交通局办理人大代表建议工作报告

交通局办理人大代表建议工作报告（共12篇）

交通局办理人大代表建议工作报告 篇1

今年，我局共收到县十七届人大三次会议代表建议共7件，内容主要涉及农村公路建设、客运发展等方面。在县人大的精心指导下，我局精心组织，周密部署，强化措施，狠抓落实，以办理代表建议工作为着力点，以推动交通运输工作全面发展为总体目标，全力做好代表建议办理工作，取得了一定成效，现将有关情况汇报如下：

一、总体情况

(一)统一思想，高度重视

7件代表建议主要涉及农村公路建设、客运发展等方面，针对性强，均是广大群众关注的热点、难点，包含了广大代表和群众对交通运输工作的殷切希望。为此，我局领导历来高度重视代表建议办理工作，把做好该项工作当作是推动交通运输工作持续健康发展的出发点和落脚点，是沟通代表和群众一座连心桥。一是成立建议提案办理工作领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，其他班子为成员，同时，由办公室具体负责协调。二是细化责任，制定建议提案办理责任安排表，每个建议提案均明确了责任领导、责任部门和具体责任人，办理工作形成人人肩上有担子、大家齐抓共管的良好工作格局。

(二)迅速行动，周密安排

一是认真梳理，对建议提案进行归纳分类。二是及时汇报，会后，立即向主要领导进行汇报，并提出了办理工作方案。三是迅速部署。召开班子会，对办理工作进行专题部署，明确了具体工作职责，要求秉着对代表负责、对广大群众负责的态度，做到事事有回复，件件有着落。

(三)狠抓落实，务求实效

一是加强沟通，做到“三沟通”，办理前沟通，了解代表委员的真实意图，办理中沟通，汇报工作进展，征询意见建议，办理后沟通，了解代表是否满意。二是科学办理，针对一些不符合政策要求的意见建议，和代表耐心沟通，向他们做好解释工作，并承诺在政策允许的情况下立即办理;针对能够办理的，强化措施，加大力度，立即给予办理。三是力求实效。针对一些广大反映的热点问题，我们以扎实的作风，以对代表高度负责的态度，全力做好建议办理工作。针对刘时显等代表提出扩宽县城至公路和陈运根等代表提出改造燕首至公路的建议，我局积极与上级部门沟通联系，主要领导和相关工作人员多次跑省赴市，以上2公路建设已列入改造计划，县城至坝口公路已完成外业勘测工作，将于10月底开工建设。针对邓小京等代表提出的实施通村公路提升改造工程和黄丁秀代表提出立项修建通自然村公路建设的建议，我局一方面按照现行政策扎实推进通自然村公路建设工作，今年争取上级计划约100公里，与上年相比增长17%;另一方面与上级部门加强沟通，将原修建通村公路等级低、路面窄等情况反映至上级部门，争取上级部门早日出台通村公路升级改造政策。针对部分代表提出化解农村公路建设历史债务的的建议，我局多次向市、县汇报，目前，省、市两级补助资金已基本到位。针对陈万昌等代表提出增开高田班线的建议，我们立即与运输公司进行协调，将该线路每日一班调整为每日两班，有力解决了当地群众乘车难问题;针对黄满香等代表提出的解决县医院搬迁后群众乘车难的建议，我们协调公交公司开通了石中至县医院公交班线，解决了就医群众乘车难问题。一件件工作的落实，是对代表的一个个交代，体现了交通人务求实效，真心为民的一贯工作作风。

二、关于邓小京等代表提出的《关于实施通村公路提升改造工程的建议》的办理情况

1.关于科学制定全县性村组公路建设规划的建议

按照《中华人民共和国公路法》规定，“乡、民族乡、镇人民负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作”“乡道规划由县级人民政府交通主管部门协助乡、民族乡、镇人民政府编制”。因此，村道的规划、建设和养护管理工作均由所在的乡(镇)、村负责，我局负责提供农村公路建设的立项申报和技术指导服务及指导乡(镇)、村开展农村公路管养工作。下一步，我局将积极争取《县农村公路管理和养护考核办法》尽早出台并加强宣传，进一步明确农村公路管养主体，落实管养资金，确保农村公路管养落到实处。同时，充分发挥县农村公路养护管理站(路政大队)职能作用，严厉打击在主要县道上侵占路产路权等行为，并指导乡(镇)、村对辖区内农村公路进行养护和管理，在全县营造人人爱路、人人护路的良好氛围，有效遏制在路旁建房等侵占路产路权行为。

2.关于农村公路提升改造工程的建议

目前，我县于2010年全面实现100%行政村通水泥路目标，但因上级补助资金低，自筹资金压力大等原因，大部分公路建设标准偏低，路面宽只有4.5米，甚至个别只有3.5米(据统计全县共计132公里)，一些路段且未实施路肩附属实施工程。，给广大群众出行带来不便。但因当前国家未考虑通行政村水泥公路改造计划，所以目前无法予以进行升级改造。至于增设错车道事宜，我们认为也确实有必要，但实施的主体是所在乡(镇)、村，上级无资金扶持政策。

下一步，我局一方面按照现行政策扎实推进通自然村公路建设工作，今年争取上级计划约100公里，与上年相比增长17%;另一方面与上级部门加强沟通，将已修建通村公路现状反映至上级部门，争取上级部门早日出台通村公路升级改造政策。

虽然，我局建议办理工作取得了一定实效，但与上级政府和群众要求相比仍有一定差距，尤其是当前群众农村新建改造农村公路的需求不能很好的满足。下一步，我局将进一步加强与上级的沟通联系，争取更多的项目和资金，全面加快交通基础建设步伐，为广大群众提供更为快捷便利的出行服务。

交通局办理人大代表建议工作报告 篇2

今年4月，中国科协召开全国人大代表建议、政协委员提案交办会，中国科协副主席、书记处书记齐让对此专门强调：“人大代表提出建议和政协委员提出提案是他们履行职责的重要方式，做好人大代表建议、政协委员提案的办理工作是科协义不容辞的职责，各承办单位务必要认真办理，态度要好、要诚恳，不要模式化，不能让人感到‘冷漠’。在办理过程中，要加强与人大代表、政协委员的联系，充分听取他们的意见，特别是在答复意见起草后，要征求他们的意见，努力使代表、委员满意。”

按照“明确责任，规范程序，狠抓落实”的办理工作要求，中国科协坚持办理分工制度和督办制度。在办理工作中，督促检查各承办单位的办理工作进度，以不同的方式进行督办。距办理期限一个月时，通过电话方式催办;距办理期限两周时，通过当面提醒的方式催办;距办理期限一周时，通过发放督办通知单进行督办。各承办单位严格建议和提案办理制度，确保了办理工作按时完成。

各承办单位认真落实中国科协领导关于人大代表建议和政协委员提案办理工作的要求，明确了具体负责人和承办人，认真研究案由，制定办理工作方案。对建议和提案中提出的难点问题，开展相关调研，听取有关部门和专家的意见。特别是在起草答复意见文稿时，注意把握政策性和可操作性，实事求是地答复人大代表和政协委员提出的问题，对不符合要求的答复意见稿件，退回承办单位重新修改，对答复意见不一致的，主动协调，努力使代表和委员满意。

交通局办理人大代表建议工作报告 篇3

绝大多数代表或联名或附议每年都提出了建议，代表参与率较高。我区十四届人大四次会议期间，代表共提出建议、批评和意见172件，其中10人以上联名建议66件，市人代会确定重点建议10件。

代表的建议涉及经济、政治、文化、社会各个方面，建议内容领域较广。如：汤有俊代表提出的“加大本土中小企业发展扶持力度”，黄巧珠代表提出的“加快新村桥建设”等。

代表的建议，卫生、医疗、教育、文化、社会保障等民生方面的建议占有率教高。如：蒋长庆等10位代表提出的“对三元北路实施拓宽改造”等。

大多数建议能够体现人民群众普遍关心的焦点和热点问题，对经济发展与和谐社会建设有积极推动作用。如蒋成建等10位代表提出的“加快老城区保护改造利用发展”的建议。

2.江都区人大代表建议办理工作过程中存在的问题

就我区人大代表提出的建议和议案看，还存在以下问题：

代表建议不够规范。代表提出的建议质量的高低，客观上影响着办理效果。调查了解不够充分，表述不够准确。由于事前调查不够充分，掌握情况不够全面，有的代表所提的建议要求过于宏观、笼统，不能准确反映意见建议，缺乏针对性和可操作性，或内容过于简单，没有提出需要解决的具体问题以及如何解决问题的建议，使得承办单位难以落实相应的措施和解决方案，影响了建议作用的有效发挥。

把建议当作议案提出的情况仍然存在。有的代表对议案和建议的概念没有厘清，把许多属于对具体工作的建议以议案形式提出。一些代表误认为只要是10人联名提的就是议案，少于10人就是建议、批评和意见，或者误认为以议案形式提出比以建议提出更容易得到领导和上级部门的重视，致使领衔代表盲目找代表签名，增加了工作量。

