环评报告书

环评报告书（精选12篇）

环评报告书 篇1

环评报告书、环评报告表和环评登记表区别

（一）建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价（做公示、公众参与等，还要具体项目做预测）。深度问题不同，首先书一般是影响比较大，周围有敏感点的，所以写的深度就有区别，报告书要划分评价等级，内容要求全面，包括公众参与、经济损益分析等，表可以不要。环评报告书对于有污染、对环境有一定影响的项目，按照规定应委托环评公司编写环评报告书，报告书的要求比较复杂，而且需要进行评审，审批的时间大约是60天。

（二）建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价。环评报告表对于大部分对环境没有污染、只有影响的中小项目，由项目单位委托环评公司编写，一般批准的时限在30日内。

（三）建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。环评登记表可以由客户直接到环保部门填写资料办理，不需要委托环评公司，一般审批也比较快，规定在15天之内审批。

法律效用都一样，只是篇幅格式，内容的详细程度不一样，收费也不一样，

环评报告书 篇2

关键词：环境影响评价,编制质量,技术问题

环境影响评价已经成为环境管理工作的重要组成部分, 环评报告编制质量影响着环境管理部门审批效率。目前在编制环评报告中的出现重大缺项、漏项已不多见, 但是由于环评技术人员在对项目缺乏全面深入的了解以及对导则、技术方法、法律法规的掌握运用不准确, 致使环评报告编制存在或多或少的技术问题。本人从事环评报告技术审查多年, 根据环评报告书有关章节容易发生的常见技术问题做了归纳, 为环评工作者提供技术参考。

1 常见技术问题小结

1) 总论:编制依据遗漏重要文件, 没有按法律法规、技术规范、项目技术文件、其他依据等分类;法律法规明确实施时间, 新文件没有及时更新, 标准缺文号, 缺特征污染因子标准, 评价标准中所列因子没有完全覆盖实测因子;容易遗漏环保局关于项目执行标准的确认文件;评价范围没有按导则规范说明;保护目标没有按示意图标注。

2) 区域环境概况:缺生态环境功能区划, 没有介绍项目依托的有关基础设施情况如污水集中处理、集中供热、固废处置等情况。社会经济数据陈旧, 周边污染源调查不仔细。

3) 现状调查与环境监测:原有生产、污染调查过于简单, 老污染源强缺乏实际测定数据, 原有项目是否通过环保竣工验收不说明, 存在的环境遗留问题和整改措施不详细, 缺环境修复方案分析。监测布点、频次没有按监测技术规范做, 未设置环境保护敏感监测点位。监测点与项目相对距离交代不清楚, 引用历史数据的区域与评价区域偏离较大, 监测数据陈旧。有些报告书在使用监测数据时, 对未检出项没有注明方法检出限, 事实上由于仪器、方法和人员等因素, 有些特征因子获得方法检出限超过评价标准, 有些监测方法的检出限甚至是错误的, 依据这种监测结果无法进行评价。有的项目选择的监测方法有误, 依据不准确或依据的文件失效;监测结果的有效位数不规范, 监测数据统计和评价有误。监测因子时有不全, 缺特征污染因子监测。

4) 工程分析:项目概况介绍不全面, 容易遗漏辅助工程、公用工程、环保工程、储运工程等。项目名称与建设内容要与立项文件、设计内容一致, 不能随意更改。化工项目没有介绍主要原辅材料名称、规格、状态、耗量、理化性质、储运方式等, 化学反应介绍操作时间、温度、压力等, 主要设备缺规格介绍, 缺物料平衡、能量平衡、水平衡、汽平衡、重金属平衡、特征因子平衡等, 物耗应有理论量和实际量, 考虑回用量, 批次消耗和年耗。容易遗漏非正常工况下的污染源强分析, 说明污染物产生的种类、性质、数量、浓度、削减量、排放量、排放浓度、排放方式 (直接、间接、有组织、无组织) 、排放口位置、排放去向、受纳水体或场所、达标情况等, 源强应有年、日、小时发生量, 以确定最大排放速率, 与污染物处理能力设计有关。源强推算依据不足, 拍脑子出数据;污染源强三本帐没交代清楚。

5) 影响预测评价:预测模式应准确, 考虑适用条件, 考虑不利气象条件和事故性排放。预测计算参数要说明, 经得起考核检验。排放口达标 (速率、浓度) 、厂界浓度和敏感点浓度不能缺, 要叠加背景值影响分析, 遗漏事故性排放预测。要关注行业的卫生防护距离, 防护距离计算要参数说明, 画出包络线图。风险评价等级要准确, 重大风险源识别不能缺。环境风险评价不能照抄照搬有关地质灾害与安全评价全部内容。

6) 公众参与;注意时间, 节假日不能公示, 工作时间不到10个工作日;公众参与调查样本不足, 统计分析不准确, 调查范围应该覆盖最近敏感点, 人员要真实, 调查对象不能太远, 要进行样本代表性分析, 公示证明要规范。反对意见要说明理由, 并介绍是否采纳情况。

7) 清洁生产和总量控制分析:只提到清洁生产思想与内容, 但深度浅, 篇幅少, 没用分析清洁生产水平和国内外先进性。一些报告只提及污染物增减量说明和总量控制的思想与内容, 没有落实总量控制的具体途径和调剂方案, 缺环保局的总量控制调剂方案证明。

8) 审批原则符合性分析:项目内容是否符合国家和地方的产业政策、投资向导、行业规范;项目选址是否符合城市规划、土地利用规划、基本生态控制线等要求;安全卫生防护距离是否恰当;总图布局使是否对项目内、外环境影响最小。政策符合性分析应透彻, 关注最新产业政策, 不能泛泛而谈。

9) 附图附件附表:结论章节中应有污染措施汇总表, 审批登记表填写不完整、不规范、不认真, 审批登记需要签字盖章。附件应齐全如立项文件、企业承诺书、纳管证明、供热、固废、污水处理协议、环保局总量调剂、项目的执行标准确认、公众参与证明等。附图应包括城镇总体规划图、土地利用图、生态功能区划图、空气、声、水环境功能区划图、项目位置图、总平布置图、污染物排放点图与环保措施位置图、水系图、风玫瑰图、监测布点图等。

10) 其他:报告要语言通顺、条理清楚, 量纲正确, 排版规范, 错别字少, 尽量避免低级错误;报告内容全面、重点突出、数据可靠, 内容支持结论, 结论可信。报告章节与内容还可以创新, 可以补充循环经济、节能评价、清洁生产、设备与产能的匹配性分析、产业政策分析、选址与布局的合理性分析等。

2 出现技术问题的原因分析

1) 环评技术人员专业知识面有限, 学习不够, 对环评导则、技术方法、法律法规、国家产业政策、地方法规、行业规范掌握不够, 致使工作水平不强, 环评深度不够。环评工作者要不断学习专业知识, 提高个人的业务能力, 为客户提供高质量的环评产品, 适应新形势下的环评工作需要。

2) 技术人员社会责任感不强, 对环境影响评价工作在经济、环保协调发展中的重要作用与应负责任缺乏认识, 重经济收入而不顾产品质量, 片面最求编制速度, 客观性、公正性有待于进一步提高。

3) 与时俱进意识不够, 没有及时了解新颁布的法规、标准和地方规范性文件;不能正确理解“环境保护三个转变”对环境影响评价工作提出的新要求是什么, 对环境保护新形势缺乏认识, 对环境评价技术规范中有些已经落后于环境管理实践的, 没有及时调整。

3 小结

环评是一项综合性很强的技术工作, 为行政审批提供技术支撑, 环评质量优劣直接影响着环保审批部门的科学决策。因此, 编制一份高质量的环评报告显得尤为重要, 环评技术人员应准确掌握与熟练运用评价导则、技术方法、法律法规以及有关应用软件, 与时俱进, 不断提高专业知识和创新意识, 适应新形势下的环评工作需要。

参考文献

[1]党新群等.环境影响评价报告书编制的主要问题浅析.新疆环境保护, 2008.

