全过程招标代理工作内容范文

全过程招标代理工作内容范文（共10篇）

全过程招标代理工作内容范文 篇1

全过程招标代理工作内容及报价

上海XX投资管理有限公司

二0一一年一月

1．项目代理招标的工作内容

1．1项目报建

所需资料：企业营业执照、组织机构代码证、项目专用资金证明、立项批复、报建表、报建委托书

1.2工程设计招标的主要工作内容

所需资料：设计规划要求、设计任务书、地形图

1．2．1组织招标工作小组，业主决定入围备选单位（公开招标需网上公示发布信息）。

1．2．2代理单位向市招标投标办办理招标登记；

1．2．3编制招标文件，报招标投标办核准；

1．2．4向业主圈定的投标单位发出招标邀请书；

1．2．5向投标单位分发招标文件；

1．2．6组织投标单位踏勘工程现场和招标文件答疑；

1．2．7接收投标单位按规定递交的投标书；

1．2．8开标；

1．2．9组织有关专家评标，确定中标候选单位；

1．2．10业主批准中标单位；

1．2．11发中标通知书。

1．3工程勘察招标的主要工作内容

所需资料：总平面图、拟建工程一览表、地形图

1．3．1组织招标工作小组，业主决定入围备选单位（公开招标需网上公示发布信息）。

1．3．2代理单位向市招标投标办办理招标登记；

1．3．3编制招标文件，报招标投标办核准；

1．3．4向业主圈定的投标单位发出招标邀请书；

1．3．5向投标单位分发招标文件；

1．3．6组织投标单位踏勘工程现场和招标文件答疑；

1．3．7接收投标单位按规定递交的投标书；

1．3．8开标；

1．3．9组织有关专家评标，确定中标候选单位；

1．3．10业主批准中标单位；

1．3．11发中标通知书。

1．4监理招标的主要工作内容

所需资料：设计概算表、扩初批复、总平图

1．4．1组织招标工作小组，业主决定入围备选单位（公开招标需网上公示发布信息）。

1．4．2代理单位向市招标投标办办理招标登记；

1．4．3编制招标文件，报招标投标办核准；

1．4．4向业主圈定的投标单位发出招标邀请书；

1．4．5向投标单位分发招标文件；

1．4．6组织投标单位踏勘工程现场和招标文件答疑；

1．4．7接收投标单位按规定递交的投标书；

1．4．8开标；

1．4．9组织有关专家评标，确定中标候选单位；

1．4.10业主批准中标单位；

1．4．11发中标通知书。

1．5施工招标的主要工作内容

所需资料：施工图、扩初批文。

1．5．1组织招标工作小组，业主决定入围备选单位（公开招标需网上公示发布信息）

1．5．2向市招标投标办提出招标申请

内容包括：招标项目登记、招标单位的资质，招标工程和采用的招标方式和对投标单位的要求等。

1．5．3编制招标文件和参考工程造价，制订评标和决标办法，并报

送市招标投标办审核。

1．5．4分发招标文件，办理投标手续

经审查合格并确认同意参加投标的单位在规定的时间、地点办理领取招标文件手续，交纳投标保证金。

1．5．5组织投标单位踏看现场和招标文件答疑

根据招标文件规定的时间统一组织投标单位到现场进行实地踏勘。踏勘后，按招标文件规定的时间组织召开招标文件答疑会，答疑会后，将会上对疑问所作的答复形成会议纪要，并整理成招标补充文件，经招标投标办核准，分发给投标单位，作为编制投标书的依据。

1．5．6组织评标小组

评标小组均从交易中心具体管理的评委专家库内分类随机抽定，并报招标投标办核准。

1．5．7当众开标，组织评标，确定中标单位

开标会由投标单位、评标小组、招标投标的管理人员到场监督、见证的评委签名后报送招标投标办审核。

1．5．8发中标通知书

向经审核符合要求的中标单位发中标通知书，向未中标单位发出未中标通知。

2．项目招标代理费报价

考虑到该项目为邀请招标，我公司报价为人民币壹拾万元整（含专家评审费）。

注：上述费用不含工程量清单编制费，若甲方要求按施工图编制工程量清单，则费用按沪价费2005（056）号文计费标准下浮20%计。

全过程招标代理工作内容范文 篇2

工程项目全过程招标代理是为适应市场经济的发展和建设管理体制改革的需要，经各级建设主管机构批准，成立的专业招标代理机构。工程项目全过程招标代理具有以下显著优势：

第一，工程项目全过程招标代理能够及时并深刻的理解各相关政策法规、技术要领，能及时协调各部门或相关管理机构的关系，可以协助业主办理各种相关手续，具体来讲，可包括：法规规定由业主办理的招标申请、招标投标书面备案工作，工程项目全过程招标代理均可协助业主办理。可协助业主在当地建设行政主管部门办理建设工程的规划、报建、施工许可、竣工验收等手续。

第二，工程项目全过程招标代理拥有独立的评标专家库和技术咨询团，能够充分调动一大批专业技术力量，为项目招标、工程建设出谋划策。

第三，工程项目全过程招标代理拥有专业人员，代理过一些招标项目，积累的丰富的全过程招标代理的经验，可以协助业主在正式招标以前制定出较为完善和切实可行的招标方案，在法律法规许可的前提下，充分体现业主的意愿，维护业主的利益。

第四，工程项目全过程招标代理具有较强的组织实施能力和驾驭控制整个招标过程的能力，使业主真正放心。

二、工程项目全过程招标代理的工作内容

（一）项目报建

项目报建是工程项目的最初阶段，主要涉及的资料是企业营业执照、组织机构代码证、项目专用资金证明、立项批复、报建表、报建委托书。

（二）工程设计招标的主要工作内容

工程设计招标主要所需资料：设计规划要求、设计任务书、地形图。具体来说，这阶段需要组织招标工作小组，业主决定入围备选单位(公开招标需网上公示发布信息)。代理单位向主管招标投标办办理招标登记;编制招标文件，报招标投标办核准;向业主圈定的投标单位发出招标邀请书;向投标单位分发招标文件;组织投标单位踏勘工程现场和招标文件答疑;接收投标单位按规定递交的投标书;开标;组织有关专家评标，确定中标候选单位;业主批准中标单位;发中标通知书。

（三）工程勘察招标的主要工作内容

工程勘察招标的所需资料为总平面图、拟建工程一览表、地形图。其工作内容和程序有点类似工程设计阶段的主要内容。

（四）监理招标的主要工作内容

监理招标的所需资料：设计概算表、扩初批复、总平图。其工作内容起于组织招标工作小组，业主决定入围备选单位(公开招标需网上公示发布信息)，通过代理单位向市招标投标办办理招标登记;编制招标文件，报招标投标办核准等环节，最后发中标通知书。

（五）施工招标的主要工作内容

施工招标的所需资料为施工图、扩初批文。其工作内容是组织招标工作小组，业主决定入围备选单位(公开招标需网上公示发布信息)，向主管招标投标办提出招标申请，内容包括：招标项目登记、招标单位的资质，招标工程和采用的招标方式和对投标单位的要求等。编制招标文件和参考工程造价，制订评标和决标办法，并报送招标投标办审核。

分发招标文件，办理投标手续。经审查合格并确认同意参加投标的单位在规定的时间、地点办理领取招标文件手续，交纳投标保证金。

组织投标单位踏看现场和招标文件答疑，组织评标小组。当众开标，组织评标，确定中标单位。发中标通知书。

三、工程项目全过程招标代理工作流程与实施方案

根据近几年一些从事招标代理工作的公司经验，采用以下工作流程：

（一）签订招标代理委托协议

签订招标委托代理协议之后，工程项目全过程招标代理将根据每次招标项目的特点，分别组织参加过类似招标工作、具有相关经验的人员，并将他们补充进招标业务小组，确定项目经理，全面开展每次招标项目的组织及实施工作。

（二）招标资格与备案（根据需要）

携带项目招标代理协议书、计划批文、规划许可证、工程项目报建证或项目报建备案表，土地使用证或土地租用协议、项目单位的法人资格证明书和授权委托书等材料到招标投标管理部门备案并审查代理人及项目法人资格。

（三）发布资格预审公告、编制资格预审文件

根据国家相关部委规定，发布资格预审公告，并在工程所在地建设工程交易网发布招标公告，以吸引投标人参加投标、增加竞争性和透明度。对于需要进行资格预审的招标项目，工程项目全过程招标代理将在与业主单位充分沟通、了解业主单位具体要求的基础上，针对项目的特点，编制资格预审文件。

（四）组织资格预审、发放资格预审合格通知书

由业主方负责(或委托工程项目全过程招标代理)成立资审小组，资审小组根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条、七部委12号令第九条要求组织并由业主方确定。预审结果出来后，报业主单位审查认可。负责向资格预审合格的投标申请人发布《资格预审合格通知书》，并同时向不合格的申请人告知资格预审的结果。