代表建议的收集分办环节还不够规范。有的建议文本撰写不够规范，手写字迹潦草、语句不通，且未形成书面打印稿，影响了收集分办效率；有的代表把议案和建议的概念混淆，往往把具体工作方面建议作为议案提出，给收集分办带来麻烦；有的对政府部门工作职责了解不够，确定建议的承办部门有错位现象。

承办部门重答复轻落实现象依然存在。少数单位对办理工作重视程度还不够，责任落实不够到位，办理程序不够规范，尤其是涉及几个部门共同办理的建议，部门之间联系配合不够，存在推诿扯皮现象；部分单位存在重答复轻落实问题，解决实际困难的措施不够有力，落实关系民生的重点、难点建议的力度不够明显，面复态度很好，过后兑现迟缓，造成个别建议年年提而年年落空；少数单位对建议内容缺乏认真研究，与代表沟通不够，答复内容过于简单，复函程序不够规范，代表满意率受到影响。

3.原因分析

就建议以及建议办理过程中问题分析，原因有这几个方面：

代表整体素质有待提升。总的来说，绝大多数的人大代表说话办事的愿望和热情还是高的，但由于受自身政治素质、文化素质和行为修养的影响，一部分代表却不能完全适应新时期人大代表履职的需要。从实际情况看，我们现有代表群体的素质还确实存在诸多问题。其表现是有的不会联系群众，不会调查研究，不能为群众代言；有的不会审议发言，不会提出建议、批评、意见，以至辜负选民的信任；有的不能发现问题，不能想出解决的办法；有的代表即使在活动中发现了问题，找出了问题的症结所在，但对于如何促使问题的解决，却是全无主意，使群众的意见停留在口头上；有的代表提意见建议只从本单位和个人利益出发，从本区域的角度去看问题，忽视整体工作，缺乏大局观念，影响了人大代表的形象，很难发挥应有的作用。

代表履职积极性有待提高。积极性之所以不高，固然与代表的基本素质有一定联系，但最重要的因素还是源于非代表因素。有的代表由于受各种社会关系的影响，担心所提建议有损自已身边或一些熟人的切身利益，甘当“哑巴代表”；有的代表建议年年提，但承办单位在办理代表所提的这些建议时，由于受主客观原因的影响，特别是受资金的制约，很难把代表的建议真正落到实处，办理进度不快、质量不高，没有真正做到积极创造条件办理；有的反馈工作做不到位，代表不知情，建议落实成效不高，挫伤了代表积极性；有的代表，特别是在政府职能部门工作的代表，在提了建议之后，政府又把办理任务反交到所提建议的代表身上，形成谁提建议谁办理的一个怪圈，出现这种现象，提建议的代表不搔头才怪，积极性就根本谈不上了。

代表调查研究还需深入。大多数代表因兼职整天忙于事务，很少有时间和精力调查研究。有的虽调研但不深入，难免提出简单、粗糙的议案、建议。有的只注重面上的情况，不研究深层次的问题，所提议案、建议缺乏可行性。个别代表对议案、建议的相关知识知之甚少，导致缺案由、少案据、没方案。

政府协调与部门办理还存在错位现象。对有的代表建议办理的协调不够有力，本来应由政府研究后落实办理措施，却被转到有关部门办理，致使答复意见不全面，问题得不到有效解决；有的应由两个以上承办部门答复的代表建议，由于协调不够，致使各承办部门答复意见不一致，甚至出现了相反的答复意见，背离了代表提建议的初衷。

4.具体对策

对照人大代表的要求和群众的期盼，怎样解决办理工作中存在的问题，我认为要从以下方面着手：

加强培训指导，提高代表素质。写好议案、建议是人大代表履职的一项重要内容。我认为，一要继续在人大代表培训上求突破。把提高代表的建议水平作为培训的重要内容，使代表懂得在会议期间提出属于本级有关机关、组织职权内的建议，不仅是宪法、法律赋予人大代表的法定职责，参与管理地方国家事务的重要方式，要求代表在提出建议中，把握好职权范围原则、重大事项原则、可行性原则、一事一案原则和文体规范原则。使代表提出的建议案由确实可信，案据充实，方案可行，要求明确。二要加强对代表提出建议的具体指导。各级人大常委会及代表工作机构应加强有关方面指导，帮助代表把握建议内容，增强建议的针对性和可行性，引导代表能够紧紧围绕改革发展稳定大局，针对人民群众和社会普遍关注的热点、难点问题，提出高质量的建议。

开展专题调研，了解社情民意。专题调研是全国人大代表依法履职的重要内容，是代表提出高质量的议案和建议的重要基础;是为代表知情知政，体察民情创造条件。要提出高质量的建议，知情知政是基础，我们采取邀请代表列席人大常委会会议，组织人大代表参加政情通报会，有计划地组织代表开展视察、调查、执法检查等活动，为代表知情知政，体察民情创造条件。人大常委会和代表中心组围绕中心、突出重点、选准主题，制订调研视察方案，做好相关服务工作，通过组织代表开展视察、专题调研、座谈、走访等形式，让代表深入实际，深入基层，做深入细致的调查研究，尽可能多获取信息，真正摸清当地选民在想什么，要求自己为他们说什么，盼望政府为他们做什么；不断探索解决问题的办法，按照科学发展观的要求和全面建设小康社会的发展目标，精心选定建议内容，有针对性地提出建议。

建立激励机制，提高办理“三率”。一是建立议案建议资料库，及时反映和通报情况，促进办理工作的开展。二是把代表议案建议办理情况与机关年终考核挂钩，促使各承办单位把它作为全年工作责任制一项内容抓好落实。三是开展评比表彰活动，激励先进，鞭策后进。适时开展承办代表议案建议先进单位评选活动。在承办单位总结、自荐和代表推荐的基础上，评出先进承办单位，并在下一年度的交办会上进行表彰和奖励。四是总结典型做法，推广办理经验。平时各单位都要写出书面总结。对于办理认真工作做得好的单位，予以奖励，还可以请承办先进单位在交办会上进行大会交流发言。同时，可挑选数件能体现办理难度大、反映办理水平和代表作用的典型事例，编写成系列报道进行刊播，扩大影响。五是设立年度最佳代表建议奖，鼓励多出精品，调动代表提议案建议的积极性。通过建立激励机制，提高代表议案建议的及时办结率、问题解决率和代表满意率。

代表建议公开，实施阳光办理。将代表建议内容、承办单位责任人员、办理进度、解决方案、落实结果等，利用社区公示栏或网络期刊等媒体，把建议办理全过程置于选民监督之下，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。通过代表建议“阳光办理”，促使代表建议办理工作务实推进。

强化协调联系，规范办理程序。在督办过程中，要重点做好三个方面的协调联系：一是加强与代表的协调联系。要充分听取和吸纳代表对各承办单位办理工作的意见和建议，对承办单位办理确有困难或因政策一时无法办理的，协同承办单位一起向代表解释沟通，争取代表的理解与支持；二是加强与承办单位的协调联系。及时掌握办理工作进展情况，督促承办单位加快办理工作进度，确保办理工作质量。对于需要由多个单位共同办理的议案建议，要当好“中间人”的角色，并要求各承办单位要充分认识到办好代表议案建议是所有承办单位的共同责任，所有承办单位都要主动负起责任、主动提出解决办法，各协办单位要将办理情况按时保质向主办单位回复，由主办单位综合协办单位的办理情况后再向代表答复，从而避免推诿、扯皮现象发生，确保办理工作效率。三是加强与政府督查部门的协调联系。定期与政府督查部门交换意见，通报情况，及时反馈代表对办理工作的满意度测评，并和政府督查部门联合到一些承办大户进行督办。

县人大代表建议办理工作总结 篇4

今年以来，我单位坚持以“让代表满意，让人民群众受益”为目标，强化组织领导，完善工作机制，落实工作举措，全力以赴做好县十七届人大三次会议代表建议办理工作，所承办的7件人大代表建议见面率和满意率均达到100%。

一、明确责任分工，推动办理工作有序开展

1.加强组织领导。成立了由主要领导任组长的建议办理工作领导小组，进一步完善内外办理网络，由各股室、项目办作为办理责任人员，办公室负责日常办理工作的联络与协调。在办理过程中，领导小组定期召开会议，听取办理工作情况的汇报，指导解决办理工作中的困难，提高了办理工作效率。

2.建立督办制度。明确主要领导作为建议办理工作第一责任人，对每一件建议逐件批办，并随时掌握工作动态，经常性督办，重大建议亲自出面承办。在建议受理、交办、会办、查办、反馈等程序上，实行“五定”的管理责任制，即定领导、定人员、定时间、定任务、定责任，并建立由相关股室、项目办负责人起草答复内容，分管领导把关，办公室汇总，主任签发的办理程序，确保了办理工作的规范化和严肃性。

