招标采购年度工作总结201

招标采购年度工作总结201（精选8篇）

招标采购年度工作总结201 篇1

2012年度上半年劳务招标采购工作小结

人力资源部按照〘中美建筑安装工程集团有限公司集中采购业务管理办法（试行）〙（中煤建安费控〔2011〕19号）和〘关于印发〖集中采购业务综合指标考核实施方案〗的通知〙（中煤建安费控〔2012〕84号）及72公司〘分包工程管理办法〙、〘合同管理办法〙的管理规定，2012年初制定了〘劳务招标管理实施细则〙，并于2012年3月1日实行。

劳务招标采购实施几个月来主要在以下几个方面取得了不错的经营管理效果：

一、招标采购工程情况

办法实施以来公司先后对今年新开的马泰壕项目部两座直径22m原煤仓工程、任家庄项目部的主厂房和三座直径18m原煤仓工程、扎赉诺尔铁北矿工程项目部装车仓工程、皖北煤电大观园工程项目部F区9#10#11#住宅楼砌砖抹灰瓷砖地面砂浆找平分项工程进行了劳务招标采购。招标劳务分包产值：皖北煤电大观园工程项目部F区9#10#11#住宅楼砌砖抹灰瓷砖地面砂浆找平分项工程185万（按建筑平米综合报价）、扎赉诺尔铁北矿工程项目部装车仓工程150万（主体分项报价）、马泰壕项目部2座直径22m原煤仓工程230万（主体分项报价）、任家庄项目部的主厂房和三座直径18m原煤仓工程360万（主体分项报价、主厂房钢筋按建筑平米报价），总计劳务分包产值约计925万；

二、合同履约情况

公司在落实招标采购管理中，在加强分包合同及相应安全生产协议内容的规范、合同签订的及时性、配套合同的完善及同步签订的管理与落实的同时，重点对合同的履约情况进行了项目管理信息的沟通和现场实际检查，现对各项目合同的落实及乙方的履约情况总结分析如下：

1、合同指标履行情况分析（下表）

合同指标履行情况统计分析表

注：此表合同履约综合评价标准分优、良、合格、基本合格、合格、不合格五类。

2、从公司领导带队现场检查及上面相应指标实况分析可以得出以下两条结论：

1）项目部对劳务合同条款要求监管到位、落实到位，保证了合同约定的预期目标得以实现；

2）通过招标采购的模式运行达到了项目合同规范管理，成本控制管理更加有效的目标；

三、招标采购经营管理效益

以扎赉诺尔铁北矿工程项目部装车仓工程招标采购为例进行经济指标分析如下：

1、招标采购价格指标对比节约率如下表所示：

投标三家单位分部分项工程 人工综合单价报价及中标价对比表

说明：邯郸市金宇建安劳务有限公司第五项报价具体为：楼梯模板100元/㎡，楼梯砼100元/m³。

2、从对比表中分析，单价中的主要指标是第1-7项，权重系数视作相同（预算分部分项量不能提供，滑膜工程的分包模板量不多，两个因素故作模板、钢筋、砼及架体占总造价比例相同的考虑），核算此八项指标平均节约率为12.83%，零工在分包总造价中含量较低，先忽略不计，这样在150万的分包产值中经过招标采购可节约约计20万；

3、以此类推通过劳务招标采购可以平均实现约10%的成本节约率，以上五个招标采购约计分包产值925万，可以实现成本节约额约计

92.5万元。

四、推进公司劳务队伍的规范管理

通过对劳务队伍从工程投标报价管理、评标中标的合同签订到招标办与项目及劳务队重要事项合同约定及沟通管理等沟通程序的规范建立，加强了劳务队伍的自管能力，规范了项目对劳务队的统一管理标准。

五、增强分包队伍的风险管理

通过招标采购管理，一是采用国家建设部规范版本，完善合同条款内容，将项目对劳务队的管理重点、难点在招标和合同中规范要求；二是通过招标，将投标队伍范围扩大，注意南方队伍的引进，较好地将分包队伍的管理主动权抓在手里，对资金风险约束、队伍失控风险管理、农民工工资发放风险等风险事项都做到了较好的合同约束管理，基本达到了公司进行劳务招标采购的管理目标。以上就是自己对几个月来劳务招标采购工作的简要总结。

总结人：蒋虎

2012-6-8

招标采购年度工作总结201 篇2

一、高校应紧紧把握政府采购制度运行机制

(一) 推行政府采购制度遵循的原则及程序

在采购活动中必须遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。在采购活动中有明确的政府采购的相关程序。首先采购人提出购置计划、编制预算上报主管部门, 经主管部门审核汇总后, 报同级财政部门;其次财政部门审核、汇总、编制政府采购预算;再是采购人根据财政部门批复的政府采购预算, 提出采购计划;第四政府采购管理部门根据预算和采购人的政府采购计划, 确定采购方式, 批复给采购人;第五采购人根据批复的政府采购计划, 组织或者委托具有政府采购业务代理资格的采购代理机构组织采购, 订立及履行采购合同、验收、预算。

(二) 政府采购组织机构及采购方式

财政部门是政府采购监督管理的职能部门, 依法履行对政府采购活动的监督管理, 按照部门和单位的财政隶属关系, 实行统一领导、分级管理。采购人、采购代理机构是政府采购的执行机构。政府采购的方式有公开招标, 竞争性谈判, 询价, 单一来源及政府监督管理部门认定的其他采购方式等。

(三) 政府采购监督管理

为保证政府采购工作的健康顺利发展, 根基《预算法》、《招投标法》、《合同法》、《审计法》、《政府采购管理暂行办法》、《政府采购运行规程暂行规定》等有关规定。财政、审计、监察等部门要严格按照, 加强对政府采购活动及有关政策、法规执行情况的监督和检查。

二、高校技术物资供应工作的特殊性

高校技术物资工作的根本任务之一是及时为教学、科研提供技术物资保障。高校技术物资供应因各种因素的不确定性而具有一定的特殊性。

(一) 经费来源的多元性及经费到位时间不确定性

高校经费来源有多重渠道, 除由政府财政拨款外, 还有科研经费, 基建经费, 重点学科建设经费, 各级重点实验室建设经费, 事业性收费, 银行贷款, 接受捐赠等。高校经费除政府财政拨款这一渠道可以保证并有规定的时间外, 其他款项都是时有时无, 断断续续, 要根据各方面努力争取的结果而定。争取到的款项, 何时能到位, 没有一个确定的时间。

(二) 技术物资种类的多样性及前沿性

高校所需物资种类繁多, 在高等学校《固定资产分类及编码》一书中所列出的仪器设备各种类就有近万种, 这还不包括各种易耗品和低值品。科学技术发展日新月异, 特别是电子技术产品, 更新换代发展的非常迅速, 科学研究要想跟上时代的步伐, 就需要使用新产品技术;要想培养出具有创新精神专门人才, 发展科学技术文化, 实验室就要有前沿性的技术物资。

(三) 有些技术物资的单一性

有的仪器设备使用面窄, 生产厂家非常少, 甚至独家生产, 形不成竞争, 有的仪器设备不通用, 没有标准的技术指标, 只有根据使用人员提出的技术要求, 厂家组织研制、加工、生产。

三、引入政府采购机制做好技术物资的招标采购各环节工作

自2003年, 我校已把政府采购制度的机制、政府采购制度所遵循的原则、程序、机构管理、监督管理等一套机制引入到学校中来。根据采购物资的特殊性, 周密计划, 科学分类, 制定科学的实施方案。根据东营市政府招标采购有关规定, 严格程序, 落实责任, 做好技术物资的政府招标采购工作。

(一) 严格程序, 落实责任, 做好各环节工作

一是做好建设项目报市财政局审批工作。建设项目立项后, 填写《政府集中采购计划报批及运行程序底稿》, 经财务处、院长审批后, 报市财政局文教科审批, 后报市财政局政府采购办公室, 审批后, 报东营市市级机关政府采购中心进行招标采购。二是做好技术参数及招标文件审核工作。根据政府招标采购程序, 首先在东营市政府采购网进行项目技术参数公示。公示前, 组织各建设项目责任人, 对项目技术参数进行认真细致的核对, 做到准确无误。技术参数公示完成后, 组织对招标文件进行审核。三是做好开标工作。开标是政府招标采购程序中最重要的环节, 按照东营市市级机关政府采购中心要求, 组织各建设单位选派政治素质好、公道正派、责任心强、业务熟练的同志作为招标人代表参与评标。四是做好招标公示与合同签订。

(二) 形成各负其责的制约机制

在技术物资采购工作中, 我校已形成各负其责相互监督的制约体制。针对公开招标、竞争性谈判、询价、单一来源等不同的采购方式, 都有严密的工作程序和纪律要求。从使用单位的购置计划、组织论证开始, 到仪器设备的验收、报账、使用, 每个环节都有负责人。不论哪个环节出现问题、出现违规操作, 都要追究单位主要负责人和直接负责人的责任。

结束语

截止目前, 我校近3年来采购4326万元的仪器设备, 在工作中没有出现一件差错, 没有发生一件违规事故, 同时节约了20%到30%的资金。实践证明, 引入政府采购制度机制, 规范采购行为, 严格程序, 落实责任, 可以做好高校技术物资采购工作。

参考文献

[1]刘毅军.完善政府采购制度强化政府采购管理.中国政府采购, 2010, 10.