（五）编制招标文件

按照业主的要求和有关行业部门的规定编制招标文件。招标文件的主要内容应包括：投标邀请书、投标人须知、工程量清单、合同主要条款、适用的技术条款、合同格式、投标文件格式、评标方法和标准。

（六）

招标文件报审(有关监督管理部门、业主方)

（七）发售招标文件

采用公开招标方式的项目，向通过资格预审并收到《资格预审合格通知书》的投标人发售招标文件;采用邀请招标方式的项目，向已发放投标邀请书并接受邀请的投标人发售招标文件。

（八）组织标前答疑会与现场踏勘

工程项目全过程招标代理将在业主单位的协助和支持下，进行有关招标文件的澄清、答疑和修改工作，并与业主单位共同组织标前答疑会与现场踏勘。

（九）编制标底（如果需要）

工程项目全过程招标代理将在业主单位的组织和监督下，于开标前完成标底的编制工作，并对标底严格保密。

（十）开标会议

依法组建评标委员会，代理机构与业主单位协商确定会议议程，安排所需工作人员，发放会议指南。接收的投标文件、组织开标会、组织评标、定标。所有评标过程均严格按照《中华人民共和国招标投标法》和七部委联合颁布的《评标委员会和评标办法暂行规定》等相关法律、法规进行。

（十一）报送评标报告

评标工作完成后指定工作日内，工程项目全过程招标代理向业主单位、监督管理部门报送评标报告及有关资料。

最后通过公示，发放中标通知书。确定中标人。

四、工程项目全过程招标代理服务工作保障措施

（一）与业主进行良好沟通

招标代理合同签订后，招标公告应及时发出。但在招标公告发出前，应征求业主意见，了解业主对所委托招标工程的期望与具体意见。主要做好以下几点：第一，委托人 (业主) 对招标工程造价、工期、质量等要求以及委托人资金安排的想法。第二，有责任对涉及代理工作的法规、流程与酌情而定的建设性意见告诉业主，以便在法规与程序许可的范围内使代理机构与业主的意见达成一致，而且力求作到最大程度地满足业主的要求。第三，对当前承包市场的状况深入调查了解，如价格、质量、潜在承包人情况等，适时向业主提出推荐性意见。

（二）严格资格预审

依据资格审查方式(通常采取资格预审方式)，对投标申请人填报的资格审查表及相关资料进一步审查、筛选，最终确定潜在投标人是质量控制的第二重要环节，应严格对照资格预审标准(包括资格预审基本合格条件与资格预审附加条件)进行去伪存真、优胜劣汰的认真比较，严格排序，要经得起任何情况下的复审。

（三）做好招标文件编制质量控制

为保障招标文件编制工作质量，明确编制与审核等各级岗位工作人员责任。

招标文件由承担该项目招标代理的经办人员编制。经办人员对自己编制的招标文件进行严格的质量控制。

根据委托方审阅后反馈的意见进行招标文件的修改;修改完成后由技术负责人进行终审。技术负责人对招标文件的终审质量进行严格控制。

（四）落实好开标与评标

把握投标截止时间的准确，在公证人员的监督下按既定程序与办法有条不紊地开展开标和评标工作，及时做好相关记录，其间重要环节就是阻止无效投标文件进入评标，在公开宣读投标人名称、投标价格、质量等级、日历工期等主要内容后，并在各投标人无异议的情况下让投标人退场，评标随即开始。评标过程代理机构人员一般不参与意见，但在业主委托时可由熟悉相关业务的代理人员参与评标。在评标结果确定后工作人员及时汇总填表，请在场各位专家评委签字，予以确认。评标报告应及时整理完毕，由专人负责审定。

（五）做好工程回访与反馈

本着对业主或客户负责的原则，为了不断提高招标代理业务水平，招标代理工作应适当地延伸到工程实施与结算阶段。

(1)定期跟踪工程实施动态，及时发现招标代理工作中的不足与缺陷，不失时机地进行更新、完善并反馈到以后的代理业务中。

(2)招标文件作为有效的法律文书，根据工程纠纷实际情况，积极地为纠纷双方解释招标文件相应条款内涵，并尽量做出对业主有利的解释。

(3)根据中标承包人程实施状况，适时完善、弥补招标文件中评标标准/办法的不足与漏洞，为下一轮成功代理打下基础。

摘要：文章分析了工程项目全过程招标代理的重要意义, 阐述了其工作内容和流程及实施方案, 并提出了相应的保障措施。

关键词：工程项目,全过程招标代理,措施

参考文献

[1]刘长春等.中华人民共和国招标投标法释义[M].中国法制出版社, 1999.

全过程招标代理工作内容范文 篇3

【摘 要】基于工作过程导向的国际货运代理课程体系建设作为国家示范院校建设的主要任务，针对在货运代理改革研究中的教学内容、教学方法等方面提出探讨意见。本文从优化头程运费、优化包装设计和优化报价策略方面分析课程改革，理论与实践研究表明，基于工作过程的货运代理课程改革研究非常重要。

【关键词】货运代理    工作过程     课程改革

一、货运代理课程改革理念

多数货运代理公司在以美金计算的海运费上会太注重成本收益核算，但在以人民币计算的头程费用上缺失成本收益核算，这种理念应该加以优化改进。掌握航运市场的行情和知晓同船公司洽谈的学问可能让货运代理节省不少费用，但是自身前期准备工作的重要性也不应忽视。

二、基于工作过程的课程内容开发步骤

（一）包装设计优化

货运代理如果主要从事服装出口，客户订单数量经计算后装箱情况不核算，货运代理一般会建议其将订单数量改变。如果将两个订单合装一只整柜;或者将多余数量缩减来下次再发运，这样省下来的费用会相当可观。货运代理自己要在装运前对产品包装进行科学计算，具体做法就是参照集装箱的容积，根据订单数量来设计包装。如果一个纸箱一般装12件，按照这样装箱，一只货柜装不下的话，我们就改成一个纸箱装l5件或20件;再根据集装箱内箱尺码设计纸箱的尺码，研究出一种最佳装箱方案，达到装满一个20或40货柜的最理想状态。

（二）优化头程运输

本文的解决办法是和客户确认FOB条款下双方费用的起始。一般会坚持货交到仓库后责任完结，至于仓库到码头的拖车费用、码头费之类全部包含在二程的海运费里面由收货人支付。首先，货运代理会在洽谈订单时就争取以CIF条件成交，这样运输安排的主动权就全部在自己手上;其次，如果确定是以FOB条件成交，货运代理会提前与买家指定的运输公司联系，书面确认好所有费用。这样做的原因一是防止货物已出运后运输公司再加收费用;二是如果中间有太离谱的地方，货运代理就再和买家商谈，要求更改运输公司或者是要求买家承担某些收费项目。报价似乎是个很简单的问题，其实不然，合理专业的报价，可能会为您赢来更多的客户;报价太高，成就意愿低，太低又亏本。怎样才能做到合理报价呢？本文将进行以下分析。

三、基于工作过程的货运代理课程教学要点

（一）产品及价位

在跟客户报价之前，货运代理首先要对自己的产品及价位，主要目标市场及同行产品及报价情况比较掌握。然后尽可能从多方面先掌握客户情况，这样更有助于您有的放矢地报价。如果一个客户向货运代理询价，货运代理要尽可能通过多渠道掌握这个客户是哪个国家哪个城市的，是否属于货运代理们产品的目标市场，这个客户主要的产品经营范围及销售方式，是批发、零售还是邮购，是大客户还是小的中间商，客户的购买能力及诚意，客户对产品的熟悉程度，不同地区客户习惯等等，然后针对性地报价，即“个性报价”。价格接近底价，从一开始就“逮”住客户;如果客户性格比较直爽，不喜欢跟货运代理兜圈子讨价还价的，货运代理最好还是一开始就亮出自己的底牌，以免报出高价一下子把客户给吓跑;如果客户对产品不是很熟悉，货运代理多热情地介绍该产品用途及优点，价格可报高一点;如果有些客户对价格特别敏感，每分每厘都要争，而客户又看中了货运代理的产品，货运代理一定要有足够的耐心，跟客户打一场“心理战”。询问或揣摩一下客户的目标价格，看看自己能给到的底价，比较一下差距，如果买方的目标价格是USD13，而货运代理能承受的价格是USD14，货运代理最好报USD15;还价时可分多步来走，如果先让多一点USD0.5，让客户看到希望，接着按USD0.25 、USD0.10、 USD0.15加减，千万不可以一步到位，而应步步为营，让客户慢慢尝到甜头，看到希望，但又要通过艰苦努力获得，让客户最后有一種赢了的感觉。为什么不能一开始就直接给予买方最低报价？让对方容易接受交易是其中缘由之一。如果货运代理在谈判结束之前就全盘让步，最后时刻货运代理手中就没有调动买方的砝码。

（二）货运代理产品质量

当然，产品价格的高低跟该产品的质量和供求关系等息息相关。如果货运代理的产品质量相对更好，报价肯定要更高;如果货运代理的产品在市场上供不应求，当然可以报更高的价;如果货运代理的产品款式比较新颖，又是新产品，通常报价比成熟的产品要高些。即使同一种产品，在不同的阶段，因受市场因素和配额等影响，报价也不尽相同，如石油、纺织品等。

（三）货运代理支付方式

报价的同时还应将交货期、付款方式、订单数量等主要交易条件一同摊出，即不要只限于价格一个问题，而应将其它条件作为互动。可能客户对交期非常重视，本来货运代理报的交期为35天，而客户提出30天交货，付款方式作D/P即期，在可行的情况下，货运代理可以满足客户的交期，但以付款方式为L/C即期作为交换条件;同样，如果货运代理报USD17.50/20，而客户坚持要USD17，货运代理可说由于货运代理的定货量实在太小，公司很难满足要求，但如果定货量能达到一个大柜，货运代理公司会尽可能满足需求。

【参考文献】

[1]祖祎.我国国际货运代理业现状及发展对策[J].对外经贸，2012（08）.