“阿海环评报告”的民间回应 篇3

云南省金沙江中游水电开发有限公司和中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院，日前在七彩云南网站上公布了《金沙江中游河段阿海水电站环境影响报告书》的简本，给出15天期限，征求公众意见。对此，绿家园志愿者、公众与环境研究中心、守望家园等民间组织和环保志愿者予以积极回应，向前述单位及环评单位提交了自己的意见和建议。

此事更值得注意的背景是：十七大报告再次强调的“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”，“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与”。

此前，国务院已经制定《政府信息公开条例》，国家环保总局也制定了《环境信息公开办法(试行)》，此外，在《环境影响评价法》等法律法规规章中也都涉及到信息公开和公众参与。一个一个的公民，是国家的主人，他们有权知道与自己利益相关，与人类命运相关的生态环境信息，有权对决策发表意见和建议；一切决策都应在有制度保障的前提下充分地听取各种不同意见后，平衡、协调不同利益和主张，依预设的程序做出。而我们现在缺乏的，正是充分听取意见和建议的制度性保障和有关决策程序设置的具体的和细致的规定。

此次民间环保组织和人士针对“阿海环评报告”提出的意见和建议中最使人关注的，就是阿海水电站的设计和环评，依据的都是在上个世纪80年代编制的长江流域水资源综合规划和上个世纪末编制的金沙江中游河段水电规划。这一大一小两个规划的编制都完成于十七大提出修复生态和再次强调“人与自然和谐发展”之前，都完成于中央提出“建设资源节约型、环境友好型社会”之前，都完成于法律规定对规划也进行环评之前。这使它们的思路有可能有悖于转变后的发展目标、理念和法律规定。

中央政府早在2002年即决定要重新制定长江流域水资源综合规划。今年4月，长江管理委员会已召开长江流域水资源综合规划报告审查会，新的规划将在修改后报水利部，最终大致在2010年完成。规划之所以要重新编订，就是因为旧的规划不能适应中共中央新的——包括“全面协调可持续”在内的——发展理念，以及我们对相关的生态、资源、环境现状的更符合实际的认知。

中国正在转型之中。当目标、基础理念及发展战略已经改变，而宏观的和中观的规划随之改变尚须时日的时候，微观的具体项目运作是注意到目标、基础理念和发展战略的改变，而暂缓旧方案的执行或者是按新的目标、基础理念和发展战略有所调整，还是固守旧的规划和项目设计不变？

在这里，产生负面作用的原因，既可能是因循旧制、不负责任的积习所致，也可能是巨大的利益诱惑所致——一些地方、一些部门，就是在转型之中与中央争时间，抢速度，为了一己私利，不惜造成在生态环境上不可逆转的损害。

民间环保组织和民间环保人士针对“阿海环评报告”提出的意见和建议还表现出公布环评报告只公布“简本”的弊端。简本“简”到什么程度？表义不清，模棱两可，使人读了不得要领。比如只讲结论，不讲得出结论的方法和依据，只讲“水库发电水位消落较小”，不讲消落带变幅的具体数值，等等。国务院《全面推进依法行政实施纲要》规定：“决策事项、依据和结果要公开”，但方法和依据不公开，公众就难以对结论当否做出评价。

另外，报告以可行性研究及建设方案都未得到批准(当然就更未进行环评)，且争议极大的龙盘(上虎跳峡)水库建成为阿海水电站“水位尽可能不消落”的前提，以尚待进行研究的“鱼类的标志放流技术”和以“人工捕捞过坝”解决鱼类遗传交流的保护“长江上游特有鱼类”的说法，也都受到质疑。

提出意见和建议的民间环保组织和民间环保人士期待工程建设单位和环境影响评价单位对他们提出的问题给予答复，并遵循《环境影响评价法》第十七条的规定“在环境影响报告书中附具对公众意见采纳或者不采纳的说明”。

环评报告书编制进度安排 篇4

1.2.3.4.5.6.7.项目承接，甲乙双方签定正式合同。

确定项目组，做好现场勘查前准备工作，3天内完成。

踏勘现场，收集资料，进度安排为合同签订后7个工作日内。

归纳梳理资料，进行初步工程分析，经与相关部门沟通后提出环境质量现状监测方案。进度安排为第二项工作完成后10个工作日内。

进行第一次公众参与，进度安排为10-15个工作日。

乙方提供监测方案后，甲方委托监测机构进行环境质量现状监测，出俱监测报告。进度安排为15-20个工作日。

在甲方提供完善资料及环境监测机构出具的环境现状监测报告的基础上，完成相关重要章节的编制工作，20-25个工作日完成相关重要章节的编制工作，形成报告书简本。

进行第二次公众参与调查，时间安排10-15个工作日。

完成环评报告初稿并报内部专家小组评议，并根据内部专家的评议意见对报告书进行修改，此修改时间5个工作日。

环评自查报告 篇5

(一)单位整体情况简介。

(二)环评机构基本情况，如机构名称、成立时间、单位性质、注册资金、固定资产、工作场所等情况，并填报《基本情况表》。

(三)内部管理情况。组织机构、质量保证体系等制度建设情况。

二、国家资质管理规定执行情况。

环评工程师签字负责制度、年度业绩报告制度、资质证书管理、档案管理、分支机构管理、收费标准、合同签定等有关规定制度的执行情况。(需逐一详细说明)

三、环评专职技术人员情况。

环评工程师和环评岗位证书持有人的人员名单、证书标号、注册行业类别等基本情况，环评业务量、工作饱满程度，是否存在兼职、借证等问题，填报《环评专职技术人员情况表》。

四、环评工作质量情况。

内部质量控制制度建设及执行情况，以来环评业务开展情况总结，填报《环评工作业绩表》。

五、其他情况。

20XX年以来取得的科研或创新成果，获得的奖励等情况;存在的问题不足及改进措施。

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基本情况表

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环评专职技术人员情况表

环评工作业绩表

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简易化工环评入门 篇6

1 环评资料的搜集

首先是申请表的审核, 要带着下面几个问题去审表:

1.1 生产什么产品、用什么原材料、生产工艺如何。

1.2原材料及产品的逻辑关系。1.3是否有加热工序 (如有加热, 加热的温度、加热所用的燃料及其年用量都要知道) 。1.4是否生产工艺全过程都在密闭的容器中进行, 是否存在有组织排放口 (烟囱、排气管) 。1.5如果有工业水用量, 必须弄清楚用在哪些环节、用过后如何处理。1.6项目周围环境最近的环境敏感点的位置、距项目有害因素 (指生产车间及储罐) 的距离。1.7判断项目是否符合国家政策、法律法规。1.8确定项目所处的环境功能区及其执行的环境质量标准、污染物排放标准。在上述问题都得到解决后, 下一步要进行就环境影响评价因子的识别, 即大气污染物的有组织、无组织排放。

