管理不规范、公务用车管理不规范、对财务核算监督不到位、财务管理不规范、违规报销应由个人承担的费用、超范围使用工会经费发放慰问金、慰问品、违规使用大额现金结算和重要会议记录不规范等一般性问题 12 个,已按规定在巡察期间完成整改。

三、持之以恒、久久为功,确保各 项整改任务全面完成 巡察整改工作虽然取得阶段成效,但问题整改尚未全面完成,一些中长期整改任务需要继续推进,一些深层次矛盾和问题需要标本兼治、持续整改,必须严格按照市委巡察工作要求,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,持续用力做好常态化整改工作。

一是旗帜鲜明讲政治。始终把党的政治建设摆在首位,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引领全局党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉加强党性锻炼,严格遵守政治纪律和政治规矩,切实把对党绝对忠诚作为始终坚守的生命线和立身之本,永葆共产党人的政治本色。

二是常抓不懈持续整改。坚持目标不变、力度不减,对照市委巡察反馈意见,持续推进整改,直至整改完毕,确保高标准、高质量完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固整改成效,防止问题反弹;对需要长期整改的任务,进一步梳理、细化、完善整改方案,确保整改有力有序有效推进;对

尚未全部完成或需要逐步解决的,按照既定整改时限和整改措施,加快工作进度,加强跟踪问效,完成一个,销号一个,直至整改完毕,确保巡察反馈问题条条改到位、件件有着落、事事有回音。

三是推进全面从严治党。坚持党要管党、全面从严治党,进一步压紧压实党组管党治党的主体责任。持续用力深化作风建设,坚决纠正形式主义、官僚主义的新变种新表现。持之以恒严肃党内政治生活,不断净化政治生态。全面加强党员干部能力本领,锻造过硬作风,持续提升干部队伍干事创业精气神,旗帜鲜明支持奋斗者、激励创新者、保护担当者、宣扬奉献者,从严选好干部、用好干部、管好干部。

统计局党组关于巡察整改情况的报告

根据市委统一部署,****年 5 月 31 日至 8 月 31 日,市委第五巡察组对局党组开展了巡察。9 月 27 日,市委第五巡察组向局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将我单位巡察整改情况报告如下。

一、整改工作基本情况 一是提高政治站位。局党组认真落实习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和党中央决策部署,坚持把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好,作为检验“四个意识”、践行“两个维护”的试金石,从讲政治、讲大局、讲发展的高度认识巡察整改的重大意义,认真抓好整改落实,做到整改不到位、不彻底绝不收兵。

二是加强组织领导。成立局党组书记为组长,其他党组成员为副组长的整改工作领导小组,组织领导我局巡察反馈意见的整改工作。领导小组下设办公室,在局巡察整改工作领导小组的领导下,负责组织指导、协调落实整改工作的具体工作。建立整改落实领导责任制和工作责任制,领导小组组长是第一责任人,对整改工作负总责,其他局领导牵头组织相关责任部门抓好工作落实,强化责任担当,对照反馈意见,举一反三,深刻反思,积极整改。

三是注重成果转化。局党组始终把巡察整改作为检验自身工作的试金石,真正使整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、执行力的过程,成为提升统计

服务保障能力的过程,成为优化统计生态再上新台阶的过程。努力学深圳赶深圳,精准服务全市 15 个攻势,打好统计十个攻坚战,坚持深化改革、创新方法、融合共享,使统计数据有温度、有质量、有智慧,全年目标任务全部完成,充分发挥统计“测量仪”“风向标”“指示器”的作用。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况 1.针对“全局意识不够强,高质量服务市委市政府决策和全市重点工作不到位”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,剖析贯彻落实市委市政府决策部署存在的一些短板,及时做好整改落实,不断强化政治责任,做好统计高质量服务。二是围绕服务全市 15 个攻势战略部署,从制度设计角度,梳理并建立了海洋经济增加值核算、重点项目、数字经济、应急产业、时尚产业、民营经济、绿色发展、乡村振兴、高质量发展、新旧动能转换等 10 个监测制度和指标体系,开展常态化监测工作,形成 23 篇监测报告。