3.落实工作责任。将收到的建议进行归类，召开会议分析和研究，按照职责分工，制定了《人大建议办理责任分解表》，明确了承办股室和具体责任人，对办理程序、方法、要求作了明确 1 规定，并要求人大建议办理工作要提前按时序进度完成，确保了代表建议工作的责任落实和办理质量。

二、规范办理程序，努力提高办理质量和效率

1.健全办理制度。在办理过程中，着重注意把好“四关”：首先把好审阅关，在接到建议后，逐件登记审查，认真审阅分析，确定承办单位；其次把好交办关，对所有建议逐件向相关股室、项目办交办；再次是把好督办关，健全了急事急办、快事快办、超期催办的督查机制，明确时限要求，重要建议由主要领导亲自督办；最后是把好答复审签关，所有答复都经过了层层审核，并由主要领导签发，杜绝了答复中的纰漏与错误。

2.规范办理程序。在代表建议办理工作过程中，严格按时序进度落实，确保在规定的时间内完成，做到办理建议不遗余力，落实整改不留死角。整个办理工作实现了有章可循、有规可依，办理效能大为提高，走上了办前有要求、办中有督促、办后有结果的良性轨道。

3.注重办理效果。各股室、项目办负责人在分管领导的带领下与提出建议的代表逐一进行面谈，深入了解代表们提出建议的背景和所要表达的意愿，明确办理方向。在办理过程当中，实施办理情况通报，提高透明度，办结后，向人大代表当面送达书面答复，并进行办后沟通。对于一时难以承办的建议，积极与代表进行沟通，做好解释工作，力争达成共识，以求理解。

交通局办理人大代表建议工作报告 篇5

***人民政府督查室

人大代表提出建议，是履行职责、依法监督、参与国家管理的重要形式。认真办理人大代表建议，既是地方各级政府义不容辞的法定责任，也是加快地方经济社会发展的现实需要，更是实现科学发展、建设幸福XX的客观要求。结合工作实践，现就做好代表建议办理工作作如下浅析和思考。

一、基本做法

近年来，我们在过去工作的基础上，积极学习XX市及兄弟县区的先进经验，不断探索新形势下代表建议办理工作的新思路新举措，围绕“增强实效性、提高满意度”这两个关键点，进一步提高认识、把握关键、完善机制、细化举措、逗硬督查，着力推动代表建议办理工作向纵深发展。XX年，***共承办XX市人大代表建议1件、本级人大代表建议59件。截止目前，所承办的60件人大代表建议已全部办理完毕，其中A类件、B类件占办理总数的94.44%，面商率、办复率、满意率均达100%。

做到“三个明确”。一是明确组织领导。***历来高度重视代表建议办理工作，始终将其作为接受法律监督、广纳 群众意见、服务民计民生的大事要事来抓。成立了由市政府分管领导任组长，各有关单位负责人为成员的办理工作领导小组，全面负责代表建议办理工作的组织指挥、统筹协调、督促检查和跟踪落实。二是明确办理责任。全面推行“五定办法”，即定责任领导、定经办人员、定工作任务、定办理流程、定质量要求，认真落实“七有措施”，即领导上有分工、工作上有部署、日程上有安排、措施上有保证、质量上有要求、落实上有责任、目标上有考核。三是明确办理时限。在XX市人大代表建议和政协提案交办会召开后，赓即召开了***交办会，对所承办的代表建议做到早研究、早分解、早安排、早落实，要求承办单位按照8月20日前全面办结的要求，倒排时间，加快办理。

注重“三个创新”。一是创新办理方法。在现场办理、面商办理、联合办理等方法基础上，积极探索办理工作新举措，着力加强“四个研究”，即：加强问题研究，了解掌握具体情况；加强政策研究，拓展办理工作思路；加强工作研究，充实完善对策措施；加强实效研究，着力解决实际问题。二是创新面商方式。按照先走访、先调研、先协商、后办理的“三先一后”办理程序，与代表加强沟通，切实做到“三联系”，即：办理前主动联系，征求代表意见；办理中经常联系，共商解决办法；办理后加强联系，反馈办理情况，促使办理工作由“文来文往、书面答复”向“人来人往、面商 交流”转变。三是创新办理手段。不断适应新形势、新要求，创新办理手段，实现了“三个转变”，努力达到“三个提升”。

完善“三项机制”。一是完善工作机制。着力从完善制度、规范程序入手，不断巩固协调有序、高效运转的办理工作格局。今年，针对以往工作中存在的问题，创新思路，编印了《***政府系统人大代表建议和政协提案办理工作手册》，进一步健全完善了办理工作制度和操作流程，办理工作逐步走上制度化、规范化、程序化道路。二是完善续办机制。今年，我们对去年30件B类代表建议进行了跟踪办理。在具体办理过程中，对条件具备、时机成熟的，抓紧开展续办续复工作，并向代表反馈落实情况；对因情况变化而无法办理、落实的，实事求是地向代表说明情况和原因，切实变“一次性办理”为“跟踪问效式办理”。三是完善督办机制。我市整合督查力量，创新督查方式，采取现场督查、通报督查、考核评估等方式，督促承办单位切实办好代表建议。重点放在“七查”上，即：查任务是否分解、查责任是否落实、查制度是否健全、查程序是否严格、查答复是否规范、查办结是否按时、查问题是否解决，确保了代表建议件件得落实、事事有回音。

二、主要体会

领导重视，是推动办理工作的基本前提。很多代表建议是涉及全局性甚至需要突破现行政策的问题，办理难度大，如果领导重视不够，不亲自出面研究解决，仅靠工作人员不可能解决。只有领导重视了，把办理工作列入重要议事日程，专项部署，认真研究，才能从根本上解决问题，才能让代表真正满意。

完善制度，是开展办理工作的基础要求。在具体办理工作中，一套科学、合理、严谨的工作制度能够确保办理工作逐步走上制度化、程序化、规范化的轨道。如果没有一套符合实际、指导办理的工作制度，办理工作就会受领导忽略、人事变动、工作内耗等因素影响，致使建议办理不能达到代表的办理要求。

狠抓落实，是提升办理水平的关键所在。办理质量的高低是尊重代表依法监督、转化参政议政成果、检验承办单位效能的出发点和落脚点。需要我们注重与代表真诚沟通，依据代表的真实意图，通过调研摸准症结，采取针对性措施予以根本性解决，让办理工作从答复型向落实型转变，不断提升办理水平。

逗硬督查，是确保办理成效的根本保障。一些承办单位往往把建议办理工作作为一项简单的任务来交差、作为一项临时性的工作来落实，工作上敷衍、落实上乏力。只有将督查督办作为建议办理工作的根本保障，对办理建议不认真、不到位的单位予以跟踪督办、考评问责，才能确保办理工作得到有力落实。

三、几点思考

实践表明，人大代表建议是问政于民、问需于民、问计于民的集中体现。办理人大代表建议的过程是我们改进工作方式、实现民主决策、推进政府工作的过程。在新形势下，做好办理工作有利于拓宽工作思路，完善决策机制，提高决策水平，需要我们结合工作实际，多思考、多提炼，总结归纳出一套行之有效的工作办法，促进办理工作走上制度化、程序化、规范化的轨道。

一要建立有力的领导机制。承办单位要认真履行法定职责，把办理工作作为“一把手工程”来抓，与本地本部门的年度工作计划一并部署与安排。在办理中，主要领导必须担当“第一责任人”，亲自过问、亲自领办、亲自审查，确保办理工作有工作部署、有办理要求、有人员落实、有经费保障。

二要建立明晰的责任机制。在考虑承办单位时，对职能明确的，坚持“谁主管、谁主办”的原则；对职能交叉、跨部门的，坚持“谁牵头、谁主办”的原则；对职权难以确定的，坚持“指定谁、谁主办”的原则，确保每件人大代表建议有承办单位办理、有责任领导过问、有具体人员落实。

三要建立良性的沟通机制。承办单位要采取多种途径的有效措施，不断密切联系，努力提高面商率，真诚地与人大代表加强沟通，切实了解和掌握人大代表们的意愿和要求。同时，承办单位之间要积极配合，主动作为，共同推进，着力提高办理工作的完整性和一致性，努力形成和气顺畅的办理格局。

四要建立务实的调研机制。形势在发展，环境在变化，办理工作绝不能凭借经验、遵循习惯。在办理思路上，要强调举一反

三、由表及里，抓住问题本质；在办理途径上，要提倡现场办理，把情况弄清，把环节找准；在办理手段上，要充分利用现有条件，因事制宜，对症下药，增强解决问题的针对性和可操作性。