外文期刊招标采购工作实践与思考 篇3

[关键词]外文期刊;高校图书馆;招标采购

[中图分类号]G2586 [文献标识码]A [文章编号]1008-0821(2010)05-0150-03

Practising and Thinking on the Foreign Periodicals Purchasing Work

——Taking the Library of Jilin Agriculture for ExampleLi Yabo

(Library,Jilin Agricultrual University,Changchun 130118,China)

[Abstract]This paper analyzed the background of foreign periodicals purchasing by public bidding,discussed the significance and the technical flow of foreign periodicals purchasing,and then pointed out the several problems that need to be paid attention in the foreign periodicals purchasing.The author also introduced the situation of the foreign periodiculs purchasing by public bidding in the Jilin agricultural university library.

[Keywords]foreign periodical;university library;purchasing by public bidding

1 外文期刊招标采购的背景分析

11 招标采购是平衡期刊价格上涨与经费不足的迫切需要中国2001年12月11日加入WTO后,知识产权保护与国际接轨,高校图书馆原版外文期刊价格也与国际接轨,原版外文刊价格是国内影印期刊价格的10倍以上,各高校图书馆订购外文期刊资金显得捉襟见肘,不得不临时追加订刊经费,据统计,仅2002年全国高校追加订刊经费就超过20亿元。近些年外文期刊价格年均增幅在8%左右,即使有的图书馆经费每年有所增长,但经费增长永远追不上外文期刊价格上涨的速度。面对新形势,高校图书馆要保证外文期刊资源建设质量,单纯依靠每年增加期刊采购经费解决不了问题。据了解,受涨价因素影响.在经费有限的情况下,绝大多数图书馆外文期刊种类开始下降,有的降幅甚至达到30%～50%。通过招标采购的竞争方式,可以使图书馆在外文期刊采购中获得更合理的价格优惠,享受更全面的信息服务,以有限的资金购得更多的文献资源,最大限度地发挥资金的使用效率,从而为图书馆的文献资源建设提供有力保障。

12 市场经济为外文期刊招标采购奠定了良好的市场基础改革开放以后,经过30多年的发展,社会主义市场经济体制在我国逐步建立并不断完善,市场的触角已经延伸到各个角落,深入到工作各个环节,外文期刊采购也不例外。随着市场观念的深入传播,高校引入市场机制完善外文期刊采购工作的意愿明显增强。招标采购无疑成为外文期刊采购的首选模式。

13 法制建设为外文期刊招标采购提供了良好的制度保障2000年1月1日我国颁布和实施《中华人民共和国招标投标法》,就项目招投标的条件、内容、方式、原则、程序等做出详细规定。2003年1月1日我国又颁布和实施《中华人民共和国采购法》,就政府采购的当事人、方式、程序、合同、质疑与投诉、监督检查等做出具体规定,其中还明确指出,公开招标和邀请招标是政府采购的两种方式,而且公开招标应作为政府采购的主要采购方式。上述两部法律无疑给高校图书馆的外文期刊招标采购提供了有力的法律支持,同时,在上述法律基础上,部分高校还出台和实施了适合本校的招标采购政策,进一步为外文期刊采购行为的规范奠定了良好基础。

2 外文期刊招标采购的意义

21 打破了外文期刊供应商垄断经营,有效节约文献购置费由于外文期刊的特殊性,外文期刊供应商常常凭借自己在发行中的权威地位进行垄断经营,很多情况下外文期刊的采购价格和服务内容由期刊供应商说了算,几乎没有协商余地。一些较大的期刊供应商制订的订刊合同中,只是单方面对作为采购方的高校图书馆进行约束,如采购方应付的期刊款项和付款时间,违约应承担的赔偿责任等,其自身应承担的责任和义务却涉及很少,如发刊周期、发刊方式,缺失期刊后的赔偿等很少说明。要提高高校图书馆在外文期刊采购中的合法地位,招标采购无疑是一种有效途径,通过引入市场竞争,逐步打破大公司的垄断经营,有助于真正提高供应商服务质量,降低期刊价格。

2010年5月第30卷第5期外文期刊招标采购工作实践与思考May,2010Vol30 No522 杜绝了暗箱操作,有利于图书馆的廉政建设

由于外文期刊价格昂贵,高校图书馆每年外文期刊采购费用少则几十万,多则几百万,传统的采购方式很容易成为滋生腐败的温床。通过暗箱操作,相关人员可以很轻松地在采购中拿取折扣或虚报手续费牟取私利。过去尽管国家三令五申强调反腐败,但在外文期刊采购中的腐败现象仍然屡见不鲜,关键问题就是传统采购方式的不规范和不透明。通过招标采购方式,外文期刊采购工作透明度会大大增强,有各职能部门共同参与,有高校纪检部门严格监督,外文期刊采购中拿到的价格优惠就变得明明白白,从而在根本上抑制腐败。

23 提高了所购外文期刊的附加值,减轻了期刊人员的工作量在招标采购的招投标文件中,可以对参与竞争的外文期刊供应商提出配套服务方面的要求,而供应商为了在竞争中抢得主动,获得订单,也往往给出他们所能提供的最优的服务。如加盖馆藏章、加贴防盗磁条、免费提供所购期刊的USMARC数据等等,节省了图书馆在这方面的资金、人员投入,大大减轻了期刊工作人员的工作量,使他们有更多的时间来研究图书馆的藏刊建设,更好地为读者服务。

3 外文期刊招标采购的程序简介

31 组建外文期刊采购工作组

招标采购工作组是指导和实施期刊招标采购的组织机构。吉林农业大学图书馆的做法是由分管校长任组长,国有资产管理处处长和图书馆馆长任副组长,计财处、审计处、监察处、图书馆工作委员会专家和图书馆的专业技术人员共同参加。工作组的主要职责包括:讨论、修改和审定采购招标书;确定采购招标时间和程序;评议投标单位的资质、业绩、特色、资信和综合实力;最终确定期刊采购的供应商。

32 编制外文期刊采购招标文件

招标文件是投标和评标的重要依据,文件内容由招标采购工作组编制。招标文件应包括:招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性的要求和条件以及拟签订合同的主要条款,其主要由5个部分组成。

(1)邀请函(适合邀标采购方式)。给期刊供应商的邀请函。

(2)投标须知。投标须知是对外文期刊采购投标者参与投标的进一步规定和说明,具体内容包括对招标文件的说明,投标文件的编写要求,采购项目评标标准和评标方法,定标的基本原则等。

(3)招标书。期刊采购招标书主要说明期刊采购的要求,如提供期刊的方式(每周送刊的次数、地点等);期刊配套服务(是否随刊提供USMARK数据、是否盖馆藏章、粘贴磁条等):价格优惠额度;违约应承担责任等。同时.招标书还应标明评标的规则,供投标和评标参考。

(4)主要合同条款。合同条款是采购双方约束行为和保障权利的法律依据,外文期刊采购的主要合同条款包括期刊价格及付款方式;期刊交付条件(包装方式、交货指定地点);期刊质量验收标准(品种、质量、数量)以及违约赔偿责任等。主要合同条款要求详细、科学和严谨,同时符合相关法律(如招标投标法、合同法、采购法等),避免发生纠纷。

(5)售后服务情况及承诺。

33 确定外文期刊采购招标方式

招标方式可以分为公开招标和邀请招标,其中,公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标;邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。尽管原则上外文期刊可采取上述任意一种方式,但实际上具有外文期刊贸易权的公司屈指可数,一般外刊采购采用邀请招标的方式较为适宜。可邀请2～3家有实力、信誉好的期刊供应商前来投标。