[2] 陈彩凤.基于职业岗位需求的国际货代能力目标定位[J].广西社会科学，2010（09） .

[3] 顾晓峰.高职《国际货运代理实务》课程的教学探讨[J].吉林省教育学院学报，2012（02） .

全过程招标代理工作内容范文 篇4

说道生产，涉及到的岗位很多，在这里按照顺序依次进行总结。

一、原料进厂质检:

在生产中，保证生产的顺利进行，产品质量的保证，稳定，都离不开原材料质量的保证，所以，在原材料进厂时的质量检查是我们产品质量保证的第一关。原材料进厂后：

第一步：要做的就是称重，我们的相应工作人员进行详细的记录（包括车辆的毛重，车牌，货物的来源地，供货人，货物的名称等）。

第二步：我们的质检人员对运货车辆进行检查，看是否车辆有雨棚或苫布等保护，车上货物是否有淋湿现象。

第三步：对货物进行抽样检查，对车上不同位置的货物进行取样，在取样同时就原料的外观进行检查（形状、颜色、气味、味道、杂物、是否结块、是否霉变、是否潮湿等）。

第四步：样品送交化验室检验，同时填写报表（编写编号、供应商、数量等）。第五步：卸车入库，有独立包装的原料可以不必等实验室结果出来就卸车入库，在卸车过程中，质检人员要再次取样，必要时可以开包检查;无独立包装的原料必须等到实验室检验结果出来后，方可决定是否卸车。

在原料质检过程中要求我们的质检人员认真、心细，取样时取样位置多变无规律，坚持工作原则，在卸料过程中要随时抽检，确保检验工作准确进行。

二、原料入库仓储：

原料入场后经过质检人员的同意就要入库储存。

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第一步：仓库保管员与质检人员沟通，记录这批原料的名称、数量、批次、产地或供应商。

第二部：卸车入库，由专业人员进行卸车，保管员监督每拍码放是否整齐，数量是否一致，并指挥叉车把每拍原料码放到库房的指定位置，码放整齐。（入库时注意，由于原料的一些特殊因素，堆放位置也要注意，原则是，鱼粉和豆粕分开放不挨着，仔猪料和气味大的原料分开放，羽毛粉单独放，液体原料和固体原料分开放，重点原料和普通原料分开放。使用过程中先进先出）第三步：挂标识牌，在质检人员根据实验室检验结果指导下，对入库的原料进行挂标识牌，标识牌上注明原料名称、数量、产地或供应商、批次、是否可以使用等。（检验结果没出来的原料、检验结果没通过的和检验结果通过但是还没有进入使用流程的原料挂禁用标识牌，正在使用的原料挂正在使用标识牌）第四步：存储，保管员每天要对仓库进行巡视，配合质检人员对库存的原料进行抽样检查，检验库存原料的品质，并根据原料使用情况，更改原料的标识牌，根据每天生产的投料通知单进行原材料的发放，并保证库房的整齐，整洁。做好库存保管帐的填写。

在这一环节要求我们的库管和质检人员都能够认真负责，根据每种原料在当地的保存时间进行抽检，确保我们生产时所用的原料是合格放心的，保管员能够合理的安排原材料在生产中出库的顺序，做到先入先出的原则，适时调整标识牌的悬挂，以及一些原材料重要指标的标注，特别是在出库环节，一定要检查好原料的名称数量相应的参数指标是否与生产需要的相符。在这里，保管员最好接受过原材料质检培训，掌握原材料初步质检的方法。

三、称料：

在生产中有些原材料每次使用投放量很少，这就需要有专门的工人去称量

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这一类原材料，以满足生产的需要。

第一步：称料工在接到小料投放计划单和出库单后，及时到库管那里去领所需的原材料，领取包装袋，库管要核对出库单和小料投放计划单，准确发放，对于不是整袋的，整袋发放，完事后由称料工把剩余的送回。

第二步：领完料后，要对所用的电子秤进行校队，达到使用需要水准。第三步：根据小料投放计划单进行称量、装袋，要求一个品种全部成完后，再去称下一个品种，称完后每个品种单独放在一起，然后一个计划所需的小料放在一起，并做出标注，表明是那个生产计划的。每次更换种类时，都要对工具进行清理，防止交叉污染，导致称量不准确。

第四步：称量完后，把剩余的料送回库房，交给库管，此时，库管要对交回的料进行分类称量，并结合该计划的出库单，计算出剩余料所属种类原料此次计划的实际出库使用数量，与该计划的计划使用量进行对比，确保使用数量准确。第五步：称量完毕后，对工具和工作场地进行清洁整理。

该工序主要是对小料的称量，重点是保证实际使用量与计划使用量相符，库管 这一关的检查，可以在使用的每一类原材料的总量上进行检查。要求工人细心、耐心，称量后码放时准确，不会出现码放错误。

四、投料：

这个环节是生产环节的真正开始，可以说这个环节影响着生产是否能够顺利进行，生产的效率能否提高。

第一步：对所需设备进行检查维护，并启动预热，场地进行清洁整理。第二步：工人拿到投料计划和原料出库单后，到原料库领料，库管认真核对投料计划和出库单，并根据出库单，按照投料计划中，投料的顺序进行放料出库，第 3 页

原料出库时要核对好种类名称，数量，批次，做到先入先出的原则。第三步：料领会来后，根据投放顺序进行摆放，并由记录员，质检进行记录和质量检查，投料员通知中控，准备开始投料和所投原料的种类、名称、数量，在得到中控准许后，进行投料。在这里重点要说的是小料的投放，由于小料在投放时，同一锅料要投放好几种小料，在小料从库房领来后（称量完的），质检员要进行抽检，检查种类、重量、数量，看是否符合生产计划的需要，投料工在每一锅投料前，每一种小料都要用电子秤进行称量，并与生产年计划上的对应的小料重量进行对比，检查是否准确，然后进行投放。

第四步：在每一种原料投放结束后，都要让设备空转1--3分钟，同时对投放现场进行清扫保洁，然后与中控沟通，在进行下一个种类原料的投放。小料投放处每次投放后都要对场地进行清扫保洁。

第五步：原料投放时，要分清原料是否需要粉碎，选择好投放口。投放时，要对正在投放的原料进行外观质检，对于有异常情况出现的要及时与质检员沟通、处理（异常情况包括：结块，霉变，潮湿，有异物等）。每次投放时都要对所投原料的名称、批次、数量、投放时间进行登记，下班前交予中控室。第六步：在原料全部投放完后，让设备空转3-5分钟，多工作场地进行清洁打扫，检查设备是否正常，然后停机，对设备进行清洁保养，并把过滤下来的异物清理出去。

五、制粒：

制粒是颗粒饲料生产中的一个重要环节，在这个环节重点是看好温度、气压和电流。

第一步：设备调试，在接到生产计划后，检查制粒机环模是否是需要的环模，第 4 页

如果不是，进行调换，给设备进行加油、检查，排空冷凝管中的水。第二步：打开卸料孔，按顺序启动设备。

第三步：让设备低速运转，少量给料，給蒸汽，物料达到合适调质状态，关闭卸料门，送料。

第四步：调整设备，达到稳定状态，生产。

第五步：生产结束后，及时把调制器里的余料放出，并对制粒机进行清理保洁。

这个工作环节要求工人细心，反应迅速，坚持按操作流程操作，对不同的配方对环模、原料调质后的要求要清晰。

六、中控：

这个环节是整个生产的中枢神经，可以说，生产过程当中所有的信息都要归拢到这里，有这里发出各种指令。

第一步：根据生产计划、相应配方计算出所需原材料的多少，结合巡仓员对仓室存储情况的汇报，与巡仓员一起制定补仓计划（原料补仓种类、数量、顺序、存储仓室等），并把计划下达到原料库管和投料工处。

第二步：依次启动相应设备，检查设备运转是否正常，对设备运行预热。同时根据计划及配方在电脑程序中进行设定。

第三步：在接到投料工原料到位，根据仓储情况，开始放料生产。在生产过程中及时根据投料工、巡仓员、制粒工人以及设备的运行指示及时进行调整，操作设备顺利进行生产，通知巡仓员进行巡仓检查并及时做记录。