2 正式评价工作的开展

2.1 大气环境影响评价[1]。

根据前面确定的评价因子计算大气污染物的有组织、无组织排放。2.1.1有组织排放污染物。化工项目常见锅炉供热主要燃烧煤、重油或柴油。产生的废气含有二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染物, 环评要求计算其浓度、产生量。常见燃煤炉产生的污染物浓度高、产生量大, 按照其燃煤的含硫量计算二氧化硫浓度, 如果其数值低于1500mg/m3, 则要求其以碱液喷淋法 (脱硫效率60%左右) 对废气进行处理;如果其数值高于1500mg/m3, 则要其用双碱喷淋法 (脱硫效率72%左右) 或其它更高效的处理方式对废气进行处理。按照佛山总量控制会议的精神, 燃煤的含硫量应控制在1.0%以下。重油产生的二氧化硫浓度一般在2000mg/m3, 要求其用双碱喷淋法或其它更高效的处理方式对废气进行处理。柴油的含硫量较低, 一般不经处理或在燃油内加入固脱硫剂就可以达标排放。无论是燃油还是燃煤炉, 都要按其热功率按照或参考广东省地标大气排放标准确定烟囱的高度, 并且要有污染物排放总量控制指标 (二氧化硫和烟尘) 。由于生产需要, 部分化工项目的设备会保持敞开的状态, 而原材料挥发性又较强, 厂方一般设置风机抽风以保持车间空气质量, 其排风管构成有组织排放源。有组织排放在理论上可根据敞开的面积、原材料的挥发速率、工作时间等因素计算其排放量, 排放量除以抽风的风量得出排放浓度。在实际工作中, 按上述的方式计算往往是很困难的, 因为原材料性质、生产设备不确定因素太多。我们可以参考同类化工行业的环评, 或要求厂方提供数据 (特别是行业经验总结出的原材料损失率) , 以计算出有组织排放的浓度和排放源强。2.1.2化工原料的无组织排放。无组织排放是环评的重点之一。无组织排放包括两部分, 其一是储罐“大呼吸”的排放, 即注入化工原料时, 储罐内的空气带着挥发的化工原料溢出, 其排放量、排放浓度目前尚未有权威的统计方法, 可参考国家环保总局华南环境科学研究所编制的《佛山市高明高怡新化工有限公司建设项目环境影响再评价报告书》[2], 取原料的0.03%, 先计算污染物的产生量, 然后按每天有效工作时间5小时计算排放速率。其二是生产过程泵、生产设备、管线的跑、漏、冒、滴, 排放的量可参考《佛山市高明高怡新化工有限公司建设项目环境影响再评价报告书》[2], 取原料的0.005%, 然后按每天有效工作时间12小时计算排放速率。计算出原料的无组强排放之和, 就可以计算卫生防护距离, 并评价项目的选址是否符合卫生防护距离要求。除了以排放速率评价外, 还可参照同类行业经验, 以恶臭 (无量纲) 指标评价, 按实际情况确定项目是否需要收集废气进行处理。2.1.3化工项目的废气处理。目前有机废气的常见处理方式有三种:活性炭吸附法、催化燃烧技术、水膜喷淋法[3]。经环评需要用处理设施的化工项目要根据实际情况确定废气处理设施。活性炭吸附法在化工项目的废气处理中最常见, 几乎适用于所有的有机废气, 正常情况下去除率高达99%, 工程造价较低, 设备维护容易, 其缺点是经常要换活性炭 (15~20日要换一次) 。催化燃烧技术是近十年发展起来的有机废气处理工艺, 其适合于高浓度有机废气的处理, 但其工艺复杂, 工程建设费用极高, 操作复杂, 实际可行性相对较低。水膜喷淋法较为简单, 其使用限于大气污染物是水溶性的 (例如合成革用的DMF、氧化锌提纯中用的氨、氯丁胶挥发的氯气等) 。经水膜喷淋法处理的水必须作处理, 一般可用回生产工艺中。如果项目距离生态敏感点较近, 一方面可以按上述卫生防护距离计算方法评价项目选址的合理性, 另一方面也可以用大气高斯扩散模式计算项目大气污染物在生态敏感点引起的污染物浓度变化, 以排放地标或卫生等相关标准对其进行评价。2.2水环境影响评价。水环境影响主要指生活污水的影响, 生产过程基本上不产生废水, 工业用水主要是设备内壁的冲洗水以及车间冲洗水。如果生产过程产生废水, 一般含有大量的化工原料, 属于危险废物, 必须要求厂方交给有广东省环境保护局颁发的危险废物经营许可证的单位处理, 并严格执行固体废物转移联单制度。2.3固体废物环境影响评价。化工项目产生的固体废物主要有:生活垃圾, 装载过化工原料的桶、罐, 废气处理产生吸附饱和的活性炭。除生活垃圾, 其余固体废物都属于危险废物, 都必须交给有资质的单位处理和执行联单制度。2.4环境风险评价。环境风险评价是化工项目环评的重点, 也是难点。风险评价是指确定在最大可信事故下造成的损失[1], 但由于资料的缺乏, 在实际上是很难估计事故发生会出现什么后果。在报告表中我们必须做到以下几点:a.确定评价等级。根据化工原料的储量、可燃性、毒性, 按照国家《建设项目环境风险评价技术导则》 (HJ/T69-2004) [1]可确定环境影响评价等级。b.风险识别。首先要列出重点评价的原料的理化性质、可燃性、环境毒理学行为, 以及原料的年用量、储运方式、最大储存量。其次就是对生产、储运过程进行风险识别。输送管、输送泵、阀门、槽车等损坏泄漏事故的概率相对较大, 发生概率为10-1次/年。而贮罐等出现重大火灾、爆炸事故概率10-3-10-4, 属于极少发生的事故。c.风险防范措施。要求厂方加强对储运、生产设备的管理, 规范操作过程, 制定应急方案, 如果是易燃、有毒物质则要求设置收集渠道及事故应急池 (要求可容纳泄漏的全部原材料及十分钟消防水) 。以上是简易化工环评的技术要点, 总的来说, 大气环境影响评价难度较大, 不确定的因素较多, 其评价思路为:筛选评价因子———计算无组织排放量———计算排放速率———计算卫生防护距离和对生态敏感点的影响———评价项目选址的合理性。风险评价是另一个难点, 但其风险识别及风险防范措施可参考的资料较多, 在多点搜集资料的基础 (特别是化工环评报告书) 上可做出质量较高的风险评价。

参考文献

[1]国家环境保护总局环境工程评估中心.环境影响评价技术导则与标准汇编[M].北京:中国环境科学出版社, 2005.

[2]国家环保总局华南环境科学研究所.佛山市高明高怡新化工有限公司建设项目环境影响再评价报告书, 2005.