34 开标以及和标与定标

首先,外文期刊采购工作组在规定的时间和预先确定的地点公开开标,宣布招标程序和评标原则;然后,各投标单位介绍投标情况(包括单位资质、投标总报价或单刊价格、售后服务和供货时间等);接着,采购工作组根据招标文件具体要求和投标人的投标文件认真和严格地进行评议;最后,各评标专家依照事先设定的分项评分标准分别打分,综合打分情况,确定中标单位(比总价格)。如果比单刊价格则不用打分,现场直接挑出最低价格的期刊。其中,评标专家成员人数要求为5人以上单数,并且技术和经济方面的专家不得少于总成员数的2/3。

35 发出中标通知与签订采购合同

确定中标单位后,外文期刊采购工作组应及时向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。在中标通知书发出之日起30日内,中标人应按照通知书上指定的时间、地点和招标文件及投标文件的内容要求与招标人签订外刊采购的书面合同,并不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。

4 外文期刊招标采购应注意的问题

41 投标者的资质认定问题

由于外文期刊采购属于国家外贸活动,因此只有拥有外文期刊贸易权的法人才能够直接从事外文期刊经营。目前,虽然承担外文期刊采购业务的公司很多,但多数并没有外文期刊贸易权,仅仅是授权代理机构,真正意义的外文期刊贸易公司屈指可数,目前国家授予原版外文期刊进口权且规模较大的公司只有几家,如中国图书进出口集团公司、中国国际图书贸易总公司、中国教育图书进出口公司等,因此,要避免采购风险,进行投标人资质审查时,必须注意投标人要么是拥有外刊贸易权的法人,要么是其授权的代理人,当投标人属于代理人时,必须对其代理授权书进行严格审查。

42 外文期刊价格的确定问题

与中文期刊不同,外文期刊的价格通常不会直接标明在期刊版权页面上,而是通过期刊发行公司报价,其价格复杂多变,影响因素很多。一般而言,外文期刊价格的确定主要受到目录价、税率、手续费和优惠率的影响。其中,目录价是外刊订购目录上的价格,受国外出版公司影响较大,每年涨价幅度也较大,一般平均8%左右;税率是人民币与外汇兑换比率,也不固定,每年都有变化;手续费是期刊订购中办理相关手续的费用,一般是在03%～3%之间波动;优惠率是期刊订购价格的折让,一般在85～95折。以上4项都有波动空间,所以通过招标可以最大压缩期刊供应商的利润空间,使订户得到最大幅度的优惠。

以吉林农业大学图书馆为例,外文原版期刊总计101种,每种订购1份,2008年我馆采取招标方式是“一刊一价、最低价中标”的方式,即:要求外文期刊供应商把101种期刊每一种期刊为单位进行报价,采用最低价中标方式进行招标,谁家价格低在谁家订购。所谓最低价是指投标商对每种期刊投出的最低价,如果投标商对某种期刊投出的价格相同,那么优先考虑有过合作经历的投标商。

本方法的优点:以往招标多采用以本馆所订购的所有外刊总刊价格为单位,进行报价,供应商拼的是整体价格。而这种以“一刊一价、最低价中标”的方式进行招标,拼的是每种期刊的价格,这样可以将每一种期刊的价格压到最低,进而最大限度的节约图书馆的文献资源建设经费。

农业大学图书馆外文期刊采用招标的方式进行确定供应商,这种方法在吉林省还是首家,特别是其采用的“一刊一价、最低价中标”的招标方式,在我国各大学中也很罕见。招标结果是:

比对每种期刊现付款价格,中国图书进出口总公司中标67种外文期刊,中国教育图书进出口公司中标34种外文期刊。通过此方法招标,与2007年相比为学校节约外文期刊采购资金约74 97400元(人民币)。总刊价格为423 22600元,节约资金1771%。因此,采用此方法招标方式确定外文期刊供应商,具有方法先进、操作可行、节约资金等优点。

43 服务承诺与违约责任的问题

外文期刊价格贵,涉及内容多,一旦出现服务问题,如漏订或缺刊,都会给采购双方带来巨大损失。因此,外文期刊招标采购应特别注意服务承诺问题,同时要在招标采购合同中将服务承诺内容和违约责任以书面合同条款的形式固定下来,最大限度考虑各种可能争议事项,明确责任权利关系,详细规定违约补救措施。常见的影响期刊订购服务质量的违约现象包括缺种和缺期,其中,缺种是指甲方所订购的期刊至出版周期结束未收到一期,同时也没有收到乙方停刊、改刊或延迟出版的通知与说明;缺期是指期刊在小版周期内到货不全,缺少某一期甚至某几期。无论是哪种违约,甲方应在合同中明确规定相应的赔偿责任,并应规定乙方提供所缺期刊的复印件,而甲方只需支付复印成本。

目前,外文期刊招标采购工作作尚处于尝试和起步阶段,除上述问题外,还有诸如招标程序规范化、评标内容标准化、资格审查条款化等细节问题仍然值得深入探讨。相信随着理论研究的深入和实践经验的积累,招标采购模式必然会成为高校图书馆外文期刊采购的一种趋势。

参考文献

[1]翁和永.我馆图书政府采购工作实践与思考[J].图书馆研究与工作,2005,(4):29-30.

[2]顾江洪,阚应波.高等学校图书馆文献资源招标和竞价采购的利弊分析[J].华南热带农业大学学报,2006,12(1):92-94.

[3]刘航.高校图书馆外文期刊招标采购若干问题刍议[J].科技情报开发与经济,2007,19(29):76-78.

[4]陈静波.对高校图书馆期刊采购招标的思考[J].科技情报开发与经济,2007,17(14):36-37.

[5]吴治蓉,何晓阳.外文期刊的招标采购浅议[J].医学信息,2007,20(2):266-267.

201X年公司年度总结. 篇4

以下是为大家整理的关于2019年公司年度总结的文章，希望大家能够喜欢！2019年工作总结大全年终工作总结年度工作总结个人工作总结工作总结工作总结报告试用期工作总结党支部工作总结班主任工作总结财务工作总结学生会工作总结销售工作总结党建工作总结

2019年年，某某公司认真贯彻落实总部年初的工作会议精神和具体要求，继续发扬创业时的艰苦奋斗精神，强化队伍建设、抓好市场营销、确保安全质量，开源节流、增收节支、大胆开拓，勇于创新，取得了较好的成绩。现将2019年工作作如下汇报：

一、工作回顾。

招标采购年度工作总结201 篇5

今年，我局在市局、县委、县政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持配合下，始终遵循“以规范促发展，以服务增效益”的企业理念，以“四个一流”和“两个不坏”为目标，以规范经营为工作重心，狠抓结构调整，企业效益持续、稳定地提升，较好地完成了今年工作任务。

几项主要经济指标完成情况

1.今年共购进卷烟大箱，较上年同期7049大箱增加箱，增长；

2.销售卷烟箱，较上年同期增加339箱，增长；实现销售收入万元，同比增加万元，增长。

3.今年实现毛利万元，较上年同期万元增加万元，增长；综合毛利率为，与去年同期相比增长个百分点；单箱毛利为元，与去年同期元相比，增加元，增长。

回顾半年来的工作，我们主要是从以下几个方面努力的：

一、进一步维护组织结构调整成果，注重学习，加强培训，强化监督，全力创建学习型企业，保障持 续、健康、稳定发展。

为全面落实国文秘114网家局“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的主要任务，今年我局在正式取消县级公司法人资格，成立营销部以来，局党组高度重视，多次召开会议进行研究、及时调整思路、研究对策和办法，并以此为契机，加强对局人力资源的整合，利用召开会议、专题讨论、个别谈心等形式，完善和加强对月工作任务完成的考核，进一步增强全体员工危机意识、责任意识和效率意识，以饱满的热情投入到工作中去，确保“人心不散、步子不减”。因此，半年来，单位干部职工情绪稳定，始终保持敬业爱岗、兢兢业业的精神风貌。

以人为本抓党员干部职工的思想教育。一是分层次及时传达、学习上级纪检监察会议精神；二是狠抓党员干部的职业素质教育，包括发放一些相关的书籍、组织专题党课教育等；三是注重正反事例的宣讲，重点收集了行业内发生的部分案例在局务会、党务会和职工大会上讲解；四是经常性地开展党纪规章制度的学习。5月初组织全体员工学习了“身边先进党员”感人事迹，并开展认真讨论，增强了员工的成才意识，掀起一股学先争先赶先的竞争热潮，使员工深刻体会到先进模范人物既可敬可爱，又可学可比。全体干部 职工政治素养的不断提高，为我局顺利完成今年经济指标任务提供了有力的思想保障。