三是率先在省内建立《**市军民融合统计报表制度》,以军民融合发展指数为统领,建立 48 个指标的军民融合发展统计评价指标体系。紧贴全市军民融合发展攻势,联合市融合办建立攻势考核机制,为综合评价军民融合发展情况提供量化支撑。四是以示范区定位、功效发挥、产业布局、发展愿景、政策支持为导向,完成《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区发展对策及评价指标体系研究》,创新形成示范区攻坚任务和政策清单,制定《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区发展评价指标体系》,制定《**市园区统计监测制度》。五是聚焦海洋攻势,承担了全国、全省海洋产业统计调查试点任务,列入 ****年**市经济体制和生态文明体制改革事项。制定了《海洋及相关产业统计调查试点工作方案》,建立了《市级海洋生产总值核算方案》《规下单位和个体户抽样调查方案》《剥离系数测算和认定方案》,构建起海洋生产总值核算基本架构。六是积极服务海洋攻势,及时跟进全市海洋经济重点工作,为海洋经济发展提供可量化的数据支撑。

2.针对“在信息处理、数据共享、分析预判等方面存在较大差距,对新技术、新产业、新业态、新商业模式等缺乏超前研究,统计监测不够全面”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,深入剖析信息处理、数据分享、分析预判等方面存在的差距,进一步落实整改,认真做好完善统计监测,强化统计分析预测。二是修订完善了数据质量审核评估工作统筹机制,建立健全月度 GDP 变动趋势监测

公庄镇委对于巡察整改进展情况报告 篇4

根据市委统一部署,2019 年 12 月 XX 日至 12 月 XX 日,市委第三巡察组对 XX 街道党工委进行了巡察。2020 年 X 月X 日,市委巡察组向 XX 街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改情况报告如下:

一、整改工作基本情况 对市委巡察组指出的所有问题,XX 街道党工委照单全收,诚恳接受,并坚持将整改工作作为一项重大政治任务,严肃整改纪律,措施到人到岗,确保问题整改落实到位。

(一)迅速动员部署,研究落实意见。市委第三巡察组意见反馈会召开后,街道党工委领导班子成员对反馈意见分别进行了认真学习,深入领会,消化吸收。并召开书记办公会议、党工委会议,专题研究巡察反馈意见问题、整改责任和措施,党工委领导班子成员分别对问题进行了认领,建立问题台账,明确了目标要求、责任分工和整改时限,形成整改方案。

(二)加强组织领导,强化责任落实。成立了党工委书记任组长,党工委副书记、办事处主任任副组长,其他班子成员及相关部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,党工委副书记兼任办公室主任,负责整改工作的统筹协调。在整改过程中,街道党工委担负起整改主

体责任,街道党工委书记切实履行整改第一责任人的职责,对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。其他班子成员严格按照“一岗双责”要求,对照整改方案和问题台账,强化薄弱环节工作责任,一级抓一级,层层抓落实,逐条整改,逐一销账,做到件件有落实、事事有回音。

(三)强化成果运用,建立长效机制。针对党的领导、党的建设、全面从严治党及意识形态领域等方面存在的问题,制定了书记办公会议、党工委会议、党政联席会议议事规则,印发了公文、会议等相关管理制度,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。对于各部门、各村居存在的问题,由纪检监察和组织部门进行帮扶指导,从规范内部控制管理入手,积极推动基层党建标准化建设。同时开展了典型问题专题教育,用身边事教育身边人,全面规范行政审批等制度流程,提升为民服务能力,有效防控廉政风险。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况 (一)党的政治建设方面 1.关于“党工委未按规则议事,核心地位不明显”的问题 整改落实情况:一是召开街道党工委专题会议,认真学习《中国共产党党组工作条例(试行)》,制定书记办公会、党工委会议、党政联席会议议事规则,明确了会议的议事范围、参会人员、表决程序等,突出了党工委“抓大事、议大事、把方向、把重点”的领导核心地位。二是严格执行议事