交通局办理人大代表建议工作报告 篇6

人大代表建议是人大履行职能的重要方式，是代表参政议政的重要途径。代表建议汇集广大人民群众的智慧，反映的问题大多是社会关注的热点和焦点问题，也是财政工作的重点和难点问题。今年区人大交我局办理的人大代表建议32件，其中主办件19件，协办件13件。至6月中旬，全部建议已办理完毕，办结率为100%。从反馈情况看，人大代表对办理答复情况满意的有18件，基本满意的有1件，满意率100%。

一、“三个到位”明责任

一是认识到位。认真办理好人大代表议案既有利于进一步改进工作作风，密切干群关系，维护群众利益，又有利于汇集各方面的智慧和力量，拓宽工作思路，完善决策机制，提高决策水平，推动财政工作。因此，我局高度重视人大代表议案的办理工作，明确要求各承办科室、单位一定要站在依法行政、科学决策、执政为民的高度，把办理人大代表所提议案和建议作为一项严肃的政治任务，认真自觉地做好办理工作，使议案办理工作做到思想上有位臵，日程上有安排，工作上有部署，措施上有要求。二是组织到位。为使办理工作能够有组织有计划地落实到位，我局成立了由一把手局长亲自挂帅任组长，分管领导具体负责，各相关科室、单位负责人参加的人大代表议案办理工作领导小组，负责组织、协调、指导和监督议案的办理工作。对一些重点和办理难度较大的建议，局领导班子成员亲自出面协调，集中精力办理，确保将建议办理全面落实。三是责任到位。在区政府交办会议后，我局迅速召开建议提案办理工作布臵会，将任务分解到科室，责任明确到个人。对于列为重点建议的，由李局长亲自指导督办，做到一级抓一级、层层抓落实。同时，局办公室安排一名同志专职负责议案办理工作，随时动态掌握办理情况，及时做好催办和资料整理工作，有效地保证了办理工作的顺利开展。

二、“三道关口”严规范

一是严把交办关。我们对建议进行了登记、梳理、归类，专门制作了《区八届人大、政协三次会议建议、提案办理登记汇总表》，统一印制了有关表格资料，对每件建议进行了认真研究分析，根据建议的内容分门别类分解到各有关科室单位，明确各科室单位的承办任务、时限，随时掌握办理进度。我们把建议的办理工作列入绩效考核，跟踪进度、加强沟通，限期将办理答复意见书面报送局办公室统一把关，保质保量完成建议办理工作。对无故推诿拖延办理或敷衍塞责的实行督办，追究责任，通报批评。

二是严把办理关。对今年承办的人大建议，我们在往年工作基础上，提出了更高要求，从一把手到有关科室单位的负责人，都亲自参与建议的办理工作。在每件建议的承办过程中，各承办科室单位都认真制定具体的办理计划，根据建议涉及的问题深入实际，广泛开展调研，在此基础上研究制定落实措施，形成书面意见。凡涉及面广、政策性强的建议，由分管局领导召集有关科室单位负责人会商，并组织专题调查研究，确保建议办理质量。例如在办理“关于请求增加拨付街道可用财力的建议”、“关于加大街道财政收入返还力度的建议”等两个涉及面广、政策性强的议案的过程中，我们专门组织人员深入基层了解情况，调查研究，在广泛听取意见的基础上，由分管领导召集多个部门负责人进行会商，提出了请各街道在市对区财税体制调整到位之后，充分利用体制杠杠，调动自身发展经济、加强财源培植、防止税收流失的积极性，通过提高自身财政实力来增加街道可支配财力，从而实现街道与全区经济共同发展的良好局面的建议，获得了代表的一致认可。

三是严把审核关。承办单位科室对建议提出答复意见后，我们对每份答复进行“四道审核”：即审核是否准确答复了建议中的问题，审核答复是否符合政策、法规，审核答复态度是否诚恳，审核是否还需要与其他科室单位或部门会商。对未经分管领导审核、或答复质量不过关的，一律退回承办科室单位再次修改；对重要建议或因条件限制无法落实的，要求承办科室单位及时与人大代表沟通，征求委员意见，取得代表的理解。

三、“三方联系”勤沟通

在办理建议的过程中，我们要求各承办科室单位要杜绝简单答复，切实加强联系沟通，认真研究解决办法。一是与代表沟通。对主办的建议，必须和代表做好三次沟通，一次事前调查研究，一次事中答复沟通、一次事后征求意见。对涉及面广、内容多、要求不够具体、较难回复的建议，我们还采取走访座谈等形式，广泛征求群众意见。例如在答复“关于尽快落实基层卫生事业经费公共卫生区级配套资金的建议”、“关于解决农村改厕区级配套资金的建议”、“建议区政府按省规定落实乡村医生待遇”等三个涉及民生问题的议案时，预算科、社会保障科多次与代表直接沟通，共商解决之道，使得议案办理更加符合民意。二是与上级对接。通过加强与区政府办和区人大常委会人代委的沟通，及时反馈建议的办理的进展情况，争取上级的指导和支持。三是与部门联系。对由我局协办的建议，主动征求其他办理部门的意见，主动协调、主动办理，避免出现意见相左甚至相互矛盾的情况发生。如在办理“关于社区工作人员工资应参事业单位人员工资标准的建议”、“关于建立社区工作人员工资增长长效机制的建议”、“关于进一步加大农村基础设施投入的建议”等议案的过程中，我局社会保障科、农业科等相关责任科室多次主动与主办单位对接，及时向主办单位提出协办意见，为主办单位迅速、高效办理议案提供了有力支持。

四、“三处满意”求实效

为了确保了人大建议办理的满意度，我们注重准确全面领会和把握建议的意图，坚持快节奏、高效率，不拖不压，快捷办理，及时答复，努力做到有的放矢，保证每件建议的答复质量。在办理工作中，我们切实加强与人大代表的交流联系，虚心听取、采纳代表的建议、意见，每件建议办理结束后，逐一登门入户直接与人大代表见面，进一步征求他们对办理工作的意见和要求，并当面做好解释工作，争取代表们的理解和支持，确保上级、领导和单位满意，代表满意，群众满意。例如在办理“关于推进公车改革的建议”的议案过程中，我局行政事业综合科承办人员3次上门征求意见，向代表宣传我区在压缩公车开支方面所做的努力，汇报调研所取得的阶段成果。在办理“关于将社区建设经费纳入财政预算的建议”和“建议将社区建设经费纳入市区两级财政预算”过程中，我局高度重视，将其归并为一类问题，分管领导和承办科室到全区7个社区进行了专题调研，与社区负责人、社区居民代表进行座谈，并横向了解相关县市区的做法和经验，掌握了第一材料，为提高办理质量奠定了基础，得到了代表的认可，也得到了群众的理解和支持。

交通局办理人大代表建议工作报告 篇7

根据沈阳市和平区人民代表大会关于办理代表建议、批评和意见的规定，现向和平区人大常委会，作我院办理和平区第十五届人大一次会议以来代表建议和意见情况的报告，请予审议：

一、建议办理情况

和平区十五届人大一次会议以来，我院共收到区人大转来的代表建议6件，现已办结4件、办复2件。

1、李雅萍代表针对我院审结的和平区北站街道办事处与沈阳正大房屋开发公司回迁安置纠纷一案，提出的“要求法院加大执行力度，尽快解决居委会办公用房”的建议。此案经我院和民初字第2073号判决：要求沈阳正大房屋开发公司在原动迁范围内安置居委会办公用房二处，总建筑面积39.5平方米，设施齐备并一次性给付原告北站街道办事处补偿四万三千八百元，判决于11月20日生效。李雅萍代表建议要求我院加大执行力度，尽快解决居委会办公用房问题，我院对此建议非常重视，派专人对这一情况做了调查，并及时与代表沟通解释。具体情况如下：对于该判决的执行，依据《民事诉讼法》第216条规定：“发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行”;第219条规定：“申请执行的期限，双方或者一方当事人是公民的为1年，双方当事人是法人或者其他组织的为6个月”。李雅萍代表所反映的案件双方当事人为法人，其申请执行的期限为6个月，即北站办事处应当在判决生效后6个月内来我院申请执行，该案方可进入执行程序。按法律规定民事案件采取不告不理的原则，申请法院强制执行权掌握在当事人手中，现因北站办事处超过申请执行期限未来我院申请执行，已丧失了通过司法机关解决问题，保护自身权益的机会，只能通过双方协商等方式促使对方履行判决。

2、张道立代表提出“关于李康英诉砂山街道办事处仓储保管合同纠纷案申请再审”的建议。我院对此建议非常重视，经调查具体情况是：我院对李康英诉砂山街道办事处仓储保管合同纠纷案判决后，李康英于20初申请执行生效的判决，要求沈阳市和平区砂山街道办事处给付欠款。该案在执行过程中，因砂山街道办事处经济能力有限，自当年5月起，每月给付一部分欠款(3000、5000元不等)。到2000年10月，砂山街道办事处以原判决认定欠款数额不公为由向我院申诉要求再审。