持续加强对员工业务技能的培训。今年，我们开支几千元购买营销、管理类书籍发给全体员工，利用双休日对员工进行客户关系管理、卷烟营销、专卖管理等方面的培训，并结合工作中的实际案例进行讲解，使之融会贯通。并推行痕迹管理，要求职工每天填写工作日志，在工作中发现问题，用所学的知识去解决问题。认真组织职业技能鉴定的申报工作，鼓励和支持员工参加学习，提高素质。同时，通过政策、经济形势教育，市场环境分析，营销工作点评等多种形式的交流学习，使全员综合素质有了一定的提高。

不断完善单位内部管理制度，强化监督考核。为了形成企业良好的工作氛围，员工良好的工作习惯，我局在原有的规章制度上进行了进一步的修改完善，建立健全了责任到部门，内部考核细则细化到个人，考核结果与工资奖金直接挂钩的企业员工考核制度，编集成册，发放到人，并严格按细则要求加强对各项制度及任务完成情况的监督考核力度。同时，成立了考评领导小组，小组条块结合，分工明确，每月根据考核细则对各部门进行常规性或突击性的检查，发现问题，严格扣分，决不留情。并将每月的考核情况在 职工大会上进行通报讲评，使各项规章制度落实到实处，较好地起到了奖勤罚懒、奖优罚劣的作用，促进了员工责任意识和效率意识的提高，增强全体员工的工作自觉性。为企业的持续发展提供了秩序保障。

另外，单位还注重人力资源的梯级培养，给素质较高的年轻人压担子，勤督促，严要求，使其自我加压，自我约束.能尽快适应岗位需要，进入角色。今年机关党支部又将一名积极要求进步、工作能力强的入党积极分子吸收到组织中来，为单位的可持续发展提供人力资本支持。

二、以规范经营为工作重点，不断提高网络运行质量，保持销售平稳、结构优化、效益增长的良好发展态势。

1.提高认识，规范经营，严格自查自纠，坚决杜绝卷烟体外循环现象的发生。随着国家局、省局对规范经营、治理卷烟体外循环工作的逐步深入，我们深刻认识到这是关系到烟草行业生存和发展的“饭碗工程”，必须按照规定狠抓落实。在不断调优结构、尽量满足辖区内经营户需求、努力提高企业效益的同时，我们对今年的卷烟规范经营方面存在的问题进行了认真的自查自纠，加强了对销售人员的培训，在思想上高度重视，不断规范卷烟经营行为，认真按照上级有 关部门的规定做好卷烟销售工作。

2.整合营销，优化结构，实现三个转变。

一是经济增长方式实现了由数量效益型向结构效益型的转变。表现在低档卷烟不能满足供应的情况下，积极引导消费，利用有限的紧俏烟资源，科学投放，加强对终端市场的调控。同时，在卷烟购进上一至三类卷烟比例明显上升。今年共购进一至三类卷烟3677大箱。此外省外名优卷烟的市场培育和销售力度也有所加强。今年共销售省外名优卷烟163箱；与去年同比增加89箱，销售毛利同比增长万元。

二是信息化建设实现了由功能单一型向信息共享型转变。以电话订货为契机，在信息化建设方面取得较快发展，卷烟分销与专卖管理系统软件的成功运行，达到了信息集中管理的目的，实现了物流、商流、资金流、信息流的实时共享，使经营工作和专卖管理实现了“一网通”。为专销结合及客户关系管理向纵深发展提供了技术支持。

三是管理方式实现了由被动接受向主动思考的转变。在新旧模式交替的关键时刻，在电话订货的运行、货源的分配、三员的沟通、客户经理职能的发挥等方面，积极出主意、想办法，超前性地开展工作，进行有益的探索，比如为配合客户经理职能的转变，我们自行设计印制了《客户工作日志》、《经营户信息采集表》等三种表格，取得了良好的效果。

4.不断加强客户服务职能，力争实现“三员”有机结合、无缝对接，构成完整的客户服务管理系统，增强服务的针对性和时效性，不断提高客户的满意程度。

一是充分发挥呼叫中心在客户关系管理中的火车头作用。我们在强化电话订货员普通话培训的基础上，制定了一套服务规范用语，让广大的卷烟零售户在温馨、和谐的气氛中完成卷烟的订购工作。

二是利用客户服务热线架起与客户的“连心桥”。目前我们所接办的热线电话向客户提供申告、投诉等多项服务，基本满足了客户的需求，受到广大卷烟零售户的好评。不但扩展了监督的主体范围，也必将推动整个营销工作的规范化，理顺销售的业务流程。下一步我们计划要在服务热线电话接办的规范上下工夫，使之制度化、程序化，在零售户与烟草企业之间架起一座沟通的桥梁。

三是寓服务于网建工作之中。我营销部当前进行的一系列网建改革，是按照国家局提出的“电话订货，网上配货，电子结算，现代物流”的目标和要求进行的。在网络建设的过程中，我们把服务贯穿到全过程，不搞形式，不走过场，扎扎实实地做好各项基础性工作，把服务顾客的意识放在首位，提高客户的满意度，夯实网建基础，使卷烟销售网络真正经得起时间和开放的考验。

四是制定了客户经理考核办法，督促他们加强与零售户的感情联系，帮助零售户进行市场分析和市场预测，引导他们销售卷烟和调整结构，从而使零售户的利益得到保障。同时，我们还针对客户的规模、性格及家庭情况，开展差异化、个性化服务。对社会弱势群体，我们常常让客户经理上门了解需求，帮助其解决实际困难。这样既提高了工作效率，又体现了我们的“便民”思想。

三、严格监控，强化管理，创造良好的经营环境

今年今年，我局的专卖管理工作以规范经营、治理卷烟体外循环为重点，为提升辖区市场卷烟净化率做了大量艰苦细致的工作，主要体现在以下四个方面：

1.增强服务意识，加强法律宣传，优化执法环境。利用“”消费者权益保护日和“”送法律下乡活动，发放宣传资料3000余份，制作板报、悬挂宣传横幅、开展假冒卷烟识别咨询以及日常的检查走访，加强对与烟草相关的法律法规的宣传，使经营户和消费者《烟草专卖法》有了进一步的了解；同时加强专卖自身形 象建设，通过学习《行政许可法》及相关法律条文，进一步改进工作方法，寓管理于服务之中，积极寻求其他部门的配合，为其他各项工作的顺利完成创造出良好的执法环境。

2.认真开展卷烟体外循环的专项治理工作，切实规范经营行为。认真落实国家局和省、市局的会议精神，强化内部运行机制管理，加强内部卷烟销售、规范管理，专卖内勤员每日通过卷烟营销网络对每个客户经理的销售与专卖管理工作进行监督管理，对于出现的不规范行为，发现一例严惩一例。另外，专卖检查人员坚持每日对辖区市场进行检查。特别是在春节期间，专卖人员每天都保证了一人跟随送货车，既保证了货物、货款的安全，又对卷烟市场进行了监控。同时，我们还结合本地实际情况，协调好与相关部门的关系，建立了密切协作、互通信息、反应快速、联合行动的办案工作机制，充分发挥各自优势，紧密配合，有效地遏制了违规经营行为的反弹，维护了正常的卷烟市场经营秩序。

3.加强专销结合，着力提高辖区市场净化率。一是每月坚持召开两次专销结合会，相互通报情况，找准问题，对症下药；二是专卖与销售人员的联动考核细则进一步细化，对“三员”实行捆绑考核；三是实 行了“专卖员与客户经理一一对应”的方式，对专卖管理考核细则进一步细化，明确了各片区管理责任并落实到人，有针对性地制定了从专卖分区划片、责任到人、量化考核股长到内勤管理员工作质量考核表和日常工作流程表，从市场管理、规范办案、精神文明建设、专卖综合信息内勤等方面确定目标任务，促使访销员、配送员更加重视辖区市场、专卖员更加关注辖区销量。同时，专卖人员在走访市场中对出现的不正常情况能及时掌握、结合周边价格变动等情况进行综合分析，采取对违规的经营户进行不定期检查、有效监控等措施，提高了对辖区市场的监管能力。今年今年通过线人举报我们共查获两起涉案金额较大的案件，并移送司法机关追究其刑事责任。其中一起是4月份查获的无证运输案件，一起是5月份在市局的支持配合下查获的销售非法生产的烟草制品案件，今年共计出动检查车辆20台次，检查执法人员150余人，查处各类违法、违章案件17起，扣押各类卷烟条，其中没收假冒烟条，罚没收入10800余元。辖区市场的净化率得到不断提高。