规划，环评前置彰显科学 篇7

这个建于12年前的垃圾填埋场，从一开始便因恶臭扰民屡屡遭到投诉。

而现在有人提出还在这里，建一个六里屯垃圾焚烧厂，自然引来争议不断。

6月7日，环保总局一道“延缓开工”的指令，冷却了围绕北京市海淀区六里屯垃圾焚烧厂的剧烈争议。 同时，环保总局立即对厦门市全区域进行规划环评，也让厦门民众越来越激烈的反应趋于平缓。北京市海淀区六里屯垃圾焚烧发电项目和厦门海沧PX项目的环境争议，引起全社会的广泛关注，说明环境问题已经成为公共利益中的重要组成部分，落实科学发展观是全社会的迫切要求。而一系列重大建设项目引发的环境争议说明，全面推行规划环评刻不容缓。

“六里屯之害”屡遭投诉

北京市海淀区垃圾焚烧发电项目环境影响报告书于2005年11月经北京市环保局批复。按照同级审批的原则，北京市环保局具有该项目环境影响报告书的审批权。该项目所依托的主要是海淀区六里屯垃圾填埋场。

北京市海淀区六里屯垃圾填埋场，处于北京上风上水的西山地区，那里是北京市规划的重点生态保护区，区内有圆明园、颐和园等多处世界文化保护遗产；六里屯垃圾填埋场项目选址地紧邻北京的饮水源——京密引水渠，周边有数十万的居民、还有北京大学、清华大学、中关村软件园、上地信息产业基地、永丰科技园、生命科技园和航天城。

这个垃圾填埋场，一开始便因恶臭扰民屡屡遭到投诉。而垃圾焚烧发电厂从一期工程开始，因被认为存在污染，更是引来周边居民的强烈抗议，以致于在北京市和全国两会上，一些代表和委员痛陈“六里屯之害”。

那么，这样一个有害的垃圾填埋场是怎样建起来的呢？

这个存在了12年之久垃圾填埋场厂，在选址之初就存在严重的违规行为。1994年北京海淀区政府给北京市政府上报了关于将六里屯砖瓦场取土坑开辟为垃圾消纳场的紧急请示之后，在1995年北京环境保护局发出的关于北京海淀区六里屯垃圾消纳场环境影响评价报告书的批复文件上，对六里屯垃圾填埋场厂是这样的描述：该坑周围敏感点较多，两公里范围内约有人口11000人，一公里范围内有部队驻地、西六砖瓦场、六里屯村、亮甲店村、屯佃村。从环境保护的角度，在此地建设垃圾填埋场是不适宜的。尽管在六里屯建立垃圾场的问题产生了分歧，但最后，北京市环保局还是批准了海淀区政府的请示，同意在六里屯建垃圾填埋场。但同时要求，六里屯垃圾填埋场必须分区作业，分区不能少于18个，地下水下游方向应设置监测井位，定期检测。同时对于当地的居民，环保局明确要求对其进行搬迁。这个在争议中诞生的垃圾填埋场，在建成投入使用后，最终把北京环保局规定的操作要求抛在了脑后，直到今天，从来没有一个部门通知居民们搬迁。这里的居民住宅到垃圾填埋场的距离最近的还不到200米。

环境影响评价工作一般是在建设项目的可行性研究阶段进行，主要是从环保角度对项目的选址、建设过程、建成后的运行过程等的可行性进行充分的论证。它主要是以国家环保法律、法规和标准等的要求，对建设项目从运作初期开始的每一个环节提出有效、可行的环保建议和污染防治措施，进而实现社会效益、经济效益和环境效益的协调和统一，为各级环境管理部门和投资方提供决策依据。

而12年前北京环保局对海淀区六里屯垃圾填埋场做的环评形同一张废纸，规定的条条框框没有一项得到落实。12年后的今天，为了解决六里屯垃圾填埋场污染环境这个问题，北京市海淀区还要花巨资新建一个现代化垃圾焚烧发电厂，来缓解污染的问题。垃圾焚烧发电厂的项目一提出，相关环保专家们就提出，垃圾焚烧会产生二恶英。而居民们的主要置疑是，在北京的上风地区修建焚烧发电厂，产生的烟尘不仅会给当地居民带来新的污染源，而且会导致北京城区更大范围的环境污染。当地居民联合向国家环保总局提出行政复议，要求撤消建设六里屯垃圾焚烧厂的计划，居民们说，如果失败，他们将向法院提出上诉。

任何一种垃圾处理方法都有利有弊，但在北京市上风口处、饮用水源必经地选址建设垃圾填埋场这样一个错误的前提下，继续修建垃圾焚烧厂，无疑严重违背我国《生活垃圾填埋污染控制标准》的规定：生活垃圾填埋场不得建在居民密集居住区、地下水补给区、洪泛区、淤泥区。及环保总局、国家发改委《关于加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》规定：在大中城市建成区和城市规划区以及城镇或大的集中居民区主导风向的上风向不得新建生活垃圾焚烧发电项目。

鉴于六里屯垃圾焚烧发电项目地处环境敏感区，在卫生防护距离是否准确、周边环境容量是否能满足需求、工程地质是否符合条件等关键问题上，还需北京市环保局更大范围地组织专家进一步论证，尤其要充分听取公众意见。为了能更好地依法决策、民主决策、科学决策，环保总局建议北京市在论证结果出台之前缓建该项目。

从这个项目出现的问题我们可以看出，解决好环境污染问题，它维系着千家万户、每一个市民的切身利益，更关乎全面贯彻科学发展观，走可持续发展战略的重大问题，也是关系构建社会主义和谐社会的重要问题。解决好类似问题的根本应该说在于相关政府、部门能否真正认识到规划坏评的重要性。在项目建设之初做好规划环评，相信类似六里屯垃圾填埋场、焚烧厂的事件就不会发生。

“厦门危险，海沧PX项目必须紧急叫停”

2007年6月1日，上万厦门市民曾自发聚集在一起，以游行的方式来表达对一个厦门市有史以来最大的化工项目的抗议。这在中国是史无前例的。

引发巨大争议的，是台资企业腾龙芳烃（厦门）有限公司投资的对二甲苯（PX）化工项目。据悉，该项目早在2004年2月就获得了国家发展和改革委员会批准立项，选址于厦门市海沧台商投资区。这一福建省对外合作重点工程预期总投资额108亿元人民币，在厦门市海沧开发区建立年产80吨对二甲苯（英文为para-xylene，PX即其缩写）的生产线。2005年7月，国家环保总局审查通过了该项目的环境影响评价报告后，2006年8月，征地拆迁以及筹备施工等，都迅速在海沧区展开。这个号称全世界最大的PX项目及其下游产业，一旦建成，将至少每年为厦门的GDP贡献800亿元人民币，这近乎厦门市2006年GDP的七成。

但由于PX项目靠近众多居民区以及院校等人口稠密区，这一庞大项目的安全问题日益遭受各方质疑。

“厦门危险，PX项目必须紧急叫停，并进行迁址！”

2007年两会期间，全国政协委员、中国科学院院士、厦门大学教授赵玉芬发起，105个政协委员齐声呼吁，联名签署的“关于厦门海沧PX项目迁址建议的议案”，成为今年政协的头号重点议案。这个议案指出，离居民区仅1500米的PX项目存在泄漏或爆炸隐患，厦门百万人口面临危险，该项目必须紧急叫停并迁址。

海沧PX项目早在2004年初就成功地获得国家立项批复。按常情推论，当地政府那时即应考虑到与石化工业区相宜的人居环境。但令人费解的是，直至2006年6月，国家环保总局要求在全国逐步推动区域规划环评工作之后，厦门才全面停止了海沧南部片区房地产项目的土地拍卖。

一位曾分管规划城建工作的厦门海沧区领导直陈：“对海沧的规划，存在着前瞻性不够、系统性不够的毛病，不然没法解释在吸引大量住宅区后却会引进一个巨大的化工项目。”