规则,贯彻落实民主集中制原则,整改以来,通过召开书记办公会议 13 次,对准备提交党工委会议或党政联席会议研究决定的重要议题和重大资金支出,进行酝酿和讨论;通过召开党工委会议 31 次,研究决定党员发展、党员处理、人事任免及分工、重大决策等“三重一大”问题;通过召开党政联席会议 17 次,贯彻落实党工委会议研究确定的意见,对一些重要工作进行安排部署。

2.关于“贯彻落实中央和省委、市委重点部署行动慢。落实市委关于建设 XX 城市主中心要求及区党工委关于推进‘二次创业’部署有所偏差”的问题 整改落实情况:一是召开党工委专题会议,认真学习领会全区“一核引领勇担当二次创业抓落实”动员大会上的领导讲话精神,对印发的《XX 街道贯彻落实全区“一核引领勇担当二次创业抓落实”动员大会精神任务清单》再次进行部署,明确完成时限。二是开展以贯彻落实市委“一核引领”战略实行市重点项目挂图作战机制为主题的报告会,并先后组织党员干部到市文化中心、重点工程项目建设现场进行参观学习,组织科级干部及社区主任到市立医院、跨老运河桥等重点工程现场调研。三是为保障市重点项目落地,集中精力、集中人员,全力展开攻坚,顺利完成济安桥路南延工程、车站南路南延工程、西北回迁片区二期工程、吾悦广场项目等

重点项目用地范围内的房屋清障工作。2020 年,拆除影响市区重点工程的建筑物面积共 1 万余平方米。

3.关于“对深化‘放管服’改革的部署要求重视不足、推进力度小”的问题 整改落实情况:紧紧围绕“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,认真贯彻落实“放管服”改革决策部署,以提高工作效能为抓手,提升服务质量,投资 60 余万元建成了高标准 XX 街道为民服务中心,总面积 2500平方米,设置民政、社保、计生、社区矫正、司法综治等 21 个开放式窗口,服务项目 131 项,积极探索“五个一”工作模式,实现了“一站式”服务。2020 年共计办理业务 12000 余项,实现“一体化服务、一站式办结”,真正将便民服务落实到实处,打通了服务群众“最后一公里”。

4.关于“城市社区区划及组织机构建设滞后,城市基层党组织覆盖不全”的问题 整改落实情况:一是召开城市社区建设和社区党建工作专题会议,积极对接区组织部、社发局等部门进行专题汇报,并邀请区管委会领导到街道指导城市社区成立和城市社区党建工作,同时组织有关部门多次到曲阜、兖州等先进地区进行学习。二是将城市社区建设作为 2020 党工委书记抓基层党建突破项目,加大城市社区建设力度,积极与房产开发公司、物业公司对接协调社区办公场所,并办理相关移

交手续,为城市社区运转奠定坚实基础。三是将街道 20 个商住小区规划为 15 个城市社区,2020 年建成 7 个城市社区党组织,选举产生 2 个社区居委会,建成 17 个“红帆驿站”,推进“红色物业”建设,高标准打造 5 个社区党群服务中心,面积均在 1200 ㎡以上。制定 2020 年城市社区建设工作计划,明确时间节点、责任人、推进措施,逐步实现城市基层党组织全覆盖。四是完善城市社区工作运行机制,制定《XX 街道社区工作者管理办法》《XX 街道社区工作者薪酬发放实施意见》《XX 街道城市基层党建工作经费管理暂行办法》,建立社区党建工作联席会议制度,每季度召开一次,提升社区党组织在抓社区党建、管理服务及文明城市创建等中心工作的核心地位;结合“双报到”工作,开展各类便民服务活动 200余次,进一步提高为民服务水平。