和平区砂山街道办事处提出的再审申诉未能进入再审程序的理由：一是我院于2000年10月10日向二审法院作了书面再审请示，6月6日二审法院作出(2000)沈经监字第91号函，答复为“根据现有证据不足以推翻原判决，不宜提出再审，应维持原判”。二是依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十二条“当事人申请再审，应在判决、裁定发生法律效力后二年内提出”。以及最高人民法院《关于规范人民法院再审立案的若干意见(试行)》第十二条规定：人民法院对民事、行政案件的再审申请人或申诉人超过两年提出再审申请或申诉的，不予受理。三是依据最高人民法院《关于规范人民法院再审立案的`若干意见(试行)》第十五条第一款规定：上级人民法院对经终审法院的上级人民法院依照审判监督程序审理后维持原判或者经两级人民法院依照审判监督程序复查均驳回的申请再审或申诉案件，一般不予受理。

因此我院无法启动再审程序。但考虑到维护当事人合法权益，平衡双方当事人利益，经我院审判人员的耐心调解工作，此案至2月，当事人双方达成和解协议，李康英放弃一部分赔偿金，余款由被执行人一次性付清。双方对此结果均表示满意。

交通局办理人大代表建议工作报告 篇8

议案建议、政协委员提案办理工作总结

*市人民政府办公室：

2011年，**共接到市政府交办的人大代表议案、建议和政协委员提案10件，其中：议案1件、建议1件、提案8件；主办件2件、协办件8件。为切实做好办理工作，我局第一时间召开局长办公会进行专题研究，要求在全面总结往年经验的基础上，结合新市的发展目标，创新办理方法和手段，进一步提高办理工作质量。今年涉及我局的议案、建议和提案已全部按时办结，各位代表、委员均对办理过程和结果表示满意。

一、“三个到位”明确责任

一是认识到位。市*局领导班子历来高度重视人大代表议案、建议和政协委员提案的办理工作，明确要求各承办科室要站在依法行政、科学决策、执政为民的高度，把办理人大代表议案、建议和政协委员提案作为一项严肃的政治任务，认真自觉做好工作。二是组织到位。成立了由局长亲自任组长，分管领导具体负责，各相关科室负责人参加的提案、议案、建议办理工作领导小组，负责组织、协调、指导和监督办理工作。对一些重点和办理难度较大的建议，局领导班

1子成员亲自出面协调，集中精力办理，确保全面落实。三是责任到位。局主要领导对每份办理件都逐一阅看批示，将任务分解到科室并明确办理期限，对办理结果始终坚持局长办公会集体研究制度并由局主要领导亲自审批签发办理意见报告。同时，局办公室安排一名同志专职负责办理工作，随时动态掌握办理情况，及时做好催办和资料整理工作。

二、“三道关口”严格规范

一是严把交办关。我局对市政府交办的议案、建议、提案进行了认真研究分析，制作了《**2011年议案、建议、提案办理进度表》，根据交办的内容分门别类分解到各有关科室，明确办理时限，同时要求将办理工作纳入科室目标责任制管理，分时段进行督查反馈，限期将办理答复意见书面报送局办公室统一把关。

二是严把办理关。从单位主要领导到有关科室的负责人认真参与提案、议案、建议的办理工作。在每个办理件的承办过程中，各承办科室细致制定具体办理计划，根据涉及问题深入调研，在此基础上研究制定落实措施，形成书面意见。凡涉及面广、政策性强的建议，由分管局领导召集有关科室负责人会商，并组织专题调查研究，确保办理质量。

三是严把审核关。对每件提案、议案、建议的答复进行“四道审核”，即：审核是否准确答复问题；审核答复是否符合政策、法规；审核答复态度是否诚恳；审核是否需要与

其他科室或部门会商。发现相关问题一律退回修改；对重要的办理件或因条件限制无法落实的，要求承办科室及时与人大代表沟通，征求委员意见，取得代表的理解。

三、“三方联系”勤于沟通

在办理提案、议案、建议的过程中，各承办科室杜绝简单答复，切实加强联系沟通，认真研究解决办法。一是与代表沟通。对主办的提案、议案、建议，必须和代表做好三次沟通，一次事前调查研究，一次事中答复沟通、一次事后征求意见。对涉及面广、内容多、要求不够具体、较难回复的办理件，采取走访座谈等形式，广泛征求意见。二是与上级对接。通过加强与市政府办沟通，及时反馈办理的进展情况，争取上级的指导和支持。三是与其他部门联系。对由我局协办的办理件，主动征求其他办理部门的意见，主动协调、主动办理。

总之，2011年我局提案、议案、建议办理工作在市人大、市政协、市政府的指导、帮助下，在全局各承办科室的共同努力下，总体办理情况较好，但与代表们的要求相比还有需要完善之处：一是受财力限制，个别提案一时难以完全落实；二是对提案、议案、建议的研究不够深入，在建立长效机制、从根本上解决问题方面，相关措施还有待加强等，今后，我局将针对以上问题积极做出改善。同时，为了进一步做好提案、议案、建议办理工作，我局将着力做好以下几方面工作：

一是完善监督机制，充分发挥机关效能监督员作用，加大政务公开力度，让办理过程接受社会监督。二是举一反三，善于发现提案、议案、建议中带有普遍性、倾向性问题，提出解决同类问题的办法，以点带面，推动*工作水平的整体提高。

交通局办理人大代表建议工作报告 篇9

今年我厅承办的省人大代表建议、政协委员提案共303件（人大建议236件，政协提案67件）。其中，思路类的2%，项目资金类258件，占办理总数的85 %；解释说明类的39件，占办理总数的13%。今年建议、提案办理有下列三个突出特点：一是办理任务重。今年建议、提案的办理总数比上年大幅增加，办理总量列省直办理单位之首。二是办理的要求高。省人大、省政府和省政协对办好今年的建议、提案提出了新的要求。办理工作要努力实现“三个百分之百”：办复率100%，见面率100%，满意率100%。三是办理的难度大。我厅今年承办的建议、提案中，要资金要项目的多，而且大部分都在规划或者计划外，解决的难度大；再就是要求撤消收费站的多，还有一部分建议、提案涉及到体制和政策调整问题，短期内根本无法解决。从上述情况看，今年承办的建议、提案，完成办复率是没有问题，但要完成满意率和见面率，由于数量多、难度大，确实比较困难。

鉴于上述情况，为了按期如质办好今年的建议提案，我们根据省人大、省政府和省政协的要求和历来的做法，拟提出如下办理工作方案，请厅领导审定。

一、办理的指导思想和总体要求

今年是全面贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神的关键一年，做好建议提案办理工作，意义十分重大。各承办单位和处室要认真学习、深入贯彻《湖南省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》、《湖南省人民政府办公厅办理人大代表建议和政协委员提案工作规定》和《中国人民政治协商会议湖南省委员会提案工作条例》等规章文件精神，从讲政治、讲法制的高度，按“三个代表”的要求，加强对此项工作的领导，特别是省公路局、厅规划办、计划处、财务处等承办量任务较重的单位和部门，要坚持一把手为办理工作的第一责任人，明确一名领导分管负责，抓紧办好。2005年办理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以“人大代表和政协委员满意不满意，赞成不赞成，答应不答应”作为衡量办理工作的标准，与时俱进，开拓创新，努力开创办理工作新局面。总的要求是：认识要再深化，领导要再加强，方法要再创造，质量要再提高；力争通过扎实细致的工作，达到“两个提高”（提高见面率、提高满意率）和“三个百分之百”（办复率100%、见面率100%、满意率100%）的目标。

二、办理的主要方法

（一）厅党组集体办理和厅党组成员亲自办理

我们在所有建议、提案中选择了一些政策性较强、事关交通全局、通过努力可以解决问题的建议、提案，请厅党组集体办理和厅党组成员亲自办理。

1、党组集体办理2件：

（1）、1315号建议《建议尽快出台加快农村公路建设的政策措施》

（2）、307号提案《解决农村村级公路建设问题的提案》

2、厅党组成员亲自办理8件：

李 安 厅 长： 164号提案《请求增补湘西州县际公路计划》

陈明宪 副厅长：1448号建议《关于请求建设吉首至凤凰高等级公路的建议》

詹新华 副厅长：34号建议《关于解决因重点工程建设失地少地农民生活出路问题的建议》

杜 翔 副厅长：1669号建议《关于请求对芷江收费站实施搬迁的建议》

邹和平副厅长：72号建议《修改湖南省实施<公路法> 办法,确保公路两侧用地》

吴亚中 总 工：253号提案《涟水流域生态和城市发展用水水源建设及涟水复航》

汤新建 组 长：705号提案《关于加强公路修筑中招投标管理的建议》

李德旗 局 长：707号提案《完善立法，优化环境，促进公路事业健康可持续发展》

（二）单位、处室分类办理

今年有建议、提案办理任务的单位和处室有：规划办79件，公路局77件，计划处51件、县乡办42件、财务处31件、航务局8件、高管局7件，基建处6件、法规处2件。各单位、部门办理的建议、提案，要求在4月30日以前全部办结送厅办。厅办在5月30日以前完成整个办理工作，并写出办理情况总结，分别报送到省人大、省政府和省政协。