从中国目前面临的环境污染问题我们不难看出，布局性和结构性问题是引发环境污染问题的关键，这源于当初工业化和城市化快速发展时，较少在宏观决策和整体规划上考虑环境与资源因素。目前发生的几起重大环境争议事件无一例外都是因为在城市规划中没有做环境影响评价造成的。有些城市的城市规划经常变动，把工业污染项目和居民生活小区混杂在一起，使当时审批合格的项目，一段时间之后因为城市规划的变化（例如在附近突然兴建生活区）而变成高风险项目，又因为在建成本高昂而难以搬迁或改造，给群众带来环境安全隐患。

厦门海沧PX项目就是这样一例。该项目所在的海沧-嵩屿地区已形成化工石化工业项目集中的大型工业区，但该区域还在规划建设以居住为主要功能的海沧新城，使得单个看符合环保先进标准的项目又变成了高风险项目。符合环保要求的海沧PX单个项目于2005年2月通过环评审批后，环保总局却发现海沧工业区发展与海沧新城建设之间的矛盾日益突出。为此，环保总局曾要求当地政府对海沧新市区与南部工业区进行规划环评，但当地政府进展缓慢，环保总局又因此对该区所有化工石化建设项目暂缓审批。

单个的项目环评，甚至单纯的石化区规划环评都已很难回答厦门海沧新市区与南部工业区的功能协调问题。根据厦门市政府的要求，国家环保总局从6月7日起组织各方专家进行厦门市全区域的规划环评，就厦门市的环境承载能力、城市发展定位、总体空间布局、生态功能分区等问题进行深入研究并提出综合性建议，如不符合规划环评要求，包括PX项目在内的重化工项目都将予以重新考虑。

环评前置彰显科学，客观地说，北京市海淀区六里屯垃圾焚烧发电项目、厦门海沧PX项目所造成的社会影响是巨大的，如不及时妥善地处理，事态可能会恶化。这两起事件，可以说是很多地区和部门没有对规划环评给予应有的重视，致使空间布局混乱、产业结构不合理等问题积重难返的缩影。它充分说明了现阶段环境影响评价工作对于新建项目的重要性。只有做好环评工作，进而才能实现社会效益、经济效益和环境效益的协调和统一。

随着社会经济的快速发展，区域人口、交通、工业等方面承载着巨大的环境压力，为避免和减少因规划不当对环境造成的不良影响，开展规划环评具有重要意义。锦涛总书记曾指出：“要严格执行规划和建设项目的环评制度，坚决控制可能发生新的污染和生态破坏。”日前，国家环保总局下发有关通知，规划环评今后将成为项目通过环保审批的前置必要条件。

链接

规划环评，是指将环境因素置于重大宏观经济决策链的前端，并通过对环境资源承载能力的分析，对各类重大开发、生产力布局、资源配置等提出更为合理的战略安排，从开发建设活动的源头去预防环境问题的产生。规划环评是控制快速工业化、城市化过程中环境风险的根本手段。即不仅要对单个项目进行环评，还要对发展规划进行环评；不仅对工业规划进行环评，还要对城市规划进行环评。《环评法》中对"规划环评"虽有原则性规定，但并未有具体的操作程序。两年前，环保总局启动了规划环评的立法和试点工作，相关条例正在国务院法制办的论证审议之中。

二恶英（Dioxin），含氯及碳氢化合物（塑料制品等）在燃烧的过程中形成的，具有强致癌性、生殖毒性、免疫毒性和内分泌毒性，相当于氰化钾的1000倍，国际癌症研究中心已将其列为一级致癌物。我国城市生活垃圾由于有机物多(果皮及剩饭菜等),含水量较大而热值较低,在焚烧过程中难以达到理想高温;并且含大量塑料袋及餐盒等塑料制品,在焚烧时更易产生二恶英。

环评报告需要提供的资料清单 篇8

清单一

1、厂区平面布置图、总投资、环保投资、项目概况（项目建议书或可研报告）（基本信息概况）

2、生产工艺详细叙述及流程图、主要生产设备（型号、台数）（工艺流程概况）

3、原辅材料消耗、能源消耗、原辅材料成分化验报告（化验报告概况）

4、物料平衡、水平衡图（能源平衡图）

5、职工人数、班制、生产天数、厂址四邻情况

6、产污环节分析：（污染源概况）

⑴废气产生部位、废气产生量、废气中主要污染因子（包括产生浓度、产生量）、废气治理措施及设施（投资、型号、台数、处理效率）、废气排放量、废气中主要污染因子排放浓度、排放量、烟气温度、排气筒（高度、直径）

⑵水耗（新鲜水消耗量、循环水量、循环率）、废水产生部位、产生量、废水中主要污染因子（产生浓度、产生量）、废水治理措施及设施（投资、型号、台数、处理效率）、废水排放量、废水中主要污染因子排放浓度、排放量、排水去向

⑶噪声产生部位、降噪措施（投资、型号、台数）

⑷固废产生部位、产生量、固废性质及组成、处置或利用措施、排放量 清单二

1、项目法人代表、联系人、联系电话、传真、电子邮件、联系地址；

2、项目的各类相关政府部门批准文件，例如发改委备案、水资源取水证明（直接取地下水）、建设项目选址意见书等；

3、产品方案，包括产品名称、规格、产量等。主要设备名称型号数量（例如：锅炉DZL-4-AⅡ1台）；

4、厂区总平面布置图、厂区周边关系图、厂区设备布置图，图纸要依比例给出，图件要清晰；

5、工艺流程详细文字叙述加工工艺流程图示；

6、项目按工艺流程提供逐步物料平衡图、全厂水平衡图。有化学反应的提供各步反应方程式。项目在能耗、物耗、环保、清洁生产等指标在国内同类行业所处水平数据比对；

7、原材料及动力消耗，动力包括水、电、蒸汽、煤炭、燃料油、压缩空气等，水、蒸汽要说明来源，煤炭要提供共煤协议和媒质分析报告，燃料油要说明燃料油的各种类及等级。厂内化学危险品（例如硫酸、盐酸、汽油等易燃、易爆、腐蚀性物质）在厂区内储存量、储存地点、储存方式；

8、各污染源污染治理方案[包括具体处理措施、处理工艺详细文字叙述和图示、设计处理指标（包括污染物去除效率，各处理工段污染物进出口浓度）等]。有污水、固体废物等需要外协处理的需要有证明；

9、各废气污染源排放高度、排气筒排口内径、排气温度、排气风量、污染物初始浓度、污染物排放浓度；

10、项目总投资，项目经济核算、效益分析、总运行成本、环保设施运行成本等。环保投资明细表，包括污水治理设施投资、废气治理设施投资、噪声治理投资、绿化等；

11、项目周围区域半径4公里方位内主要企业名称、产品，居民区、学校、医院等敏感点名称和人数；

福建宁德：环评名单迷局 篇9

在听证会前，企业所在地的居民代表查看了此前环保局公示的该企业二期项目环评报告，他们发现，在公众参与环评问卷调查对象名单里，标注跟他们同村的，他们却几乎都不认识，于是对其公众满意度为 99%的结果产生了怀疑。

他们就名单逐个核实确认，过半数的人并非当地居民，而且相当一部分人也不在当地居住。名单中的村民受访称，当时企业来人只收走了个人信息但未填表，有的压根不知道所谓调查。