5.关于“扫黑除恶工作政治敏锐性不强”的问题 整改落实情况:一是召开街道党工委扫黑除恶专题会议,针对房屋搬迁、群体性上访、强占空置回迁房等问题进行分析研究,对排查出的强占房屋线索及时上报区管委会和区公安部门。二是将宣传扫黑除恶列入主题党日重要内容,进一步提高全体党员对扫黑除恶的认识,对部分党支部作用发挥不明显的村支部书记进行了约谈,切实增强了基层党组织抵制黑恶势力的决心和信心。三是为推进辖区居民对深化扫黑除恶活动的认识,邀请市普法宣传团在三大回迁社区进行巡

回演出,并通过发放宣传单、悬挂横幅,在各村开展集中宣传。2020 ,共计发放宣传单 5 万余份、悬挂条幅 1000余条,开展“套路贷”、社区禁毒、反邪教等专题宣传活动,邀请市扫黑办领导进行专题讲座,推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展,为扫黑除恶活动营造了浓厚的舆论氛围。

(二)党的思想建设方面 6.关于“意识形态工作政治引领不力”的问题 整改落实情况:一是坚持每季度召开党工委会议,专题研究部署意识形态工作,深入学习党的十九大、习近平总书记系列讲话精神和省委、市委、区党工委关于意识形态工作重大部署,并对下步意识形态工作进行谋划安排。二是排查宗教活动场所 7 处,并建立辖区宗教场所台账,严格按照上级要求对街道辖区宗教活动场所进行规范化管理,明确所在村居支部书记为宗教场所规范化管理第一责任人。三是在社区各项活动中突出党建统领作用,先后开展“红领佳苑党课”大课堂、“党旗下的红领巾”体验课堂、“红领巾国学传承教育”、“党建联盟聚合力、互助共建新格局”等活动,党建对意识形态的引领作用不断增强。四是大力推广“灯塔-党建在线”、“学习强国”等学习的平台,定期对学习情况进行排名通报;重新建立“太白湖新区 XX 街道”微信公众号,安排专人进行维护管理,及时发布活动内容。2020 年累计发布信息 90 余条,不断扩大影响面。

7.关于“落实‘大学习、大调研、大改进’打折扣”的问题 整改落实情况:一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,成立以党工委书记为组长,党政班子成员为成员的领导小组,设立由组织、宣传等分管领导为主任的领导小组办公室,并将主题教育与市委“一核引领”、区党工委“二次创业”决策部署相结合,引导党员干部在新区建设中做干事创业、担当作为的模范。二是街道党工委班子成员以城市社区党建、城市居委会等问题为主线深入开展调研,并形成社区党建专题调研报告。三是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。领导班子成员围绕农村基层党建、社会民生、社会服务管理等方面形成 9 篇调研报告,调研发现问题 40 项,提出意见建议 38 条。对调研中发现的普遍问题短板,坚持边调研、边梳理、边思考、边改进,推动调研成果转化为解决问题、落实任务的具体行动。

(三)党的组织建设方面 8.关于“党建‘一岗双责’落实不到位”的问题。

整改落实情况:一是召开专题民主生活会,对班子成员基层党建“一岗双责”进行了再落实再部署,下发《关于成立XX 街道机关第一党支部等 5 个支部的批复》,将机关党支部划分为 5 个党支部,明确支部书记、党务专职,强化了班子成员的党建主体责任,营造了自觉抓党建的浓厚氛围。二是

召开党建专题会议,研究制定 2020 街道基层党建工作清单,确定基本党建工作事项和重点工作事项,并把责任明确到每个班子成员,确定党建工作任务分工、活动内容、目标和完成时限,突出了班子成员对所分管领域抓基层党建的内容。三是在村居拆迁、创建文明城市、壮大村集体经济等各项重点工作中,严格实行“党建+”工作模式,先后开展了党员“挂牌亮身份”、“我是党员我带头”等活动,为 1600余名党员设立党员承诺公示牌,在创城工作中划分党员包保责任区域,充分发挥党员模范带头作用。2020 年,精心制作村级党建宣传片 3 部,打造党建示范点 3 处,村居党支部战斗堡垒作用不断加强。