第四步：生产结束后，按顺序关闭设备，对当天生产做好记录，打扫卫生。

这个环节工作要求工人责任心强，细心，有耐心，反应机敏。

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七、巡仓：

这个岗位要求工人对原材料和仓室分布，生产流程非常熟悉，责任心强，有一定的相应设备维修常识，了解相应设备。

第一步：根据上一个班组巡仓员下班时仓室存储记录进行巡仓检查核对。第二步：根据巡仓结果，结合中控的生产计划，与中控员共同作出本班次补仓计划。

第三步：根据中控发出的补仓命令，对传输管道进行调整检查相应的仓室进行检查，对所补充的原料进行检查，并及时把情况反映给中控。

第四步：生产完毕后，对仓室进行检查，并对仓室存储情况进行记录，留给下个班次参考核对，并进行清扫保洁。

八、接料：

第一步：根据生产计划领取包装袋和产品标签，并清点数目是否符合生产计划需要。

第二步：检查设备，调整电子秤，准备所需物品。

第三步：成品料下来后，开始接料，同时检查成品料的颜色，颗粒，等物理特性是否符合要求，并进行封包码拍，并由叉车送至成品库。第四步：生产结束后，对设备和工作场地进行清扫保洁。

这个环节的工作要求检查产品标签上的日期是否对，生产前检查成品舱室内是否还有剩料，封包时标签按规定封，码拍时要码的整齐。

九、成品仓储：

成品进入成品仓库要按类摆放，并且摆放整齐，成品库管要记清不同时间

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生产的同类产品，出库时要按照先进先出的原则放货出库。

十、记录员：

对投料工投放原料种类，数量，时间进行记录，对成品的种类，数量进行记录等，并配合生产经理做好生产计划，根据配方算出需小料量，通知称料工提前做出准备。

十一、叉车：

配合好车间生产需要用车，在原材料到货，成品出库做好转运工作，工作时注意安全。

十二、品控员：

在生产过程中，对原料和小料进行检查，对成品进行检查并取样，交予实验室检验，并做好记录。

十三、装卸工: 原料到厂和成品出厂时，做好装卸工作，争取做到不浪费、不损坏。

全过程招标代理工作内容范文 篇5

朱波

从事党校教学工作已有多年，深知党校函授教学内容的设计是整个教学过程的基础性环节，直接关系到其他教学环节的开展，同时也关系到教学质量的高低和整体教学效果的好坏。下面就此谈几点个人的看法和大家一起交流。

一、党校教学内容设计的主要依据

我认为进行党校教学设计至少有三个主要依据：

1、弄清党校的性质、功能和定位，依据党的中心任务和形势任务需要设计教学内容

关于党校教育的性质、功能和定位，《中国共产党党校工作暂行条例》是这样规定的：“中国共产党的党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的一个重要部门。各级党委要把党校办成轮训和培训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、研究马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要阵地，成为干部增强党性锻炼的熔炉。”《中共中央关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》进一步将党校定位为“三个阵地、一个熔炉”，即：“学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的重要阵地和党性锻炼的熔炉”，明确指出“党校教育是全国各级党政领导干部培训轮训的主渠道。”党中央的这些规定概括起来主要说明了两个意思：党校姓党，又是学校。它既是同级党委的一个重要工作部门，同时又是党培训轮训领导干部的学校。党校的教学内容设计应该和必须遵循这种规定来进行。既然党校姓党，党校的教学就必须以马克思主义理论为主课。作为党培训轮训各级领导干部的主渠道，党校的另一个重要任务是用党的指导思想即马克思主义理论武装党的干部，这就决定了“党校教学要以马克思主义基本理论为主课，同时开设与社会主义现代化建设相关的其他课程。”（《中国共产党党校工作暂行条例》）这是因为马克思主义是我们党的思想理论基础，是党和国家制定路线、方针、政策的理论依据。干部具备了较高的马克思主义理论素养，才能坚定社会主义方向和共产主义理想，立党为公，执政为民，正确地贯彻执行党的基本路线、方针和政策；才能以宽广的眼界观察世界，正确把握时代发展的要求，善于进行理论思维和战略思维，不断提高科学判断形势的能力；才能坚持按照客观规律和

科学规律办事，不断提高科学决策的能力和总揽全局的能力。换句话说，只有理论上的清醒，才有政治上的坚定。所以党校教学必须着力抓好理论学习和武装这个首要任务。

既然党校姓党，党校的教学就必须把学员的思想政治教育放在重要地位，把加强学员的党性修养作为重要课程。党校历来重视学员的党性修养，并把它作为重要教学内容。《中国共产党党校工作暂行条例》明确规定：“党性教育是党校的必修课。党性教育内容要有针对性，要把学习马克思主义基本理论同增强党性锻炼结合起来，把改造主观世界和改造客观世界结合起来。”《中共中央关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》将“党性修养”作为教学新布局的重要方面。把党性教育作为重要内容，是党校教育不同于其他教育的重要特点之一，也是党校教育的重要目的和落脚点。

既然党校是学校，党校的教学就必须遵循教育的一般规律和党校教育的特殊规律。从教学设计的角度讲，班次的设置、内容的安排、教学的组织、教法的选择、教材的建设等应该从学校的特点出发，遵循教学规律，讲究科学性。比如，贯彻党的路线、方针、政策，为党的中心工作服务是党校的基本职责，但是如何“贯彻”、如何“服务”必须符合学校的特点，即主要是从理论上提高学员的马克思主义水平，使他们懂得制定党的路线方针政策的理论依据，提高贯彻执行的自觉性。

2、着眼于全面提高学员的马克思主义政治家素质，依据10号文件确定的党校教学布局设计教学内容

十五大后，党中央根据我国社会主义现代化建设的新要求和时代发展的新特点，为党校确定了“一个中心、四个方面”的教学新布局，要求党校“以全面培养领导干部政治家素质为目标”，紧紧围绕学习邓小平理论这个中心，开设主要包含“理论基础”、“世界眼光”、“战略思维”和“党性修养”等内容的教育课程。这个新布局符合党校教育的基本定位和学员提高马克思主义政治家素质的基本需求，是非常科学的。至于“理论基础”、“世界眼光”、“战略思维”和“党性修养”四个方面的课程具体包括哪些内容，怎样开，中央党校与地方党校、省级党校与地级党校情况有所不同，大家也比较熟悉，我在这里就不多说了，只强调三点：

其一，党校的全部教学必须以学习马克思主义的最新理论成果为中心。马克

思主义理论是党校教育的主课，但它是个庞大的科学体系，内容十分丰富，由于时间和精力有限，任何班次都不可能不加选择地全学一遍。学习的重点和中心内容应该是当代中国马克思主义的最新理论成果，因为它离现实最近，与我们正在做的事关系最密切，现实指导性最强。这就需要我们在安排教学内容时，必须把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观放到更加突出的地位，加大分量，并在时间上予以保证。

其二，在安排教学内容时不要把这四个方面孤立起来，要做到“四个贯通”。首先是马克思主义理论内部各个“基本”之间要贯通，体现出马克思主义理论的各原理之间和马克思主义理论发展的各阶段之间的内在联系，体现出马克思主义的一脉相承和与时俱进。其次是“理论基础”与“世界眼光”的贯通，“五当代”不仅要客观地介绍当代世界经济、科技、法律、军事、思潮的基本情况及其发展动向，而且要用马克思主义的立场、观点、方法进行科学分析。再次是“理论基础”、“世界眼光”与“战略思维”的贯通，战略思维能力的培养，离不开马克思主义理论的武装和世界眼光的培养。最后是“理论基础”、“世界眼光”、“战略思维”与“党性修养”的贯通，党性修养的途径虽然多种多样，但根本的和基础性的还是马克思主义理论修养，在现时代，党性修养也离不开世界眼光和战略思维的培养。“四个贯通”的实质，就用马克思主义立场观点方法去分析研究国内外重大战略问题，提高分析解决问题的能力和增强党性修养。

其三，以上四个方面的课程是党校教育的主要内容但不是它的全部。为满足领导干部更新知识、提高素质和增强能力的需要，在开设“理论基础”、“世界眼光”、“战略思维”和“党性修养”等主要课程的同时，还应该根据不同班次的不同特点，以多种形式开设有关专题研究课程和知识课程。如经济学、管理学、政治学、法学、社会学、伦理学、历史学、文学、民族学、宗教学等。

二、党校教学内容设计的基本原则

1、理论与实际相结合的原则。

党校教学之所以要坚持理论与实际相结合的原则，既是由马克思主义的实践性决定的，也是由党校学员的特点决定的。从马克思主义本身来看，它具有鲜明的实践性。作为实践的产物，它来自实践，只有联系实际才能够真正学懂弄通；作为实践的指南，它只有应用于实践，才能发挥对实践的指导作用。从党校学员的特点来看，作为社会主义现代化建设的领导者，他们到党校主要是想通过有关理论的学习，掌握分析解决问题的立场、观点和方法，以便研究和解决面临的诸多现实问题。这就需要党校在教学中必须把理论与实际很好地结合起来，引导学员结合实际学习理论，并运用所学理论去分析研究问题。根据我的认识和体会，在教学设计中贯彻理论与实际相结合的原则，至少应该从以下几个方面入手：