居民代表查询发现，鼎信三期并未公布环评公众参与者详细名单及联系电话。他们申请公示，环保局回函称名单“涉密”。

在鼎信三期听证会上，他们质疑企业环评 “大规模造假”。

对此，鼎信二三期的环评报告出具者——福建省环境科学研究院、宁德市环保局、鼎信实业均拒绝了笔者的采访请求。

当地镇干部对笔者解释，环评征集公众意见还面向了在当地居住打工的外地人。但他没有回应名单涉嫌造假的疑问。

而笔者调查还发现，鼎信三期在听证前就已投入试生产。鼎信一二三期，都曾因未批先建收到环保罚单，但都未停止其相关违法行为。

核实名单

6月初，宁德市湾坞镇的村民陈子春等人拿到了福建省环境科学研究院对鼎信二期所作的环评报告简本。当看到公众参与环评问卷调查对象名单时，他们发现，地址栏标注跟他们是同一个村的人，他们却从没听说过。而 6月 18日，宁德市就将对“福建鼎信实业有限公司镍铁合金及深加工配套三期项目环评审批的环境保护行政许可事项”举行听证会。作为该听证会所涉及的利益相关人，湾坞镇村民陈子春、兰义城、兰弟弟、陈命庄通过申请，获准参与听证。

他们商量了一下，6月 16日，4人找了一辆车，开始挨村走访核实求证鼎信二期公众参与名单的真伪。

在半屿村，负责户口管理的会计、 65岁的林奇振一一对照核实了半屿村 17人名单，确认 14人非本村人。

兰弟弟根据名单拨通了其中两人的电话，对方表示完全不知道环评问卷调查的事情。其中一名女性称，她的丈夫是在鼎信二期上班，不过他们并不住在半屿村。

名单中龙珠村的有 82人。他们找到负责户口管理的村会计郑兴生，核实了有 35人不是该村的人，在名单上的龙珠村人，大多在鼎信二期打工。陈子春说，他打了几个名单中非龙珠村人的电话，其中有一对夫妻讲湖南话，他们表示是在鼎信二期工作，不过一直住在市里。

浮溪村的有 36人，村委核实有 23人系非本村人。还有村干部指出，其中有 6人是镇里的干部，怎么会在浮溪村名单里呢？

白马村会计陈财生核实了该村在名单中的 39人后说，没有一个是本村的。4人试图委托该村村委会出具一份证明，但没有成功。陈子春告诉笔者，一村干部回复说，你们调查名单的事情镇里知道消息了，不许我们说。

作为利益相关人，半屿村村民陈命庄的代理人尤勋也参与了核实这份公众参与名单的真伪。

尤勋说，他们对鼎信二期环评报告简本附录提供的公众参与信息名单中 4个村的 177人进行了核实，确认至少有 111人不是这 4个村户口上的人。他说，不排除有一部分人居住在村里，但他们核实了其中相当一部分人甚至都不住在村里。

尤勋对笔者称，根据他的调查，名单中，只有部分村民知道鼎信二期环评调查一事，但只是被企业来人收走了个人信息而未填表，另一部分人压根就不知道有环评调查。

然而笔者在鼎信二期的公众参与调查名单中看到，公众个人征求意见栏里总共 288份问卷，99%为满意。其中涉及拆迁户为 74人，占比 26%。

质疑听证

村民们担心，鼎信二期环评报告公众参与信息名单有如此问题，那鼎信三期会不会也这样？

他们网上查询发现，鼎信三期环评报告简本中的公众参与名单，仅有姓及所在村组，而没有名及联系电话。兰弟弟告诉笔者，根据这份名单，村民代表核实发现，其公示的 198人，很多人的姓是村户籍里没有的。

“鼎信二期在拆迁群众中意见都闹得那么大，而鼎信三期公众参与调查的满意度是 98%，这完全不可能。”尤勋表示。

6月 17日，听证会前一天，陈子春等人赶到宁德市环保局，希望其提供一份鼎信三期环评报告公众参与的完整名单及联系方式。宁德市环保局书面复函称：“行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。”

对此，北京义派律师事务所王振宇律师对笔者表示，根据政府信息公开条例，涉及商业秘密或个人隐私的，并非绝对不可公开：“行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。”王振宇称，环评公众参与调查名单本身并非商业秘密或个人隐私，而是环评透明度的重要环节，宁德环保局的答复在形式、程序、实体上都是违法的。

在次日鼎信三期听证会上，尤勋“这样大规模的造假，福建省环质疑： 境科学研究院还有什么资格承担三期的环评？”

6月 23日，笔者联系采访福建省环境科学研究院鼎信二期环评联系人钟厚璋，他表示：“这件事情我们不便接受采访。”“我们不接受采访。”“请宁德市环保局称： 联系市委宣传部。”

此前的 6月 20日，湾坞镇党委副书记张民顺对笔者说，在鼎信二期的环评征集公众意见过程中，考虑到一些村民意见比较“激烈”“片面”所以未完全采集当地村民的信息，而是面向所有居住在当地的人，包括在鼎信二期打工的外地人。

对上述村民称调查名单存在造假的嫌疑，张民顺称，他在听证会上也听到村民对这个事情的反映，但这是环评单位的事情，他自己不清楚。

笔者在鼎信三期环评报告简本中看到，对公众意见调查对象的选取要求是：“主要是可能受项目建设直接影响或间接影响的地区公众。调查对象以工程建设所在地及周边地区的村民为主，主要是湾坞镇等地的村民。”

王振宇表示，环评调查对象选取的原则是“建设项目影响范围内的公众”，而且越受影响越有权表达意见。此次相关环评机构的做法不但不妥，而且涉嫌违法。

未批先建

村民代表兰弟弟表示，6月 18日的听证会实际上“开和没开没什么两样”。

按项目环评审批流程，企业经环评批复后才可以建设，而笔者在当地调查发现，鼎信三期实质上不仅已建成，而且已开始试生产。

6月 12日，笔者在鼎信三期厂外看到，重型车辆进出厂内，高耸的烟囱排放着白烟，工厂车间敞开的玻璃窗内飘出白色烟雾。即便百米以外也能清楚听到车间机器运转的轰鸣声，厂区附近飘着一股刺鼻气味。

笔者查证到，宁德市环保局对该企业环评未批先产的情况是清楚的。

2014年 12月 16日，宁德市环保局在该局官网公示了一则对鼎信实业的行政处罚决定书，处罚书写道： “2014年 10月 10日和 11月 11日，我局执法人员对你公司进行现场检查，发现你公司三期项目至今未办理建设项目环境影响评价审批手续，擅自建设并投入生产。”

也就是说，鼎信三期至少在环评听证会召开的半年前就已试生产了。

尤勋告诉笔者，对于环评未批先建、环评未批先产，鼎信三期的代表陈劲松回答他：“这是根据政府重点项目特事特办、大事快办、急事急办原则，申请了容却预审。”

对此，鼎信实业、宁德市环保局均未回应笔者采访要求。

笔者从宁德市环保局官网查询到，鼎信实业是当地环保部门处罚名单上的“常客”，鼎信一期和二期都曾因未批先建受过多次处罚。

同属于一个集团的鼎信镍业有限公司、鼎信实业有限公司、鼎信科技有限公司、鼎信物流有限公司，自 2013年 6月到 2015年 4月，仅被当地环保部门公示的环境处罚就达 18次。