9.关于“村级党建工作开展不力”的问题 整改落实情况:一是调整街道包村干部,明确科级干部和包村干部抓党建职责,每月督导包保干部按时参加每月 5 日的“主题党日”活动,包保干部进行现场指导、督导。二是创新开展“主题党日”活动,每月明确一个主题,2020 年围绕“戴党员徽章、树先锋形象”、庆祝中国共产党成立 98周年、“不忘初心、牢记使命”主题教育等主题开展活动 14次。丰富活动形式,观看《初心》系列视频、《榜样 4》等先进典型视频,进一步增强了党员参与活动的积极性。三是结合《XX 市强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划》,压紧压实农村党建工作责任。实行村支部书记机关化管理,制定《XX 街道党工委关于完善村级组织权力清单建立责任清单和“负面清单”进一步规范村级组织小微权力运行的通知(征求意见稿)》,完善《XX 街道党工委办事处关于村(居)干部绩效考核及补贴发放的实施意见》,提升村级执行力。2020 完成 3 个软弱涣散村党组织整顿工作。开展农村发展党员三年纳新行动,消除 4 个三年以上未发展党员的村,保证每村至少有 3 名入党积极分子。四是街道党工委进一步增强抓党建的责任意识,对各村居党支部逐一进行了排查,对战斗堡垒作用发挥不强的村居党支部,由班子成员进行重点帮扶,并对两个村党支部书记按照程序进行了调整,实现农村党组织带头人队伍优化提升。

(四)党的作风建设方面 10.关于“形式主义屡禁不止。民主生活会不严肃、不认真,个别班子成员走形式”的问题 整改落实情况:一是街道党工委书记对班子成员进行约谈,针对该问题,责令班子成员进行深刻检讨,并提交书面检查。二是召开党工委会议,集体学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《民主生活会方案》,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。三是 2020 年 XX 街道共召开民主生活会三次,每次会前,街道党工委书记都对班子成员撰写的个人对照检查材料进行严格把关,严肃了组织纪律,杜绝了“走形式”的问题。

11.关于“述职述廉报告存在雷同”的问题 整改落实情况:一是针对报告雷同问题,街道党工委书记对相关班子成员进行约谈。二是在整改民主生活会上,所涉及的班子成员分别进行了深刻检讨,并向党工委提交了书面检查。三是街道党工委书记对 2020 班子成员述职述廉报告逐一进行了审核,报告达不到要求的,重新书写。

12.关于“文风不严不实,被动应付。注重纸质留痕,不切实际、重复发文”的问题 整改落实情况:一是对原宣传办文件起草责任人进行批评教育,对党政办文件审核责任人进行批评教育,宣传办分管领导同志对于审核把关不严的问题写出书面检查,并在全体机关干部会议上作为典型问题进行了通报。二是由街道宣传办和街道纪工委联合牵头,组织开展全街道整治形式主义、官僚主义专题教育,整治公文起草及管理方面的不正之风。三是对党政办、政研室及相关业务部门人员进行公文专项培训,提高公文起草水平,树牢了“四个意识”,杜绝了应付检查、以文件贯彻文件的现象。

13.关于“公文管理混乱”的问题 整改落实情况:巡察期间巡察组工作人员对我单位公文管理混乱问题进行提醒后,经街道党工委研究,学习其他单位的经验,立即使用公文拟稿纸,制定《公文撰写制度》和《公文管理制度》,规范了文件收集、整理、起草、印发等各个