（1）教学整体安排要反映理论联系实际的要求。党校的基本任务是用马克思主义理论武装学员，自然应以讲理论为主。但讲理论是为了分析研究现实问题，不能太“学理化”。这就决定了在党校教学全局中，理论讲授和现实解剖都应占一定分量。不学习理论，没有武器；不联系实际，等于无的放矢。必要时，在学习理论过程中还可以安排一些实践环节，如现场教学、模拟教学等。

（2）课堂讲授题目设计要体现理论联系实际的理念。马克思主义理论内容很多，在一定时期应该重点讲什么，怎么讲，是有选择的。这就要求我们在设计讲课题目时“一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展”，找准理论与实际的结合点：所讲题目既要体现理论本身的逻辑性，又要与实际密切有关；看起来很实际的题目，背后要有相关理论支撑。给教师阐发理论的余地，给学员反思实际的空间。

（3）教学研讨设计要有利于做到理论与实际的统一。教学研讨是党校教学的重要环节，在很大程度上决定着教学的实际效果。为了提高研讨效果，讨论题一定要联系实际。可以引导大家联系实际进一步消化理论，但不要诱导学员去钻理论本身的“牛角尖”，重在研究现实问题。像我们本次举行的党校教学工作交流座谈会，便是教学交流研讨的一种很好的形势。

2、理论教育与能力培养相结合的原则。

所谓能力，就是做事的本领。它的形成主要有两个途径，一是在实践中培养，一个是由知识（理论）转化。知识是能力的基础，能力是知识的运用和转化，没有知识或不以知识为基础和载体，就不可能形成相应能力。显然，要党校函授教育提高学员的政治理论素养，作为我们教师不学习马克思主义理论，是绝对不行的。所以，对党校来说，培养学员能力的一个重要方面，就是如何把理论教育与能力培养有机结合起来，把加强党的执政能力建设作为马克思主义理论教学的着

眼点和落脚点。在安排各班次教学内容时，应该根据该班次的性质、定位和培养目标，确定该层次干部应该具备的核心能力，然后根据培养这些能力的需要，安排相应课程，并要求把理论教学与能力训练有机结合起来。同时，也要采用一些有利于培养学员实际操作能力的新方法，如案例教学、学员撰写论文、自己做作业、考试等方式。用来加强学员的动手能力和对理论知识的理解以及逻辑思维能力，从而提高政治理论素养。

3、组织需求与个人需求相结合的原则。

学员到我们党校来学习，需要本人参加入学考试，录取之后填表并报请所在单位进行备案盖章。这首先是一种组织行为，我们在设计教学内容时要优先考虑组织上的这种需求，把特定的专业实务需要掌握的知识和提高的能力作为教学设计的基本依据，而不能把主要的着眼点放在少数人的个别需求和兴趣爱好上。比如：某一个专业的所有课程的均衡性上，要考虑到整个专业的重点与侧重点；某一门课程的态度上都是应该如此。因此，教学过程中我们根据实际情况，在紧扣教学大纲的前提下，可灵活掌握。对此我们必须有一个明确的认识。

但是，学员情况千差万别，其知识储备、生活背景等也不相同，因而需求多种多样，对此我们也应尽可能予以满足。这不仅因为他们有这方面需要，还因为欠缺相关知识也会在一定程度上影响必备理论的学习，这既不利于组织需求的实现，也不利于个人需求的实现。正确的做法是尽可能将二者结合起来。如何结合，怎么样结合？

从实际出发，应该考虑到我们华煤党校函授教育的现状，尽可能的在教学过程中把“应该”与“可能”结合得好一点。从现有教学能力出发，也是从实际出发。在“应该”安排的课程得到基本保证的前提下，可根据实际情况灵活安排，以实现既定教学目的为原则。

这些都需要我们大家共同去实践，去探讨，共同学习，相互促进。

我的发言完毕谢谢大家！

学历教育科朱波

出口代理协议(通用)范文 篇6

甲方：上海东浩国际商务有限公司

地址：上海四川北路1666号高宝新时代广场19楼

电话：（021）61437888

传真：（021）61437800编号： 日期：2008.10.16乙方:

甲乙双方本着友好协商、平等互利、长期合作的愿望，就2008年度甲方代理乙方出口__各种外贸出口 产品事宜达成如下协议，供双方共同遵守执行：

一、双方各自职责范围：

<一>甲方职责:

1、甲方接受乙方的委托，以甲方的名义与乙方的国外客户签定外销合同，合同的民事责任由乙方承担。

2、甲方可以根据出口贸易的要求与乙方或者乙方指定的国内生产企业签定有关出口货物的合同，合同的民事责任由乙方承担。

3、甲方根据乙方提供的有关出口产品的原始信息，负责缮制出口所需的运输、结汇单据，以及办理报关、出运、外汇核销及退税申报等手续；由此产生的相关费用由乙方承担；且甲方有权对本代理业务中货物出口的各个环节进行跟踪。货物在国内，外运输期间发生的意外损失，均由乙方直接追溯其保险公司或运输环节，甲方可协助乙方提供必要的证据及手续，但不承担任何赔偿责任。

4、如由甲方提供空白单据给乙方、或乙方及其客户指定的货运公司制单的情况下，乙方必须合法经营，报关单内容应与实际出运货物严格一致，否则由此产生的一切责任和后果均由乙方承担。

5、负责办理许可证申领工作。（合同须涉及到许可证事项，双方须就该等事宜达成另外协议，并由乙方付清相关费用。）

<二>乙方职责:

1、负责与国外客户洽谈并确定具体商品、价格、数量、质量、交货期、结汇方式等具体合同条款并将有关资料及时书面通知甲方。

2、自行选择和确定生产加工工厂，用书面形式通知甲方有关产品的价格、质量标准、包装、交货期、出运方式等相关贸易内容。承担因工厂产品质量、包装、交货期等等原因造成不能及时装运、安全收汇或发生索赔、退货事件所造成的一切损失。

3、乙方应将出口货物托运及报关的详细资料，在货物出运前七个工作日用传真、E-mail通知甲方，使甲方有足够的时间办理货物出运手续，其后任何的修改必须用书面形式，并在不影响出运的前提下进行。如果由于乙方或者乙方指定工厂的原因造成货物不能及时出运，一切损失由乙方承担。

4乙方保证每笔货物出运后，将外汇由国外及时汇入甲方帐户（一般不迟于半个月），外汇进账金额需与报关数据一致，确保甲方顺利办理外汇结汇和核销手续。如有外汇预付款 1

时，乙方需提前提供外销合同条款及内容，让甲方及时办理备案登记手续，确保外汇正常,及时进入甲方帐户。

5、乙方保证出口货物与报关单内容一致，保证乙方或者乙方指定的生产企业开具的增值税发票真实、完整。发票的品名、数量、金额、单位与报关单完全一致。外汇进入甲方帐户后，甲方凭乙方提供的增值税发票，一般不迟于叁个工作日向乙方支付货款。乙方需在报关后两个月内提供增值税发票，如未能提供增值税发票,需承担报关金额的17%税。

如因乙方或乙方指定的生产企业原因导致不能退税或不能全额退税，因此造成甲方的经济损失应由乙方承担，并在结算中自动予以扣除。

6、乙方领用的核销单，自领用日起，60天内必须退回甲方。如乙方指定货运代理公司，则应由乙方负责和督促货运代理在货物装船后的60天内将有关海关退税单证退回甲方，逾期将由乙方支付违约金，违约金按每周为出口金额的0.15%计算。

二、结算方式：

1、甲方代理乙方出口结算，乙方承担因外商以任何理由不付款所产生的一切费用、损失和后果。

2、甲方代理费的计算： *按汇率买断结算方式:(1)出口商品退税率为17 %:

结算公式:可支付贷款总值=外汇总金额×当天结进的汇率×1.15

(2)出口商品退税率为13 %:

结算公式:可支付贷款总值=外汇总金额×当天结进的汇率×1.11

(3)出口商品退税率为11%:

结算公式:可支付贷款总值=外汇总金额×当天结进的汇率×1.09

(4)出口商品退税率为5%:

结算公式:可支付贷款总值=外汇总金额×当天结进的汇率×1.03

(外汇总金额以甲方实际收到数为准，并需将出口过程中产生的费用折合美元予以扣除）。

*按代理费结算方式：

外汇总金额以甲方实际收到数为准折合成人民币的金额-货款+税款-税息(税款

0.0075*4个月)-1美元收取代理费0.1人民币-出口实际垫付出的金额。余额可以佣金的方式支付给乙方,乙方需提供给甲方有效发票。

每笔业务7000USD以下，最低收取代理费人民币800元。

3、工厂货款支付：甲方在乙方的国外客户将境外货款汇到甲方帐上或在L/C项下已安全结汇的前提下，将收汇金额按银行当天牌价支付给乙方或乙方指定的生产企业。在甲方全额收汇后，甲方凭乙方或乙方指定生产企业提供的正确有效的增值税发票付款给乙方或乙方指定的生产企业。乙方或乙方指定的生产企业开具的增值税发票的品名、数量等一切内容必须与海关报关单内容相符，否则甲方不支付货款。