4.加强素质教育，专卖执法水平不断提高。我们把切实提高专卖人员的素质、规范执法行为、提高执法水平作为加强烟草专卖管理的首要任务来抓。组织 全体专卖人员深入学习了《烟草专卖文明执法行为规范》，并将其与《行政许可法》结合起来，认真分析当前在专卖执法中存在的问题和不足，进一步转变执法观念和工作作风。同时制定了《管理服务诚信公约》，根据烟草专卖法律法规和服务管理体系建立了一套诚信等级考核体系，专卖部门根据这套体系在日常检查和服务中如实记录经营户的相关信息，采取记分的方式按月对经营户进行诚信等级评定，充分调动了经营户自觉守法的积极性。

四、严格整顿，安保工作警钟长鸣

1.领导高度重视，时刻强化安全意识。无论大、小会议，局党组总是反复强调“安全管理无小事”，坚决杜绝麻痹大意和侥幸心理，反复叮嘱全体员工时刻注意货款、车辆、人身等安全，发现隐患及时处理。单位今年内没有发生任何安全责任事故，较好地保障了单位效益。

2.认真开展落实专项整顿工作。五月份，为认真落实省局两个专项整顿工作，进行了认真的自查自纠，对存在安全隐患的一律整改。针对出租门店线路混乱、私自乱接电线的问题，加强对其的检查管理，令其限期整改，尤其是对维修家电门面的氧气、液化气使用加强了管理。

3.加大检查监督力度，防止各类事故发生。坚持每月对配送分部进行一次不定期的综合检查和目标考核。主要包括配送资金核对、车辆行车登记等。在检查中严格把关，认真核对并做到善于发现问题。对发现不按程序存款、手续缺失以及未按规定时间转款的，一律按照规定给予相应的处罚，决不姑息。从而进一步及早杜绝了事故的苗头，保障了货款资金及时、安全回笼，防止了各类交通事故的发生。

五、后勤保障工作有条不紊，围绕中心工作紧密展开。

1.顺利通过04年档案工作检查。今年，我们完成了对上一年档案的归档工作，并顺利通过了相关部门的检查，因整洁、完备和准确受到检查组的好评。

2.完善报账制度，加强费用管理。财务上完成好了各项日常工作，按时向国税、地税部门上缴各项税利。严格依照报账制度，对原始发票认真审核，以“该报的一分也不少，不该报的一分也不报”的原则，严把资金关口，确保营销部财经秩序的稳定有序。

3.热忱服务，为职工解除后顾之忧。生活服务中心始终遵循“全心全意为职工服务”这一原则，想职工之所想，为单位职工提供优质的生活服务。一日三餐准备清洁可口的工作餐，及时为职工准备了防暑降 温用品，保持整洁优美的工作与生活环境等等细致入微的工作，为全体员工解除了工作上的后顾之忧，安居乐业。

六、仍需努力的方面

1.员工综合素质相对滞后，有待提高；

2.对员工所投入的教育和培训力度不够；

3.内部绩效管理机制不够健全。

招标采购年度工作总结201 篇6

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一、自我介绍及所在行政村介绍

我叫赵晓，于2006年7月份毕业于北京第二外国语学院。经过初试筛选与面试选拔，我很荣幸成为了×××20xxxx名大学生“村官助理”之一。

我被分配到了×××宋庄镇后夏公庄村，成为了村委主任蒋宝才同志的助理。近两个月以来，!干工作的过程中，熟悉了本村的村情。这是两个月以来最大的收获。这不仅有助于顺利开展日常工作，更是为日后搞好创新，作好助手打下了一个坚实的伏笔。

后夏公庄村地理位置优越，毗邻镇政府，地面硬化率为100，交通便利。全村共有居民40xxxx，常住人口约70xxxx左右，属于小型村落。人均收入较高，超过宋庄镇平均水平。居民基本脱离种植业，以收取租金，年底分红和打工收益作为家庭收入来源。村子共开发有三个工业区，涵盖了近三十家民营企业，为解决村民就业，提高居民生活水平，增加税收提供了有利的平台。

该村村委会有很好的凝聚力和向心力。有着对工作认真负的态度和踏踏实实，勇于创新的干劲。这是我二个月来的最大感受。主任领导工作具体到位，委员处理村务事务及时正确，其他人员配合积极负责。这是我更加坚定了必须要干工作，必须要干好工作的决心，因为只有踏踏实实干实事才能够真正的融入这个集体。

二、工作方面的总结

1.成功实现两个转变

作为到基层农村工作一名刚刚毕业的大学生。两个月来，通过磨合适应，我已经实!现个于世疆区长在大学生欢迎会上所提出的“两个转变”的要求，即实现“由‘同学’’到‘同志’’”的转变和“由‘×××’’到‘农村’’的转变

从‘同学’’到‘同志’’的转变

作了十几年的学生，主要工作是学习知识，吸收知识，然后再通过考试强化知识，检测所学知识。而 深入基层，当一名“村官助理”则意味着要运用知识，要利用所学知识帮助所负责工作的顺利和高质量的完成。

其次，作为学生，一般是以自己为中心，以学业为重点。但是成为“村官助理”后，则需要更加注意的是与周围班子成员以及村民关系的和谐。没有和谐的关系，没有村委会成员以及村民的支持，自己的创新和点子就会没有施展的平台，就会失去发展的根基。

从‘×××’’到‘农村’’的转变

农村的各项娱乐措施以及相应的基础设施都不及×××便利齐全。工作伊始，会形成落差感，只有消除这项落差才能够安心的投入工作。

招标采购年度工作总结201 篇7

关键词：药品集中招标采购,二次议价,网外采购

我国药品集中招标采购制度把原本属于医疗机构的药品采购权集中到省一级的集中招标采购机构, 有效地改变了医疗机构分散采购的情况, 规范了医疗机构的采购行为, 这不仅在一定程度上遏制了药品购销领域的不正之风, 有效地保证了药品的采购质量, 而且还提升了政府主管部门对于药品采购工作的监管水平。但是这种采购制度也存在许多亟待解决的问题。

1 我国药品集中招标采购的发展历程

第一阶段是2000~2004年。2000年之前, 由于在医疗行业引入了市场机制, 长期以来在计划经济时期实行的药品由医院“分散采购”的模式滋生了药品购销领域内大量的腐败行为, 药品回扣和贿赂采购人员的现象严重, 同样是公立医院, 药品采购价格差别较大;加之药品定价模式的改变, 使药品费用快速上升。卫生部于1999年7月开始在各地以公开招标为主要形式, 以地 (市) 为单位试行药品集中招标采购, 并陆续颁发相关政策文件。在此期间, 政府对公立医院药品零售加价模式做出了调整, 以高价药实行低差价率, 低价药实行高差价率的方式来鼓励医疗机构使用低价药。药品集中招标采购实行初期, 药价虚高的趋势确实得到一定程度的抑制, 但由于价格形成机制没有改变, 并未从根本上解决问题。

第二阶段是2004~2009年。由于2004年之前实施的药品集中招标采购模式不仅没能达到各方预期的降低药品价格的效果, 反而暴露出许多其他问题。比如存在大量替代药品规避招标;医疗机构和医药企业不按合同交易;许多质优价廉的传统药品被排除在招标之外;招标流程繁琐复杂, 加重企业负担;政府主管部门监督不力等等。针对这些问题, 各地开始积极探索新的招标采购模式, 同时尝试将招标采购工作提升到省级层面。

第三阶段是2009年至今。在2009年之前, 由于各地采用的模式不同, 以及各地区之间存在较大差异, 仍然存在发展不平衡、采购办法不完善等突出问题。所以, 卫生部等相关主管部门陆续颁发政策文件, 其中《医疗机构药品集中采购工作规范》 (卫规财发[2010]64号) 明确规定“在全国范围内全面实行政府主导、以省 (区、市) 为单位的网上药品集中采购工作”标志着药品集中招标采购进入一个全新的阶段。此外, 《关于建立国家基本药物制度的实施意见》的颁布也标志着我国正式开展建立国家基本药物制度的工作[1]。