各承办单位和部门在办理建议提案过程中，对思路类的建议提案要认真研究，把代表和委员提出的一些好的构想充实到全省交通发展的战略规划中去；对项目类的建议提案要深入论证，把代表委员所提出的关系全局的重大建设项目列入到计划中去。对资金类的建议提案要多方想办法，尽可能解决实际问题，争取取得实效；对一些确实难以解决问题的建议提案，要认真向代表委员解释汇报清楚，争取理解和支持。

（三）与代表、委员面对面办理

根据省上的要求，建议提案办理见面率要达到100%。各承办单位、处室要走出去、请进来，与代表委员面对面办理。要利用下基层工作的机会与代表委员见面、约请代表委员来长、委托市州交通局与代表委员见面、电话联系代表委员等方式，想方设法与代表委员取得联系，交流意见，实现100%的见面率。

（四）书面办理与实地调查办理相结合大量建议、提案，我们拟采取书面办理的形式进行办理，并在5月30日前全部办理完毕。除此以外，各承办单位要选择若干件建议、提案，采取通过实地调查的方式办理。实地调查主要是选择能解决问题的建议或提案，实地察看，督促办理意见的落实，并采取个别走访或召开小型座谈会等形式，通报办理和落实情况，听取代表、委员们的意见，努力做到代表委员表示满意或者基本满意后再出具正式答复意见，力争满意率达到100%。

（五）组织代表委员视察交通工作

为进一步加强与代表、委员的联系，宣传交通工作，争取代表委员对交通工作的更大支持，根据省人大联工委和省政府办公厅要求，拟于今年上半年组织一次省人大代表、政协委员视察，视察重点是高速公路工程和县乡公路建设工程。具体视察方案另行上报。

三、确保办理任务完成和办理质量提高的主要措施

（一）办理工作实行目标管理责任制。实行定人员、定任务、定时间、定质量、定领导的制度。办理情况实行微机管理。办理工作结束后，及时总结经验，表彰先进。

（二）不断创新办理方式。要求各承办单位和部门在继续发扬以往好的作法的基础上，探索新的办理方式。特别是对代表和委员表示不满意或附带有建议的意见，要进一步加强与代表委员的沟通联系，争取他们的理解和支持，并建立再次办理档案。

（三）严格要求，严格把关，确保办理质量。“答复”行文要简练、充实；数字要慎重、准确；语言要通顺、流畅；文字要工整、清晰。各单位和部门领导对“答复”意见要严格审查把关，进一步提高办理质量。

（四）加大督办力度，确保按时完成办理任务。从交办之日开始，厅办每半个月对办理情况督办一次，了解工作进度，确保工作落到实处。各承办单位和部门务必在4月30日之前完成本单位、本部门的办理任务，将经过审核，加盖单位公章的“答复”件送交厅办（同时报送A盘）。

厅 办 公 室

交通局办理人大代表建议工作报告 篇10

关于人大代表建议意见和政协委员提案

办理答复工作的总结

2008年，在十七大精神指导下，在全市开展‚解放思想、扩大开放‛大讨论，在重庆市被确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区一周年之际，用三把尺子衡量发展，让我们感受到急促的紧迫感和高度的责任感，促使我们围绕社会主义新农村建设的总体目标，进一步调整和优化工作思路，积极探索，大胆尝试，真抓实干，力争取得实效。为了集思广益，群策群力，同时也接受社会监督。区十六届人大代表三次会议建议意见和区八届政协委员二次会议的提案，已全部按期办理答复。现总结汇报如下：

一、明确责任与分工

我办领导极为重视人大代表建议意见和政协委员的提案办理工作，立即明确承办责任，确定专人办理，我办今年共收到人大代表建议意见2件、政协委员提案11件，于3月2日明确承办责任人为别学孝，由各相关科室进行回复，综合科进行承办。并落实专人办理，并要求每位承办同志必须高度重视，主动与协办单位联系，认真按程序如期办理答复，按规定在5月30日前办理答复完毕。

二、认真答复并落实

各位承办人接受任务后，在紧张的工作之余，认真阅读建议提案内容，理解其内涵，并及时与建议提案人沟通交流，准确理解建议提案意图，集体约谈10位代表和委员、登门走访7位代表和委员，结合工作情况认真办理作答，字斟句酌完善建议提案回复，并报送领导审稿，以新农办复函的形式送达各位建议提案人、并抄送区人大办公室、政协办公室和区委督察室，全部于5月30日前办理完毕。现已陆续收到建议提案办理意见回复表13份，其中，‚满意‛12件，‚基本满意‛1件，没有不满意的回复。

新农办今年承办的建议和提案内容可分为四个方面：一是对人才和人的技能的关心，建议加快新农村建设的人才培养和劳动力技能培训；二是对新农村建设基础设施的关心，建议加快生产生活设施和公共设施的建设；三是对村民社会保障的关心，建议从就业、医保、养老保险、救助等方面完善社会保障机制；四是从意识形态和精神层面的关心，建议强化乡风文明、精神文明建设，尊重农民的人格和劳动，深刻认识城乡统筹的内涵。体现了人大代表和政协委员对新农村建设和城乡统筹的全面关注，也表达了他们对‚三农‛问题的急切期盼，也是我们今后工作的动力和压力。

三、及时收集反馈意见

对于第34号提案‚关于城乡统筹综合配套改革试验中的几个问题‛，主要从意识形态层面谈城乡统筹和新农村建设，我们也从历史、习俗等方面给予了回答，并从内涵、本质、文件要求、建设目标、长效机制等方面与提案人展开了电话沟通、约谈和走访，精心回复。鉴于城乡统筹是一个系统而长期的工程，在实施措施、方式方法、政策机制等方面仍处于探索阶段，成效还不明显，未达到提案人的要求高度，提案人对回复表示基本满意，但未提出其他不满意的意见。

我们还通过多渠道收集新农村建设的意见和建议，一是收集区级各相关部门对新农村建设工作的意见和建议；二是收集市、区人大代表、政协委员、民主党派人士对新农村建设的新认识、新见解；三是收集前来视察的各级领导对新农村建设、城乡统筹工作的意见。我办今年先后接待了国土资源部徐绍史部长、市人大陈光国主任、国家发展银行郑晖行长、谭栖伟副市长等领导的视察指导；接待了市发改委统筹办、市农委、青海省、广州市的领导；在渝全国人大代表、区退休老干部的考察和区县新农村建设同行的交流，听取他们对我区新农村建设的意见和建议，接受社会各界对新农村建设工作的监督，他们的到来，既是对我们新农村工作的肯定，也是对我们工作的鞭策，也说明政府和社会各界对新农村建设工作寄予极大的期望。

鉴于此，面对我们工作的不足和缺陷，诚心接受社会各界的指导和监督，新农村建设和城乡统筹都是一个长期性、综合性的系统工程，我们所做的工作还是前期的、初步的，‚十大工程‛只是尝试，需要我们深入探索和总结。我们相信，在各级领导的关心支持下，城乡统筹协调发展的途径和方法会越来越多，综合试验改革的成效会越来越明显。我们有信心加强统筹力度、积极试点探索、不断总结提高、完善工作措施，为全区城乡统筹、新农村建设的顺利推进奠定坚实的基础，为我区‚努力在全市率先消除城乡‘二元结构’，实现城乡互动共进、区域协调发展的目标‛而努力奋斗。

江北区新农办

二○○八年五月三十日

主题词：文秘工作 人大建议 政协提案 总结 抄送：区人大办，区政协办，区政府督查室

江北区新农村建设领导小组办公室 2008年5月30日印

（共印

交通局办理人大代表建议工作报告 篇11

2011市人大代表建议和市政协委员提案

办理工作总结

市目标督查办：

2011年11月18日，绵阳市人民政府办公室组织召开了2011市人大代表建议和市政协提案办理工作会议。会议结束后，我局高度重视，立即专题召开了局党组会，对1件人大代表建议、12件政协提案进行了认真分析研究，并指定专人负责分管，按时高标准抓好落实。目前，1件人大代表建议、12件政协提案办理情况均与代表见面并全部进行了回复。

一、加强组织领导

局成立了由吴坤副局长任组长，生态科副科长吴姝媛、污染防治科科长冯谷东、监察执法支队副支队长赵勋为组员、副调研员付志军为办理工作联络人员的市人大代表建议和市政协提案办理工作领导小组，负责我局市人大代表建议和市政协提案办理工作。