4、出口过程中所发生的一切费用由乙方承担，包括出口关税、出口报关费、运费（含CFS费、港杂费、THC、签单及单证费等）、商检费、海关手续费、保险费等。甲方提供和办理的相应出口单据费用，按实列支，从货款中扣除。

三、其它事项：

1、为保证代理业务的规范性和可操作性，每笔业务如需要甲方与乙方或乙方指定的生

产企业签定相应合同的，该合同应为本出口代理协议项下之出口产品合同，在合同履行过程中所产生的问题，均以出口代理协议内容为准，合同只是出口代理协议的附件。

2、甲乙双方执行合同的行为，必须严格遵守国家有关的法令、法规。违者将承担一切责任。甲方对乙方的正常业务活动给予保密。乙方须严格遵守“知识产权法”中有关“版权法”、“商标法”以及“专利法”的有关规定，任何与之相悖的做法将承担全部的法律责任和经济损失。

3、未尽事项，双方友好协商解决。协商不成，提交中国国际经济贸易仲裁委员会上海分会按照该会的仲裁规则仲裁，仲裁结果是终局的。

4、此协议制成正本两份，自签字盖章之日起生效。双方各执一份，此协议正本两份具有同等效力。

5、本协议有效期自2008年11 月7日起至2009年`11月7日止。在此期间，按照本协议由甲方与外商签订的出口商品售货确认书、甲方与乙方或乙方指定的生产企业签订的涉及出口货物的合同均为本代理协议的附件，甲方向乙方或乙方指定的生产企业出具的任何有关收取货物的凭证均不得作为乙方或乙方指定的生产企业向甲方主张货物或货款的凭据，其仅作为履行甲方代理乙方与外商签订的出口商品售货确认书之必须手续。

甲方上海东浩国际商务有限公司

____________________

盖章

乙方

全过程招标代理工作内容范文 篇7

货物招标文件的内容一般包括:投标人须知、合同通用条款、合同格式、投标文件格式、投标邀请、投标资料表、合同专用条款、货物需求一览表及技术规格;还可以根据需要设置货物分项价格表。其中投标资料表、合同专用条款和货物需求一览表及技术规格是整个招标文件编制的重点。投标资料表中表述了本次招投标活动商务方面的具体要求, 并且规定了一些额外评标因素和标准, 列出适合本次采购的货物特殊的评标因素, 这就要求该部分内容清晰、完整, 在评标时具有可操作性。合同专用条款规定了本次合同的特定要求, 主要是付款的条件和罚则, 这部分内容要求要合理, 因为不同的供应商有不同结款方式, 过分有利于买方的条款可能导致价格的升高, 或者拒绝投标, 影响竞争。货物需求一览表及技术规格是整个招标文件的核心部分。是否能够采购到适合本项目的产品, 关键就在于这部分内容的编制。内容应包括本项目的概况、自然条件、能源介质条件、招标货物的范围、交货时间、货物功能的要求、性能的要求、必须具备的规格要求、技术资料的交付、技术服务和质量保证的要求以及验收的标准等。所提的要求不是越高越好, 要根据项目的实际要求考虑, 把握要求的尺度。编制一套适合项目要求的招标文件是招标过程中的重要环节。

工程招标文件的内容一般包括:投标人须知、工程技术要求和设计文件、工程量清单、投标文件的格式及附录、评标办法、拟订合同的主要条款等, 其中投标人须知、工程量清单和拟定的施工合同条款更不容忽视。另外, 对每个项目要有针对性, 特别是现场情况、工程特点这部分, 每个项目都不同, 招标师在编写投标人须知前必须先到现场踏勘, 一定要有自己的感性认识, 这样既能如实客观地反映出真实情况, 又能做到心中有底, 有问必答, 可以从容地应对投标人的质询。工程量清单是投标单位进行公平竞争的基础, 也是编制商务标的依据。因此, 工程量清单必须规范合理、描述清晰、客观公正。编制工程量清单时要特别注意以下几个方面:首先项目单体划分要清晰, 完全相同的项目单体可以进行合并, 同时不能遗漏任何单体, 应该保持工程项目的完整性。其次分部分项工程量清单的编制要做到编码输入、子目名称、项目特征、工作内容描述等四个准确。再次, 清单、措施费、其他项目、规费、税金等各表格间数据及编制说明中的相关数据应统一。拟定的合同主要内容应包括协议书、通用条款、专用条款, 它是招标文件的重要组成部分, 是订立工程发包合同的基础, 具有严格的法律时效和效力, 因此应随招标文件同时发出。招标代理人应及时和招标人说明利害关系, 根据自己掌握的专业知识在与招标人进行充分沟通的基础上, 正确使用合同文本及拟定合同的主要内容。

在招标过程中如何发现串标现象 篇8

关键词：招标;串标;投标文件

招标工作是一种国际上普遍运用的、有组织的市场交易行为，是贸易中的一种工程、货物、服务的买卖方式，相对于投标，称之为招标。

投标单位之间或投标单位与招标单位相互串通骗取中标就是串标，串标是一种投机行为，其根源是工程建设领域乃至整个社会的诚信缺失。由于政府、企业、公众的诚信问题，工程建设上的种种不良、不法行为屡见不鲜，串标只是其一。

串标是在招标工作中较难发现和鉴别的一种违法违规形式，所以在招标工作中发现串标行为是一件较为艰难的事。

1 串标的主要形式

①招标人在开标前打开招标文件，将招标具体内容告知其他投标人，提前预定好投标人，在招标过程中不断打压其他不明真相的投标者，按照内定投标者的条件量身定做一套适合他的招标文件。

②招标机构滥用，人員参差不齐，质量和招标代理市场是买方市场，招标人处于强势地位。招标代理机构为了自身经济利益往往会不择手段，提前买通招标人，给予利益诱惑，使其与自己串通瞒过政府机关的监管，破坏招标市场的规范，于经济发展有害无利。

③我国《招投标法》第五十三条对串标行为规定了处罚办法;国家工商总局《关于禁止串通招标投标行为的暂行规定》也对串通投标作出了处罚规定;《刑法》也有“串通投标罪”的相关条款，给串标行为的处置提供了法律依据。但是，由于政府机关某些人员敷衍了事的态度，监管过程中，一切从宽，多数以罚款了事，使其现在的招标市场存在惯性串标，存在不公正的现象。

2 串标的危害

①串标伤害了其他投标者的合法权益，打破了政府一直努力建造的公正、透明、蓬勃的经济社会规范，中标结果往往掌握在少数几家企业中，而潜在的那些有实力、有创意的新兴公司则被拒之门外。市场需要与时俱进，要有实力的新兴公司不断出现壮大中国经济社会，而不是要“一言堂”“垄断门阀”。

②参加串标的企业大多数存在信用、实力等方面的欠缺，不务实的心理占了上风，它们编制的投标文件着眼点仅仅放在价格上，对待后续工程建设则毫无应对措施，大多是敷衍了事，这使许多工程建设的安全打折扣，存在不稳定因素。严重的话会危害社会和谐发挥发展。

③无标底或复合标底招标而又不采取量低价中标时，串标常常会导致中标价超出正常范围，从而加大招标人的成本，破坏正常招标市场价格，使其招标市场杂乱无章，形成不良之风。

以下是本人在招标工作中粗简总结的一些可能是串标行为的现象。

3 疑似串标现象

3.1 投标文件的密封

投标文件的密封是招标工作的首要要求，要求投标文件必须密封，开标时间未到之前不许拆封。

投标文件的密封形式，可以作为串标行为的一种判断依据，对投标文件密封形式做出统一要求的情况除外。

在某次招标中，遇到两家投标单位投标文件从牛皮纸包裹方式到胶粘位置和形式一模一样的情况。

牛皮纸裁剪大小一样，牛皮纸折叠方式一样，胶粘纸均为较罕见的黄色窄条双面胶，粘贴位置基本一样，投标文件正副本叠放顺序为副正副副副，以上种种可以猜测是出自同一人之手。

3.2 报价明细

大宗设备类和工程类招标，是报价明细扎堆的两大类招标。由于评标工作量较大，所以大部分评委的注意力都集中在了各项明细上，而忽略了明细本身。

在某次提供工程量清单的施工招标评标过程中，分项报价明细有十二页之多，投标单位有六家，六家合计有七十二页的报价明细，为避免降低非关键项单价抬高关键项单价的报价策略情况发生，评委们就得仔细核对各项明细，很明显，这是一项工程量巨大的工作。