2 我国药招集中招标采购的作用

2.1 药品质量安全得到进一步保障

根据卫生部印发的《医疗机构药品集中采购工作规范》第五条:医疗机构药品集中采购必须坚持质量优先、价格合理的原则, 做好药品的评价工作。第六十六条:综合评价时, 质量要素实际权重一般不应当低于总分的50%。在实行以省为单位的药品集中招标采购工作开展以来, 对医药企业的资质、药品生产的合法性、药品的质量都是严格审查, 各省 (市) 、自治区也采取不同的方式、加强对药品质量的监控, 将假冒伪劣药品挡在招标工作的大门之外, 杜绝重大药品安全事件的发生。

由于实行以省为单位的集中招标采购, 医药企业也不敢冒着巨大的风险提供假冒伪劣药品, 从而付出惨痛的代价。因为, 任何医药企业一旦被查出有销售假冒伪劣药品的行为, 不仅该企业所有产品的入围资格会被取消, 而且药品集中采购管理机构自取消之日起两年内不得接受其任何产品集中采购申请, 招标省 (区、市) 内所有医疗机构两年内不得以任何形式采购其产品, 原签订的购销合同终止, 该企业还要承担相应的法律责任。如此严厉的监督惩罚措施为药品的质量安全提供了重要的保障。

2.2 有效压缩了药品的虚高定价, 控制了药品费用增长势头

药品的销售主要集中在医疗机构, 医疗机构的药品费用占到了药品总费用的80%左右, 而药品集中招标采购制度主要针对目标就是医疗机构, 尤其是县级及县级以上公立医院必须参加药品集中采购。据研究显示[2], 自2000年实行药品集中招标采购制度以来, 在国家的医疗保障制度逐步健全, 群众的医疗需求得到了较大的释放, 并且社会总体的物价水平和原材料的成本都是在持续上涨的情况下, 我国的药品费用的年增长率与90年代相比不仅没有大幅上升, 反而有所降低。

2.3 规范医疗机构药品采购行为

在实行药品集中招标采购制度之前, 政府实行的是分散采购的管理方式以及“差额拨款, 结余留用”机制。这个时期的医疗机构都是自行编制采购计划, 自主采购药品, 并且为了弥补政府财政补贴的巨大缺口, 公立医院可以直接从医药企业购买药品, 赚取药品进货价和批发价之间的差额。而这一阶段正值国家在医疗行业引入市场机制的时期。计划经济时期的以药养医政策在市场经济的环境中自然催生了不规范采购、药价虚高、不合理用药和医药费用快速增长等一系列严重影响民生的社会问题。而药品集中招标采购可以说是针对这类问题的一个解决办法。现在, 集中采购通过网上采购方式, 同时规范药品遴选办法, 明确规定药品招标及采购交易的各个环节, 使医疗机构的药品采购行为更加透明, 从规则上遏制了医药之间的不正当交易和不规范操作。

2.4 提升政府监管效率

所有参与药品购销活动的医疗机构和医药企业都必须通过各省 (区、市) 政府建立的非营利性药品集中采购平台开展采购, 实行统一组织、统一平台和统一监管。所以, 利用网络平台的公开性、严密性、规范性和及时性、政府监管部门可以对招标工作的各个环节进行有效的监督。

3 部分国外药品采购模式及其与我国药品采购模式的异同

3.1 美国

美国的药品采购主要是通过集团采购组织 (group purchasing organization, GPO) 来进行。目前美国有2 000多家GPO组织, 承担了全美72%~80%的药品采购。这些GPO组织接受多家医疗机构的委托形成较大的药品采购订单后, 同药品生产商或批发商谈判, 取得比医疗机构单独采购更低的价格[3,4]。美国的药品采购和美国的其他行业一样, 遵从市场经济原则, 政府只负责监督管理, 从而有效保证了药品采购的公平性和经济性, 这恰恰是我国卫生主管部门应该借鉴和学习之处。

3.2 日本

根据卫生部的研究报告[5], 日本目前针对药品采购没有一个统一的模式, 有的医疗机构会采取集团化采购模式, 有的医疗机构也会单独进行采购。医疗机构根据自身需要定期向批发商采购药品, 没有采购目录的限制, 结算一般采取现款现货的方式。日本的药品采购与我国的最大不同之处在于医机构自主采购及其结算方式, 这样能够更好地保证各方的利益, 促使药品采购的健康发展。

3.3 香港

香港公立医院的药品采购分为“中央供应合同”、“中央统筹报价”和“医院直接采购”三种采购模式[6]。“中央供应合同”模式是针对使用较普遍且用量大的药品品种, 由医管局下设的药物评审委员会在征集医疗机构的意见之后确定具体的采购目录。“中央统筹报价”模式是针对公立医院每年采购量在5~100万港币的药品品种, 医管局对此类药品数量作为预算参考, 由药品供应商竞标报价, 最终确定价格和供应商。“医院直接采购”模式则是针对每年采购总额在5万港币以下, 且用量不大或者不稳定的药品, 由药剂科根据临床需求自行采购。“量价挂钩”是香港药品采购的最大特色, 恰恰也是我国药品采购工作一直强调和追求却迟迟未能实现的, 建议我国部分经济发达地区可以尝试借鉴香港的模式进行试点研究, 探索更为科学、合理的采购模式。

4 药品集中招标采购存在的问题与思考

如上所述, 我国药品集中招标采购与国外的集中招标采购有很大的区别。由于建立采购中心的动机和工作环节不同, 采购中心的管理体制和工作机制各异, 我国药品集中招标采购工作存在一些其他国家不一定有的问题。这些问题有些还十分严重, 需要我们认真对待。

4.1 重招标, 轻采购

各省 (区、市) 在药品集中招标采购工作中重视招标环节, 而轻视采购的问题。无论是政策的变革还是模式的创新大多都是围绕招标环节开展, 各级政府也对招标环节投入大量的人力物力, 以保证招标的公开、公平、公正。但是对于招标过后的合同签订、药品配送、药品回款等环节缺乏有效的监督管理, 而这些工作也是药品集中招标采购的核心和重点。因为“招标”实际上是为“采购”服务的, “招标”是为了充分发挥集中采购的优势, 通过充分竞争降低药价, 实现集中采购的规模效益。而目前的实际情况是过分强调“招标”的程序合法性, 忽略了采购环节和药品实际的性价比, 反而导致采购成本增加, 药品价格不降反升, 药品流通混乱等一系列问题的出现;另一方面, 由于片面强调低价中标或对疗效肯定、价格低廉的传统药品不加区分地实行“一刀切”式的统一压价, 迫使一些生产疗效肯定、价格低廉的传统药品的厂家退出竞标甚至停产, 或转而生产改头换面的更贵的“新药”, 使药品集中招标采购陷入较为被动和混乱的局面, 违背了其初衷, 这也是造成各界质疑的重要原因之一。我们应该以实事求是的态度, 根据药品的临床需要和性价比制定药品招标允许的利润空间。如对疗效肯定、价格低廉的传统药品, 应允许有较高的利润, 鼓励其生产和流通;对价格虚高的进口药品应该严格控制招标价格的上限。

4.2 招标不够规范

首先, 在招标工作中存在招标主体错位的问题。目前各省 (区、市) 的招标工作基本都是由卫生主管部门联合相关部门参与, 而真正需要采购药品的医疗机构以及支付药品费用的社保部门和患者却根本没有参与招标工作, 一定程度上造成了招标与使用脱节的现象。为了让医疗机构真正采购到质优价廉的药品, 最大限度地满足临床用药的需要, 应该邀请医疗机构和医保管理部门的代表参与集中招标工作。其次, 按照《中华人民共和国政府招标采购法》规定, 在招标时应该明确规定招标货物的数量、价格、预算金额及交货时间等, 但是目前的药品集中招标采购只是限定了价格, 而其他的事项并没有明确规定, 并不是真正意义上的招标采购, 准确地说, 只是供应商遴选。医疗机构在遴选出的供应商范围内再根据“中标”价格进行采购。由于医院需求量等情况差别很大, 自然产生“二次议价”的需要和动机。这些情况给后续的采购交易带来了诸多问题。另外, 由于集中招标采购中心的实权极大, 难免有发生腐败现象的情形, 各地发生的中心工作人员索贿受贿案例说明, 对集中招标采购中心的严格监管是确保其正确履行职能的关键。

4.3“二次议价”问题

“二次议价”是指医疗机构未按照省级招标采购规定的中标价采购药品, 而是与药品生产和销售企业按照私下商订的折扣价进行采购[7], 折扣的形式也是五花八门, 包括返点返利、现金回扣、采购点单费等。在现行的规定中, 这是不允许的。但在调研过程中发现, 部分医疗机构反映在实行药品集中招标采购制度之后, 药品的采购价反而比以前更高了。所以, 对于集中招标采购制度的作用以及继续实行下去的必要性, 很多医疗机构的相关负责人都存在困惑与质疑。政府制定集中招标采购政策及制度的初衷都是好的, 但实际的招标工作及后续采购交易的科学性、合理性以及监督管理仍然有待加强。客观地说, 二次议价只要买卖双方自愿, 且没有涉及商业贿赂, 应该是合理的, 这并不损害患者利益, 也是符合市场规律的。医疗机构通过议价获得的额外利润, 可以一部分用于降低相应品规的药品零售价格, 一部分归医院留用。这样一来, 药商可以接受, 医疗机构有积极性, 患者和医保机构也可从中得利, 何乐而不为?