关键环节,严格审签流程,明确了专人负责公文的起草、审核、签发程序,杜绝了类似问题的再次发生。

14.关于“个别文件涉嫌应付检查”的问题 整改落实情况:一是加大对干部公文处理的培训力度。组织党政办、政研室等相关部门人员对公文处理工作进行专题学习,同时在党政联席会上对“改进会风文风”、“精文简会”进行安排部署。二是建章立制,形成成效。制定《公文撰写制度》和《公文管理制度》,规范文件收集、整理、起草、印发流程,对发文签要认真核对校正。三是街道党工委召开了意识形态工作专题会议,决定由街道宣传办和纪工委联合牵头,组织开展全街道整治形式主义、官僚主义专题教育,坚决杜绝以“文件落实文件”等形式主义现象的再次发生。

15.关于“违反中央八项规定精神问题禁而不绝。无公函列支招待费,公款购买烟酒等物品”的问题 整改落实情况:一是以街道财税所为主体成立专班,对无公函列支招待费问题进行全面排查,一一进行梳理甄别,提供相关依据,分别写出说明。二是对财税部门开展深入贯彻中央八项规定精神的专项学习,进一步严格落实《国家财政部印发<行政事业单位业务招待费列支管理规定>的通知》和《XX 太白湖新区党政机关国内公务接待管理办法》、《XX太白湖新区党工委管委会关于进一步严格落实中央八项规

定精神严明有关纪律要求的通知》,全面规范了相关费用的列支。三是对所涉及违规列支招待费村居的 3 名村干部,按照贯彻落实中央八项规定精神和相关制度规定不力,进行通报问责处理,并作为典型案例在全体机关干部、村干部会议上进行通报,形成了震慑。四是组织各村会计学习了中央八项规定精神,深入贯彻落实 XX 太白湖新区党工委管委会《关于进一步加强全区农村基层党风廉政建设工作的实施意见》和《XX 街道村级工作规范化管理办法(试行)》,进一步规范了村级资金支出。

16.关于“滥发奖金补贴”的问题 整改落实情况:一是严格执行《XX 太白湖新区机关公务通讯费用管理办法》和《废止市级机关公务通讯费用管理改革暂行办法》文件要求,2015 年第四季度在职人员发放的通讯费,已在绩效工资中扣回。二是严格落实《XX 太白湖新区党工委管委会关于进一步严格落实中央八项规定精神严明有关纪律要求的通知》,全面规范了相关费用的列支。三是对涉及村违规发放的补助,由村居退回街道农财代理中心帐户,并责令村居两委主要负责同志写书面检查,并在全街道范围内进行了通报批评。四是针对村居通讯费的问题,严格落实太白湖新区党工委管委会《关于进一步加强全区农村基层党风廉政建设工作的实施意见》和《XX 街道村级工作规范化管理办法(试行)》,进行全面排查,确保不再有村居通

讯费报销的情况。五是严格执行《XX 街道村级工作规范化管理办法(试行)》,全面加强了村级资金管理,完善了相关审批审核程序,确保支出有依据,支付更规范,规避了村级廉政风险。

17.关于“超标准、超范围虚列误工补贴”的问题 整改落实情况:一是责成农财代理中心对相关村居误工补贴发放问题进行彻查,并已向补贴领取当事人追回超领的补贴。二是对村报账员、记账会计没有按照事实记账,造成表述不清,记工员记工混乱的问题,街道纪工委对原村支部书记、原报账员进行了批评教育(现两人均已离职)。三是为进一步深化农村基层党风廉政建设,规范村集体支出,明确街道纪工委按照《关于规范村级雇工管理的暂行意见》、《XX街道村级工作规范化管理办法(试行)》等文件,对村级用工情况、工价标准等进一步加强监督管理。

18.关于“扶贫工作不够扎实”的问题 整改落实情况:一是对包保干部、村干部进行专题扶贫培训,利用志愿者服务,包保干部入户等走访机制,深入到建档立卡贫困户家中进行卫生打扫、促膝谈心,同时进行特惠保险、扶贫政策、产业项目等政策的宣传和讲解,让贫困户了解、熟知、运用扶贫政策。二是对贫困户保险卡丢失情况,街道扶贫办统一对所有建档立卡贫困户特惠保险卡进行拍照、复印存档备份。三是对涉及到贫困户识别不准问题的村