二、明确责任分工

按照局党组安排，局下发了《关于下达2011年市人大代表

1建议和政协委员提案办理的通知》，对我局的1件人大代表建议、12件政协委员提案进行了任务分解，明确了工作要求。具体分工为：第115号人大代表建议由监察执法支队牵头落实，政协提案第189号由污防科牵头落实，政协提案第240号、254号、260号由生态科牵头落实，政协提案第181号、250号由监察执法支队牵头落实。协办的122号由生态科、总量办协助市委农办落实，政协提案第123号、139号、239号由环评科协助市水务局、规划局落实，政协提案第226号、232号由污防科协助市住建局办落实。各分管领导结合各自的工作任务，及时组织相关科室及人员召开专题会议，进一步明确了任务，提出了要求。

三、认真抓好落实

一是按照市政府办公室要求，按时将办理工作分管领导和办理工作联系人员的姓名、职务及有关情况报送了市目标督查办。二是积极协助主办单位做好办理工作，在收到建议、提案后，我们及时将需我局协办的政协提案第122号、123号、139号、226号、232号、239号涉及到环境保护方面的处理意见分别送达到了市委农办、市水务局、市规划局、市住建局等主办单位，并与他们进行了联系沟通。三是召开专题会议研究建议、提案的解决方案，我局组织办理工作领导小组3次召开专题会议，结合环境保护工作实际，对市人大代表建议和市政协提案进行了认真研究分析，制定了详细的方案，明确了处理的办法，提出了具体的要求。四是狠抓工作落实，在办理市人大代表建议和市政协提案过

程中，局分管理领导带领相关科室人员，多次深入现场调查了解情况，分析解决问题，督促抓好落实。截止目前，我局主办的人大代表建议第115号已于1月13日办结，将办理情况向代表进行了回复，并向易杰副市长、市人大、市目督办等报送了相关处理情况。政协提案第181号、189号、240号、254号、250、260号在2月15日前已全部办结，并与各位委员见面，将回复资料送达到了各位委员。我局协办的政协提案第122号、123号、139号、226号、232号、239号所提出的关于环境保护方面的问题在规定时间内均给予了明确的回复。

四、征求代表意见

在办理市人大代表建议和市政协提案过程中，各牵头领导和承办科室，始终坚持“把问题解决，让代表满意”作为办理工作的出发点和立足点。收到建议、提案后，各分管领导和科室领导立即与各位人大代表、政协委员进行了电话联系，对他们关心支持环保工作表示了感谢！同时，也把我局解决这些问题的方案、步骤、措施等向他们进行了通报，征求了他们的意见和建议。在送达建议、提案回复时，我局都由牵头的局党组成员分别与人大代表和政协委员见面，相互交流沟通。目前，我局已办理1件人大代表建议、12件政协提案，所有代表对办理结果都表示满意。

2012年2月15日

交通局办理人大代表建议工作报告 篇12

随着近些年来人大代表建议和政协委员提案工作的深入开展，人大监督和政协民主监督工作的思路也越来越宽阔，成效越来越显著，越来越为社会所关注。特别是党中央提出全面振兴东北老工业基地的战略举措后，围绕“东北大振兴、沈阳要先行”这一历史机遇，我市代表建议和政协提案的质量普遍提高，重要建议和提案大量涌现。由此所涉及的社会深层次问题日益增多，办理的难度也进一步加大。而代表和委员们对建议提案办理的要求和期望值也越来越高，不再仅仅满足于所提意见和建议的被认同和吸纳，以及一般意义上的办理结果答复。代表和委员们尤其更为关注的是社会反响强烈的热点，难点问题的解决和落实。面对这一新的形势，我们本着“求是崇真”的原则，深入研究和解决提案办理工作质量和效率的办理机制问题，就成为承办单位必须积极探索的一个重要课题。为此，笔者结合沈阳市法院系统的实际，仅就办理工作机制问题，谈几点粗浅看法。

一、完善和创新工作机制是提高建议和提案办理质量和效率的关键之举

人大代表对法院工作提出议案包括批评意见和建议等，是法律赋予人民代表的一项重要职权，是人大实施司法监督的一个重要途径。政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能的重要方式，是政协委员和政协组成单位建言立论的主要载体，是推进社会主义民主政治建设，促进党和国家机关实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。做好代表建议和委员提案办理工作，对于调动各方面的积极性，推进改革开放、经济建设和社会发展具有非常重大的意义。实践证明，代表建议和政协提案办理工作既是一项民心工程，也是一项系统工程，是一项带有全局性的工作。作为承办单位，就要紧紧抓住这一务实工程，从建立和完善办理工作机制入手，把办理方案、办理过程、办理质量、办理效率、办理结果以及办理工作的组织领导等诸多方面，均纳入科学化、规范化、制度化的轨道。唯有此，才能使代表建议和政协提案办理工作真正体现时代性，把握规律性，强化法定性，增强实效性。

建立和完善代表建议和委员提案办理工作机制的地位和功能主要表现在：一是有利于把建议和提案办理工作落到实处。办理工作机制的建立和完善，除了一般意义上的组织机构，领导挂帅，督办回复等内容外，还包括办理工作的运行规则和相关制度措施，这些均是提案办理工作所必备的条件和基本保证。从当前此项工作存在的问题看，个别单位往往由于机制不健全不到位，而形成“会上一阵风、会后细无声”现象，最终导致办理工作不落实，代表委员们不满意。因此，建立比较完备可靠的运行机制，是解决办理工作不落实的一项带有根本性的措施和手段。用机制规范办理工作，就会使我们克服随意性、增强自觉性。二是有利于提高办理工作的质量和效率。没有高质量高效率的办理，即使建议和提案本身再好也无济于事。代表建议和政协提案的最终目的是解决问题，取得实际效果，如果缺乏一整套科学有效的工作机制，建议和提案就不能得到认真办理和落实，同时也会挫伤代表和委员们的积极性。所以，用工作机制来保证办理质量和效率是承办单位的当务之急。三是有利于整合工作效能，推动承办单位的全面建设。代表建议和政协提案具有明显的群众性、实践性、针对性和操作性，对承办单位来说，无论是落实建议提案本身还是全面工作，都将起到推进作用。所以，有了好的工作机制，就可以促使承办单位举一反三，以点带面，办理一案，带动其它，更好地改进自身工作。四是有利于推进软环境建设。从一定意义上讲，认真办理代表建议和政协提案，是改善和优化我市软环境建设的一个重要方面。建立和完善办理工作机制是促进软环境建设的迫切需要。作为一种机制它体现的是服务功能，同时又是一个桥梁，承办单位只有树立服务为本的理念，工作求实，精益求精，并通过行为规范、运转协调、便捷高效的工作机制，做好提案办理工作，为我市软环境建设提供有力保障。

由上可见，建立和完善科学有效的建议提案办理工作机制是办理工作的基础。以机制保质量，以机制促落实，以机制促发展，应该成为承办单位特别是各级领导的共识和高明之举。

二、代表建议和政协提案办理工作机制的基本构成与完善

办理工作机制是指办理建议和提案工作的基本运行规范，是其所构成的各个环节上较为完善、紧密衔接、互为依托、富有成效的工作体系。从实践论和系统论的角度看，任何一项工作机制的形成，都应建立在科学、规范、讲求实效的基础之上，根据实践的总结和发展而确定，而不是那种脱离实际的主观臆断。例如，近几年来，特别是2001年市法院新的党组班子组建后，院领导高度重视代表建议和政协提案办理工作，把这项工作纳入重要议事日程，从落实司法为民，接受人大监督和政协民主监督，服务全党工作大局出发，积极抓好建议及提案办理工作。几年来，我院共承办代表建议和政协提案228件，按时办结率达94.7%，解决问题或基本解决的比例为95%，代表委员满意率为93.7%。两级法院在工作实践中逐步形成了一整套建议提案办理工作体系，并努力做到规范化、制度化，促进了承办工作的全面开展。主要做法是：

一是强化领导机制，切实加强对建议和提案办理工作的领导。两级法院普遍实行了办理人大代表建议和政协委员提案“一把手工程”，主要领导亲自抓，并精心组织办案的全过程。在每年的“两会”召开期间，由院长亲自带领各部门负责人到会场征求代表委员意见；会议结束后，市法院领导亲自组织召开建议和提案办理工作会议，进行周密部署，把每件建议和提案落实到具体的承办单位，并由分管院长具体抓好落实。今年以来，两级法院又实行了“重点建议提案院长督办制度”，收到了很好的效果。二是建立办理机构，发挥职能作用。市法院为落实代表建议和委员提案，专门设立了人大代表和政协委员联络室，统一负责全系统的办理工作。15个基层法院也设立了相应机构或配备专人负责，形成了两级法院上下联动的工作网络。实行办理工作流程管理，从交办、承办、到报告、回复等各个环节，实施不间断的督办催办，为保证建议和提案按时办结开辟了一条“绿色通道”。