4.4 网外采购现象严重

虽然国家已经明确规定所有县级及县级以上公立医疗机构必须通过集中采购平台进行药品采购, 但是部分医疗机构 (以县级医疗机构为主) 没有通过采购平台采购药品, 而是沿用过去传统的书面交易的方式。以Y省为例, 2013年通过该省招标采购局公共资源交易平台交易的药品总额在15亿左右, 但是据该省审计厅检查发现, 实际交易总额远远大于这一数字, 这就是由网外采购而造成的交易数据缺失造成的。这样的情况留下了违规交易的空间, 也直接导致卫生主管部门及其他相关部门无法掌握真实交易量, 严重影响监管效率。除个别特殊情况 (如特殊病种需要的极少量用药的临时采购) 外, 应出台严厉的规定予以禁止。

参考文献

[1]李亚青.试论药品采购政策改革成效与问题[J].卫生经济研究, 2013, 12:9-11.[1]LI YQ.The innovation effect and problem about medical procurementpolicy[J].Health Economic Research, 2013, 12:9-11.Chinese

[2]赵郁馨课题组.中国卫生总费用研究报告集[C].北京:卫生部卫生经济研究所, 1990-2011.[2]ZHAO YX Research Group.China national health all-in cost research reports[C].Beijing:China Health Economic Institute, 1990-2011.Chinese

[3]ROONEY C.The value of group purchasing organizations in the United States[J].World Hosp Health Serv, 2011, 47 (1) :24-26.

[4]苏涛, 常峰, 邵蓉.对美国药品集中采购组织的解析[J].上海医药, 2011, 32 (6) :295-297.[4]SU T, CHANG F, SHAO R.Analysis for group purchasing organizations in the United States[J].Shanghai Medical&Pharmaceutical, 2011, 32 (6) :295-297.Chinese

[5]卫生部规划财务司.关于日本药品价格管理和药品采购的考察报告[R].规划财务工作信息, 2006, (6) :1-3.[5]Finance and Budgeting Division of the Ministry of Health.The report about drug price regulation and drug procurement in Japan[R].Finance and Budgeting Work Information, 2006, (6) :1-3.Chinese

[6]刘天峰, 樊玉录, 李俊丽.香港特别行政区公立医院药品采购模式给内地医改的启示[J].中国药事, 2013, 27 (3) :263-265.[6]LIU TF, FAN YL, LI JL.Inspiration from drug purchase system of Hong Kong public hospitals[J].Chinese Pharmaceutical Affairs, 2013, 27 (3) :263-265.Chinese

招标采购年度工作总结201 篇8

201x年一年来，在上级党委(党组)的领导下，坚持高标准严要求，认真履行岗位职责，加强自身学习，以德修身，认真执行廉洁从政各项规定，扎实抓好自身分管领域工作任务和廉政建设，现将有关情况总结如下。

一、以知促行，自觉加强品德修养

始终坚定理想信念，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略;始终弘扬优良作风，做到勤奋好学、学以致用，真抓实干、务求实效;始终坚持讲政治、顾大局、令行禁止、发扬民主、团结共事;始终坚持以德修身、生活正派、情趣健康;始终严格遵章守纪，自觉遵守党内法规制度和国家法律法规，严格政治纪律、组织纪律、群众工作纪律，坚决同消极腐败现象作斗争。认真学习党章党规、党的十九大及总书记在xx省代表团的重要讲话精神，党的十八届六中全会以及总书记系列重要讲话精神，学习省、市全会精神，认真研读文献文件，学深理论、吃透政策，增强学习自觉性。严格按照推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，认真参加学习教育，提高党性修养，始终把纪律和规矩挺在前面，永葆共产党人政治本色，锤炼清正廉洁的良好作风。同时，注重学习业务，加强政策法规和业务知识的学习，努力成为本职工作的行家里手。

二、以勤履职，认真完成工作任务

201x年1至6月，我担任市委组织部部务委员，主要分管干部监督工作。在履职期间，认真贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议和干部监督工作座谈会、干部监督工作推进会等部署要求，突出抓好政策法规学习贯彻、干部选拔任用及干部的日常监督等工作，协助抓好“四位一体”从严管理干部试点工作。

(一)强化学习教育，切实抓好干部政策法规贯彻落实。

认真落实全面从严治党要求，始终把学习贯彻干部政策法规精神作为干部监督工作的首要任务，力求精准把握、学深悟透，以推动工作、指导实践。加强对《党政领导干部选拔任用条例》、“四项监督制度”、《关于防止干部“带病提拔”的意见》、《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》、“两项法规”等干部政策法规的学习宣传和贯彻落实，督促各县区和市直各单位提升政策水平和业务能力，进一步规范选人用人工作。坚持把学习贯彻干部政策法规与干部日常教育培训结合起来，严在经常、融入日常，把干部政策法规贯彻于干部日常思想教育和工作业务培训全过程，要求从事组织人事工作的干部真学真懂真用，切实当好干部政策法规的践行者、执行者。

(二)前移监督关口，持续防范干部“带病提拔”。

坚持干部监督提前介入，前移监督关口，防止“带病提拔”。一是扎实抓好领导干部个人有关事项报告抽查核实工作。根据中组部、省委组织部要求，完成对全市xx名市管干部个人有关事项集中填报、填报信息审核、录入和汇总综合工作，并按10%的比例开展了随机抽查核实工作。坚持“凡提必核”、“凡备必核”，对拟提拔为副处级及以上干部、拟列入后备干部人选对象、拟转任重要岗位人选对象、换届时拟继续提名的人选对象等，进行重点抽查核实。今年上半年，已对240名领导干部个人有关报告事项进行了抽查核实。二是扎实做好“带病提拔”干部倒查工作。制定出台《xx市干部“带病提拔”预防和倒查实施办法(试行)》“1+2”文件，积极破解防止干部“带病提拔”难题，让“带病”的干部进不来、下得去。下发《关于201x年集中开展“带病提拔”干部倒查工作的通知》，认真开展了201x年度县处级和乡科级领导干部“带病提拔”自查和倒查工作。三是扎实做好干部选拔任用“一报告两评议”工作。认真制定工作方案，组织对全市65家存在选人用人情况的市直单位开展了201x年度干部选拔任用“一报告两评议”工作。四是扎实做好xx举报受理工作。充分运用“xx”电话、信访、网络、短信“四位一体”综合举报平台，严肃查处违纪行为。坚持组织部门和纪检监察机关密切配合，畅通举报监督渠道，做到有举报必查，凡查实必处。