居,对相关责任人启动问责,进行通报批评处理。四是建立XX 街道 2020 脱贫攻坚问题“回头看”整改台账,确立责任主体、整改时限,按时销号,已将 7 组问题分别整改完成并销号。

19.关于“机关工作人员服务意识有欠缺”的问题 整改落实情况:一是通过机关干部大会、村居干部大会,作为典型案例向全体机关干部、村居干部进行通报。二是每月督导机关干部到包保村居进行服务,指导村居工作开展。三是制定为民服务大厅工作人员工作规范及管理制度,设立投诉箱,每月组织观看警示教育片,设立党员服务志愿岗,引导广大党员干部讲奉献、做表率、敢担当,在干事创业中发挥先锋模范作用。

(五)党的纪律建设方面 20.关于“全面从严治党主体责任落实不力,成效不明显,违纪违法问题多发频发”的问题 整改落实情况:一是层层落实主体责任和监督责任,全面分析违纪违法问题多发频发的原因,找清根源问题,坚持源头治理,针对街道机关事业人员、劳务派遣人员的不同情况分别制定《干部绩效考核办法》。二是组织全体机关干部、村居干部收看反腐教育警示片《永远在路上》,以反面典型为广大干部敲响警钟,进一步提高了广大党员干部对党风廉政建设重要性的认识。三是严格落实机关社区考勤制度和请

销假制度,严明纪律约束,适时开展明察暗访,按照社区、机关不同情况进行考勤。巡察整改以来,对 2 名违纪人员进行约谈及扣发绩效处分,从源头上治理“庸懒散软”现象。

21.关于“纪工委监督责任落实不到位,主责主业意识不足”的问题 整改落实情况:一是对街道纪检监察干部进行培训,组织街道纪检监察干部观看《纪检监察干部培训系列课程》,并扎实学习相关讲义汇编。二是督促街道纪检监察干部系统学习《全省纪检干部应知应会知识手册》,并做好相关测试,街道纪检监察干部业务能力全面提升。2020 年,完成自办党纪处分案件 6 件、政务处分案件 1 件。三是加大投入力度,拨出 6 间办公用房专门做为街道纪工委谈话室,并对软硬件设施全面升级,进一步提升了办案场所的规范化水平,为执纪办案提供一个良好的环境。

(六)夺取反腐败压倒性胜利方面 22.关于“白条抵库,涉嫌挪用公款”的问题 整改落实情况:一是成立专项整改工作组,向借款人发出催款通知书,对所借欠款进行了收回,对主要责任人和直接责任人分别给予了党纪处分。二是对欠款人已经死亡的,或单位已经不存在的长期挂账的不合规单据,经过核实,上报区财政局后,召开街道党工委会议,予以核销。三是由街道纪工委、监察室对相关财务人员进行集体约谈,进一步严肃

财经纪律,并严格按照《关于规范村级雇工管理的暂行意见》、《XX 街道村级工作规范化管理办法(试行)》等文件,对于不合格单价坚决不予以入账,杜绝此类问题再次发生。

23.关于“街道有关部门违规存放大量现金、坐收坐支”的问题 整改落实情况:一是街道纪工委、监察室联合审计站,对农财代理中心、财税所等部门进行全面检查,未再发现相关情况。二是对违规收费问题,责令相关责任人写出书面检查,并进行通报批评,调离原岗位。三是组织相关部门开展专题警示教育,对业务人员进行履职操守的培训,进一步完善各部门报账、审核、签批等程序,加强现金支出管理,将各村居分设银行账户,从根源上消除公款私存、集体资产流失的风险。