其中，对鼎信实业的处罚有 7次，分别为 2013年 2次、2014年 4次、2015年 1次。违法事实主要为：先后多个建成投产或试生产的项目未办理环评手续、烟尘排放超标、污染治理设施运行不正常、污染治理设施不完善、酸洗车间煤焦油池发生渗漏、环保“三同时”制度落实不到位等。

未迁先产

按照鼎信二期和鼎信三期公示的环评报告要求：该项目周边应设置不低于 1000米的环境隔离带，卫生防护区内居民实施搬迁和安置后，企业才能投入生产。

而根据笔者调查，事实又并非如此。

66岁的龙珠村村民郭松玉的家是一栋面积 400平方米的二层楼房，大门正对着鼎信三期项目的铁围栏，距离约 20米。因噪音和气味，郭松玉的儿女们被迫带着孩子迁到另外一个村，如今这个大宅子只有她留守。

6月 11日 20时许，笔者在她家里看到，客厅里所有的家具都盖上了报纸，虽然大门紧闭，仍能听到工厂的机器轰鸣，闻到刺鼻气味。老人告诉笔者，即便门窗关上也挡不住粉尘。

和郭松玉一样住在卫生防护区内的还有十几户居民，大部分是老年人。 70岁的张富乃告诉记者，今年 3月，上面来人检测了家门口水井的水质，告诉他“水污染了，不能吃”，但检测人员没有告诉他污染原因。

距离郭松玉家数百米，是龙珠村最大的一个自然村，居住有 500多人，也处于鼎信三期和鼎信二期 1公里卫生防护区内。早在两年前，鼎信二期就已投产，而这个被二期环评要求搬迁的村落至今未动迁。

该村村民兰义城等人告诉笔者，他们每天都在巨大的噪声中生活，而且空气、水、海岸养殖场的污染也越来越重。当地主要以养殖龙须菜和渔业捕捞为主，但自从一些企业陆续投产后，向海里直排污水的现象比较严重。两年来，大部分养殖户因亏本放弃养殖，龙珠村的养殖业投资缩水 2/3。

6月 20日，负责卫生防护区搬迁工作的张民顺对笔者表示，在鼎信二期 1公里卫生防护区内，大约有 3个自然村 1000多居民需要搬迁，目前有 64%住户签订了搬迁协议，剩下的还在协调中。

而对于涉及鼎信三期项目 1公里卫生防护区内需要搬迁的居民，张民顺表示，目前还来不及顾及。

他说，从目前看，全部安置还是有很大难度，市里已准备整体推动卫生防护区内的搬迁安置事宜。

建设项目环评中清洁生产分析 篇10

1 建设项目环评中的清洁生产分析

环境影响评价与清洁生产时环境管理的重要组成部分, 其目的都是预防建设项目实施后对环境的污染, 两者均要求对产品的原材料、生产工艺和生产过程进行深入、准确的分析, 有着很强的结合性[1]。

自从1997年国家出台了《关于推行清洁生产的若干意义》 (环控【1997】0232号) 文件以来, 清洁生产分析逐渐成为建设项目环境影响评价分析中的主要内容之一, 为提高环评的有效性, 在进行环境影响评价是转变观念尤为重要, 转变被动地在工程设计的基础上开展环境影响评价工作的做法, 转变所提环保措施建议着重于末端治理的观念。

在环境影响评价中进行清洁生产的分析是对计划进行的生产和服务实行预防污染的分析和评估。

2 建设项目环评中清洁生产分析方法

1) 有行业标准的, 采用指标对比法。目前我国已颁布58项各行各业的清洁生产行业标准, 或者选用国内外同类装置清洁生产指标, 对比分析评价项目的清洁生产水平;

2) 无行业标准的, 多采用分值评定法。将各项清洁生产指标逐项制定分值标准, 再由专家按百分制打分, 然后乘以各自权重值得总分, 最后再按清洁生产等级分值对比分析清洁生产水平。

目前, 国内较多采用指标对比法。

3 环评中清洁生产分析存在的问题

1) 由于国内清洁生产指标体系不健全, 清洁生产基准数据的选取无充分依据, 建设项目环评报告只根据项目可行性研究报告中提及的生产工艺和清洁生产情况对项目建设提及清洁生产分析的内容。

因此, 环评报告中清洁生产分析主观性强、可操作性差;

2) 由于缺少行业先进水平指标, 在清洁生产分析中, 只能进行改造前后的对比, 而改造后所采用的技术是否先进, 无定量指标进行比照。

因此, 在环评报告中确定其采用的工艺技术符合清洁生产要求的依据不够充分;

3) 目前, 我国清洁生产审核主要在现有生产企业中推行, 而环境影响评价主要针对新建项目。

因此, 环评报告中的清洁生产分析大多流于形式, 对环评报告中提出的清洁生产建议和措施实际执行的很少, 甚至完全没有执行。

4 对策及建议

1) 业内人士提出针对新建项目环评中的清洁生产分析, 建议参照清洁生产行业标准执行, 如没有行业标准的项目, 类比同类行业进行清洁生产定性分析。

并在清洁生产分析中强化建设项目全过程工程分析, 对建设项目资源、能源利用、储运、开停车、检修、事故排放等状态下污染治理及排放进行全面的介绍[2];

2) 对于改、扩建项目环评中的清洁生产分析, 需要对原有项目进行清洁生产审核, 削减污染物排放总量基础上提出具体可行的清洁生产措施, 新建部分在原有工程的基础上, 达到增产不增污的效果;

3) 清洁生产分析过程中需依据《产业结构调整指导名录》 (2011年本) , 及时了解环境保护政策、产业政策、技术政策, 以及国家和地方宏观政策的发展走向, 保持发展趋势的一致性, 从而使建设项目一开始就具有一定的前瞻性;

4) 清洁生产分析针对预防污染的产生, 建设项目产生的废弃物可利用性及其处置方案提出切实可行的, 即科学又经济的处置方案, 以及应给出具体落实利用的厂家;

5) 清洁生产分析过程中需要环评人员掌握清洁生产行业技术信息, 参考国家发改委颁布的《国家重点行业清洁生产技术导向目录》, 提出行业的先进工艺和设备, 以及清洁的原材料和能源等清洁生产措施;

6) 清洁生产分析中的清洁生产指标要力求定量化, 因此, 在设计时要充分考虑到指标体系的可操作性, 尽量选择可以量化的指标。

5 结论

清洁生产作为一种新的创造性思想引入到建设项目环评报告中, 应对评价项目所涉及的原辅材料、生产工艺过程、产品等非常熟悉, 才能够主动发现问题, 从而提出清洁生产的解决方案, 从源头消除污染的产生。

但由于清洁生产工作开展时间不长, 还存在很多问题, 需进行研究和改进。避免清洁生产分析在环评报告中常流于形式, 执行力差的问题出现。

参考文献

[1]何光俊.建设项目的环境管理和环境影响评价中清洁生产措施的探讨[J].环境技术, 2003 (S1) :13-15.