(三)强化日常监督，持续提高干部监督工作公信度。

一是持续用好提醒函询诫勉措施。认真贯彻《关于组织人事部门对领导干部进行提醒函询和诫勉的实施细则》，加强对各级组织人事部门开展提醒函询诫勉情况的督促检查和通报，运用好巡视、考核、信访、个人有关事项报告抽查核实等成果，对干部的苗头性倾向性问题早发现、早处理。今年上半年，对xx名干部因工作不认真、遵守制度不严格等问题进行了谈话提醒，1名进行了函询，15名领导干部受到诫勉处理。二是持续强化干部日常监督管理。认真贯彻落实《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》，着重加强对一把手用人行为的监督约束。制定《关于对乡镇领导干部及有关人员作风表现暗访督查的工作方案》，组成4个暗访组分别到xx个县区部分乡镇进行暗访，对发现的问题及时整改纠正。同时，根据暗访情况研究制定了《关于进一步加强乡镇干部和驻村干部队伍管理确保全力决胜脱贫攻坚的通知》，着力推动乡镇干部和驻村干部深入践行“三严三实”，认真履行工作职责，切实转变工作作风。三是持续开展约谈工作。结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，市县乡集中换届选举，开展了大范围、深层次干部谈心谈话活动。今年以来，对不如实报告个人有关事项、推动工作不力以及存在信访举报等问题的10名市管干部进行约谈，有效促进领导干部改正不足，增进了干部积极作为和干事创业激情。此外，持续推进整治领导干部违规兼职、“裸官”清理、巩固超职数配备干部消化成果，开展领导干部经济责任审计工作，委托市审计局对xx特区党委政府等xx家单位主要领导进行经济责任审计。坚决服从部领导统一调配，积极参与部机关干部考察、后备干部调研等工作。

(四)协助抓好“四位一体”从严管理干部试点工作。

根据省委组织部继续开展试点工作的要求和201x年全市干部监督工作暨“四位一体”从严管理干部工作会的部署，牵头拟草以领导小组办公室印发了《xx市201x年“四位一体”从严管理干部试点工作推进细化方案》，并于今年5月组织召开了领导小组成员单位的工作协调会，下发了《关于进一步明确市委 “四位一体”从严管理干部试点工作领导小组有关成员单位工作职责的通知》，建立了协调共同推进工作的责任机制。

201x年6月底，我调整交流到市人力资源社会保障局任党组成员、副局长，主要分管公务员综合管理科、事业单位人事管理科、人才工作科(市军转办)、城乡居民养老保险科、直属机关党委办公室、人才服务中心(市军转干部服务中心)、市劳动人事争议仲裁院工作。任职以来，主要做好以下几方面工作。

(一)关于公务员综合管理工作。按照管理权限和规定，组织参与和指导政府部门公务员任免、遴选、表彰、登记、培训的审查、审核、审批等工作，严格把关，及时办理，做到公务员日常管理规范、高效、精准的运行。组织完成201x年我市公务员招录的面试、体能测评、体检、考察等工作，共招录政府部门公务员xx名。

(二)关于事业单位人事管理工作。按照管理权限和规定，组织参与和指导市直事业单位岗位设置方案的审核，市直事业单位专业技术人员岗位聘任、科级及以下管理人员任免(管理岗位聘任)的审批工作。组织在市委党校举办了201x年度市直事业单位新进人员的初聘培训;参与组织201x年市直事业单位公开招聘工作。收集201x年度市直事业单位公开招聘计划xx个，并制定公布综合类、教育卫生类公开招聘简章，经过报名、网上初审、笔试、资格复审、面试、体检、考察等环节的工作，办理了聘用的相关手续;会同市民政、编制、财政等部门组织对市直机关事业单位安置的退役士兵、聘用制工勤人员的有关情况开展摸底排查，就有关待遇问题制订工作方案报市政府同意后实施。

(三)关于人才工作。认真贯彻执行我市人才引进的有关政策规定，参与完成xx名高层次人才、急需紧缺人才落地审批工作。组织完成201x年-201x年人才(项目)需求信息采集，全市有xx家企事业单位发布xx岗位xx个需求，组织市直单位进高校开展人才引聘工作，共组织了3场专题校园招聘会，其中，教育类、医疗卫生类、综合类各1场。

(四)关于军转工作。做好军转干部安置接收工作。参与组织完成201x年度军队转业干部xx人、随调家属xx人人事档案的审查接收工作。完成营职及以下计划分配安置军转干部意向接收岗位征集和个性化定向推荐工作。201x年，全市共完成xx名计划分配军转干部安置及xx名随军家属安置，安置自主择业军转干部xx名。按照政策要求，进一步做好企业军转干部的解困稳定工作。

(五)关于城乡居民养老保险工作。严格按照政策规定和工作程序，做好城乡居民养老保险工作，指导督促各县(市、区)宣传贯彻执行好各项政策，及时办理审批被征地农民社会保障资金项目。按照省人社厅的统一部署，积极稳步推进我市涉及xx市老农保的清退工作。

(六)关于机关党建工作。积极推进局“两学一做”学习教育常态化制度化。根据局党组安排，组织起草了《市人力资源社会保障局开展“两学一做”学习教育大比武工作方案》，经局党组会议研究后印发实施。组织起草了市人力资源社会保障局《201x年脱贫攻坚秋季攻势行动蹲点调研工作方案》《“不作为慢作为”问题专项整治工作实施方案》《贯彻落实全省全市深度贫困地区脱贫攻坚工作推进大会精神工作方案》《关于〈总书记关于抓落实的重要论述摘编〉的学习方案》《党的十九大精神集中宣讲工作方案》，并按程序印发实施。组织对局属各支部执行“三会一课”制度、严肃党内政治生活等情况进行检查。

(七)关于劳动人事争议仲裁工作。认真贯彻落实201x年xx月xx日全省劳动人事争议调解仲裁工作现场会的精神。一是进一步加强市仲裁院的规范化建设，做好市级层面的劳动人事争议调解和仲裁工作。二是进一步加强对县(市、区)仲裁院、乡镇(街道、社区)基层劳动人事争议调解组织规范化建设工作的指导、督促和检查，落实好相关考核机制，联合市综治、经信、司法等部门印发了《xx市201x年度基层劳动争议调解组织规范化建设考核方案》，将基层调解组织建设工作纳入201x年综治(平安建设)考核。

三、以廉正身，严格遵守纪律规定

坚决反对“四风”，严格执行中央“八项规定”及省委、市委“十项规定”，自觉遵守党的组织和政治纪律。始终坚持清正廉洁，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，努力做到廉洁自律、克己奉公。一是律身自励。严格用《中国共产党廉洁自律准则》和《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等规范个人从政行为，严格执行用车、公务接待等规定。二是律心自重。始终做到以一个党员领导干部的标准严格要求自己，坚持把精力用在工作中、把情趣融在事业里，严格管好自己的配偶、子女和身边工作人员，从没有利用手中权力为配偶、子女和身边工作人员谋取任何私利的情况，做到真情做人、踏实做事、勤政不息、廉政不止。三是律行自醒。坚持以德服众，正人先正己，要求别人做到的首先自己做到，讲宽容、不计较，不搞小圈子，自觉抵御腐朽没落思想和生活方式的侵蚀，始终做到生活正派，情趣健康，廉洁自律。个人严格遵守个人有关事项报告制度，没有瞒报漏报事项。个人没有因工作或其他原因受过组织约谈、函询或诫勉的情况。

四、以严治下，管好分管领域下属

坚持认清职责，准确定位，理清思路，牢记使命，把做好分管领域各项工作当作磨砺才干、提高能力的一种锻炼，全力以赴把分管工作做细、做实、做好。加强分管领域党风廉政建设，教育引领下属扎实工作和自觉弘扬崇廉风尚。认真落实“一岗双责”，以严的要求管好、带好下属人员队伍，以团结共事的胸怀帮助下属提升素质、成长进步。通过严格要求、严格管理、严格教育，分管领域下属工作积极主动，并且没有违法违纪和不遵守廉洁自律的现象。

五、存在问题及下步努力方向

一年来，虽然工作中取得了一些成绩，但与新形势新要求相比还存在一些不足和问题，主要有：一是学习不足。平时参加集中学习多，抽时间静下心来钻研少。二是深入基层不够。坐办公室多，深入基层时间少，没有很好地集中更多时间和精力到县区、乡镇、企业开展调查研究。三是对工作高标准严要求做得不够。工作求稳多，求新求变少，创新工作的方式方法不多。

下一步，我将深入学习贯彻党的十九大及总书记系列重要讲话精神，着重从以下几个方面抓好工作。

(一)以系统全面为标准，进一步加强学风培育。注重加强学习、突出实践，坚持通过学习不断更新自身思想观念、知识储存，力求学深、学透，学用结合。努力通过学习提高自己的系统思维、逻辑思维和理性思维能力，不断提升综合素质，提高驾驭全局的领导能力。

(二)以为民务实为遵循，进一步密切联系群众。加强作风养成，力求在调查研究、转变作风上有提高。结合“两学一做”学习教育的深入开展，进一步深化为民服务宗旨，改进工作作风，有针对性地带着问题下基层调查研究和指导工作。