三是完善建议提案办理工作制度，规范办理程序。2002年，我院依据上级有关规定，制定了《关于办理人大代表建议和政协委员提案工作的规定》，从建议提案的收接、登记、研究、交办、会办、反馈、检查等方面，都规定了较为具体的工作程序和制度要求，使办理工作有章可循、有法可依，对提高本系统办理工作质量起到了积极的促进作用。

四是强化办理责任，建立奖惩激励机制。市法院专门制定了《代表建议委员提案办理工作考评办法》，并依据该办法对每年的承办工作进行检查考核验收。把办理工作纳入到法院目标管理系统，使办理工作与法院其他各项工作同步安排、同步检查、同步考评。这一做法，不仅强化了承办部门和工作人员的责任意识，而且通过对先进承办单位和优秀个人的表奖，有力调动了承办单位和工作人员的积极性。

从以上主要做法看，在建议和提案办理工作机制的形成和基本框架中，领导是关键，制度是保证，督办是手段，落实是根本。只有把点子打在落实上，真正作到求真务实，才能不断提高建议和提案办理工作水平。如今年3月，我院办理市政协庄严等10名委员联名提出的“关于长期积压的案件应明确结案时效建议”的提案，院领导对此非常重视，责成民三庭和立案一庭迅速办理。与此同时，在全系统采取了加强审判管理严格审限制度的五项措施；一是加强对法官进行审判效率教育，使大家认识到“迟到的公正非公正”，在审限内结案是法官应具备的基本业务素质，更是法官的法定义务，作为法官必须牢固树立审限意识，必须克服“重实体轻程序”的不良作风。二是规范管理，上下联动，建立预防，控制超审限案件的长效机制。严格案件流程管理，对一、二审案件的上诉移送，发回重审等中间环节进行有效监管。三是加大对超审限案件的查处力度，完善了对超审限案件的责任追究。去年以来，市法院对各类超审限案件进行了通报批评，对无故拖延审判，造成案件超审限的法官分别给予行政记过和经济处罚，在全系统引起极大震动。四是全面清理超审限案件，杜绝新的超审限案件。今年“五一”前，两级法院进行了一次全面的清理排查，进一步明确了时限标准和延长审限审批权限。五是消化积案，减少存案，确保收结案平衡，并把此作为全年工作的第一目标。经过努力，今年上半年全系统共消化历年存案六千余件，诉讼案件审限内结案率为91，7%，执行案件结案率为79，9%，合理存案比上年同期减少38，9%，达到了收结案的基本平衡。我院承办单位向庄严委员汇报了办理情况，庄严委员表示满意。

三、代表建议和政协提案办理工作一定要与时俱进不断创新

代表建议和政协提案工作发展到今天，已逐步形成了内容广泛、制度规范、作用显著的特点和优势，但时代在前进，形势在发展，建议和提案的办理运行机制也必须与时俱进，开拓创新，以推动制度化、规范化、程序化进程。可以说，创新是建议提案办理工作不竭的力量源泉和发展动力。从树立科学的发展观要求看，办理工作机制决不是一成不变的定式，而需要不断注入新的内涵，要随着形势和工作任务的新变化去求得新的发展。

这种工作机制的创新，应该包括观念更新、制度创新、方式方法创新等在内的全方位，立体式的创新。但它的基本标准应该定位在科学、先进、规范、高效上，并且应该是一种科学的长效机制。创新工作机制本身不是目的，而是为了全面提高建议提案办理工作的质量和效率。因此，在机制创新上，我们应该善于探索，善于总结，善于吸纳，一切好的经验、做法、举措、方式方法都应该从中借鉴并大力提倡，从而以新的思考、新的探索、新的方式不断开拓办理工作的新途径，开创出新的局面。为此，笔者认为应把握好以下几个方面：

（一）在思想观念上更新，就是要坚持与时俱进，深化认识，增强改革意识和创新精神。建议和提案是人大代表和政协委员们在深入调查研究的基础上，集中反映了人民群众的呼声，是人大代表和政协委员经过深思熟虑之后提出的，是社情民意的反映。认真办理好这些建议和提案，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。因此，要从落实“三个代表”重要思想的高度出发，增强做好建议提案工作的责任感和紧迫感。承办单位和承办人员要牢固树立“建议提案无小事”的观念，进一步提高对办理建议和提案工作重要性的认识，始终坚持用“三个代表”重要思想统领办理工作，始终把办理建议提案作为大事去办，直到代表和委员们满意为止。

（二）在工作制度和工作方式方法上创新，就是要不拘一格，大胆尝试，力求多样化。俗话说“水无常态，兵无常势”。办理工作机制也是一样。所以要敢于跳出承办工作的常规思路，寻找出更符合当前实际、更符合全党工作大局需要的、更加有效的办理措施。最近笔者亲身参与了全国政协提案工作条例的修改征求意见活动，并认真学习了中办国办转发的《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》等有关文件，深受启发，主要有以下几点思考。

1.应切实加强办理制度建设，修改和完善好代表建议和政协提案工作条例等规章制度。制度建设带有根本性、规程性和法定性，有了强有力的工作制度，才能保证办理工作的顺利开展。因此，机制创新的首要环节应当是制度创新。从全国人大政协到地方各级人大政协都曾制定了一些议案和提案工作条例或规定，现在看确有必要对原有的规章制度进行修改。所以笔者建议，从中央到地方各级人大政协都应尽快适应形势和任务的发展需要，加快修订步伐，完善建章立制体系。另一方面，作为各承办单位，也应该审时度势，在总结经验的基础上，从实际和实效出发，制定科学规范的操作规程，达到具体可行，便于操作，注重实效。

2.改革承办方式，实行开门办案。随着建议和提案工作的深化与发展，建议与提案的内容愈来愈丰富，涉及国家大政方针和经济建设宏观性、战略性、前瞻性的重大问题，以及社会生活中的热点、焦点、难点问题日渐增多，其中涉及法院工作的建议和提案有增无减。广大代表和政协委员的期望值越来越高，过去你提我答，文来文往的“收发室”办理方式已显然难以适应承办工作的需要和委员的要求。为此，必须对现有的办理方式逐步改革。其方式之一就是“请进来、走出去”，让提案者直接介入办理过程，增加办理工作的广度深度和透明度。比如法院系统，在办理提案中涉及的具体诉讼案件时，如举行听证会，应邀请代表委员参加；在开庭审理时，应主动邀请提出建议和提案的代表委员来院旁听案件庭审，并在庭审后认真征求他们对庭审活动的意见和建议，目的是保证案件依法公正裁决，实现法律效果由于社会效果的统一。承办部门要公开办理程序，公开办理结果，公开答复结果。作为承办单位，应该切实改进工作作风，变“文来文往”为“人来人往”，以此缩短承办单位与代表委员的距离，增进感情，扩展交流，提高代表和委员们的满意率。

3.实行“究责制”，建立真正意义上的办理工作责任体系。办理建议和提案工作是一项社会性、政策性较强的工作，尤其是国家司法机关，承办工作所肩负的责任更加重大。法院系统的承办单位和工作人员一定要明确责任、细化责任、落实责任，而不能职责不明，责任不清，稀里糊涂。对因工作拖拉不负责任，办理不力，严重失误并造成不良影响的责任单位和工作人员，应当视情节追究其相应的责任。这种究责制，本质上是一种惩戒性的措施，其目的是总结教训，引以为戒，把建议和提案办理工作确实做好。4.将人大监督和政协民主监督与新闻舆论监督相结合，加大对建议提案办理工作的宣传力度。对建议和提案办理工作进行积极广泛的宣传，目的在于提高代表建议和政协提案的知名度和影响力。不仅如此，它又是把人大监督和政协民主监督与新闻舆论监督相结合的一种办案方式，拓宽了监督的范围和渠道，使监督更加有力。这一做法，不仅可以激发承办人员的积极性，而且通过新闻媒体的宣传报道，进一步调动人大代表政协委员敢于和善于提案的积极性；同时，也为有关承办单位借鉴其他承办单位的办案经验和长处，弥补自己的不足，更好地提高本单位的办理质量。5.强调实效，注重成果转化。落实建议和提案的根本标志是建议或提案中所提的意见和建议转化为现实成果。代表委员们满意不满意，关键取决于所提的建议及提案是否落实。所以，在办理工作上，要突破就案办案、就答而办的局限性，同时也不应该局限于对建议和提案的简单答复，而是要切实抓好建议和提案的成果转化。从实践看，把代表建议和政协提案变成现实，决不是轻而易举或一蹴而就，而需要艰苦的努力，需要下大力气，下一番苦工夫、实工夫才能完成。承办工作一定要注重实效，提高办理质量。要牢固树立解决问题意识，做到迎难而上、锲而不舍。注重成果转化，还要求承办单位一定要充分吸纳建议与提案的本质内核，即对其他工作有关联的建议和意见内容，进行统筹解决，努力改进，使之达到举一反三，推动各项工作的健康发展。