环评报告表审批意见（最终版） 篇11

************** 关于***************有限公司 ********建设项目环境影响 报告表的审批意见

***有限公司：

你公司报送的《关于********有限公司*********建设项目环评报告表审批的申请》（以下简称《报告表》）收悉，该项目环评审批事项已在***网站公示期满，现结合专家意见，经研究，对修改后的《报告表》批复如下：

一、********建设项目由***********有限公司投资建设，项目位于*********交汇处，北侧临*******和*******，总占地面积***** m，本期项目占地约******m，总建筑面积*****m，主要建设住宅、商业及公建配套设施，可容纳429户入住。项目总投资70000万元，其中环保投资*****万元。

二、该项目符合国家和地方产业政策，******经济发展局（**经发[201*]**号）批复了该项目，选址符合**城市总体规划。项目在全面落实报告表和本批复提出的各项污染防治措施、污染源

222

2未配套设立专用烟道的商住综合楼及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、废气、异味的餐饮服务项目。在设有独立烟道的前提下，如后期引进餐饮、娱乐等有污染的项目时应另行办理环评手续。

五、环境影响报告表经批准后，若项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染和生态破坏的措施发生重大变动的，你单位应当重新报批建设项目环境影响评价文件。自环境影响报告表批复文件批准之日起，如超过五年方决定工程开工建设的，环境影响报告表应当报我局重新审核。

六、项目主体工程竣工后、正式投产或运行前，你公司应自行组织开展建设项目竣工环境保护验收，并编制建设项目竣工环境保护验收报告，按照《关于实施建设项目竣工环境保护企业自行验收管理的指导意见》文件要求实施，并向社会公示。

*****环境保护局

环评报告书 篇12

环评自查报告

盘县柏果镇金河煤矿 2017年5月2日

盘县柏果镇金河煤矿环评自查报告

根据中央第七环境保护督查组督查贵州省工作动员会会议精神、4月28日全市能源行业环境保护暨安全生产专题会议和2017年5月1日全县煤炭企业环保专题会议精神，根据当前严峻的环保形势，结合我矿实际，我矿成立了以矿长为组长的环评自查领导小组，对我矿涉及环评的重点工作环节及岗位进行了逐项自查。现将自查结果报告如下：

一、矿井基本情况

盘县柏果镇金河煤矿隶属贵州丰鑫源矿业有限公司，生产能力45万吨/年的技改矿井，井田面积1.1444km ,开采标高1600-1100米标高，矿区内可采煤层10层。采用斜井开拓，布置有主斜井、副斜井、回风斜井三个井筒，井底标高1240米水平。

二、成立领导小组 组长：黄海江 副组长：陈建秋李强

成员：李

强陈建秋

刘玉海

杨光飞

张

强

杨云强

袁登寨

陈余

丁欢欢

杨兴旺

安绍能

李海军

文孟高

张永平

2三、自查方法及区域

由环评领导小组组织相关人员由地面办公楼→污水处理池

→职工宿舍→工业广场→充灯房→澡堂→配电房→仓库→主扇房→瓦斯抽放泵房→矿区公路→食堂

四、查出隐患或问题

1、办公楼部分楼层清洁卫生较差。

2、污水处理周边杂物、杂草过多。

3、职工宿舍文明卫生较差，生活物品乱堆乱放。部分职工文明卫生意识不高。

4、工业广场内散水收集池容量不够；机修车间材料乱摆乱放；木料场周边杂草未及时清理；煤矿生产产生的矸石未及时清运。

5、仓库部分材料未分类码放整齐。

6、主扇房、瓦斯抽放泵房现场清洁卫生较差，周边杂草多。

7、花草丛中杂物较多，未及时处理。

8、木工房杂草过多，木料堆放混乱。

9、瓦斯泵房周边杂草、杂物过多。

五、隐患整改及落实

（一）成立隐患整改领导小组 组长：黄海江 副组长：陈建秋李强

成员：李

强陈建秋

刘玉海

杨光飞

张

强

杨云强

袁登寨

陈余

丁欢欢

杨兴旺

安绍能

李海军

文孟高

张永平

杨勇

1、领导小组办公室设在矿办公室，由办公室主任杨勇具体负责。

2、具体职责：

（1）组长：全面负责整改工作的安排、协调，配备整改所需的物资、资金和人员。

（2）副组长：配合组长工作，按照整改方案组织整改隐患及问题，并负责收集整改各项资料，督促整改工作的具体落实。

（3）成员：按照组长的要求，具体负责整改工作的落实。

（二）整改方案

1、办公楼部分楼层清洁卫生较差。

整改措施：及时安排督促相关人员对办公楼环境卫生进行全面大扫除，并保持卫生清洁。

整改责任人：杨勇。整改资金：200元

整改时间：2017年5月4日前。整改预案：加强煤矿环境卫生管理

2、污水处理周边杂物、杂草过多。

整改措施：及时处理周边杂物、杂草。整改资金：0元 整改责任人：杨兴旺

整改时间：2017年5月3日前。

整改预案：加强污水处理池现场文明卫生管理。

3、职工宿舍文明卫生较差，生活物品乱堆乱放。部分职工文明卫生意识不高。

整改措施：督促各队组认真清理宿舍文明卫生，生活物品摆放整齐，并保持干净，整洁。强化培训，提高职工文明卫生意识。

整改资金：0元。整改责任人：杨勇

整改时间：2017年5月4日。

整改预案：加强煤矿职工文明卫生管理。

4、工业广场内散水收集池未及时进行清理，磅房上面冲洗车辆产生的污泥未及时进行清理。机修车间材料乱摆乱放，木料场产生的边角料未及时清理，煤矿生产产生的矸石未及时清运。

整改措施：及时安排专人清理工业广场散水收集池、磅房上冲洗车辆所产生的污泥，督促机修车间保持工作环境整洁卫生，及时清理生产所产生的矸石和木料边角料。

整改资金：1000元。整改责任人：李强 陈建秋。整改时间：2017年5月4日。

整改预案：加强煤矿工业广场管理相关工作。

5、职工澡堂更衣室部分职工上班衣服未装箱上锁，文明卫

生较差。

整改措施：严格要求煤矿职工更衣室衣物装箱上锁管理，清洁澡堂、更衣室，并保持现场干净、整洁。

整改资金：100元 整改责任人：杨勇

整改时间：2017年5月4日 整改预案：加强澡堂文明卫生管理。

6、仓库部分材料未分类码放整齐。

整改措施：及时分类码放整齐仓库内各种材料。整改资金：0元。整改责任人：杨云强。整改时间：2017年5月3日。整改预案：加强煤矿仓储管理工作。

7、花草丛中杂物较多，未及时处理。

整改措施：及时清理花草丛中杂物。整改资金：0元。整改责任人：杨勇。整改时间：2017年5月3日

整改预案：加强煤矿地面花池文明卫生管理。

8、木工房杂草过多，木料堆放混乱。

整改措施：及时安排人员清理木工房杂草、木料堆放整齐。

整改资金：600元。整改责任人：杨光飞。整改时间：2017年5月4日。

整改预案：加强煤矿地面木工房文明卫生管理，材料分类堆放。

9、瓦斯泵房周边杂草、杂物过多。

整改措施：及时安排人员清理瓦斯泵房周边杂草、杂物。整改资金：100元。整改责任人：杨光飞。整改时间：2017年5月4日。

整改预案：加强煤矿地面瓦斯泵房周边文明卫生管理，及时清理杂物。

（三）、具体整改工作安排

1、本整改方案经环评领导小组会审后进行整改。

2、黄海江负责本次整改工作的整体安排，陈建秋、李强、韩英、刘玉海、杨勇负责组织整改。

3、黄海江把整改资金落实到位，并把这次环评整改工作所需设施设备采购到位。

4、整改结束后由安全矿长组织复查验收。

盘县柏果镇金河煤矿