在核对的过程中发现，两家单位有一些巧合现象。例如：里面的“规格型号”或“单价”或“数量”之类的填写内容里有莫名的加粗现象，加粗的内容只有四处，但是位置都一样。

猜测加粗或许是某单位在制作报价过程中着重了某些报价，在报价确定后没有调整回原状态，另一单位在此单位的报价基础上又改了报价而导致的。

鉴于以上现象，可以怀疑两家投标单位存在串标现象，虽无绝对证据证明其串标，但微小证据足以让评委们对两家单位提高警惕，避免串标行为。

4 确定串标现象

投标文件的内容理论上是最重要的部分，评委们都会仔细的去阅读和评价，但是有一部分内容是极容易被忽略的，这部分内容便是繁多的公司介绍和烦琐的工艺处理程序。

在某次评标过程中，随手拿起了A投标单位的投标文件来看，对该家单位比较生疏，所以看了看公司介绍，投标文件里的公司介绍从公司历史到公司口号等等内容密密麻麻足足有六七页之多，耐着性子看了三页之后发现了情况。

第三页里面的公司名称是本次投标的B单位的公司名称，报价上A单位要比B单位高一些，所以怀疑是B单位邀请了A单位来串标，A单位只是在B单位制作的投标文件的基础上进行了简单修改。

此项发现，可以断定两个单位存在串标现象，当场宣布了两家单位废标。

以上几种情况是在现实中经历过的具有典型性的几个案例，漏洞大部分出现在投标文件的细节上。串标现象是投标单位暗箱操作的结果，没有参与其中的其他人很难知道其中的原委，只能在现实中去感觉去摸索，对串标现象多给予关注，对串标单位多给予关注，尽量在招标过程中避免串标情况的发生，维护招标方的利益。

招标方式的利弊（范文模版） 篇9

我国建设工程施工招投标制度,始于20世纪80年代中期,目的是引起施工企业的竞争,以便择优录取。但是,在过去定额模式的计价方式中,调节承发包双方利益和反映市场价格等方面存在许多不适应的地方,特别是在公开、公平、公正竞争方面,还缺乏合理完善的机制。这是一种滞后于现代经济发展的招投标模式,同时还会派生出其他的问题,比如权力的干预、假招标和滋生腐败等,使得招投标的根本目的并没有达到。要实现建设市场的良性发展,除了加强行政监管以外,发挥市场规律中“竞争”和“价格”作用才是根本。

一、传统的招标方式及缺点

传统的招标一般是在施工图设计完成后进行，主要的招标方式有“施工图预算招标”、“部分子项招标选定施工单位”和“综合费率招标”等。从运行实践看，上述的传统招标方式主要存在如下不足： (１)招标工作需要在施工图设计全面完成后进行，这对工程规模大、出图周期长、进度要求急的建设项目可能导致开工时间严重拖后；而采用部分子项招标确定施工单位或进行费率招标等方法，虽可解决开工时间问题，但不能有效控制工程投资，工程结算难度很大。(２)传统招标方式采用“量价合一”的定额计价方法作为编标根据，不能将工程实体消耗和施工技术等其它消耗分离开来，投标企业的管理水平和技术、装备优势难以体现，且在价格和取费方面未考虑市场竞争因素。同时，评标定标受标底有效范围的限制，往往会将有竞争力的报价视为废标。即使是工程规模大、施工技术复杂、方案选

择性大的项目也如此，这会误导投标单位把注意力放在如何使投标价更靠近标底的“预算竞赛”上来，从而难以体现综合实力的竞争。此外，招、投标多家单位均要重复进行工程量的计算，浪费了大量人力和物力。

二、工程量清单招标的基本方法

工程量清单招标是由招标单位提供统一的工程量清单和招标文件，投标单位以此为投标报价的依据并根据现行计价定额，结合本身特点，考虑可竞争的现场费用、技术措施费用及所承担的风险，最终确定单价和总价进行投标。这是国际上普遍通行的招标方法，已有近百年历史，与国际通用的工程合同文本、工程管理模式等都是相配套的。因此在我国积极试行采用工程量清单招标、大胆探索合理低价中标，符合当前建筑市场的发展所需。

工程量清单招标方法的基本做法如下： 

(１)招标单位在工程方案、初步设计或部分施工图设计完成后，即可委托标底编制单位(或招标代理单位)按照当地统一的工程量计算规则，以单位工程为对象，计算并列出各分部分项工程的工程量清单(应附有有关的施工内容说明)，作为招标文件的组成部分发放给各投标单位。其工程量清单的粗细程度、准确程度取决于工程的设计深度及编制人员的技术水平和经验。在工程量清单招标方式中，工程量清单的作用一是为投标者提供一个共同的投标基础，供投标者使用；二是便于评标定标，比选价格；三是进行工程进度款的支付；四是进行合同总价调整、工程结算的依据。

(２)标底编制单位按工程量清单计算直接费，并进行工料分析，然后按现行定额或招标单位拟定的工、料、机价格和取费标准、取费程序及其他条件计算综合单价，含完成该项工程内容所需的所有费用，即包括直接费、间接费、材料价差、利润、税金以及综合合价；最后汇总成标底。实际招标中，根据投标单位的报价能力和水平，对分部分项工程中每一子项的单价也可仅列直接费，而材料调差、取费等则以单项工程统一计算。但材料价格、取费标准应同时确定并明确以后不再调整；相应投标单位的报价表也应按相同办法报价。(３)投标单位根据工程量清单及招标文件的内容，结合自身的实力和竞争所需要采取的优惠条件，评估施工期间所要承担的价格、取费等风险，提出有竞争力的综合单价、综合合价、总报价及相关材料进行投标。

(４)在项目招标文件或施工承包合同中，规定中标单位投标的综合单价在结算时不作调整；而当实际施工的工程量与原提供的工程量相比较，出入超过一定范围时，可以按实调整，即量调价不调。对于不可预见的工程施工内容，可进行虚拟工程量招标单价或明确结算时补充综合单价的确定原则。

三、工程量清单招标的优点

（1）由通行的预算价招标改进为工程量清单招标，实现了量、价分离、风险分担。预算价招标时全部风险由投标方承担，既有价的风险，又有量的风险。实行工程量清单招标后，工程量误差的风险由发包方承担，工程价的风险由投标方承担。

（2）有利于廉政建设、规范了招标运作，完善了市场竞争机制。实行工程量清单招标，无标底评标，彻底避免了标底跑、漏、靠问题，有利于廉政建设和净化建筑市场环境，规范了招标运作。实行了工程量清单招标，所有招标人均在同一量的基础上综合企业综合实力，考虑风险、竞争价格，即同一起跑线上竞争，优胜劣汰，避免了预算价招标时，招标变成了检验预算人员业务水平的行为，有利于公平竞争，完善了市场形成价格的市场竞争机制，为实现与国际接轨奠定了基础。

（3）有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。中标后发包方与中标单位签订施工合同，工程量清单报价基础上的中标价就成了合同价的基础，投标清单上的单价也就成了拨付工程款的依据。发包方根据施工企业完成的工程量，可以很容易地确定进度款的拨付额，工程竣工后，根据设计变更，工程量的增减等，发包方也很容易确定工程的最终造价，不会像现在，一个工程结算搞几个月甚至一两年。

（4）有利于发包方对投资的控制。采用现在的施工图预算形式，发包方对图纸设计变更、工程量的增减所引起的工程造价变化不敏感，往往等竣工结算时才知道这些对项目投资的影响有多大，但此时常常是为时已晚。而采用工程量清单招标的方式则一目了然，在进行设计变更时能马上知道它对工程造价的影响，这样发包方就能根据投资情况来决定是否变更或进行方案比较，以确定最恰当的处理方法。

四、工程量清单招标存在的主要问题

工程量清单招标虽然适应了市场经济的需要，对招投标机制的完善和发展起到积极的推动作用，但目前推行工程量清单招标仍有不少问题需要解决，主要表现在：

1．现行的预算定额不能适应工程量清单招标的要求。目前预算定额对于项目的划分过细，过于繁琐，不适应工程量清单招标所需的比较粗集化的清单列项，在量的列项和量的计算上统得过死、过细。因此政府造价管理部门应制定出符合工程量清单招标的定额项目划分规定及工程量计算规则，做到既简化列项又能统一规则。

2．绝大多数施工企业还没制定出企业内部定额。施工企业定额是施工企业根据自身的技术专长，施工设备配置情况，材料来源渠道及管理水平等所规定的为完成工程实际所消耗的各种人工机械、材料和其它费用标准。施工企业定额是施工企业生产经营的基础，也是施工企业现代化科学管理的重要手段，它是施工企业投标报价的依据，也是企业内部成本核算的依据。随着《招标投标法》的颁布实施及工程量清单招标的推行，建立企业内部定额已势在必行了。