24.关于“财务制度意识不强,执行不规范,存在廉政风险。使用不合规单据入账”的问题 整改落实情况:一是严格核查“白条入账”问题,对因租用办公场所产生的白条,查证后,责令相关部门做出书面说明;对村居因雇工而产生的白条入账问题,街道党工委对村级雇工管理进行全面规范,印发《关于规范村级雇工管理的暂行意见》,严格工价标准、管理程序,以规范的用工单据入账,全面杜绝白条入账的现象。二是对涉及原村居干部(已离职)对发票真伪审核不严的失职行为,作为典型案例在全

体机关干部、村干部会议上进行通报,对现任村“两委”班子进行集体谈话,进行警示教育,杜绝此类问题再次发生。三是对农财代理中心相关工作人员把关不严的问题,责令该工作人员写出书面检查,并通报批评,调离农财代理中心岗位。四是召集农财代理中心、财税部门负责人及业务人员,针对此类问题进行了提醒谈话,进行业务培训;对手续不全、不符合报账条件的单据坚决不予以入账,并聘请第三方对各部门、各村居往来账目进行一次内部审计,开展专项清查,由街道纪工委对违规情况按照有关规定进行处理。

25.关于“报账手续不全”的问题 整改落实情况:一是对相关问题进行彻查,完善报账手续,责令相关责任人写出书面说明。二是与“白条抵库”问题合并处理,对该部门直接责任人给予党纪处分,并调离原工作岗位。三是针对该问题,责令财政部门开展专项检查,举一返三进行整改,并进一步严格街道报账制度,杜绝类似问题发生。

26.关于“应收款长期挂账”的问题 整改落实情况:一是对街道相关部门中存在的长期挂账问题进行专项清理,催缴长期借款,针对一些历史长久、借款人死亡、确实无法收回的借款,做坏账处理。二是严格财务收支审批,堵塞制度漏洞,杜绝长期借款及挂账的问题。

27.关于“招投标制度执行不严”的问题

整改落实情况:一是对涉及村施工工程招投标程序不严谨的问题进行彻查,对该村村主任和会计进行了严肃处理,并予以诫勉谈话。二是建立长效机制,结合创城、禁烧、大气污染防治等重点工作,对于因时间紧无法进行招投标的应急项目,街道通过公开招标建立了财政评审、审计、监理及施工企业库,确保了街道及村居各项施工项目的合理合规。

28.关于“固定资产管理不严,公车私挂”的问题 整改落实情况:一是涉事村居已将私挂车辆变更为村集体户,对该村党支部书记和村主任进行问责处理,责令写出书面检查,并进行了通报批评。二是针对车辆相关费用报帐把关不严的问题,对街道农财代理中心工作人员进行集体约谈,责令部门相关同志写出书面检查。三是在认真研究委托代理制度下新问题,广泛开展调研的基础上,聘请了第三方的会计师事务所参与农村财务记帐、票据、档案、债权债务、固定资产等方面的管理,使村级财务管理更加规范化、制度化。四是严格落实《太白湖新区三资管理制度》,设立村集体固定资产、资金、资源三本台帐,实行动态管理,有效规范了农村三资管理行为,促进了基层干群关系的改善,维护了街道村居社会稳定。

三、今后整改工作打算

下一步,我们将继续严格对照巡察反馈的意见,坚持问题导向,立行立改,从严从实、坚持不懈,持续抓好各项整改责任措施,确保改彻底、改到位,取得实实在在的成效。

(一)加强跟踪问效,持续抓好整改落实。坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强政治意识,持续推进整改。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,举一反三,不断深化和巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的,严格台账管理,一个一个督办,一个一个销号;对需要其他单位协助解决的,主动和相关单位沟通解决;对需要长期坚持的,明确责任单位、责任人,紧盯不放,确保见到实实在在的效果。

(二)健全长效机制,持续巩固整改成果。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,建立健全各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,从岗位职责、目标考核、执纪问责入手,制订、完善各项监督执纪问责管理制度,建立健全各项工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。

(三)强化督促检查,推动工作再上台阶。街道党工委将持之以恒抓好中央八项规定精神落实,坚持党要管党、全面从严治党,牢固树立“四个意识”,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化党员干部日常教育监

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