3．工程造价管理部门的职能有待转化。随着工程清单招标的实施，工程造价管理部门要做好三方面的转化工作：

一是工程造价管理由过去执行指令性定额的政府控制转变为制定适应工程量清单招标所需工程量计算规则和计价方式，对工程造价进行宏观控制；

二是由发布指令性的建筑工程费率标准转化为收集市场信息、投标报价资料，测算公布指导性工程造价指数及各单项子目参考指标；

三是由定期发布材料价格及调整系数转为汇总市场材料信息、投标工程材料单价、生产商价格信息、测算公布招投标市场材料参考价、建筑市场参考价。

结束语：

保险合同纠纷代理词范文 篇10

审判长,审判员：

我们接受本案原告 有限公司的委托，依法担任其与被告 分公司保险合同纠纷一案的代理人。经过开庭前的调查、庭审质证和辩论，本案的基本事实已清楚。下面，根据本案事实和所涉的法律问题，发表如下代理意见，供法庭参考。

下面，针对被告代理人的答辩，本代理人发表如下意见：

一、被告在签订保险合同时已知投保车辆未年检，应当承担赔偿或者给付保险金的责任”。

原告投保车辆，其车牌号后三位为390，按照广东省以前的机动车年审规定，是以车牌尾数对应的月份为准，如本案车辆号牌尾数为0，因此应在10月年审，委托人也一直误以为其车辆年审时间为每年10月，而不知道广东省在XX年下半年已改变了年审办法，均以行驶证登记日期为准，因此委托人实际应在XX年5月底前年审，但由于其误解，而导致出险时车辆未年审。本案所涉车辆的行驶证在5月底没有年审，就应该过期，原告在投保车辆时间是6月29日，被告核对对车辆行驶证等证件原件及之后接受原告交付的车辆行驶证等复印件资料时并没有提出任何异议，可见被告在签订合同时已经了解该车行驶证没有年检这一事实，且被告签发保单，视为同意承保，投保人已经就该保险合同已经缴纳保险费。根据《保险法》第十六条规定：“保险人在合同订立时已知投保人未如实告知的情况的，保险人不得解除合同；发生保险事故的，保险人应当承担赔偿或者给付保险金的责任”，可见，保险上的告知义务中我国实行的是询问告知，保险人订立保险合同是在理解清楚投保人告知事项的基础上决定的，如保险人在订立合同时已知投保人不履行如实告知义务或者告知事项不实而仍然与之订立保险合同，却在出险时又以此为由不承担责任，有违诚实信用原则。故此，行驶证未年审，如果保险公司在签订合同时已经了解这些事实，在车辆发生事故时，保险公司不能以免责条款为由解除合同，或者推卸保险责任。

二、被告拒付保险金的行为违背保险的职能。

保险的其本职能是分散风险和补偿损失，保险作为人类应付自然灾害和意外风险的一种手段，其目的是分散风险。保险组织通过向投保人上收取保险费，建立保险基金，当被保险人遭受损失时，用保险基金进行补偿。这实际上就是用广大投保人的钱来补偿一部分被保险人的损失，或者说将一部分人面临的危险分摊给广大投保人，通过保险补偿，被保险人能够用获得的保险金重新购置财产，恢复正常的生活和生产经营，提高了人们对危险的承受能力。被告不付保险金的行为，从根本上违背了保险的职能要求。

三、根据保险法理论，车辆未经年检不予理赔的免责条款本身就违反了保险的有关原则，属于恶意的免责条款。

保险公司在保险条款中设立车辆未经年检、无行驶证、无号牌、检验不合格则不予赔等的免责条款，从条款的表面用意来看，主要是为了杜绝无证驾驶、无牌驾驶、驾驶不合格的机动车辆。但是，从条款的深层目的来看，保险公司之所以将这些的情形列为免责条款，乃是因为在这些情形下，驾驶机动车的危险将比正常驾驶的危险增加，出险几率较高，因此将其列为免责条款。

但是，机动车未经年检，危险是否一定增加？凡是有正常思维的人都会得出结论：未经年检的车辆不一定不合格。比如，刚买一年的新车没有年检，其不合格的几率很小。而本案的事实也证明了这种情况，交通事故发生之后，粤B28390车经过鉴定，证实在发生交通事故时各项汽车性能均在合格范围内，既然车辆检验合格，那么，车辆出险的危险并没有增加，从而保险公司就不应以此拒赔。而保险公司将“车辆未经年检”混迹于“无行驶证”、“无号牌”、“检验不合格”等情形之中，实有“浑水免责”之嫌。

而且，还需要强调的保险法原理是，在免责事由与事故结果之间，必须存在近因关系。近因原则不仅体现在被保险人索赔时需要主张原因与事故之间存在近因关系，还体现在保险人主张免责时，必须证明免责条款中的内容必须与事故之间具有近因关系。就本案来说，保险公司如欲以车辆未经年检的免责条款拒赔，必须证明车辆未经年检是造成保险事故的近因，否则不能拒赔。而恰恰在这点上，由于本案交通事故的原因是驾驶员本身，这与车辆未经年检的免责条款风马牛不相及，保险公司也没有举证证明事故发生与车辆未经检验有直接因果关系，因此，保险公司也是无由拒赔。

四、被告提供的格式条款有两种以上解释的，应作出不利提供格式条款的被告的解释。

《中华人民共和国合同法》第四十一条明确规定：“对格式条款的理解发生争议的，应当按通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。”

假设机动车辆保险条款中责任免责条款第三条第款规定的“未在规定期限内进行机动车安全技术检验或检验未通过的”对双方有约束力，也应作出有利于原告的理解。

按法律规定，原告的车辆现在是每年检验一次。在也就是说XX年5月-XX年4月原告在这一年内的任何一天进行安全技术检验，都符合法律规定。只要检验合格，就认为这一年检合格。XX年5月—XX年4月是第二个检验，在这一年里任何一天进行安全技术检验，都符合法律规定。只是检验合格，就认为这一年检合格。在未按规定，可以理解为法律规定，也可以理解为交通管理部门的规定的情况下，应理解为按法律规定。即在年检内任何一天检车，都属于按规定年检。这样理解有利于符合同法第四十一条的规定。原告在XX年9月检车，属于按规定年检，被告应予赔偿。

原告在XX年5月—XX年4月的年检内，是于XX年9月进行的年检，比年检的的起始时间XX年5月晚4个月，在这种情况下，被告在订立保险合同时没有提出异议，按照诚实信用原则和保险的禁反言原则，被告无权对XX年5月-XX年4月年检未在XX年4月份检车提出异议。

从〈中华人民共和国道路安全法实施条例〉规定安全技术检验的目的看，是为了避免机动车安全性能不合格，给他人造成损失，认为年检合格，推定这一年内机动车的安全性能是合格的。原告是XX年9月进行的年检，可以推定XX年9月之前，原告的机动车是合格的，原告年检的日期是XX年9月，离事故发生时间XX年7月17日不到三个月，应认为车辆在发生事故时是合格车辆，原告在XX年7月17日发生保险事故，被告应予赔偿，被告拒赔的行为违反了法律规定的诚实信用原则。

事故认定书载明，“司机 驾车行进中没有与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离”。说明该起事故的发生，是由于驾驶人未注意到前方情况，操作失误，与车辆的性能无关。发生保险事故的原因与保险车辆在XX年5月份没年检没有因果关系。

五、保险条款的第三条第二项因排除对方主要权利且保险人未尽说明提示义务而无效，被告应当给予保险赔偿。

被告认为，本案肇事车辆未经年检，依保险条款的约定，被告应当免责。我们先来仔细分析该条款吧：

首先，年检是公安机关为保障社会公共交通安全而对机动车进行的定期强制检测，目的是确保车辆能够安全行驶。这种检测只能证明被检车辆在检测时是合格适用的，而不能保证在下一个年检周期内一直合格适用，所以年检只是行政机关管理车辆的权宜之计。未参加年检，仅仅是违反了行政法规的规定，理应接受行政机关的处罚；如果发生事故，在责任认定和承担上依法可以适当加重。但这不应该成为作为平等民事主体的保险公司免责的引用。

其次，事故车辆在事故后送检测，结论为“合格”。既然是合格的，说明事故车辆是符合上路行驶的实质要件的，造成事故不是车辆自身的原因。所以，我们认为，事故车辆在实质上是合格的。

最后，事故认定书载明，“司机 驾车行进中没有与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离”。说明该起事故的发生，是由于驾驶人未注意到前方情况，操作失误，与车辆的性能无关。

另外，保险法第18条规定，保险人对保险合同中的免责条款必须予以明确说明，但本案被告未能提供有效证据证明其已尽到此义务，该免责条款依法不发生效力。

【保险法第十八条：保险合同中规定有关于保险人责任免除条款的，保险人在订立保险合同时应当向投保人明确说明，未明确说明的，该条款不产生效力。】

六、被告拟定的保险合同中与本案有关的免责条款，显失公平，根据民法通则和合同法，应当确认无效。

《民法通则》第4条：民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。

《合同法》第40条：格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。

《保险法》第11条：投保人和保险人订立保险合同，应当遵循公平互利、协商一致、自愿订立的原则，不得损害社会公共利益。

综上，保险条款的第三条第二项因排除对方主要权利、显失公平且保险人未尽说明提示义务而无效，被告应当给予保险赔偿。